Základy Národného systému normalizácie. Národný systém normalizácie Ruskej federácie

Podľa zákona Ruskej federácie "o technickej regulácii" Článok 13 k dokumentom v oblasti normalizácie používanej na území Ruskej federácie zahŕňa: \\ t

Národné normy;

Používaný inštalovaný Klasifikácie, all-ruské klasifikátory technických a hospodárskych a sociálnych informácií;

Normy organizácií;

Vládnuce klenby;

Predbežné vnútroštátne normy;

Medzinárodné normy, regionálne normy, regionálne obsadenie VRawn, štandardy zahraničných štátov a zahraničných štátnych pravidiel, zapísané v Federálnom informačnom fonde technických predpisov a noriem;

Správne overené preklady do ruských jazykových noriem, regionálnych noriem, regionálnych pravidiel, noriem, noriem zahraničných krajín a zbraní pravidiel zahraničných krajín, zaznamenané národným orgánom Ruskej federácie o normalizácii.

Štandardný - dokument, v ktorom sú vytvorené charakteristiky výrobkov pre dobrovoľné opakované použitie; Charakteristiky I. pravidlá implementácie procesov jej životného cyklu: Dizajn (vrátane prieskumov), stavebníctva, inštalácie, uvedenie do prevádzky, výroby, skladovania, prepravy, implementácie, prevádzky a likvidácie, \\ t vykonávanie prác alebo poskytovania služieb.

Národný štandard- štandard schválený národným orgánom Ruskej federácie pre normalizáciu (Rosstandard).

Národné normy sú:

● Existujúce štátne a medzištátne normy, zavedené do prevádzky do 1. júla 2003 (začiatok pôsobenia práva Ruskej federácie "o technickom predpise").

● Národné normy novo vyvinuté a schválené spoločnosťou Rosstandart.

Interstate Standard. Príklad: GOST 6033 - 80

GOST 6033 - 80

Rok registračného štandardu

Evidenčné číslo

Index interštátnej normy

Národná norma. Príklad GOST R 8.401-99

GOST R | 8. | 4 | 01 | - 99.

Rok registračného štandardu

Štandardné poradové číslo

Normy skupiny

Číslo systému

Národný štandardný index

All-ruské klasifikátory technických a hospodárskych a sociálnych informácií (OCTECI)- regulačný dokument obsahujúci systematický zoznam kódov a mien klasifikačných objektov, vyvinuté a schválené predpísaným spôsobom, povinné na použitie na rôznych úrovniach riadenia (tabuľka 20).

Tabuľka 20- RUSE RUSE KLASIFIKÁTORY TECHNICKÝCH A HOSPODÁRSKEHO A SOCIÁLNYCH INFORMÁCIÍ (OCTECS) (PRÍKLADY)

Názov klasifikátora

Stručné označenie

All-ruský klasifikátor Podniky a organizácie

Špeciality all-ruskej klasifikácie pre vzdelávanie

Produkty all-ruského klasifikátora

All-ruský klasifikátor pre informácie o sociálnej ochrane

Služby v All-ruskej klasifikácie pre obyvateľstvo

Klasifikátor všetkých ruských noriem

All-ruský klasifikátor profesií pracovníkov, pracovných miest zamestnancov a tarifných zariadení

All-ruské klasifikátory merania

Pravidlá (PR)- dokument v oblasti normalizácie založenia povinnýpre uplatňovanie organizačných a technických a / alebo všeobecných technických rezerv, objednávky (pravidlá, postupy), metódy (metódy, techniky) práce, ako aj povinné požiadavky na návrh výsledkov týchto prác.

Norma- Situácia stanovuje kvantitatívne alebo kvalitatívne kritériá, ktoré sa majú splniť.

Súbor pravidiel- Dokument v oblasti normalizácie, ktorý obsahuje technické pravidlá a / alebo opis procesov životného cyklu výrobkov: dizajn (vrátane výskumu), výstavby, inštalácie, uvedenie do prevádzky, výroby, skladovania, prepravy, implementácie, prevádzky a likvidácie a ktoré sa uplatňujú na dobrovoľnom základe.

Normy organizácie Str- Normy obchodných, verejných, vedeckých, samoregulačných organizácií, združení právnických osôb, ktoré sú vyvinuli a potvrdili nezávisle na základe potreby ich používania.

Predbežná národná norma - dokument v oblasti normalizácie, ktorý schválil národný orgán Ruskej federácie o normalizácii a dobe platnosti je obmedzená;

Na území Ruskej federácie sú iní predpisy:

Technické podmienky TU- Rozvíjať podniky v prípade, keď je štandard na vytvorenie nevhodné: výroba produktov s malou šaržou, jednorazové dodávky, diela umeleckých remesiel, atď. Tu - Dokument je regulačný a technický. Vytvárajú požiadavky na konkrétne výrobky. Tieto požiadavky by nemali byť v rozpore s požiadavkami GOST R, ale môžu ich utiahnuť.

Príklad: TU 2145 - 170 - 34267369 - 99

TU 2145 - 170 - 34267369 - 99

Rok schvaľovania

APPA kód pre okpo

Registračné číslo T.

Skupina produktov OKP

Index dokumentu

Komplexné normy- súbor vzájomne prepojených noriem v kombinácii so spoločnou cieľovou orientáciou a vytvorením koordinovaných požiadaviek na vzájomne prepojené normalizačné objekty.

Komplexy noriem sú medziodvetvové štandardy systémy.

Príklady štandardných systémov sú uvedené v tabuľke 21.

Tabuľka 21 - Systémy štandardov medzi sektormi (príklady)

Medzinárodné, regionálne, národné normy iných krajín: \\ t

a) prijatie národnej normy, ktorá predstavuje autentický text medzinárodnej normy v ruštine bez zmien a dodatkov, je "Cover Method".

Národný štandard prijatý "Cover Method". Príklad: GOST R ISO 945 - 97

GOST R ISO 945 - 97

Rok schválenia GOST R

Označenie medzinárodného štandardu bez

jeho tvrdenia o jeho vyhlásení

Index medzinárodnej normy

Národný štandardný index

b) prijatie národnej normy, ktorá predstavuje medzinárodný dokument preložený do ruštiny s dodatočnými požiadavkami na normalizačný objekt, ktorý odráža špecifiká potrieb Ruska.

Príklad: GOST R 45324 - 98 (ISO 6782-92)

GOST R 45324 -98 (ISO 6782-92)

Označenie medzinárodného štandardu

Rok schvaľovania národnej normy

Registračné číslo národnej normy

Národný štandardný index

Národný systém Štandardizáciaide o národné normy a všestranné klasifikátory technických a hospodárskych a sociálnych informácií, ako aj pravidlá ich tvorby a používania.

Národný štandard- štandard schválený národným orgánom Ruskej federácie pre normalizáciu v súlade s existujúcimi normalizačnými pravidlami, normami a odporúčaniami. Spravidla sa používa na dobrovoľnom základe rovnako a rovnako bez ohľadu na krajinu a (alebo) miesto pôvodu výrobkov, vykonávanie procesov výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, vykonávania a zneškodňovania. Využívanie národnej normy potvrdzuje znamenie dodržiavania národnej normy.

Postup vypracovania národných noriem pozostáva z týchto krokov: \\ t

1) Oznámenie o vývoji národnej normy sa zasiela národnému orgánu normalizácie a je uverejnený v informačnom systéme bežné použitie V elektronickej digitálnej forme av tlačovej verzii federálnej autority výkonnosť o technickej regulácii. Oznámenie by spravidla malo mať informácie o vnútroštátnych normách ustanovení, ktoré sa líšia od ustanovení príslušných medzinárodných noriem.

2) musí poskytnúť vývojár národnej normy (vývojár môže byť každá osoba)

prístupnosť návrhu národnej normy zainteresovaným osobám na oboznámenie sa. Developer je povinný na žiadosť zainteresovanej osoby povinný poskytnúť kópiu národného štandardného projektu. Poplatok účtovaný vývojárom za poskytnutie špecifikovanej kópie nemôže byť vyššia ako jeho výroba. Ak je vývojár národnej normy federálny orgán Výkonný, poplatok za udelenie kópie národného štandardného projektu je zapísaná do federálneho rozpočtu.

3) Developer dokončí návrh národnej normy, pričom sa zohľadní pripomienky zainteresovaných osôb prijatých v písomnej forme, poskytuje verejnú diskusiu o národnom štandardnom projekte a suma na zoznam zainteresovaných osôb prijatých písomne stručná prezentácia Obsah týchto pripomienok a výsledky ich diskusie.

Zároveň je vývojár povinný zachovať pripomienky zainteresovaných osôb, ktoré boli prijaté písomne \u200b\u200bpred schválením národnej normy a predložili ich vnútroštátnemu orgánu normalizácie a technickým výborom o štandardizácii na ich požiadavku.

Verejná diskusiaprojekt Národného štandardu odo dňa uverejnenia oznámenia o vývoji národného štandardného projektu do dňa uverejnenia ukončenia verejnej diskusie musí byť najmenej dva mesiace.

4) Oznámenie o ukončení verejnej diskusie o projekte Národného štandardu by sa malo uverejniť v tlači v publikácii federálneho výkonného orgánu pre technické predpisy av všeobecnom informačnom systéme používania v elektronickej digitálnej forme. Postup zverejnenia oznámenia o rozvoji návrhu národnej normy a oznámenia o ukončení verejnej diskusie o projekte národného štandardu a výška platby za ich uverejnenie stanovuje vláda Ruskej federácie.

5) Návrh národnej normy súčasne so zoznamom zainteresovaných osôb prijatých písomne \u200b\u200bpredstavuje vývojár v technickom výbore pre normalizáciu, ktorý organizuje vykonávanie preskúmania tohto projektu. Národný normalizačný orgán na základe dokumentov predložených technickým výborom pre normalizáciu akceptuje rozhodnutie o schválení alebo zamietnutí národnej normy.

Oznámenie o schválenínárodný štandard by sa mal uverejniť v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technické predpisy av informačnom systéme verejnosti v elektronickej digitálnej forme do tridsiatich dní od dátumu schválenia národnej normy.

V prípade zamietnutia národnej normy je motivované rozhodnutie Národného normalizačného orgánu zaslané vývojárovi Národného štandardného projektu.

All-ruské klasifikátory technických a hospodárskych a sociálnych informácií (all-ruskové klasifikátory) sú regulačnými dokumentmi, ktoré distribuujú uskutočniteľnosť a sociálne informácie v súlade so svojou klasifikáciou a sú povinné na použitie pri vytváraní štátnych informačných systémov a informačných zdrojov a medzirezortnej výmeny informácií. Postup používania takýchto klasifikátorov v sociálno-ekonomickej oblasti (vrátane v oblasti štatistického účtovníctva, prognózovania, bankových aktivít, zdaňovania, s interdepartmentálnou výmenou informácií, vytváranie informačných systémov a informačných zdrojov) je stanovená vládou Rusu Federácia.

Povinnosti národného normalizačného orgánu zahŕňajú: \\ t

| Tvorba a schvaľovanie programu na rozvoj národných noriem;

| Zabezpečenie dostupnosti programu pre rozvoj národných noriem pre zainteresované strany. Podpora informácií Štandardizačné dokumenty majú nasledujúce funkcie:

| Národné normy a všestranné klasifikátory, ako aj informácie o ich rozvoji by mali byť k dispozícii všetkým záujemcom;

| Oficiálne uverejnenie v predpísanom spôsobe vnútroštátnych noriem a všestranných klasifikátorov vykonáva Národný normalizačný orgán. Postup zverejnenia národných noriem a všetkých ruských klasifikátorov určuje vláda RF.

Federálny informačný fond technických predpisov a noriemje to štátny informačný zdroj a pozostáva z: "medzinárodné normy;

| Pravidlá štandardizácie;

| Technické predpisy;

| Dokumenty vnútroštátneho systému normalizácie;

| Národné normy iných štátov;

| Informácie o potvrdení zhody;

| Informácie o medzinárodných zmluvách v oblasti normalizácie;

| Informácie o pravidlách používania. Postup vytvárania a udržiavania federálneho informačného fondu technických predpisov a noriem, ako aj pravidlá používania tohto fondu stanovuje vláda Ruskej federácie. V Ruskej federácii, spôsobom a za podmienok stanovených vládou Ruskej federácie, je vytvorený jednotný informačný systém a pôsobí, má za cieľ zabezpečiť zainteresované strany s informáciami o dokumentoch v rámci federálneho informačného fondu technických predpisov a noriem. Všetky zainteresované strany poskytujú bezplatný prístup k vytvoreným informačným prostriedkom, okrem prípadov, keď v záujme zachovania štátu, služieb alebo obchodného tajomstva by mal byť takýto prístup obmedzený.

Spoločným cieľom štandardizácie je chrániť záujmy spotrebiteľov a štátov na kvalitu výrobkov, procesov a služieb. Okrem toho sa štandardizácia vykonáva na nasledujúce účely: \\ t

  • zlepšiť úroveň bezpečnosti života alebo zdravia občanov, majetku jednotlivcov alebo právnických osôb, štátneho alebo obecného majetku, \\ t bezpečnosť životného prostrediabezpečnosť života alebo zdravia zvierat alebo rastlín a podporujú dodržiavanie požiadaviek technických predpisov;
  • zlepšiť úroveň bezpečnosti predmetov, pričom zohľadní riziko núdzových situácií prírodného a technologického charakteru;
  • poskytovanie vedeckého a technologického pokroku;
  • zvýšenie konkurencieschopnosti výrobkov, prác a služieb;
  • racionálne použitie zdroje;
  • technická a informačná kompatibilita;
  • porovnateľnosť výsledkov výskumu (testy) a merania, technických a ekonomických a štatistických údajov;
  • zameniteľnosť výrobkov.

Zásady normalizácie. Štandardizácia ako veda a ako typ činnosti je založený na určitých počiatočných pozíciách - princípov. Zásady normalizácie odrážajú základné vzory procesu rozvojových noriem, odôvodňujú jeho potrebu riadenia národného hospodárstva, určujú podmienky efektívna implementácia a vývojové trendy.

Najdôležitejšie princípy normalizácie.

1. Aktuálne použitie noriem a poskytovanie podmienok pre ich jednotné použitie. Národná norma sa uplatňuje na dobrovoľnom základe rovnako a rovnako bez ohľadu na krajinu a (alebo) miesto pôvodu výrobkov, vykonávanie procesov životného cyklu výrobkov (ZHSC), výkonu práce a poskytovania Služby, druhy alebo vlastnosti transakcií a osôb (výrobcovia, umelci, predajcovia, nadobúdatelia).

2. Nahradenie medzinárodnej normy ako základ pre rozvoj národnej normy. Výnimkou môžu byť prípady, keď: Dodržiavanie požiadaviek medzinárodných noriem je nemožné z dôvodu nekonzistentnosti ich požiadaviek klimatickými a geografickými vlastnosťami Ruskej federácie alebo technických (technologických) vlastností domácej výroby; Rusko je proti medzinárodnej norme v rámci hlasovacieho postupu v medzinárodnej organizácii pre normalizáciu.

3.SBalancia záujmov strán vypracovanie výroby poskytovania a spotrebovania výrobkov (služby). Inými slovami, potrebujete maximálne účtovníctvo legitímne záujmy uvedené strany. Účastníci práce na štandardizácii, na základe možností výrobcu výrobkov a dodávateľa služby, na jednej strane a požiadavky spotrebiteľa - na druhej strane, by mali nájsť konsenzus, ktorý sa chápe ako všeobecný súhlas, \\ t tj Rovnako ako nedostatok námietok k základným otázkam vo väčšine zainteresovaných strán, túžba zohľadniť stanovisko všetkých strán a priniesť nekonzistentné názory. Konsenzus neznamená úplný jednomyseľný.

4. Štandardizácia predmetu. Systémnosť je zváženie každého objektu ako súčasť zložitejšieho systému. Napríklad fľaša ako spotrebiteľský obal zahŕňa časť v prepravnom obale - krabici, druhá sa uvádza do nádoby a nádoba sa umiestni do nádoby vozidlo. Systémová dostupnosť zahŕňa kompatibilitu všetkých prvkov komplexného systému.

5. Dynamickosť a pokročilý vývoj normy. Ako viete, štandardy simulujú skutočne existujúce vzory na farme krajiny. Vedecký a technologický pokrok však vykonáva zmeny v procesoch riadenia. Preto by sa normy mali prispôsobiť tomu, čo sa deje. Dynamický je zabezpečený periodickými skúškami noriem, pričom zmeny v nich, zrušenie nd. Aby bol novovytvorený štandard menej náchylný k morálnemu starnutiu, mal by byť pred rozvojom spoločnosti. Pokročilý vývoj je zabezpečený zavedením sľubných požiadaviek na sortiment výrobkov, indikátorov kvality, metódy kontroly atď. Rozšírený vývoj je zabezpečený aj účtovníctvom vo fáze rozvoja ND medzinárodných a regionálnych noriem, progresívnych národných noriem iných krajín.

6. Nezávislosť vytvárania prekážok výroby a odvolania výrobkov, výkonu práce a poskytovania služieb vo väčšej miere, ako je to minimálne potrebné na splnenie cieľov normalizácie. Vedené zásadou pokročilého štandardizácie pri vytváraní úrovne požiadaviek národnej normy alebo technických predpisov, ochotu krajiny, organizácie na plnenie zvýšených požiadaviek by sa mali zohľadniť. V opačnom prípade môže zavedenie nového dokumentu paralyzovať činnosti významnej časti organizácií.

7. Efektívna normalizácia. Použitie ND by malo poskytnúť hospodársky alebo sociálny účinok. Priamy ekonomický účinok poskytuje štandardy, ktoré vedú k úsporám zdrojov, zlepšenie spoľahlivosti, technickej a kompatibility informácií. Normy zamerané na zabezpečenie bezpečnosti života a zdravia ľudí, \\ t okolitý, Poskytnite spoločenský efekt.

8. Harmonizácia zvonenia. Táto zásada stanovuje vývoj harmonizovaných noriem a neprípustnosť založenia takýchto noriem, ktoré sú v rozpore s technickými predpismi. Zabezpečenie totožnosti dokumentov týkajúcich sa toho istého objektu, ale prijatá ako organizácie o normalizácii v našich krajinách a medzinárodných (regionálnych) organizáciách, umožňuje vyvinúť normy, ktoré nevytvárajú prekážky medzinárodný obchod.

9.PESTRITILITA ZLOŽKY NÁKLADNÝCH USTANOVENÍ. Možnosť nejednoznačného výkladu normy označuje vážnu poruchu ND.

10.complotovanosť štandardizácie prepojených objektov. Kvalita hotových výrobkov je určená kvalitou surovín, materiálov, polotovarov a komponentov. Štandardizácia hotových výrobkov by preto mala byť spojená s štandardizáciou objektov, ktoré tvoria jeho kvalitu. Zložitosť normalizácie zabezpečuje prepojenia noriem pre hotové výrobky s normami pre montážne jednotky, podrobnosti, polotovary, materiály, suroviny a technické prostriedky, metódy organizovania výrobných a kontrolných metód.

11. Požiadavky na overovanie. Normy musia stanoviť požiadavky na základné vlastnosti normalizačného objektu, ktoré môžu byť objektívne overené, vrátane bezpečnostných požiadaviek na životnosť, zdravie a majetok, životné prostredie, kompatibilitu a zameniteľnosť. Uskutočňuje sa objektívne overenie požiadaviek výrobkov, spravidla technické spôsoby merania (zariadenia, metódy chemickej analýzy). Objektívne overenie služieb pre služby možno vykonať aj s využitím sociologických a odborných metód. Ako objektívny dôkaz sa používajú osvedčenia o zhode, uzavretie orgánov dohľadu.

12. Podmienky jednotného uplatňovania noriem. Napríklad pri vývoji noriem organizácií by sa mala zohľadniť špecifikovaná zásada. Hoci konanie o vývoji, schválení, účtovníctve a zrušení štandardov organizácií založí nezávisle, musí brať do úvahy: prvé, zásady normalizácie; Po druhé, univerzálne pravidlá, ktoré konajú o normách akéhokoľvek štatútu, pokiaľ ide o pravidlá výstavby, prezentácie, štandardov dizajnu.

Pošlite svoju dobrú prácu v znalostnej báze je jednoduchá. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, absolventi študenti, mladí vedci, ktorí používajú vedomostnú základňu vo svojich štúdiách a práce, budú vám veľmi vďační.

pridané http://www.allbest.ru/

Úvod

Záver

Bibliografia

Úvod

Počas obdobia tvorby trhových vzťahov v Rusku sa podmienky prevádzky výrazne zmenili národné hospodárstvo. To viedlo k reforme technického predpisu, ktorej hlavným cieľom je odstrániť neprimerané prekážky fungovania podniku prostredníctvom zabezpečenia transparentnosti rozvoja systému, prijatia a plnenia technických predpisov a noriem, pričom sa zohľadní potreba rešpektovania a chrániť zákonné práva a záujmy spoločnosti a zabezpečenie účinnosti regulačného vplyvu štátu.

Podľa novej koncepcie bude povinné pre implementáciu bezpečnosť, zakotvené v technických predpisoch, ktoré poskytujú minimálnu potrebnú úroveň požiadaviek výrobku; Avšak, potreba zabezpečiť konkurencieschopnosť výrobkov objektívne vyžaduje účtovanie a plnenie výrazne širšieho rozsahu požiadaviek na kvalitu. Podmienky globalizácie, aktívne vývozné operácie, rozšírená prítomnosť v domácom dovoze dovážaných výrobkov určiť relevantnosť a dopyt po ruských podnikoch národných, zahraničných a medzinárodných noriem. Tento koncept obsahuje systém názorov o rozvoji národného systému normalizácie v Ruskej federácii a tvorí ciele, ciele a pokyny svojho vývoja za obdobie do roku 2020.

Národný systém normalizácie je prepojený súbor organizačných a funkčných prvkov, dokumentov v oblasti normalizácie, ktoré určujú pravidlá a normalizačné postupy na vykonávanie požiadaviek na stanovenie požiadaviek a charakteristík pre ich dobrovoľné opakované použitie. Štandardizácia je jedným z kľúčových faktorov, ktoré ovplyvňujú modernizáciu, technologický a sociálno-ekonomický rozvoj Ruska, ako aj na zvýšenie obrannej kapacity štátu.

Štandardizácia Národná Rusko

1. História národného systému normalizácie v Rusku

1.1 Národný systém normalizácie

Prvá zmienka o normách v Rusku je poznačená počas vlády Ivana Hrozná, keď sa zaviedli štandardné kalibre na meranie jadier kanón - klíc. Peter I, ktorý sa snaží rozširovať obchod s inými krajinami, nielen zavedené technické podmienkyktoré berú do úvahy zvýšené požiadavky zahraničných trhov s kvalitou domáceho tovaru, ale aj organizovanej vládnej obrany provízie v Petrohrade a Arkhangelsku. Povinnosť komisií zahŕňala dôkladnú kontrolu kvality surovín vyvážaných Ruskom (drevo, ľan, konope, atď.). Posilnenie obchodných vzťahov so susednými národmi a trhovými vzťahmi v rámci krajiny potrebnej na zefektívnenie ruských opatrení a šupín. ale verejná služba Opatrenia a váhy boli stanovené len v roku 1845, po prijatí ustanovení o opatreniach a šupinách v roku 1842, podľa ktorého bola zavedená jednotný systém ruských opatrení a mierok v celej krajine. Prvé vzorky ruských národných opatrení - sóju a libra boli vyrobené.

História riadená vláda Štandardizácia v Rusku začína v roku 1925. V počiatočných štádiách jej vzniku a rozvoja sa normalizácia v Rusku riadi štátom, záujmy samotného štátu sa tiež sledovali a financovali len štát. Normy boli potom povinné a ich nesúlad bol sledovaný zákonom. Ústava Ruskej federácie, ktorá bola prijatá v roku 1993, označuje normy pre otázky riadenia Ruskej federácie. Globalizácia obchodných vzťahov na Medzinárodnej aréne a súvisiace vytvorenie jednotného a rozšírenia európskeho hospodárskeho priestoru, rastúca účasť krajín v hospodárskych a colných odboroch, a to aj v súvislosti s nadchádzajúcim vstupom Ruska do Svetovej obchodnej organizácie (WTO) , Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) a iné medzinárodné organizácie slúžili ako základ pre zásadnú zmenu hospodárskych vzťahov v Rusku.

Zmeny pozorované dnes na svete ovplyvnili a štandardizáciu navrhnuté vo fáze globalizácie obchodných vzťahov s cieľom zabezpečiť prechod z prioritného reflexie záujmov štátu na rovnováhu záujmov vládnych orgánov, podnikateľských subjektov, \\ t verejné organizácie a spotrebiteľov.

Existujúce objektívne faktory súvisiace s reformou štruktúry a vzťahov medzi federálnymi výkonnými orgánmi viedli k potrebe postúpiť časť funkcií štátnych orgánov do mimovládnych a samoregulačných organizácií, rozšírenie dialógu medzi štátom a Zapojenie spoločnosti do verejnej správy, transparentnosť činností orgánov Štátna energia a zlepšenie kvality poskytovaných vládnych služieb, ktoré zase silne vyžaduje reformné vzťahy v oblasti technického predpisu a predovšetkým normalizácie.

Medzi ostatnými najdôležitejšími predpokladmi na reformovanie národného systému normalizácie sú: \\ t

1. Vytvorenie podmienok pre podporu domácich výrobkov na zahraničné trhy;

2. Ochrana v CIS prioritného obchodu a hospodárskeho, vedeckého a technologického partnerstva;

3. Zabezpečenie súladu s úrovňou priemyselného rozvoja vedeckého a technického pokroku, pokiaľ ide o zníženie rozsahu štátnej regulácie hospodárstva a rozšírenie nezávislosti podnikateľských subjektov;

4. Vznik otvorených trhov s tovarom a službami;

5. Zavedenie nových prvkov regulácie trhu vo výrobnom sektore;

6. Významné zrýchlenie aktualizácie a vytvárania nových produktov;

7. Zapojenie podnikov v medzinárodnom rozdelení práce.

Implementácia stanovených úloh nemožno realizovať bez zásadnej zmeny organizačných a právnych foriem činností v oblasti normalizačných organizácií a mechanizmov hospodárskej podpory a stimulovať rozvoj a uplatňovanie vnútroštátnych noriem. Prax platného vnútroštátneho štandardizačného systému v Rusku je v súlade s medzinárodnými normami a predpismi, na jednej strane, ale na strane druhej, nezabezpečuje potrebné miery priemyselného rastu a účtovania národných záujmov v medzinárodných normalizačných organizáciách v \\ t Rozvoj medzinárodných noriem. Do 1. júla 2003 sa vzťahy súvisiace s normalizačnými činnosťami a uplatňovaním svojich výsledkov riadili právom Ruskej federácie "o normalizácii", prijaté v roku 1993.

Výrobcovia zariadenia, ktoré sa podarilo zabezpečiť v plnom súlade so všetkými požiadavkami Štátne štandardy Výrobky vydané nimi alebo poskytované služby by mohli po jednoduchých postupoch, potvrdenie tohto súladu, aby sa dostali právo na označenie svojich výrobkov s dodržiavaním štátnych noriem a získali významné konkurenčné výhody pri presadzovaní svojich výrobkov vo vnútornom a dokonšom svetovom trhu.

Na posilnenie úlohy štandardizácie na technickom pokroku, zlepšenie kvality, konkurencieschopnosti výrobkov a hospodárstva jeho výroby v Rusku, bol vyvinutý a vstúpil do prevádzky, ktorý sa začal tvoriť po zbere ZSSR a sa neustále zlepšil. Bol to komplex vzájomne prepojených pravidiel a predpisov, obsahoval štruktúru orgánov a služieb štandardizácie, práv a povinností týchto služieb, organizácie a metodiky na vykonávanie práce na normalizácii, postup pre rozvoj, navrhovanie, koordináciu, schválenie , implementácia noriem a inej regulačnej a technickej dokumentácie, ako aj postup monitorovania ich vykonávania a súladu.

Hlavné etapy reformy GSS:

1. Počiatočné (2002) - Štáty systému štátnej normalizácie pôsobiacich od roku 1992., v čase prijatia práva spolkového zákona č. 184 "o technickom predpise";

2. Prechodná (2003 - 2010) - Transformácia systému štátnej normalizácie do vnútroštátneho systému normalizácie so zmenou správneho stavu systému s vlastným štátom;

3. Koniec tvorby vnútroštátneho štandardizačného systému, v čele neštátna organizáciaNa základe národných noriem len dobrovoľného používania.

Národný systém normalizácie je národné normy a všestranné klasifikátory uskutočniteľnosti a sociálnych informácií, ako aj pravidlá pre ich vytváranie a používanie.

Národný štandard - štandard schválený Národným orgánom Ruskej federácie pre normalizáciu v súlade s existujúcimi pravidlami normalizácie, normami a odporúčaniami. Spravidla sa používa na dobrovoľnom základe rovnako a rovnako bez ohľadu na krajinu a (alebo) miesto pôvodu výrobkov, vykonávanie procesov výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, vykonávania a zneškodňovania. Využívanie národnej normy potvrdzuje znamenie dodržiavania národnej normy.

Štruktúra národných noriem:

· Rozloha - štandardizačné objekty zjednotené podľa jednotnosti požiadaviek tento štandard;

· Informačné údaje - informácie o vývojárovi a použitej literatúre.

Typy noriem podľa GOST R 1.5-2002:

· Základné normy;

· Normy pre termíny a definície;

· Normy pre produkty a služby;

· Normy pre proces;

· Normy kompatibility;

· Normy pre kontrolné metódy (testy, merania, analýza).

Postup vypracovania národných noriem pozostáva z týchto krokov: \\ t

1) Oznámenie o vývoji národnej normy je zaslané vnútroštátnemu orgánu normalizácie a uverejňuje sa vo verejnom informačnom systéme v elektronickej digitálnej forme av tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technické predpisy. Oznámenie by mali byť informácie o národných normách dostupných v projekte, ktoré sa líšia od ustanovení príslušných medzinárodných noriem.

2) Developer národnej normy (vývojár môže byť každá osoba) by mala zabezpečiť dostupnosť národného štandardu projektu, ktorý má byť oboznámený. Developer je povinný na žiadosť zainteresovanej osoby povinný poskytnúť kópiu národného štandardného projektu. Poplatok účtovaný vývojárom za poskytnutie špecifikovanej kópie nemôže byť vyššia ako jeho výroba. Ak je vývojár národnej normy federálnym výkonným orgánom, poplatok za poskytnutie kópií národného štandardného projektu sa vykonáva na federálny rozpočet.

3) Developer je finalizovaný návrhom národnej normy, pričom zohľadní pripomienky zainteresovaných osôb prijatých v písomnej forme, poskytuje verejnú diskusiu o národnom štandardnom projekte a suma na zoznam zainteresovaných osôb prijatých písomne \u200b\u200bs krátkou prezentáciou týchto pripomienok a výsledky ich diskusie.

Developer je povinný zachovať pripomienky zainteresovaných strán prijatých písomne \u200b\u200bpred schválením národnej normy a predložiť ich vnútroštátnemu orgánu pre normalizáciu a technické výbory pre normalizáciu.

Termín verejnej diskusie o národnom štandardnom projekte odo dňa uverejnenia oznámenia o vývoji projektu Národného štandardu do dňa zverejnenia oznámenia o ukončení verejnej diskusie by malo byť najmenej dva mesiace.

4) Oznámenie o ukončení verejnej diskusie o projekte Národného štandardu by sa malo uverejniť v tlači v publikácii federálneho výkonného orgánu pre technické predpisy av všeobecnom informačnom systéme používania v elektronickej digitálnej forme. Postup zverejnenia oznámenia o rozvoji návrhu národnej normy a oznámenia o ukončení verejnej diskusie o projekte národného štandardu a výška platby za ich uverejnenie stanovuje vláda Ruskej federácie.

5) Návrh národnej normy súčasne so zoznamom zainteresovaných osôb prijatých písomne \u200b\u200bpredstavuje vývojár v technickom výbore pre normalizáciu, ktorý organizuje vykonávanie preskúmania tohto projektu. Národný normalizačný orgán na základe dokumentov predložených technickým výborom pre normalizáciu rozhoduje o schválení alebo zamietnutí národnej normy.

6) Národný normalizačný orgán pred dňom nadobudnutia účinnosti technického predpisu je schválený, uverejnený v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technické predpisy a je zverejnený v informačnom systéme všeobecného používania v elektronickej forme zoznamu národných noriem a (alebo) pravidiel v dôsledku uplatňovania, ktoré sú súladom s požiadavkami prijatých technických predpisov na dobrovoľnom základe.

Oznámenie o schválení národného štandardu by sa malo uverejniť v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu na technické predpisy av informačnom systéme všeobecného používania v elektronickej digitálnej forme do tridsiatich dní od dátumu schválenia národnej normy.

V prípade zamietnutia národnej normy je motivované rozhodnutie Národného normalizačného orgánu zaslané vývojárovi Národného štandardného projektu.

Postup pre vypracovanie národných noriem obsahuje rovnaké základné prvky ako postup pre rozvoj technických predpisov. Pokiaľ ide o technické predpisy, prijatý postup umožňuje zúčastniť zúčastnených strán na rozvoji noriem projektov predložením pripomienok a návrhov na obsah projektu a tým byť schopný odrážať ich záujmy v budúcom štandarde.

Program pre rozvoj národných noriem tvoria Federálna agentúra pre technické predpisy a metrológiu na základe potrieb zefektívnenia rôznych činností na základe návrhov orgánov, verejných a iných organizácií, aj iných zainteresovaných strán. Technický výbor pre normalizáciu vysiela súbor dokumentov na Rostechreguláciu (návrh národnej normy, zoznam prijatých pripomienok zainteresovaných osôb, znalecký posudok na projekte a návrh na schválenie alebo zamietnutie projektu Národného štandardu).

Rostechregulácia na základe dokumentov predložených technickým výborom rozhoduje o schválení alebo zamietnutí národnej normy. S pozitívnym rozhodnutím sa uznesenie Rostechregulácie uverejní na schválení národnej normy, pričom uvedie lehotu na jeho zavedenie.

Keďže národné normy a klenby pravidiel sú dobrovoľné, žiadateľ (posudzovanie zhody) má právo odmietnuť svoje použitie, aj keď vstúpili do zoznamu. Takýto prípad je ustanovený zákonom a umožňuje použitie "iných dokumentov" na posúdenie súladu s požiadavkami technických predpisov. Zoznam národných noriem a (alebo) zásielky pravidiel v dôsledku uplatňovania, ktorého požiadavky prijatých technických predpisov sú splnomocnení na dobrovoľnom základe, schvaľuje vnútroštátny štandardizačný orgán pred dňom nadobudnutia účinnosti technického predpisu. Minimálny termín nadobudnutia účinnosti technického predpisu je 6 mesiacov, výrobcovia v tomto čase, pričom sa zohľadnia novo zverejnený zoznam, bude príprava bude ťažké.

Národné normy a klenby pravidiel, podľa článku 13 zákona, sú dokumentmi o normalizácii, z toho vyplýva, že zásada normalizácie je maximálne účtovanie pri rozvoji štandardov legitímnych záujmov zainteresovaných zariadení by sa mali uplatňovať na vývoj zoznamu obsahujúce tieto dokumenty. Proces vypracovania zoznamu by mal byť transparentný a poskytnúť možnosť zúčastniť sa na diskusii o zozname zoznamu.

Pravidlá Vaults sú neoddeliteľnou súčasťou národného systému normalizácie Ruskej federácie.

Po prvé, pravidlá sa vyvíjajú len v prípade neexistencie vnútroštátnych noriem v súvislosti s určitými požiadavkami technických predpisov alebo technických predpisov a len aby zabezpečili súlad s požiadavkami technických predpisov o procesoch dizajnu, výroby, výstavby, inštalácie, uvedenia do prevádzky, Prevádzka, skladovanie, preprava, implementácia a likvidácia. Požiadavky pravidiel môžu uvádzať požiadavky technických predpisov, aby boli splnené, s ktorými sa uplatňujú.

Po druhé, súbor pravidiel je vyvinutý a schválený federálnym výkonným orgánom v rámci svojich právomocí, to znamená, pokiaľ ide o určité technické predpisy. Súbor pravidiel je preto rezortným dokumentom, a nie na celoštátnej úrovni ako národná norma.

V prípade projektov kódexu pravidiel sa odborné znalosti poskytujú na vykonávanie organizácií, ktoré vykonávajú svoje činnosti v príslušnej oblasti, alebo prostredníctvom odborných komisií, s pozitívnymi výsledkami, ktorých objednávka je uverejnená pri schvaľovaní pravidiel. Nainštalované v poradí DVTV by implementácia dokumentu do akcie mala zohľadňovať čas, ktorý treba pripísať na uverejnenie pravidiel a zabezpečiť jeho dostupnosť zainteresovaným osobám, aby sa oboznámili. Podobne ako národné normy by mali byť pravidlá zaregistrované národným orgánom Ruskej federácie na normalizáciu. Pravidlá pre rozvoj a schvaľovanie pravidiel, ktoré zabezpečuje vyhláška vlády Ruskej federácie 19. novembra 2008. №858, definoval označenie pravidiel pridelených počas registrácie a pozostávajúce z skratky "SP", poradového čísla sekvencie, vývojárskeho kódexu o všetkých ruských klasifikátoroch štátnych a riadiacich orgánov a rokom schválenia. Uverejnenie pravidiel vykonáva vývojár vo svojich oficiálnych výtlačkoch s simultánnym umiestnením textu dokumentu v elektronicky digitálne forme.

1.2 Národný orgán Ruskej federácie pre normalizáciu

Národný orgán Ruskej federácie pre normalizáciu:

· Schvaľuje vnútroštátne normy;

· Prijíma program vypracovania národných noriem;

· Organizuje preskúmanie národných projektov noriem;

· Poskytuje súlad s národným normalizačným systémom na záujmy národného hospodárstva, stavu materiálovej a technickej základne a vedeckého a technického pokroku;

· Vykonáva účtovanie národných noriem, normalizačných pravidiel, noriem a odporúčaní v tejto oblasti a poskytuje zainteresované strany z dostupnosti;

· Vytvorí technické výbory pre normalizáciu, schvaľuje ich ustanovenie a koordinuje ich činnosti;

· Organizuje oficiálne publikovanie a šírenie národných noriem, all-ruských klasifikátorov technických a ekonomických informácií, normalizačných pravidiel, noriem a odporúčaní v oblasti normalizácie v tlačovom vydaní a vo verejnom informačnom systéme;

· Zúčastňuje sa v súlade s chartou medzinárodných organizácií vo vývoji medzinárodných noriem a zabezpečuje účtovanie záujmov Ruskej federácie po prijatí;

Národný normalizačný orgán v súlade so zákonom vykonáva celý rad práce na štandardizácii, od organizovania rozvoja vnútroštátnych noriem a ukončenie ich zverejnenia a distribúcie.

Národný orgán normalizácie, podľa zákona, sa zúčastňuje na rozvoji medzinárodných noriem a predstavuje Ruskú federáciu v medzinárodných organizáciách, ktoré sa zaoberajú normalizačnými činnosťami, ktoré tieto funkcie národného normalizačného orgánu sa vzťahuje aj na jeho normalizačné činnosti v rámci CIS ako súčasť \\ t Štandardizácia Interstate Rada, metrológia a certifikácia, najmä v súvislosti s rozvojom medzištátnych noriem.

Vyhláška vlády Ruskej federácie 17. júna 2004 č. 294 "o Federálnej agentúre pre technickú reguláciu a metrológiu" zistilo, že federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiu vykonáva funkcie národného normalizačného orgánu spôsobom určeným spôsobom federálneho federálneho technického predpisu. Takéto dvojstupňové plnenie funkcií vnútroštátneho normalizačného orgánu vyplýva zo súčasnej štruktúry systému vládnych orgánov.

V mnohých zahraničných krajinách neštátne orgány nie sú štátnymi orgánmi, ale príslušné organizácie, ktoré dostali príslušný orgán od vlády.

Federálny zákon z 18. júla 2009 č. 189 - FZ o zmene a doplnení federálneho zákona "o technickom nariadení", bolo zavedené, že Národný normalizačný orgán poskytuje prístup k vnútroštátnym normám a opatreniam pravidiel v informačnom systéme. Vďačnosť sa však týka všetkých dokumentov, ale iba tie, ktoré zabezpečujú súlad s technickými predpismi. Ide o dokumenty uvedené v zozname národných noriem a / alebo počtu pravidiel, v dôsledku uplatňovania, ktorých požiadavky prijatých technických predpisov, ako aj v zozname národných noriem obsahujúcich pravidlá a metódy výskumu (\\ t Testy) a merania, vrátane, sú poskytované na dobrovoľnom základe. Pravidlá odberu vzoriek potrebné na uplatňovanie a vykonávanie prijatých technických predpisov a vykonávanie posudzovania zhody.

Federálny informačný fond technických predpisov a noriem je štátnym informačným zdrojom a pozostáva z: \\ t

· Medzinárodné normy;

· Pravidlá normalizácie;

· Dokumenty národného systému normalizácie;

· Technické predpisy;

· Národné normy iných štátov;

· Informácie o potvrdení informácií;

· Informácie o medzinárodných zmluvách v oblasti normalizácie;

· Informácie o pravidlách používania.

Postup vytvárania a udržiavania federálneho informačného fondu technických predpisov a noriem, ako aj pravidlá používania tohto fondu stanovuje vláda Ruskej federácie. V Ruskej federácii, spôsobom a za podmienok stanovených vládou Ruskej federácie, je vytvorený jednotný informačný systém a pôsobí, má za cieľ zabezpečiť zainteresované strany s informáciami o dokumentoch v rámci federálneho informačného fondu technických predpisov a noriem. Všetky zainteresované strany poskytujú bezplatný prístup k vytvoreným informačným prostriedkom, okrem prípadov, keď v záujme zachovania štátu, služieb alebo obchodného tajomstva by mal byť takýto prístup obmedzený.

2. Rozvoj vnútroštátneho systému normalizácie

2.1 Strategické ciele, ciele a zásady rozvoja národného systému normalizácie

Cieľom vnútroštátneho systému normalizácie sú podporovať vysokú mieru trvalo udržateľného hospodárskeho rastu, dynamického a proporcionálneho rozvoja všetkých priemyselných odvetví a služieb.

Základné otázky organizácie a praktických činností v oblasti normalizácie v Ruskej federácii sú regulované v komplexe národných noriem, ktoré boli prijaté v rokoch 2004-2005. Federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiu.

· GOST R 1.0---2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Hlavné ustanovenia "- Štandard stanovuje všeobecné pravidlá pre vytvorenie, údržbu a uplatňovanie ustanovení normalizačného systému v Ruskej federácii.

· GOST R 1.1-2005 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Technické štandardizačné výbory. Postup vytvárania a činnosti. "

· GOST R 1.2-2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Normy Národná Ruská federácia. Pravidlá rozvoja, schvaľovania, aktualizácií a zrušení "- Štandard stanovuje pravidlá pre rozvoj a schvaľovanie vnútroštátnych noriem, ktoré pracujú na ich aktualizácii vykonaním zmien, pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov alebo revízií, ako aj pravidlá na zrušenie súčasných noriem .

· GOST R 1.4--2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Štandardy organizácií. Všeobecné ustanovenia "Štandard stanovuje normalizačné objekty a všeobecné ustanovenia Pri vývoji a uplatňovaní noriem organizácií a je určený na využívanie obchodných, verejných, vedeckých organizácií, samoregulačných organizácií, združení právnických osôb, ako aj technické výbory pre normalizáciu, organizovanie preskúmania štandardov organizácií.

· GOST R 1.5--2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Normy Národná Ruská federácia. Pravidlá výstavby, prezentácie, dizajnu a označenia "- Štandard stanovuje všeobecné pravidlá výstavby, prezentácie, dizajnu a označenia národných noriem Ruskej federácie, všeobecné požiadavky na ich obsah, ako aj pravidlá registrácie a prezentácie zmien na národných \\ t normy.

· GOST R 1.6-2005 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Štandardy. Organizácia skúšky "- Táto norma bola zavedená prvýkrát a obsahuje zásady organizovania a vykonávania preskúmania projektov národných noriem, organizácie a vykonávania preskúmania projektov národných noriem odborníkmi a technickým výborom.

· GOST R 1.8---2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Štandardy Interstate. Pravidlá držania práce v Ruskej federácii o rozvoji, aplikácii, aktualizácii a ukončení žiadosti. "

· GOST R 1.9-2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Znamenie dodržiavania národných noriem Ruskej federácie. Obrázok. Postup prihlášky "- Norma stanovuje požiadavky na obrázok označenia zhody, ako aj postup jeho používania.

· GOST R 1.10-2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Pravidlá štandardizácie a odporúčania normalizácie. Postup vývoja, schvaľovania, zmien, revízií a zrušení "- Norma sa vzťahuje na pravidlá normalizácie a odporúčaní o normalizácii schválenej Federálnou agentúrou pre technické predpisy a metrológiu a je určený na využívanie výskumu a iných organizácií a Štrukturálne divízie federálnej agentúry.

· GOST R 1.11 - 99 "Štátny systém noriem Ruskej federácie. Metrologické vyšetrenie projektov štátnych štandardov "- Štandard stanovuje postup a pravidlá vykonávania metrologického preskúmania projektov národných noriem (zákony GOST, ale nie revidované).

· GOST R 1.12---2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Pojmy a definície". Táto štandard dopĺňa všeobecné podmienky v oblasti normalizácie, ktoré sú v platnosti v Ruskej federácii ako národná norma medzištátnej normy GOST 1.1---2002 "Interstate Standerization System. Podmienky a definície "S cieľom implementovať určité ustanovenia federálneho zákona" o technickom predpise ".

· GOST R 1.13--2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Oznámenia o projektoch v oblasti normalizácie. Všeobecné požiadavky"Štandard stanovuje všeobecné požiadavky na vydávanie oznámení o vývoji: Národné normy Ruskej federácie, medzištátnych noriem vypracovaných v Ruskej federácii s cieľom uplatňovať sa ako národné normy, zmeny noriem, návrhy na zrušenie noriem.

· Gost 1.0-92 "Interstate normalizačný systém. Základné ustanovenia ";

· GOST 1.1-2002 "Interstate normalizačný systém. Pojmy a definície";

· GOST 1.2-97 "Interstate normalizačný systém. Normy Interstate, pravidlá a odporúčania týkajúce sa interstate normalizácie. Postup pre rozvoj, prijatie, uplatňovanie, aktualizácie a zrušenie ";

· GOST 1.3---2004 "Interstate normalizačný systém. Pravidlá a metódy prijímania medzinárodných a regionálnych noriem ako medzištátnych noriem ";

· GOST 1.5--2001 "Interstate normalizačný systém. Normy Interstate, pravidlá a odporúčania týkajúce sa interstate normalizácie. Všeobecné požiadavky na budovanie, prezentáciu, dizajn, obsah a označenie. "

Koncepcia rozvoja národného systému normalizácie Ruskej federácie na obdobie do roku 2020(Schválené uznesením vlády Ruskej federácie 24. septembra 2012 N 1762-P)

Štandardizácia je navrhnutá tak, aby poskytovala:

· Rozvoj svedomí konkurencieschopnosti výrobkov (diel, služby);

· Vydanie a príťažlivosť inovatívnych a high-tech produktov;

· Eliminácia technických prekážok obchodu;

· Zlepšenie bezpečnosti výrobkov (diel, služby) a jeho kvalitu;

· Ochrana životnosti a zdravia občanov, majetku jednotlivcov a právnických osôb, štátny a komunálny majetok;

· Ochrana životného prostredia, život a zdravie zvierat a rastlín;

· Prevencia opatrení ukladajúcich akceptovateľov vrátane spotrebiteľov;

· Energetická účinnosť a úspory zdrojov.

Normy sú nástrojom na zníženie technických prekážok v medzinárodnom obchode.

Strategické ciele rozvoja vnútroštátneho systému normalizácie na obdobie do roku 2020 sú: \\ t

· Podpora integrácie Ruskej federácie do globálnej ekonomiky a medzinárodných normalizačných systémov ako rovnocenného partnera;

· Znižovanie neodôvodnených technických prekážok obchodu;

· Zlepšenie kvality života obyvateľstva krajiny;

· Zriadenie technických požiadaviek na výrobky, ktoré zabezpečia bezpečnosť, zachovanie zdravia a ľudských výkonnosti v procese práce;

· Zabezpečenie ochrany, hospodárskej, environmentálnej, vedeckej a technickej a technologickej bezpečnosti Ruskej federácie, ako aj bezpečnosti pri používaní atómovej energie;

· Zvýšenie konkurencieschopnosti domácich výrobkov (diel, služby);

· Zabezpečenie bezpečnosti života, zdravia a majetku ľudí, zvierat, rastlín, ochrany životného prostredia, podpora rozvoja systémov podpory života v núdzových situáciách;

· Prevencia opatrení vstupujúcich do spotrebiteľa na ilúziu;

· Zlepšenie štandardizačného systému, ktorý spĺňa ustanovenia dohody Svetovej obchodnej organizácie pre technické prekážky obchodu a dohôd v rámci colnej únie v oblasti technického predpisu;

· Podpora ekonomickej integrácie členských štátov colnej únie, euroázijské hospodárske spoločenstvo, spoločenstvo nezávislých štátov;

· Podpora transfráty najlepších laboratórnych postupov;

· Zintenzívnenie práce v medzinárodných a regionálnych organizáciách o normalizácii;

· Rozšírenie aplikácie informačné technológie v oblasti normalizácie;

· Koordinácia rozvoja medzinárodných, regionálnych a národných noriem s účasťou Ruských špecialistov a technických štandardov.

Na zvýšenie konkurencieschopnosti domácich výrobkov (diel, služby) je potrebné vyriešiť úlohy:

· Inštalovať (berúc do úvahy najnovšie úspechy vedy a rozvoja moderné technológie) požiadavky na technickú úroveň a kvalitu výrobkov (diel, služby), suroviny, materiály, polotovary a komponenty, ako aj normy v oblasti dizajnu a výroby výrobkov, ktoré umožňujú urýchliť zavedenie progresívnych metód na výrobu vysoko kvalitných výrobkov a eliminovať iracionálne množstvo druhov, pečiatok a veľkostí, ako aj zabezpečiť zameniteľnosť prvkov komplexných výrobkov;

· Vytvoriť podmienky pre výrobu a produkciu v odvolaní inovačných výrobkov vrátane výrobkov nanoindustry, energetickej účinnosti vrátane použitia alternatívne zdroje Energie, ako aj na racionálne využívanie zdrojov;

· Implementovať modernizáciu a technologické re-vybavenie priemyselnej výroby;

· Podporovať interpenetriáciu technológií, vedomostí a skúseností akumulovaných v rôzne priemyselné odvetvia hospodárstva;

· Zvýšiť úlohu štandardizácie v technologické procesy priemyselná produkcia;

· Zaviesť dobrovoľné potvrdenie o zhode s cieľom vytvoriť súlad s vnútroštátnymi normami, predbežnými vnútroštátnymi normami, normami organizácií a pravidiel plodín;

· Implementovať používanie metód a prostriedkov štandardizácie vo federálnom cieli a iné vládne programyzamerané na modernizáciu ekonomiky krajiny.

Vývoj vnútroštátneho systému normalizácie budú použité nasledujúcimi zásadami normalizácie: \\ t

· Dobrovoľné uplatňovanie zainteresovaných strán v oblasti štandardizačných dokumentov a povinnosť dodržiavať tieto pohľadávky uvedené v týchto dokumentoch v prípade oznámenia o ich používaní, ako aj v prípade určenia povinnosti splniť požiadavky noriem podľa zmluvných (zmluvných) povinností;

· Aplikácia predpísaným spôsobom na území Ruskej federácie medzinárodných a regionálnych noriem, regionálnych opatrení pravidiel, noriem zahraničných krajín a opatrení pravidiel zahraničných štátov;

· Maximálne zohľadnenie stanovísk zainteresovaných strán vo vývoji dokumentov v oblasti normalizácie;

· Zabezpečenie kontinuity práce na štandardizácii;

· Poskytovanie podmienok jednotného uplatňovania dokumentov v oblasti normalizácie;

· Platnosť vypracovania dokumentov v oblasti normalizácie;

· Postupy otvorenosti (transparentnosti) pre rozvoj dokumentov v oblasti normalizácie;

· Zabezpečenie dostupnosti dokumentov v oblasti normalizácie a informácií o nich pre zainteresované strany;

· Jednoznačné pochopenie požiadaviek zahrnutých do dokumentov v oblasti normalizácie;

· Súlad dokumentov v oblasti normalizácie podľa regulačných právnych aktov Ruskej federácie;

· Príslušnosť a optimalita požiadaviek dokumentov v oblasti normalizácie;

· Zjednotenie procesov vývoja, skladovania noriem, ako aj procesy zmien v nich a zabezpečiť prístup k dokumentom normalizácie;

· Poskytovanie systematického systému a zložitosti informačných zdrojov v oblasti normalizácie pomocou informačných technológií;

· Zabezpečenie relevantnosti a presnosti informačných zdrojov v oblasti normalizácie.

2.2 Súčasný stav vnútroštátneho systému normalizácie

Typy a kategórie noriem: Národné normy (GOST a GOST R); Normalizačné pravidlá, normy a odporúčania v oblasti normalizácie; uplatňované v stanovenej klasifikácii klasifikátorov technických a hospodárskych a sociálnych informácií; súbor pravidiel; Normy organizácií

Systém GOST R je jediným štátnym certifikačným systémom v Rusku na povinné posudzovanie zhody. Existuje regulačný rámec, ktorý upravuje účel systému GOST R, jeho zásady, štruktúru, formy dokumentov vrátane osvedčenia o zhode, ako aj náklady na certifikáciu v systéme. "Nariadenia o certifikačnom systéme GOST R", ktorý tiež vydal ROSTANTANDADARD, stanovuje, že systém je určený pre zahraničných dodávateľov v Rusku, ktorý je v súlade s právnymi predpismi povinný preukázať, že ich výrobky sú v súlade s vnútroštátnymi normami a pre domáci výrobca, ktorého výrobca Tovar sa nachádza v povinnej certifikácii výrobkov nomenklatúry. Dokument uvádza, že v systéme GOST R je tiež možné a dobrovoľné certifikácie "objekty dobrovoľnej certifikácie v systéme GOST R môžu byť akékoľvek typy systémov kvality, priemyslu, prác, služieb, ktoré ponúka žiadateľ a súčasťou akreditácie Systém certifikačných orgánov GOST R.

Forma osvedčenia o zhode s textami technických predpisov je zapísaná v poradí Ministerstva priemyslu a obchodu č. 53, zatiaľ čo nie sú vo všetkých oblastiach činnosti a kde nie sú, vzhľad A parametre dokumentu zhody upravujú "nariadenia o certifikačnom systéme GOST R". V prípade sťažnosti od organizácie žiadajúcej o osvedčenie, účastníci systému vytvárajú zmiešaný odvolací províziu, ktorá starostlivo považuje okolnosti prípadu a prijímajú rozhodnutie o sťažnosti.

Legislatívny a regulačný rámec vnútroštátneho systému normalizácie je: \\ t

· Ústava Ruskej federácie;

· Medzinárodné dohody upravujúce otázky normalizácie;

· Spolkový zákon "o technickej regulácii", ktorý určil právny rámec pre normalizáciu v Ruskej federácii, účastníci práce na normalizácii, pravidlách o normalizácii, pravidlách pre rozvoj noriem a dobrovoľnosti ich uplatňovania, pravidlá pre použitie dokumentov v \\ t Oblasť štandardizácie, v dôsledku toho, čo si vyžaduje dodržiavanie požiadaviek na dobrovoľné vnútroštátne technické predpisy;

· Regulačné právne akty vlády Ruskej federácie o otázkach normalizácie;

· Štandardizačné dokumenty používané v Ruskej federácii.

Organizačná a funkčná štruktúra národného systému normalizácie je:

· Národný orgán normalizácie (Federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiu);

· Federálne výkonné orgány, ako aj organizácie, ktoré vykonávajú funkcie štátnych zákazníkov pri vykonávaní práce na štandardizácii;

· Technické štandardizačné výbory;

· Považované za normalizačné orgány;

· Interdisciplinárne tipy pre normalizáciu;

· Právne normalizačné služby;

· Organizácie (vrátane vedeckých), ktorých činnosti sú spojené s prácou v oblasti normalizácie.

Federálny informačný fond technických predpisov a noriem zahŕňa:

· Národné normy;

· Klasifikácia uplatňovaná predpísaným spôsobom, všestranné klasifikátory technických a hospodárskych a sociálnych informácií;

· Štandardy organizácií;

· Klenby pravidiel;

· Medzinárodné štandardy, regionálne normy a regionálne dôvody, normy zahraničných štátov a klenby zahraničných krajín registrovaných v Federálnom informačnom fonde technických predpisov a noriem;

· Správne overené preklady do ruských medzinárodných noriem, regionálnych noriem, regionálnych pravidiel, štandardov zahraničných krajín a opatrenia pravidiel zahraničných krajín, ktoré prijali vnútroštátny orgán normalizácie;

· Predbežné vnútroštátne normy.

Počas vykonávania koncepcie rozvoja vnútroštátneho systému normalizácie Ruskej federácie do roku 2010, schválený uznesením vlády Ruskej federácie 28. februára 2006 N 266-P, hlavným smerom rozvoja normalizácie boli vytvorené s účasťou federálnych výkonných orgánov, štátnych korporácií, ako aj podnikateľskej komunity a verejných organizácií v medzinárodnej a regionálnej normalizácii.

Uskutočnili sa legislatívne a právne akty Ruskej federácie vrátane v oblasti daňovej správy a technického predpisu, ktoré umožnili: \\ t

· Zvýšiť úlohu národnej normy (predchádzajúca národná norma) v technickom re-vybavenie a modernizácii priemyselnej výroby vrátane high-tech;

· Zabezpečiť žiadosť výrobcu Národnej normy ako dobrovoľne aplikovaný dokument na vyhodnotenie (potvrdenie) súladu výrobkov so zavedenými povinnými požiadavkami;

· Výrazne znížiť neopodstatnené technické prekážky na trh prvýkrát vyrobeným v obehu výrobkov, to znamená, že výrobky, ktoré neboli predtým v obehu na území Ruskej federácie, alebo ktoré boli predtým vydané v odvolacom konaní, ale vlastnosti alebo charakteristiky sa podstatne zmenili;

· Prijať náklady podnikov na vypracovanie národných noriem pre výrobu a realizáciu tovarov a služieb;

· Používať medzinárodné, vzájomné a regionálne normy, ako aj dokumenty v oblasti normalizácie zahraničných krajín, zaznamenaných Národným normalizačným orgánom s cieľom vstupovať do výrobkov do obehu a hodnotenia jeho súladu.

Existujúce problémy v národnom systéme normalizácie sú vo veľkej miere spôsobené skutočnosťou, že vo federálnom zákone "o technickom predpise" sa štandardizácia považuje za nástroj na zabezpečenie plnenia požiadaviek technických predpisov. Zadaný zákon úplne neodráža ustanovenia, ktoré určujú vývoj a aktualizáciu dokumentov v oblasti normalizácie. Medzitým by sa normalizácia mala považovať za nástroj na zlepšenie kvality života občanov a konkurencieschopnosti výrobkov (diel, služby). Okrem toho E, v oblasti riadiacich systémov, poskytovanie služieb a iných oblastí, priložený zákon neupravuje vzťahy v oblasti ochrany práce v sociálnej sfére, ku ktorým sa rozvíjajú vnútroštátne normy.

Organizačná a funkčná štruktúra systému normalizačného systému potrebuje modernizáciu, jedným z hlavných aspektov je zvýšiť úlohu vnútroštátneho normalizačného orgánu na vykonávanie cieľov a úloh ustanovených týmto konceptom.

1. Rozvoj vnútroštátneho systému normalizácie a zlepšenie jej legislatívnych základov

Vývoj národného systému normalizácie by mal spĺňať hlavné smerovanie sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, rozpočtovej stratégie a rozhodnutia predsedu Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie Rozvoj reálnych sektorov hospodárstva, ako aj medzinárodné normy a predpisy a založené na implementácii princípov projektu a procesov, o organizačných transformáciach, ktoré zabezpečujú otvorenosť systému a jej účinnú interakciu so spotrebiteľmi informačných zdrojov v oblasti štandardizácie.

Zlepšenie právnych predpisov v oblasti normalizácie Ruskej federácie znamená: \\ t

· Prináša vnútroštátny systém normalizácie v súlade s medzinárodnými dohodami a inými regulačnými dokumentmi v oblasti štandardizácie nadnárodnej úrovne s cieľom zlepšiť a optimalizovať štruktúru vnútroštátneho systému normalizácie;

· Zdokonalenie typov dokumentov v oblasti normalizácie založenej na odporúčaniach Medzinárodnej organizácie pre normalizáciu;

· Zlepšenie postupov plánovania normalizácie, postupy rozvoja, schvaľovania, overovania, revízie, zrušenia a vykonávania dokumentov v oblasti normalizácie;

· Zjednodušenie postupov a zníženie termínov na schválenie vnútroštátnych noriem identických s medzinárodnými a európskymi normami;

· Posilnenie úlohy štandardizácie na úrovni podnikov na technické prepätie a modernizáciu výroby, prekonanie súčasného trendu likvidácie štandardizačných služieb v podnikateľských subjektoch;

· Stimulácia účasti organizácií a podnikov priemyslu v normalizačnej práci, a to aj o zásadách verejno-súkromného partnerstva;

· Rozširovanie praxe uplatňovania právnych aktov a iných dokumentov odkazov na dokumenty v oblasti normalizácie ako zdroja na identifikáciu dokumentu (časť dokumentu) týkajúceho sa aspektov normalizácie, pričom zohľadní postup členských štátov \\ t Svetová obchodná organizácia a hlavných obchodných partnerov Ruskej federácie;

· Zrušenie právnych a iných pravidiel, ktoré sú v rozpore so súhlasom Svetovej obchodnej organizácie pre technické prekážky v obchode;

· Zlepšenie činností technických výborov pre normalizáciu, ako aj organizácie vykonávajúce prácu v oblasti normalizácie;

· Povinnosť uplatňovať štandardizačné dokumenty na posúdenie súladu výrobkov (diel, služby) dodaných v rámci štátnej obrannej objednávky, pri obstarávaní tovaru, prác, služieb pre štátne a obecné potreby;

· Uplatňovanie Kódexu boja proti praxe vo vzťahu k rozvoju, schváleniu a uplatňovaniu noriem (príloha N 3 k dohode Svetovej obchodnej organizácie pre technické prekážky v obchode);

· Zlepšenie právneho predpisu vo verejnej správe, optimalizácia funkcií federálnych výkonných orgánov v oblasti normalizácie (vrátane organizácie rozvoja a aktualizácie) v osobitných odvetviach hospodárstva;

· Zlepšenie organizácie uvádzania objednávok na dodanie tovaru (diel, služby) pre štátne a obecné potreby, pokiaľ ide o širšie využívanie národných noriem ako nástroja na dodržiavanie technických požiadaviek na obstarané výrobky (diela, služby) alebo jeho \\ t druhový druh;

· Zlepšenie právnej úpravy korporátnych vzťahov, ktoré poskytujú tvorbu modelu, ktorý stimuluje činnosti malých a stredných podnikov na vytvorenie priemyselných odvetví a ich technologických aktualizácií.

· S cieľom sústrediť sa úsilie na rozvoj národnej normalizácie, jednoznačné pochopenie cieľov a cieľov národných noriem, zabezpečenie jednotnosti terminológie, je potrebné odstrániť využívanie federálnej normy vo vnútroštátnych právnych predpisoch v súvislosti s normami, ktoré \\ t nesúvisia s technickým predpisom a aspektmi normalizácie.

Záver

V súčasnosti je v Medzinárodnom štandardnom informačnom fonde zahrnutých viac ako 24 000 noriem. Na obdobie od roku 2006 do roku 2014 bolo prijatých a prijatých viac ako 6 000 štandardizačných dokumentov. Úroveň ich harmonizácie s medzinárodnými normami je 70%.

Dnes, výrobca a jeho nákupný mediátor, ktorý sa snaží zvýšiť povesť ochrannej známky, vyhrať v konkurenčnom boji, vstúpiť na svetový trh, majú záujem o splnenie požadovaných požiadaviek a odporúčaných noriem. V tomto zmysle je štandardizácia súčasťou modernej podnikateľskej stratégie. Jeho vplyv a úlohy pokrývajú všetky sféry verejný život. Takže normy pre procesy a dokumenty (manažérske, lodné, technické) obsahujú tie "pravidlá hry", ktoré by mali vedieť a realizovať špecialistov priemyslu a obchodu s cieľom uzavrieť vzájomne prospešné transakcie.

Úloha Ruska je dnes posilniť kvalitu tovaru na medzinárodnom trhu, zvýšenie životnej úrovne ľudí v krajine. To všetko pokrýva štandardizáciu, pretože je určený na poskytovanie všetkých životných kategórií ruskej populácie.

Rusko musí vykonať dôležité úlohy: Zvýšiť konkurencieschopnosť ruských výrobkov na trh, podpora hospodárskeho združenia účastníkov v colnej únii, euroázijské hospodárske spoločenstvo.

Každá krajina má vlastné vlastnosti štandardizácie a existujú rôzne názory na medzinárodnú a regionálnu normalizáciu. Na účasť na vnútroštátnom štandardizačnom systéme by mal byť organizovaný, to znamená, že by sa malo organizovať národné partnerstvo v smere rozvoja tohto systému.

Tvorba národnej normy by mala byť zameraná na vytvorenie vysoko kvalitných výrobkov v rôznych priemyselných odvetviach. Je v týchto oblastiach, že by sa malo uplatňovať najväčšie úsilie v oblasti normalizácie.

V tomto príspevku považujeme strategicky ciele, ciele a zásady zamerané na rozvoj systému národného normalizácie v Ruskej federácii, pričom študovali históriu národnej normalizácie v Rusku súčasný stav Štandardizácie.

Zoznam použitá literatúra

1. BELOVA L.A., ALEKSEEV V.S. "Metrológia, normalizácia a certifikácia Moskva 2009

2. Dokokin A.V. "Interakcia podniku a národného systému normalizácie" Moskva., 2009

3. DIMOV YU.V. Metrológia, štandardizácia a certifikácia

4. KOLCHEKOV V.I. "Metrológia, štandardizácia a certifikácia" Moskva, 2011

5. Lifitz I.M. "Štandardizácia, metrológia a certifikácia" Moskva, 2013

6. Knižnica odborového zväzu a podnikateľov "New Century - Nové štandardy" Moskva 2004

7. Štátny výbor Ruskej federácie pre normalizáciu a metrológiu "Zber regulačných certifikačných dokumentov" Moskva 2000

8. Poradie 24. septembra 2012 N 1762-R "o koncepcii rozvoja národného systému normalizácie Ruskej federácie za obdobie do roku 2020" \\ t

10. Federálny zákon z 21. júla 2011 č. 255-FZ Národný orgán Ruskej federácie

11. http://gost.ru/

Publikované na Allbest.ru.

Podobné dokumenty

    Štandardizačné funkcie. Systém orgánov a štandardizačných služieb v Rusku. Organizovanie a rozvoj národných noriem, koordinácia, organizovanie odborných znalostí národných noriem. Technický výbor pre normalizáciu na paritné dávky.

    abstraktné, pridané 12/17/2009

    Štandardizácia, metrológia a certifikácia ako nástroje kvality výrobkov. Ciele a úlohy štandardizácie. Kategórie a typy noriem, poradie ich rozvoja. Orgánov a štandardizačných služieb. Systémy jednotného štátu.

    abstraktné, pridané 12/23/2012

    Menovanie a ciele medzinárodnej normalizácie. Normy štátneho systému štandardizácie Ruska. Medzinárodná normalizačná organizácia (ISO), jej aktivity. Medzinárodné a národné organizácie zapojené do normalizačnej práce.

    kurz práce, pridané 01.09.2016

    Koncepcia systému štátnej normalizácie ako komplex vzájomne prepojených noriem, ktoré určujú všetky hlavné otázky praktickej činnosti. Štandardizačné objekty v poľnohospodárskej výrobe. Klasifikácia a štruktúra noriem.

    prednáška, pridané 05/18/2013

    Úlohy a úlohy štandardizácie v národné hospodárstvo. Štátny štandardizačný systém (GSS). Koncepty a definície. Predpisov. Rozvojový postup. Štátna kontrola a dohľad nad dodržiavaním požiadaviek štátnych noriem.

    cheat list, pridaný 11/13/2008

    Preskúmanie strategických cieľov a cieľov rozvoja vnútroštátneho systému normalizácie. Analýza podpory rozvoja normalizácie ISO na globálnom meradle na uľahčenie obchodu, rozširovanie spolupráce v technickej a hospodárskej činnosti.

    abstraktné, pridané 06.01.2012

    Základy, ciele, úlohy a funkcie štandardizácie. Kategórie a typy noriem, poradie ich rozvoja. Orgánov a štandardizačných služieb. Metrologické koncepty. Klasifikácia meraní. Úloha metrológie. Certifikačné otázky v zákonoch Ruskej federácie.

    abstraktné, pridané 01/09/2009

    Ciele, ciele, právne základy štandardizácie Ruskej federácie. Organizačné, vedecké a metodické základy štandardizácie, jeho úloha pri zlepšovaní kvality výrobkov. Kategórie a typy noriem. Štátna kontrola a dohľad nad dodržiavaním požiadaviek noriem.

    kurz práce, pridané 04/07/2015

    Zásady štandardizácie. Pokyny svojich orgánov a služieb: Federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiu, technické výbory (TC). Hlavné dokumenty tejto oblasti. Štruktúra národných noriem.

    prezentácia, pridaná 16.11.2014

    Objekt, ciele a štruktúra disciplíny "Právny základ metrológie, normalizácie, certifikácie". Zásady normalizácie, ktorá je najdôležitejším mechanizmom na odstránenie technických prekážok v medzinárodnom obchode. Analýza hlavných typov noriem.

Štátny štandardizačný systém Ruskej federácie je zhromažďovaním organizačných a technických, právnych a hospodárskych opatrení vykonávaných v rámci riadenia spolkového výkonného orgánu o normalizácii a zamerané na rozvoj a uplatňovanie regulačných dokumentov v oblasti normalizácie s cieľom chrániť spotrebiteľov a štát.

S prijatím federálneho zákona z 27.12.2002 č. 184-FZ "o technickom predpise" sa začala reforma GSS, v ktorej možno rozlíšiť tri etapy: \\ t

1 etapa - počiatočný (2002) - stav GSS na čas prijatia uvedeného zákona;

2 Štádium - prechodné (2003 - 2010) - tvorba fondu technických predpisov a transformácia štátnych noriem s povinnými požiadavkami na vnútroštátne normy dobrovoľného používania;

3 etapa - final (2001) - koniec tvorby plánovaných technických predpisov a národných noriem, harmonizovaných technickými predpismi.

Najdôležitejším štrukturálnym prvkom GSS sú orgány a štandardizačné služby.

Orgány a štandardizačné služby Ruskej federácie

Orgány a štandardizačné služby - organizácie, inštitúcie, združenia a ich divízie, ktorej hlavnou činnosťou je vykonávať prácu na normalizácii alebo implementácii určitých funkcií pre normalizáciu.

Normalizačné orgány - Toto sú orgány uznané na určitej úrovni, ktorej hlavná funkcia spočíva v riadení normalizačnej práce.

Štátne riadenie normalizačných aktivít v Rusku implementuje Štátny výbor

Ruská federácia o štandardizácii a metrológii (Štátna norma Ruska).

Štandardizačné činnosti vykonávajú iné federálne výkonné orgány v rámci ich pôsobnosti.

V budúcnosti sa zvažujú aktivity štátnej normy ako národné normalizačné orgány.

Ruský Štátny štandard ako Národný orgán Ruskej federácie o normalizácii vykonáva tieto funkcie:

    schvaľuje vnútroštátne normy;

    prijíma program pre rozvoj národných noriem;

    organizuje preskúmanie projektov národných noriem;

    zabezpečuje dodržiavanie vnútroštátneho systému normalizácie v záujme národného hospodárstva, stav materiálu a technickej základne a úrovne vedeckého a technologického pokroku;

    vykonáva účtovanie národných noriem, normalizačných pravidiel, noriem a odporúčaní v tejto oblasti a zabezpečuje ich dostupnosť zainteresovaným osobám;

    vytvára technické výbory pre normalizáciu a koordináciu ich činností;

    zúčastňuje sa na rozvoji medzinárodných noriem, zabezpečuje účtovanie záujmov Ruskej federácie po prijatí;

    zavádza Ruskú federáciu v medzinárodných organizáciách pôsobiacich v oblasti normalizácie;

    schvaľuje obraz oznamujúceho súladu s vnútroštátnymi normami.

Gosstantart vykonáva svoje funkcie priamo a prostredníctvom orgánov vytvorených ho. Územné orgány štátnej normy zahŕňajú normalizáciu a metrologické centrá (CSM), ktoré na území Ruskej federácie sú viac ako 100.

Štandardizačné služby sú špeciálne vytvorené organizácie a divízie pre prácu na štandardizácii na určitých úrovniach manažmentu - štátu, priemyslu, podnikov (organizácií).

Ruské štandardizačné služby - Výskumné ústavy Gossstandartu Ruskej federácie (20 inštitútov) a technické štandardizačné výbory.

Technické výbory pre normalizáciu (TC) sú vytvorené na základe organizácií špecializujúcich sa na definovaný druh Produkty (služby) a majú najvyšší vedecký a technický potenciál v tejto oblasti.

Ako už bolo uvedené, akýkoľvek štandard je produktom dohodnutého názoru všetkých záujemcov o tento dokument (používatelia).

Úlohou technického výboru (ďalej len "TC) je poskytnúť" okrúhly stôl "účastníkov na rozvoji návrhu normy. Preto tieto TCS zahŕňajú zástupcov vývojárov, výrobcov, dodávateľov, spotrebiteľov (zákazníkov) výrobkov, spoločností (odborov) spotrebiteľov a iných zainteresovaných podnikov a organizácií, ako aj popredných vedcov a špecialistov v určitej oblasti. TC je zodpovedný za kvalitu a načasovanie projektov, ktoré vyvinuli v súlade so súčasnými právnymi predpismi a uzavreli dohody o týchto prácach.

Národný systém štandardizácie prednášky Ruskej federácie (GSS): 1. Koncepcia národného systému normalizácie. 2. Zloženie a štruktúra GSS. 3. Základné a organizačné a technické systémy a komplexy noriem. 4. Štátna kontrola a dohľad nad dodržiavaním povinných požiadaviek.

1. Pojem Národný systém Národného systému normalizačného systému (štátny) Štandardizačný systém Ruskej federácie (GSS) je kombináciou organizačných a právnych a ekonomických opatrení vykonaných v rámci riadenia federálneho výkonného orgánu na normalizáciu a zamerané na rozvoj a uplatňovanie Regulačné dokumenty v oblasti normalizácie na ochranu spotrebiteľov a štátov.

Hlavné etapy reformy GSS 1. etapa - počiatočná (2002) - stav štátneho štandardizačného systému (GSS) pôsobiaci od roku 1992, v čase prijatia zákona č. 184; 2. Štádium - prechodné (2003 - 2010) - Transformácia systému štátnej normalizácie (GSS) na vnútroštátny systém normalizácie (NSS) so zmenou právne postavenie systémy so štátom; 3. Fáza - koniec vytvorenia vnútroštátneho systému normalizácie - systém na čele s neštátnou organizáciou založenou na vnútroštátnych normách len dobrovoľného používania.

Strategické ciele rozvojových záležitostí 1. Zlepšenie kvality a konkurencieschopnosti ruských výrobkov, prác a služieb implementovaných na domácich a zahraničných trhoch; 2. Zabezpečenie vedeckého a technického pokroku; 3. Zabezpečenie ochrany, hospodárskej, environmentálnej, vedeckej a technickej a technickej bezpečnosti Ruskej federácie; 4. Zabezpečenie jednotnosti meraní; 5. Zabezpečenie racionálneho využívania zdrojov; 6. Zabezpečenie technickej, kompatibility informácií a zameniteľnosti výrobkov; 7. Podpora interpenetračnej technológií, vedomostí a skúseností nahromadených v rôznych odvetviach hospodárstva; 8. Podpora ochrany Ruskej federácie pozície jednej z ekonomicky krajín.

Legislatívny a regulačný rámec Národného systému štandardizácie GSS) (Ústava Ruskej federácie (článok 71 písm. P) Spolkový zákon č. 184 "o technickom nariadení" Regulačné právne akty vlády Ruskej federácie o štandardizácii otázky Základné GSS štandardy

Povinné požiadavky (článok 46 ods. 6) Súčasný fond ND (GOST, SN. P, SAN. PI. N, STP, TU) nainštalovaný FZ - technické predpisy Národné normy harmonizované na dobrovoľnej základni (článok 11) National Normy v oblasti kvality štandardov organizácií

2. Organizačná a funkčná štruktúra GSS 1 2 3 4 Národná normalizačná autorizácia (Federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiu) Výskumné príkazy na štandardizáciu Technické výbory pre štandardizáciu (TC) Standards

Orgány a služby pre štandardizáciu organizácie, inštitúcií, združení a ich divízií, ktorých hlavnou činnosťou je vykonávať prácu na štandardizácii alebo implementácii určitých funkcií pre normalizáciu. Štandardizačné orgány sú orgány uznané na určitej úrovni, ktorých hlavná funkcia spočíva v riadení normalizačnej práce. Štandardizačné služby sú špeciálne vytvorené organizácie a divízie pre prácu na štandardizácii na určitých úrovniach manažmentu - štátu, priemyslu, podnikov (organizácií).

Národný orgán normalizácie (technický predpis a metrologická agentúra) schvaľuje vnútroštátne normy; prijíma program pre rozvoj národných noriem; organizuje preskúmanie projektov národných noriem; zabezpečuje dodržiavanie vnútroštátneho systému normalizácie v záujme národného hospodárstva, stavu základne technologickej technológie a úrovne vedeckého a technologického pokroku; vykonáva účtovanie národných noriem, normalizačných pravidiel, noriem a odporúčaní v tejto oblasti a zabezpečuje ich dostupnosť zainteresovaným osobám; Vytvorí technické výbory pre štandardizáciu a koordinuje ich činnosti; organizuje zverejnenie národných noriem a ich distribúcie; Zúčastňuje sa na rozvoji medzinárodných noriem, čím sa zabezpečí zohľadnenie záujmov Ruskej federácie v ich prijatí; zavádza Ruskú federáciu v medzinárodných organizáciách pôsobiacich v oblasti normalizácie; Schvaľuje obraz oznamujúceho súladu s vnútroštátnymi normami.

Výskumná organizácia pre štandardizačný štandardizačný ústav (VNISTANDART) - HEAD INTUNTION v oblasti normalizačného systému; Certifikácia produktu (VNIIS) - Vedúci ústav v oblasti certifikácie výrobkov (služby) a systémy riadenia kvality produktov (služby); VNII podľa normalizácie v strojárstve (Vniinmash) - HEAD INTRUPTION VO DOHĽADUJÚCEJ POTREBUJÚCEHO POTREBUJÚCEHO POTREBUJÚCICH ZNÍŽENÍ UNIFIKÁCIE A AGREGÁCIE V SMOTNOM ENUGINÁCII A MOŽNOSTI; Integrované informácie o štandardizácii a kvalite (VNII) - Hlavný inštitút vo vývoji a ďalší rozvoj jednotného systému klasifikácie a kódovania technických ekonomických informácií, štandardizácia vedeckej operačnej terminológie.

Technické výbory pre normalizáciu TC) (TC sa vytvárajú na základe organizácií špecializujúcich sa na určité typy výrobkov (služby) a majú najvyššiu vedeckú a technickú kapacitu v tejto oblasti. Ako súčasť tejto špecializácie sa práca vykonáva aj na Medzinárodná (regionálna) štandardizácia. V roku 2003 bola zaregistrovaná 341 TC. TCS môže byť štandardizovaný ako v iniciatíve a na základe zmlúv o implementácii takejto úlohy v súlade s programami plánov TC a štátnych normalizácií.

Technické výbory o štandardizácii TC) (Hlavné funkcie TC: Vymedzenie koncepcií rozvoja normalizácie v ich oblasti; Príprava údajov na ročné plánovanie noriem; Vypracovanie projektov nových noriem a aktualizácii súčasného; Poskytovanie vedeckej a metodickej pomoci organizáciám; \\ t zapojené do vývoja noriem a uplatňovania regulačných dokumentov, najmä o analýze účinnosti normalizácie; priťahuje spotrebiteľov prostredníctvom odborov a spotrebiteľskej spoločnosti.

Zloženie národných normalizačných noriem normalizačného systému (GOST a GOST R); pravidlá štandardizácie, normy a odporúčania v oblasti normalizácie (PR, RMG, P); uplatňované v stanovenej klasifikácii klasifikátorov technických a hospodárskych a sociálnych informácií; súbor pravidiel; Štandardy organizácií (služobná stanica).

Národný štandardný regulačný dokument schválený Národným normalizačným orgánom, v ktorom sú charakteristiky implementácie a charakteristík dizajnu, výroby, výstavby, montáže, montáže, prevádzky, skladovania, prepravy, implementácie a likvidácie, operácií, skladovania, prepravy, implementácie a likvidácia, práca a operácie sú stanovené pre dobrovoľné opakované používanie. Poskytovanie služieb.

Štruktúra národných noriem. Distribučná oblasť je objektom štandardizácie zjednotenej jednotnosťou požiadaviek tejto normy; zmysluplná (hlavná časť) štandardných požiadaviek na predmet štandardizácie a závisí od jej účelu a druhov; Informačné údaje - informácie o vývojárovi a použitej literatúre.

Typy štrkových noriem P 1. 0 -92 Normy zásadné; normy pre termíny a definície; Normy pre výrobky, služby; normy pre proces; Normy kompatibility; Normy pre kontrolné metódy (testy, merania, analýza).

Porovnávacia analýza štandardných a technických predpisov Stav dokumentu Objekt Regulačný HAR-P Použite obsah dokumentu vo všeobecnom obsahu. Požiadavky na výrobky Sociálne. Úloha technických predpisov produktov FZ a procesov povinného zoznamu produktov a procesov ZHCP. Identifikačné pravidlá. Požiadavky. Pravidlá a formy posudzovania súladu s požiadavkami na grafy výrobkov a procesov. Požiadavky na označenie, balenie, obchvat. Dokumentácia. Zabezpečenie dokumentu bezpečnostného štandardu v regióne. Štandardizačné produkty a procesy JCP, pracovných a dobrovoľníckych služieb Technické požiadavky Požiadavky na všetky technické charakteristiky Poskytovanie rekvizít konkurentov

Pravidlá štandardizácie, noriem a odporúčaní v oblasti normalizácie (R, RMG, R) organizačných a metodických dokumentov, ktoré stanovujú obsah, poriadok a metódy vykonávania práce alebo jednotlivých etáp. Môžu sa týkať organizácie práce na certifikácii rôznych typov výrobkov, kontroly a dohľadu nad dodržiavaním požiadaviek noriem a certifikovaných výrobkov, pravidlá na uplatňovanie ochrannej známky zhody atď.

All-ruské klasifikátory all-ruské klasifikátory technických ekonomických a sociálnych informácií - regulačné dokumenty rozdelenie týchto informácií v súlade so svojou klasifikáciou (triedami, skupinami atď.) A sú povinné na použitie pri vytváraní štátnych informačných systémov, informačných zdrojov a medzirezortnej výmene informácie.

All-Russian Klasifikátory Designing Klasifikátor Názov OK 001 -93 All-Ruské štandardy Klasifikátor OK 002 -93 All-Russian Services Klasifikátor OK 010 -93 All-Russian Classier Klasifikátor OK 014 -94 All-Russian Klasifikátor Mena OK 015 -94 All-Russian Klasifikačné jednotky OK 019 -95 All-Ruský klasifikátor pre Divíziu administratívnych systémov

Súbor pravidiel v oblasti štandardizácie, ktorý obsahuje technické pravidlá a opis procesov dizajnu, výroby, výstavby, inštalácie, uvádzania do prevádzky, prevádzky, skladovania, prepravy, vykonávania a likvidácie výrobkov a ktoré sa uplatňujú na dobrovoľnom základe.

Normy organizácií (KOM) s normami organizácií, vrátane obchodných, verejných, vedeckých, samoregulačných organizácií, združení právnických osôb, môžu byť vypracované a schválené samotnými na základe potreby uplatňovať tieto normy na zlepšenie výroby a zabezpečiť kvalitu výrobkov , Práca, Služby, ako aj na distribúciu a využívanie poznatkov získaných v rôznych oblastiach, výsledkoch výskumu alebo testov, meraní a vývoja. Postup rozvoja, schvaľovania, účtovníctva, zmien a zrušení noriem organizácií je stanovený sám.

3. Základné a organizačné a technické systémy a komplexy noriem. Vytvárame všeobecné organizačné a technické rezervy na konkrétnu oblasť činnosti, ako aj všeobecné technické požiadavky, normy a pravidlá, ktoré zabezpečujú vzájomné porozumenie, technickú jednotu a vzťah rôznych oblastí vedy, technológie a výroby.

Všeobecné štátne normy Systems Systems Systems Systems Normy Normalizácia Kategória Štátny systém štandardizácie Ruskej federácie GSS GOST R1 Jednotný systém dizajnovej dokumentácie GOST GOST R 1 Systém indikátorov kvality SPP GOST 4 Štátny systém pre komunikáciu GSS GOST R 8 Unified System Dokumentácia Systém ECPD GOST 19 Systémový štandard Systém "Spoľahlivosť v technike" SST GOST 27

4. Štátna kontrola a dohľad nad dodržiavaním povinných požiadaviek gkin). (Federálna agentúra pre technické predpisy a metrológie vykonáva kontrolu a dohľad nad dodržiavaním povinných požiadaviek štátnych noriem a technických predpisov pred prijatím vlády Ruskej federácie rozhodnutia o prevode týchto funkcií na iné federálne výkonné orgány. (Rozhodnutie vláda Ruskej federácie 17. 06. 2004 N 294)

Gkinové telá (čl. 32 FZ OTP) CIT. O súlade s požiadavkami technických predpisov vykonávajú federálne výkonné orgány, výkonné orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, podriadené im vládne agentúry oprávnené vykonávať štátnu kontrolu (dohľad) v súlade s právnymi predpismi Rusu Federácia.

Objekty gkin (článok 33 federálneho zákona OTR) CIT. O súlade s požiadavkami technických predpisov sa vykonáva s ohľadom na výrobky alebo súvisiace projektové procesy (vrátane prieskumov), výroby, výstavby, inštalácie, uvedenia, prevádzky, prevádzky, skladovania, dopravy, vykonávania a likvidácie výlučne z hľadiska dodržiavania požiadaviek príslušných technických predpisov. S ohľadom na produkty CIT. O súlade s požiadavkami technických predpisov sa vykonáva výlučne vo fáze cirkulácie výrobku.

GKOING TREY majú nárok: požadovať výrobcu (predávajúci, osoby, ktoré vykonávajú funkcie zahraničného výrobcu), aby predložili vyhlásenie o zhode alebo osvedčení o zhode potvrdzujúcim súlad výrobkov s požiadavkami technických predpisov alebo ich kópií, ak žiadosť týchto dokumentov je ustanovené v príslušných technických predpisoch; vykonávať opatrenia pre štátnu kontrolu (dohľad) na dodržiavanie požiadaviek technických predpisov; vydávanie predpisov na odstránenie porušenia požiadaviek technických predpisov včas vyčlenených s charakterom porušenia;

GKO, ktoré majú právo: poslať informácie o potrebe pozastaviť alebo ukončiť osvedčenie o zhode vydávajúcemu orgánu na certifikáciu; Vydávať príkaz na pozastavenie alebo ukončenie vyhlásenia o zhode osoby, ktorá prijala vyhlásenie a informuje Federálneho výkonného orgánu, ktorý organizuje tvorbu a zachovanie jedného registra vyhlásení o zhode; prilákať výrobcu (umelec, predávajúci, osoba, ktorá vykonáva funkcie zahraničného výrobcu) na zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie; Prijať iné opatrenia ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie s cieľom zabrániť poškodeniu.



Náhodné články

Nahor