Bankové právo a finančné (rozpočtové) právo

Bankové právo a finančné (rozpočtové) právo sú rôznych priemyselných odvetví práva. Bankové právo a finančné právo sa líšia predmetom a spôsobom právnej úpravy.

Predmet právnej úpravy bankového práva je určený fungovaním Ruskej banky a úverových organizácií v menovom systéme. Naproti tomu predmet finančného práva je determinovaný fungovaním finančných orgánov v štáte a samospráve finančných systémov Oh.

Normy finančného práva sú vždy spojené s úpravou vzťahov týkajúcich sa rozdeľovacích, kontrolných a motivačných funkcií vykonávaných v procese finančnej činnosti štátu pri rozdeľovaní sociálneho produktu a národného dôchodku v hotovosti.

"Financie zahŕňajú sféru tvorby peňažných príjmov a výdavkov jednotlivých trhových subjektov, odvetví, sektorov hospodárstva, štátu. Centrálnou súčasťou celého finančného systému každej krajiny sú verejné financie. V samotných verejných financiách je hlavným miestom je obstaraný štátnym rozpočtom - zoznam peňažných príjmov a výdavkov štátu Príjmy štátneho rozpočtu krajiny s trhovou ekonomikou sú tvorené prevažne z daňových odvodov podnikateľov a obyvateľstva (právne a jednotlivcov)" .

Finančný systém zahŕňa štátny finančný systém a neštátny finančný systém. Neštátny finančný systém pozostáva z financií domácností, osobných financií, podnikových financií a neziskových financií. Tieto financie sú vytvárané produktívnou prácou obyvateľstva a trhu. Štát s nimi nemá nič spoločné. Naopak, verejný finančný systém vytvorené prerozdeľovaním financií. K prerozdeľovaniu však nedochádza trhom, ale vôľou (prijatím a implementáciou príslušných zákonov).

Mestský finančný systém nie je štátnym systémom, ale nie je ani trhovým systémom.

Finančné (rozpočtové) právo využíva rovnaký spôsob právnej úpravy ako správne právo.

Bankové právo a daňové právo

Finančný systém sa skladá z troch častí: štátnej, komunálnej a neštátnej. Ide o tri podsystémy finančného systému spoločnosti. Je medzi nimi nerozlučná jednota. Vzťahy upravené daňovým zákonom úzko súvisia so vzťahmi upravenými zákonom o rozpočte.

Daňové právo je právom verejným. Má svoj predmet a spôsob právnej úpravy. Upravuje daňové vzťahy metódou panského poriadku.

V časti 2 čl. 2 RF PC vymedzuje vzťahy, ktoré daňové právo upravuje: „Právna úprava daní a poplatkov upravuje mocenské vzťahy týkajúce sa zriaďovania, zavádzania a vyberania daní a poplatkov v r. Ruská federácia, ako aj vzťahy vznikajúce pri výkone daňovej kontroly, odvolacie úkony daňových orgánov, konanie (nečinnosť) ich úradníkov a postaviť pred súd za spáchanie daňového trestného činu“.

Na rozdiel od bankového zákona, ktorý upravuje bankový systém a bankových aktivít vo vzťahu medzi úverovými inštitúciami a Bankou Ruska, daňové právo upravuje vzťah medzi úverovými inštitúciami a štátom ohľadom výberu daní a poplatkov.

Dane sú hlavným zdrojom príjmov štátneho rozpočtu. V súlade s federálnym zákonom z 23. decembra 2003 „O federálnom rozpočte na rok 2004“ pochádza 91,4 percent príjmov federálneho rozpočtu z daní, vrátane jednotnej sociálnej dane1.

Spoločenské vzťahy vznikajúce v súvislosti so vznikom, výkonom a výberom daní, ako aj výkonom daňovej kontroly, stíhaním za porušenie právnych predpisov o daniach a poplatkoch upravujú pravidlá finančného práva, ktoré spolu tvoria daňové právo.

O mieste daňového práva v právnom systéme v právnej vede dnes neexistuje konsenzus. O mieste daňového práva v právnom poriadku možno rozlíšiť tieto základné pojmy:

daňové právo je súčasťou rozpočtového práva ako veľká časť finančného práva;

daňové právo je nezávislou inštitúciou finančného práva2;

daňové právo je komplexný inštitút pozostávajúci z noriem ústavného, ​​finančného, ​​správneho a finančného práva;

daňové právo je samostatným odvetvím práva3.

Druhý v súčasnosti veľmi rozšírený pohľad je spôsobený rastúcou úlohou daní v podmienkach trhové hospodárstvo, kodifikácia daňovej legislatívy, nedostatok jednotný systém finančné a právne zdroje. Aby však bolo daňové právo uznané ako samostatné právne odvetvie, mali by byť daňové vzťahy uznané ako samostatný typ spoločenských vzťahov, odlišný od finančných vzťahov4. Zriaďovanie daní je však jedným zo spôsobov finančnej činnosti štátu, spôsobov tvorby verejného peňažného fondu - rozpočtu alebo mimorozpočtového fondu. Daňové vzťahy ako druh finančných vzťahov predstavujú vždy príjmové vzťahy fondu Peniaze. Existencia daní je spôsobená prítomnosťou peňažného fondu, do ktorého plynú. Bez zodpovedajúceho peňažného fondu, vo vlastníctve štátu, nemôžu byť žiadne dane.

Daňové právo je súčasťou finančného práva. Niektorí autori ho považujú za samostatnú inštitúciu finančného práva, iní za sekciu a iní za pododvetvie.

Ak sa pridŕžame triády „právna norma – právny inštitút – odvetvie práva“ ustálenej v teórii práva, potom daňové právo je komplexným inštitútom finančného práva, ktorý upravuje základy rozpočtových príjmov5. Teória práva zároveň rozlišuje aj pododvetvie práva, ktoré je kombináciou viacerých homogénnych inštitútov. Zdá sa, že v súčasnosti je stupeň rozvoja daňového práva taký, že o ňom môžeme hovoriť ako o pododvetví finančného práva.

Daňové právo ako pododvetvie finančného práva je súbor finančných a právnych noriem upravujúcich spoločenské vzťahy na vznik, zavádzanie a vyberanie daní právnických a fyzických osôb do rozpočtovej sústavy, na vykonávanie daňovej kontroly, na uvádzanie do zodpovednosť za porušenie právnych predpisov o daniach a poplatkoch, ako aj za odvolacie akty Ministerstva financií Ruskej federácie v oblasti daní, konanie (nečinnosť) federálnych úradníkov daňová služba(pozri diagram 1).

Pojem „daňové právo“ sa v judikatúre používa v rôznych aspektoch:

ako súbor právnych noriem upravujúcich spoločenské vzťahy vznikajúce pri vzniku, zavádzaní, vyberaní daní a poplatkov v rozpočtoch rôznych úrovní rozpočtovej sústavy, vrátane rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov (Dôchodkové

Predmetom daňového práva sú mocenské vzťahy? proces:

“ odvolacie akty Ministerstva financií Ruskej federácie v oblasti daní, konanie (nečinnosť) úradníkov

Federálna daňová služba

postaviť pred súd za spáchanie daňového trestného činu

Daňový fond Ruskej federácie, Fond sociálneho poistenia Ruskej federácie, Federálne a územné fondy povinného zdravotného poistenia), ako aj vzťahy vznikajúce pri vykonávaní daňovej kontroly a stíhania za spáchanie daňového trestného činu;

ako súbor názorov, rozsudkov, záverov, vedeckých koncepcií a ustanovení vypracovaných vedeckými pracovníkmi študujúcimi právne predpisy upravujúce daňové vzťahy, prax orgánov činných v trestnom konaní o zriaďovaní, zavádzaní, vyberaní daní a poplatkov, pri výkone daňovej kontroly;

ako súbor informácií, poznatkov, predstáv o podstate a význame právnych noriem upravujúcich daňové vzťahy v celej ich rozmanitosti, o praxi uplatňovania práva, o histórii vzniku týchto právnych noriem a spôsoboch ich zlepšovania.

Pozrime sa podrobnejšie na tri aspekty pojmu „daňové právo“.

Prvý aspekt pojmu „daňové právo“ - súbor právnych noriem upravujúcich daňové vzťahy v právnej vede vyvoláva medzi vedcami diskusiu.

Súbor právnych noriem upravujúcich daňové vzťahy sa tradične považuje za pododvetvie finančného práva. Daňové právo ako pododvetvie finančného práva má verejnú povahu a je konsolidujúce všeobecné zásady finančné právo, premieta špecifiká daňových vzťahov do právnej úpravy. Daňové právo ako pododvetvie finančného práva úzko nadväzuje na jeho ďalšiu pododvetvie – rozpočtové právo, keďže dane a poplatky sú hlavným zdrojom rozpočtov na rôznych úrovniach rozpočtovej sústavy, vrátane rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov. .

Normy daňového práva sa v závislosti od charakteristík nimi upravovaných daňových vzťahov zoskupujú do rôznych štruktúrne jednotky. Najväčšie oddiely daňového práva sú všeobecná a špeciálna časť.

Všeobecná časť daňového práva obsahuje pravidlá ustanovujúce základné ustanovenia zdaňovania, ktoré sú dôležité pre všetky druhy daní a poplatkov. Všeobecná časť daňového práva ako pododvetvie finančného práva vychádza zo štruktúry prvej časti Daňového poriadku Ruskej federácie (TC RF) - kodifikovaného federálneho zákona. Všeobecná časť daňového zákona obsahuje pravidlá, ktoré definujú: 1)

systém daní vyberaných v federálny rozpočet; 2)

druhy daní a poplatkov existujúce v Ruskej federácii a hlavné zásady stanovovania daní a poplatkov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych daní (poplatkov); 3)

dôvody vzniku, zmeny a zániku povinnosti platiť dane (poplatky) a postup pri jej vykonávaní; 4)

práva a povinnosti daňovníkov, daňových úradov a iných účastníkov daňových vzťahov; 5)

formy a spôsoby daňovej kontroly; 6)

zodpovednosť za páchanie daňových trestných činov a postup pri odvolaní sa proti konaniu (nečinnosti) federálnych daňových úradov a ich úradníkov.

Osobitná časť daňového zákona obsahuje pravidlá, ktoré upresňujú ustanovenia všeobecnej časti a upravujú postup a podmienky vymáhania jednotlivé druhy dane a poplatky. Prijatá druhá časť daňového poriadku Ruskej federácie v súčasnosti kodifikuje pravidlá upravujúce federálne dane: daň z pridanej hodnoty (kapitola 21), spotrebné dane (kapitola 22), daň z príjmu fyzických osôb (kapitola 23), jednotnú sociálnu daň (kapitola 24) , daň zo zisku organizácií (25. kapitola), poplatky za využívanie voľne žijúcich živočíchov (251. kapitola), daň z vody (252. kapitola), daň z ťažby nerastných surovín (26. kapitola), ako aj pravidlá upravujúce osobitné daňové režimy, daňový systém. pre poľnohospodárskych výrobcov (jednotná poľnohospodárska daň (kapitola 261), zjednodušený daňový systém (kapitola 262), daňový systém vo forme jednotnej dane z imputovaného príjmu za určité druhy činností (kapitola 263), regionálne dane: hazardné hry (kapitola 28). ), daň z dopravy (kapitola 28), daň z majetku právnických osôb (kapitola 30).

Pravidlá upravujúce iné druhy daní a poplatkov vyberaných v Ruskej federácii sú obsiahnuté aj v zákonoch Ruskej federácie, prijatých najmä v decembri 1991 (s následnými zmenami a doplnkami).

Druhým aspektom pojmu „daňové právo“ je, že daňové právo je definované ako súbor názorov, úsudkov, záverov, vedeckých koncepcií vypracovaných vedcami študujúcimi právnu úpravu daňových vzťahov, t. Hovoríme o vede - odbore judikatúry, alebo pododbore vedy finančného práva, v závislosti od postavenia autora pri posudzovaní pojmu daňové právo.

Daňové právo ako čiastkový odbor vedy finančného práva zaznamenalo v Rusku osobitný rozvoj v súvislosti s prechodom na trhové vzťahy. Právni odborníci na základe štúdia noriem daňového práva a praxe ich aplikácie vypracovali návrhy na zlepšenie právnej úpravy daňových vzťahov, z ktorých mnohé boli zohľadnené pri tvorbe daňového poriadku Ruskej federácie.

Veda o daňovom práve sa rozvíja v úzkom kontakte nielen s inými právnymi vedami, ale aj s finančnou vedou, ktorá študuje ekonomická podstata sociálne vzťahy vznikajúce pri zdaňovaní. Prebieha proces vzájomné obohacovanie právnych a ekonomických vied, ktoré skúmajú procesy spojené s využívaním daní a poplatkov v systéme sociálneho riadenia spoločnosti.

Dôležité dane a daňové právo pre rozvoj vzťahov s verejnosťou v podmienkach prechodu Ruska na trh viedli k potrebe vytvoriť akademická disciplína„daňové právo“, kde sa prejavuje tretí aspekt pojmu „daňové právo“.

Jeho potrebu potvrdzuje aj prijatie daňového poriadku Ruskej federácie, ktorý stanovil základné princípy zdaňovania a vzťah medzi štátom a daňovníkmi (platiteľmi poplatkov), ostatnými účastníkmi daňových právnych vzťahov, daňovým systémom. a poplatkov, postup pri plnení povinnosti platiť dane a poplatky, zákl daňové priznanie a daňová kontrola a iné daňové ustanovenia, ktorých zvládnutie si vyžaduje podstatne väčší čas štúdia, ako je uvedené v predmete „Finančné právo“.

Princípy práva, jeho odvetvia, pododvetvia a ďalšie štrukturálne členenia, ako ich uvádza právna literatúra, sú hlavnými, základnými princípmi zakotvenými v príslušných právnych normách.

Základné princípy zdaňovania boli sformulované už v 18. storočí. slávny ekonóm Adam Smith. Adam Smith (1723-1790) vo svojom diele „Skúmanie podstaty a príčin bohatstva národov“6 sformuloval štyri najdôležitejšie zásady zdaňovanie. 1.

Princíp spravodlivosti, ktorý je vyjadrený aplikáciou progresívnej stupnice. "Nemôže byť nerozumné," napísal A. Smith, "aby sa bohatí podieľali na výdavkoch štátu nielen v pomere k ich príjmom, ale aj o niečo vyššie." 2.

Princíp istoty. "Daň musí byť presne určená a nie svojvoľná, čas, spôsob a výška platby musí byť presne známa platiteľovi aj inej osobe." 3.

Princíp pohodlia. "Každá daň sa vyberie v takom čase a takým spôsobom, ktorý je pre platiteľa najvhodnejší." 4.

Princíp hospodárnosti. „Každá daň by sa mala vyberať tak, aby sa z rúk ľudí vybralo možno menej, než čo ide do štátnej pokladnice, a zároveň aby ​​sa peniaze ľudí dostali do štátnej pokladnice čo najrýchlejšie. možné.“7 Tieto princípy sú aktuálne aj dnes.

Medzi finančným a bankovým právom je pomerne veľký rozdiel, ktorý sa ešte viac prejaví pri podrobnejšom rozbore každého z nich. Hlavným rozdielom medzi bankovým a finančným právom je predmet a spôsob právnej regulácie v týchto inštitúciách.

Rozdiel medzi bankovým a finančným právom

Bankové právo ako predmet právnej úpravy vyčlenilo menový systém a fungovanie Ruskej banky a iných úverových organizácií v ňom. Zákon o finančnom rozpočte zameriava väčšiu pozornosť na finančné štátne a obecné orgány a predmetom tejto disciplíny sú ruské finančné systémy.

Finančná činnosť plní distribučné, kontrolné a stimulačné funkcie týkajúce sa rozdeľovania sociálneho produktu a národného dôchodku (zatiaľ čo regulácia má peňažnú formu). Tieto procesy úzko súvisia s pravidlami finančného práva, ktoré sa vo veľkej miere využívajú na úpravu vzťahov pri výkone všetkých vyššie uvedených funkcií.

Štruktúra finančného právneho systému

Peňažné príjmy a výdavky, vznik jednotlivých subjektov finančný trh odvetviach a sektoroch štátne hospodárstvo– to všetko úzko súvisí s finančným právnym systémom.

Centrálne miesto v celej tejto štruktúre zaujímajú financie, ktoré patria priamo štátu. Verejné financie (z väčšej časti) tvoria štátny rozpočet – peňažné príjmy a výdavky štátu, ktoré boli potvrdené v príjmových a iných dokladoch. Väčšina štátneho rozpočtu sa tvorí na základe daňových odvodov od podnikateľov a obyvateľstva a za hlavný zdroj sa považuje trhové hospodárstvo.

Moderný finančný systém tvoria štátne a neštátne finančné podsektory. Neštátny finančný systém zahŕňa financie domácností, osobné financie, ako aj prostriedky dostupné pre komerčné a neziskové organizácie. Zdrojom tvorby týchto zdrojov je produktívna práca obyvateľstva a trh bez priameho vplyvu štátu. Fungovanie štátneho systému je zabezpečené prostredníctvom metód prerozdeľovania financií prostredníctvom prijímania a implementácie príslušných vôľových zákonov.

Definícia 1

Finančný systém obce je štrukturálnou súčasťou právnej úpravy, ktorá nie je súčasťou štátneho ani trhového hospodárskeho systému.

Subsystémy finančného práva

Pripomeňme, že finančný systém je tvorený kombináciou troch jednotných typov subsystémov:

• štát;
• komunálne;
• neštátne.

Daňové právo sa zaoberá priamou úpravou vzťahov, ktoré majú priamu súvislosť so vzťahmi rozpočtového práva. Daňové právo má svoj vlastný predmet a spôsob úpravy právnych noriem - úpravu daňových vzťahov pomocou takého nástroja ako je autoritatívny príkaz. Článok 2 ZPS Ruskej federácie definuje všetky vzťahy, ktoré podliehajú úprave daňového zákona. V tejto časti je charakterizovaná aj podoba vzťahov, ktoré vznikajú pri vzniku, zavádzaní a vyberaní daňových poplatkov v Ruskej federácii. Vzťahy kontrolujú aj daňovú kontrolu, úkony daňových úradov, úkony úradníkov, ako aj stavanie subjektov pred súd v prípade daňových deliktov.

Ešte jeden charakteristický znak Daňové právo je v porovnaní s bankovým právom formou regulácie finančných systémov. Bankové právo upravuje aktivity medzi úverovými inštitúciami a Bankou Ruska. A daňové právo rieši vzťahy ohľadom výberu daní a poplatkov medzi úverovými inštitúciami a štátom.

Ak si všimnete chybu v texte, zvýraznite ju a stlačte Ctrl+Enter

O mieste daňového práva v právnom systéme v právnej vede dnes neexistuje konsenzus. O mieste daňového práva v právnom poriadku možno rozlíšiť tieto základné pojmy:

• daňové právo je súčasťou rozpočtového práva ako veľká časť finančného práva;
• daňové právo je nezávislou inštitúciou finančného práva;
• daňové právo je komplexný inštitút pozostávajúci z noriem ústavného, ​​finančného, ​​správneho a finančného práva;
• daňové právo je samostatným odvetvím práva.

Druhý v súčasnosti veľmi rozšírený názor je spôsobený rastúcou úlohou daní v trhovej ekonomike, kodifikáciou daňovej legislatívy a absenciou jednotného systému finančných a právnych zdrojov. Aby však bolo daňové právo uznané ako samostatné právne odvetvie, mali by byť daňové vzťahy uznané ako samostatný typ spoločenských vzťahov, odlišný od finančných vzťahov. Zriaďovanie daní je však jedným zo spôsobov finančnej činnosti štátu, spôsobov tvorby verejného peňažného fondu - rozpočtu alebo mimorozpočtového fondu. Daňové vzťahy ako druh finančných vzťahov predstavujú vždy príjmové vzťahy fondu peňažných prostriedkov. Existencia daní je spôsobená prítomnosťou peňažného fondu, do ktorého plynú. Bez príslušného peňažného fondu vo vlastníctve štátu nemôžu existovať žiadne dane.

Daňové právo je súčasťou finančného práva. Niektorí autori ho považujú za samostatnú inštitúciu finančného práva, iní za sekciu a iní za pododvetvie.

Ak sa budeme držať triády „právna norma – právny inštitút – odvetvie práva“ ustálenej v teórii práva, tak daňové právo je komplexným inštitútom finančného práva, ktorý upravuje základy príjmovej stránky rozpočtu. Teória práva zároveň rozlišuje aj pododvetvie práva, ktoré je kombináciou viacerých homogénnych inštitútov. Zdá sa, že v súčasnosti je stupeň rozvoja daňového práva taký, že o ňom môžeme hovoriť ako o pododvetví finančného práva.

Daňové právo ako pododvetvie finančného práva je súbor finančných a právnych noriem upravujúcich spoločenské vzťahy na vznik, zavádzanie a vyberanie daní právnických a fyzických osôb do rozpočtovej sústavy, na vykonávanie daňovej kontroly, na uvádzanie do zodpovednosť za porušenie právnych predpisov o daniach a poplatkoch, ako aj za odvolacie akty Ministerstva financií Ruskej federácie v oblasti daní, konanie (nečinnosť) úradníkov federálnej daňovej služby.

Pojem „daňové právo“ sa v judikatúre používa v rôznych aspektoch:

• ako súbor právnych noriem upravujúcich spoločenské vzťahy vznikajúce pri vzniku, zavádzaní, vyberaní daní a poplatkov v rozpočtoch rôznych úrovní rozpočtovej sústavy, vrátane rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov ( Dôchodkový fond RF, Fond sociálneho poistenia Ruskej federácie, federálne a územné fondy povinného zdravotného poistenia), ako aj vzťahy vznikajúce pri vykonávaní daňovej kontroly a stíhania za spáchanie daňového trestného činu;
• ako súbor názorov, rozsudkov, záverov, vedeckých koncepcií a ustanovení vypracovaných vedeckými pracovníkmi študujúcimi právne predpisy upravujúce daňové vzťahy, prax orgánov činných v trestnom konaní o zriaďovaní, zavádzaní, vyberaní daní a poplatkov, pri výkone daňovej kontroly;
• ako súbor informácií, poznatkov, predstáv o podstate a význame právnych noriem upravujúcich daňové vzťahy v celej ich rozmanitosti, o praxi uplatňovania práva, o histórii vzniku týchto právnych noriem a spôsoboch ich zlepšovania.

Pozrime sa podrobnejšie na tri aspekty pojmu „daňové právo“.

Prvý aspekt pojmu „daňové právo“ - súbor právnych noriem upravujúcich daňové vzťahy v právnej vede vyvoláva medzi vedcami diskusiu. Súbor právnych noriem upravujúcich daňové vzťahy sa tradične považuje za pododvetvie finančného práva. Daňové právo ako pododvetvie finančného práva má verejnú povahu a zakotvujúc všeobecné princípy finančného práva, premieta špecifiká daňových vzťahov do právnej úpravy. Daňové právo ako pododvetvie finančného práva úzko nadväzuje na jeho ďalšiu pododvetvie – rozpočtové právo, keďže dane a poplatky sú hlavným zdrojom rozpočtov na rôznych úrovniach rozpočtovej sústavy, vrátane rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov. .

Normy daňového práva sa v závislosti od charakteristík daňových vzťahov, ktoré upravujú, združujú do rôznych štruktúrnych členení. Najväčšie oddiely daňového práva sú všeobecná a špeciálna časť.

Všeobecná časť daňového práva obsahuje pravidlá ustanovujúce základné ustanovenia zdaňovania, ktoré sú dôležité pre všetky druhy daní a poplatkov. Všeobecná časť daňového práva ako pododvetvie finančného práva vychádza zo štruktúry prvej časti Daňového poriadku Ruskej federácie (TC RF) - kodifikovaného federálneho zákona. Všeobecná časť daňového zákona obsahuje pravidlá, ktoré definujú:

1. systém daní vyberaných z federálneho rozpočtu;
2. druhy daní a poplatkov existujúce v Ruskej federácii a hlavné zásady stanovovania daní a poplatkov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych daní (poplatkov);
3. dôvody vzniku, zmeny a zániku povinnosti platiť dane (poplatky) a postup pri jej vykonávaní;
4. práva a povinnosti daňovníkov, daňových úradov a iných účastníkov daňových vzťahov;
5. formy a spôsoby daňovej kontroly;
6. zodpovednosť za páchanie daňových trestných činov a postup pri odvolaní sa proti konaniu (nečinnosti) federálnych daňových úradov a ich úradníkov.

Osobitná časť daňového zákona obsahuje pravidlá, ktoré upresňujú ustanovenia všeobecnej časti a upravujú postup a podmienky vyberania niektorých druhov daní a poplatkov. Prijatá druhá časť daňového poriadku Ruskej federácie v súčasnosti kodifikuje pravidlá upravujúce federálne dane: daň z pridanej hodnoty (kapitola 21), spotrebné dane (kapitola 22), daň z príjmu fyzických osôb (kapitola 23), jednotnú sociálnu daň (kapitola 24) , daň zo zisku organizácií (kapitola 25), poplatky za využívanie voľne žijúcich živočíchov a rastlín (kapitola 25.1), daň z vody (kapitola 25.2), daň z ťažby nerastných surovín (kapitola 26), ako aj pravidlá upravujúce osobitné daňové režimy, systém zdaňovania. pre poľnohospodárskych výrobcov (jednotná poľnohospodárska daň (kapitola 261), zjednodušený daňový systém (kapitola 26.2), daňový systém vo forme jednotnej dane z imputovaného príjmu za určité druhy činností (kapitola 26.3), regionálne dane: hazardné hry (kapitola 28). ), daň z dopravy (kapitola 28), daň z majetku právnických osôb (kapitola 30).

Pravidlá upravujúce iné druhy daní a poplatkov vyberaných v Ruskej federácii sú obsiahnuté aj v zákonoch Ruskej federácie, prijatých najmä v decembri 1991 (s následnými zmenami a doplnkami).

Druhým aspektom pojmu „daňové právo“ je, že daňové právo je definované ako súbor názorov, úsudkov, záverov, vedeckých koncepcií vypracovaných vedcami študujúcimi právnu úpravu daňových vzťahov, t. Hovoríme o vede - odbore judikatúry, alebo pododbore vedy finančného práva, v závislosti od postavenia autora pri posudzovaní pojmu daňové právo.

Daňové právo ako čiastkový odbor vedy finančného práva zaznamenalo v Rusku osobitný rozvoj v súvislosti s prechodom na trhové vzťahy. Právni odborníci na základe štúdia noriem daňového práva a praxe ich aplikácie vypracovali návrhy na zlepšenie právnej úpravy daňových vzťahov, z ktorých mnohé boli zohľadnené pri tvorbe daňového poriadku Ruskej federácie.

Veda daňového práva sa rozvíja v úzkom kontakte nielen s ostatnými právnymi vedami, ale aj s náukou o financiách, ktorá študuje ekonomickú podstatu spoločenských vzťahov vznikajúcich pri zdaňovaní. Dochádza k procesu vzájomného obohacovania právnej a ekonomickej vedy, skúmania procesov spojených s využívaním daní a poplatkov v systéme sociálneho riadenia spoločnosti.

Význam daní a daňového práva pre rozvoj vzťahov s verejnosťou v kontexte prechodu Ruska na trh viedol k potrebe vytvorenia akademickej disciplíny „daňové právo“, kde je tretím aspektom pojmu „daňové právo“. prejavil.

Jeho potrebu potvrdzuje aj prijatie daňového poriadku Ruskej federácie, ktorý stanovil základné princípy zdaňovania a vzťah medzi štátom a daňovníkmi (platiteľmi poplatkov), ostatnými účastníkmi daňových právnych vzťahov, daňovým systémom. a poplatkov, postup pri plnení povinnosti platiť dane a poplatky, základy daňového vykazovania a daňovej kontroly a ďalšie daňové ustanovenia, ktorých zvládnutie si vyžaduje podstatne viac času na štúdium, ako je uvedené v predmete Finančné právo.

Princípy práva, jeho odvetvia, pododvetvia a ďalšie štrukturálne členenia, ako ich uvádza právna literatúra, sú hlavnými, základnými princípmi zakotvenými v príslušných právnych normách.

Základné princípy zdaňovania boli sformulované už v 18. storočí. slávny ekonóm Adam Smith. Adam Smith (1723-1790) vo svojom diele „Skúmanie podstaty a príčin bohatstva národov“6 sformuloval štyri dôležité princípy zdaňovania.

1. Princíp spravodlivosti, ktorý je vyjadrený aplikáciou progresívnej stupnice. "Nemôže byť nerozumné," napísal A. Smith, "aby sa bohatí podieľali na výdavkoch štátu nielen v pomere k ich príjmom, ale aj o niečo vyššie."

2. Princíp istoty. "Daň musí byť presne určená a nie svojvoľná, čas, spôsob a výška platby musí byť presne známa platiteľovi aj inej osobe."

3. Princíp pohodlia. "Každá daň sa vyberie v takom čase a takým spôsobom, ktorý je pre platiteľa najvhodnejší."

4. Princíp hospodárnosti. „Každá daň by sa mala vyberať tak, aby sa z rúk ľudí vybralo možno menej, než čo ide do štátnej pokladnice, a zároveň aby ​​sa peniaze ľudí dostali do štátnej pokladnice čo najrýchlejšie. možné.“7 Tieto princípy sú aktuálne aj dnes.

Pramene daňového práva

Ústava Ruskej federácie zakotvuje najdôležitejšie normy daňového práva v Rusku: predmet jurisdikcie Ruskej federácie a predmet spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a jej subjektov v oblasti zdaňovania; kompetencie v oblasti daní Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie; právomoci samospráv v oblasti daní; základy právny stav daňovník (články 57, 71, 72, 74, 75, 84, 101, 102, 104, 106, 114, 132 Ústavy Ruskej federácie).

Existuje aj legislatíva Ruskej federácie o daniach a poplatkoch. Pojem „právne predpisy o daniach a poplatkoch“ v súlade s odsekom 6 čl. 1 Daňového poriadku Ruskej federácie sa používa v širšom zmysle a znamená právne predpisy Ruskej federácie o daniach a poplatkoch, právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o daniach a poplatkoch, ako aj regulačné právne akty Ruskej federácie. zastupiteľské orgány miestna vláda o daniach a poplatkoch.

Právne predpisy Ruskej federácie o daniach a poplatkoch zahŕňajú daňový poriadok Ruskej federácie a federálne zákony o daniach a (alebo) poplatkoch prijaté v súlade s daňovým poriadkom.

Daňový poriadok Ruskej federácie (prvá časť) bol prijatý Štátnou dumou 16. júla 1998 a schválený Radou federácie 17. júla 1998.

Prezident Ruskej federácie podpísal Daňový poriadok Ruskej federácie 31. júla 1998 a vyhlásil ho 6. augusta 1998. V súlade s federálnym zákonom z 31. júla 1998 „O nadobudnutí účinnosti prvej časti zákona č. Daňový poriadok Ruskej federácie“ (v znení federálneho zákona z 5. augusta 2000) prvá časť Daňového poriadku Ruskej federácie nadobudla účinnosť 1. januára 1999, s výnimkou odseku 3 čl. 1, čl. 12, 13, 14, 15 a 18.

Federálny zákon z 31. júla 1998 „O nadobudnutí účinnosti prvej časti daňového poriadku Ruskej federácie“ stanovil, že federálne zákony a iné regulačné právne akty o daniach a poplatkoch, ktoré sú platné na území Ruskej federácie a nestratili platnosť, sa uplatňujú v rozsahu, ktorý nie je v rozpore s prvou časťou daňového poriadku Ruskej federácie.

Federálny zákon z 5. augusta 2000 „O nadobudnutí účinnosti druhej časti daňového poriadku Ruskej federácie ao zmene a doplnení niektorých právnych predpisov Ruskej federácie o daniach“ stanovuje v novom vydaní niektoré články federálneho zákona. Zákon „O nadobudnutí účinnosti prvej časti daňového poriadku Ruskej federácie“. Najmä v čl. 3 vyššie uvedeného spolkového zákona obsahovalo pravidlo, podľa ktorého odsek 3 čl. 1, ako aj čl. 12, 13, 14, 15 a 18 prvej časti zákonníka nadobúdajú účinnosť odo dňa nadobudnutia účinnosti druhej časti daňového poriadku Ruskej federácie a uznania zákona Ruskej federácie „Dňa Základy daňového systému v Ruskej federácii“, ktoré už nie sú účinné. Následne sa táto norma zachovala v trochu inom vydaní.

1. januára 2001 nadobudli účinnosť štyri hlavy druhej časti Daňového poriadku Ruskej federácie: Ch. 21 „Daň z pridanej hodnoty“; Ch. 22 „Spotrebné dane“, kap. 23 „Daň z príjmov fyzických osôb“, kap. 24 „Jednotná sociálna daň“. 1. januára 2002 sa Ch. 25 „Daň z príjmov“. V rokoch 2002-2003 Do daňového poriadku boli zahrnuté kapitoly 25, 258, 261, 269, 2610, 2611, 28, 29, 30. Od 1. januára 2004 bola zrušená kapitola 27 „Daň z obratu“ a od roku 2004 bola zavedená kapitola 252.

Dane, poplatky a iné platby do rozpočtu alebo mimorozpočtového fondu, ktoré nie sú ustanovené zákonom Ruskej federácie „O základoch daňového systému v Ruskej federácii“1 sa nevyberajú. Prijatý daňový poriadok Ruskej federácie (prvá časť a kapitoly druhej časti) systematizovali normy daňového práva, ktoré upravujú zdaňovanie pridelené Ústavou Ruskej federácie jurisdikcii Ruskej federácie a spoločné hospodárenie Ruská federácia a jej subjekty.

Daňový poriadok Ruskej federácie je základným normatívnym právnym aktom, ktorý komplexne zjednocuje najdôležitejšie ustanovenia o organizácii a vykonávaní zdaňovania v Rusku a rozširuje svoju účinnosť na vzťahy týkajúce sa zriaďovania, zavádzania a vyberania poplatkov v prípadoch, keď priamo zabezpečuje a prispieva k posilňovaniu ruskej ekonomiky ako federálneho štátu, chráni záujmy daňových poplatníkov, priťahuje zahraničné investície, dodržiava zásady právneho štátu v oblasti daňových vzťahov.

Daňový poriadok Ruskej federácie je hlavným regulačným právnym aktom, ktorý stanovuje hlavné ustanovenia o zdaňovaní.

Napriek rôznorodosti musia legislatívne akty o daniach a poplatkoch spĺňať určité požiadavky a vychádzať zo zásad uvedených v čl. 3 daňového poriadku Ruskej federácie:

• Každá osoba musí platiť zákonom stanovené dane a poplatky. Legislatíva o daniach a poplatkoch vychádza z uznania univerzálnosti a rovnosti zdaňovania. Pri stanovení daní sa prihliada na skutočnú schopnosť daňovníka platiť daň;
• dane a poplatky nemôžu byť diskriminačné a uplatňovať sa odlišne na základe sociálnych, rasových, národnostných, náboženských a iných podobných kritérií. Nie je dovolené ustanovovať diferencované sadzby daní a poplatkov, daňové výhody v závislosti od formy vlastníctva, občianstva fyzických osôb alebo miesta pôvodu kapitálu. Je dovolené založiť špeciálne typy clá alebo diferencované sadzby dovozných ciel v závislosti od krajiny pôvodu tovaru v súlade s daňovým poriadkom Ruskej federácie a colnými predpismi danej krajiny;
• dane a poplatky musia mať ekonomický základ a nemôžu byť svojvoľné. Dane a poplatky, ktoré bránia občanom vo výkone ich ústavných práv, sú neprijateľné;
• Nie je dovolené stanovovať dane a poplatky, ktoré narúšajú jednotný ekonomický priestor krajiny; federálne dane a poplatky sú ustanovené, zmenené a doplnené alebo zrušené daňovým poriadkom Ruskej federácie. Dane a poplatky zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne dane a poplatky sú ustanovené, zmenené alebo zrušené zodpovedajúcim spôsobom zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o daniach a poplatkoch a regulačnými právnymi aktmi zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy o daniach a ( alebo) poplatky v súlade s daňovým poriadkom Ruskej federácie;
• nikto nemôže byť povinný platiť dane a poplatky, ako aj iné príspevky a platby, ktoré nie sú ustanovené v daňovom poriadku Ruskej federácie alebo sú ustanovené iným spôsobom, ako je stanovený daňovým poriadkom Ruskej federácie;
• Pri stanovovaní daní je potrebné určiť všetky prvky zdaňovania. Právne akty o daniach a poplatkoch musia byť formulované tak, aby každý presne vedel, aké dane (poplatky), kedy a v akom poradí musí platiť;
• všetky neodstrániteľné pochybnosti, rozpory a nejasnosti legislatívnych aktov o daniach a poplatkoch sa vykladajú v prospech daňovníka.

Každá osoba musí platiť zákonom stanovené dane a poplatky. Univerzálnosť a rovnosť zdaňovania Dane a poplatky nemôžu mať diskriminačný charakter Dane a poplatky musia mať ekonomické opodstatnenie Nie je dovolené ustanovovať dane a poplatky, ktoré narúšajú jednotný ekonomický priestor Federálne dane a poplatky ustanovuje alebo ruší Daňový poriadok Ruskej federácie. Dane a poplatky zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne dane a poplatky sú ustanovené, zmenené a doplnené alebo zrušené zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, právnymi aktmi zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy v súlade s daňovým poriadkom. Ruskej federácie Pri určovaní daní je potrebné určiť všetky prvky zdaňovania Nevyhnutné pochybnosti, rozpory, nejasnosti v zákonoch o daniach a poplatkoch sú interpretované v prospech daňovníka (platiteľa poplatkov)

Daňový poriadok Ruskej federácie stanovuje pravidlá, ktoré sa uplatňujú pri zisťovaní nezrovnalostí medzi normatívnym právnym aktom o daniach a poplatkoch a jeho ustanoveniami alebo ak sú akty s rôznou právnou silou navzájom nezlučiteľné. Normatívny právny akt o daniach a poplatkoch sa považuje za nezodpovedajúci daňovému poriadku Ruskej federácie alebo aktom vyššej právnu silu ak má aspoň jeden z nasledujúcich príznakov:

1. bol vydaný orgánom, ktorý v súlade s daňovým poriadkom Ruskej federácie nemá právo vydávať akty tohto druhu, alebo bol vydaný v rozpore s zavedený poriadok uverejnenie takýchto aktov;
2. zrušuje alebo obmedzuje práva poplatníkov, platiteľov poplatkov, daňových agentov, ich zástupcov alebo oprávnenia daňových úradov, colných orgánov, orgánov štátnych mimorozpočtových fondov ustanovené zákonníkom;
3. mení obsah povinností účastníkov vzťahov upravených právnymi predpismi o daniach a poplatkoch, ako ich určuje Daňový poriadok Ruskej federácie, a iných osôb, ktorých povinnosti ustanovuje Daňový poriadok Ruskej federácie;
4. zakazuje konanie poplatníkov, platiteľov poplatkov a iné povinné osoby, povolené daňovým poriadkom Ruskej federácie;
5. zakazuje konanie daňových úradov, colných orgánov, orgánov štátnych mimorozpočtových fondov, ich úradníkov, povolené alebo predpísané daňovým poriadkom Ruskej federácie;
6. povoľuje alebo povoľuje úkony zakázané daňovým poriadkom;
7. mení dôvody, podmienky, postupnosť a postup konania účastníkov vzťahov upravených právnymi predpismi o daniach a poplatkoch ustanovenými daňovým poriadkom Ruskej federácie; iné osoby, ktorých povinnosti sú ustanovené daňovým poriadkom Ruskej federácie;
8. mení obsah pojmov a pojmov definovaných daňovým poriadkom Ruskej federácie alebo ich používa v inom význame;
9. inak odporuje všeobecným zásadám alebo doslovnému významu ustanovení daňového poriadku Ruskej federácie.

Uznanie normatívneho právneho aktu, ktorý nezodpovedá daňovému poriadku Ruskej federácie, sa vykonáva na súde, pokiaľ samotný zákonník neustanovuje inak. Vláda Ruskej federácie, ako aj iný výkonný orgán alebo výkonný orgán miestnej samosprávy, ktorý prijal uvedený zákon, alebo ich vyššie orgány majú právo tento zákon zrušiť alebo vykonať potrebné zmeny pred súdnym preskúmaním. Vyššie uvedené ustanovenie sa vzťahuje na regulačné právne akty upravujúce výber daní a poplatkov splatných v súvislosti s pohybom tovaru cez colnú hranicu Ruskej federácie.

Právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o daniach a poplatkoch pozostávajú zo zákonov o daniach a poplatkoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré boli prijaté v súlade s daňovým poriadkom Ruskej federácie. Regulačné právne akty zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy o daniach a poplatkoch ustanovujú miestne dane a poplatky v súlade s Daňovým poriadkom Ruskej federácie.

Zdrojom daňového práva sú medzinárodné zmluvy o daňových otázkach.

V súlade so všeobecnou ústavnou zásadou ruského práva o prednosti noriem medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruska daňový poriadok ustanovuje, že ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie obsahujúca ustanovenia týkajúce sa zdaňovania a poplatkov ustanoví iné pravidlá a predpisy ako napr. tie, ktoré sú stanovené v Daňovom zákonníku Ruskej federácie a prijaté v súlade s regulačnými právnymi aktmi o daniach a (alebo) poplatkoch, platia pravidlá a normy medzinárodných zmlúv Ruskej federácie.

K prameňom daňového práva patria regulačné právne akty orgánov štátnej moci a výkonných orgánov územnej samosprávy o daniach a poplatkoch.

V súlade s čl. 4 Daňového poriadku Ruskej federácie federálne výkonné orgány, orgány výkonná moc subjektov Ruskej federácie a výkonné orgány miestna samospráva, orgány štátnych mimorozpočtových fondov v prípadoch ustanovených právnymi predpismi o daniach a poplatkoch vydávajú regulačné právne akty v otázkach zdaňovania a poplatkov, ktoré nemôžu meniť ani dopĺňať právne predpisy o daniach a poplatkoch.

Zákony o daniach a poplatkoch neobsahujú príkazy, pokyny a usmernenia o otázkach týkajúcich sa daní a poplatkov, ktoré vydáva Ministerstvo financií Ruskej federácie, ministerstvo ekonomický vývoj a obchod Ruskej federácie, orgány štátnych mimorozpočtových fondov.

V súlade s daňovým poriadkom Ruskej federácie existuje v priebehu času osobitný vplyv legislatívnych aktov na dane a poplatky. Všeobecné pravidlá pretože tieto činy sú:

• zákony o daniach nadobúdajú účinnosť najskôr jeden mesiac odo dňa ich úradného zverejnenia a najskôr prvým dňom nasledujúceho zdaňovacieho obdobia pre príslušnú daň;
• zákony o poplatkoch nadobúdajú účinnosť najskôr jeden mesiac odo dňa ich úradného zverejnenia;
• vstupujú do platnosti federálne zákony, ktorými sa mení a dopĺňa Daňový poriadok Ruskej federácie s cieľom ustanoviť nové dane alebo poplatky, ako aj zákony o daniach a poplatkoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a akty zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy, ktorými sa zavádzajú dane a poplatky. účinnosť najskôr 1. januára roku nasledujúceho po roku ich prijatia, najskôr však jeden mesiac odo dňa ich zverejnenia.

Zákony o daniach a poplatkoch, ktorými sa ustanovujú nové dane a poplatky, zvyšujú sadzby dane, poplatky, zakladajú alebo sprísňujú zodpovednosť za porušenie právnych predpisov o daniach a poplatkoch, ustanovujú nové povinnosti alebo inak zhoršujú postavenie daňovníkov alebo platiteľov poplatkov, ako aj ako ostatní účastníci vzťahov upravených právnymi predpismi o daniach a poplatkoch, nemajú spätnú účinnosť.

Zároveň majú spätnú účinnosť vyššie uvedené zákony, ktoré odstraňujú alebo zmierňujú zodpovednosť za porušenie právnych predpisov o daniach a poplatkoch alebo ustanovujú dodatočné záruky ochrany práv poplatníkov, platiteľov poplatkov, daňových agentov a ich zástupcov.

Vyššie uvedené zákony, ktorými sa zrušujú dane alebo poplatky, znižujú sadzby dane (poplatky), odstraňujú povinnosti poplatníkov alebo platiteľov poplatkov, ako aj iných povinných osôb, alebo inak zlepšujú ich situáciu, môžu mať spätnú účinnosť, ak to priamo upravujú. .

Pre jednotlivé časti tohto odvetvia a logicky správne umiestnenie tieto časti.

Systém finančného práva existuje také rozdelenie noriem finančného práva do skupín a ich konštrukcia v určitej postupnosti, ktorá umožňuje jasne vidieť tieto skupiny v ich jednote. Inými slovami, systém finančného práva je vedecky usporiadaný súbor právnych noriem, rozdelených medzi podsektory a právne inštitúcie, ktoré tvoria odvetvie – finančné právo.

Systém finančného práva rieši dva praktické problémy:

• • pomáha orientovať sa v tomto odvetví pri jeho štúdiu;
  • pomáha pri kodifikácii finančnej legislatívy na základe správnej distribúcie regulačných materiálov.

Pododvetvie finančného práva je relatívne samostatným rozšíreným odborom finančného práva, ktorý pozostáva z kompaktného množstva vzájomne prepojených právnych noriem distribuovaných medzi právne inštitúcie. Sub-odvetvie finančného práva je veľká časť odvetvia, ktoré zahŕňa množstvo právnych inštitúcií.

Pododvetvia finančného práva:

1. emisný zákon;
2. zákon o rozpočte;
3. daňové právo;
4. bankové (verejné) právo;
5. zákon o finančnej kontrole.

Právna inštitúcia vo finančnom práve je primárnou samostatnou štruktúrnou jednotkou tohto odvetvia, kde sú právne normy zoskupené podľa ich právneho obsahu.

Normy finančného práva teda tvoria finančné právo ako integrálny regulačný subjekt nie priamo, ale prostredníctvom právnych inštitúcií, ktoré sa v niektorých prípadoch spájajú do subsektorov finančného práva, v iných pôsobia ako samostatné divízie odvetvia.

Predmetné kritérium identifikuje tieto nezávislé právne inštitúcie finančného práva:

• vládna pôžička;
• lotérie;
• cenné papiere;
• poistné právo;
• financovanie podnikov a inštitúcií všetkých foriem vlastníctva atď.

Rozdelenie finančných a právnych noriem podľa subsektorov a právnych inštitúcií určuje ich konštrukciu v dvoch rovinách: na prvej - subsektoroch finančného práva, nasledujú samostatné právne inštitúcie.

Pododvetvia finančného práva

Pododvetvia tvoria základ finančného práva.

Emisné práva ako pododvetvie ide o súbor právnych noriem upravujúcich spoločenské vzťahy v oblasti emisnej činnosti štátu zameraných na vydávanie bankoviek a organizovanie:

• hotovosť peňažný obeh;
• bezhotovostný peňažný obeh;
• vykonávanie hotovostných transakcií;
• obeh cenných papierov;
• odvolania .

Emisné právne normy sa vyznačujú dvoma znakmi:

1. upravujú spoločenské vzťahy v primárnej a špecifickej sfére finančnej činnosti štátu - vo sfére emisnej činnosti;
2. tieto normy sú obsiahnuté v predpisov prijaté najmä na federálnej úrovni.

Hlavnými subjektmi emisnej činnosti sú Centrálna banka Ruskej federácie a jej miestne štrukturálne divízie, ako aj úverové (bankové) inštitúcie. Emisné právo ako pododvetvie je súčasťou finančného práva prostredníctvom bankového (verejného) práva a je jeho veľkým a samostatným odvetvím, ktoré je na ústavnej úrovni zakotvené v čl. 75 Ústavy Ruskej federácie.

Daňový zákon- najdôležitejšia časť finančného práva spolu s rozpočtovým právom patriaca tiež k popredným subsektorom. Ide o súbor právnych noriem, ktoré upravujú finančné vzťahy v oblasti výberu daní a iných povinných platieb na federálnej, regionálnej a komunálnej úrovni. Daňové právo je právo verejné, ktorého normy sú zamerané na ochranu spoločného dobra a najviac súvisia s právomocami a organizačnou činnosťou štátu.

Zákon o rozpočte - najdôležitejšia časť finančného práva, jeho vedúci podsektor. Ide o súbor právnych noriem, ktoré definujú pojem rozpočtu, jeho štruktúru a rozpočtovú klasifikáciu, rozpočtovú štruktúru krajiny a každého subjektu Ruskej federácie, upravujú sociálne vzťahy týkajúce sa tvorby rozpočtových a mimorozpočtových fondov fondov. ktoré regulujú rozpočtový proces.

Rozpočtové právo ako pododvetvie finančného práva pozostáva z niekoľkých právnych inštitútov:

• jednotný rozpočet rozdelený na všeobecnú a sociálnu časť;
• rozpočtová klasifikácia;
• rozpočtové zariadenie;
• rozpočtové práva;
• rozpočtový proces;
• rozpočtové financovanie (zákon o výdavkoch);
• rozpočtová zodpovednosť.

Pravidlá rozpočtového práva sú obsiahnuté v rôznych nariadeniach, ale najmä v Rozpočtovom zákonníku Ruskej federácie.

Zákon o verejnom bankovníctve - ďalší významný pododvetvie finančného práva, ktoré zahŕňa právne normy upravujúce verejnoprávnu činnosť Centrálnej banky Ruskej federácie.

V súlade so zákonom o Banke Ruska ide o činnosť v týchto oblastiach:

• monopol Banky Ruska na vydávanie hotovosti a organizovanie peňažného obehu, ako aj bezhotovostný obeh;
• spravovanie rozpočtových účtov na všetkých úrovniach rozpočtového systému Ruskej federácie prostredníctvom zúčtovania v mene oprávnených výkonných orgánov zodpovedných za plnenie rozpočtov;
• implementácia menovej regulácie a menovej kontroly;
• vykonávajúci dohľad nad činnosťou úverových inštitúcií a bankových skupín.

Spektrum finančných vzťahov upravených bankovým (verejným) právom je dosť široké na to, aby sa dalo toto právo nazvať podsektorom. Stačí povedať, že zahŕňa množstvo právnych inštitúcií: bankový dohľad nad úverovými inštitúciami, zúčtovacie vzťahy, menové právo a cenné papiere.

Zákon o finančnej kontrole je súbor právnych noriem upravujúcich činnosť osobitných orgánov kontroly plnenia rozpočtov na všetkých úrovniach rozpočtovej sústavy a finančné aktivity výkonné orgány, podniky a inštitúcie všetkých foriem vlastníctva.

Právne inštitúty finančného práva

Právne inštitúty v systéme finančného práva svojim obsahom sú integrované inštitúcie, vrátane pravidiel finančného práva, ako aj pravidiel iných právnych odvetví, predovšetkým občianskeho. Patria sem právne inštitúcie:

• vládny úver (dlh);
• lotériové podnikanie;
• poistné právo;
• financovanie podnikov všetkých foriem vlastníctva;
• devízové ​​transakcie;
• trh cenných papierov;
• účtovníctvo;
• právna úprava investovania.

Aj keď sú tieto inštitúcie zmiešané, dopĺňajú systém finančného práva a dodávajú mu úplnosť a integritu.