Je súborom vzdelávacích programov a štátnych štandardov, ktoré sú v neustálej interakcii. Vzdelávacie úrovne, ktoré ich realizujú, pozostávajú z inštitúcií, ktoré sú na sebe nezávislé. Inštitúcia na každej úrovni má svoje vlastné formy organizácie a orgány právnej podriadenosti, ktoré ju kontrolujú.

Vzdelávanie v Rusku

V každej dobe sa v našej krajine dávalo vzdelanie Osobitná pozornosť... So zmenou storočí a politických režimov však prešla aj výraznými zmenami. Takže v Sovietsky čas vzdelávací systém fungoval podľa jednotného štandardu. Požiadavky na vzdelávacie inštitúcie, plány, pre ktoré sa školenie uskutočnilo, a metódy používané učiteľmi boli jednotné a prísne regulované na štátnej úrovni. Prehodnocovanie hodnôt však dnes viedlo k tomu, že vo vzdelávacom systéme dochádza k demokratizácii, humanizácii a individualizácii. Všetky tieto v minulosti neaplikovateľné termíny sa stali pre moderných účastníkov vzdelávacieho procesu samozrejmosťou. Existuje variácia vzdelávacie programy, ktorý umožňuje každej inštitúcii bez ohľadu na jej úroveň vypracovať si vlastný plán vzdelávania za predpokladu, že ho schváli orgán dohľadu.

Napriek všetkým inováciám však moderný ruský vzdelávací systém zostáva federálny a centralizovaný. Stupne vzdelania a jeho druhy sú stanovené zákonom a nemenia sa.

Druhy a úrovne ruského vzdelávania

Dnes v Ruskej federácii existujú také typy vzdelávania ako všeobecné vzdelávanie a odborné vzdelávanie. Prvý typ zahŕňa predškolské a školské vzdelávanie, druhý - všetko ostatné.

Pokiaľ ide o úroveň vzdelania, je to ukazovateľ vývoja vzdelávacích programov na rôznych úrovniach, a to tak jednotlivcom, ako aj obyvateľstvom. Vzdelávacie programy sú zasa etapami vzdelávania. Tento ukazovateľ charakterizuje skutočné a potenciálne schopnosti spoločnosti, štátu vo všeobecnosti a jednotlivca zvlášť.

Úrovne vzdelania:

• všeobecné vzdelanie;
• profesionálny;
• vyššie.

Všeobecné vzdelanie

Podľa Ústavy Ruská federácia, každý občan má právo na bezplatné získanie každého stupňa všeobecného vzdelania vo všetkých verejných inštitúciách. Všeobecné úrovne vzdelania sú:

• predškolské zariadenie;
• škola.

Školské vzdelávanie sa zase delí na:

• počiatočné;
• základné;
• priemerný.

Každá z etáp sa pripravuje na zvládnutie vzdelávacieho programu ďalšieho stupňa.

Úplne prvým stupňom je u nás predškolská výchova. Pripravuje budúcich študentov na zvládnutie školského učiva, poskytuje aj počiatočné poznatky o hygiene, etike a zdravom životnom štýle. Zároveň podľa štúdií deti, ktoré nenavštevovali predškolskú inštitúciu, v ďalšej fáze - škole, majú ťažkosti so sociálnou adaptáciou aj so zvládnutím vzdelávacieho materiálu.

Všetky nasledujúce stupne vzdelávania, podobne ako predškolský stupeň, sledujú jediný cieľ – pripraviť sa na rozvoj ďalšieho stupňa vzdelávania.

Prvoradou úlohou základného vzdelávania je zároveň zvládnutie základov rôznych vied a štátny jazyk, ako aj formovanie sklonov k určitým činnostiam. V tejto fáze vzdelávania je potrebné naučiť sa samostatne spoznávať svet okolo seba.

Odborné vzdelanie

Úrovne odborné vzdelanie nasledujúci:

• počiatočné
• priemerný;
• vyššie.

Prvá etapa je zvládnutá v inštitúciách, kde môžete získať rôzne pracovné profesie. Patria sem odborné inštitúcie. Dnes sa im hovorí odborné školy. Môžete sa tam dostať ako po 9. ročníku, tak aj po ukončení 11. ročníka.

Ďalším krokom sú technické školy a vysoké školy. V inštitúciách prvého typu môžete zvládnuť základnú úroveň budúceho povolania, zatiaľ čo druhý typ zahŕňa hlbšie štúdium. Môžete sa tam aj zapísať, a to po 9. ročníku aj po 11. ročníku. Sú však inštitúcie, ktoré stanovujú prijatie až po jednej konkrétnej úrovni. Ak už máte počiatočné odborné vzdelanie, bude vám ponúknutý zrýchlený program.

nakoniec vyššie vzdelanie pripravuje vysokokvalifikovaných odborníkov v naj rôznych oblastiach... Táto úroveň vzdelávania má svoje podúrovne.

Vyššie vzdelanie. Úrovne

Takže úrovne vysokoškolského vzdelávania sú:

• bakalársky titul;
• špecialita
• magisterský stupeň.

Je pozoruhodné, že každá z týchto úrovní má svoje vlastné podmienky školenia. Treba mať na pamäti, že bakalársky titul je vstupnou úrovňou, ktorá je povinná na získanie zvyšku.

Špecialisti s najvyššou kvalifikáciou v rôznych profesiách sa pripravujú vo vzdelávacích inštitúciách, ako sú univerzity, inštitúty, akadémie.

Tento stupeň vzdelávania je charakteristický aj tým, že má rôzne formy vzdelávania. Môžete študovať:

• osobne sa zúčastňuje všetkých tried a stretnutí;
• v neprítomnosti, samostatné štúdium učebných materiálov a absolvovanie sedení;
• čiastočný úväzok, kedy sa školenie môže vykonávať cez víkendy alebo večer (vhodné pre zamestnaných študentov, pretože umožňuje študovať bez prerušenia práce);
• ako externista tu mozes skoncit studium ked uznas za vhodne (predpoklada sa vystavenie statnice, ale bude oznacene, ze si skoncil na vzdelávacej inštitúcii ako externista).

Záver

Typy vzdelávania a jeho úrovne vyzerajú takto. Je to ich súhrn, ktorý tvorí vzdelávací systém Ruskej federácie. Všetky sú na legislatívnej úrovni upravené regulačnými dokumentmi rôzneho charakteru a obsahu.

Treba mať na pamäti, že účelom vzdelávacieho systému nie je len to, že umožňuje zvládnuť rôzne profesie. V procese učenia sa formuje osobnosť, ktorá sa zdokonaľuje každým prekonaným vzdelanostným stupňom.

1. Vzdelávací systém zahŕňa:

1) federálne štátne vzdelávacie štandardy a federálne štátne požiadavky, vzdelávacie štandardy, vzdelávacie programy rôzneho typu, úrovne a (alebo) zamerania;

2) organizácie vykonávajúce výchovno-vzdelávaciu činnosť, pedagogickí zamestnanci, žiaci a rodičia (zákonní zástupcovia) maloletých žiakov;

3) federálny vládne orgány a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú štátnu správu v oblasti školstva, a orgány miestnej samosprávy vykonávajúce kontrolu v oblasti školstva, nimi vytvorené konzultačné, poradné a iné orgány;

4) organizácie poskytujúce vzdelávacie aktivity, hodnotiace kvalitu vzdelávania;

5) združenia právnických osôb, zamestnávateľov a ich združenia, verejné združenia vykonávajúce činnosť v oblasti vzdelávania.

2. Vzdelávanie sa člení na všeobecné vzdelávanie, odborné vzdelávanie, doplnkové vzdelávanie a odbornú prípravu, ktoré zabezpečujú možnosť realizácie práva na celoživotné vzdelávanie (celoživotné vzdelávanie).

3. Všeobecné vzdelávanie a odborné vzdelávanie sa realizuje podľa stupňov vzdelania.

4. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto úrovne všeobecného vzdelávania:

1) predškolská výchova;

4) stredné všeobecné vzdelanie.

5. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto stupne odborného vzdelávania:

3) vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;

4) vysokoškolské vzdelávanie – príprava vysokokvalifikovaného personálu.

6. Doplnkové vzdelávanie zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie.

7. Vzdelávací systém vytvára podmienky pre celoživotné vzdelávanie realizáciou základných vzdelávacích programov a rôznych doplnkových vzdelávacích programov, poskytuje možnosť súbežného rozvoja viacerých vzdelávacích programov, ako aj zohľadňujúc doterajšie vzdelanie, kvalifikáciu, praktické skúsenosti v získanie vzdelania.

Komentár k čl. 10 zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“

Komentované ustanovenia nie sú pre domácu školskú legislatívu novinkou, keďže normy o štruktúre vzdelávacieho systému obsahovali systémové akty školskej legislatívy: zákon o vysokých školách (čl. 4). Medzitým sú v posudzovanom článku príslušné ustanovenia týchto normatívnych aktov do istej miery revidované a syntetizované do normatívneho materiálu, berúc do úvahy viacúrovňovú povahu vzdelávania.

1. Pripomienkovaný zákon navrhuje nový prístup k definícii vzdelávacieho systému s prihliadnutím na zmeny v systéme výchovných vzťahov ako celku. Spočíva v tom, že:

Po prvé, vzdelávací systém zahŕňa všetky typy existujúcich súborov povinných požiadaviek na vzdelanie: federálne štátne vzdelávacie štandardy, federálne štátne požiadavky, ako aj vzdelávacie štandardy a vzdelávacie programy rôzneho typu, úrovne a (alebo) zamerania.

Na zabezpečenie kvality vzdelávania zákonodarca stanovuje: federálne štátne vzdelávacie štandardy pre základné všeobecné vzdelanie a odborné programy vrátane predškolského vzdelávania, s ktorým sa predtým nepočítalo. Neznamená to však nutnosť certifikácie pre študentov na tejto úrovni. Zákon zavádza zákaz vykonávania priebežnej a záverečnej certifikácie žiakov v predškolských vzdelávacích organizáciách;

požiadavky federálneho štátu - na ďalšie predprofesionálne programy;

vzdelávacie štandardy - pre vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania v prípadoch ustanovených komentovaným zákonom alebo výnosom prezidenta Ruskej federácie. Definícia vzdelávacieho štandardu je uvedená v bode 7) čl. 2 zákona N 273-FZ, jeho presnejší výklad však nachádzame v čl. 11 zákona (pozri).

Vzdelávacie programy sú tiež súčasťou vzdelávacieho systému, keďže predstavujú komplex hlavných charakteristík výchovy a vzdelávania a organizačných a pedagogických podmienok. Takéto ich prideľovanie je spôsobené tým, že ak sa vypracujú buď federálne štátne vzdelávacie štandardy, alebo federálne štátne požiadavky alebo vzdelávacie štandardy, vzdelávací program sa zostavuje na ich základe. V prípade, že tieto chýbajú (pre doplnkové všeobecné rozvojové a s určitými charakteristikami, pre doplnkové odborné programy * (14); programy odborného vzdelávania sa vyvíjajú na základe stanovených kvalifikačných požiadaviek (odborných štandardov), vzdelávacie programy sú jediným súborom požiadavky na získanie tohto typu vzdelania ...

Po druhé, do vzdelávacieho systému patria spolu s organizáciami zaoberajúcimi sa výchovno-vzdelávacou činnosťou aj pedagogickí pracovníci, žiaci a ich rodičia (zákonní zástupcovia) (do plnoletosti žiaka), čím sa stávajú plnohodnotnými účastníkmi vzdelávacieho procesu. Samozrejme, že takéto postavenie musí byť podporené špecifickými právami a zárukami pre takéto subjekty. Na tento účel zákonodarca zavádza 4. kapitolu, ktorá je venovaná žiakom a ich rodičom a je venovaná pedagogickým, riadiacim a iným zamestnancom organizácií vykonávajúcich výchovno-vzdelávaciu činnosť.

Po tretie, vzdelávací systém zahŕňa popri riadiacich orgánoch v oblasti školstva na všetkých úrovniach vlády aj nimi vytvorené konzultačné, poradné a iné orgány. Znak príslušnosti nie je zvýraznený, namiesto toho sa uvádza znak vytvorenia orgánu orgánom povereným riadením v oblasti školstva. Takáto náhrada nenesie žiadne zásadné rozdiely. Doterajšia formulácia „inštitúcií a organizácií“ zároveň neumožňovala pripisovať vzdelávaciemu systému napríklad verejné rady.

Po štvrté, vzdelávací systém zahŕňa organizácie, ktoré poskytujú vzdelávacie aktivity, hodnotia kvalitu vzdelávania. Vysvetľuje sa to potrebou chápať vzdelávací systém ako jeden neoddeliteľný proces pohybu vedomostí od učiteľa (vzdelávacej organizácie) k študentovi. Tento proces zahŕňa zúčtovacie centrá na spracovanie informácií a certifikačné komisie atď. Tento kruh nezahŕňa jednotlivcov(odborníci, verejní pozorovatelia atď.).

Po piate, v systéme vzdelávania okrem združení právnických osôb, verejné združenia zahŕňa združenia zamestnávateľov a ich združenia, ktoré vykonávajú činnosť v oblasti vzdelávania. Táto pozícia je spôsobená silnejúcim smerovaním integrácie vzdelávania, vedy a priemyslu; chápanie vzdelávania ako procesu, ktorý končí zamestnaním a orientácia v tomto smere na nároky sveta práce. Zamestnávatelia sa podieľajú na práci vzdelávacích a metodických združení (), sú zapojení do štátnej záverečnej certifikácie pre hlavné profesijné vzdelávacie programy, na kvalifikačnej skúške (výsledok odborného výcviku) (,); zamestnávatelia a ich združenia majú právo vykonávať odbornú a verejnú akreditáciu odborných vzdelávacích programov realizovaných organizáciou vykonávajúcou vzdelávaciu činnosť a na tomto základe zostavovať ratingy ().

Bod 3 komentovaného článku 10 zákona o vzdelávaní v Ruskej federácii zavádza systém typov vzdelávania, ktorý rozdeľuje na všeobecné vzdelávanie, odborné vzdelávanie, doplnkové vzdelávanie a odbornú prípravu.

Príprava na povolanie, napriek zdanlivo absentujúcemu „efektu“ výchovno-vzdelávacej činnosti – zvyšovaniu vzdelanostnej kvalifikácie žiaka, predpokladá aj potrebu zvládnutia vzdelávacieho programu stredného všeobecného vzdelávania, ak ho nezvládol.

Tento systém by mal umožniť realizovať vzdelávacie potreby človeka počas celého jeho života, teda nielen možnosť vzdelávať sa v akomkoľvek veku, ale získať aj inú profesiu (odbor). Na tento účel sa zavádzajú rôzne vzdelávacie programy.

Mení sa systém stupňov vzdelávania, podľa ktorého štruktúra všeobecného vzdelávania v súlade so zákonom zahŕňa:

1) predškolská výchova;

2) základné všeobecné vzdelanie;

3) základné všeobecné vzdelanie;

4) stredné všeobecné vzdelanie;

Do štruktúry odborného vzdelávania:

1) stredné odborné vzdelanie;

2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;

3) vysokoškolské vzdelanie - odborná príprava, magisterský stupeň;

4) vysokoškolské vzdelávanie - príprava vedeckých a pedagogických pracovníkov.

Hlavnou inováciou je, že: 1) predškolské vzdelávanie je zahrnuté ako prvý stupeň všeobecného vzdelávania; 2) základné odborné vzdelanie sa nerozlišuje ako úroveň; 3) vyššie odborné vzdelávanie pohlcuje prípravu vedeckých a pedagogických pracovníkov (predtým realizované v rámci postgraduálneho odborného vzdelávania).

Zmena úrovne vzdelania je spôsobená predpismi Bolonskej deklarácie, Medzinárodnej štandardnej klasifikácie vzdelania.

Vynára sa otázka: aké sú dôsledky zmeny systému stupňov vzdelávania?

Modernizácia sústavy vzdelávacích stupňov sa dotýka sústavy vzdelávacích programov a typov vzdelávacích organizácií.

Zmeny vo vzdelávacích programoch opakujú zodpovedajúce zmeny na úrovniach vzdelávania.

Zavedenie predškolského vzdelávania do systému vzdelávacích stupňov vyzerá na prvý pohľad odstrašujúco. Spravidla to predpokladá prítomnosť federálnych štátnych vzdelávacích štandardov s potvrdením výsledkov zvládnutia predškolského vzdelávacieho programu vo forme záverečnej certifikácie. V tejto situácii však zákon stanovuje „veľkú“ výnimku z pravidla, ktorá je opodstatnená vzhľadom na úroveň psycho-fyzického vývoja detí v tak ranom veku. Zvládnutie vzdelávacích programov predškolskej výchovy nie je sprevádzané priebežnou certifikáciou a záverečnou certifikáciou žiakov. To znamená, že potvrdenie o splnení požiadaviek federálnych štátnych vzdelávacích štandardov by malo byť vyjadrené nie vo forme testovania vedomostí, schopností a zručností žiakov, ale vo forme správ zamestnancov predškolskej vzdelávacej organizácie o práci. cieľom implementácie požiadaviek normy. Predškolská výchova je dnes prvým stupňom vzdelávania, no zákonodarca ju nezavádza ako povinnú.

Zákon N 279-FZ teraz ustanovuje základné všeobecné vzdelanie, základné všeobecné vzdelanie a stredné všeobecné vzdelanie ako samostatné stupne vzdelávania. V predchádzajúcom zákone N 3266-1 to boli stupne vzdelávania.

Keďže stupeň základného odborného vzdelávania „vypadá“, nahrádzajú ho dva programy zavádzané do stredného odborného vzdelávania, ktoré sú dobrá kombinácia vštepovanie zručností v oblasti základného odborného vzdelávania vedomosťami a zručnosťami potrebnými na výkon práce vyžadujúcej stupeň stredného odborného vzdelania. V dôsledku toho sú hlavné programy stredného odborného vzdelávania rozdelené na programy odbornej prípravy pre kvalifikovaných pracovníkov a programy odbornej prípravy pre stredoškolákov.

Zmena systému vysokoškolského vzdelávania vedie k jeho rozdeleniu do niekoľkých podúrovní:

1) bakalárske štúdium;

2) odborná príprava, magisterský stupeň;

3) vzdelávanie vedeckých a pedagogických pracovníkov.

Samotný pojem „odborné“ sa už nepoužíva pre vysokoškolské vzdelávanie, pričom toto druhé je napriek tomu zahrnuté do systému odborného vzdelávania.

Bakalárske, magisterské a špecializačné odbory, ktoré sa u nás už udomácnili, si zachovávajú svoj právny význam, a to popri vzdelávaní vedeckých a pedagogických pracovníkov. Špecialita ako vzdelávací program sa poskytuje tam, kde nemožno skrátiť štandardný termín na zvládnutie vzdelávacieho programu v konkrétnej oblasti prípravy.

Je potrebné poznamenať, že v systéme úrovní vzdelávania je prideľovanie podúrovní diktované rôznymi úlohami. Ak hovoríme o strednej škole, potom sa základné vzdelanie považuje za neúplné vzdelanie a rodičia sú povinní zabezpečiť, aby ich deti získali základné, základné všeobecné a stredné všeobecné vzdelanie. Tieto úrovne sú povinnými úrovňami vzdelania. Žiakom, ktorí nezvládli základný vzdelávací program primárneho všeobecného a (alebo) základného všeobecného vzdelávania, nie je umožnené študovať na nasledujúcich stupňoch všeobecného vzdelávania. Požiadavka povinného stredného všeobecného vzdelania pre konkrétneho žiaka zostáva v platnosti do dovŕšenia osemnásteho roku veku, ak žiak nezískal zodpovedajúce vzdelanie skôr.

Pridelenie podúrovní vo vysokoškolskom vzdelávaní je diktované potrebou určiť nezávislosť každého z nich a sebestačnosť. Každý z nich je dôkazom vyššieho vzdelania bez „subjunktívnych nálad“. Arbitrážna prax v tomto smere na základe školského zákona z roku 1992 naopak pristupuje k hodnoteniu bakalárskeho štúdia ako prvého stupňa vysokoškolského vzdelávania, nepostačujúceho na obsadzovanie funkcií vyžadujúcich vysokú odbornú prípravu, napríklad sudcu. Tento prístup je implementovaný v celom systéme všeobecných súdov, vrátane Najvyšší súd RF* (15).

Pod pojmom nedokončené vysokoškolské vzdelanie sa teda môže vzťahovať len skutočnosť neúplného štandardného termínu na zvládnutie konkrétneho vzdelávacieho programu určitého stupňa vzdelávania. V dôsledku toho, keď vzdelávací program v konkrétnej oblasti prípravy nie je úplne zvládnutý, nemožno hovoriť o absolvovaní konkrétneho stupňa vzdelania s vydaním osvedčenia o vzdelaní, čo potvrdzuje aj súdna prax * (16 ).

Treba si uvedomiť, že v regionálnej legislatíve sú príklady zoraďovania v závislosti od „úrovne“ vzdelania (odborník, magister), napríklad platové pomery. Táto prax sa považuje za nezlučiteľnú s právnymi predpismi, keďže v tomto prípade sa ustanovenia časti 3 čl. 37 Ústavy Ruskej federácie, čl. a 132 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorý zakazuje diskrimináciu v pracovnej oblasti vrátane diskriminácie pri stanovovaní a zmene podmienok odmeňovania.

Podľa logiky každý z „typov“ vysokoškolského vzdelania, či už ide o bakalárske, špecializačné alebo magisterské štúdium, potvrdzuje ukončený cyklus vzdelávania charakterizovaný určitým jednotným súborom požiadaviek (§ 2 zákona „zákl. koncepty"), potom nie je možné nastaviť žiadne obmedzenia pre jeden typ v porovnaní s iným.

Toto vyhlásenie si však vyžaduje objasnenie: určité obmedzenia už stanovuje samotný zákon. Aké regulačné požiadavky z toho vyplývajú? Odpoveď nájdeme v čl. 69 „Vyššie vzdelanie“, ktorý hovorí, že osoby so stredoškolským všeobecným vzdelaním môžu absolvovať bakalárske alebo špecializačné programy (druhy sú zrovnoprávnené).

Osobám s vysokoškolským vzdelaním akéhokoľvek stupňa je umožnené zvládnuť magisterské programy. To zdôrazňuje vyššie postavenie magistrátu v hierarchii vysokoškolského vzdelávania.

Ďalej však vidíme, že prípravu vedecko-pedagogického personálu v postgraduálnom štúdiu (postgraduálnom štúdiu), rezidentskej, asistentskej praxi môžu osoby so vzdelaním nie nižším ako vysokoškolské (špecializačné alebo magisterské). To znamená, že v tomto prípade vidíme, že špecialita „v cieli“ svojou prípravou zodpovedá magisterskému stupňu. Ale príprava vedeckého a pedagogického personálu je už ďalším stupňom vysokoškolského vzdelávania.

Vzdelávací systém je teda podľa zákona o výchove a vzdelávaní jednotný systém, počnúc predškolskou výchovou a končiac prípravou vedeckých a pedagogických pracovníkov, ako požadovaný stupeň vzdelania na vykonávanie určitých druhov činností alebo určitých pozícií ( napríklad bydlisko).

Zmena stupňov vzdelávania viedla k zmene typov vzdelávacích organizácií: rozšíreniu možností pre vytváranie rôznych typov organizácií, ktoré poskytujú vzdelávanie. Okrem samotných vzdelávacích sú do vzdelávacieho systému podľa zákona aktívne zapojené organizácie, ktoré majú vo svojej štruktúre vzdelávacie pododdelenia.

Doplnkové vzdelávanie je typ vzdelávania a zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie. Každý z nich zahŕňa realizáciu samostatných vzdelávacích programov.

Medzi ďalšie vzdelávacie programy patria:

1) doplnkové všeobecné vzdelávacie programy - doplnkové všeobecné rozvojové programy, doplnkové predprofesionálne programy;

2) doplnkové profesijné programy - programy profesijného rozvoja, profesijné rekvalifikačné programy.

Prideľovanie rôznych typov vzdelávacích programov, a to aj v rámci dodatočné vzdelanie, umožňuje zabezpečiť kontinuitu vzdelávania počas celého života. Navrhovaný systém vzdelávacích programov poskytuje možnosť súbežného rozvoja viacerých vzdelávacích programov, zohľadňujúcich doterajšie vzdelanie, kvalifikáciu, praktické skúsenosti pri získavaní vzdelania, prípravy podľa skráteného vzdelávacieho programu.

Neštátna vzdelávacia inštitúcia

dodatočné odborné vzdelanie

"Centrum sociálneho a humanitárneho vzdelávania"

ESAY

Moderný vzdelávací systém v Ruskej federácii

Elena Tyunina

Profesionálny rekvalifikačný program

"Vzdelávanie a pedagogika"

Vedúci: I.E. Larionova

Učiteľ najvyššej kategórie

Práca je prijatá k obhajobe "__" ____ 2015.

Známka: ______________________________

Kazaň, 2016

OBSAH

ÚVOD

Esej skúma moderný vzdelávací systém v Ruskej federácii, ako aj existujúce problémy a spôsoby ich riešenia, dotýka sa inovatívneho prístupu k výučbe. Vďaka tomu je táto práca zaujímavá a relevantná.

Predmet výskumu: vzdelávací systém v Ruskej federácii

Účel štúdie: na základe legislatívnych aktov analyzovať vzdelávací systém Ruskej federácie.

Ciele výskumu:

Identifikovať hlavné črty vzdelávacieho systému Ruskej federácie;

Identifikovať hlavné problémy vzdelávania v Rusku a možné spôsoby ich prekonania;

Zvážte inovácie vo vzdelávacom systéme Ruskej federácie;

Na základe legislatívy Ruskej federácie v oblasti vzdelávania formulovať princípy vzdelávacej politiky, ako aj prioritné ciele a smery rozvoja vzdelávacieho systému;

V procese vypracovania tejto práce boli použité nasledovné metódy: analýza dokumentov, štatistická analýza, systémová analýza, porovnanie.

1.1 Vzdelávací systém v Ruskej federácii:

Federálny zákon „o výchove“ ponúka nasledujúcu definíciu: „Vzdelávanie je jednotný cieľavedomý proces výchovy a vzdelávania, ktorý je spoločensky významným dobrom a uskutočňuje sa v záujme človeka, rodiny, spoločnosti a štátu, ako aj ako súbor nadobudnutých vedomostí, zručností, zručností, hodnôt, zážitkových činností a kompetencií určitého objemu a zložitosti za účelom intelektuálneho, duchovného a mravného, ​​tvorivého, fyzického a (alebo) profesionálneho rozvoja človeka, na splnenie jeho vzdelania potreby a záujmy. Podľa Ústavy našej krajiny má každý občan Ruskej federácie právo na bezplatné vzdelanie bez ohľadu na jeho rasovú a náboženskú príslušnosť.

V súlade s vyššie uvedeným federálnym zákonom sVzdelávací systém obsahuje tieto prvky:

1) federálne štátne vzdelávacie štandardy a federálne štátne požiadavky, vzdelávacie štandardy, vzdelávacie programy rôzneho typu, úrovne a (alebo) zamerania;

2) organizácie vykonávajúce výchovno-vzdelávaciu činnosť, pedagogickí zamestnanci, žiaci a rodičia (zákonní zástupcovia) maloletých žiakov;

3) federálne štátne orgány a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú štátnu správu v oblasti školstva, a orgány miestnej samosprávy vykonávajúce kontrolu v oblasti vzdelávania, konzultačné, poradné a iné orgány nimi zriadené;

4) organizácie poskytujúce vzdelávacie aktivity, hodnotiace kvalitu vzdelávania;

5) združenia právnických osôb, zamestnávateľov a ich združenia, verejné združenia vykonávajúce činnosť v oblasti vzdelávania.

V Ruskej federácii je vzdelávanie rozdelené na všeobecné, odborné a doplnkové vzdelávanie. Vyzdvihuje aj odbornú prípravu, ktorá zabezpečuje možnosť realizácie práva na vzdelanie počas celého života (celoživotné vzdelávanie).

Všeobecné vzdelávanie a odborné vzdelávanie sa realizuje podľa stupňov. V Ruskej federácii sú zavedené tieto úrovne všeobecného vzdelávania:

1) predškolská výchova;

2) základné všeobecné vzdelanie;

3) základné všeobecné vzdelanie;

4) stredné všeobecné vzdelanie.

5. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto stupne odborného vzdelávania:

1) stredné odborné vzdelanie;

2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;

3) vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;

4) vysokoškolské vzdelávanie – príprava vysokokvalifikovaného personálu.

Doplnkové vzdelávanie zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie.

1.2 Zásady štátnej politiky Ruskej federácie v oblasti vzdelávania

Vzdelávanie je dnes jedným z prostriedkov riešenia najdôležitejších problémov nielen celej spoločnosti, ale aj jednotlivých jednotlivcov. Ako v každom štáte, aj v Rusku je povaha vzdelávacieho systému určená sociálno-ekonomickým a politickým systémom, ako aj kultúrnymi, historickými a národnými charakteristikami. Požiadavky spoločnosti na vzdelanie sú formulované sústavou zásad štátnej vzdelávacej politiky. Jeho účelom je vytvárať pre občanov priaznivé podmienky o realizácii práv na vzdelanie, ktoré zodpovedá potrebám hospodárstva a občianskej spoločnosti.

Verejná politikaa právna úprava vzťahov v oblasti školstva vychádzajú z nasledovnéhozásady :

1) uznanie priority vzdelávania;

2) zabezpečenie práva každého človeka na vzdelanie, neprípustnosť diskriminácie v oblasti vzdelávania;

3) humanistický charakter výchovy, priorita ľudského života a zdravia, práva a slobody jednotlivca, slobodný rozvoj jednotlivca, výchova k vzájomnej úcte, pracovitosť, občianstvo, vlastenectvo, zodpovednosť, právna kultúra, úcta k príroda a životné prostredie, racionálne využívanie prírodných zdrojov;

4) jednota vzdelávacieho priestoru na území Ruskej federácie, ochrana a rozvoj etnokultúrnych charakteristík a tradícií národov Ruskej federácie v mnohonárodnom štáte;

5) vytváranie priaznivých podmienok pre integráciu vzdelávacieho systému Ruskej federácie so vzdelávacími systémami iných štátov na rovnocennom a vzájomne výhodnom základe;

6) sekulárny charakter vzdelávania v štátnych, obecných organizáciách vykonávajúcich vzdelávacie aktivity;

7) sloboda voľby vzdelávania podľa sklonov a potrieb človeka, vytváranie podmienok pre sebarealizáciu každého človeka, slobodný rozvoj jeho schopností, vrátane priznania práva na výber foriem získavania vzdelania, foriem vzdelávania, organizácie vykonávajúcej výchovno-vzdelávaciu činnosť, usmerňovania výchovy a vzdelávania v medziach daných vzdelávacím systémom, ako aj poskytovania slobody pedagogickým pracovníkom pri výbere foriem vzdelávania, metód vyučovania a výchovy;

8) zabezpečenie práva na celoživotné vzdelanie v súlade s potrebami jednotlivca, prispôsobivosť vzdelávacieho systému úrovni prípravy, vývinové charakteristiky, schopnosti a záujmy človeka;

9) autonómia vzdelávacích organizácií, akademické práva a slobody učiteľov a študentov, ktoré to ustanovuje Federálny zákon, informačná transparentnosť a verejné podávanie správ vzdelávacích organizácií;

10) demokratický charakter riadenia školstva, zabezpečenie práv učiteľov, žiakov, rodičov (zákonných zástupcov) neplnoletých žiakov podieľať sa na riadení vzdelávacích organizácií;

11) neprípustnosť obmedzenia alebo vylúčenia súťaže v oblasti vzdelávania;

12) kombinácia štátnej a zmluvnej úpravy vzťahov v oblasti školstva.

Vláda Ruskej federácie v rámci zabezpečovania vykonávania jednotnej štátnej politiky v oblasti vzdelávania každoročne predkladá Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie správu o plnení štátnej politiky v oblasti vzdelávania a výchovy a vzdelávania. zverejňuje ho na oficiálnej stránke vlády Ruskej federácie v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“.

Základným bodom je princíp humanistického charakteru vzdelávania. V súlade s tým musí byť každé dieťa uznané ako osoba, bez ohľadu na jeho sociálne postavenie, úroveň rozvoja atď. Tieto všeobecné metodické princípy by mali byť konkretizované prostredníctvom organizačno-pedagogických a činnostno-funkčných princípov.

Vo všeobecnosti sú v modernom svete čoraz zreteľnejšie tendencie meniacich sa hodnotových priorít. Vzdelanie zaujíma ústredné miesto medzi hlavnými kritériami hodnotenia rozvoja spoločnosti. A refrén je základným uznaním hlavného kritéria reforiem vzdelávania: vznikajúci model vzdelávania musí mať mechanizmy na dynamický sebarozvoj.

Žiaľ, tradičná masová škola si stále zachováva netvorivý prístup k asimilácii vedomostí. Predtým bolo cieľom strednej školy dať študentovi len minimálny súbor vedomostí, ktoré človek potrebuje v bežnom živote.

Moderní vedci však dokázali, že každý študent je schopný tvorivej činnosti. Následne musí učiteľ vštepiť dieťaťu túžbu a schopnosť učiť sa, organizovať v triede také aktivity, ktoré každého žiaka podnietia odhaliť jeho tvorivé schopnosti.

Dnes má štát v oblasti vzdelávania prioritný cieľ: zabezpečiť vysokú kvalitu ruského vzdelávania v súlade s meniacimi sa potrebami obyvateľstva a sľubnými úlohami rozvoja ruskej spoločnosti a ekonomiky.

Zároveň sú hlavnými úlohami štátu:

Vytvorenie flexibilného systému sústavného odborného vzdelávania, zodpovedného voči spoločnosti, rozvíjajúceho ľudský potenciál, uspokojujúceho súčasné a budúce potreby sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie;

Rozvoj infraštruktúry a organizačných a ekonomických mechanizmov na zabezpečenie čo najrovnomernejšej dostupnosti služieb pre predškolské, všeobecné, doplnkové vzdelávanie detí;

Modernizácia vzdelávacích programov v systémoch predškolského, všeobecného a doplnkového vzdelávania detí, zameraná na dosiahnutie modernej kvality výsledkov vzdelávania a výsledkov socializácie;

Vytvorenie moderného systému hodnotenia kvality vzdelávania založeného na princípoch otvorenosti, objektivity, transparentnosti, verejnej a odbornej participácie.

Nový vzdelávací systém je zameraný na vstup do svetového vzdelávacieho priestoru. Dominantným trendom našej doby je integrácia národných systémov vzdelanie. Dnes sa Rusko aktívne zapája do mnohých medzinárodných projektov, zapája sa do výmeny študentov, pedagogických zamestnancov.

Transformuje sa systém vzťahov medzi vzdelávacou inštitúciou a cirkevnými inštitúciami. Otvárajú sa teologické fakulty, nedeľné školy, na stredných školách sa realizujú doplnkové programy so súhlasom rodičov a pedagogického zboru.

Radikálne zmeny v ruskom vzdelávacom systéme ovplyvňujú všetky jeho prvky a väzby. Začiatkom nového tisícročia bol teda spustený projekt štátnej záverečnej atestácie (štátnej všeobecnej skúšky) pre absolventov 9. ročníka a jednotnej štátnej skúšky pre absolventov 11. ročníka. Napriek všetkým sporom a nezhodám okolo USE treba poznamenať, že táto forma skúšky približuje ruský vzdelávací systém k európskemu. Navyše, ak sa nazbiera potrebný počet bodov, USE vám umožní vstúpiť na akúkoľvek univerzitu, v niektorých prípadoch aj bez dodatočných prijímacích skúšok.

Ďalšou kľúčovou zmenou vo vzdelávacom systéme Ruskej federácie je testovanie alternatív k štátnym vzdelávacím inštitúciám (napríklad súkromným), variabilným formám vzdelávania (gymnáziá, lýceá, vysoké školy, špecializované triedy a pod.). Na všetkých úrovniach – od materských škôl až po univerzity – paralelne so systémom bezplatného vzdelávania existuje aj platené. Štát dbá na to, aby rozpočtové financovanie vzdelávacích inštitúcií, projektov bolo transparentné, kontrolované a úhrada vzdelávania pre každého študenta z rozpočtu prebiehala individuálne. Príťažlivosť investícií do vzdelávania nadobúda štatút štátnej politiky.

Medzi školstvom a politickou sférou je skrátka priame prepojenie. Činnosť vzdelávacích inštitúcií priamo závisí od toho. Princípy štátnej politiky v oblasti vzdelávania vychádzajú z ústavných noriem, pričom sú základom nielen pre prípravu právnych legislatívnych aktov, ale aj pre priamu implementáciu v jednotlivých vzdelávacích inštitúciách.

1.3 Aktuálne problémy v oblasti vzdelávania a spôsoby ich prekonávania

Osud každého štátu priamo závisí od stavu vzdelávacieho systému. Ak sa štát usiluje o rozvoj, vedenie ktorejkoľvek krajiny by si malo ako prioritný cieľ a úlohu stanoviť rozvoj gramotnosti a vzdelanosti obyvateľstva.

Moderné školstvo prežíva dosť ťažké časy. Sovietska škola sa rúca a európske trendy sú nahradené. Niekedy sa inovácie zavádzajú na nepripravenej pôde alebo inovácie nie sú prispôsobené ruskej mentalite. To často vedie k vzniku najrôznejších ťažkostí. Aktuálne v ruský systém vzdelávania, možno rozlíšiť tieto problémy:

Kríza starého vzdelávacieho systému.

Prílišná teoretická orientácia vzdelávania.

nedostatok primeraného financovania;

Nízka úroveň komunikácie medzi jednotlivými stupňami vzdelávania;

korupcia;

Pozrime sa podrobnejšie na každý z vymenovaných problémov a možné alebo praktické spôsoby ich riešenia.

Takže pri štúdiu problému krízy predchádzajúceho vzdelávacieho systému sa vo vysokom školstve našlo riešenie v prechode na systém bakalárskeho a magisterského stupňa. Ale stredné školy a učilištia neboli pokryté. Nedávno vydaný školský zákon má riešiť aj tento problém. Moderná spoločnosť je na takom stupni rozvoja, keď je čas prestať sa učiť ako memorovanie faktov. Musíte naučiť deti získavať informácie, rozumieť im a uvádzať ich do praxe. A to si vyžaduje obrovskú prácu pripraviť nielen nové učebnice pre žiakov a príručky pre učiteľov, ale aj samotných pedagogických zamestnancov.

Druhý problém vzdelávania v Rusku sa nazýva jeho prílišná teoretická orientácia. Výchovou teoretického vedca vytvárame obrovský nedostatok úzkych špecialistov. Po dobrej teoretickej príprave môže len málo ľudí uplatniť svoje vedomosti v praxi. Preto po získaní zamestnania prechádzajú noví zamestnanci vážnou adaptáciou spojenou s neschopnosťou porovnať svoje znalosti s praktickými činnosťami.

Tretí problém sa netýka len školstva – ide o nedostatočné financovanie. Nedostatok financií je dôvodom nedostatku personálu vo vzdelávacom systéme v krajine ako celku. Okrem toho, aby sme kráčali s dobou, je potrebné zavádzať nové technológie a aktualizovať zastarané zariadenia. Vzdelávacia inštitúcia na to nemá vždy finančné prostriedky. Riešením je prilákať ďalšie zdroje financovania vrátane súkromných.

Problém, ktorý začínajú obzvlášť akútne pociťovať absolventi škôl, je nízky level prepojenia medzi jednotlivými stupňami vzdelávania. Takže teraz, aby rodičia mohli vstúpiť na univerzitu, často si najímajú tútora, aby zložil skúšku, pretože úroveň požiadaviek, ktoré boli predložené v škole, od úrovne požadovanej na štúdium na univerzite, sa navzájom výrazne líšia.

Samozrejme, nemožno ignorovať taký problém, akým je korupcia. Na internete je veľa inzerátov na predaj vysokoškolských titulov. Korupcia môže zahŕňať aj vydieranie v škole, úplatky za skúšky (testy) a spreneveru finančných prostriedkov z rozpočtu. V súčasnosti však ruská prokuratúra používa horúcu linku, na ktorú sa môžu rodičia obrátiť v prípade nezákonného vydierania a úplatkov, pričom nové prijaté zákony majú sprísniť tresty za takéto javy. Okrem toho sú učebne v školách, kde sa konajú štátne skúšky, vybavené kamerovým systémom, ktorý tiež pomáha eliminovať prvok korupcie počas skúšky.

Na záver tejto časti môžeme konštatovať taký problém, akým je pokles prestíže odborných škôl a odborných škôl. To vedie k nedostatku pracovníkov v podnikoch, v sektore služieb. Na vyriešenie tohto problému vláda Ruskej federácie podporuje „pracovné“ profesie, poskytuje určité výhody, sociálne záruky, ako aj medzi týmito odborníkmi zvyšuje úroveň miezd v továrňach a iných podnikoch.

1.4 Experimentálne a inovačné aktivity v oblasti vzdelávania

Vo svetle prebiehajúcej modernizácie vzdelávania v Rusku je téma uskutočňovania experimentálnych a inovatívnych aktivít v oblasti vzdelávania aktuálna.

Inovácia znamená zavedenie niečoho nového do cieľov, obsahu, metód a foriem vyučovania a výchovy, organizácie spoločných aktivít učiteľa a žiaka. Inovácie nevznikajú samy od seba, ale sú výsledkom vedeckého výskumu, praktických skúseností jednotlivých učiteľov a celých tímov. V takýchto podmienkach sa učiteľ často stretáva s problémom pedagogického rizika. Riziko znamená experimentálnu aplikáciu akýchkoľvek technológií, ktoré sa v praxi veľmi nevyužívajú, no napriek tomu sú teoreticky perspektívne z hľadiska učenia.

V chápaní podstaty týchto dvoch pojmov existujú dva hlavné problémy modernej pedagogiky: problém štúdia, zovšeobecňovania a šírenia pokročilých pedagogických skúseností a problém uvádzania úspechov pedagógov-inovátorov. Inovačné a pedagogické riziko by teda malo ležať v rovine spojenia dvoch vzájomne súvisiacich javov, ktoré sa zvyčajne posudzujú oddelene, t.j. výsledkom ich syntézy by mali byť nové poznatky, ktoré umožňujú učiteľovi využívať inovácie v každodennej praxi s výpočtom možných dôsledkov.

S cieľom určiť hlavné ciele a ciele realizácie inovatívne technológie v oblasti vzdelávania by ste sa mali odvolať na článok 20 federálneho zákona „o vzdelávaní“. V tomto článku sa píše: „Experimentálne a inovatívne aktivity v oblasti vzdelávania sa vykonávajú s cieľom zabezpečiť modernizáciu a rozvoj vzdelávacieho systému, berúc do úvahy hlavné smery sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie, implementáciu tzv. prioritné smery štátnej politiky Ruskej federácie v oblasti vzdelávania. Experimentálne aktivity sú zamerané na vývoj, testovanie a implementáciu nových vzdelávacích technológií<...>... Inovačná činnosť je zameraná na skvalitnenie vedecko-pedagogického, výchovného a metodického, organizačného, ​​právneho, finančného a ekonomického, personálneho, materiálno-technického zabezpečenia vzdelávacieho systému a realizuje sa formou realizácie inovačných projektov a programov organizáciami vykonávajúcimi vzdelávacie aktivity a iné pôsobenie v oblasti vzdelávacích organizácií, ako aj ich združení. Pri realizácii inovatívneho projektu musí program zabezpečiť dodržiavanie práv a legitímne záujmyúčastníkov vzdelávacích vzťahov, poskytovanie a prijímanie vzdelania, ktorého úroveň a kvalita nemôže byť nižšia ako požiadavky ustanovené federálnym štátnym vzdelávacím štandardom, federálnymi požiadavkami, vzdelávacím štandardom.

V súčasnosti existuje veľké množstvo metód, programov a metód, ktoré vám umožňujú pracovať so všetkými kategóriami detí, využívajúc najnovší vývoj v technologickom sektore, originálne cvičenia, autentické, moderné a zaujímavé audio a video materiály, ako aj interaktívne učebné pomôcky. No hlavným dôvodom nemennosti jednotvárnosti každodenného života bežného školáka je neochota ich predstavovať.

ZÁVER

Najvyššie zákony Ruskej federácie zaručujú každému občanovi Ruskej federácie právo na vzdelanie. Systém ruského vzdelávania vytvára podmienky pre celoživotné vzdelávanie realizáciou základných vzdelávacích programov a rôznych doplnkových vzdelávacích programov.

V modernom medzinárodnom svete sa človek, aby bol úspešný, musí prispôsobiť medzinárodným trendom, čo prirodzene vedie k najrôznejším zmenám, a to aj v oblasti vzdelávania. Tieto zmeny sú často príčinou množstva väčších i menších problémov. Zákon „o vzdelávaní“ je pokusom vyriešiť množstvo naliehavých problémov v moderný systém vzdelanie. Ale pre plný rozvoj národa je potrebné urobiť množstvo opatrení v oblasti vzdelávania.

Hlavným cieľom výchovy je dnes vytvárať podmienky pre rozvoj prirodzených vlastností človeka. Vlastníctvo výlučne zásoby akademických vedomostí je ako indikátor kvality vzdelávania čoraz menej dôležité. Štát stojí pred úlohou nielen priblížiť úroveň a systém vzdelávania medzinárodným štandardom, ale aj zabezpečiť, aby plne zodpovedalo potrebám krajiny na kvalifikovaných odborníkov a vysoko vzdelaných občanov.

Nový vzdelávací systém je zameraný na vstup do svetového vzdelávacieho priestoru. Dominantným trendom našej doby je voľný pohyb zdrojov, ľudí, myšlienok cez národné hranice. Dnes sa Rusko aktívne zapája do mnohých medzinárodných projektov, zapája sa do výmeny študentov, pedagogických zamestnancov. Do našej krajiny voľne prenikajú tradície a normy svetového vzdelávania. Kultúrna transformácia spoločnosti sa prejavuje tak v globalizácii, internacionalizácii kultúry, ako aj v túžbe zachovať si svoju identitu. Televízia, internet ako prostriedok audiovizuálnej komunikácie, popularizácia anglického jazyka stierajú hranice v kultúrnom priestore. Zároveň sa vypracovávajú spôsoby zachovania kultúrnej identity. Harmonizácia týchto viacsmerných trendov je predpokladom trvalo udržateľného rozvoja rezortu školstva.

Na záver štúdie

V Rusku sú rôzne úrovne vzdelania. Upravuje ich osobitný Vzdelávací zákon RF 273-FZ Kapitola 2 Článok 10, ktorý bol nedávno doplnený.

Podľa zákona sú úrovne vzdelávania v Ruskej federácii rozdelené do 2 hlavných typov - všeobecné vzdelanie a odborné. Prvý typ zahŕňa predškolské a školské vzdelávanie, druhý - všetko ostatné.

Podľa článku 43 Ústavy Ruskej federácie majú všetci občania zaručené bezplatné všeobecné vzdelanie v obecných inštitúciách. Všeobecné vzdelanie je pojem, ktorý zahŕňa tieto typy:

Druhý typ je rozdelený do nasledujúcich poddruhov:

Predškolská výchova je primárne zameraná na rozvoj zručností, ktoré v budúcnosti pomôžu pri asimilácii školského materiálu. To zahŕňa primárne prvky písania a hovorenia, základy hygieny, etiky a zdravým spôsobomživota.

V Ruskej federácii úspešne fungujú mestské aj súkromné ​​inštitúcie predškolského vzdelávania. Navyše mnohí rodičia radšej vychovávajú svoje deti doma bez toho, aby ich posielali do škôlky. Štatistiky hovorí, že detí, ktoré nenavštevovali predškolské zariadenia, je každým rokom viac.

Primárne vzdelávanie je pokračovaním predškolského vzdelávania a je zamerané na rozvoj motivácie žiakov, zdokonaľovanie ich zručností v písaní a hovorení, vyučujú sa základy teoretického myslenia a rôzne vedy.

Hlavnou úlohou základného vzdelávania je štúdium základov rôznych vied, hlbšie štúdium štátneho jazyka, formovanie sklonov k určitým druhom činnosti, formovanie esteticky príjemného vkusu a spoločenskej definície. V období základného vzdelávania by si mal žiak rozvíjať zručnosti samostatného poznávania sveta.

Stredoškolské vzdelávanie kladie za úlohu učiť racionálne myslieť, samostatne sa rozhodovať, hlbšie sa študujú rôzne vedy. Vytvára sa tiež jasné pochopenie sveta a sociálnej úlohy každého študenta v ňom. Dôležitejšie ako kedykoľvek predtým pedagogický vplyv triedneho učiteľa a ostatných učiteľov.

V Ruskej federácii úrovne odborného vzdelávania sú rozdelené do nasledujúcich poddruhov:

Základné vzdelanie poskytujú inštitúcie, ktoré poskytujú robotnícke povolania. Patria sem odborné školy (odborné školy, ktoré sa v súčasnosti postupne premenovávajú na PTL - odborné a technické lýceum). Do takýchto inštitúcií môžete vstúpiť na základe 9 aj 11 ročníkov.

Stredné vzdelanie zahŕňa technické školy a vysoké školy. Tí prví školia špecialistov základnej úrovne, tí druhí implementujú systém pokročilých školení. Na technickú školu alebo vysokú školu môžete vstúpiť na základe ročníka 9 alebo 11, v niektorých inštitúciách môžete vstúpiť až po 9 alebo až po 11 ročníkoch (napríklad na lekárskych fakultách). Občania, ktorí už majú základné odborné vzdelanie, sa pripravujú podľa skráteného programu.

Vyššie vzdelanie vykonáva školenia vysokokvalifikovaných odborníkov pre rôznych priemyselných odvetví hospodárstva. Prípravu odborníkov vykonávajú univerzity, inštitúty a akadémie (v niektorých prípadoch aj vysoké školy). Vysokoškolské vzdelávanie je rozdelené do nasledujúcich úrovní:

Bakalársky titul je požadovaná úroveň na získanie ďalších dvoch. Existujú aj rôzne formy vzdelávania... Môže byť denná, externá, externá aj ako externý študent.

Vo svete sa výučbe študentov venuje veľké množstvo vzdelávacích inštitúcií a rôznych krajín.

• Jeden z najlepších systémov funguje v USA, v inštitúciách tejto krajiny študuje viac ako 500 tisíc zahraniční študenti... Hlavným problémom amerického vzdelávacieho systému sú vysoké náklady.
• Veľmi vysokú vzdelanostnú úroveň ponúkajú aj tí najvyšší vzdelávacích zariadení Vo Francúzsku je vzdelávanie na univerzitách tejto krajiny, ako aj v Rusku bezplatné. Študenti musia poskytnúť iba svoj vlastný obsah.
• V Nemecku, populácia krajiny a zahraniční uchádzači majú tiež nárok na bezplatné vzdelanie.Bol pokus zaviesť školné, ale pokus zlyhal. Zaujímavá vlastnosť vzdelanie v tejto krajine, v právnom a medicínskom priemysle neexistuje rozdelenie na bakalárske a špecializačné.
• V Anglicku sa pojem Higher Education používa len na označenie inštitúcií alebo univerzít, z ktorých absolventi získajú doktorát alebo titul.
• Vzdelávanie v Číne je tiež populárne v poslednej dobe. Stalo sa tak vďaka výučbe väčšiny odborov v angličtine, napriek tomu sú náklady na vzdelanie v Číne stále dosť vysoké.

Základom tohto rebríčka bola metodika britskej publikácie Times Higher Education (THE), ktorú vytvorila spoločnosť Times Higher Education v spolupráci s informačnou skupinou Thomson Reuters. Rating, ktorý bol vyvinutý v roku 2010 a nahrádza známy svetový rebríček univerzít, je uznávaný ako jeden z najuznávanejších pri určovaní kvality vzdelávania na svete.

• Akademická povesť univerzity vrátane vedeckej činnosti a kvality vzdelávania (údaje z globálneho expertného prieskumu medzi zástupcami medzinárodnej akademickej obce)
• Vedecká povesť univerzity v určitých oblastiach (údaje z globálneho expertného prieskumu medzi zástupcami medzinárodnej akademickej obce).
• Celkový počet citácií vedeckých publikácií, normalizovaný pre rôzne oblasti výskumu (údaje z analýzy 12 tisíc vedeckých časopisov za päťročné obdobie).
• Pomer publikovaných vedeckých článkov k počtu členov fakulty (údaje z analýzy 12 tisíc vedeckých časopisov za päťročné obdobie).
• Výška finančných prostriedkov na výskumnú činnosť univerzity vo vzťahu k počtu pedagogických zamestnancov (ukazovateľ je normalizovaný paritou kúpnej sily na základe ekonomiky konkrétnej krajiny).
• Výška finančných prostriedkov tretích spoločností na výskumnú činnosť univerzity v pomere k počtu členov fakulty.
• Pomer verejných financií na výskumnú činnosť k celkovému rozpočtu univerzity na výskum.
• Pomer pedagogického zboru k počtu žiakov.
• Pomer počtu zahraničných zástupcov pedagogického zboru k počtu domácich.
• Pomer počtu zahraničných študentov k počtu domácich študentov.
• Pomer obhájených dizertačných prác (kandidátov vied) k počtu pedagogických zamestnancov.
• Pomer obhájených dizertačných prác (kandidátov vied) k počtu bakalárov idúcich na magisterské štúdium.
• Priemerná odmena pre zástupcu pedagogického zboru (ukazovateľ je normalizovaný v parite kúpnej sily na základe ekonomiky konkrétnej krajiny).

Maximálny počet bodov, ktoré môže študovaná univerzita získať, je 100 bodov.

• Za úroveň výučby, kvalitu vzdelávania, počet vysokokvalifikovaných pedagógov môže univerzita získať maximálne 30 bodov.
• Za vedeckú povesť univerzity sa udeľuje maximálne 30 bodov.
• Za citáciu vedeckých prác - 30 bodov.
• Za rozvoj inovatívnych projektov, prilákanie investícií do nich, získava univerzita maximálne 2,5 bodu.
• Za schopnosť univerzity prilákať do svojich radov najlepších študentov a učiteľov z celého sveta – 7,5 bodu.

1) predškolská výchova;

4) stredné všeobecné vzdelanie.

Článok 10. Štruktúra vzdelávacieho systému

1. Vzdelávací systém zahŕňa:

1) federálne štátne vzdelávacie štandardy a federálne štátne požiadavky, vzdelávacie štandardy, vzdelávacie programy rôzneho typu, úrovne a (alebo) zamerania;

2) organizácie vykonávajúce výchovno-vzdelávaciu činnosť, pedagogickí zamestnanci, žiaci a rodičia (zákonní zástupcovia) maloletých žiakov;

3) federálne štátne orgány a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú štátnu správu v oblasti školstva, a orgány miestnej samosprávy vykonávajúce kontrolu v oblasti vzdelávania, konzultačné, poradné a iné orgány nimi zriadené;

4) organizácie poskytujúce vzdelávacie aktivity, hodnotiace kvalitu vzdelávania;

5) združenia právnických osôb, zamestnávateľov a ich združenia, verejné združenia vykonávajúce činnosť v oblasti vzdelávania.

2. Vzdelávanie sa člení na všeobecné vzdelávanie, odborné vzdelávanie, doplnkové vzdelávanie a odbornú prípravu, ktoré zabezpečujú možnosť realizácie práva na celoživotné vzdelávanie (celoživotné vzdelávanie).

3. Všeobecné vzdelávanie a odborné vzdelávanie sa realizuje podľa stupňov vzdelania.

4. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto úrovne všeobecného vzdelávania:

1) predškolská výchova;

2) základné všeobecné vzdelanie;

3) základné všeobecné vzdelanie;

4) stredné všeobecné vzdelanie.

5. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto stupne odborného vzdelávania:

1) stredné odborné vzdelanie;

2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;

3) vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;

4) vysokoškolské vzdelávanie – príprava vysokokvalifikovaného personálu.

6. Doplnkové vzdelávanie zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie.

7. Vzdelávací systém vytvára podmienky pre celoživotné vzdelávanie realizáciou základných vzdelávacích programov a rôznych doplnkových vzdelávacích programov, poskytuje možnosť súbežného rozvoja viacerých vzdelávacích programov, ako aj zohľadňujúc doterajšie vzdelanie, kvalifikáciu, praktické skúsenosti v získanie vzdelania.

Komentár k čl. 10 zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“

Komentované ustanovenia nie sú pre domácu školskú legislatívu novinkou, keďže normy o štruktúre vzdelávacieho systému obsahovali systémové akty školskej legislatívy: zákon o výchove a vzdelávaní (čl. A zákon o vysokých školách (čl. 4). spracované a syntetizované do normatívneho materiálu s prihliadnutím na viacúrovňový charakter vzdelávania.

1. Pripomienkovaný zákon navrhuje nový prístup k definícii vzdelávacieho systému s prihliadnutím na zmeny v systéme výchovných vzťahov ako celku. Spočíva v tom, že:

Po prvé, vzdelávací systém zahŕňa všetky typy existujúcich súborov povinných požiadaviek na vzdelanie: federálne štátne vzdelávacie štandardy, federálne štátne požiadavky, ako aj vzdelávacie štandardy a vzdelávacie programy rôzneho typu, úrovne a (alebo) zamerania.

Na zabezpečenie kvality vzdelávania zákonodarca stanovuje: federálne štátne vzdelávacie štandardy pre základné všeobecné vzdelanie a odborné programy vrátane predškolského vzdelávania, s ktorým sa predtým nepočítalo. Neznamená to však nutnosť certifikácie pre študentov na tejto úrovni. Zákon zavádza zákaz vykonávania priebežnej a záverečnej certifikácie žiakov v predškolských vzdelávacích organizáciách;

požiadavky federálneho štátu - na ďalšie predprofesionálne programy;

vzdelávacie štandardy - pre vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania v prípadoch ustanovených komentovaným zákonom alebo výnosom prezidenta Ruskej federácie. Definícia vzdelávacieho štandardu je uvedená v bode 7) čl. 2 zákona N 273-FZ, jeho presnejší výklad však nachádzame v čl. 11 zákona (pozri komentár k časti 10 článku 11 zákona).

Vzdelávacie programy sú tiež súčasťou vzdelávacieho systému, keďže predstavujú komplex hlavných charakteristík výchovy a vzdelávania a organizačných a pedagogických podmienok. Takéto ich prideľovanie je spôsobené tým, že ak sa vypracujú buď federálne štátne vzdelávacie štandardy, alebo federálne štátne požiadavky alebo vzdelávacie štandardy, vzdelávací program sa zostavuje na ich základe. V prípade, že tieto chýbajú (pre doplnkové všeobecné rozvojové a s určitými charakteristikami, pre doplnkové odborné programy * (14); programy odborného vzdelávania sa vyvíjajú na základe stanovených kvalifikačných požiadaviek (odborných štandardov), vzdelávacie programy sú jediným súborom požiadavky na získanie tohto typu vzdelania ...

Po druhé, do vzdelávacieho systému patria spolu s organizáciami zaoberajúcimi sa výchovno-vzdelávacou činnosťou aj pedagogickí pracovníci, žiaci a ich rodičia (zákonní zástupcovia) (do plnoletosti žiaka), čím sa stávajú plnohodnotnými účastníkmi vzdelávacieho procesu. Samozrejme, že takéto postavenie musí byť podporené špecifickými právami a zárukami pre takéto subjekty. Na tento účel zákonodarca zavádza 4. kapitolu venovanú študentom a ich rodičom a 5. kapitolu venovanú pedagogickým, riadiacim a iným zamestnancom organizácií vykonávajúcich vzdelávacie aktivity (články 47 a 50 zákona o vzdelávaní v Ruskej federácii). .

Po tretie, vzdelávací systém zahŕňa popri riadiacich orgánoch v oblasti školstva na všetkých úrovniach vlády aj nimi vytvorené konzultačné, poradné a iné orgány. Znak príslušnosti nie je zvýraznený, namiesto toho sa uvádza znak vytvorenia orgánu orgánom povereným riadením v oblasti školstva. Takáto náhrada nenesie žiadne zásadné rozdiely. Doterajšia formulácia „inštitúcií a organizácií“ zároveň neumožňovala pripisovať vzdelávaciemu systému napríklad verejné rady.

Po štvrté, vzdelávací systém zahŕňa organizácie, ktoré poskytujú vzdelávacie aktivity, hodnotia kvalitu vzdelávania. Vysvetľuje sa to potrebou chápať vzdelávací systém ako jeden neoddeliteľný proces pohybu vedomostí od učiteľa (vzdelávacej organizácie) k študentovi. Tento proces zahŕňa zúčtovacie centrá na spracovanie informácií a certifikačné komisie atď. Tento okruh nezahŕňa jednotlivcov (odborníkov, verejných pozorovateľov atď.).

Po piate, do vzdelávacieho systému patria okrem združení právnických osôb a verejných združení aj združenia zamestnávateľov a ich združenia pôsobiace v oblasti vzdelávania. Táto pozícia je spôsobená silnejúcim smerovaním integrácie vzdelávania, vedy a priemyslu; chápanie vzdelávania ako procesu, ktorý končí zamestnaním a orientácia v tomto smere na nároky sveta práce. Zamestnávatelia sa zúčastňujú na práci vzdelávacích a metodických združení (§ 19 zákona), podieľajú sa na štátnej záverečnej certifikácii hlavných odborných vzdelávacích programov, na kvalifikačnej skúške (výsledok odborného výcviku) (odst. 16 § 59 ods. , článok 74 zákona); zamestnávatelia a ich združenia majú právo vykonávať odbornú a verejnú akreditáciu odborných vzdelávacích programov realizovaných organizáciou, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity, a na tomto základe zostavovať ratingy (§ 3, 5, § 96 zákona).

Bod 3 komentovaného článku 10 zákona o vzdelávaní v Ruskej federácii zavádza systém typov vzdelávania, ktorý rozdeľuje na všeobecné vzdelávanie, odborné vzdelávanie, doplnkové vzdelávanie a odbornú prípravu.

Príprava na povolanie, napriek zdanlivo absentujúcemu „efektu“ výchovno-vzdelávacej činnosti – zvyšovaniu vzdelanostnej kvalifikácie žiaka, predpokladá aj potrebu zvládnutia vzdelávacieho programu stredného všeobecného vzdelávania, ak ho nezvládol.

Tento systém by mal umožniť realizovať vzdelávacie potreby človeka počas celého jeho života, teda nielen možnosť vzdelávať sa v akomkoľvek veku, ale získať aj inú profesiu (odbor). Na tento účel sa zavádzajú rôzne vzdelávacie programy.

Mení sa systém stupňov vzdelávania, podľa ktorého štruktúra všeobecného vzdelávania v súlade so zákonom zahŕňa:

1) predškolská výchova;

2) základné všeobecné vzdelanie;

3) základné všeobecné vzdelanie;

4) stredné všeobecné vzdelanie;

Do štruktúry odborného vzdelávania:

1) stredné odborné vzdelanie;

2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;

3) vysokoškolské vzdelanie - odborná príprava, magisterský stupeň;

4) vysokoškolské vzdelávanie - príprava vedeckých a pedagogických pracovníkov.

Hlavnou inováciou je, že: 1) predškolské vzdelávanie je zahrnuté ako prvý stupeň všeobecného vzdelávania; 2) základné odborné vzdelanie sa nerozlišuje ako úroveň; 3) vyššie odborné vzdelávanie pohlcuje prípravu vedeckých a pedagogických pracovníkov (predtým realizované v rámci postgraduálneho odborného vzdelávania).

Zmena úrovne vzdelania je spôsobená predpismi Bolonskej deklarácie, Medzinárodnej štandardnej klasifikácie vzdelania.

Vynára sa otázka: aké sú dôsledky zmeny systému stupňov vzdelávania?

Modernizácia sústavy stupňov vzdelávania sa dotýka sústavy vzdelávacích programov a typov vzdelávacích organizácií.

Zmeny vo vzdelávacích programoch opakujú zodpovedajúce zmeny na úrovniach vzdelávania.

Zavedenie predškolského vzdelávania do systému vzdelávacích stupňov vyzerá na prvý pohľad odstrašujúco. Spravidla to predpokladá prítomnosť federálnych štátnych vzdelávacích štandardov s potvrdením výsledkov zvládnutia predškolského vzdelávacieho programu vo forme záverečnej certifikácie. V tejto situácii však zákon stanovuje „veľkú“ výnimku z pravidla, ktorá je opodstatnená vzhľadom na úroveň psycho-fyzického vývoja detí v tak ranom veku. Zvládnutie vzdelávacích programov predškolskej výchovy nie je sprevádzané priebežnou certifikáciou a záverečnou certifikáciou žiakov. To znamená, že potvrdenie o splnení požiadaviek federálnych štátnych vzdelávacích štandardov by malo byť vyjadrené nie vo forme testovania vedomostí, schopností a zručností žiakov, ale vo forme správ zamestnancov predškolskej vzdelávacej organizácie o práci. cieľom implementácie požiadaviek normy. Predškolská výchova je dnes prvým stupňom vzdelávania, no zákonodarca ju nezavádza ako povinnú.

Zákon N 279-FZ teraz ustanovuje základné všeobecné vzdelanie, základné všeobecné vzdelanie a stredné všeobecné vzdelanie ako samostatné stupne vzdelávania. V predchádzajúcom zákone N 3266-1 to boli stupne vzdelávania.

Keďže stupeň základného odborného vzdelávania „vypadá“, nahrádzajú ho dva programy zavádzané do stredného odborného vzdelávania, ktoré sú úspešnou kombináciou vštepovania zručností v oblasti základného odborného vzdelávania s vedomosťami a zručnosťami potrebnými na výkon práce vyžadujúcej stupeň stredného odborného vzdelania. V dôsledku toho sú hlavné programy stredného odborného vzdelávania rozdelené na programy odbornej prípravy pre kvalifikovaných pracovníkov a programy odbornej prípravy pre stredoškolákov.

Zmena systému vysokoškolského vzdelávania vedie k jeho rozdeleniu do niekoľkých podúrovní:

2) odborná príprava, magisterský stupeň;

3) vzdelávanie vedeckých a pedagogických pracovníkov.

Samotný pojem „odborné“ sa už nepoužíva pre vysokoškolské vzdelávanie, pričom toto druhé je napriek tomu zahrnuté do systému odborného vzdelávania.

Bakalárske, magisterské a špecializačné odbory, ktoré sa u nás už udomácnili, si zachovávajú svoj právny význam, a to popri vzdelávaní vedeckých a pedagogických pracovníkov. Špecialita ako vzdelávací program sa poskytuje tam, kde nemožno skrátiť štandardný termín na zvládnutie vzdelávacieho programu v konkrétnej oblasti prípravy.

Je potrebné poznamenať, že v systéme úrovní vzdelávania je prideľovanie podúrovní diktované rôznymi úlohami. Ak hovoríme o strednej škole, potom sa základné vzdelanie považuje za neúplné vzdelanie a rodičia sú povinní zabezpečiť, aby ich deti získali základné, základné všeobecné a stredné všeobecné vzdelanie. Tieto úrovne sú povinnými úrovňami vzdelania. Žiakom, ktorí nezvládli základný vzdelávací program primárneho všeobecného a (alebo) základného všeobecného vzdelávania, nie je umožnené študovať na nasledujúcich stupňoch všeobecného vzdelávania. Požiadavka povinného stredného všeobecného vzdelania pre konkrétneho žiaka zostáva v platnosti do dovŕšenia osemnásteho roku veku, ak žiak nezískal zodpovedajúce vzdelanie skôr.

Pridelenie podúrovní vo vysokoškolskom vzdelávaní je diktované potrebou určiť nezávislosť každého z nich a sebestačnosť. Každý z nich je dôkazom vyššieho vzdelania bez „subjunktívnych nálad“. Súdna prax v tomto smere na základe školského zákona z roku 1992 naopak pristupuje k hodnoteniu bakalárskeho štúdia ako prvého stupňa vysokoškolského vzdelania, nepostačujúceho na obsadzovanie funkcií, ktoré si vyžadujú vysokú odbornú prípravu, napríklad sudca. Tento prístup sa uplatňuje v celom systéme všeobecných súdov vrátane Najvyššieho súdu Ruskej federácie * (15).

Pod pojmom nedokončené vysokoškolské vzdelanie sa teda môže vzťahovať len skutočnosť neúplného štandardného termínu na zvládnutie konkrétneho vzdelávacieho programu určitého stupňa vzdelávania. V dôsledku toho, keď vzdelávací program v konkrétnej oblasti prípravy nie je úplne zvládnutý, nemožno hovoriť o absolvovaní konkrétneho stupňa vzdelania s vydaním osvedčenia o vzdelaní, čo potvrdzuje aj súdna prax * (16 ).

Treba si uvedomiť, že v regionálnej legislatíve sú príklady zoraďovania v závislosti od „úrovne“ vzdelania (odborník, magister), napríklad platové pomery. Táto prax sa považuje za nezlučiteľnú s právnymi predpismi, keďže v tomto prípade sa ustanovenia časti 3 čl. 37 Ústavy Ruskej federácie, čl. čl. 3 a 132 Zákonníka práce RF, zákaz diskriminácie v pracovnej sfére, vrátane diskriminácie pri stanovovaní a zmene podmienok odmeňovania.

Podľa logiky každý z „typov“ vysokoškolského vzdelania, či už ide o bakalárske, špecializačné alebo magisterské štúdium, potvrdzuje ukončený cyklus vzdelávania charakterizovaný určitým jednotným súborom požiadaviek (§ 2 zákona „zákl. koncepty"), potom nie je možné nastaviť žiadne obmedzenia pre jeden typ v porovnaní s iným.

Toto vyhlásenie si však vyžaduje objasnenie: určité obmedzenia už stanovuje samotný zákon. Aké regulačné požiadavky z toho vyplývajú? Odpoveď nájdeme v čl. 69 „Vyššie vzdelanie“, ktorý hovorí, že osoby so stredoškolským všeobecným vzdelaním môžu absolvovať bakalárske alebo špecializačné programy (druhy sú zrovnoprávnené).

Osobám s vysokoškolským vzdelaním akéhokoľvek stupňa je umožnené zvládnuť magisterské programy. To zdôrazňuje vyššie postavenie magistrátu v hierarchii vysokoškolského vzdelávania.

Ďalej však vidíme, že prípravu vedecko-pedagogického personálu v postgraduálnom štúdiu (postgraduálnom štúdiu), rezidentskej, asistentskej praxi môžu osoby so vzdelaním nie nižším ako vysokoškolské (špecializačné alebo magisterské). To znamená, že v tomto prípade vidíme, že špecialita „v cieli“ svojou prípravou zodpovedá magisterskému stupňu. Ale príprava vedeckého a pedagogického personálu je už ďalším stupňom vysokoškolského vzdelávania.

Vzdelávací systém je teda podľa zákona o výchove a vzdelávaní jednotný systém, počnúc predškolskou výchovou a končiac prípravou vedeckých a pedagogických pracovníkov, ako požadovaný stupeň vzdelania na vykonávanie určitých druhov činností alebo určitých pozícií ( napríklad bydlisko).

Zmena stupňov vzdelávania viedla k zmene typov vzdelávacích organizácií: rozšíreniu možností pre vytváranie rôznych typov organizácií, ktoré poskytujú vzdelávanie. Okrem samotných vzdelávacích sú do vzdelávacieho systému podľa zákona aktívne zapojené organizácie, ktoré majú vo svojej štruktúre vzdelávacie pododdelenia.

Doplnkové vzdelávanie je typ vzdelávania a zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie. Každý z nich zahŕňa realizáciu samostatných vzdelávacích programov.

Medzi ďalšie vzdelávacie programy patria:

1) doplnkové všeobecné vzdelávacie programy - doplnkové všeobecné rozvojové programy, doplnkové predprofesionálne programy;

2) doplnkové profesijné programy - programy profesijného rozvoja, profesijné rekvalifikačné programy.

Vzdelávací systém existuje preto, aby realizoval ľudské právo na vzdelanie. Každý človek potrebuje vzdelanie, informácie, školenie. Činnosť vzdelávacieho systému je zameraná na uspokojenie tejto potreby. Zloženie vzdelávacieho systému Ruskej federácie je definované v článku 8 zákona o vzdelávaní (obr. 1).

Ryža. 1. Štrukturálne prvky vzdelávacieho systému v Rusku

Posilnenie úlohy vedomostí, informácií, ich postupná transformácia na fixné aktíva zásadne mení úlohu vzdelávacích inštitúcií v štruktúre verejný život moderného sveta. V posledné roky myšlienky a koncepcie informačnej spoločnosti sa presunuli zo sféry sociálno-ekonomického, sociálno-filozofického a sociologického výskumu do sféry národných a medzinárodných projektov formovania informačnej spoločnosti. V každom z nich je ústredným bodom rozvoj rezortu školstva. Od štruktúry vzdelávacieho systému, vzdelávacích inštitúcií, ich schopnosti kvalitne uspokojovať potreby jednotlivca a spoločnosti vzdelávacie služby ach, perspektívy sociálneho rozvoja v modernom svete zásadne závisia.

Zákon RF „O vzdelávaní“ pod pojmom „systém vzdelávania“ spája tieto predmety: súbor vzájomne sa ovplyvňujúcich vzdelávacích programov a vzdelávacích štandardov, sieť inštitúcií a organizácií, ktoré ich vykonávajú, ako aj ich riadiace orgány. teda vzdelávací systém- je to riadená sieť naplnená obsahovými (vzdelávacími) aktivitami, vzdelávací proces regulovaný programami, nositeľmi vzdelávacieho obsahu, organizáciou, motiváciou učiteľov a účastníkov procesu, ich interakciou; výsledok interakcie jednotlivé odkazy infraštruktúru a dosahovanie vzdelávacích cieľov.

Sieť vzdelávacích inštitúcií je súbor rôznorodých a vzájomne prepojených foriem, typov a typov vzdelávacích inštitúcií, ktoré realizujú vzdelávacie aktivity založené na vzdelávacích programoch a štandardoch s cieľom uspokojiť rôznorodé potreby ľudí a spoločnosti ako celku v oblasti vzdelávania. Dôležitou charakteristikou vzdelávacieho systému je sieť vzdelávacích inštitúcií. Medzi jeho hlavné vlastnosti patrí: zloženie vzdelávacích inštitúcií, ich funkčný účel, spôsob prepojenia inštitúcií do jedného celku.

Sieť vzdelávacích inštitúcií Ruskej federácie je rozsiahla a kvalitatívne rôznorodá. V akademickom roku 2000/2004 v nej fungovalo 140,4 tisíc vzdelávacích inštitúcií, v ktorých pracovalo viac ako 5,7 milióna ľudí a študovalo 33 miliónov ľudí. V súčasnosti tak vo vzdelávacích inštitúciách pracuje a študuje takmer 39 miliónov ľudí, čo je viac ako štvrtina z celkového počtu obyvateľov Ruska.

Samostatné oblasti vzdelávacej činnosti v závislosti od veku spotrebiteľov vzdelávacích služieb a úrovne poskytovaného vzdelania sú integrálnou súčasťou štruktúry vzdelávacích inštitúcií, tvoriacich sektory alebo subsystémy vzdelávania podľa vekových a úrovňových vertikál: napr. všeobecné stredné vzdelávanie, vysokoškolské vzdelávanie, predškolské vzdelávanie, doplnkové vzdelávanie, základné odborné vzdelávanie. Celoživotné vzdelávanie zároveň predpokladá interakciu viacerých sektorov, existenciu systémotvorného faktora, ktorý určuje existenciu jednotnej štruktúry takýchto inštitúcií. Problém formovania integrálnej štruktúry vzdelávacích inštitúcií v Rusku je spôsobený potrebou zachovať základné parametre a kontinuitu vzdelávacieho procesu - od materskej školy až po postgraduálnu rekvalifikáciu. Takáto interakcia a kontinuita je mimoriadne náročná úloha a jej riešenie závisí od spoločného úsilia riadiacich orgánov na všetkých úrovniach.

Až do 90. rokov. XX storočia. štruktúra vzdelávacích inštitúcií vyvinutá v súlade s cieľmi a zámermi plánovacieho a administratívneho systému. Takže v školskom vzdelávaní chýbali spoločensky aktívne predmety humanitného cyklu, cudzí jazyk sa vyučoval vo veľmi obmedzených „porciach“, informatika sa vyučovala na mimoriadne nízkej kvalitatívnej úrovni, niekedy aj bez použitia techniky, kým na školách vyspelých krajín sa vyučovali tri bloky učebných odborov: komunikatívne (rodný jazyk, cudzie jazyky, informatika); prírodné vedy (matematika, fyzika, biológia, chémia atď.); sociálne a humanitné (ekonómia, právo, politológia, sociológia, história, sociálna antropológia). Tretí predmetový blok vedomostí prakticky chýbal Sovietska škola, len nedávno sa začala postupne zavádzať do ruskej školy (sociálne vedy, základy ekonomických vedomostí). Vo všeobecnosti z hľadiska jeho obsahu Ruské vzdelanie zdedený po sovietskej úplnej desociolizácii, neskúma formy ľudskej interakcie (jednotlivec, skupina jednotlivcov, jednotlivé spoločenstvá, vrstvy, spoločnosť ako celok, svetové spoločenstvo).

Vzdelávacia inštitúcia vykonáva vzdelávací proces, t.j. pracuje podľa jedného alebo viacerých vzdelávacích programov, zabezpečuje udržiavanie a výchovu študentov, žiakov.

Vzdelávacie inštitúcie vo svojej organizačnej a právnej forme môžu byť štátne, mestské, neštátne (súkromné, verejné a cirkevné združenia). Štátny štatút vzdelávacej inštitúcie (druh, druh a kategória vzdelávacej inštitúcie, určený podľa úrovne a zamerania vzdelávacích programov, ktoré realizuje) ustanovuje jej štátna akreditácia.

Občiansky zákonník Ruskej federácie klasifikuje vzdelávacie inštitúcie ako neziskové organizácie, preto by ich názvy mali obsahovať označenie charakteru vzdelávacích aktivít.

V závislosti od realizovaného vzdelávacieho programu sa vytvárajú tieto typy vzdelávacích inštitúcií:

– predškolské zariadenie;

– všeobecné vzdelávanie, ktoré zahŕňa tri stupne: základné všeobecné, základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné vzdelanie;

– základné, stredné, vyššie a postgraduálne odborné vzdelanie;

– dodatočné vzdelávanie pre dospelých;

– dodatočné vzdelávanie pre deti;

– špeciálne (nápravné) pre študentov, žiakov s vývinovými poruchami;

– pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti (zákonní zástupcovia);

– iné inštitúcie vykonávajúce výchovno-vzdelávací proces.

Konkrétne mená inštitúcie sú určené podľa úrovní vzdelávacích programov a oblastí činnosti. takze predškolská vzdelávacia inštitúcia– typ vzdelávacej inštitúcie pracujúcej na vzdelávacích programoch predškolského vzdelávania rôzneho zamerania. Poskytuje výchovu, vzdelávanie, dohľad, starostlivosť a zlepšovanie zdravia pre deti vo veku od 2 mesiacov do 7 rokov. V súlade s tým sú predškolské vzdelávacie inštitúcie rozdelené do nasledujúcich typov: materská škola; materská škola všeobecného vývinového typu s prednostnou realizáciou jedného alebo viacerých smerov rozvoja žiakov (intelektového, umeleckého, estetického, telesného); kompenzačná materská škola s prednostným vykonávaním kvalifikovanej nápravy odchýlok vo fyzickom a psychickom vývine žiakov; materská škola dozoru a rehabilitácie s prednostným vykonávaním sanitárnych a hygienických, preventívnych a zdraviu prospešných opatrení a postupov; kombinovaná materská škola (spojená materská škola môže zahŕňať všeobecné rozvojové, kompenzačné a zdraviu prospešné skupiny v rôznych kombináciách); centrum rozvoja dieťaťa - materská škola s realizáciou telesného a duševného rozvoja, nápravy a zlepšovania zdravotného stavu všetkých žiakov.

Všeobecné vzdelávacie inštitúcie – inštitúcie, ktoré realizujú výchovno-vzdelávací proces, t.j. realizácia jedného alebo viacerých vzdelávacích programov a zabezpečovanie údržby a výchovy študentov, žiakov. Vytvárajú sa tieto typy inštitúcií: základná všeobecnovzdelávacia škola; základná všeobecnovzdelávacia škola; stredná škola; stredná všeobecnovzdelávacia škola s prehlbovacím štúdiom jednotlivých predmetov (možno špecifikovať konkrétny predmet: cudzí jazyk, chémia, fyzika a matematika alebo humanitný profil); lýceum; telocvičňa; večerná (zmenná) všeobecnovzdelávacia škola; vzdelávacie centrum; otvorená (zmenná) všeobecnovzdelávacia škola; kadetská škola.

Všeobecné školské internáty– inštitúcie vytvorené na pomoc rodine pri výchove detí, rozvíjaní ich zručností pre samostatný život, sociálnoprávnu ochranu a všestranný rozvoj tvorivých schopností detí. Takéto inštitúcie prijímajú predovšetkým deti, ktoré to potrebujú štátna podpora, vrátane detí z veľkých a nízkopríjmových rodín, detí slobodných matiek, ktoré sú v poručníctve. Tento typ inštitúcie zahŕňa: internát pre základné vzdelávanie; internát stredného (úplného) všeobecného vzdelania; internát stredného (úplného) všeobecného vzdelania s prehlbovacím štúdiom jednotlivých predmetov; internátna škola; internátna škola; sanatórium-lesná škola; internát sanatória.

Hlavné úlohy vzdelávacích inštitúcií pre siroty a deti, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti, – ide o vytváranie priaznivých podmienok v blízkosti domova, ktoré prispievajú k duševnému, emocionálnemu a fyzickému rozvoju žiakov; zabezpečenie ich liečebnej, psychologickej a pedagogickej rehabilitácie a sociálnej adaptácie; ochrana práv a záujmov žiakov. Na základe individuálnych charakteristík detí (vek, diagnóza ochorenia) môžu vo vzdelávacom systéme fungovať tieto typy inštitúcií: Sirotinec(pre deti raného, ​​predškolského, školského veku, zmiešané); sirotinec-škola; internátna škola pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti; sanatórium sirotinec; špeciálny (nápravný) sirotinec pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti s vývinovými poruchami; špeciálna (nápravná) škola internátna pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti s vývinovými poruchami. V zariadeniach tohto typu sa udržiavanie a vzdelávanie žiakov uskutočňuje na základe plnej štátnej podpory.

Nomenklatúra vzdelávacích inštitúcií v Rusku zahŕňa aj také typy inštitúcií, ako sú špeciálna vzdelávacia inštitúcia pre deti a dospievajúcich s deviantným (spoločensky nebezpečným) správaním. Typy takýchto zariadení závisia aj od veku a zdravotného stavu žiakov: špeciálna všeobecnovzdelávacia škola; špeciálna (nápravná) všeobecnovzdelávacia škola pre deti a dorast s vývinovými poruchami; špeciálna odborná škola; špeciálna (nápravná) odborná škola pre deti a dorast s vývinovými poruchami.

Prípravu kvalifikovaných odborníkov so stredným odborným vzdelaním vykonávajú vzdelávacie inštitúcie stredného odborného vzdelávania (stredné odborné vzdelávacie inštitúcie). Patria sem: technické školy (vysoké školy, školy); vysoké školy; technické školy-podniky. Charakteristickým znakom vysokej školy je, že poskytuje (v porovnaní s odbornou školou) vyššiu kvalifikačnú úroveň študentov. Technická škola-podnik vykonáva výchovnú a odbornú prípravu žiakov.

Tretí stupeň profesionalizácie - vyššie odborné vzdelávanie - zabezpečuje prípravu a rekvalifikáciu špecialistov zodpovedajúcej úrovne a uspokojuje potreby jednotlivca pri prehlbovaní a rozširovaní vzdelania na základe stredného (úplného) všeobecného a stredného odborného vzdelania, ktoré sa uskutočňujú prostredníctvom školení na vysokých školách.

Inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania zabezpečiť potreby jednotlivca pri získavaní vysokoškolského vzdelania a kvalifikácie vo vybranom odbore odbornej činnosti. Tento typ inštitúcie sa ďalej delí na: univerzite- vysoká škola, ktorej činnosť smeruje k rozvoju vzdelanosti, vedy a kultúry vykonávaním zákl vedecký výskum a odbornú prípravu na všetkých stupňoch vysokoškolského, postgraduálneho a doplnkového vzdelávania v širokom spektre prírodných, humanitných a iných oblastí vedy, techniky a kultúry; akadémia; inštitútu. akadémie, na rozdiel od univerzity pripravuje vysokokvalifikovaných odborníkov a rekvalifikuje popredných odborníkov určitého odvetvia (hlavne niektorej z oblastí vedy, techniky, kultúry). Ústav sa nazýva samostatná vysoká škola resp štrukturálne členenie univerzite (akadémie), pracuje na odborných vzdelávacích programoch v mnohých oblastiach vedy, techniky a kultúry. Zároveň sa mení štruktúra vzdelávania, dochádza k pokusom o odklon od tradičného 5-ročného štúdia, ktoré sa delí na dva stupne - bakalársky a magisterský.

Hlavnou formou prípravy vedeckých a vedecko-pedagogických pracovníkov je postgraduálne štúdium na základe vyššieho odborného vzdelania. Osobám, ktoré získali vysokoškolské vzdelanie, sa poskytuje možnosť nadstavbového odborného vzdelávania na zlepšenie úrovne vzdelania, vedeckej, pedagogickej kvalifikácie a získanie akademického titulu. Postgraduálne odborné vzdelanie možno získať v postgraduálnom štúdiu, rezidenčnom pobyte, postgraduálnom štúdiu, vytvorených na vzdelávacích inštitúciách vyššieho odborného vzdelávania a vedeckých inštitúciách.

Vzdelávanie dospelých sa stalo dôležitou oblasťou práce vzdelávacích inštitúcií a jednoznačne sa rozvinie do samostatného sektora služieb s vlastnými organizačnými, teoretickými, vedeckými a metodologickými črtami. Vo väčšine rozvinutých krajín funguje vzdelávanie dospelých ako špeciálna a dosť nezávislá štruktúra. V posledných rokoch zohrávajú inštitúcie dôležitú úlohu pri vzdelávaní dospelých v zahraničí. diaľkové štúdium... V Rusku sa medzitým výchovou a rekvalifikáciou dospelého obyvateľstva zaoberajú rôzne vzdelávacie inštitúcie: večerné školy, odborné školy, kurzy odbornej prípravy, korešpondencia a večerné špecializované stredoškolské vzdelávacie inštitúcie; korešpondenčné, večerné a denné univerzity; fakulty a opakovacie kurzy.

Inštitúcie doplnkového vzdelávania pre dospelých zahŕňajú predovšetkým inštitúcie ďalšieho odborného vzdelávania - pokročilej odbornej prípravy. Funkčným účelom tohto typu inštitúcie je zvýšiť úroveň odborných vedomostí špecialistov, zlepšiť ich obchodné kvality a príprava na nové pracovné funkcie. Na základe realizovaných vzdelávacích programov (predškolenie, prax, odborná rekvalifikácia) sa vytvárajú rôzne typy inštitúcií: akadémie; sektorové, medzisektorové a regionálne inštitúty pre pokročilú odbornú prípravu, inštitúty pre pokročilú odbornú prípravu; kurzy pokročilej odbornej prípravy (školy, centrá); školiace strediská služieb zamestnanosti.

hlavný cieľ inštitúcie doplnkového vzdelávania pre deti - rozvoj osobnej motivácie hlavne vo veku 6 až 18 rokov k vedomostiam a kreativite, organizovanie zmysluplného trávenia voľného času detí. Zoznam typov inštitúcií patriacich do tohto typu je taký veľký, že by sa mali klasifikovať podľa rozšírených skupín: paláce, domy a centrá tvorivosti detí a mládeže; stanice pre mladých technikov, turistov, prírodovedcov; strediská doplnkového vzdelávania detí tradičnej kultúry, ľudových remesiel; školy pre odlišné typy umenie; športové školy vrátane olympijskej rezervy; kluby pre mladých námorníkov, pohraničníkov, parašutistov a pod. V akademickom roku 2003/2004 bolo v Rusku 8,7 tisíc inštitúcií doplnkového vzdelávania pre deti, v ktorých študovalo 9 miliónov detí a pracovalo 203,6 tisíc dospelých.

Súčasťou vzdelávacieho systému je okrem vzdelávacích inštitúcií aj široká sieť inštitúcií, ktoré zabezpečujú vzdelávací proces, takzvané iné inštitúcie. Predovšetkým sú to vedecké a metodické centrá, lekárske, psychologické a pedagogické služby, filmové knižnice a videotéky, centralizované učtárne, služby technického dozoru pri investičných opravách a výstavbe školských zariadení, služby pre hospodárnu údržbu budov. .