Dokumenty územného plánovania obcí. Územné plánovanie

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Hostené na http://www.allbest.ru/

ÚVOD

hlavný plán pre súčasné štádium je dokument, ktorý definuje trvalo udržateľný rozvoj územia pri realizácii urbanistickej činnosti so zabezpečením bezpečnosti a priaznivých podmienok pre život ľudí, s obmedzením negatívneho vplyvu ekonomických a iných činností na životné prostredie a zabezpečenie ochrany a racionálneho využívania prírodné zdroje v prospech súčasných a budúcich generácií.

Územný plán v moderných podmienkach je regulačným dokumentom územného plánovania na úrovni obce.

Hlavné ustanovenia územného plánovania sú riešené s prihliadnutím na rozbor doterajšieho využitia územia sídla, hranice území objektov kultúrneho dedičstva, hranice s osobitnými podmienkami využitia územia. Schválený projekt majstrovský plán môže slúžiť ako podklad pre tvorbu územného katastra intravilánu, databanky pre vypracovanie všetkých nadväzujúcich programov rozvoja mesta na rozvoj intravilánu.

Pre priamu realizáciu stavby je potrebné vypracovať územnoplánovacie projekty, rozvojové projekty jednotlivých štvrtí, pracovné projekty jednotlivých objektov s komplexom potrebných inžiniersko-geodetických a inžiniersko-geologických prieskumov.

Projektovanie obývaných oblastí by sa malo vykonávať na základe dlhodobých plánov rozvoja Národné hospodárstvo berúc do úvahy umiestnenie výrobných síl a presídľovanie stanovené v projektoch (schémach) okresného plánovania.

Projekt umožňuje dosiahnuť vysokú sociálno-ekonomickú životnú úroveň vidieckeho obyvateľstva.

Pri plánovaní osídlených území je potrebné komplexne riešiť sociálno-ekonomické, architektonické a stavebné, sanitárne a hygienické a inžiniersko-technické problémy s prihliadnutím na postupnosť výstavby osídleného územia a jeho vývoja v budúcnosti.

Perspektívne obdobie výstavby a rozvoja miest a obcí by sa malo brať na 25-30 rokov a pre vidiecke sídla - 15-20 rokov v súlade s organizačnými a ekonomickými plánmi.

1. Všeobecné koncepcie územného plánovania

Územné plánovanie je teória a prax najracionálnejšieho usporiadania územia a umiestňovania priemyselných podnikov, komunikácií a sídiel v jeho hraniciach s komplexným prehľadom jeho geografických, ekonomických, architektonických, stavebných a inžinierskych faktorov a podmienok.

Územné plánovanie sa zároveň rozlišuje ako proces navrhovania, vypracovania schémy (projektu) území rôzneho časopriestorového stupňa; a ako súhrnný názov pre rozvíjajúcu sa oblasť poznania vrátane metodických a metodických základov územného plánovania. Územné plánovanie je založené na zohľadnení priestorových územných zákonitostí rozmiestnenia prírodných, sociálnych a ekonomických javov a ich interakcií. Priestor, územie je špeciálnym zdrojom, ktorý sa v moderných podmienkach stáva čoraz dôležitejším.

Integrované územné plánovanie zahŕňa organizáciu územia zohľadňujúcu sociálne a environmentálne potreby: priemyselnú výrobu, poľnohospodárstvo, sídelné, komunálne, dopravné, rekreačné, ekologické a iné geosystémy. Územné plánovanie sa uskutočňuje na základe priorít geoekologickej stabilizácie územia (jeho trvalo udržateľného rozvoja) a spravidla zahŕňa územné ekologické plánovanie, plánovanie ekologickej infraštruktúry.

Proces územného návrhu je realizovaný činnosťou štátnych orgánov, právnych a jednotlivcov o integrovanom projektovaní zariadení územia na všetkých úrovniach - od celoštátnej až po miestnu, vrátane návrhu jednotlivých zariadení pre racionálne usporiadanie územia, efektívny rozvoj výrobných síl, riešenie sociálnych a environmentálnych problémov. Zahŕňa celý cyklus projekčných prác od Generálnej schémy osídlenia krajiny, schém a projektov regionálneho plánovania až po vypracovanie územných plánov miest a vidieckych sídiel, projektov priemyselných a rekreačných zón, developerských projektov. Územné riešenie zahŕňa aj návrh jednotlivých podnikov, obytných oblastí a polí, organizáciu dopravy a cestnej siete a inžinierskych sietí. Jednou z aktuálnych otázok územného plánovania sú otázky ochrany a racionálneho využívania životného prostredia, najmä organizácie environmentálneho rámca pre trvalo udržateľný rozvoj regiónu.

Územné plánovanie sa rozvíja ako teória a prax čo najracionálnejšieho umiestňovania priemyselných podnikov, komunikácií a sídiel na území daného regiónu s prihliadnutím na jeho geografické, ekonomické, architektonické, stavebné a inžinierske faktory a podmienky. Územné plánovanie je vyzvané, aby v teréne konkretizovalo prognózy, programy a plány rozvoja regionálnych ekonomických komplexov s „odkazom na územie“. zároveň ich výrazne dopĺňa a obohacuje.

Zdá sa, že práve v územnom plánovaní je možné poskytnúť komplexné a diferencované riešenie zohľadňujúce aspekty, ktoré sa pri prácach sektorového charakteru zvyčajne nezohľadňujú. Dizajn prerástol rozsah inžinierskeho prístupu. Pri vývoji dizajnu bolo potrebné zmeniť štýl myslenia, uplatniť vedecký prístup k riešeniu nie jednotlivých problémov, ale ich celku a v procese výskumu sa odhalilo samotné nastavenie problémov. Zdôrazňujeme, že základom tejto zvýšenej komplexnosti je mimoriadny kvantitatívny a kvalitatívny rast, „revolúcia rozsahu“, zmena priorít a podmienok výberu.

Formovanie územného plánovania as nová oblasť poznatky boli dosiahnuté spoločným úsilím množstva vied a disciplín, ktoré prispeli k vytvoreniu jej vedeckých základov a metód navrhovania.

Na základe prístupov vyvinutých v územnom plánovaní sú hlavnými úlohami plánovania a rozvoja územia:

· zdôvodnenie budúcich potrieb a určenie prevládajúcich smerov využitia území;

· zohľadnenie štátnych, verejných a súkromných záujmov pri plánovaní, výstavbe a inom využití území;

· zdôvodnenie rozdelenia pozemkov podľa účelu a využitia území pre potreby urbanizmu;

· Zabezpečenie racionálneho presídľovania a určovanie smerov trvalo udržateľného rozvoja sídiel;

· vymedzenie a racionálne rozmiestnenie území obytných a verejných budov, priemyselných, rekreačných, prírodných, ozdravných, historických, kultúrnych a iných území;

· zdôvodnenie a vytvorenie režimu racionálneho využívania pôdy a rozvoja území, kde sa predpokladajú sľubné urbanistické aktivity;

· určenie území mimoriadnej ekologickej, vedeckej, estetickej, historickej a kultúrnej hodnoty, stanovenie obmedzení ustanovených legislatívou na ich plánovanie, rozvoj a iné využitie;

· ochrana životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov.

Územnými predmetmi plánovania sú: administratívno-územné útvary (štát, autonómnych republík, administratívne regióny a pod.), samostatné časti územia týchto subjektov (zóny slobodných ekonomický vývoj), hospodárske poľnohospodárske oblasti, mestské a vidiecke sídla, rekreačné oblasti Projektované územia predstavujú veľmi zložité sociálno-ekonomicko-prírodné systémy alebo v budúcnosti geosystémy, ktoré sa vyvíjajú podľa sociálnych, ekonomických a prírodných zákonitostí. Vyznačujú sa nielen zložitou štruktúrou a nelineárnym charakterom vývoja, ale aj množstvom ďalších bodov, ktoré je potrebné vziať do úvahy pri ich plánovaní a navrhovaní.

· Rozmanitosť a rôznorodosť prvkov, ktoré tvoria systém (ekonomický, prírodný zdroj, environmentálny, sociálny, kultúrny atď.), prítomnosť priamych a spätných väzieb, reťazové reakcie.

· Dynamika: tempo vývoja jeho komponentov je rôzne. Zmena vonkajších faktorov spôsobuje reťazovú reakciu v systéme.

Nelineárny charakter vývoja systému, ktorý sa prejavuje nielen jeho stochastickým charakterom (pravdepodobnostný charakter zmien a nespoľahlivosť prognóz), ale aj prítomnosťou bloku neistoty spojeného s nedostatočnými a skreslenými informáciami, neznalosť a nevyhnutná vlastnosť rozvoja systému. V tejto súvislosti narastá úloha expertných metód (skúsenosti a znalosti špecialistov).

· Zotrvačnosť. Systém sa vyznačuje silnou zotrvačnosťou svojej hlavnej štruktúry: samostatné odkazy sú postavené na ráme systému, ktorý sa mení oveľa pomalšie v porovnaní s faktormi, ktoré ho tvoria. Platí to najmä pre urbanistické riešenia: stabilita mestských štruktúr sa v určitej fáze nevyhnutne dostáva do konfliktu s dynamikou prírodných a sociálno-ekonomických procesov.

· Polyhierarchia spojená so zmenou charakteru koordinácie a podriadenosti subsystémov a prvkov.

· Prítomnosť rozporov a konfliktov medzi jednotlivými časťami systému v dôsledku obmedzených zdrojov a najmä územia.

· Prítomnosť veľkého „lag lagu“ momentu implementácie konštrukčných riešení vo vzťahu k momentu návrhu systému.

Nemožnosť skutočného experimentu. Možné je len simulačné modelovanie a predpovedanie.

1.1 Dokumenty územného plánovania

územnoplánovacích podkladov obce sú:

1) schémy územného plánovania mestských častí;

2) všeobecné plány sídiel;

3) generelu mestských častí.

Pre efektívne využitie územnoplánovacích podkladov je potrebné, aby:

Pracovníci okresných, mestských, krajských a vidieckych správ, od ktorých závisí výber rozvojových ciest pre im zverené územia, dokázali tieto nástroje aplikovať v praxi, to znamená, že sa to treba niekde naučiť;

Dokumenty územného plánovania musia nájsť svoje miesto v systéme rozhodovania o rozvoji území - to znamená, že ich treba minimálne hľadať;

Dokumenty územného plánovania musia byť kvalitatívne implementované, prediskutované a odsúhlasené. Aby však vyhrali výberové konania, mnohí dodávatelia výrazne „klesajú“ v podmienkach a cenách za vypracovanie dokumentov o plánovaní. Podmienky, s ktorými sú nútení súhlasiť, nezodpovedajú rozsahu reálnych úloh, takže pochybnosti o kvalite vydávaných dokladov sú viac ako oprávnené.

Schéma územného plánovania (STP) je na jednej strane nevyhnutnou etapou dokumentáciu proces ekonomického rozvoja územia je na druhej strane nástrojom na určenie možných smerov rozvoja.

Potreba rozvoja STP je daná Kódexom územného plánovania Ruskej federácie. Ide o povinný typ dokumentácie, ktorú musia mať správy obcí, aby mohli riešiť pozemkové a vlastnícke vzťahy a povoliť novú výstavbu a rekonštrukciu objektov rôzneho funkčného účelu na svojom území. Federálny zákon č. 191_FZ z 29. decembra 2004 zaväzuje ukončiť vývoj VTP do 1.1.2010.

Treba poznamenať, že STP je nevyhnutnou, ale nie postačujúcou podmienkou riešenia týchto problémov. Rovnaký kódex mestského plánovania predpisuje vývoj v predchádzajúcich fázach STP Ruska, predmetov Ruská federácia, a na základe okresov VTP - dokumenty s nasledujúcou úrovňou podrobnosti: územné plány mestských alebo vidieckych sídiel, pravidlá využívania územia a rozvoja, podrobné plánovacie projekty pre konkrétne oblasti novej výstavby alebo rekonštrukcie obytných a príp. priemyselné zariadenia. Toto je dôležitá okolnosť pre pochopenie, že STP nemôže odpovedať na všetky otázky naraz. Legislatíva počíta s ich postupným riešením s tým, ako sa zväčšuje miera posudzovania územia.

Generel plan (general plan, GP) in všeobecný zmysel-- projektový dokument, na základe ktorého sa vykonáva plánovanie, výstavba, rekonštrukcia a iné typy urbanistického rozvoja území. Hlavnou časťou generelu (nazývaný aj samotný generel) je veľkorozmerný obraz získaný metódou grafického prekrytia kresby projektovaného objektu na topografický, inžiniersko-topografický alebo fotografický plán územia. Dizajnovým objektom môže byť zároveň pozemok so samostatnou architektonickou štruktúrou, ktorá sa na ňom nachádza, ako aj územie celého mesta alebo mestskej časti.

Generel - vedecky podložený dlhodobý plán rozvoja mesta (vo vzťahu k starému mestu - jeho rekonštrukcia a ďalší rozvoj) alebo akéhokoľvek iného sídla. Podľa Kódexu územného plánovania Ruskej federácie je to jeden z hlavných dokumentov územného plánovania.

Termíny implementácie územného plánu sú uvedené v osobitnom dokumente - pláne implementácie územného plánu, ktorý sa prijíma najneskôr do 3 mesiacov odo dňa schválenia príslušného územného plánu, a to spravidla asi 20 rokov.

Každý hlavný plán obsahuje analytický blok a blok návrhu projektu. Každý z nich zase obsahuje grafické materiály prezentované vo forme máp (schémy) a textovú časť. Medzi povinné schémy ako súčasť hlavného plánu, Kódex územného plánovania Ruskej federácie stanovuje:

Schéma zariadení na zásobovanie obyvateľstva elektrinou, teplom, plynom a vodou v rámci mesta;

Schéma diaľnic verejné, mostné a iné dopravno-inžinierske stavby v hraniciach sídiel;

Schéma využitia územia obce so zobrazením hraníc pozemkov rôzne kategórie, ďalšie informácie o využití príslušného územia;

Schéma hraníc území lokalít kultúrneho dedičstva;

Schéma hraníc zón s osobitnými podmienkami využívania území;

Schéma hraníc území ohrozených prírodnými a človekom spôsobenými núdzovými situáciami;

Schéma hraníc zón negatívneho vplyvu objektov investičnej výstavby miestneho významu v prípade umiestnenia takýchto objektov;

Schéma plánovaných hraníc funkčných zón so zobrazením parametrov plánovaného rozvoja takýchto zón;

Schémy zobrazujúce zóny plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby miestneho významu;

Mapy (schémy) plánovaných hraníc území, pre ktoré sa má prednostne vypracovať plánovacia dokumentácia;

Schéma existujúcich a plánovaných hraníc pozemkov priemyslu, energetiky, dopravy, komunikácií.

Generálne plány miest a sídiel v rôznych krajinách sa líšia názvom, zložením, funkciami a právnym postavením. Rekonštrukcia, výstavba a rozvoj území viacerých veľkých miest sa uskutočňuje bez jediného dokumentu plánovania a zónovania územia. V Rusku, rovnako ako v mnohých západných krajinách, je hlavný plán taký právny dokument má poradný charakter, to znamená, že nie je prameňom práva územného plánovania. Na úrovni mesta, sídiel tak pôsobia pravidlá využívania a rozvoja územia vrátane mapy urbanistického zónovania, urbanistické regulatívy. S prechodom krajiny na trhovú ekonomiku dochádza k postupnému skracovaniu doby platnosti a znižovaniu urbanistickej regulačnej úlohy generelu v prospech podkladov nižšej úrovne – plánovacích a územnomeracích projektov.

1.2 Príprava hlavného plánu

1. Vypracovanie územného plánu sídla, územného plánu mestskej časti (ďalej aj územný plán) sa vykonáva vo vzťahu k celému územiu takéhoto sídla alebo takejto mestskej časti.

2. Spracovanie územného plánu možno realizovať vo vzťahu k jednotlivým sídlam, ktoré sú súčasťou sídla, mestskej časti, s následným zavedením zmien a doplnkov územného plánu týkajúcich sa ostatných častí území sídla, mestskej časti . Vypracovanie územného plánu a zavádzanie zmien a doplnkov územného plánu v zmysle určenia alebo zmeny hraníc sídla možno realizovať aj vo vzťahu k jednotlivým sídlam, ktoré sú súčasťou sídla, mestskej časti.

3. Hlavný plán obsahuje:

1) nariadenie o územnom plánovaní;

2) mapu plánovaného umiestnenia objektov miestneho významu sídla alebo mestskej časti;

3) mapa hraníc sídiel (vrátane hraníc vznikajúcich sídiel), ktoré sú súčasťou sídla alebo mestskej časti;

4) mapa funkčných zón sídla alebo mestskej časti.

4. Ustanovenie o územnom plánovaní obsiahnuté v územnom pláne obsahuje:

1) informácie o typoch, účele a názvoch sídiel, mestských častí plánovaných na umiestnenie objektov miestneho významu, ich hlavných charakteristikách, ich umiestnení (pre objekty miestneho významu, ktoré nie sú lineárnymi objektmi, sú uvedené funkčné zóny), ako ako aj charakteristiku zón s osobitnými podmienkami využitia území v prípade, že sa v súvislosti s umiestnením týchto objektov vyžaduje zriadenie takýchto zón;

2) parametre funkčných zón, ako aj informácie o objektoch federálneho významu, ktoré sa v nich plánujú umiestniť, objektoch regionálneho významu, objektoch miestneho významu, s výnimkou lineárnych objektov.

5. Na mapách špecifikovaných v odsekoch 2-4 časti 3 tohto článku sa v uvedenom poradí zobrazí:

1) plánované na umiestnenie objektov miestneho významu sídliska, mestskej časti, súvisiacich s týmito oblasťami:

a) zásobovanie obyvateľstva elektrinou, teplom, plynom a vodou, likvidácia vody;

b) miestne komunikácie;

v) Telesná kultúra a masový šport, školstvo, zdravotníctvo, likvidácia a spracovanie domového a priemyselného odpadu v prípade prípravy územného plánu mestskej časti;

d) ostatné plochy v súvislosti s riešením otázok miestneho významu sídla, mestskej časti;

2) hranice sídiel (vrátane hraníc vznikajúcich sídiel), ktoré sú súčasťou sídla alebo mestskej časti;

3) hranice a popis funkčných zón s uvedením objektov federálneho významu, objektov regionálneho významu, objektov miestneho významu (s výnimkou líniových objektov) a umiestnenia líniových objektov federálneho významu, líniových objektov regionálneho významu, líniové objekty miestneho významu plánované na umiestnenie v nich.

6. K generelu sú priložené materiály o jeho zdôvodnení v textovej podobe a vo forme máp.

7. Materiály o zdôvodnení územného plánu v textovej podobe obsahujú:

1) informácie o plánoch a programoch integrovaného sociálno-ekonomického rozvoja obce (ak existujú), na realizáciu ktorých sa vykonáva vytváranie objektov miestneho významu sídla, mestskej časti;

2) zdôvodnenie zvoleného variantu umiestnenia objektov miestneho významu sídla, mestskej časti na základe analýzy využitia území sídla, mestskej časti, možných smerov rozvoja týchto území a predpokladaných obmedzení ich využitia. ;

3) posúdenie možného vplyvu sídla, mestskej časti plánovanej na umiestnenie objektov miestneho významu na integrovaný rozvoj týchto území;

4) schválené dokumentmi územného plánovania Ruskej federácie, dokumentmi územného plánovania subjektu Ruskej federácie, informáciami o druhoch, účele a názvoch objektov federálneho významu, objektoch regionálneho významu plánovaných na umiestnenie na územiach sídla, mestskej časti, ich hlavná charakteristika, poloha, charakteristika zón s osobitnými podmienkami využitie území v prípade, že sa v súvislosti s umiestnením týchto objektov vyžaduje zriadenie takýchto zón, podrobnosti o určenom územnom plánovaní podklady, ako aj zdôvodnenie zvoleného variantu umiestnenia týchto objektov na základe analýzy využitia týchto území, možné smery ich rozvoja a predpokladané obmedzenia ich využitia;

5) údaje schválené územnoplánovacím dokumentom mestskej časti o druhoch, účele a názvoch objektov miestneho významu mestskej časti plánovaných na umiestnenie na území sídla, ktoré je súčasťou mestskej časti, ich hlavných charakteristikách, umiestnenie, charakteristiku zón s osobitnými podmienkami využitia území v prípade, ak sa zriadenie takýchto zón vyžaduje v súvislosti s umiestnením týchto objektov, podrobnosti o určenom územnoplánovacom dokumente, ako aj zdôvodnenie zvolená možnosť umiestnenia týchto objektov na základe analýzy využitia týchto území, možných smerov ich rozvoja a predpokladaných obmedzení ich využitia;

6) zoznam a opis hlavných rizikových faktorov prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií;

7) zoznam pozemkov, ktoré sú zahrnuté v hraniciach osád, ktoré sú súčasťou osídlenia, mestskej časti alebo sú z ich hraníc vylúčené, s uvedením kategórií pozemkov, ku ktorým sa plánuje priradiť tieto pozemky, a účely ich plánovaného použitia.

8. Materiály o zdôvodnení územného plánu vo forme máp zobrazujú:

1) hranice sídla, mestskej časti;

2) hranice existujúcich sídiel, ktoré sú súčasťou sídla, mestskej časti;

3) umiestnenie existujúcich a rozostavaných objektov miestneho významu sídla, mestskej časti;

4) špeciálne ekonomické zóny;

5) osobitne chránené prírodné oblasti federálneho, regionálneho, miestneho významu;

6) územia predmetov kultúrneho dedičstva;

7) zóny s osobitnými podmienkami využívania území;

8) územia vystavené riziku prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií;

9) iné objekty, iné územia a (alebo) zóny, ktoré ovplyvnili zriadenie funkčných zón a (alebo) plánované umiestnenie objektov miestneho významu sídla, mestskej časti alebo objektov federálneho významu, objektov regionálneho významu, objektov miestny význam mestskej časti.

územný plán výstavby mesta

2. Všeobecné informácie o obci

2.1 História vývoja MO

Budyonnovsky okres historicky bol, je a bude územím, z ktorého sa za vlády kráľovnej Kataríny začal rozvoj nových južných krajín Ruskom. Navyše, vývoj nie je za účelom vytvorenia hraničných ochranných línií, ktoré bránia útokom z juhu, ale ako integrálnej súčasti Ruska, zabudovanej do jeho ekonomiky.

Na rozdiel od veľkej väčšiny moderných, nemenej veľkých miest a dedín na území Stavropolu, mnohé osady v okrese Budyonnovsky majú dlhú históriu. Sú držiteľmi tradícií rozvoja južných krajín, vývoja nových poľnohospodárskych plodín, ktoré sa predtým v Rusku nepestovali, a produktov spracovania týchto plodín.

Neskôr, už v modernej histórii, sa územie Budyonnovského okresu stalo známym ako územie priemyselného rozvoja územia Stavropol.

Táto história a tradície sa môžu a mali by sa stať základom pre rozvoj rozvojových priorít regiónu.

Poslanie a scenáre pre sociálno-ekonomický rozvoj okresu Budennovsky by preto mali využívať tento kontext, čo zvyšuje jedinečnosť a hodnotu značky okresu Budennovsky, medzi ostatnými územiami územia Stavropol a predovšetkým jeho východnej zóny.

Dekrétom Všeruského ústredného výkonného výboru z 29. apríla 1935 bolo mesto Prikumsk premenované na mesto Budennovsk.

Dekrétom Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR zo 14. novembra 1957 bolo mesto Budennovsk premenované na mesto Prikumsk.

S cieľom zvečniť maršala Sovietskeho zväzu S.M. Buďonnyj, dekrétom Najvyššej rady RSFSR z 30. novembra 1973 bolo mesto Prikumsk na území Stavropolu premenované na mesto Budennovsk, okres Prikumsky v okrese Budennovsky.

Obec Budennovsky sa nachádza na Tersko-kumskej nížine, čo je rovina s nadmorskou výškou 228 metrov nad morom. Územie je zaradené do suchého aeroklimatického pásma s ostro kontinentálnym podnebím, ktoré sa vyznačuje nízkymi zrážkami, vysokým výparom a prevahou východných vetrov.

Celková plocha okresu je 3130 m2. km, z čoho väčšina pôdy je poľnohospodárska, čo predurčilo rozvoj hlavného odvetvia regiónu – poľnohospodárstva.

2.2 Reliéf, klimatické podmienky, vegetácia, pôdny kryt

Analýza prírodných a klimatických faktorov, ako aj geografická poloha regiónu naznačuje, že za rovnakých okolností stratia osady regiónu Budennovsky konkurenciu s inými, prosperujúcimi územiami územia Stavropol, a predovšetkým s mestami. .

Skúsenosti s rozvojom území, ktoré sú z hľadiska osídlenia náročné, naznačujú, že jediným faktorom, ktorý pôsobí proti nepriaznivým prírodným a klimatickým podmienkam, je vysoká životná úroveň, ktorá umožňuje nielen udržať si kvalifikovaných odborníkov potrebných špecialít v danej oblasti, ale aj reprodukovať populáciu.

Nepriaznivý prírodný a klimatický faktor ľudského bývania v okrese Budennovskij by mal byť preto vyvážený dostatočne vysokou úrovňou príjmov, ako aj priaznivým životným prostredím (pohodlné životné podmienky, rozvinutá sociálna, dopravná a informačná infraštruktúra a voľný čas, nízka kriminalita). sadzba).

Mestská časť Budennovsky sa nachádza vo východnej časti územia Stavropol. Na juhu okres hraničí s okresmi Sovetsky a Stepnovsky, na východe - Levokumsky a Neftekumsky, na severe - Arzgirsky, na západe - okresy Blagodarnensky a Novoselitsky.

Podnebie regiónu je určené územím jeho polohy. Územie sa nachádza v prechodovej zóne zo stepí do polopúšte. Jeho severný okraj susedí s depresiou Kuma-Manych a vstupuje do zóny typickej polopúšte. Atmosférické sucho a silný suchý vietor nie sú v regióne ničím výnimočným. Množstvo zrážok za rok je 350-400 mm av suchých rokoch klesá na 200 mm alebo menej.

V regióne prevládajú východné a západné vetry a ich najväčšia sila je pozorovaná v marci až apríli. Priemerne je 25 dní v roku, kedy rýchlosť vetra prekročí 15 metrov za sekundu. Najväčšia sila vetra - 30 metrov za sekundu bola zaznamenaná v 60. rokoch minulého storočia.

Územie regiónu je vystavené vplyvu arktických vzdušných hmôt a vzdušných hmôt miernych zemepisných šírok, ako aj vzdušných hmôt prichádzajúcich z trópov a subtrópov. Arktický vzduch prichádza na územie regiónu na jeseň av zime, čo spôsobuje prudké ochladenie. Klímu regiónu ovplyvňujú aj sibírske anticyklóny, ktoré prinášajú oblačné počasie silné vetry a snehové zrážky.

Letá sú dlhé, zvyčajne veľmi horúce a suché. Jeseň je najstabilnejším obdobím roka.

Reliéf regiónu je prevažne nízko položená nížina, členitá roklinami a údoliami riek. Ľavý breh Kumy je nízka náhorná plošina, ktorú pretínajú rokliny a rokliny. Zaberá takmer dve tretiny kraja. Pravý breh je oveľa vyšší ako ľavý breh a dosahuje 223 metrov absolútnej výšky.

2.3 Ekonomický rozvoj MO

Rovnako ako vo väčšine vidieckych oblastí územia Stavropol je ťažké odhadnúť veľkosť hospodárstva mestskej časti Budyonnovsky. Táto zložitosť je spojená s absenciou množstva kľúčových nákladových ukazovateľov, ako aj s obmedzeným účtovaním o činnosti subjektov ekonomická aktivita. Z takmer 600 právnických osôb reálne pôsobiacich v hospodárstve sa do úvahy berie len 25 veľkých a stredných podnikov. Vzhľadom na nedostatok informácií o objemoch produkcie pre hlavné typy ekonomických činností všetkých ekonomických subjektov, určitý úsudok o štruktúre ekonomiky a jej trendoch môžu poskytnúť údaje o hlavných.

Tabuľka Objem produkcie obilia v tonách

Obrázok Produkcia obilia, ton

Tabuľka Objem produkcie hrozna, tony

Tabuľka Objem produkcie mäsa v tonách

Tabuľka Objem produkcie mlieka, tony

Obrázok Výroba hlavných druhov poľnohospodárskych produktov

Z dynamiky produkcie hlavných druhov poľnohospodárskych produktov za posledné tri roky teda vyplýva, že dominantné postavenie v tomto druhu hospodárskej činnosti zaujala produkcia obilnín. Zároveň sa však výrazne znížili objemy produkcie pre iné druhy činností – produkciu hrozna, mäsa a mlieka.

Poľnohospodárskou výrobou sa v kraji celkovo zaoberá 27 organizácií, 378 roľníckych domácností, 18,5 tisíc osobných dcérskych fariem. Počet zamestnancov v poľnohospodárskych organizáciách je 3 700 osôb.

Priemyselná výroba na území okresu Budennovsky.

Priemyselnú výrobu na území Budyonnovského okresu zastupujú podniky potravinárskeho a spracovateľského priemyslu.

Objem vyexpedovaných priemyselných výrobkov vlastnej výroby v roku 2008 dosiahol 1248,9 milióna rubľov, čo je v porovnaní s úrovňou roku 2007 140,5 %. Výrazný nárast objemu expedovaných priemyselných produktov vlastnej výroby je spôsobený nárastom objemu expedície vinárstvami v Budyonnovskom okrese.

Tabuľka Hlavné priemyselné podniky okresu Budennovsky za rok 2008

Malý biznis.

V dôsledku činností malých podnikov dostal rozpočet mestskej časti Budennovsky v roku 2008 2 milióny 846 tisíc rubľov jednej dane z imputovaného príjmu. Podľa štatistík je na území mestskej časti Buďonnovsky registrovaných viac ako 1 500 malých podnikateľov.

Existujúca odvetvová štruktúra malých podnikov sa za posledné roky príliš nezmenila.

Ryža. Sektorová štruktúra malého podnikania

Najatraktívnejšia je nevýrobná sféra malého podnikania - obchod a verejné stravovanie - 50 %. Podiel poľnohospodárskych podnikov na celkovom objeme malých podnikov v okrese je 30 %. Výrobný sektor tvorí len 3 percentá.

V súčasnosti je územie rozvinuté najmä ako územie na pestovanie obilnín. Plochy sa zväčšujú, na tieto účely smerujú nové investičné prostriedky. Zároveň sa však znižuje podiel ostatných odvetví poľnohospodárstva, čo vytvára určité riziká.

2.4 Obyvateľstvo MO

Číslo je jedným z demografických ukazovateľov. Vo všeobecnom prípade počet ľudí v určitej populácii (región atď.). Neustále sa meniace v dôsledku narodení, úmrtí, migrácie, merané a vyhodnocované v určitom časovom bode.

Populácia je absolútna momentálna hodnota, ktorá odráža kvantitatívne rozmery spoločnosti žijúcej na určitom území.

Podľa územného orgánu pre územie Stavropol Federálna službaštátnej štatistiky (Goskomstat), počet obyvateľov mestskej časti Budyonnovsky je nasledovný:

Tabuľka Počet obyvateľov okresu Budennovsky (tisíc ľudí)

Zo statických správ vyplýva veľmi zaujímavý vzorec, od roku 1999 populačný prírastok kraja neustále klesá a celkovo za túto dobu klesol o viac ako tri tisícky ľudí. Len v roku 2008 na 700 narodených pripadalo 708 úmrtí a v dôsledku príchodov a odchodov migračné saldo znížilo počet obyvateľov kraja o ďalších 334 osôb.

Každoročne sa tak počet obyvateľov okresu zníži asi o 300 ľudí a tento trend sa zvyšuje.

Mestský obvod Budyonnovsky je štvrtým v porovnávacej skupine v absolútnom počte obyvateľov, pričom uprednostňuje len okresy s mestami (obr.). Vo všeobecnosti je región počtom obyvateľov porovnateľný s regiónom Kursk.

Podľa ukazovateľov prirodzeného pohybu obyvateľstva vyzerá situácia v regiónoch porovnávacieho súboru odlišne (obr. 2.3). Budyonnovsky okres v tejto sérii má záporné hodnoty, a to ako z hľadiska pomeru narodených a zomrelých, tak aj z hľadiska migračných procesov, kde spolu s okresom Neftekumsk uzatvára zoznam území s najväčším odlivom obyvateľstva.

Číslo Narodení a úmrtia v roku 2008 (ľudia)

Obrázok Prírastok migrácie, pokles (-) za rok 2008 (osoby)

Životná úroveň obyvateľstva a sociálnej sféry.

Z hľadiska výšky priemerných mesačných miezd v roku 2008 vyzerala situácia v okresoch porovnávacieho súboru pomerne vyrovnaná. Budennovsky okres s ukazovateľom 8636,2 rubľov. o niečo nižšie ako okresy Neftekumsky, Kirovsky a Kursk, ale pred Blagodarnenskym okresom.

Obrázok Priemerné mesačné časovo rozlíšené mzdy v roku 2008 (v rubľoch)

Oblasť vzdelávania.

Z hľadiska počtu žiakov vo všetkých typoch vzdelávacích inštitúcií patrí Budyonnovský okres v porovnaní s ostatnými okresmi medzi tri najlepšie (obr. 5).

S počtom predškolských vzdelávacích zariadení to nie je zlé (obr. 6). Ich počet v okrese je 23, ubytovaných je 1,5 tisíca detí. Vo väčšine ostatných území je situácia s materskými školami a miestami v nich napätejšia. Napríklad v okrese Neftekumsky je len 19 materských škôl, v ktorých sa vychováva a vzdeláva 2,3 tisíca detí.

Obrázok Počet žiakov (študentov) pre všetky typy vzdelávacích inštitúcií)

Obrázok Počet predškolských vzdelávacích inštitúcií

Z hľadiska úrovne rozvoja zdravotníctva vyzerá okres Budennovsky na celkovom pozadí dobre. V roku 2007 bol okres z hľadiska kapacity ambulancií v prvej päťke skupiny, v počte lekárov (21,7) a stredného zdravotníckeho personálu (75,2) na 10 000 obyvateľov bol okres Budennovsky celkovo lídrom. medzi regiónmi porovnávacej skupiny. Z hľadiska počtu liečebných ústavov, poskytovania nemocničných lôžok patrí okres tiež medzi lídrov (obr. 7.).

Obrázok Počet zdravotníckych zariadení

Obrázok Počet lekárov na 10 000 obyvateľov

Obrázok Počet nemocničných lôžok na 10 000 obyvateľov

Situácia s kriminalitou v Budyonnovskom okrese vyzerá horšie ako v rade iných okresov porovnávacej skupiny. V roku 2007 bolo v týchto okresoch priemerne evidovaných 135-140 trestných činov na 10 000 obyvateľov, v okrese Budyonnovsky 160. Situácia v okrese Budyonnovsky je podobná situácii v okrese Blagodarnensky, ale horšia ako v okresoch Kirovsky a Neftekumsky.

Obrázok 10. Registrované trestné činy v roku 2007 (jednotky na 10 000 obyvateľov)

3. Územné plánovanie MO

3.1 Územné a stavebné predpisy

Pravidlá využívania územia a rozvoja mesta Budennovsk, územie Stavropol, vypracovalo vedecké a plánovacie oddelenie OAO NIIPG Urban Development na základe zmluvy č.98 zo dňa 13.6.2007.

V zmysle usmernení zmluvy boli Pravidlá pre územné plánovanie vypracované po realizácii územného plánu mesta, čo predurčuje užšie prepojenie zásad regulačného a urbanistického územného plánovania v Pravidlách so systémom územného plánovania mesta. zónovanie prijaté v územnom pláne, reprezentované funkčným plánovaním, výstavbou a režimovými zónami.

Pravidlá využívania pôdy a rozvoja mesta Budennovsk sú regulačným právnym aktom orgánov miestna vláda mesta Buďonnovsk, ktorým sa zabezpečuje trvalo udržateľný rozvoj mesta, zachovanie historického a kultúrneho dedičstva, práva a oprávnené záujmy občanov, fyzických a právnických osôb, vlastníkov pozemkov na území mesta, ako aj regulácia tzv. investičné umiestnenie a majetkové vzťahy.

Budennovsk je historické mesto. V tomto návrhu Pravidiel je navrhnutý návrh regulačných zariadení pre historickú časť mesta s prihliadnutím na obmedzenia súvisiace s podmienkami zachovania historických hodnôt.

Pravidlá obsahujú dve časti: Časť 1 - Postup pri uplatňovaní Pravidiel využívania územia a rozvoja a ich zmenách a Časť II - Mapa územného plánu mesta a predpisov územného plánovania.

Pravidlá využívania územia a rozvoja mesta Budyonnovsk (ďalej len Pravidlá) používajú tieto pojmy:

Akt výberu pozemok- doklad ustanoveného formulára obsahujúci všetky charakteristiky pozemku, jeho funkčný (účelový) účel a súhlas príslušného štátu, komunálnych služieb a iných zainteresovaných organizácií.

Druhy povoleného užívania pozemkov a iných nehnuteľných predmetov - užívanie pozemkov a nehnuteľných predmetov v súlade s územným plánovaním, obmedzenia užívania týchto objektov ustanovené v súlade so zákonom, ako aj vecné bremená.

Vodné ochranné pásmo - územie priľahlé k pobrežiu morí, riek, potokov, kanálov, jazier, nádrží a na ktorom je ustanovený osobitný režim na vykonávanie hospodárskych a iných činností, aby sa zabránilo znečisťovaniu, zanášaniu, zanášaniu týchto vôd. útvarov a vyčerpania ich vôd, ako aj na zachovanie biotopov vodných biologických zdrojov a iných objektov živočíšneho a rastlinného sveta.

Výška budovy - vertikálna vzdialenosť meraná od projektovanej úrovne terénu po najvyšší bod rovná strecha alebo do najvyššieho bodu hrebeňa šikmej strechy.

Štátna registrácia práv k pozemku je právny akt uznania a potvrdenia štátom vzniku, obmedzenia (zaťaženia), prevodu alebo zániku práv k pozemku v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

Urbanistická činnosť - činnosti na rozvoj území vrátane miest a iných sídiel, vykonávaná formou územného plánovania, urbanizmu, územného plánovania, architektonického a stavebného riešenia, výstavby, generálnej opravy, rekonštrukcie projektov investičnej výstavby.

Urbanistická dokumentácia - dokumentácia o územnom plánovaní rozvoja území a sídiel a o ich rozvoji.

Urbanistická zonácia - zonácia území obcí za účelom určenia územných zón a ustanovení urbanistického poriadku.

Regulatívy územného plánovania - druhy povoleného využívania pozemkov zriadených v hraniciach príslušnej územnej zóny, ako aj všetko, čo je nad povrchom a pod povrchom pozemkov a používa sa v procese ich rozvoja a následnej prevádzke investičnej výstavby. zariadení, limit (minimálna a (alebo) maximálna) veľkosť pozemkov a obmedzujúce parametre povolenej výstavby, rekonštrukcie objektov investičnej výstavby, ako aj obmedzenia využívania pozemkov objektov investičnej výstavby.

Hranica pásma hygienickej ochrany (SPZ) je čiara, ktorá ohraničuje územie alebo maximum plánovaných priemetov priestoru, za ktorým normalizované faktory vplyvu neprekračujú stanovené hygienické a hygienické normy.

Prípustná odchýlka - zmena parametrov stavby alebo zástavby, ktorá neporušuje povolené užívanie pozemku.

Objednávateľ - fyzické a právnické osoby poverené investormi (developermi), štátnymi orgánmi a orgánmi územnej samosprávy, ktoré zabezpečujú realizáciu investičných akcií.

Stavebník - fyzická alebo právnická osoba, ktorá zabezpečuje výstavbu, rekonštrukciu, generálna oprava objekty investičnej výstavby, ako aj inžinierske prieskumy, príprava projektovej dokumentácie na ich výstavbu, rekonštrukcie, generálne opravy.

Pozemok je časť zemského povrchu, ktorej hranice sú určené v súlade s federálnymi zákonmi.

Zmena nehnuteľnosti - zmena spôsobu využitia pozemku alebo stavby, prípadne stavby na nej, výstavba, rekonštrukcia, premiestnenie alebo demolácia nových alebo existujúcich budov alebo stavieb, odlesňovanie pozemku v rámci prípravy na výstavbu , zmena veľkosti pozemku.

Investor - fyzická alebo právnická osoba, ktorá financuje urbanistické činnosti na vytváranie územno-majetkových komplexov na úkor vlastných, vypožičaných alebo vypožičaných finančných prostriedkov.

Investičný projekt je odôvodnením ekonomickej realizovateľnosti, objemu a načasovania kapitálových investícií vrátane potrebnej projektovej a odhadovacej dokumentácie vypracovanej v súlade s legislatívou Ruskej federácie a riadne schválenými normami (normy a pravidlá).

Inžinierska, dopravná a sociálna infraštruktúra - komplex stavieb a komunikácií dopravy, komunikácií, inžinierskych zariadení, ako aj objektov sociálnych a kultúrnych služieb pre obyvateľstvo, zabezpečujúcich trvalo udržateľný rozvoj a fungovanie mesta.

Katastrálne číslo pozemku - jedinečné číslo pozemku, ktoré sa neopakuje v čase a na území Ruskej federácie, ktoré mu bolo pridelené pri zápise do katastra v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie. a je zachovaná, pokiaľ tento pozemok existuje ako jeden predmet registrovaného práva.

Červené čiary - čiary, ktoré označujú existujúce, plánované (meniteľné, novovzniknuté) hranice spoločných priestorov, hranice pozemkov, na ktorých sa nachádzajú elektrické vedenia, komunikačné vedenia (vrátane líniových káblových stavieb), potrubia, cesty, železničné trate a iné podobné stavby (ďalej - lineárne objekty).

Stavebné regulačné čiary - čiary založené odsadením od červených čiar alebo od hraníc pozemkov a jednoznačne určujú umiestnenie vonkajších obrysov navrhovaných a postavených budov na pôdoryse.

Geodetické práce - súbor prác na určenie, obnovu a upevnenie hraníc pozemku na pozemku, určenie jeho polohy a rozlohy.

Minimálna výmera a veľkosť pozemkov - ukazovatele najmenšej výmery a lineárne výmery pozemkov ustanovené urbanistickými predpismi vo vzťahu k určitej zóne.

Nehnuteľnosti - pozemky, podložia a všetko, čo je s pozemkom pevne spojené, teda predmety, ktoré nemožno premiestňovať bez neúmerného poškodenia ich účelu, vrátane budov, stavieb, rozostavanej stavby.

Osobitne chránené prírodné územie - pozemky, vodná plocha a vzdušný priestor nad nimi, kde prírodné komplexy a predmety, ktoré majú osobitný environmentálny, vedecký, kultúrny, estetický, rekreačný a zdravotný význam, ktoré sú rozhodnutiami štátnych orgánov úplne alebo sčasti odňaté z hospodárskeho využívania a pre ktoré je ustanovený osobitný režim ochrany.

Odchýlky od Pravidiel - povolená odchýlka pre konkrétnu lokalitu od obmedzujúcich parametrov povolenej výstavby - výška zástavby, percento zastavanosti územia, odsadenie zástavby od hraníc pozemku a pod.

Dodávateľ - fyzická alebo právnická osoba, ktorá vykonáva prieskumné, prieskumné, projekčné, stavebné, opravárenské a reštaurátorské práce a iné druhy urbanistických činností na základe dohody s objednávateľom.

Pobrežné ochranné pásy - sú zriadené v rámci hraníc pásma ochrany vôd na územiach, kde sa zavádzajú dodatočné obmedzenia ekonomických a iných činností.

Projektová dokumentácia - dokumentácia vrátane projektovej urbanistickej dokumentácie vrátane projektovej architektonickej a stavebnej dokumentácie.

Projektová územnoplánovacia dokumentácia - dokumentácia obsahujúca podklady v textovej podobe a vo forme máp (schémy) a definujúca architektonické, funkčno-technologické, konštrukčné a inžinierske riešenia na zabezpečenie výstavby, rekonštrukcie objektov investičnej výstavby, ich častí, väčších opráv, ak pri jej realizácii ovplyvňuje dizajn a ďalšie charakteristiky spoľahlivosti a bezpečnosti projektov investičnej výstavby.

Percento zástavby v rámci hraníc pozemku je definované ako podiel celkovej plochy pozemku, ktorú možno zastavať, k celkovej ploche pozemku.

Stavebné povolenie - dokument potvrdzujúci súlad projektovej dokumentácie s požiadavkami územného plánu pozemku a oprávňujúci developera vykonávať výstavbu, rekonštrukciu objektov investičnej výstavby, ako aj ich generálne opravy, s výnimkou prípady ustanovené týmto kódexom.

Pásmo sanitárnej ochrany (SPZ) - územia, zelené zóny vrátane zón lesoparkov a iných zón s obmedzeným režimom hospodárenia v prírode.

Habitat - súbor objektov, javov a faktorov prostredia (prírodného a umelého), ktoré určuje podmienky života človeka.

Územné zóny - zóny, pre ktoré sú vymedzené hranice v pravidlách využívania a rozvoja územia a sú ustanovené regulatívy územného plánovania.

Verejné priestranstvá - územia, ktoré sú voľne využívané neobmedzeným počtom osôb (vrátane námestí, ulíc, príjazdových ciest, nábreží, námestí, bulvárov).

Územie podniku - územie, vydané v súlade so stanoveným postupom majiteľa podniku na vykonávanie hospodárskej činnosti.

Funkčné využitie územia - stanovená (historicky, živelne, na základe realizácie skôr dokončenej urbanistickej dokumentácie) štruktúra využitia územia podľa druhov a subtypov funkčného využitia. Funkčné zónovanie územia podľa typov a druhov na základe analýzy existujúcej štruktúry využitia územia odráža jeho súčasný stav a slúži ako podklad pre vypracovanie návrhových riešení.

Funkčné zóny - zóny, pre ktoré sú hranice a funkčný účel vymedzené územnoplánovacími dokumentmi.

Vylepšovacie prvky - rôzne drobné architektonické formy, objekty a štruktúry, prvky vybavenia územia zodpovedajúce jeho funkčnému účelu.

Pravidlá ako základ pre rozhodnutia o využívaní pôdy a rozvoji zahŕňajú:

1. O využití a rozvoji územia sa rozhoduje na základe územného poriadku ustanoveného týmto poriadkom, ktorý je platný v rámci zón a vzťahuje sa rovnako na všetky pozemky nachádzajúce sa v tej istej zóne, ako aj na nehnuteľnosti, bez ohľadu na forma vlastníctva.

2. Výnimky sú:

Pamiatky histórie a kultúry, archeológie, ktoré sú chránené v úradných zoznamoch, o ktorých rozhodujú oprávnené orgány o parametroch a charakteristikách obnovy, rekonštrukcie v r. individuálne v súlade s legislatívou o ochrane a využívaní pamiatok;

Pozemky, na ktorých sa nachádzajú dopravné a inžinierske komunikácie, iné líniové objekty vrátane diaľnic, ulíc, ciest, príjazdových ciest, na ktoré sa nevzťahujú územnoplánovacie predpisy (druhy a parametre povoleného využívania nehnuteľností);

Pozemky určené na ťažbu nerastov.

3.2 Prognóza budúcej populácie

Prognóza počtu obyvateľov pre región alebo krajinu ako celok je dôležitá pre riadenie sociálno-ekonomického procesu ponuky práce a zamestnanosti. Na základe dynamiky demografických charakteristík sa zisťuje vzdelanostná úroveň obyvateľstva, vývoj sociálno-ekonomických podmienok života, dlhodobé trendy v zmene kvantitatívnych a kvalitatívnych ukazovateľov obyvateľstva a pracovných zdrojov. Prognózové výpočty umožňujú identifikovať očakávané zmeny v populácii, posúdiť demografickú situáciu, ktorá sa vyvíja tak v jednotlivých regiónoch, ako aj v krajine ako celku; určiť počet pracovných zdrojov, vývoj ich vzdelanostnej a odbornej kvalifikačnej úrovne; sledovať vplyv iných sociálno-ekonomických a environmentálnych faktorov na reprodukčný proces.

Podobné dokumenty

Analýza stavu sídliska. Výpočet počtu obytných budov a bytov podľa doby výstavby. Vytvorenie územného plánu pre obec Novoe. Výpočet potenciálneho obyvateľstva a plochy bytového fondu. Výpočet kultúrnej a domácej výstavby.

ročníková práca, pridaná 04.05.2010


Analýza prírodno-klimatických, pôdnych a hydrologických pomerov územia cestnej stavby. Určenie načasovania a rozsahu prác. Technológia a organizácia výstavby chodníkov. Kontrola kvality, práce a ochrany životného prostredia.

ročníková práca, pridaná 23.04.2009


Charakteristika územia stavby, vypracovanie územného plánu. Priestorové a konštrukčné riešenie nástrojárne. Špecifikácia hlavných prvkov budovy, jej výzdoby a vybavenia. Návrh administratívnej budovy.

ročníková práca, pridaná 02.05.2014


Charakteristika využívania pôdy, organizácie práce, hospodárskych zvierat. Perspektívny vývoj ekonomiky. Výpočet počtu obyvateľov do budúcnosti, bytová výstavba, kultúrna a domáca výstavba. Konsolidovaný zoznam plánovanej výstavby.

semestrálna práca, pridaná 30.12.2014


Vypracovanie hlavného plánu podniku. Hodnotenie prírodných a klimatických podmienok projektovej oblasti asfaltovne. Výrobná kapacita závodu. Druh vyrábaného asfaltového betónu. Kontrola kvality produktu. Základné rozhodnutia o ochrane prírody.

ročníková práca, pridaná 31.03.2013


Výpočet zastavanej plochy štvrtí, počet obyvateľov. Výdavky na plyn na spotrebu domácnosti, na kúrenie, zásobovanie teplou vodou mestskej časti. Stanovenie potrebného počtu kontrolných bodov plynu, straty počas prepravy.

ročníková práca, pridaná 23.03.2017


Prírodné a inžinierske pomery, hydrogeologická charakteristika územia stavby. Moderná plánovacia organizácia mesta. Funkčné zónovanie územia. Kultúrne a domáce služby pre obyvateľstvo, územie verejných budov.

semestrálna práca, pridaná 20.10.2017


Terénne úpravy a záhradníctvo ako najdôležitejšia oblasť činnosti mestského hospodárstva. Charakteristika Územného plánu mesta. Zloženie opatrení na zlepšenie architektúry a hygienických podmienok mestských území ruských miest.

semestrálna práca, pridaná 3.12.2015


Analýza prírodných a klimatických podmienok územia stavby. Technické špecifikácie cesty. Umiestňovanie výrobných podnikov a poskytovanie stavebných materiálov. Technologická schéma komplexnej mechanizácie chodníkového zariadenia.

práca, pridané 2.12.2011


Výpočet objemu stavebných a inštalačných prác na výstavbu 10-podlažného domu monolitický dom, výpočet potrebných materiálno-technických prostriedkov. Vypracovanie hlavného plánu budovy. Organizačná a technologická schéma výstavby objektu.

Aktivity pri príprave územnoplánovacích dokumentov sú komplexným viacstupňovým procesom, ktorý zahŕňa súbor vzájomne prepojených činností.

Proces a postup územného plánovania v súlade s ustanoveniami Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie zahŕňa nasledujúce etapy.

• 1. Primárne. V tejto etape sa vyhodnocujú existujúce územnoplánovacie dokumenty, rozhoduje sa o ich oprave alebo vypracovaní nových dokumentov. Vytvára sa regulačný a právny rámec, pripravujú sa úlohy na vypracovanie územnoplánovacieho dokumentu, súťaž na výber dodávateľa na vypracovanie územnoplánovacieho dokumentu.
• 2. Zhromažďovanie prvotných informácií. V tejto fáze sa pripravujú podklady pre ďalšie využitie pri vypracovaní územnoplánovacieho dokumentu.
• 3. Tvorba návrhu dokumentu územného plánovania. Na základe analýzy moderného využitia územia, strategických zámerov, zámerov, priorít stanovených v komplexnom programe sociálno-ekonomického rozvoja sa sformuje sústava cieľov a zámerov. funkčné zónovanie, určujú sa činnosti, pripravujú sa mapy a schémy, ako aj zdôvodnenie projektu.
• 4. Schválenie projektu. Výsledkom koordinácie návrhu územného dokumentu je záver príslušných výkonných orgánov štátnej moci alebo územnej samosprávy. Koordinácia schémy územného plánovania mestskej časti sa vykonáva najmä:
  • s orgánmi miestnej samosprávy sídiel mestskej časti (ak sa plánuje zmena hraníc pozemkov vo vlastníctve sídiel);
  • s orgánmi miestnej samosprávy mestských častí, ktoré majú spoločnú hranicu s mestskou časťou, pre ktorú je vypracovaný územný plán;
  • s najvyšším výkonným orgánom štátnej moci subjektu Ruskej federácie, v rámci ktorého sa nachádza mestský obvod;
  • s federálnou agentúrou výkonná moc(v prípadoch, keď sa plánuje zmena hraníc pozemkov, ktoré sú vo federálnom vlastníctve alebo sú plánované na výstavbu objektov federálneho významu). Dokument možno schváliť iba v prípade, že neexistujú negatívne závery.

Pri odsúhlasení návrhu územného plánu sa vopred uskutočnia verejné vypočutia návrhu územného plánu a následne sa so zainteresovanými orgánmi dohodne:

• s orgánom miestnej samosprávy mestskej časti v zmysle zohľadnenia ustanovení územného plánu, ako aj v prípadoch umiestňovania na území sídla (mestského obvodu) objektov, ktoré zabezpečujú Negatívny vplyv o životnom prostredí;
• s orgánmi územnej samosprávy mestských častí, ktoré majú spoločnú hranicu s osadou (mestskou časťou) (v prípadoch umiestňovania objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie na území sídla (mestskej časti)):
• s najvyšším výkonným orgánom štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. v rámci ktorého sa nachádza osada (mestská časť) (v prípadoch, keď sa plánuje zmena hraníc pozemkov vo vlastníctve zakladajúcej jednotky Ruskej federácie plánovanej na výstavbu objektov regionálneho významu, ako aj v prípady umiestňovania objektov s negatívnym vplyvom na životné prostredie na území sídla (mestského obvodu);
• s federálnym výkonným orgánom (v prípadoch, keď sa plánuje zmena hraníc pozemkov, ktoré sú vo federálnom vlastníctve alebo sú plánované na výstavbu objektov federálneho významu). Lehota na schválenie územného plánu sú tri mesiace.
• 5. Schvaľovanie územnoplánovacích podkladov. Územné plánovacie schémy okresov a územné plány sídiel schvaľujú rozhodnutia zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy. Schému územného plánovania mestskej časti schvaľuje zastupiteľstvo miestnej samosprávy mestskej časti. Návrh schémy územného plánovania musí byť pred schválením zverejnený na oficiálnej webovej stránke okresu na internete (najmenej tri mesiace pred plánovaným schválením).

Kvalita projektu a dodržanie termínov jeho realizácie závisí od spoľahlivosti a relevantnosti prvotných údajov zozbieraných a odovzdaných spracovateľovi územného plánovania (územného plánu). Zdroje prvotných informácií sú: federálne, regionálne, mestské informačné zdroje; súčasné komplexné programy sociálno-ekonomického rozvoja jednotlivých subjektov Ruskej federácie (obce), územné fragmenty cielených programov, sektorové a infraštruktúrne stratégie; listiny, pasy, ohlasovacie listiny obcí a podnikov a organizácií pôsobiacich na ich území. Vo fáze zberu a analýzy informácií sa predtým vypracovaná urbanistická dokumentácia posudzuje z hľadiska súladu s dočasnými prioritami a úlohami. sociálno-ekonomické rozvoj a moderné využitie územia a identifikácia problémov jeho rozvoja. Výsledkom prác v tejto etape je časť „Analýza stavu územia, problémy a smery jeho integrovaného rozvoja“, zahrnutá v materiáloch o zdôvodnení návrhu dokumentu územného rozvoja.

Priamemu spracovaniu územnoplánovacích podkladov predchádza etapa zdôvodňovania rozhodnutia o vypracovaní podkladov na základe vytvorenia vhodného informačného systému, analýzy a komplexného hodnotenia podmienok rozvoja územia.

Komplexné hodnotenie podmienok rozvoja územia zabezpečuje analýzu:

• makroekonomické podmienky na úrovni krajiny, okresu, kraja a obce s vyzdvihnutím hlavných trendov, scenárov vývoja príslušného ekonomického systému;
• vnútorný potenciál územia v kontexte:
  • - potenciál prírodných zdrojov,
  • - demografický potenciál,
  • - trh práce,
  • - ekonomický potenciál,
  • - finančný systém,
  • - investičné prostredie,
  • - turistický a rekreačný potenciál,
  • - sociálna sféra,
  • - inžinierska a dopravná infraštruktúra,
  • - bývanie a komunálne služby,
  • - environmentálna sféra;
• SWOT analýza rozvoja územia vrátane identifikácie sociálno-ekonomických problémov objektu a vonkajších hrozieb, definovanie konkurenčných výhod resp. vonkajšie príležitosti a formovanie na tomto základe kľúčových faktorov úspechu, bodov rastu, vlajkových lodí ekonomického rozvoja objektu.

Zároveň sa zohľadňujú aj predpovedané trendy v súčasnej situácii.

Na základe výsledkov analýzy súhrnu faktorov ovplyvňujúcich realizáciu potrieb funkčného využitia územia sa pre každú z jeho oblastí vykoná súhrnné vyhodnotenie podmienok využitia a zdrojov územia. Výsledky komplexného hodnotenia územia by mali prispieť k čo najefektívnejšiemu uspokojeniu požiadaviek rôzne druhy využitia územia a použiť ako objektívny podklad pre opatrenia ekonomickej regulácie využitia jeho častí. S tým súvisia hlavné podmienky jeho správnosti viazanosti na funkcie, pre ktoré sa posudzuje, a na správne a právne opatrenia regulácie podľa ich druhov.

Na vypracovanie územnoplánovacej dokumentácie modern Informačné technológie. Najmä Petrohradský výskumný a výrobný inštitút (NPI) „ENKO“ široko zavádza geografické informačné systémy (GIS) do praxe. GIS sa využívajú pri príprave rôznych dokumentov pre riadenie rozvoja územia, tvorbe urbanisticko-plánovacej dokumentácie pre územné plánovanie novej generácie. Ako príklad uveďme balík dokumentácie pre územné plánovanie mesta Perm, vypracovaný NPI "ENKO": Územný plán - Projekt zón na ochranu objektov kultúrneho dedičstva - GIS dopravného komplexu.

"Generálny plán" - hlavný typ dokumentácie o územnom plánovaní mesta, ktorý určuje urbanistickú stratégiu a podmienky pre formovanie životného prostredia. V súlade s projektovými obdobiami definuje hlavné parametre rozvoja mesta, navrhuje koncepciu plánovania, vypracúva opatrenia pre hlavné funkčné zóny, rozvoj dopravy a infraštruktúry územia.

"Projekt zón ochrany predmetov kultúrneho dedičstva" - záväzný dokument pre akékoľvek historické osídlenie. Hlavným cieľom projektu je zabezpečiť ochranu nehnuteľných pamiatok histórie a kultúry, cenných historických a kultúrnych území a krajiny pri rekonštrukcii, rozvoji a plánovaní mesta. Hranice a režimy územného plánovania a hospodárskej činnosti ustanovené Projektom ochranných pásiem sa zohľadňujú pri tvorbe Pravidiel rozvoja a využitia územia jednotlivých intravilánov.

Ku každej pamiatke histórie a kultúry je vytvorená zodpovedajúca kartografická a sémantická databáza, t.j. všetky pamiatky sú zobrazené v grafickej podobe na elektronickej mape mesta, dodanej digitálnymi fotografiami a kompletnými informáciami dostupnými o každej z nich, ktoré sa zhodujú s obsahom Komentovaného zoznamu pamiatok. To isté platí priamo pre pamiatkové zóny a urbanistické regulatívy: sú zobrazené aj na elektronickej mape a obsahujú relevantné popisné informácie.

„GIS dopravného komplexu“ - projekt, ktorý komplexne analyzuje súčasný stav dopravného systému a podmienky dopravnej obslužnosti obyvateľov mesta. Účelom dokumentu je vytvorenie elektronického geoinformačného systému, ktorý odráža stav a fázovú tvorbu konfigurácie a parametrov mestskej cestnej siete a umelej dopravy na obdobie stanovené územným plánom mesta.

Ďalším normatívnym právnym dokumentom územného plánovania Permu sú Pravidlá využívania pôdy a rozvoja, kde sú na území mesta vyčlenené zóny rôznych funkčných účelov a územia s normalizovaným režimom aktivít rozvoja miest. Ďalej boli pre tieto zóny vypracované urbanistické predpisy na využitie pozemkov.

Takáto vývojová schéma umožňuje zabezpečiť prepojenie nielen týchto dvoch pre mesto dôležitých dokumentov, ale aj integrovať ich súborom tematických blokov a samostatných kartografických vrstiev: digitálnym priestorovým obrazom vo vysokom rozlíšení, aktuálnym stavom resp. využitie územia, dopravná a inžinierska infraštruktúra, inžinierske a stavebné podmienky, nerastné suroviny, ekologická situácia, chránené prírodné územia, územné obmedzenia.

Ďalšou etapou urbanistického plánovania bolo vypracovanie projektov územného plánovania.

Projekt územného plánovania je potrebný na zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja územia v súlade so zásadami stanovenými v územnom pláne a v Pravidlách územného plánovania, prvkov plánovacej štruktúry a regulatívov územného plánovania v nich ustanovených. Grafické podklady projektu sú vypracované v mierke 1:2000, 1:1000.

• Pozri: Webová stránka ENKO LLC: enko.spb.ru

Kapitola 3. ÚZEMNÉ PLÁNOVANIE

Postup zaradenia pozemkov do hraníc sídiel alebo vyňatia pozemkov z hraníc sídiel nájdete v článku 4.1 federálneho zákona č. 191-FZ z 29. decembra 2004. Na schválenie návrhu hraníc zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby federálneho, regionálneho alebo miestneho významu pozri článok 3.1 federálneho zákona z 29. decembra 2004 N 191-FZ.

1. Územné plánovanie je zamerané na to, aby sa v územnoplánovacích dokumentoch určilo označenie území na základe kombinácie sociálnych, ekonomických, environmentálnych a iných faktorov s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj území, rozvíjať inžiniersku, dopravnú a sociálnu infraštruktúru, zabezpečiť, aby boli v súlade so záujmami územnej samosprávy. občanov a ich združení, Ruskej federácie, subjektov Ruskej federácie, obcí.

2. Dokumenty územného plánovania sa členia na:

1) dokumenty územného plánovania Ruskej federácie;

2) dokumenty územného plánovania subjektov Ruskej federácie;

3) dokumenty územného plánovania obcí.

3. Dokumenty územného plánovania sú povinné pre štátne orgány, samosprávy pri rozhodovaní a vykonávaní týchto rozhodnutí.

4. Nie je dovolené rozhodovať o vyhradení pozemkov, o odňatí, vrátane odkúpením, pozemkov pre štátne alebo komunálne potreby, o prevode pozemkov z jednej kategórie do druhej bez územného plánovania. dokumenty, s výnimkou prípadov podľa federálneho zákona.

1. Dokumentmi územného plánovania Ruskej federácie sú schémy územného plánovania Ruskej federácie v oblasti:

1) rozvoj federálnej dopravy, komunikačných prostriedkov, informácií a komunikácií;

2) obrana štátu a bezpečnosť štátu;

3) rozvoj energetiky;

4) sa stal neplatným. - Federálny zákon zo 4.12.2006 N 201-FZ;

5) vypršala. - federálny zákon z 03.06.2006 N 73-FZ;

6) rozvoj a umiestnenie osobitne chránených prírodných oblastí federálneho významu;

7) ochrana území dvoch alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ohrozených prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami a vplyvom ich následkov;

8) rozvoj vesmírnych aktivít;

9) prirodzené monopoly;

10) v iných oblastiach ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Príprava schém uvedených v časti 1 tohto článku sa môže uskutočniť ako súčasť jedného alebo viacerých územnoplánovacích dokumentov vo vzťahu k celému územiu Ruskej federácie alebo jeho časti.

3. Schémy územného plánovania Ruskej federácie môžu obsahovať mapy (schémy) plánovaného umiestnenia federálnych zariadení investičnej výstavby, vrátane:

1) objekty federálnych energetických systémov;

2) predmety využívajúce atómovú energiu;

3) objekty obrany a bezpečnosti;

4) predmety federálnej dopravy, komunikačné prostriedky, informatika a spoje;

5) objekty poskytujúce vesmírne aktivity;

6) zariadenia, ktoré zabezpečujú štatút a ochranu štátnej hranice Ruskej federácie;

7) lineárne zariadenia, ktoré zabezpečujú činnosť subjektov prirodzených monopolov;

8) iné predmety, ktorých umiestnenie je potrebné na vykonávanie právomocí Ruskej federácie ustanovených Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a plnenie medzinárodných záväzkov Ruskej federácie.

4. Schémy územného plánovania Ruskej federácie obsahujú ustanovenia o územnom plánovaní a príslušné mapy (schémy).

5. Ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v schémach územného plánovania Ruskej federácie zahŕňajú:

6. Mapy (diagramy) obsiahnuté v schémach územného plánovania Ruskej federácie zobrazujú:

1) hranice subjektov Ruskej federácie, hranice uzavretých administratívno-územných útvarov, hranice špeciálnych ekonomických zón, hranice obcí;

2) hranice pozemkov lesného fondu, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území federálneho významu, hranice pozemkov obrany a bezpečnosti, ako aj plánované hranice týchto pozemkov;

5) hranice území vystavených riziku prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií a vplyv ich následkov;

6) hranice pozemkov, ktoré sú určené na umiestnenie objektov investičnej výstavby federálneho významu alebo na ktorých sa nachádzajú objekty investičnej výstavby, ktoré sú vo federálnom vlastníctve, ako aj hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby federálneho významu.

7. Na schválenie schém územného plánovania Ruskej federácie sa pripravujú relevantné materiály na zdôvodnenie ich projektov v textovej forme a vo forme máp (schém).

8. Medzi materiály o odôvodnení návrhov schém územného plánovania Ruskej federácie v textovej forme patria:

9. Na mapách (schémach) v rámci materiálov o zdôvodnení projektov územnoplánovacích schém Ruskej federácie sú zobrazené:

1) mapy (schémy) využitia územia Ruskej federácie, časti územia Ruskej federácie zobrazujúce hranice pozemkov rôznych kategórií, ďalšie informácie o využití príslušného územia;

2) mapy (schémy) obmedzení schválené ako súčasť územnoplánovacích dokumentov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a územnoplánovacích dokumentov obcí, vrátane máp (schém) hraníc území lokalít kultúrneho dedičstva, mapy (schémy) hranice zón s osobitnými podmienkami využívania území, mapy (diagramy) hraníc území ohrozených prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami, mapy (diagramy) hraníc zón plánovaného umiestnenia federálnej investičnej výstavby zariadení, ktorých následky môžu viesť k negatívnym zmenám kvality životného prostredia (ďalej len zóny negatívneho vplyvu), mapy (schémy) hraníc environmentálnych rizikových zón a možnému znečisteniu životného prostredia v dôsledku havárií na potenciálne nebezpečných výrobných zariadeniach. a zariadenia dopravnej infraštruktúry;

3) mapy (schémy) znázorňujúce výsledky analýzy integrovaného rozvoja územia a umiestnenie federálnych zariadení investičnej výstavby vrátane zohľadnenia výsledkov inžinierskych prieskumov;

4) iné mapy (schémy).

11. Návrhy uvedené v odseku 2 časti 9 tohto článku sú zobrazené na mapách (schémach), ktoré sa používajú na ich zmeny pri odsúhlasovaní návrhov schém územného plánovania Ruskej federácie a zahŕňajú:

1) mapy (schémy) plánovanej zmeny hraníc pozemkov lesného fondu, hraníc pozemkov osobitne chránených prírodných území spolkového významu, hraníc pozemkov obrany a bezpečnosti;

2) mapy (schémy) zobrazujúce zóny plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby federálneho významu;

3) iné mapy (schémy).

1. Schémy územného plánovania Ruskej federácie, vrátane zavedenia zmien a doplnení takýchto schém, schvaľuje vláda Ruskej federácie.

2. Schémy územného plánovania Ruskej federácie vrátane máp (schémy) plánovaného rozmiestnenia obranných a bezpečnostných zariadení sa schvaľujú spôsobom ustanoveným legislatívou Ruskej federácie v oblasti obrany a legislatívou Ruskej federácie. Federácia o štátnom tajomstve.

3. Príprava návrhov schém územného plánovania Ruskej federácie sa vykonáva na základe výsledkov inžinierskych prieskumov v súlade s požiadavkami technické predpisy, s prihliadnutím na federálne programy v oblasti štátneho, hospodárskeho, environmentálneho, sociálneho, kultúrneho a národného rozvoja Ruskej federácie, ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v územnoplánovacích dokumentoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, územnoplánovacích dokumentoch obcí, ako aj s prihliadnutím na návrhy zainteresovaných strán.

4. Návrhy schém územného plánovania Ruskej federácie pred ich schválením podliehajú povinnej dohode so zainteresovanými výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie spôsobom stanoveným v článku 12 tohto kódexu.

5. Návrhy schém územného plánovania Ruskej federácie podliehajú zverejneniu spôsobom ustanoveným pre oficiálne zverejňovanie regulačných právnych aktov Ruskej federácie, iných úradných dokumentov, najmenej tri mesiace pred ich schválením a sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke vlády Ruskej federácie na internete. Návrhy ustanovení o územnom plánovaní podľa časti 5 článku 10 tohto kódexu, návrhy máp (schémy) alebo niekoľko máp (schémy), ktoré zobrazujú informácie ustanovené v časti 6 článku 10 tohto kódexu, podliehajú zverejneniu a umiestneniu .

6. Zainteresované strany majú právo predkladať svoje návrhy návrhov schém územného plánovania Ruskej federácie.

7. Schémy územného plánovania Ruskej federácie podliehajú zverejneniu spôsobom ustanoveným pre oficiálne zverejňovanie regulačných právnych aktov Ruskej federácie, iných úradných dokumentov a sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke vlády Ruskej federácie dňa internetu. Ustanovenia o územnom plánovaní uvedené v časti 5 článku 10 článku 10 tohto kódexu podliehajú zverejneniu a umiestneniu.
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

8. Schémy územného plánovania Ruskej federácie sa do troch dní odo dňa ich schválenia zasielajú najvyšším výkonným orgánom štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a orgánom miestnej samosprávy obcí, vo vzťahu k na územia, pre ktoré boli vypracované územné plánovacie schémy Ruskej federácie.

9. Vlastníci pozemkov a projektov investičnej výstavby, ak sú ich práva a oprávnené záujmy porušené alebo môžu byť porušené v dôsledku schválenia schém územného plánovania Ruskej federácie, majú právo napadnúť schémy územného plánovania Ruskej federácie. Federácia na súde.

10. Orgány štátnej moci Ruskej federácie, orgány štátnej moci subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, zainteresované fyzické a právnické osoby majú právo podávať návrhy na zmenu a doplnenie schém územného plánovania Ruskej federácie. federácie.

11. Zmeny a doplnenia schém územného plánovania Ruskej federácie sa musia vykonávať v súlade s požiadavkami uvedenými v častiach 2 až 10 tohto článku.

12. Zloženie, postup prípravy návrhov schém územného plánovania Ruskej federácie, postup pri vykonávaní zmien takýchto schém stanovuje vláda Ruskej federácie.

13. Zloženie, postup pri príprave, postup pri koordinácii návrhov schém územného plánovania Ruskej federácie vrátane máp (schém) plánovaného rozmiestnenia obranných a bezpečnostných zariadení, postup pri úprave takýchto dokumentov a špecifiká ich zverejňovania sú zriadený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie v oblasti obrany a právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve.

1. Návrh schémy územného plánovania Ruskej federácie podlieha dohode s najvyššími výkonnými orgánmi štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie v prípadoch, ak návrhy obsiahnuté v uvedenom návrhu zahŕňajú zmenu existujúceho, resp. v súlade s územnoplánovacími dokumentmi ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie plánované hranice poľnohospodárskej pôdy, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území regionálneho významu, hranice pozemkov vo vlastníctve zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, hranice území miest kultúrneho dedičstva, hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby regionálneho významu. Predmetom dohody sú aj otázky umiestňovania zariadení investičnej výstavby federálneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Ostatné otázky nie je možné dohodnúť v súvislosti s prípravou návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie.

2. Lehota na odsúhlasenie návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie nesmie presiahnuť tri mesiace odo dňa jeho predloženia na schválenie najvyšším výkonným orgánom štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vo vzťahu k územia, na ktorých je vypracovaný návrh takejto územnoplánovacej schémy alebo na ktorých územiach sa plánuje umiestniť objekt investičnej výstavby federálneho významu.

3. Za súhlas takéhoto štátneho orgánu Ruskej federácie sa považuje, ak v ustanovenej lehote neprijme od najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie súhrnné stanovisko k projektu uvedenému v časti 2 tohto článku. zakladajúci subjekt Ruskej federácie s návrhom schémy územného plánovania Ruskej federácie.

4. Najvyšší výkonný orgán štátnej moci subjektu Ruskej federácie zasiela návrh schémy územného plánovania Ruskej federácie orgánom územnej samosprávy obcí, vo vzťahu k územiam ktorých je vypracovaný návrh schémy územného plánovania Ruskej federácie. Ruská federácia je pripravená.

5. Orgány miestnej samosprávy posúdia návrh schémy územného plánovania Ruskej federácie z hľadiska zohľadnenia v návrhoch obsiahnutých v uvedenom projekte, ustanovení o územnom plánovaní obsiahnutých v územnoplánovacích dokumentoch obcí, pričom zohľadnia ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnutých v územnoplánovacích dokumentoch obcí. pravidlá využívania a rozvoja územia, návrhy na zmenu hraníc pozemkov vo vlastníctve obce. Dohodnuté sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby spolkového významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území obcí.

6. Maximálna lehota na posúdenie návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie a vypracovanie záverov k takémuto návrhu samosprávami nesmie presiahnuť tridsať dní odo dňa doručenia takého návrhu. Ak v stanovenej lehote nebudú doručené závery orgánov miestnej samosprávy, návrh schémy územného plánovania Ruskej federácie sa považuje za dohodnutý s týmito orgánmi.

7. Najvyšší výkonný orgán štátnej moci subjektu Ruskej federácie na základe záverov samospráv vypracúva súhrnné stanovisko k návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie, ktoré môže obsahovať ustanovenie o dohode s. návrh schémy územného plánovania Ruskej federácie alebo nesúhlas s takýmto návrhom s odôvodnením prijatého rozhodnutia.

8. V prípade prijatia konsolidovaných záverov od jedného alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré obsahujú ustanovenia o nesúhlase s návrhom schémy územného plánovania Ruskej federácie s odôvodnením prijatého rozhodnutia, do tridsiatich dní odo dňa skončenia platnosti ustanovenej lehoty na odsúhlasenie takéhoto projektu sa rozhodne o vytvorení zmierovacej komisie. Maximálna doba práce zmierovacej komisie nesmie presiahnuť tri mesiace.

9. Na základe výsledkov práce zmierovacia komisia predkladá:

1) dokument o schválení návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie a návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie pripravený na schválenie so zmenami a doplnkami;

1) návrhy na vylúčenie materiálov o nekoordinovaných otázkach z návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie (vrátane ich zobrazenia na príslušnej mape (schéme) s cieľom opraviť nedohodnuté problémy, kým nebudú dohodnuté);

2) plán koordinácie záležitostí uvedených v odseku 1 tejto časti po schválení schémy územného plánovania Ruskej federácie prípravou návrhov na vykonanie vhodných zmien takejto schémy.

11. Na základe podkladov a materiálov predložených zmierovacou komisiou sa rozhoduje o schválení schémy územného plánovania Ruskej federácie alebo o zamietnutí návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie a jej zaslaní na prepracovanie.

12. Postup pri koordinácii návrhu schémy územného plánovania Ruskej federácie, zloženie a postup práce zmierovacej komisie stanovuje vláda Ruskej federácie.

13. Ak sú k dispozícii materiály uvedené v bode 2 časti 9 tohto článku, vláda Ruskej federácie môže schváliť schému územného plánovania Ruskej federácie, ktorá počíta s umiestnením zariadení investičnej výstavby federálneho významu.

1. Realizácia schémy územného plánovania Ruskej federácie sa uskutočňuje na základe plánu realizácie schémy územného plánovania Ruskej federácie, ktorého príprava a schvaľovanie sa uskutočňuje spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie do troch mesiacov odo dňa schválenia takejto schémy.

2. Implementačný plán schémy územného plánovania Ruskej federácie obsahuje:

1) časový rámec na prípravu dokumentácie o plánovaní územia na umiestnenie federálnych zariadení investičnej výstavby, na základe ktorých sa určujú alebo špecifikujú hranice pozemkov na umiestnenie takýchto zariadení;

2) termíny prípravy projektovej dokumentácie a termíny výstavby projektov investičnej výstavby federálneho významu;

3) finančné a ekonomické opodstatnenie implementácie schémy územného plánovania Ruskej federácie.

1. Územnoplánovacie dokumenty zakladajúcich celkov Ruskej federácie sú územnoplánovacie schémy zakladajúcich celkov Ruskej federácie. Príprava týchto schém sa môže uskutočniť ako súčasť jedného alebo viacerých územnoplánovacích dokumentov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Vypracovanie schémy územného plánovania pre zakladajúci subjekt Ruskej federácie sa môže vykonávať vo vzťahu k celému územiu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie alebo jeho častiam.

3. Územné plánovacie schémy ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie môžu obsahovať mapy (schémy) plánovaného rozvoja a umiestnenia osobitne chránených prírodných území regionálneho významu, zmeny hraníc poľnohospodárskej pôdy a hraníc poľnohospodárskej pôdy ako súčasť poľnohospodárskej pôdy, ako aj mapy (schémy) plánovaného umiestnenia projektov investičnej výstavby regionálneho významu, vrátane:

1) objekty energetických systémov regionálneho významu;

2) predmety dopravy, komunikačné prostriedky, informatika a komunikácie regionálneho významu;

3) líniové objekty regionálneho významu, zabezpečujúce činnosť subjektov prirodzených monopolov;

4) iné objekty, ktorých umiestnenie je potrebné na vykonávanie právomocí zakladajúcich subjektov Ruskej federácie určených federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

4. Schéma územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie obsahuje ustanovenia o územnom plánovaní a príslušné mapy (schémy).

5. Ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v schéme územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie zahŕňajú:

1) ciele a zámery územného plánovania;

2) zoznam opatrení územného plánovania a uvedenie postupnosti ich vykonávania.

6. Na mapách (schémach) obsiahnutých v schéme územného plánovania subjektu Ruskej federácie sú zobrazené:

1) hranice obcí - mestské časti, mestské časti, osady, schválené predpísaným spôsobom zákonom subjektu Ruskej federácie;

2) hranice pozemkov lesného fondu, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území regionálneho významu, hranice pozemkov obrany a bezpečnosti;

3) hranice poľnohospodárskej pôdy a hranice poľnohospodárskej pôdy v zložení poľnohospodárskej pôdy, ako aj plánované hranice týchto pozemkov;
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

4) hranice území predmetov kultúrneho dedičstva;

5) hranice zón s osobitnými podmienkami využívania území;

6) hranice území vystavených riziku prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií a vplyv ich následkov;

7) hranice pozemkov, ktoré sú určené na umiestnenie objektov investičnej výstavby regionálneho významu alebo na ktorých sa nachádzajú objekty investičnej výstavby vo vlastníctve zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby regionálneho významu.

7. Na schválenie územnoplánovacej schémy subjektu Ruskej federácie sa pripravujú relevantné materiály na zdôvodnenie jeho návrhu v textovej forme a vo forme máp (schémov).

8. Materiály o zdôvodnení návrhu schémy územného plánovania subjektu Ruskej federácie v textovej podobe zahŕňajú:

1) zdôvodnenie možností riešenia problémov územného plánovania;

2) zoznam opatrení pre územné plánovanie;

3) zdôvodnenie návrhov územného plánovania, etapy ich realizácie;

4) zoznam hlavných rizikových faktorov prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií.

9. Na mapách (schémach) ako súčasti materiálov o zdôvodnení návrhu schémy územného plánovania subjektu Ruskej federácie sú zobrazené:

2) návrhy územného plánovania.

10. Informácie uvedené v odseku 1 časti 9 tohto článku sú zobrazené na nasledujúcich mapách (schémach):

1) mapy (schémy) využívania územia zakladajúceho subjektu Ruskej federácie s vyznačením hraníc pozemkov rôznych kategórií, ďalšie informácie o využití príslušného územia;

2) mapy (schémy) obmedzení schválené ako súčasť územnoplánovacích dokumentov Ruskej federácie a územnoplánovacích dokumentov obcí, vrátane máp (schém) hraníc území kultúrnych pamiatok, mapy (schémy) hraníc zóny s osobitnými podmienkami využívania území, mapy (schémy) hraníc území ohrozených prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami, mapy (schémy) hraníc zón negatívneho vplyvu objektov investičnej výstavby regionálneho významu v r. v prípade, že sa takéto predmety nachádzajú;

3) mapy (schémy) znázorňujúce výsledky analýzy integrovaného rozvoja územia a umiestnenie objektov investičnej výstavby regionálneho významu vrátane zohľadnenia výsledkov inžinierskych prieskumov;

4) iné mapy (schémy).

11. Návrhy špecifikované v odseku 2 časti 9 tohto článku sú zobrazené na mapách (schémach), ktoré sa používajú na ich zmeny pri odsúhlasovaní návrhu schémy územného plánovania pre zakladajúci subjekt Ruskej federácie a zahŕňajú:

1) mapy (schémy) plánovanej zmeny hraníc obcí;

2) mapy (schémy) plánovanej zmeny hraníc poľnohospodárskych pozemkov a hraníc poľnohospodárskych pozemkov ako súčasti poľnohospodárskych pozemkov, hraníc pozemkov osobitne chránených prírodných území regionálneho významu;

3) mapy (schémy) zobrazujúce zóny plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby regionálneho významu;

4) iné mapy (schémy).

1. Územnú plánovaciu schému ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, vrátane zavedenia zmien a doplnení takejto schémy, schvaľuje najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie.

2. Príprava schém územného plánovania pre ustanovujúce subjekty Ruskej federácie sa vykonáva na základe výsledkov inžinierskych prieskumov v súlade s požiadavkami technických predpisov, s prihliadnutím na programy v oblasti štátnej hospodárskej, environmentálnej, environmentálnej, technicko-technickej a územnej. sociálny, kultúrny a národný rozvoj zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v dokumentoch územného plánovania Ruskej federácie, územnoplánovacích dokumentoch obcí, ako aj s prihliadnutím na návrhy zainteresovaných strán.

3. Návrh schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie podlieha pred jeho schválením povinnému schváleniu oprávneným federálnym výkonným orgánom, najvyššími výkonnými štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré majú spoločnú hranicu s ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie, ktorý zabezpečoval prípravu návrhu schémy územného plánovania, a miestnymi samosprávami a samosprávnymi zložkami, vo vzťahu k územiam, pre ktoré boli vypracované návrhy územného plánovania, spôsobom ustanoveným v článku 16 tohto kód.

4. Návrh schémy územného plánovania ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie regulačných právnych aktov štátnych orgánov ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, ďalšie úradné informácie, najmenej tri mesiacov pred jeho schválením a je zverejnený na oficiálnej webovej stránke ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie v sieťach „Internet“. Návrhy ustanovení o územnom plánovaní podľa časti 5 článku 14 článku 14 tohto kódexu podliehajú zverejneniu a umiestneniu.
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

5. Záujemcovia majú právo predkladať svoje návrhy na návrh schémy územného plánovania subjektu Ruskej federácie.

6. Schéma územného plánovania ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným pre úradné zverejňovanie regulačných právnych aktov štátnych orgánov ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, iných úradných informácií a je vyvesená na oficiálna webová stránka zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na internete. Ustanovenia o územnom plánovaní uvedené v časti 5 článku 14 tohto Kódexu a mapa (schéma) alebo niekoľko máp (schémy), ktoré zobrazujú informácie ustanovené v časti 6 článku 14 tohto Kódexu, podliehajú zverejneniu a umiestneniu. Schéma územného plánovania subjektu Ruskej federácie do troch dní odo dňa jej schválenia sa zasiela oprávnenému federálna agentúra výkonná moc a hlavy obcí, vo vzťahu k územiam ktorých je vypracovaná schéma územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

7. Držitelia práv na pozemky a projekty investičnej výstavby, ak sú ich práva a oprávnené záujmy porušené alebo môžu byť porušené v dôsledku schválenia schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, majú právo napadnúť schéma územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na súde.

8. Orgány štátnej moci Ruskej federácie, orgány štátnej moci subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, zainteresované fyzické a právnické osoby majú právo podávať návrhy na zmenu a doplnenie územnoplánovacích schém subjektov. Ruskej federácie.

9. Zmeny a doplnenia schém územného plánovania zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa musia vykonávať v súlade s požiadavkami uvedenými v častiach 2 až 8 tohto článku.

10. Zloženie, postup prípravy návrhov schém územného plánovania zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, postup pri vykonávaní zmien takýchto schém sú ustanovené v súlade s týmto kódexom zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

1. Návrh schémy územného plánovania pre subjekt Ruskej federácie podlieha schváleniu oprávneným federálnym výkonným orgánom, ak návrhy obsiahnuté v uvedenom návrhu znamenajú zmenu v existujúcich alebo v súlade s územnoplánovacími dokumentmi Ruskej federácie. Ruská federácia, plánované hranice pozemkov lesného fondu, hranice obranných území a bezpečnosti, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území federálneho významu, hranice pozemkov vo vlastníctve Ruskej federácie, hranice území kultúrnych pamiatok, hranice zóny plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby federálneho významu. Predmetom dohody sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby regionálneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na určených pozemkoch, územiach a pozemkoch.

2. Návrh schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie podlieha dohode s najvyššími výkonnými orgánmi štátnej moci tých subjektov Ruskej federácie, ktoré majú spoločnú hranicu s ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie, ktorý zabezpečila vypracovanie návrhu takejto schémy, aby sa rešpektovali záujmy týchto subjektov Ruskej federácie pri zriaďovaní zón s osobitnými podmienkami využívania území, zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby regionálneho významu, ktoré môžu majú negatívny vplyv na životné prostredie na územiach týchto zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

3. Návrh schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie podlieha dohode so zainteresovanými miestnymi samosprávami, aby bol v súlade so záujmami obyvateľov obcí v prípade, že návrhy obsiahnuté v špecifikovanom návrhu zahŕňajú zmenu hranice pozemkov vo vlastníctve obcí, ako aj z hľadiska účtovného poriadku územného plánovania a ustanovení o územnom plánovaní obsiahnutých v územnoplánovacích podkladoch obcí. Dohodnuté sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby regionálneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území obcí.

4. Ostatné otázky, okrem tých, ktoré sú uvedené v častiach 1 - 3 tohto článku, nie je možné dohodnúť v súvislosti s prípravou návrhu schémy územného plánovania pre zakladajúci subjekt Ruskej federácie.

5. Lehota na odsúhlasenie návrhu schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie nesmie presiahnuť tri mesiace odo dňa jeho predloženia na schválenie orgánom štátnej moci a miestnej samosprávy uvedeným v častiach 1- 3 tohto článku, resp.

6. Závery k návrhu schémy územného plánovania subjektu Ruskej federácie zaslané orgánmi uvedenými v častiach 1 - 3 tohto článku môžu obsahovať ustanovenie o súhlase s takýmto projektom alebo nesúhlase s takýmto projektom zdôvodnenie prijatého rozhodnutia.

7. Ak sa najvyššiemu výkonnému orgánu štátnej moci ustanovujúceho celku Ruskej federácie v stanovenej lehote nedoručia závery orgánov uvedených v častiach 1-3 tohto článku, návrh schémy územného plánovania ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. Ruská federácia sa považuje za dohodnutú s takýmito orgánmi.

8. V prípade prijatia od jedného alebo viacerých orgánov uvedených v častiach 1 - 3 tohto článku závery obsahujúce ustanovenia o nesúhlase s návrhom schémy územného plánovania subjektu Ruskej federácie s odôvodnením prijatého rozhodnutia, o zriadení zmierovacej komisie rozhodne najvyšší výkonný orgán štátnej moci subjektu Ruskej federácie do tridsiatich dní odo dňa uplynutia ustanovenej lehoty na odsúhlasenie takéhoto projektu. Maximálna doba práce zmierovacej komisie nesmie presiahnuť tri mesiace.

9. Na základe výsledkov práce zmierovacia komisia predkladá najvyššiemu výkonnému orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie:

1) dokument potvrdzujúci schválenie návrhu schémy územného plánovania pre subjekt Ruskej federácie a návrhu schémy územného plánovania pre subjekt Ruskej federácie pripravený na schválenie v znení neskorších predpisov;

2) materiály v textovej forme a vo forme máp (schém) k nekoordinovaným problémom.

10. Dokumenty a materiály uvedené v časti 9 tohto článku môžu obsahovať:

1) návrhy na vylúčenie materiálov o nekoordinovaných otázkach z návrhu schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (vrátane ich zobrazenia na príslušnej mape (schéme) s cieľom vyriešiť nekoordinované problémy, kým sa nedohodnú);

2) plán koordinácie záležitostí uvedených v odseku 1 tejto časti po schválení schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie prípravou návrhov na vykonanie vhodných zmien takejto schémy.

11. Na základe dokumentov a materiálov predložených zmierovacou komisiou má najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie právo rozhodnúť o schválení schémy územného plánovania ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. federácie alebo zamietnuť návrh schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a poslať ho na prepracovanie.

12. Postup pri koordinácii návrhov schém územného plánovania subjektov Ruskej federácie, zloženie a postup práce zmierovacej komisie stanovuje vláda Ruskej federácie.

1. Realizácia schémy územného plánovania ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie sa uskutočňuje na základe plánu realizácie schémy územného plánovania ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, ktorý schvaľuje najvyššia exekutíva. orgán štátnej moci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie do troch mesiacov odo dňa schválenia takejto schémy.
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

2. Implementačný plán schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie obsahuje:

1) termíny prípravy dokumentácie územného plánovania na umiestnenie objektov investičnej výstavby regionálneho významu, na základe ktorých sa určia alebo spresnia hranice pozemkov na umiestnenie takýchto objektov;

2) termíny prípravy projektovej dokumentácie a termíny výstavby projektov investičnej výstavby regionálneho významu;

3) finančné a ekonomické opodstatnenie implementácie schémy územného plánovania subjektu Ruskej federácie.

1. Dokumentmi územného plánovania obcí sú:

1) schémy územného plánovania mestských častí;

2) všeobecné plány sídiel;

3) generelu mestských častí.

2. Zloženie, postup pri príprave podkladov pre územné plánovanie obcí, postup pri príprave zmien a ich zavádzaní do týchto dokumentov, ako aj zloženie, postup pri príprave zámerov na vykonávanie takýchto dokumentov sú ustanovené v súlade s týmto zákonníkom. , zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regulačné právne akty miestnych samospráv.

3. Postup pri koordinácii územnoplánovacích dokumentov obcí, zloženie a postup práce zmierovacej komisie stanovuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 26. januára 2005 N 40 (v znení z 29. decembra 2008) postup pri odsúhlasovaní územnoplánovacích podkladov obcí, zloženia a postupu práce zmierovacej komisie. pri odsúhlasovaní územnoplánovacích dokumentov ustanoví Ministerstvo regionálneho rozvoja Ruskej federácie. Uznesením vlády Ruskej federácie z 24. marca 2007 N 178 boli schválené Nariadenia o koordinácii návrhov schém územného plánovania pre zakladajúce subjekty Ruskej federácie a návrhy dokumentov územného plánovania obcí.

4. Podkladom na zmenu hraníc obcí ustanoveným spôsobom môžu byť podklady územného plánovania obcí.

1. Územný plán mestskej časti obsahuje mapy (schémy) plánovaného rozmiestnenia objektov investičnej výstavby miestneho významu, vrátane:

1) objekty zásobovania elektrinou a plynom v rámci územia mestskej časti;

2) verejné komunikácie medzi sídlami, mosty a iné dopravno-inžinierske stavby mimo hraníc sídiel v rámci územia mestskej časti;

3) iné objekty, ktorých umiestnenie je nevyhnutné na výkon pôsobnosti samospráv mestskej časti.

2. Územná plánovacia schéma mestskej časti obsahuje ustanovenia o územnom plánovaní a príslušné mapy (schémy).

3. Ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v územnom plánovaní mestskej časti zahŕňajú:

1) ciele a zámery územného plánovania;

2) zoznam opatrení územného plánovania a uvedenie postupnosti ich vykonávania.

4. Na mapách (schémach) obsiahnutých v územnoplánovacej schéme mestskej časti sú zobrazené:

1) existujúce a plánované hranice sídiel, ktoré sú súčasťou mestskej časti;

2) hranice pozemkov rôznych kategórií v rámci medzisídelných oblastí;

3) hranice území predmetov kultúrneho dedičstva;

4) hranice zón s osobitnými podmienkami využívania území;

5) hranice pozemkov, ktoré sú určené na umiestnenie objektov investičnej výstavby miestneho významu alebo na ktorých sa nachádzajú objekty investičnej výstavby vo vlastníctve mestskej časti, ako aj hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby miestneho významu;

6) hranice zón plánovaného umiestnenia zariadení investičnej výstavby v medzisídliskových územiach;

7) hranice sídiel nachádzajúcich sa na medzisídliskových územiach.
(Doložka 7 bola zavedená federálnym zákonom č. 232-FZ z 18. decembra 2006)

5. Na schválenie územného plánu mestskej časti sa pripravujú príslušné podklady na zdôvodnenie jeho návrhu v textovej forme a vo forme máp (schémov).

6. Medzi materiály o zdôvodnení návrhu schémy územného plánovania mestskej časti v textovej forme patrí:

1) zdôvodnenie možností riešenia problémov územného plánovania;

2) zoznam opatrení pre územné plánovanie;

3) zdôvodnenie návrhov územného plánovania, etapy ich realizácie;

4) zoznam hlavných rizikových faktorov prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií.

7. Na mapách (schémach) v rámci podkladov k odôvodneniu projektu územnoplánovacej schémy mestskej časti sú zobrazené:

1) informácie o stave príslušného územia, o možných smeroch jeho rozvoja a o obmedzeniach jeho využívania;

2) návrhy územného plánovania.

8. Informácie uvedené v odseku 1 časti 7 tohto článku sú zobrazené na nasledujúcich mapách (schémach):

1) mapy (schémy) využitia územia mestskej časti;

2) mapy (schémy) obmedzení schválené ako súčasť schém územného plánovania Ruskej federácie, schém územného plánovania jednotlivých subjektov Ruskej federácie, rámcové plány sídiel vrátane máp (schémy) hraníc území lokalít kultúrneho dedičstva , mapy (schémy) hraníc zón s osobitnými podmienkami využitia území, mapy (schémy) hraníc území ohrozených prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami, mapy (schémy) hraníc zón negatívneho vplyvu hl. stavebné objekty miestneho významu v prípade umiestňovania takýchto objektov;

4) iné mapy (schémy).

9. Návrhy uvedené v bode 2 7. časti tohto článku sú zobrazené na mapách (schémach), ktoré slúžia na ich zmeny pri odsúhlasovaní návrhu územného plánu mestskej časti a zahŕňajú:

1) mapy (schémy) znázorňujúce zóny plánovaného umiestnenia zariadení investičnej výstavby v medzisídliskových územiach;

3) iné mapy (schémy).

1. Územný plán mestskej časti vrátane zavedenia zmien a doplnkov schvaľuje zastupiteľstvo miestnej samosprávy mestskej časti.

2. Spracovanie schémy územného plánovania mestskej časti sa vykonáva na základe výsledkov inžinierskych prieskumov v súlade s požiadavkami technických predpisov s prihliadnutím na komplexné programy rozvoja mestskej časti s prihliadnutím na územné plánovanie mestskej časti. zohľadňujú ustanovenia obsiahnuté v schémach územného plánovania Ruskej federácie, schémach územného plánovania zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, rámcových plánoch sídiel, o územnom plánovaní, berúc do úvahy regionálne a (alebo) miestne normy územného plánovania, schválené spôsobom ustanoveným v častiach 5 a 6 článku 24 tohto kódexu, ako aj s prihliadnutím na návrhy zainteresovaných strán.

3. Návrh plánu územného plánovania mestskej časti pred jeho schválením podlieha v súlade s § 21 ods.

4. Návrh schémy územného plánovania mestskej časti podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, inej úradnej informácie, najmenej tri mesiace pred jeho schválením a je zverejnený na oficiálnej internetovej stránke obce. okresu (ak existuje oficiálna stránka mestskej časti) v sieťach „Internet“. Návrhy ustanovení uvedených v časti 3 článku 19 tohto kódexu a návrhy máp (schémy) alebo niekoľkých máp (schémy), ktoré zobrazujú informácie stanovené v časti 4 článku 19 tohto kódexu, podliehajú zverejneniu a umiestneniu .
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

5. Záujemcovia majú právo predkladať svoje návrhy k návrhu schémy územného plánovania mestskej časti.

6. Územný plán mestskej časti podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, iných úradných informácií a je zverejnený na oficiálnej internetovej stránke mestskej časti (ak existuje oficiálna internetová stránka obce). mestskej časti) na internete. Ustanovenia uvedené v časti 3 článku 19 tohto kódexu a mapa (schéma) alebo niekoľko máp (schémy), ktoré zobrazujú informácie ustanovené v časti 4 článku 19 tohto kódexu, podliehajú zverejneniu a umiestneniu. Schéma územného plánovania mestskej časti sa do troch dní odo dňa jej schválenia zasiela oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu, najvyššiemu výkonnému orgánu štátnej moci ustanovujúceho celku Ruskej federácie, v ktorého obvode sa mestská časť nachádza. sa nachádza, orgány miestnej samosprávy sídiel, ktoré sú súčasťou mestskej časti a pre územia ktorých je vypracovaný územný plán mestskej časti, orgány miestnej samosprávy mestských častí a miestnej samosprávy orgány mestských častí, ktoré majú spoločnú hranicu s mestskou časťou.
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

7. Držitelia práv k pozemkom a zariadeniam investičnej výstavby, ak sú v dôsledku schvaľovania územného plánu mestskej časti porušené alebo môžu byť porušené ich práva a oprávnené záujmy, majú právo napadnúť územný plán mestskej časti. mestskej časti na súde.

8. Orgány štátnej moci Ruskej federácie, orgány štátnej moci subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, zainteresované fyzické a právnické osoby majú právo predkladať návrhy orgánom miestnej samosprávy Ruskej federácie. mestská časť o zmene a doplnení územného plánovania mestskej časti.

9. Zmeny a doplnenia územného plánu mestskej časti sa musia vykonávať v súlade s požiadavkami uvedenými v častiach 2 až 7 tohto článku.

1. Návrh plánu územného plánovania mestskej časti podlieha schváleniu spôsobom ustanoveným federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie, ak návrhy obsiahnuté v tomto návrhu zahŕňajú zmenu existujúceho, resp. v súlade s územnoplánovacími schémami Ruskej federácie plánované hranice lesného pôdneho fondu, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území federálneho významu, hranice obrany a bezpečnosti pozemkov, hranice pozemkov vo vlastníctve Ruskej federácie, hranice územia kultúrnych pamiatok, hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby federálneho významu. Predmetom dohody sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby miestneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na určených pozemkoch, územiach a pozemkoch.
(v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 23. júla 2008)

V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 26. januára 2005 N 40 (v znení z 29. decembra 2008) Ministerstvo regionálneho rozvoja Ruskej federácie ustanovuje postup pri koordinácii územnoplánovacích dokumentov pre obce. Uznesením vlády Ruskej federácie z 24. marca 2007 N 178 boli schválené Nariadenia o koordinácii návrhov schém územného plánovania pre zakladajúce subjekty Ruskej federácie a návrhy dokumentov územného plánovania obcí.

2. Návrh schémy územného plánovania mestskej časti podlieha schváleniu najvyšším výkonným orgánom štátnej moci ustanovujúceho celku Ruskej federácie, v rámci ktorého sa mestská časť nachádza, ak návrhy obsiahnuté v uvedenom návrhu zahŕňajú zmenu existujúcich alebo v súlade s územným plánovaním ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie plánované hranice poľnohospodárskych pozemkov, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území regionálneho významu, hranice pozemkov vo vlastníctve zakladajúcej jednotky Ruská federácia, hranice území kultúrnych pamiatok, hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby regionálneho významu. Dohodnuté sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby miestneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

3. Návrh územného plánu mestskej časti podlieha dohode so zainteresovanými orgánmi samosprávy obcí, ktoré sú súčasťou mestskej časti, ak návrhy obsiahnuté v uvedenom projekte zahŕňajú zmenu hraníc pozemkov vo vlastníctve obce. sídiel, ako aj z hľadiska účtovných pravidiel využívania pôdy a rozvoja a ustanovení o územnom plánovaní obsiahnutých v územných plánoch sídiel. Predmetom dohody sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby miestneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území sídla.

4. Návrh územného plánu mestskej časti podlieha dohode so zainteresovanými samosprávami mestských častí a samosprávami mestských častí, ktoré majú spoločnú hranicu s mestskou časťou, za účelom rešpektovania záujmov obyvateľov obcí. pri zriaďovaní zón s osobitnými podmienkami využitia území, zón plánovaného umiestňovania investičných projektov miestneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území mestskej časti.

5. Iné otázky okrem tých, ktoré sú uvedené v častiach 1-4 tohto článku, nemožno pri odsúhlasovaní návrhu územného plánu mestskej časti posudzovať.

6. Lehota na odsúhlasenie návrhu územného plánu mestskej časti nesmie presiahnuť tri mesiace odo dňa, keď orgán miestnej samosprávy mestskej časti zašle takýto projekt na schválenie oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu, najvyššiemu výkonnému orgánu mestskej časti. orgán štátnej moci ustanovujúceho celku Ruskej federácie, v rámci ktorého sa mestská časť nachádza, orgány miestnej samosprávy sídiel, ktoré sú súčasťou mestskej časti, orgány miestnej samosprávy mestských častí a miestna samospráva orgány mestských častí, ktoré majú spoločnú hranicu s mestskou časťou.

7. V prípade neobdržania od orgánov uvedených v 6. časti tohto článku v ustanovenej lehote orgánu miestnej samosprávy mestskej časti závery k návrhu územného plánu mestskej časti, ako napr. projekt sa považuje za dohodnutý s uvedenými orgánmi.

8. Závery k návrhu plánu územného plánovania mestskej časti môžu obsahovať ustanovenia o súhlase s návrhom územného plánovania mestskej časti alebo nesúhlase s týmto návrhom s odôvodnením prijatých rozhodnutí.

9. V prípade doručenia záverov od jedného alebo viacerých orgánov uvedených v 6. časti tohto článku, obsahujúcich ustanovenia o nesúhlase s návrhom územného plánu mestskej časti s odôvodnením prijatých rozhodnutí, prednosta. miestna správa mestská časť do tridsiatich dní odo dňa uplynutia ustanovenej lehoty na schválenie takéhoto projektu rozhodne o zriadení zmierovacej komisie. Maximálna doba práce zmierovacej komisie nesmie presiahnuť tri mesiace.

10. Na základe výsledkov práce predkladá zmierovacia komisia prednostovi miestnej správy mestskej časti:

1) dokument o schválení návrhu územného plánovania mestskej časti a návrhu územného plánovania mestskej časti pripravený na schválenie so zmenami a doplnkami k nemu;

2) materiály v textovej forme a vo forme máp (schém) k nekoordinovaným problémom.

1) návrhy na vyňatie z návrhu schémy územného plánovania mestskej časti materiály k nekoordinovaným problémom (aj ich zobrazením na príslušnej mape (schéme) s cieľom opraviť nedohodnuté problémy, kým nebudú dohodnuté);

2) plán koordinácie otázok uvedených v odseku 1 tejto časti po schválení územného plánu mestskej časti vypracovaním návrhov na vykonanie príslušných zmien takejto schémy.

12. Prednosta miestnej správy mestskej časti má právo na základe podkladov a materiálov predložených zmierovacou komisiou rozhodnúť o zaslaní návrhu územného plánu mestskej časti odsúhlaseného alebo v určitej časti neodsúhlaseného územného plánu mestskej časti. zastupiteľstva miestnej samosprávy mestskej časti alebo o zamietnutí návrhu územného plánu mestskej časti ao jeho zaslaní na prepracovanie.

1. Plnenie schémy územného plánovania mestskej časti sa uskutočňuje na základe plánu realizácie schémy územného plánovania mestskej časti, ktorý schvaľuje prednosta miestnej správy mestskej časti. okresu do troch mesiacov odo dňa schválenia takejto schémy.

2. Realizačný plán územného plánu mestskej časti obsahuje:

1) rozhodnutie o príprave návrhu pravidiel využívania územia a rozvoja medzisídliskových území v prípade plánovania rozvoja týchto území alebo o zmenách a doplnkoch pravidiel využívania a rozvoja územia;

2) termíny na vypracovanie plánovacej dokumentácie územia na umiestnenie objektov investičnej výstavby miestneho významu a objektov investičnej výstavby v medzisídliskových územiach, na základe ktorých sa stanovia hranice pozemkov na umiestnenie takýchto objektov. určené alebo špecifikované;

4) finančné a ekonomické opodstatnenie plnenia územného plánu mestskej časti.

1. Príprava územných plánov sídiel, územných plánov mestských častí (ďalej aj územné plány) sa vykonáva vo vzťahu ku všetkým územiam sídiel, mestských častí.

2. Vypracovanie územného plánu sídelného útvaru, územného plánu mestskej časti možno vykonať vo vzťahu k jednotlivým sídlam, ktoré sú súčasťou sídla, mestskej časti, s následným zavedením zmien a doplnkov územného plánu týkajúcich sa ostatné časti území sídla, mestskej časti. Vypracovanie územného plánu a zavádzanie zmien a doplnkov územného plánu v zmysle určenia alebo zmeny hraníc sídla možno realizovať aj vo vzťahu k jednotlivým sídlam, ktoré sú súčasťou sídla, mestskej časti.

3. Územné plány obsahujú mapy (schémy) plánovaného umiestnenia zariadení investičnej výstavby miestneho významu, vrátane:

1) objekty zásobovania obyvateľstva elektrinou, teplom, plynom a vodou v rámci sídla, mestskej časti;

2) verejné komunikácie, mosty a iné dopravno-inžinierske stavby v hraniciach sídiel, ktoré sú súčasťou sídla, v hraniciach mestskej časti;

3) iné objekty, ktorých umiestnenie je nevyhnutné na výkon pôsobnosti samosprávy osady, samosprávy mestskej časti.

4. Generel obsahuje ustanovenia o územnom plánovaní a príslušné mapy (schémy).

5. Ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v územných plánoch zahŕňajú:

1) ciele a zámery územného plánovania;

2) zoznam opatrení územného plánovania a uvedenie postupnosti ich vykonávania.

6. Mapy (schémy) obsiahnuté v hlavných plánoch zobrazujú:

1) hranice sídla, mestskej časti;

2) hranice sídiel, ktoré sú súčasťou sídla, mestskej časti;
(V znení federálneho zákona č. 232-FZ z 18. decembra 2006)

3) hranice poľnohospodárskych pozemkov, hranice pozemkov na kozmickú činnosť, hranice obrany a bezpečnosti pozemkov, hranice iných pozemkov osobitného určenia, hranice pozemkov lesného fondu, hranice pozemkov vodného fondu, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných oblastí federálneho a regionálneho významu;

4) existujúce a plánované hranice priemyselných, energetických, dopravných a komunikačných území;

5) hranice funkčných zón so zobrazením parametrov plánovaného rozvoja takýchto zón;

6) hranice území predmetov kultúrneho dedičstva;

7) hranice zón s osobitnými podmienkami využívania území;

8) hranice pozemkov, ktoré sú určené na umiestnenie objektov investičnej výstavby federálneho, regionálneho alebo miestneho významu alebo na ktorých sa nachádzajú objekty investičnej výstavby vo vlastníctve štátu alebo obce, ako aj hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby federálneho, regionálneho alebo miestneho významu;

9) hranice území vystavených riziku prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií a vplyv ich následkov;

10) hranice zón inžinierskej a dopravnej infraštruktúry.

7. Na schválenie územných plánov sa pripravujú relevantné podklady na zdôvodnenie ich projektov v textovej forme a vo forme máp (schém).

8. Medzi materiály o zdôvodnení návrhov územných plánov v textovej forme patria:

1) analýza stavu príslušného územia, problémov a smerov jeho integrovaného rozvoja;

2) zdôvodnenie možností riešenia problémov územného plánovania;

3) zoznam opatrení pre územné plánovanie;

4) zdôvodnenie návrhov územného plánovania, etapy ich realizácie;

5) zoznam hlavných rizikových faktorov prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií.

9. Na mapách (schémach) v rámci materiálov o zdôvodnení návrhov územných plánov sú zobrazené:

1) informácie o stave príslušného územia, možných smeroch jeho rozvoja a obmedzeniach jeho využívania;

2) návrhy územného plánovania.

10. Informácie uvedené v odseku 1 časti 9 tohto článku sú zobrazené na nasledujúcich mapách (schémach):

1) mapy (schémy) využitia územia obce s vyznačením hraníc pozemkov rôznych kategórií, ďalšie informácie o využití príslušného územia;

2) mapy (schémy) obmedzení schválené ako súčasť územných plánov Ruskej federácie, územnoplánovacích schém jednotlivých subjektov Ruskej federácie, územnoplánovacích schém mestských častí (v prípade prípravy územných plánov sídiel), vrátane máp (schém) hraníc území lokalít kultúrneho dedičstva, mapy (schémy) hraníc zón s osobitnými podmienkami využívania území, mapy (schémy) hraníc území ohrozených prírodnými a umelými havarijné stavy, mapy (schémy) hraníc zón negatívneho vplyvu objektov investičnej výstavby miestneho významu v prípade umiestnenia takýchto objektov;

3) mapy (schémy) znázorňujúce výsledky analýzy integrovaného rozvoja územia a umiestnenie objektov investičnej výstavby miestneho významu vrátane zohľadnenia výsledkov inžinierskych prieskumov;

4) iné mapy (schémy).

11. Návrhy špecifikované v odseku 2 časti 9 tohto článku sú zobrazené na mapách (schémach), ktoré sa používajú na ich zmeny pri odsúhlasovaní návrhov územných plánov a zahŕňajú:

1) mapy (diagramy) plánovaných hraníc funkčných zón s parametrami plánovaného rozvoja takýchto zón;

2) mapy (schémy) zobrazujúce zóny plánovaného umiestnenia zariadení investičnej výstavby miestneho významu;

3) mapy (schémy) plánovaných hraníc území, ktorých plánovacia dokumentácia sa má vypracovať prednostne;

4) mapy (diagramy) existujúcich a plánovaných hraníc priemyselných, energetických, dopravných a komunikačných území;

5) iné mapy (schémy).

1. Územný plán sídla, územný plán mestskej časti vrátane zavedenia zmien a doplnkov k týmto plánom schvaľuje, resp. mestskej časti.

2. Rozhodnutie o vypracovaní návrhu územného plánu, ako aj rozhodnutia o vypracovaní návrhov na vykonanie zmien územného plánu prijímajú prednosta miestnej správy sídliska, prednosta miestnej správy mestskej časti. .

3. Vypracovanie návrhu územného plánu sa vykonáva na základe výsledkov inžinierskych prieskumov v súlade s požiadavkami technických predpisov, s prihliadnutím na integrované programy rozvoja obcí, ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v územnom plánovaní územného plánovania obcí. schémy Ruskej federácie, schémy územného plánovania zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, schémy územného plánovania mestských častí (pri príprave územného plánu sídla), regionálne a (alebo) miestne normy pre urbanizmus, výsledky verejné prerokovania návrhu územného plánu, ako aj zohľadnenie návrhov zainteresovaných strán.

4. Regionálne a miestne štandardy urbanistického riešenia obsahujú minimálne návrhové ukazovatele na zabezpečenie priaznivých podmienok pre život človeka (vrátane sociálnych a domácich zariadení, dostupnosti takýchto zariadení pre obyvateľstvo (vrátane invalidov), zariadení inžinierskej infraštruktúry a terénnych úprav).

5. Schvaľovanie regionálnych noriem pre mestské plánovanie sa vykonáva s prihliadnutím na charakteristiky sídiel, mestských častí v rámci hraníc zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Zloženie, postup prípravy a schvaľovania štandardov regionálneho urbanizmu sú stanovené právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

6. Schvaľovanie miestnych štandardov pre urbanistické plánovanie sa vykonáva s prihliadnutím na charakteristiky sídiel v hraniciach obcí, medzisídelných území. Skladbu, postup pri príprave a schvaľovaní miestnych noriem pre územné plánovanie ustanovujú regulačné právne akty samospráv. Nie je dovolené schvaľovať miestne štandardy pre urbanistické plánovanie, ktoré obsahujú minimálne návrhové ukazovatele na zabezpečenie priaznivých podmienok pre život človeka, ktoré sú nižšie ako vypočítané ukazovatele na zabezpečenie priaznivých podmienok pre život človeka obsiahnuté v regionálnych štandardoch pre urbanizmus.

7. Ak sa na územiach sídla, mestskej časti nachádzajú objekty kultúrneho dedičstva v procese prípravy územných plánov, obmedzenia využívania pozemkov a objektov investičnej výstavby nachádzajúcich sa v hraniciach ochranných pásiem kultúrneho dedičstva predmety sa nevyhnutne zohľadňujú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a článkom 27 tohto kódexu.

8. Návrh hlavného plánu podlieha pred schválením v súlade s článkom 25 tohto zákonníka povinnému schváleniu spôsobom stanoveným federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie.
(v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 23. júla 2008)

9. Návrh územného plánu podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, inej úradnej informácie, najmenej tri mesiace pred jeho schválením a je zverejnený na oficiálnej webovej stránke sídla (ak existuje úradný webová stránka osady), oficiálna webová stránka mestskej časti (ak existuje oficiálna webová stránka mestskej časti) na internete. Návrhy ustanovení o územnom plánovaní podľa časti 5 článku 23 tohto zákonníka a návrhy máp (schémy) alebo niekoľkých máp (schémy), ktoré zobrazujú informácie ustanovené v časti 6 článku 23 tohto zákonníka, podliehajú zverejnenie a umiestnenie.
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

10. Záujemcovia majú právo predkladať svoje návrhy na návrh územného plánu.

11. Návrh územného plánu podlieha povinnému posúdeniu na verejných vypočutiach v súlade s článkom 28 tohto kódexu.

12. Zápisnica o verejnom prerokovaní návrhu územného plánu, záver o výsledku tohto verejného prerokovania sú povinnou prílohou návrhu územného plánu, ktorý zasiela prednosta miestnej správy osady, prednosta VÚC hl. mestskej časti, respektíve zastupiteľstvu miestnej samosprávy sídliska, zastupiteľstvu miestnej samosprávy mestskej časti.

13. Zastupiteľstvo miestnej samosprávy sídliska, zastupiteľstvo miestnej samosprávy mestskej časti s prihliadnutím na protokoly z verejných prerokovaní k návrhu územného plánu a záver o výsledkoch týchto verejných prerokovaní rozhodnúť o schválení územného plánu alebo o zamietnutí návrhu územného plánu a zaslať ho prednostovi VÚC, resp.sídliska, prednostovi VÚC na prepracovanie v súlade s vyznačenými protokolmi a záverom .

14. Generel podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným pre úradné zverejňovanie právnych aktov obce, iných úradných informácií a je zverejnený na oficiálnej stránke osady (ak existuje oficiálna stránka osady), úradná webová stránka mestskej časti (ak existuje oficiálna webová stránka mestskej časti) v sieti „ Internet“. Ustanovenia uvedené v časti 5 článku 23 tohto kódexu a mapa (schéma) alebo niekoľko máp (schémy), ktoré zobrazujú informácie ustanovené v časti 6 článku 23 tohto kódexu, podliehajú zverejneniu a umiestneniu. Územný plán sa do troch dní odo dňa jeho schválenia zasiela najvyššiemu výkonnému orgánu štátnej moci subjektu Ruskej federácie, v rámci ktorého sa osada, mestská časť nachádza, a prednostovi mestskej časti. v ktorých hraniciach sa sídlisko nachádza (ak je schválený územný plán sídla).
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

15. Vlastníci pozemkov a zariadení investičnej výstavby, ak sú v dôsledku schválenia územného plánu porušené alebo môžu byť porušené ich práva a oprávnené záujmy, majú právo napadnúť územný plán na súde.

16. Štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, zainteresované fyzické a právnické osoby majú právo obrátiť sa na vedúceho miestnej správy osady, vedúceho miestnej správy. mestskej časti s návrhmi na zmenu územného plánu.

17. Zmeny a doplnky územného plánu sa vykonávajú v súlade s časťami 2 - 14 tohto článku.

18. Zmeny územného plánu zmeny hraníc sídiel za účelom bytovej výstavby alebo vymedzenia zón. rekreačný účel bez verejných prerokovaní.
(Osemnásta časť bola zavedená federálnym zákonom č. 232-FZ z 18. decembra 2006)

1. Návrh územného plánu podlieha schváleniu spôsobom ustanoveným federálnym výkonným orgánom splnomocneným vládou Ruskej federácie, ak návrhy obsiahnuté v takomto návrhu znamenajú zmenu existujúceho alebo v súlade s územným plánovaním schémy Ruskej federácie, plánované hranice pozemkov lesného fondu, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území federálneho významu, hranice území obrany a bezpečnosti, hranice pozemkov vo vlastníctve Ruskej federácie, hranice území lokalít kultúrneho dedičstva, hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby federálneho významu. Predmetom dohody sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby miestneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na určených pozemkoch, územiach a pozemkoch.
(v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 23. júla 2008)

2. Návrh územného plánu podlieha dohode s najvyšším výkonným orgánom štátnej moci subjektu Ruskej federácie, v rámci ktorého sa osada, mestská časť nachádza, ak návrhy obsiahnuté v uvedenom projekte zahŕňajú zmeny existujúce alebo v súlade s územným plánovaním subjektu Ruskej federácie plánované hranice poľnohospodárskych pozemkov, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území regionálneho významu, hranice pozemkov vo vlastníctve zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, hranice územia kultúrnych pamiatok, hranice zón plánovaného umiestnenia objektov investičnej výstavby regionálneho významu. Dohodnuté sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby miestneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

3. Návrh územného plánu podlieha dohode so zainteresovanými orgánmi územnej samosprávy obcí, ktoré majú spoločnú hranicu s osadou, mestskou časťou, ktoré vypracovali návrh územného plánu, tak, aby bol v súlade so záujmami obyvateľstva. obcí pri zriaďovaní zón s osobitnými podmienkami využitia území, zón plánovaného umiestňovania investičných celkov výstavby miestneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území týchto obcí.

4. Návrh územného plánu sídelného útvaru podlieha dohode s orgánmi územnej samosprávy mestskej časti, v ktorej území sa sídlisko nachádza, a to v zmysle ustanovení o územnom plánovaní obsiahnutých v územnom plánovaní obce. mestskej časti. Predmetom dohody sú aj otázky umiestňovania objektov investičnej výstavby miestneho významu, ktoré môžu mať negatívny vplyv na životné prostredie na území takejto mestskej časti.

5. Iné otázky, okrem tých, ktoré sú uvedené v častiach 1-4 tohto článku, nemožno pri odsúhlasovaní návrhu územného plánu brať do úvahy.

6. Oprávnený federálny výkonný orgán v prípadoch ustanovených vládou Ruskej federácie zasiela návrh rámcového plánu predložený na schválenie na štátnu odbornú skúšku vykonanú spôsobom ustanoveným v článku 29 tohto zákonníka.

7. Lehota na schválenie návrhu územného plánu je tri mesiace odo dňa zaslania prednostu sídliska alebo prednostu mestskej časti na schválenie návrhu územného plánu poverenému federálnemu výkonnému orgánu, najvyššiemu výkonnému orgánu. štátnej moci ustanovujúceho celku Ruskej federácie, v rámci ktorého sa osada alebo mestský obvod nachádza, orgány miestnej samosprávy obcí, ktoré majú spoločnú hranicu s osadou, mestským obvodom, ako aj s miestnym obvodom. orgány samosprávy mestskej časti, v ktorej území sa sídlisko nachádza (v prípade spracovania návrhu územného plánu sídla).

8. V prípade, že prednostovi sídliska, prednostovi mestskej časti nebudú doručené závery k návrhu územného plánu od orgánov uvedených v časti 7 tohto článku, považuje sa tento projekt za odsúhlasený s týmito orgánmi.

9. Závery k návrhu územného plánu môžu obsahovať ustanovenia o súhlase s takýmto projektom alebo nesúhlase s takýmto projektom s odôvodnením takéhoto rozhodnutia. V prípade prijatia od jedného alebo viacerých orgánov uvedených v časti 7 tohto článku závery obsahujúce ustanovenia o nesúhlase s návrhom územného plánu s odôvodnením prijatého rozhodnutia, prednosta miestnej správy osady, prednosta miestne správy mestskej časti do tridsiatich dní odo dňa uplynutia ustanovenej lehoty na odsúhlasenie projektu územného plánu rozhodne o zriadení zmierovacej komisie. Maximálna doba práce zmierovacej komisie nesmie presiahnuť tri mesiace.

10. Na základe výsledkov práce predkladá zmierovacia komisia prednostovi miestnej správy sídliska, prednostovi miestnej správy mestskej časti:

1) doklad o schválení návrhu územného plánu a návrhu územného plánu pripraveného na schválenie s jeho zmenami;

2) materiály v textovej forme a vo forme máp (schém) k nekoordinovaným problémom.

11. Dokumenty a materiály uvedené v odseku 10 tohto článku môžu obsahovať:

1) návrhy na vylúčenie materiálov o nekoordinovaných problémoch z návrhu hlavného plánu (vrátane ich zobrazenia na zodpovedajúcej mape (schéme) s cieľom opraviť nedohodnuté problémy, kým nebudú dohodnuté);

2) plán koordinácie záležitostí uvedených v odseku 1 tejto časti po schválení rámcového plánu vypracovaním návrhov na vykonanie vhodných zmien tohto územného plánu.

12. Na základe podkladov a materiálov predložených zmierovacou komisiou, prednostom miestnej správy sídliska, prednostom miestnej správy mestskej časti má právo rozhodnúť o zaslaní návrhu územného plánu, dohodnutého resp. nedohodnutý v určitej časti, zastupiteľstvu miestnej samosprávy sídla, zastupiteľstvu miestnej samosprávy mestskej časti alebo o zamietnutí takéhoto projektu a o jeho zaslaní na prepracovanie.

1. Realizácia územného plánu osady sa vykonáva na základe plánu realizácie územného plánu osady, ktorý schvaľuje prednosta miestnej správy osady, realizácia územného plánu osady. plán mestskej časti - na základe plánu realizácie územného plánu mestskej časti, ktorý schvaľuje prednosta miestneho úradu mestskej časti do troch mesiacov odo dňa schválenia územným plánom mestskej časti. plánovať.

2. Plán implementácie hlavného plánu obsahuje:

1) rozhodnutie o príprave návrhu pravidiel využívania pôdy a rozvoja alebo o zmene a doplnení pravidiel využívania a rozvoja pôdy;

2) termíny na vypracovanie plánovacej dokumentácie územia na umiestnenie objektov investičnej výstavby miestneho významu, na základe ktorých sa určia alebo spresnia hranice pozemkov na umiestnenie takýchto objektov;

3) termíny prípravy projektovej dokumentácie a termíny výstavby objektov investičnej výstavby miestneho významu;

4) finančné a ekonomické opodstatnenie realizácie hlavného plánu.

1. Spoločnú prípravu návrhov územnoplánovacích podkladov možno realizovať za účelom zabezpečenia trvalo udržateľného rozvoja území prostredníctvom komplexného riešenia problematiky územného plánovania, za účelom plánovania umiestňovania objektov investičnej výstavby federálneho, regionálneho alebo miestneho významu v územnom plánovaní. územia viacerých zakladajúcich celkov Ruskej federácie, viacerých obcí alebo plánovanie umiestňovania objektov investičnej výstavby regionálneho alebo miestneho významu na územiach iných zakladajúcich celkov Ruskej federácie alebo iných obcí, za účelom stanovenia obmedzení používania pozemky a objekty investičnej výstavby nachádzajúce sa v ochranných pásmach objektov kultúrneho dedičstva federálneho alebo regionálneho významu.

2. Spoločnú prípravu návrhov územnoplánovacích dokumentov možno uskutočniť:

1) federálne výkonné orgány a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

2) výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

3) výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv;

4) orgány miestnej samosprávy obcí.

3. Podnet na spoločnú prípravu návrhov územnoplánovacích dokumentov má právo konať:

1) federálne výkonné orgány;

2) najvyššie výkonné orgány štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

3) samosprávy.

4. Návrhy na spoločnú prípravu návrhov územnoplánovacích podkladov musia obsahovať ustanovenia o organizácii koordinovaných prác súvisiacich s prípravou návrhov územnoplánovacích podkladov z hľadiska ich obsahu, rozsahu a načasovania financovania.

5. Na účely spoločnej prípravy návrhov územnoplánovacích dokumentov podľa časti 2 tohto článku federálne výkonné orgány, najvyššie výkonné orgány štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy, ktorým boli návrhy doručené uvedené v časti 4 tohto článku musia do tridsiatich dní odo dňa ich doručenia zaslať odpoveď o udelení súhlasu na spoločné vypracovanie návrhov územnoplánovacích podkladov alebo o odmietnutí spoločného vypracovania územnoplánovacích podkladov.

6. Odmietnutie spoločnej prípravy územnoplánovacích podkladov nie je prípustné, ak najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie alebo orgánu miestnej samosprávy dostane návrh na plánovanie umiestnenia objektu investičnej výstavby Ruskej federácie. regionálneho významu alebo objektu investičnej výstavby miestneho významu na území iného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na území inej obce, ako aj návrhy na ustanovenie obmedzení využívania území v rámci hraníc ochranných pásiem objektov kultúrneho dedičstva federálneho alebo regionálneho významu.

7. Ak príde odpoveď o udelení súhlasu na spoločnú prípravu návrhov územnoplánovacích podkladov, na základe spoločného rozhodnutia zmluvných strán zriadi komisia pre spoločnú prípravu návrhov územnoplánovacích podkladov (ďalej len komisia pre spoločná príprava projektov).

8. Komisia pre spoločnú prípravu projektov sa vytvára za podmienok rovnakého zastúpenia strán.

9. Komisia pre spoločnú prípravu projektov zabezpečuje dodržiavanie záujmov orgánov uvedených v časti 5 tohto článku a koordináciu ich činnosti pri príprave návrhov územnoplánovacích dokumentov.

10. Spoločná príprava návrhov územnoplánovacích dokumentov by sa mala vykonávať s prihliadnutím na požiadavky uvedené v článkoch ,, a tohto kódexu.

11. Ak sa pri spoločnej príprave návrhu územnoplánovacieho dokumentu nedohodnú návrhy na umiestnenie objektov investičnej výstavby regionálneho alebo miestneho významu na území iného subjektu Ruskej federácie alebo na území inej obce, otázka umiestnenia takýchto predmetov sa rieši na súde.

12. Územnoplánovací dokument, ktorého spoločná príprava bola vykonaná podľa tohto článku, schvaľuje štátny orgán alebo samospráva v súlade s pôsobnosťou ustanovenou čl. , , a týmto zákonníkom.

13. Postup pri spoločnej príprave návrhov podkladov pre územné plánovanie, zloženie, postup pri vytváraní a činnosti komisie pre spoločnú prípravu projektov môže ustanoviť vláda Ruskej federácie.

1. V záujme rešpektovania ľudského práva na priaznivé podmienkyčinnosť, práva a oprávnené záujmy vlastníkov práv k pozemkom a projektom investičnej výstavby, verejné prerokovania návrhov územných plánov vrátane ich zmien (ďalej len verejné prerokovania), za účasti obyvateľov sídlisk, mestských častí, sú držal bez problémov.

2. Postup pri organizovaní a konaní verejných prerokovaní určuje zriaďovacia listina obce a (alebo) regulačné právne akty zastupiteľského orgánu obce s výhradou ustanovení tohto článku.

3. Verejné prerokovania sa konajú v každej lokalite obce. Pri zmenách územných plánov sa verejné prerokovania konajú v sídlach, na ktorých územiach sa navrhuje zmena územných plánov, ako aj v sídlach, ktoré majú spoločnú hranicu s uvedenými sídlami.

4. Pri verejných prerokovaniach možno v záujme zabezpečenia rovnakých možností účasti všetkých zainteresovaných osôb na verejnom prerokovaní územie osady rozdeliť na časti. Maximálny počet osôb s bydliskom alebo registrovaných v takejto časti územia je stanovený zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na základe požiadavky poskytnúť všetkým zainteresovaným osobám rovnaké príležitosti na vyjadrenie názoru.

5. Za účelom informovania verejnosti o obsahu návrhu územného plánu je orgán miestnej samosprávy sídla alebo orgán miestnej samosprávy mestskej časti poverený verejným prerokovaním povinný organizovať výstavy, expozície demonštračné materiály návrhu územného plánu, vystúpenia zástupcov orgánov samosprávy, spracovateľov návrhu územného plánu na stretnutiach obyvateľov, v printových médiách, v rozhlase a televízii.

6. Účastníci verejných prerokovaní majú právo predkladať svoje návrhy a pripomienky k návrhu územného plánu orgánu miestnej samosprávy sídliska alebo orgánu miestnej samosprávy mestskej časti poverenému verejným prerokovaním na zaradenie do tzv. protokol z verejných vypočutí.

7. Záver o výsledkoch verejných prerokovaní podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, iných úradných informácií a je zverejnený na oficiálnej webovej stránke osady (ak existuje oficiálna stránka obce). sídlisko), oficiálna stránka mestskej časti (ak existuje oficiálna stránka mestskej časti) na internete.
(v znení federálneho zákona č. 210-FZ z 31. decembra 2005)

8. Lehotu na uskutočnenie verejných prerokovaní od upovedomenia obyvateľov obce o čase a mieste ich konania do dňa zverejnenia záverov o výsledkoch verejných prerokovaní určuje zriaďovacia listina obce a (príp. ) regulačných právnych aktov zastupiteľstva obce a nemôže byť kratšia ako jeden mesiac a viac ako tri mesiace.

9. Prednosta miestnej správy s prihliadnutím na záver o výsledkoch verejných prerokovaní rozhoduje:
(v znení federálneho zákona č. 281-FZ z 25. decembra 2008)

1) po súhlase s návrhom územného plánu a jeho zaslaním zastupiteľstvu obce;

2) o zamietnutí návrhu územného plánu a jeho zaslaní na prepracovanie.

1. Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávy, združenia občanov môžu z vlastnej iniciatívy predkladať návrhy územnoplánovacích podkladov na štátnu expertízu. Náklady spojené so štátnou skúškou návrhu územnoplánovacieho dokumentu znášajú osoby, na podnet ktorých sa návrh územnoplánovacieho dokumentu zasiela na štátnu skúšku.

2. Štátnu expertízu návrhov územnoplánovacích dokumentov Ruskej federácie vykonáva federálny výkonný orgán oprávnený vykonávať štátnu expertízu návrhov územnoplánovacích dokumentov alebo jemu podriadená štátna (rozpočtová alebo autonómna) inštitúcia. Štátne preskúmanie návrhov územnoplánovacích podkladov, s výnimkou návrhov územnoplánovacích podkladov Ruskej federácie, vykonáva výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie oprávnený vykonávať štátne preverovanie návrhov územnoplánovacích podkladov, príp. jemu podriadenou štátnou (rozpočtovou alebo autonómnou) inštitúciou.
(V znení federálnych zákonov z 31. decembra 2005 N 199-FZ, z 24. júla 2007 N 215-FZ)

3. V prípade ustanovenom v článku 25 ods. 6 tohto zákonníka sa štátna skúška vykonáva bezplatne.

4. Lehota na štátne preskúmanie návrhov územnoplánovacích podkladov by nemala presiahnuť šesť mesiacov.

5. Výsledkom štátnej expertízy návrhu územnoplánovacieho dokumentu je záver o súlade tohto zámeru s požiadavkami technických predpisov a požiadavkami racionálneho usporiadania územia (kladný záver) alebo o nesúlade tohto zámeru s požiadavkami technických predpisov a požiadavkami racionálneho usporiadania územia. návrh územnoplánovacieho dokumentu s požiadavkami technických predpisov a požiadavkami racionálneho usporiadania územia (negatívny záver).

6. Predloženie návrhu územnoplánovacieho dokumentu na štátnu expertízu alebo prijatie negatívneho záveru štátnej expertízy návrhu územnoplánovacieho dokumentu nie je prekážkou schválenia územnoplánovacieho dokumentu.

7. Záver štátnej skúšky návrhu územného plánovania môžu záujemcovia napadnúť v súdnom konaní.

8. Postup pri štátnom preskúmaní návrhov územnoplánovacích podkladov, výšku poplatku za štátne preskúmanie návrhov územnoplánovacích podkladov a postup pri jeho vyberaní ustanovuje vláda Ruskej federácie.

1. Dokumentmi územného plánovania obcí sú:

1) schémy územného plánovania mestských častí;

2) všeobecné plány sídiel;

3) generelu mestských častí.

2. Zloženie, postup pri príprave podkladov pre územné plánovanie obcí, postup pri príprave zmien a ich zavádzaní do týchto dokumentov, ako aj zloženie, postup pri príprave zámerov na vykonávanie takýchto dokumentov sú ustanovené v súlade s týmto zákonníkom. , zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regulačné právne akty miestnych samospráv.

3. Postup pri koordinácii návrhov dokumentov územného plánovania obcí, zloženie a postup práce zmierovacej komisie stanovuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

(v znení federálnych zákonov č. 160-FZ zo dňa 23.07.2008, č. 41-FZ zo dňa 20.03.2011)

4. Dokumenty územného plánovania obecných útvarov môžu byť podkladom pre ustanovenie alebo zmenu hraníc obecných útvarov v súlade so stanoveným postupom.

(v znení federálneho zákona č. 41-FZ z 20. marca 2011)

5. Zriaďovanie alebo zmena hraníc sídiel, ktoré sú súčasťou sídla, mestskej časti, sa vykonáva v hraniciach takejto osady, mestskej časti.

(5. časť bola zavedená federálnym zákonom č. 41-FZ z 20. marca 2011)

6. Zastupiteľský orgán miestnej samosprávy vidieckeho sídla má právo rozhodnúť o absencii potreby spracovania jeho územného plánu a o príprave pravidiel využitia územia a rozvoja za týchto podmienok:

1) nie je zámerom meniť doterajšie využitie územia tohto sídla a nie je schválený program jeho integrovaného sociálno-ekonomického rozvoja;

2) dokumenty územného plánovania Ruskej federácie, dokumenty územného plánovania subjektu Ruskej federácie, dokumenty územného plánovania mestskej časti neustanovujú umiestňovanie objektov federálneho významu, objektov regionálneho významu, objektov miestneho významu mestskej časti na území tejto osady.

(6. časť bola zavedená federálnym zákonom č. 41-FZ z 20. marca 2011)

Kódex mestského plánovania (GRK) Ruskej federácie sa špecializuje na reguláciu urbanistických činností zameraných na rozvoj území miest, rôznych sídiel a individuálnych (s týmito prácami, službami súvisiacimi) vzťahmi. Prispieva k zabezpečeniu stabilného rozvoja území na základe územného plánovania a urbanizmu. Kontroluje rovnováhu účtovania ekonomických, environmentálnych, sociálnych atď. faktorov pri realizácii prác na rozvoji miest. Proklamuje zabezpečenie vhodných podmienok pre osoby so zdravotným postihnutím pre ich neobmedzený prístup k objektom na rôzne účely. Nastoľuje také otázky, ako je účasť ľudí a ich združení na realizácii mestského plánovania, zabezpečenie slobody takejto účasti, zodpovednosť štátnych orgánov našej krajiny, vládnych agentúr subjektov Ruskej federácie a miestnej samosprávy za zabezpečenie dôstojných životných podmienok človeka a pod.

Úvod

samospráva územné plánovanie miest

Územnoplánovacie podklady sú základným prvkom pri tvorbe regionálnych, okresných a miestnych investičných programov, pri tvorbe zoznamu investičných projektov financovaných z regionálnych a miestnych rozpočtov, schém a projektov rozvoja inžinierskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry, územnej komplexné schémy manažment prírody, ochrana území pred mimoriadnymi situáciami.

Územné plánovanie je vo všeobecnosti zamerané na určenie účelu území; zároveň je potrebné brať do úvahy súhrn sociálnych, ekonomických, environmentálnych a iných faktorov; cieľom územného plánovania je zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj území, rozvoj inžinierskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry, zabezpečiť zohľadnenie záujmov občanov, spoločnosti a úradov (časť 1 článku 9 zákona o územnom plánovaní mesta). Ruská federácia).

Nadobudnutím účinnosti nového kódexu územného plánovania Ruskej federácie sa začal formovať nový systém plánovania rozvoja území, ktorý zahŕňa územie Ruskej federácie ako celku a územia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia a územia obcí.

V súlade s tým sú subjektmi plánovania rozvoja území (územné plánovanie) spolu s Ruskou federáciou a zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie obce zastúpené ich miestnymi samosprávami. V tejto súvislosti sú v zoznamoch otázok miestneho významu obcí s rôznym postavením zaradené otázky z oblasti územného plánovania pre každú z kategórií obcí.

Charakteristickým rysom prípravy územnoplánovacích dokumentov v súčasnosti je skutočnosť, že súčasne sa v obciach realizuje strategické plánovanie ich rozvoja, pričom je potrebné zabezpečiť súlad týchto dokumentov s koncepciami, stratégiami, územnoplánovacími plánmi. strategické plány a plány integrovaného sociálno-ekonomického rozvoja obcí

1. Pôsobnosť samospráv v oblasti územného plánovania

Do pôsobnosti orgánov miestnej samosprávy sídiel v oblasti územného plánovania patrí:

príprava a schvaľovanie územnoplánovacích podkladov pre sídla;

schvaľovanie miestnych noriem pre urbanistické plánovanie sídiel;

schvaľovanie pravidiel využívania pôdy a rozvoja sídiel;

schvaľovanie územnoplánovacej dokumentácie vypracovanej na základe územnoplánovacích podkladov pre sídla, s výnimkou prípadov ustanovených územným plánovaním Ruskej federácie;

Do pôsobnosti orgánov miestnej samosprávy mestských častí v oblasti územného plánovania patrí:

príprava a schvaľovanie územnoplánovacích podkladov mestských častí;

schvaľovanie miestnych noriem pre urbanistické plánovanie medzisídelných území;

schválenie pravidiel využívania územia a rozvoja príslušných medzisídliskových území;

schvaľovanie územnoplánovacej dokumentácie vypracovanej na základe územnoplánovacích podkladov pre mestské časti, s výnimkou prípadov upravených územným plánom Ruskej federácie;

údržba informačných systémov pre urbanistickú činnosť vykonávanú na územiach mestských častí.

Do pôsobnosti orgánov miestnej samosprávy mestských častí v oblasti územného plánovania patrí:

príprava a schvaľovanie podkladov pre územné plánovanie mestských častí;

schvaľovanie miestnych noriem pre urbanizmus mestských častí;

schvaľovanie pravidiel využívania územia a rozvoja mestských častí;

schvaľovanie územnoplánovacej dokumentácie vypracovanej na základe územnoplánovacích podkladov pre mestské časti, s výnimkou prípadov upravených územným plánovaním Ruskej federácie;

údržba informačných systémov na zabezpečenie urbanistických činností vykonávaných na územiach mestských častí;

rozhodovanie o rozvoji zastavaných území.

V otázkach územného plánovania (ako aj mestského plánovania vo všeobecnosti) sa prijímajú komunálne právne akty, ktoré by nemali byť v rozpore s Kódexom územného plánovania Ruskej federácie.

2. Dokumenty územného plánovania obcí

Podľa článku 18 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie sú dokumenty územného plánovania obcí:

) schémy územného plánovania mestských častí;

) hlavné plány sídiel;

) generelu mestských častí.

Zloženie, postup pri príprave podkladov pre územné plánovanie obcí, postup pri príprave zmien a ich vyhotovovaní takých dokumentov, ako aj zloženie, postup pri príprave zámerov na vykonávanie takýchto dokumentov sú ustanovené v súlade s týmto zákonníkom, zákonmi a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regulačné právne akty orgánov miestnej samosprávy.

V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 26. januára 2005 číslo 40 (v znení z 29. decembra 2008) sa postup pri schvaľovaní územnoplánovacích podkladov obcí, zloženie a postup pre zmierovaciu komisiu pri schvaľovaní územných plánovacie dokumenty vydáva Ministerstvo regionálneho rozvoja Ruskej federácie.

Uznesením vlády Ruskej federácie č. 178 zo dňa 24. marca 2007 boli schválené Nariadenia o koordinácii návrhov schém územného plánovania pre zakladajúce subjekty Ruskej federácie a návrhy dokumentov územného plánovania obcí.

Postup pri koordinácii územnoplánovacích dokumentov obcí, zloženie a postup práce zmierovacej komisie stanovuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie. (v znení federálneho zákona č. 160-FZ z 23. júla 2008)

Podkladom na zmenu hraníc obcí ustanoveným spôsobom môžu byť podklady územného plánovania obcí.

3. Etapy prípravy územnoplánovacej dokumentácie

etapa. Predbežná (organizačná) etapa zahŕňa tieto úkony: rozhodnutie o vypracovaní územnoplánovacej dokumentácie na základe príslušného odôvodnenia vypracovaného orgánom oprávneným vykonávať územnoplánovaciu činnosť; určenie zdroja financovania, príprava súťažnej dokumentácie a organizácia výberových konaní (súťaž); výber developera a uzavretie zmluvy s ním;

etapa. Prípravná fáza zahŕňa: vypracovanie štúdie urbanistickej situácie; zber a analýza východiskových údajov o súčasnom stave a využití územia obce; o štatistických údajoch; o regulačnej a právnej podpore a sociálno-ekonomických programoch; o topografickej podpore; o údajoch štátneho pozemkového katastra; o prijatých a plánovaných urbanistických rozhodnutiach o umiestnení objektov miestneho, regionálneho a federálneho významu; o aktuálnej územnoplánovacej dokumentácii; o existujúcich elektronických údajoch o aktuálnom stave a využívaní, ako aj pripravovaných zmenách na území obce;

etapa. Vypracovanie urbanistickej dokumentácie zahŕňa rôzne práce (v závislosti od typu územnoplánovacej dokumentácie a projektových špecifikácií) architektov, inžinierov mnohých špecializácií, ekonómov, právnikov, environmentalistov, systémových analytikov, programátorov a ďalších odborníkov v oblasti urbanizmu. V rámci tretej etapy sa pracuje na koordinácii schém stav techniky a využitie území (základné plány), ako aj predbežná koordinácia scenárov urbanistického rozvoja území (hlavné návrhy projektov);

etapa. Záverečná fáza zahŕňa procesy: koordinácie s miestnymi orgánmi obce a ich štrukturálne členenia; koordinácia so sieťovými službami obce, ktoré majú na starosti systémy zásobovania energiou; s orgánmi miestnej samosprávy obcí, ktoré majú s obcou spoločnú hranicu, so štátnymi orgánmi ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorého súčasťou je aj obec, s orgánmi federálnej vlády v prípadoch a spôsobom ustanoveným obč. Kódex Ruskej federácie (vo vzťahu k dokumentom územného plánovania obcí); koordinácia s poverenými rezortnými federálnymi alebo regionálnymi územnými orgánmi; verejné vypočutia v prípadoch ustanovených Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

etapa. Schvaľovanie územnoplánovacej dokumentácie. Vypracovanie a prijatie plánu realizácie územnoplánovacej dokumentácie (táto etapa vo väčšine prípadov nie je zaradená do súboru úloh na vypracovanie územnoplánovacej dokumentácie, ale do tohto zoznamu sme ju zaradili celkom zámerne, aby všetci účastníci týchto procesov pri ktorákoľvek etapa premýšľa o tejto piatej, najdôležitejšej etape, zameranej skôr na výsledok než na prílišnú účasť v samotnom procese).

Teraz po všeobecný popis procesov prípravy urbanisticko-plánovacej dokumentácie sme schopní predložiť orientačný zoznam účastníkov identifikovaných procesov podľa skupín združených spoločnými úlohami:

Skupina. Orgány miestnej samosprávy: prednosta obce (prednosta VÚC), zástupcovia prednostu pre výstavbu, majetkové vzťahy, investície, ekonomiku a pod.; orgán oprávnený na vykonávanie urbanistickej činnosti (orgán architektúry a urbanizmu) - objednávatelia územnoplánovacej dokumentácie.

Skupina. Štátne orgány oprávnené vykonávať urbanistickú činnosť. Územné orgány oprávnené vykonávať kontrolné funkcie.

Skupina. Sieťové služby zodpovedné za systémy inžinierskych a dopravných služieb.

Skupina. Obyvateľstvo mesta alebo iného sídla vrátane vlastníkov nehnuteľností, investorov, developerov a iných obchodných zástupcov.

Skupina. Organizácie - spracovatelia územnoplánovacej dokumentácie.

4. Príprava podkladov pre územné plánovanie obcí

Vypracovanie schémy územného plánovania mestskej časti sa vykonáva na základe výsledkov inžinierskych prieskumov v súlade s požiadavkami technických predpisov s prihliadnutím na integrované programy rozvoja mestskej časti s prihliadnutím na ust. o územnom plánovaní obsiahnutom v schémach územného plánovania Ruskej federácie, schémach územného plánovania jednotlivých subjektov Ruskej federácie, plánovaní s prihliadnutím na regionálne a (alebo) miestne normy pre mestské plánovanie, ako aj s prihliadnutím na návrhy zainteresované strany.

Návrh územného plánu mestskej časti podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, inej úradnej informácie najmenej tri mesiace pred jeho schválením a je zverejnený na oficiálnej webovej stránke mestskej časti (ak existuje oficiálna stránka mestskej časti) v sieti „Internet“. Návrhy ustanovení o územnom plánovaní a návrhy máp (schémy) alebo viaceré mapy (schémy) obsiahnuté v schéme územného plánovania (pozri vyššie) podliehajú zverejneniu a umiestneniu.

Záujemcovia majú právo predkladať svoje návrhy k návrhu schémy územného plánovania mestskej časti.

Príprava územného plánu sídla, územného plánu mestskej časti. O vypracovaní návrhu územného plánu rozhoduje prednosta miestnej správy sídliska, prednosta miestnej správy mestskej časti.

Vypracovanie návrhu územného plánu sa uskutočňuje na základe výsledkov inžinierskych prieskumov v súlade s požiadavkami technických predpisov, s prihliadnutím na integrované programy rozvoja obcí, ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v schémach územného plánovania hl. Ruská federácia, územné plánovacie schémy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, územné plánovacie schémy mestských častí (pri príprave územného plánu sídla), regionálne a (alebo) miestne urbanistické štandardy, výsledky verejných prerokovaní o návrhu územného plánu, ako aj s prihliadnutím na návrhy zainteresovaných strán.

Regionálne a miestne normy pre urbanizmus obsahujú minimálne návrhové ukazovatele na zabezpečenie priaznivých podmienok pre život človeka (vrátane sociálnych a domácich zariadení, dostupnosti takýchto zariadení pre obyvateľstvo (vrátane invalidov), zariadení inžinierskej infraštruktúry a terénnych úprav).

Schvaľovanie regionálnych noriem pre mestské plánovanie sa vykonáva s prihliadnutím na charakteristiky sídiel, mestských obvodov v rámci hraníc zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Zloženie, postup prípravy a schvaľovania štandardov regionálneho urbanizmu sú stanovené právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Schvaľovanie miestnych noriem pre urbanistické plánovanie sa vykonáva s prihliadnutím na charakteristiky sídiel v hraniciach obcí, medzisídelných území. Skladbu, postup pri príprave a schvaľovaní miestnych noriem pre územné plánovanie ustanovujú regulačné právne akty samospráv. Nie je dovolené schvaľovať miestne štandardy pre urbanistické plánovanie, ktoré obsahujú minimálne návrhové ukazovatele na zabezpečenie priaznivých podmienok pre život človeka, ktoré sú nižšie ako vypočítané ukazovatele na zabezpečenie priaznivých podmienok pre život človeka obsiahnuté v regionálnych štandardoch pre urbanizmus.

Ak sa na území sídla, mestskej časti nachádzajú predmety kultúrneho dedičstva, treba v procese zohľadniť obmedzenia využívania pozemkov a objektov investičnej výstavby nachádzajúcich sa v hraniciach pásiem ochrany objektov kultúrneho dedičstva. prípravy hlavných plánov.

Návrh územného plánu podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, iných úradných informácií, najmenej tri mesiace pred jeho schválením a je zverejnený na oficiálnej webovej stránke sídla (ak existuje oficiálna webstránka obce). sídlisko), oficiálna stránka mestskej časti (ak existuje oficiálna stránka mestskej časti) na internete. Návrhy ustanovení o územnom plánovaní a návrhy máp (schémy) alebo viaceré mapy (schémy) obsiahnuté v územnom pláne podliehajú zverejneniu a umiestneniu.

Záujemcovia majú právo predkladať svoje návrhy na návrh územného plánu.

Návrh územného plánu podlieha povinnému prerokovaniu na verejných prerokovaniach, ktoré sa konajú s cieľom rešpektovať ľudské právo na priaznivé životné podmienky, práva a oprávnené záujmy vlastníkov práv k pozemkom a investičnej výstavbe.

Postup pri organizovaní a uskutočňovaní týchto verejných prerokovaní je určený zriaďovacou listinou obce a (alebo) regulačnými právnymi aktmi zastupiteľstva obce s dodržaním nasledujúcich ustanovení.

V každej lokalite obce sa konajú verejné prerokovania.

Pri verejných prerokovaniach možno v záujme zabezpečenia rovnakých možností účasti všetkých zainteresovaných osôb na verejnom prerokovaní územie obce rozdeliť na časti. Maximálny počet osôb s bydliskom alebo registrovaných v takejto časti územia je stanovený zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na základe požiadavky poskytnúť všetkým zainteresovaným osobám rovnaké príležitosti na vyjadrenie názoru.

Za účelom informovania verejnosti o obsahu návrhu územného plánu musí orgán miestnej samosprávy sídla alebo orgán miestnej samosprávy mestskej časti poverený verejným prerokovaním organizovať výstavy, expozície demonštračných materiálov návrhu územného plánu, vystúpenia zástupcov samospráv, spracovateľov návrhu územného plánu na stretnutiach obyvateľov, v printových médiách, v rozhlase a televízii.

Účastníci verejných prerokovaní majú právo predkladať svoje návrhy a pripomienky k návrhu územného plánu orgánu miestnej samosprávy sídliska alebo orgánu miestnej samosprávy mestskej časti poverenému verejným prerokovaním na zapracovanie do protokolu z r. verejné vypočutia.

Záver o výsledkoch verejných prerokovaní podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným pre úradné zverejňovanie právnych aktov obce, iných úradných informácií a je zverejnený na oficiálnej stránke osady (ak existuje oficiálna stránka osady) , oficiálna stránka mestskej časti (ak existuje oficiálna stránka mestskej časti) v sieti „Internet“.

Lehotu na uskutočnenie verejných prerokovaní od oznámenia času a miesta ich konania obyvateľom obce do dňa zverejnenia záverov o výsledku verejného prerokovania určuje zriaďovacia listina obce a (alebo) vyhláška. právne úkony zastupiteľstva obce a nemôže byť kratšia ako jeden mesiac a dlhšia ako tri mesiace .

Vedúci miestnej správy s prihliadnutím na závery o výsledkoch verejných prerokovaní rozhoduje:

po súhlase s návrhom územného plánu a jeho zaslaním zastupiteľstvu obce;

o zamietnutí návrhu územného plánu a jeho zaslaní na prepracovanie.

5. Zloženie územnoplánovacích dokumentov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ich koordinácia a implementácia

Príprava schém územného plánovania pre jednotlivé subjekty Ruskej federácie sa vykonáva na základe výsledkov inžinierskych prieskumov v súlade s požiadavkami technických predpisov, pričom sa zohľadňujú programy v oblasti štátnej hospodárskej, environmentálnej, sociálnej, kultúrny a národný rozvoj zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ustanovenia o územnom plánovaní obsiahnuté v územnoplánovacích dokumentoch Ruskej federácie, územnoplánovacích dokumentoch obcí, ako aj s prihliadnutím na návrhy zainteresovaných strán.

Diagramy by mali zobrazovať:

.Hranice obcí (mestské časti, mestské časti, osady zahrnuté do predmetu Ruskej federácie.

.Hranice pozemkov lesného fondu, hranice pozemkov osobitne chránených prírodných území regionálneho významu, hranice pozemkov obrany a bezpečnosti.

.Hranice poľnohospodárskej pôdy a hranice poľnohospodárskej pôdy v skladbe poľnohospodárskej pôdy a plánované hranice týchto pozemkov.

.Hranice pozemkov určených na umiestnenie objektov regionálneho významu alebo na ktorých sa nachádzajú objekty investičnej výstavby súvisiace s majetkom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

.Schémy území pre umiestnenie objektov regionálneho významu (energetické systémy, doprava, komunikačné vedenia, komunikačná informatika, líniové objekty, ktoré zabezpečujú činnosť prirodzených monopolov).

.Hranice území a objektov so stanovenými obmedzeniami používania, ktoré súvisia s oblasťou územného plánovania Ruskej federácie a nachádzajú sa v rámci predmetu Ruskej federácie.

Schémy územného plánovania pre subjekty Ruskej federácie schvaľuje najvyšší orgán vo vzťahu k subjektu a zainteresovaným samosprávam, podliehajú oficiálnemu zverejneniu, a to aj na oficiálnej webovej stránke subjektu Ruskej federácie na internete. Lehota na schválenie návrhu schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie nesmie presiahnuť tri mesiace odo dňa jeho predloženia na schválenie.

V prípade porušenia práv vlastníkov pozemkov a objektov investičnej výstavby v dôsledku schválenia schémy územného plánovania zakladajúceho subjektu Ruskej federácie majú právo napadnúť tieto schémy na súde (odsek 7, článok 15 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie).

Realizácia schémy územného plánovania subjektu Ruskej federácie sa uskutočňuje na základe plánu realizácie schémy územného plánovania Ruskej federácie, ktorý schvaľuje najvyšší výkonný orgán štátnej moci subjektu. Ruskej federácie do troch mesiacov od dátumu schválenia takejto schémy.

6. Schvaľovanie dokumentov územného plánovania obcí a vykonávanie ich zmien

Územnú plánovaciu schému mestskej časti vrátane zavedenia zmien a doplnkov schvaľuje zastupiteľstvo miestnej samosprávy mestskej časti.

Územný plán mestskej časti podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, iných úradných informácií a zverejňuje sa na oficiálnej webovej stránke mestskej časti (ak existuje oficiálna stránka obce). okres) na internete.

Schéma územného plánovania mestskej časti sa do troch dní odo dňa jej schválenia zasiela oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu, najvyššiemu výkonnému orgánu štátnej moci ustanovujúceho celku Ruskej federácie, v ktorého obvode sa mestská časť nachádza. sa nachádza, orgány miestnej samosprávy sídiel, ktoré sú súčasťou mestskej časti a pre územia ktorých je vypracovaný územný plán mestskej časti, orgány miestnej samosprávy mestských častí a miestnej samosprávy orgány mestských častí, ktoré majú spoločnú hranicu s mestskou časťou.

Vlastníci pozemkov a zariadení investičnej výstavby, ak sú v dôsledku schvaľovania územného plánu mestskej časti porušené alebo môžu byť porušené ich práva a oprávnené záujmy, majú právo napadnúť územný plán mestskej časti. na súde.

Orgány štátnej moci Ruskej federácie, orgány štátnej moci subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, zainteresované fyzické a právnické osoby majú právo predkladať návrhy orgánom miestnej samosprávy obce. okresu o zmene a doplnení schémy územného plánovania mestskej časti.

Zmeny a doplnenia územného plánu mestskej časti sa musia vykonávať v súlade s požiadavkami stanovenými na prípravu a schvaľovanie týchto dokumentov.

7. Vykonávanie územnoplánovacích dokumentov obcí

Plnenie územného plánu mestskej časti sa vykonáva na základe plánu realizácie územného plánovania mestskej časti, ktorý do troch mesiacov schvaľuje prednosta miestnej správy mestskej časti. odo dňa schválenia takejto schémy.

Realizačný plán územného plánu mestskej časti obsahuje:

rozhodnutie o príprave návrhu pravidiel využívania územia a rozvoja medzisídliskových území v prípade plánovania rozvoja týchto území alebo o zmene a doplnení pravidiel využívania a rozvoja územia;

termíny spracovania dokumentácie o územnom plánovaní územia na umiestnenie objektov investičnej výstavby miestneho významu a objektov investičnej výstavby v medzisídliskových územiach, na základe ktorých sa určia hranice pozemkov na umiestnenie takýchto objektov, resp. špecifikované;

termíny prípravy projektovej dokumentácie a termíny výstavby objektov investičnej výstavby miestneho významu;

finančné a ekonomické zdôvodnenie realizácie schémy územného plánovania mestskej časti.

8. Náležitosti prípravy dokumentácie pre plánovanie územia vypracovanej na základe rozhodnutia VÚC sídla alebo VÚC mestskej časti.

O vypracovaní dokumentácie na plánovanie územia rozhoduje VÚC sídliska alebo VÚC mestskej časti na podnet týchto orgánov alebo na základe návrhov fyzických osôb alebo právnických osôb na vypracovanie dokumentácie. pre plánovanie územia.

Uvedené rozhodnutie podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, inej úradnej informácii do troch dní odo dňa prijatia takéhoto rozhodnutia a je zverejnené na oficiálnej webovej stránke osady (ak existuje na oficiálnej stránke sídla) alebo na oficiálnej stránke mestskej časti (ak existuje oficiálna stránka mestskej časti) na internete.

Odo dňa zverejnenia rozhodnutia o vyhotovení dokumentácie na územné plánovanie územia majú fyzické alebo právnické osoby právo predložiť orgánu územnej samosprávy sídla alebo orgánu územnej samosprávy mestskej časti návrh na začatie konania podľa § 3 ods. svoje návrhy na postup, termíny prípravy a obsah dokumentácie pre plánovanie územia.

Orgán miestnej samosprávy sídla alebo orgán miestnej samosprávy mestskej časti kontroluje územnoplánovaciu dokumentáciu z hľadiska súladu s ustanovenými požiadavkami. Na základe výsledkov kontroly tieto orgány primerane rozhodnú o zaslaní územnoplánovacej dokumentácie prednostovi sídliska, prednostovi mestskej časti, prípadne o zamietnutí a zaslaní na prepracovanie.

Územnoplánovacie projekty a projekty pozemkových úprav vypracované ako súčasť územnoplánovacej dokumentácie na základe rozhodnutia orgánu miestnej samosprávy sídla alebo orgánu miestnej samosprávy mestskej časti pred ich schválením podliehajú na povinnú úvahu na verejných pojednávaniach.

Postup pri organizovaní a konaní verejných prerokovaní k územnoplánovaciemu projektu a územnoplánovaciemu projektu je určený štatútom obce a (alebo) regulačnými právnymi aktmi zastupiteľského orgánu obce s prihliadnutím na tieto znaky:

v záujme dodržiavania ľudského práva na priaznivé životné podmienky, práv a oprávnených záujmov vlastníkov práv k pozemkom a investičnej výstavbe sa konajú verejné prerokovania územnoplánovacieho projektu a územnoplánovacieho projektu za účasti občanov žijúcich v území, v ktorom sa vypracúva návrh územného plánu a projektu jeho prieskum, vlastníci pozemkov a zariadení investičnej výstavby nachádzajúcich sa na vymedzenom území, osoby, ktorých oprávnené záujmy môžu byť v súvislosti s realizáciou takýchto zámerov porušené;

pri verejnom prerokovaní projektu územného plánovania a projektu územného prieskumu musia byť poskytnuté všetky zainteresované strany rovnaké príležitosti vyjadriť svoj názor;

účastníci verejného prerokovania projektu územného plánovania a projektu územného prieskumu majú právo predkladať svoje návrhy a pripomienky k projektu územného plánovania alebo projektu územného prieskumu orgánu miestnej samosprávy sídla alebo orgánu miestnej samosprávy kraja. mestská časť poverená konaním verejných prerokovaní na zápis do protokolu o verejnom prerokovaní;

záver o výsledkoch verejného prerokovania projektu územného plánovania a projektu územného prieskumu podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, iných úradných informácií a je zverejnený na oficiálnej webovej stránke sídla ( ak existuje oficiálna stránka sídla) alebo na oficiálnej stránke mestskej časti (ak existuje oficiálna stránka mestskej časti) na internete.

Lehotu na uskutočnenie verejného prerokovania odo dňa upovedomenia obyvateľov obce o čase a mieste ich konania do dňa zverejnenia záverov o výsledku verejného prerokovania určuje zriaďovacia listina obce a (alebo) vyhláška. právne úkony zastupiteľstva obce a nemôže byť kratšia ako jeden mesiac a dlhšia ako tri mesiace .

Orgán miestnej samosprávy osady alebo orgán miestnej samosprávy mestskej časti zasiela, resp. prednostovi miestnej správy osady, prednostovi miestnej správy mestskej časti vypracovanú dokumentáciu o územný plán, protokol o verejnom prerokovaní návrhu územného plánu a projektu geodézie a záver o výsledku verejného prerokovania najneskôr do pätnástich dní odo dňa verejného prerokovania.

Prednosta miestnej správy osady alebo prednosta miestnej správy mestskej časti s prihliadnutím na protokol o verejnom prerokovaní návrhu územného plánu a návrhu územného plánovania a záveru o výsledku verejného prerokovania rozhodne :

o schválení dokumentácie na územné plánovanie územia;

o odmietnutí takejto dokumentácie a o jej zaslaní orgánu územnej samosprávy na prepracovanie s prihliadnutím na určený protokol a záver.

Schválená územnoplánovacia dokumentácia (územnoplánovacie projekty a projekty pozemkových úprav) podlieha zverejneniu spôsobom ustanoveným na úradné zverejňovanie právnych aktov obce, iných úradných informácií, do siedmich dní odo dňa schválenia uvedenej dokumentácie a je vyvesená na oficiálnej stránke obce (ak je k dispozícii).oficiálna stránka obce) na internete.

Zastupiteľstvo miestnej samosprávy má na základe územnoplánovacej dokumentácie schválenej prednostom miestnej správy sídla alebo prednostom miestnej správy mestskej časti právo meniť a dopĺňať pravidlá využívania a rozvoja územia v obci. podmienky upresnenia obmedzujúcich parametrov povolenej výstavby a rekonštrukcie objektov investičnej výstavby ustanovených územným plánom.

Vypracovanie dokumentácie pre plánovanie medzisídliskových území na základe pravidiel územného plánovania a rozvoja medzisídliskových území sa vykonáva na základe rozhodnutia orgánu miestnej samosprávy mestskej časti.

V prípade, že sa fyzická alebo právnická osoba obráti na samosprávu so žiadosťou o vydanie územného plánu na pozemok, vyššie uvedené postupy sa nevyžadujú. Orgán miestnej samosprávy do tridsiatich dní odo dňa doručenia uvedenej žiadosti vypracuje územný plán pozemku a schváli ho. Orgán miestnej samosprávy bezplatne poskytne žiadateľovi územný plán pozemku.

Záver

Územné plánovanie je dôležitým aspektom, bez ktorého nie je možný správny rozvoj územia. Územné a územné zákonníky Ruskej federácie pomáhajú regulovať a vykonávať činnosti založené na územnom plánovaní v rámci krajiny, v rámci jednotlivých subjektov Ruskej federácie, v rámci obcí.

Moderná ruská legislatíva v oblasti územného plánovania, upravujúca príslušné právne vzťahy, je zameraná na ich priblíženie podobným právnym vzťahom v krajinách s rozvinutým systémom strategického plánovania a plánovania územného rozvoja, najmä územného plánovania.

To by v konečnom dôsledku malo viesť k trvalo udržateľnému rozvoju území, vytvoreniu prostredia priaznivého pre život obyvateľstva, čo je deklarované v niekoľkých ustanoveniach nového Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie.

Bibliografický zoznam

2.Kódex mestského plánovania Ruskej federácie z 29. decembra 2004 č. 190-FZ

.Federálny zákon zo 6. októbra 2003 č. 131-FZ „Dňa všeobecné zásady organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ čl. 14, časť 1, položka 20; čl. 15, časť 1, bod 15; čl. 16, časť 1, bod 26

.Kódex územného plánovania Ruskej federácie z 29. decembra 2004 č. 190-FZ, čl. jeden

Doučovanie

Potrebujete pomôcť s učením témy?

Naši odborníci vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Odošlite žiadosť s uvedením témy práve teraz, aby ste sa dozvedeli o možnosti konzultácie.