Vodné ochranné pásmo rieky a jej právny režim. Výstavba vo vodných ochranných pásmach vodných plôch

Každý vie, že človek a jeho hospodárska činnosť negatívne ovplyvňuje prírodné prostredie. A zaťaženie na ňom sa z roka na rok zvyšuje. V plnej miere to platí pre vodné zdroje. A hoci 1/3 zemského povrchu zaberá voda, nedá sa vyhnúť jej znečisteniu. Naša krajina nie je výnimkou a ochrane vodných zdrojov sa venuje veľká pozornosť. Tento problém však ešte nie je úplne vyriešený.

Pobrežné zóny, ktoré treba chrániť

Ochranné pásmo vôd je pásmo, na ktoré sa vzťahuje územie v okolí ľubovoľného vodné telá. Tu sú vytvorené špeciálne podmienky pre V rámci jeho hraníc sa nachádza ochranný pobrežný pás so sprísneným ochranným režimom s ďalšími obmedzeniami využívania prírody.

Účelom takýchto opatrení je zabrániť znečisťovaniu, upchávaniu vodných zdrojov. Okrem toho sa jazero môže zaniesť a rieka sa môže stať plytkou. Vodné prostredie je biotopom mnohých živých organizmov vrátane vzácnych a ohrozených, ktoré sú uvedené v Červenej knihe. Preto sú potrebné bezpečnostné opatrenia.

Vodné ochranné pásmo a pobrežný ochranný pás sa nachádzajú medzi pobrežím, ktoré je hranicou vodného útvaru. Vypočítava sa takto:

  • pre more - podľa hladiny vody, a ak sa zmení, potom podľa úrovne odlivu,
  • pre jazierko alebo nádrž - podľa hladiny zadržiavanej vody,
  • pre toky - podľa stavu vody v období do ich pokrytia ľadom,
  • pre močiare - od ich začiatku pozdĺž hranice rašelinových ložísk.

Osobitný režim na hranici pásiem ochrany vôd upravuje čl. 65 Vodného zákonníka Ruskej federácie.

Dizajn

Návrh vychádza z regulačných dokumentov schválených ministerstvom prírodné zdroje Rusko a sú v súlade s tými orgánmi, ktoré sú zodpovedné za

Zákazníkmi dizajnu sú územné orgány Ministerstva vodných zdrojov Ruskej federácie. A v prípade nádrží daných na individuálne použitie - užívateľov vody. Územie pobrežného ochranného pásma musia udržiavať v riadnom stave. Na hranici by spravidla mali rásť stromy a kríky.

Projekty prechádzajú overovaním a posudzovaním vplyvov na životné prostredie, sú dohodnuté s úradmi výkonná moc subjektov Ruskej federácie. Špeciálne značky označujú, kde končí hranica pobrežného ochranného pásu. Pred nadobudnutím platnosti projektu sa jeho rozmery a rozmery pásiem ochrany vôd aplikujú do plánu rozvoja. osady, územné plány, kartografické materiály. Na stanovené hranice a režim na týchto územiach treba upozorniť obyvateľstvo.

Rozmery ochranného pobrežného pásu

Šírka ochranného pobrežného pásu závisí od strmosti svahu povodia rieky alebo jazera a je:

  • 30 m pre nulový sklon,
  • 40 m pre sklon do 3 stupňov,
  • 50 m pre sklon 3 a viac stupňov.

Pre močiare a tečúce jazerá je hranica 50 m. Pre jazerá a nádrže, kde sa vyskytujú cenné druhy rýb, bude prebiehať v okruhu 200 m od pobrežia. Na území osady, kde sú dažďové stoky, jej hranice prebiehajú pozdĺž násypového parapetu. Ak nie je, potom hranica prejde pozdĺž pobrežia.

Zákaz určitých druhov práce

Keďže zóna ochrany pobrežia má prísnejší režim ochrany, zoznam prác, ktoré by sa tu nemali vykonávať, je pomerne veľký:

  1. Použitie hnoja na hnojenie pôdy.
  2. Ukladanie poľnohospodárskeho a domového odpadu, cintoríny, pohrebiská zvierat.
  3. Používa sa na vypúšťanie znečistenej vody, odpadu.
  4. Umývanie a oprava strojov a iných mechanizmov, ako aj ich pohyb v areáli.
  5. Používa sa na prepravu.
  6. Výstavba a opravy budov a stavieb bez súhlasu úradov.
  7. Pastva a letné umiestnenie hospodárskych zvierat.
  8. Výstavba záhrad a prímestských oblastí, montáž stanových táborov.

Vodoochranný a pobrežný ochranný pás slúži výnimočne na umiestnenie rybárskych a poľovníckych chovov, vodárenských zariadení, hydrotechnických zariadení a zároveň sa vydáva povolenie na užívanie vôd, ktoré stanovuje požiadavky na dodržiavanie pravidiel režim ochrany vôd. Osoby, ktoré sa dopúšťajú protiprávneho konania na týchto územiach, zodpovedajú za svoje konanie v rámci zákona.

Stavba v ochrannom pásme vôd

Ochranný pobrežný pás nie je stavebným pozemkom, existujú však výnimky z pravidla pre pásmo ochrany vôd. Nehnuteľnosti a "rastú" pozdĺž brehov a exponenciálne. Ako však vývojári spĺňajú požiadavky zákona? A zákon hovorí, že "umiestňovanie a výstavba obytných budov alebo letných chát so šírkou vodnej ochrany menšou ako 100 m a strmosťou svahov väčšou ako 3 stupne je prísne zakázané."

Je zrejmé, že o možnosti vybudovania a hraniciach umiestnenia ochranného pobrežného pásu sa musí developer najskôr poradiť na územnom odbore Správy vodných zdrojov. Na získanie stavebného povolenia je potrebná odpoveď tejto agentúry.

Ako sa vyhnúť znečisteniu odpadovými vodami?

Ak už bola budova postavená a nie je vybavená špeciálnymi systémami na filtráciu, potom je povolené použitie prijímačov vyrobených z vodotesných materiálov. Neumožňujú znečistenie životného prostredia.

Štruktúry, ktoré podporujú ochranu zdrojov čistej vody, sú:

  • Kanalizácia a centralizované kanály na odvádzanie dažďovej vody.
  • Štruktúry, do ktorých sa odvádza znečistená voda (do špeciálne vybavených) Môže ísť o dažďovú a roztopenú vodu.
  • Miestne (miestne) čistiarne vybudované v súlade s Vodným zákonníkom.

Miesta na zber spotrebného a výrobného odpadu, systémy likvidácie Odpadová voda prijímače sú vyrobené zo špeciálnych odolné materiály. Ak obytné budovy alebo niektoré iné budovy nie sú vybavené týmito štruktúrami, potom bude trpieť ochranný pobrežný pás. V tomto prípade budú podniku alebo podniku uložené pokuty.

Pokuty v prípade porušenia režimu ochrany vôd

Pokuty za nesprávnu prevádzku chránených území:

  • pre občanov - od 3 do 4,5 tisíc rubľov;
  • pre úradníkov- od 8 do 12 tisíc rubľov;
  • pre organizácie - od 200 do 400 tisíc rubľov.

Ak sa v oblasti rozvoja súkromného bývania zistia porušenia, občanovi sa udelí pokuta a jeho výdavky budú malé. Ak sa zistí porušenie, musí byť odstránené v stanovenom čase. Ak sa tak nestane, budova sa zbúra, a to aj násilne.

V prípade priestupkov v ochrannom pásme, kde sa nachádzajú zdroje pitia, bude výška pokuty rôzna:

  • občania prispejú 3-5 tisíc rubľov;
  • úradníci - 10-15 tisíc rubľov;
  • podniky a organizácie - 300 - 500 tisíc rubľov.

Rozsah problému

Pobrežné ochranné pásmo vodného útvaru musí byť prevádzkované v rámci zákona.

Koniec koncov, jedno znečistené jazero alebo nádrž sa môže stať vážnym problémom pre oblasť alebo región, pretože všetko v prírode je prepojené. Čím väčšia je vodná plocha, tým zložitejší je jej ekosystém. Ak je prirodzená rovnováha narušená, už sa nedá obnoviť. Začne vymieranie živých organizmov a už bude neskoro niečo meniť a podnikať. Závažným narušeniam životného prostredia vodných útvarov je možné predchádzať kompetentným prístupom, v súlade so zákonom, s dôkladnou starostlivosťou o prírodné prostredie.

A ak hovoríme o rozsahu problému, potom to nie je otázka celého ľudstva, ale rozumný postoj k povahe každého jednotlivého človeka. Ak človek s pochopením zaobchádza s bohatstvom, ktoré mu dala planéta Zem, budúce generácie budú môcť vidieť čisté, priehľadné rieky. Naber si vodu dlaňou a ... pokús sa uhasiť svoj smäd vodou, ktorú nemožno vypiť.

V poslednom desaťročí sa na brehoch našich nádrží v mestách a dedinách krajiny postavilo veľa súkromných nehnuteľností. Zároveň sa však vôbec nedodržiavali legislatívne normy, vo všeobecnosti nikoho nezaujímali. Ale stavať na takýchto miestach je nelegálne. Okrem toho majú pobrežné oblasti vodných útvarov osobitné postavenie. Nie nadarmo sú tieto územia chránené zákonom, pravdepodobne je v nich niečo dôležité, zvláštne ... Povedzme si o tom podrobnejšie.

Čo je to ochranné pásmo vôd

Po prvé, poďme trochu pochopiť terminológiu. Ochranným pásmom vôd z hľadiska legislatívy sú pozemky susediace s vodnými plochami: rieky, jazerá, moria, potoky, kanály, vodné nádrže.

V týchto oblastiach je stanovený osobitný režim činnosti, aby sa zabránilo upchávaniu, znečisťovaniu, poškodzovaniu a vyčerpávaniu vodných zdrojov, ako aj zachovaniu obvyklého biotopu živočícha a flóry biologické zdroje. Na území pásiem ochrany vôd sú inštalované špeciálne ochranné pásy.

Zmena legislatívnych predpisov

V roku 2007 vstúpil do platnosti nový vodný kódex Ruska. V ňom sa v porovnaní s predchádzajúcim dokumentom radikálne zmenil (z právneho hľadiska) režim ochranného pásma vôd. Presnejšie povedané, veľkosť pobrežných území sa výrazne zmenšila. Aby ste pochopili čo v otázke, zoberme si príklad. Do roku 2007 najmenšia šírka pásma ochrany vôd pre rieky (dĺžka rieky je dôležitá) sa pohybovali od päťdesiat do päťsto metrov, pre nádrže a jazerá - tristo, päťsto metrov (v závislosti od plochy nádrže). Okrem toho bola veľkosť týchto území jasne definovaná aj takým parametrom, ako je typ pozemku susediaceho s vodným útvarom.

Stanovenie presných rozmerov ochranných pásiem vôd a pobrežných ochranných pásov bolo realizované o výkonné orgány ruských úradov. Tie v určitých prípadoch stanovujú veľkosť územia od dvoch do troch tisíc metrov. A čo máme dnes?

Vodné ochranné pásma vodných útvarov: moderná realita

Teraz je šírka pobrežných oblastí stanovená samotným zákonom (článok 65 vodného zákonníka Ruskej federácie). Zóny ochrany vôd a pobrežné ochranné pásy pre rieky s dĺžkou viac ako päťdesiat kilometrov sú obmedzené na oblasť nie viac ako dvesto metrov. A výkonné orgány tento moment nemajú právo stanovovať si vlastné normy. Jasne vidíme, že vodné ochranné pásmo rieky, aj to najväčšie, nie je väčšie ako dvesto metrov. A to je niekoľkonásobne menej ako predchádzajúce štandardy. Toto je o riekach. A čo ostatné vodné plochy? Tu je situácia ešte smutnejšia.

Vodné ochranné pásma vodných plôch, ako sú jazerá, nádrže, sa desaťnásobne zmenšili. Len premýšľajte o číslach! Desaťkrát! Pre vodné plochy väčšie ako pol kilometra je teraz pásmo široké päťdesiat metrov. Spočiatku ich však bolo päťsto. Ak je vodná plocha menšia ako 0,5 km, tak ochranné pásmo vôd Nový zákonník vôbec neustanovuje. Malo by sa to zrejme chápať ako skutočnosť, že jednoducho neexistuje? Logika v tejto situácii je úplne nejasná. Rozmery sú vo veľkosti, ale každá nádrž má svoj vlastný ekosystém, ktorý by nemal byť napadnutý, inak hrozí narušenie všetkých biologických procesov. Ako teda môžete nechať aj malé jazierko bez ochrany? Výnimkou sú len tie vodné útvary, ktoré majú dôležitosti v rybárstve. Vidíme, že ochranné pásmo vôd prešlo nie práve najlepšími zmenami.

Vážne zákazy v starej verzii Krajinského zákonníka

Predtým zákon určoval na území ochranného pásma vôd osobitný režim. Bola integrálnou súčasťou jednotného mechanizmu súboru opatrení na zlepšenie hydrobiologického, sanitárneho, hydrochemického, ekologického stavu jazier, riek, nádrží a morí, ako aj na zlepšenie okolitých území. Tento špecializovaný režim znamenal zakázanie prakticky akejkoľvek činnosti v pásmach ochrany vôd.

Na takýchto miestach sa nesmelo lámať letné chatky a zeleninové záhrady, zabezpečiť parkovanie Vozidlo, hnojiť pôdu. A hlavne bolo zakázané stavať v ochrannom pásme vôd bez súhlasu kompetentných. A tiež pod zákaz spadala rekonštrukcia budov, vedenie komunikácií, ťažba, práce na zemi, usporiadanie družstiev dacha.

Čo bolo kedysi zakázané, je teraz povolené

Nový kódex obsahuje iba štyri zákazy z desiatich, ktoré predtým platili:

  1. Nie je dovolené hnojiť pôdu odpadovými vodami.
  2. Takéto územie sa nemôže stať miestom pohrebísk dobytka, cintorínov, pochovávania jedovatých, chemických a rádioaktívnych látok.
  3. Opatrenia na kontrolu škodcov vo vzduchu nie sú povolené.
  4. Pobrežný pás vodného ochranného pásma nie je miestom pre dopravu, parkovanie ani parkovanie áut a inej techniky. Výnimkou môžu byť len špecializované oblasti s tvrdým povrchom.

Ochranné pásy sú dnes zákonom chránené len pred oraním pôdy, pred úpravou pasienkov pre hospodárske zvieratá a táborov.

Inými slovami, zákonodarcovia dali súhlas na to, aby sa v pobrežnom pásme umiestnili družstvá, umývanie áut, opravy áut, tankovanie, poskytovanie plôch na výstavbu atď. V skutočnosti je výstavba povolená v zóne ochrany vôd a na pobreží. . Okrem toho je zo zákona dokonca vylúčená povinnosť koordinovať všetky druhy činností s príslušnými štruktúrami (ako je Rosvodoresurs). Najnepochopiteľnejšie je ale to, že od roku 2007 môžu na takýchto miestach pozemky privatizovať. To znamená, že akékoľvek chránené územie sa môže stať majetkom súkromných osôb. A potom si s tým môžu robiť, čo chcú. Hoci skôr v čl. 28 FZ bol priamy zákaz privatizácie týchto pozemkov.

Výsledky zmien vo vodnom zákonníku

Vidíme, že nová legislatíva je oveľa menej náročná na ochranu pobrežných oblastí a vodných zdrojov. Pôvodne pojmy ako pásmo ochrany vôd, jeho veľkosť a veľkosť ochranných pásov definovali zákony ZSSR. Vychádzali z geografických, hydrologických, pôdnych nuancií. Zohľadnili sa aj možné najbližšie zmeny pobrežia. Cieľom bolo zachrániť vodné zdroje pred znečistením a prípadným vyčerpaním, zachovať ekologickú rovnováhu pobrežných zón, keďže sú biotopmi pre živočíchy. Vodné ochranné pásmo rieky bolo stanovené raz a pravidlá platili niekoľko desaťročí. Zmenili sa až v januári 2007.

Na zjednodušenie režimu ochranných pásiem vôd neboli vytvorené žiadne predpoklady. Ekológovia upozorňujú, že jediným cieľom, ktorý zákonodarcovia pri takýchto drastických zmenách sledovali, bolo jednoducho umožniť legitimizáciu spontánneho masového rozvoja pobrežného územia, ktoré za posledných desať rokov rastie. Všetko, čo bolo za čias starého zákona postavené načierno, sa však od roku 2007 nedá zlegalizovať. To je možné len vo vzťahu k tým štruktúram, ktoré vznikli od nadobudnutia účinnosti nových noriem. Všetko, čo bolo predtým, samozrejme spadá pod skôr predpisov a dokumenty. To znamená, že ju nemožno legalizovať. Tu došlo k takejto zrážke.

K čomu môže viesť liberálna politika?

Vytvorenie takého mäkkého režimu nádrží a ich pobrežných zón, povolenie stavať stavby na týchto miestach nepriaznivo ovplyvní stav blízkych území. Vodoochranné pásmo nádrže je určené na ochranu objektu pred znečistením, pred negatívnymi zmenami. Veď to môže viesť k narušeniu veľmi krehkej ekologickej rovnováhy.

Čo zase ovplyvní život všetkých organizmov a živočíchov žijúcich v tejto oblasti. Krásne jazero v lese sa môže zmeniť na zarastený močiar, rýchla rieka na špinavý potok. Koľko takýchto príkladov možno uviesť. Pamätajte si, koľko prímestských oblastí bolo distribuovaných, ako ľudia s dobré úmysly pokúsili sa zušľachtiť krajinu ... Ale tu je smola: výstavba tisícok letných chát na brehu obrovského jazera viedla k tomu, že sa zmenilo na hroznú zapáchajúcu podobizeň nádrže, v ktorej už nebolo. možné plávať. A les v okrese po účasti ľudí pekne preriedil. A to nie sú najsmutnejšie príklady.

Rozsah problému

Vodné ochranné pásmo jazera, rieky alebo iného vodného útvaru by malo byť pod drobnohľadom zákona. V opačnom prípade sa môže rozvinúť problém jedného znečisteného jazera alebo skladu globálny problém celý región.

Čím väčšia je vodná plocha, tým zložitejší je jej ekosystém. Bohužiaľ, narušenú prírodnú rovnováhu nemožno obnoviť. Zomrú živé organizmy, ryby, rastliny a zvieratá. A nebude možné nič zmeniť. Asi stojí za to sa nad tým zamyslieť.

Namiesto doslovu

V našom článku sme skúmali aktuálny problém zariadení na ochranu vôd a dôležitosť dodržiavania ich režimu a tiež diskutovali posledné zmeny Vodný zákonník. Chcel by som veriť, že zmiernenie noriem ochrany vodných plôch a priľahlých území nepovedie ku katastrofálnym následkom a ľudia sa budú k životnému prostrediu správať rozumne a šetrne. Koniec koncov, veľa závisí od nás.

Strana 39 z 55


Vodné ochranné zóny v Moskve

Vodné ochranné pásma -územia susediace s pobrežím morí, riek, potokov, kanálov, jazier, nádrží, kde je ustanovený osobitný režim na vykonávanie hospodárskych a iných činností s cieľom zabrániť znečisťovaniu, upchávaniu, zanášaniu týchto vodných útvarov a vyčerpaniu ich vôd , ako aj na ochranu biotopu vodných biologických zdrojov a iných objektov živočíšneho a rastlinného sveta (časť 1 článku 65 Občianskeho zákonníka RF).

VK stanovuje veľkosť ochranných pásiem vôd len mimo hraníc sídiel.

Šírka vodného ochranného pásma riek alebo potokov sa zriaďuje od ich prameňa pre rieky alebo potoky s dĺžkou: do 10 km - 50 m; od 10 do 50 km - 100 m; od 50 do 100 km - 200 m Pri riekach, potokoch s dĺžkou menšou ako 10 km od prameňa po ústie sa pásma ochrany vôd zhodujú s pobrežným ochranným pásom. Polomer vodného ochranného pásma prameňov rieky, potoka - 50 m.

Vodné ochranné pásmo tak veľkej rieky, akou je Volga, sa tak znížilo z 500 na 200 m. Tak došlo k pokusu o legalizáciu rozvoja ochranných pásiem vôd a pobrežia.

Neexistuje žiadne ustanovenie, ktoré by zakazovalo výstavbu nábrežia. Preto je podľa VK-2006 povolené stavať budovy nielen v ochrannom pásme vôd, ale za predpokladu, že sú vybavené čistiarňami - a v pobrežnom ochrannom páse, to znamená vo vzdialenosti 30-50 m. k vode.

Veľkosť a hranice pásiem ochrany vôd v Moskve sú stanovené na základe špecifických podmienok plánovania a rozvoja v súlade s hlavným plánom.

Pre úseky riek uzavreté v uzavretých kolektoroch nie sú ustanovené pásma ochrany vôd.

Vodné ochranné pásmo zdrojov zásobovania pitnou vodou v Moskve je osobitne chránená oblasť. Jeho hranice sú určené na mape a v prírode sú označené špeciálnymi značkami.

Podľa federálnej a moskovskej environmentálnej legislatívy by mali byť pásma ochrany vôd zbavené skladov, garáží, dielní atď. Na to je však potrebné definovať jasné hranice pásiem ochrany vôd, čo sa ešte nestalo. Mestské úrady na to nemajú právomoc, práce by mala vykonávať federálna štruktúra – Správa povodia Moskva-Oka. Táto organizácia má už vypracovaný odhad prác, no na realizáciu nemá peniaze a nepredpokladá sa. Neexistujú preto žiadne právne dôvody požadovať od podnikateľov, aby presunuli svoje podniky alebo odstránili vstupné fázy z bánk.

Ministerstvo životného prostredia Moskovskej oblasti sa navyše zdráhalo spolupracovať so svojimi moskovskými náprotivkami a nepodniklo žiadne kroky proti podnikom, ktoré vyhodili svoje kanalizačné odtoky. Teraz, po jeho zrušení, sa situácia zrejme ešte viac skomplikuje.

Moskovská regionálna environmentálna prokuratúra identifikovala viac ako 200 fariem na chov dobytka v okresoch Mytišči, Puškin a Istrinský v Moskovskej oblasti, ktoré sa nachádzajú v chránených oblastiach a vypúšťajú hnoj do riek. liečebné zariadenia farmy nemajú. Najvyššia pokuta za poškodenie pásiem ochrany vôd je 140 miliónov 900 tisíc rubľov. - bol uložený CJSC Ostankino.

Na území prírodnej pamiatky „Údolie rieky Yauza“ odhalila environmentálna prokuratúra v Moskve porušovanie federálneho zákona „o ochrane životného prostredia“ a „o osobitne chránených prírodných územiach“ - odpadky a znečistenie zo strany mnohých hospodárskych organizácií .

Moskovská vláda dospela k rozhodnutiu stiahnuť všetky „ekologicky škodlivé“ podniky z územia povodia rieky Yauza, ktoré susedí s osobitne chránenou zónou ochrany prírody Národného parku Losiny Ostrov. Vedenie metropoly sa rozhodlo pokračovať v premene severovýchodu hlavného mesta na jeden veľký hydropark. Územia ležiace pozdĺž brehov Yauza, Likhoborka, Chermyanka a rieky Ichka budú prispôsobené na rekreáciu, zábavu a športové aktivity občanov.

Plánuje sa začať s úpravou 12 pobrežných zón čistením samotných riek. Popri ceste by sa mal pozemok na rekonštrukciu uvoľniť od tu umiestnených garáží a parkovísk. Namiesto toho sa rozhodlo o výstavbe moderných poschodových garáží, ale mimo pamiatkových rezervácií. A priamo „pri vode“ vyrastú len kultúrne a oddychové a športovo-zábavné komplexy, malé obchodné centrá, kaviarne a reštaurácie.

Práce na zlepšení riečnych území sa začnú súčasne v Bibireve, Severnom Medvedkove, Sviblove, ako aj v okresoch Losinoostrovsky, Yaroslavsky a Babushkinsky.
Podľa plánov sa do roku 2010 zmení prevažná časť záplavových území severovýchodného správneho obvodu.

Orgány Moskovskej oblasti obviňujú Mosvodokanal z aktivít, ktoré poškodzujú prírodu v blízkosti Moskvy: v dôsledku dlhoročnej prevádzky úpravní vody sa v povodí rieky Moskva, ako aj v Kľazminskom, Pirogovskom a Ú. iné nádrže, ktorých toxické infiltrácie otrávia podzemné vodonosné vrstvy. Vo vodách vstupujúcich do Moskovskej oblasti a údajne čistených Mosvodokanalom sa zistilo niekoľkonásobné prekročenie maximálnych povolených koncentrácií toxických látok. Výsledkom je, že v mnohých osadách regiónu, ktoré sa nachádzajú pod moskovskou čistiarňou odpadových vôd, je nezvyčajný vysoký stupeň onkologické, endokrinné a iné ochorenia, ako aj prípady mutácií rastlín, rýb a domácich zvierat.

Zároveň platby za znečistenie životného prostredia, ako aj dane z ekonomických aktivít Mosvodokanal idú do rozpočtu Moskvy.



Obsah
Ekológia a environmentálna legislatíva v Moskve
DIDAKTICKÝ PLÁN
Predpoklady pre vznik práva životného prostredia
Environmentálne právo ako odvetvie ruského práva
Vzťah medzi environmentálnym právom a environmentálnou legislatívou
Celoruské regulačné právne akty
Regulačné právne akty Moskvy
Koncepcia environmentálnej bezpečnosti
Zdravotný stav obyvateľov Moskvy
Núdzové environmentálne situácie v Moskve
Koncepcia verejnej správy v environmentálnej sfére
Systém a pôsobnosť štátnych orgánov na reguláciu manažmentu prírody a ochrany životného prostredia
Oddelenie správy prírody a ochrany životného prostredia vlády Moskvy
Kontrola a monitorovanie životného prostredia
Prídelové a technické usmerňovanie hospodárskych a iných činností z hľadiska environmentálnych záujmov
Hodnotenie vplyvov na životné prostredie (EIA) a ekologické expertízy
Právny základ pre environmentálne poistenie
Platba za znečistenie životného prostredia
Environmentálny audit
Pojem environmentálne delikty
Druhy zodpovednosti za environmentálne delikty
Environmentálne zločiny
Ekologické funkcie orgánov pre vnútorné záležitosti
Environmentálne aktivity prokuratúry
Činnosť súdov na ochranu životného prostredia
Indikátory (štandardy) kvality ovzdušia
Aktuálny stav moskovského leteckého povodia
Opatrenia na ochranu atmosférického vzduchu v Moskve
Právny rámec pre riadenie kvality ovzdušia
Mestský hluk a zákonné opatrenia na jeho potlačenie
Základné pojmy a pojmy

1. Ochranné pásma vôd sú územia, ktoré priliehajú k pobrežiu morí, riek, potokov, kanálov, jazier, nádrží a na ktorých je ustanovený osobitný režim vykonávania hospodárskych a iných činností s cieľom predchádzať znečisťovaniu, zanášaniu, zanášaniu pôdy týchto vodných útvarov a vyčerpanie ich vôd, ako aj zachovanie biotopu vodných biologických zdrojov a iných objektov živočíšneho a rastlinného sveta.

2. V hraniciach pásiem ochrany vôd sa zriaďujú pobrežné ochranné pásy, na územiach ktorých sa zavádzajú ďalšie obmedzenia hospodárskej a inej činnosti.

3. Mimo územia miest a iných sídiel sa šírka vodného ochranného pásma riek, potokov, kanálov, jazier, nádrží a šírka ich pobrežného ochranného pásu určuje od zodpovedajúceho pobrežia a šírka vodnej ochrany. pásmo morí a šírka ich pobrežného ochranného pásu - od línie maximálneho prílivu . Za prítomnosti centralizovaných systémov odvodňovania dažďovej vody a nábreží sa hranice pobrežných ochranných pásov týchto vodných útvarov zhodujú s parapetmi nábreží, šírka pásma ochrany vôd v takýchto oblastiach je nastavená od parapetu nábrežia.

4. Šírka vodného ochranného pásma riek alebo tokov sa zriaďuje od ich prameňa pre rieky alebo toky s dĺžkou:

1) až desať kilometrov - vo výške päťdesiat metrov;

2) od desiatich do päťdesiatich kilometrov - vo výške sto metrov;

3) od päťdesiatich kilometrov a viac - vo výške dvesto metrov.

5. Pre rieku, tok s dĺžkou menšou ako desať kilometrov od prameňa po ústie sa vodné ochranné pásmo zhoduje s pobrežným ochranným pásom. Polomer ochranného pásma vôd pre pramene rieky, potoka je stanovený na päťdesiat metrov.

6. Šírka vodného ochranného pásma jazera, nádrže s výnimkou jazera nachádzajúceho sa v močiari alebo jazernej nádrže s vodnou plochou menšou ako 0,5 kilometra štvorcového je stanovená na päťdesiat metrov. Šírka vodného ochranného pásma vodnej nádrže umiestnenej na vodnom toku sa ustanoví rovnajúcou sa šírke vodného ochranného pásma tohto vodného toku.

7. Hranice vodného ochranného pásma jazera Bajkal sú ustanovené v súlade s federálny zákon zo dňa 1. mája 1999 N 94-FZ „O ochrane jazera Bajkal“.

8. Šírka vodného ochranného pásma mora je päťsto metrov.

9. Vodné ochranné pásma hlavných alebo medzifarmských kanálov sa šírkou zhodujú s právom plavby takýchto kanálov.

10. Vodné ochranné pásma riek, ich časti umiestnené v uzavretých kolektoroch, nie sú ustanovené.

11. Šírka pobrežného ochranného pásu sa stanovuje v závislosti od sklonu brehu vodného útvaru a je tridsať metrov pre reverzný alebo nulový sklon, štyridsať metrov pre sklon do troch stupňov a päťdesiat metrov pre sklon do troch stupňov. tri a viac stupňov.

12. Pre tečúce a odpadové jazerá nachádzajúce sa na hraniciach močiarov a príslušných vodných tokov je šírka pobrežného ochranného pásu stanovená na päťdesiat metrov.

13. Šírka pobrežného ochranného pásu rieky, jazera, vodnej nádrže mimoriadne cenného rybárskeho významu (neresisko, prikrmovanie, zimoviská rýb a iných vodných biologických zdrojov) je stanovená na dvesto metrov bez ohľadu na sklon priľahlých pozemkov. .

14. Na územiach sídiel, v prítomnosti centralizovaných systémov odvodňovania dažďovej vody a násypov, sa hranice pobrežných ochranných pásov zhodujú s parapetmi násypov. Šírka vodného ochranného pásma v takýchto oblastiach je stanovená z nábrežného parapetu. V prípade absencie násypu sa šírka pásma ochrany vôd, pobrežný ochranný pás meria od pobrežia.

15. V hraniciach pásiem ochrany vôd je zakázané:

1) využitie odpadových vôd na účely regulácie úrodnosti pôdy;

2) umiestnenie cintorínov, zvieracích pohrebísk, zariadení na zneškodňovanie výrobných a spotrebných odpadov, chemických, výbušných, toxických, jedovatých a toxické látky, skládky rádioaktívneho odpadu;

3) vykonávanie opatrení na kontrolu škodcov v letectve;

4) pohyb a státie vozidiel (okrem špeciálnych vozidiel), s výnimkou ich pohybu po cestách a státia na cestách a na špeciálne vybavených miestach so spevneným povrchom;

5) umiestnenie čerpacích staníc, skladov palív a mazív (okrem prípadov, keď sa čerpacie stanice, sklady palív a mazív nachádzajú na území prístavov, organizácií na stavbu lodí a opravu lodí, infraštruktúra interných vodné cesty pri dodržaní požiadaviek právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a tohto zákonníka), stanice Údržba slúži na technickú kontrolu a opravu vozidiel, umývanie vozidiel;

6) umiestnenie špecializovaných skladovacích zariadení pre pesticídy a agrochemikálie, používanie pesticídov a agrochemikálií;

7) vypúšťanie odpadových vôd, vrátane drenáže, vody;

8) prieskum a ťažba bežných nerastov (okrem prípadov, keď prieskum a ťažbu bežných nerastov vykonávajú užívatelia podložia zaoberajúci sa prieskumom a ťažbou iných druhov nerastov, v medziach, ktoré im boli poskytnuté v súlade s právnymi predpismi Ruská federácia o podloží banských diel a (alebo) geologických diel na základe schváleného technického projektu v súlade s článkom 19.1 zákona Ruskej federácie z 21. februára 1992 N 2395-1 „O podloží“).

16. V hraniciach pásiem ochrany vôd sa povoľuje projektovanie, výstavba, rekonštrukcia, uvádzanie do prevádzky, prevádzka hospodárskych a iných zariadení, ak sú tieto zariadenia vybavené zariadeniami, ktoré zabezpečujú ochranu vodných zariadení pred znečistením, zanášaním, zanášaním a vyčerpaním. vôd v súlade s vodnou legislatívou a legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia. Výber typu stavby, ktorá zabezpečuje ochranu vodného útvaru pred znečistením, upchávaním, zanášaním a vyčerpaním vôd, sa vykonáva s prihliadnutím na potrebu dodržania noriem pre prípustné vypúšťanie znečisťujúcich látok, iných látok a mikroorganizmov ustanovených v r. v súlade s legislatívou ochrany životného prostredia. Na účely tohto článku sa stavbami, ktoré zabezpečujú ochranu vodných útvarov pred znečistením, zanášaním, zanášaním a vyčerpaním vôd, rozumejú:

1) centralizované systémy likvidácie vody (kanalizácia), centralizované systémy likvidácie dažďovej vody;

2) stavby a systémy na odvádzanie (vypúšťanie) odpadovej vody do centralizovaných systémov na zneškodňovanie vody (vrátane dažďovej, taveniny, infiltračnej, zavlažovacej a drenážnej vody), ak sú určené na prijímanie takýchto vôd;

3) miestne čistiarne odpadových vôd (vrátane dažďovej vody, roztopenej vody, infiltračnej, závlahovej a drenážnej vody), zabezpečujúce ich čistenie na základe noriem ustanovených v súlade s požiadavkami legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia a týmto zákonníkom;

4) zariadenia na zber odpadu z výroby a spotreby, ako aj zariadenia a systémy na zneškodňovanie (vypúšťanie) odpadových vôd (vrátane dažďovej, taveniny, infiltrácie, polievania a drenáže) do nádrží vyrobených z vodotesných materiálov.

16.1. Vo vzťahu k územiam záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačianskych neziskových združení občanov, ktoré sa nachádzajú v hraniciach pásiem ochrany vôd a nie sú vybavené čistiarňami odpadových vôd, kým nie sú takýmito zariadeniami vybavené a (alebo) napojené na systémy uvedené v odseku 1 časti 16 tohto článku je povolené používanie prijímačov vyrobených z vodotesných materiálov, ktoré zabraňujú vstupu znečisťujúcich látok, iných látok a mikroorganizmov do životné prostredie.

17. V rámci hraníc pobrežných ochranných pásiem spolu s obmedzeniami ustanovenými v časti 15 tohto článku je zakázané:

Forma spätnej väzby.

V poslednej dobe sa v blízkosti brehov riek, nádrží a iných nádrží čoraz častejšie objavujú všetky druhy nehnuteľností, z ktorých väčšina nespĺňa základné požiadavky ruskej legislatívy. Preto sa veľa Rusov zaujíma o otázku možnosti lokalizácie objektov v pobrežných zónach. Každý z našich krajanov má podľa zákona právo nielen nadobudnúť pôda v ochrannom pásme vôd, ale aj postaviť ich podľa vlastného uváženia pri dodržaní všetkých štátom ustanovených obmedzení a neporušovať zákon.

Čo je to ochranné pásmo vôd?

Podľa článku 65 Vodného zákonníka Ruskej federácie je pásmo ochrany vôd územie, ktoré priamo susedí s pobrežím vodnej plochy vodného útvaru, kde sa uplatňuje osobitný režim činnosti (hospodársky alebo iné) je ustanovené, ako aj využívanie a ochrana prírodných zdrojov s cieľom predchádzať ich zlomyseľnému alebo náhodnému znečisteniu a zachovania existujúcich objektov flóry a fauny týchto vodných útvarov.

Kde môžete začať stavať?

Preto by ste pred začatím výstavby mali jasne pochopiť, či sa to dá urobiť v pásmach ochrany vôd a aké môžu byť dôsledky, ak sa takáto nehnuteľnosť postaví s výraznými porušeniami zákona. Situácia totiž môže byť taká, že vydanie stavebného povolenia bude úplne nemožné. Alebo ešte horšie: musíte zbúrať novopostavený dom.

Predtým, ako hovoríme o stavebných obmedzeniach, je potrebné presne pochopiť, kde by sa za žiadnych okolností nemalo začať s výstavbou. V žiadnom prípade by sa to nemalo robiť na samom okraji nádrže. Situácia je taká, že podľa zákona akékoľvek stavebné práce vo vzdialenosti menšej ako 20 metrov od brehu sú úplne zakázané. Okrem toho obmedzenie voľného prístupu občanov na pobrežné územie pomocou postavených plotov a iných bariér môže viesť k veľmi nepríjemným následkom.

Ďalšie obmedzenia výstavby v rámci pásiem ochrany vôd.

Mimo hraníc miest a obcí by mala byť šírka vodného ochranného pásma nádrží, ako aj šírka ich pobrežného ochranného pásu stanovená len v závislosti od pobrežia schváleného zákonom.

V rámci vodoochranných pásiem nádrží sú zavedené pobrežné ochranné pásy, v mieste ktorých sú kladené ďalšie obmedzenia na rôzne druhy činností.
Šírka vodného ochranného pásma riek alebo potokov sa zadáva v závislosti od dĺžky ich prameňa:

  • do 10 km - vo výške päťdesiat metrov;
  • od 10 do 50 km -100 m;
  • od 50 km a viac -200 m.

Šírka pobrežného ochranného pásu pri jazerách a rôznych nádržiach, ktorých plocha nie je väčšia ako 0,5 km2, bude 50 metrov. Je potrebné poznamenať, že šírka takýchto zón v blízkosti morí musí byť 500 metrov, čo je výrazne viac ako šírka akýchkoľvek iných prírodných a umelých nádrží.

Pre rieky a iné vodné útvary, ktorých dĺžka je o niečo menšia ako 10 km, sa pásmo ochrany vôd úplne zhoduje s pobrežným ochranným pásom. Zároveň by mal byť polomer tejto zóny pre pramene riek a potokov stanovený na veľkosť 50 metrov.

Okrem toho je v pásmach ochrany vôd prísne zakázané:

  • využívanie odpadových vôd na reguláciu úrodnosti pôdy;
  • miesto cintoríny, miesta, kde je možné ukladať odpad zo spotreby priemyselných a hospodárskych činností;
  • orba pôdy, ukladanie skládok erodovanej pôdy, ako aj organizovanie pastvín pre zvieratá;
  • premávka a parkovanie vozidiel vrátane nútených.

V hraniciach pásiem ochrany vôd je dovolené a dokonca povolené projektovať, stavať, rekonštruovať, opravovať, prevádzkovať hospodárske a iné zariadenia v prípade vybavenia týchto zariadení stavbami, ktoré dokážu zabezpečiť ochranu riek, nádrží a pod. pred znečistením a vyčerpaním vody v úplnom súlade s vodnou legislatívou a zákonmi o životnom prostredí.



Náhodné články

Hore