Zahraničná politika Gorbačovovho dátumu. Zahraničnopolitické aktivity pani Gorbačovovej

Gorbačov, Michail Sergejevič sa narodil 2. marca 1931. Miesto narodenia - obec Privolnoye, územie Stavropol. Pochádzal z roľníckej rodiny, už počas štúdia na škole si osvojil profesiu kombajnistu. Vyštudoval školu so striebornou medailou, po ktorej mohol vstúpiť na Právnickú fakultu Moskovskej štátnej univerzity. Ako študent sa stretol s Raisou Titarenko. Dnes je známa ako Raisa Gorbačovová, manželka prvého a jediného prezidenta ZSSR.

Čoskoro po začiatku štúdia sa Gorbačov stal vedúcim komsomolskej organizácie fakulty. Michail Gorbačov, ktorého biografia na začiatku bola podobná biografii mnohých sovietskych ľudí, sa vydal na cestu k moci. Ešte počas štúdia sa Gorbačov stal členom KSSZ. V roku 1955 bol po ukončení štúdia menovaný do funkcie tajomníka mestského výboru Stavropol Komsomolu. Do roku 1967 zastával seriózne vedúce funkcie v regionálnom komsomolskom výbore. Pokračoval vo vzdelávaní a v neprítomnosti vyštudoval Poľnohospodársky inštitút Stavropol, kde získal titul ekonómie - agronóm.

Gorbačov postavil úspešnú kariéru v partii. Vysoké výnosy mali pozitívny vplyv aj na jeho reputáciu. Urobil veľa pre zavedenie racionálnejších pracovných metód v poľnohospodárstve. Jeho život bol však po roku 1978 spojený len s hlavným mestom ZSSR. Poľnohospodárskymi problémami sa zaoberá už aj v celoštátnom meradle ako tajomník Ústredného výboru.

Stojí za to povedať, že Gorbačovove šance na získanie najvyššej moci neboli vôbec veľké. Situáciu však zmenila celá séria úmrtí vedúcich predstaviteľov strany, ku ktorým došlo v prvej polovici 80. rokov. Po získaní podpory tajomníkov Ústredného výboru (Ligačeva, Ryžkova), mladých vodcov komunistických organizácií a vplyvných členov politbyra začal Gorbačov boj o moc, ktorý bol korunovaný úspechom v roku 1985, kedy prišiel Gorbačov moc.

Gorbačovove reformy mali ukončiť ekonomickú stagnáciu. Mnohé z nich však neboli dostatočne premyslené. Najhlasnejšiu rezonanciu vyvolali akcie ako zrýchlenie, výmena peňazí a zavedenie samofinancovania. Väčšina obyvateľstva vnímala tieto reformy ak nie s nadšením, tak s istým pochopením. Gorbačovov prohibičný zákon však vyvolal všeobecnú nespokojnosť a ostré odmietnutie. Mimochodom, tento zákon mal úplne opačný efekt, než v aký jeho tvorcovia dúfali. V krajine sa objavila falošná vodka. A prax domáceho varenia piva sa rozšírila všade. Prohibícia bola zrušená v roku 1987. Falošná vodka a mesačný svit však nezmizli.

Gorbačovovu perestrojku si ľudia pamätali nielen ako obdobie slabnúcej cenzúry, ale aj ako ťažké obdobie, keď sa v dôsledku nepremyslenej vnútornej politiky citeľne znížili príjmy väčšiny sovietskych občanov. Medzietnické konflikty sa rozhoreli v Náhornom Karabachu, Gruzínsku a Baku. Pobaltské republiky už v tých rokoch smerovali k oddeleniu od ZSSR. Gorbačovova zahraničná politika sa nazývala „politika nového myslenia“. Vďaka nej opadlo medzinárodné napätie.

Gorbačov nastúpil na post predsedu prezídia Najvyššej rady v roku 1989. V roku 1990 sa stal prezidentom ZSSR. Gorbačov je ocenený nobelová cena svet za jeho obrovský prínos k znižovaniu medzinárodného napätia. Sovietsky zväz bol však v tom čase v hlbokej kríze. Po prevrate v auguste 1991 krajina prestala existovať. Boli podpísané Bialowiezské dohody a Gorbačov odstúpil. Dnešná vláda Gorbačova sa hodnotí inak.

Správa, že Michail Sergejevič Gorbačov zomrel, sa objavila online 22. mája 2012. Ale informácie o Gorbačovovej smrti sa jasne ukázali ako prehnané. Napokon to vyvrátil samotný Michail Sergejevič. Gorbačovov pohreb sa nikdy nekonal.

Apríl - Na aprílovom pléne Ústredného výboru CPSU Gorbačov predkladá slogan „zrýchlenie“.

7. mája - Uznesenia ÚV KSSZ a Rady ministrov ZSSR o opatreniach na prekonanie opilstva a alkoholizmu - začiatok Gorbačovovej protialkoholickej kampane.

Michail Gorbačov

1986

25. február – 6. marec – XXVII. zjazd KSSZ zmenil program strany a vyhlásil kurz k „zlepšovaniu socializmu“ (a nie k „budovaniu komunizmu“, ako doteraz); plánovanie zdvojnásobiť ekonomický potenciál ZSSR do roku 2000 a poskytnúť každej rodine samostatný byt alebo dom (program Housing 2000). Brežnevovo obdobie sa tu nazýva „éra stagnácie“. Gorbačovova výzva na rozvoj „glasnosti“.

8. apríla – Gorbačovova návšteva vo VAZ v Tolyatti. Tu sa po prvý raz nahlas hlása heslo o potrebe „reštrukturalizácie“ socializmu.

26. apríla - Černobyľská katastrofa. Napriek tomu sa 1. mája v mestách vystavených radiácii konajú preplnené prvomájové demonštrácie.

december – návrat A. Sacharová z Gorkého exilu do Moskvy.

17. – 18. december – Nacionalistické nepokoje kazašskej mládeže v prevažne ruskej etnickej Alma-Ate („Želtoksan“).

1987

január – plénum Ústredného výboru „o personálnych otázkach“. Gorbačov deklaruje potrebu „alternatívnych“ volieb (od viacerých kandidátov) na stranícke a sovietske posty.

13. januára – Rezolúcia Rady ministrov umožňuje vytváranie spoločných sovietsko-zahraničných podnikov.

Február - Uznesenia MsZ povoľujú vytváranie družstiev pre spotrebiteľské služby a výrobu spotrebného tovaru.

6. máj – Prvá nepovolená demonštrácia mimovládnej a nekomunistickej organizácie (Spoločnosť Memory) v Moskve.

11. júna – Uznesenie Ústredného výboru a Rady ministrov ZSSR „O prechode podnikov a organizácií v odvetviach národného hospodárstva na úplné samofinancovanie a samofinancovanie“.

30. jún – Prijatie zákona „o štátnom podniku (združení)“ (účinnosť nadobudol 1. januára 1988). (Produkty vyrobené podnikmi po splnení vládnych príkazov sa teraz môžu predávať za voľné ceny. Znížil sa počet ministerstiev a rezortov. Pracovné kolektívy podnikov majú právo voliť riaditeľov a regulovať mzdy.)

23. augusta – Zhromaždenia v Tallinne, Rige a Vilniuse pri príležitosti výročia paktu Molotov-Ribbentrop.

21. október – Predstavenie B. Jeľcin v pléne Ústredného výboru s kritikou „pomalého tempa perestrojky“ a „vznikajúceho kultu Gorbačova“.

11. novembra - Jeľcin bol odvolaný z funkcie prvého tajomníka Moskovského mestského výboru KSSZ (18. februára 1988 vylúčený z politbyra).

1988

Február – Zasadnutie ľudových poslancov Náhorného Karabachu autonómneho okruhu žiada stiahnutie regiónu z Azerbajdžanu a jeho pripojenie k Arménsku. (22. február – prestrelka medzi Arménmi a Azerbajdžanmi pri Askerane so smrťou dvoch ľudí. 26. február – miliónové zhromaždenie v Jerevane. 27. – 29. február – arménsky pogrom v Sumgaite.)

1. marca – Rezolúcia politbyra umožňujúca orgánom Komsomolu zakladať komerčné organizácie.

5. apríla – Oficiálna odpoveď Nine Andreevovej: článok A. Jakovleva „Princípy perestrojky, revolučného myslenia a konania“ v Pravde. Andreevov článok sa tu nazýva „manifest síl proti perestrojke“.

5. – 18. jún – Celosväzové slávnostné podujatia na počesť 1000. výročia krstu Rusi.

28. jún – 1. júl – XIX. stranícka konferencia KSSZ. Na jej konci Gorbačov presadzuje rozhodnutie predložiť na najbližšie rokovanie Najvyššej rady plán ústavnej reformy so zriadením nového najvyššieho štátneho orgánu - Zjazdu ľudových poslancov. (Na tej istej konferencii bol známy prejav E. Ligacheva Jeľcinovi: "Boris, mýliš sa!")

11. september – Tristotisíc ľudí zhromaždilo v Tallinne „Song of Estonia“ za nezávislosť Estónska.

30. september – V pléne Ústredného výboru CPSU sa konala najväčšia „čistka“ politbyra od čias Stalina.

1. októbra - Okrem šéfa strany bol za hlavu štátu zvolený aj Gorbačov - predseda Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR (namiesto odvolaného A. Gromyko).

16. november – Vyhlásenie „suverenity“ (nadradenosti miestnych zákonov nad zákonmi ZSSR) jednej zo zväzových republík – Estónska. (Prvý takýto príklad. Potom Litva urobí to isté v máji 1989, Lotyšsko v júli 1989, Azerbajdžan v septembri 1989, Gruzínsko v máji 1990, Rusko, Uzbekistan a Moldavsko v júni 1990, Ukrajina a Bielorusko v júli 1990, Turkménsko, Arménsko , Tadžikistan v auguste 1990, Kazachstan v októbri 1990, Kirgizsko v decembri 1990.)

1. december – Najvyššia rada prijala zákon „O voľbách ľudových poslancov ZSSR“, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava ZSSR z roku 1977. (Dve tretiny ľudových poslancov by malo voliť obyvateľstvo, tretinu „verejné organizácie“. Nadchádzajúci kongres ľudových poslancov by mal zvoliť nový Najvyšší soviet ZSSR.)

November – December – Masívne arménske pogromy v Azerbajdžane a azerbajdžanské v Arménsku.

1989

Marec - Prvé voľby do Kongresu ľudových poslancov ZSSR.

18. marec – 30 000-členné zhromaždenie abcházskeho ľudu v obci Lykhny požaduje stiahnutie Abcházska z Gruzínska a jeho obnovenie štatútu zväzovej republiky.

Noc 9. apríla - Vojaci rozohnali zhromaždenie v Tbilisi, zhromaždené na protest proti udalostiam v Abcházsku.

25. mája – 9. júna – Prvý zjazd ľudových poslancov ZSSR. Zvolenie Gorbačova za predsedu Najvyššieho sovietu ZSSR. Vytvorenie „medziregionálnej skupiny“ na kongrese pod heslami boja za demokraciu. Väčšina kongresu vypískala rečníka A. Sacharova.

Máj - jún - Boje medzi Uzbekmi a mešketskými Turkami v oblasti Fergana.

Leto – Štrajky baníkov pokrývajú väčšinu uhoľných oblastí krajiny.

11. august – Vytvorenie „Zjednotenej rady pracovných kolektívov“ v Tiraspole s cieľom zabrániť prijatiu zákona o úradnom štatúte iba moldavského jazyka v Moldavsku – začiatok podnesterského konfliktu.

August - Časopis Nový svet začína vydávať „Súostrovie Gulag“ od A. I. Solženicyna.

29. októbra - Najvyššia rada RSFSR prijala dodatky k Ústave Ruska, ktorými sa zriaďuje Republikový kongres ľudových poslancov (900 poslancov z územných obvodov v pomere k počtu obyvateľov a 168 z jednotlivých krajov a národných celkov).

10. novembra – Juhoosetský autonómny región sa vyhlásil za autonómnu republiku v rámci Gruzínska.

12. – 24. december – 2. zjazd ľudových poslancov ZSSR. Demokratická menšina požaduje zrušenie článku 6 Ústavy ZSSR o „vedúcej a riadiacej úlohe KSSZ“ v štáte.

1990

13. – 20. januára – Arménsky pogrom v Baku. Nasadenie armádnych jednotiek do mesta, aby to zastavili („Čierny január“).

Február - Masové zhromaždenia v Moskve požadujúce zrušenie článku 6 ústavy.

11. marca – Litva vyhlásila odtrhnutie od ZSSR. (Prvý takýto príklad. 4. a 8. mája 1990 urobili to isté Lotyšsko a Estónsko, 9. apríla 1991 Gruzínsko. Zvyšné republiky okrem Bieloruska opustili ZSSR po augustovom puči.)

15. marca – III. kongres ľudových poslancov ZSSR zrušil článok 6 ústavy a zvolil Gorbačova za prezidenta ZSSR. (Gorbačov si zachováva aj funkciu generálneho tajomníka KSSZ. A. Lukjanov sa stáva predsedom Najvyššieho sovietu ZSSR.)

marec – Voľby ľudových poslancov zväzových republík ZSSR.

3. apríla – Zákon „O postupe pri riešení otázok súvisiacich s odtrhnutím zväzovej republiky od ZSSR“. Vyžaduje, aby sa v republike pred odchodom uskutočnilo referendum – a prechodné obdobie na zváženie všetkých kontroverzných otázok.

24. máj – Vystúpenie predsedu vlády N. Ryžkova na pôde Najvyššieho sovietu ZSSR so správou o koncepcii prechodu na regul. trhové hospodárstvo vrátane pripravovanej cenovej reformy. Keď ľudia počúvajú jeho prejav v televízii, okamžite sa vrhnú do obchodov a vymetajú potraviny z regálov.

30. august – Deklarácia štátnej suverenity Tatarstanu (prvý takýto príklad z nie únie, ale už autonómnej republiky?).

18. september - Komsomolskaja Pravda a Literaturnaja Gazeta uverejnili článok A. I. Solženicyna „Ako môžeme rozvíjať Rusko? „Predstavuje blížiaci sa pád komunizmu a navrhuje spôsoby ďalšieho rozvoja krajiny.

9. október – Prijatie zákona „O verejné združenia“, ktorý dáva právo vytvárať politické strany.

Október - Najvyšší soviet ZSSR prijal „Hlavné pokyny pre stabilizáciu národného hospodárstva a prechod na trhové hospodárstvo“.

7. novembra – Pokus o atentát A. Šmonova na Gorbačova počas demonštrácie na počesť výročia Októbrovej revolúcie.

december – IV. kongres ľudových poslancov ZSSR vyhlásil referendum o zachovaní ZSSR ako „obnovenej federácie rovnocenných suverénnych republík“. Zavedenie funkcie podpredsedu ZSSR (zvolený bol G. Yanaev). 20. december – Vyhlásenie E. Ševardnadzeho na kongrese o „chystanej diktatúre“ a jeho odstúpení z postu ministra zahraničných vecí.

26. december – Nahradenie bývalej Rady ministrov (podriadenej Najvyššiemu sovietu ZSSR) kabinetom ministrov (podriadeným prezidentovi ZSSR).

Gorbačov pri Západnom múre v Jeruzaleme, 1992

1991

22. január – „Pavlovova menová reforma“: stiahnutie 50 a 100 rubľových bankoviek z obehu a ich nahradenie menšími alebo novými, ale nie viac ako 1 000 rubľov na osobu a len pre tri dni(23. – 25. januára). Zákaz výberu viac ako 500 rubľov mesačne z bankových účtov na osobu. Pomocou tejto reformy bolo stiahnutých z obehu 14 miliárd rubľov.

17. marca – Referendum „o zachovaní ZSSR ako obnovenej federácie rovnocenných suverénnych republík“. (Vzhľadom na nejednoznačný výsledok: na jednej strane viac ako tri štvrtiny účastníkov boli za zachovanie ZSSR v aktualizovanej podobe, ale na druhej strane, v mnohých republikách boli v rovnakom hlasovaní položené dodatočné otázky o ich suverenite – a väčšina účastníkov to podporila. Šesť zväzových republík: Lotyšsko, Litva, Estónsko, Arménsko, Gruzínsko, Moldavsko - referendum úplne odmietlo.)

23. apríla – Prvé stretnutie predstaviteľov deviatich zväzových republík v Novo-Ogaryove k otázke reformy ZSSR. Začiatok vývoja projektu Únie suverénnych štátov (USS).

12. júna – Jeľcin je zvolený za prezidenta RSFSR. (Väčšina obyvateľov Ruska hlasovala za zriadenie funkcie republikánskeho prezidenta v referende 17. marca 1991.)

5. septembra – Zákon ZSSR „O orgánoch štátnej moci a správy ZSSR v prechodnom období“. Tvorba na nej založená štátnej rady ZSSR pozostávajúci z prezidenta ZSSR a najvyš úradníkov desať zväzových republík. Na svojom prvom zasadnutí 6. septembra uznáva nezávislosť Lotyšska, Litvy a Estónska.

Október - Na základe zákona z 5. septembra 1991 je vytvorená nová Najvyššia rada ZSSR z poslancov 7 zväzových republík a pozorovateľov z 3 zväzových republík. (Bývalý najvyšší súd prestal zasadať 31. augusta 1991.)

November – Gorbačov opustil KSSS, Jeľcin to zakázal.

14. novembra – Lídri siedmich z dvanástich zväzových republík (Rusko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Tadžikistan, Turkménsko, Uzbekistan) a prezident ZSSR Michail Gorbačov oznámili zámer uzavrieť 9. decembra dohodu o vytvorení GCC.

1. decembra – Prezidentské voľby a referendum na Ukrajine, počas ktorých viac ako 90 % voličov podporuje nezávislosť.

5. decembra – Jeľcin sa stretáva s Gorbačovom, aby prediskutoval vyhliadky GCC v súvislosti s vyhlásením nezávislosti Ukrajiny. Jeľcinovo vyhlásenie, že „bez Ukrajiny stráca únia akýkoľvek zmysel“.

8. december – Zmluva z Belovezhskej o zániku ZSSR a vytvorení SNŠ z troch štátov: Ruska, Ukrajiny a Bieloruska.

21. december – Alma-Atská deklarácia o pristúpení ďalších siedmich republík k SNŠ. Uznesenie Rady hláv štátov SNŠ o doživotných výhodách pre Gorbačova v prípade jeho odstúpenia.

25. december – Gorbačov v televíznom príhovore k obyvateľstvu oznámil svoj dobrovoľný odchod z funkcie prezidenta ZSSR. Nasledujúci deň je vyhlásený zánik ZSSR.

1. Zmeny v zahraničnej politike

Hlavnými prioritami zahraničnej politiky ZSSR po roku 1985 boli: zmiernenie napätia medzi Východom a Západom prostredníctvom rokovaní s USA o odzbrojení; riešenie regionálnych konfliktov; uznanie existujúceho svetového poriadku a rozšírenie ekonomických väzieb so všetkými štátmi. Zmeniť stratégia zahraničnej politiky bol pripravený revolúciou vo vedomí určitej časti elity krajiny, nástupom v roku 1985 nového vedenia na MZV ZSSR na čele s E.A. Ševardnadze.

S príchodom M.S. Gorbačov sa sformoval nový filozofický a politický koncept, nazývaný „nové politické myslenie“. Jeho hlavné ustanovenia stanovené

Odmietnutie myšlienky rozdelenia modernom svete na dva protichodné spoločensko-politické systémy (socialistický a kapitalistický); uznanie sveta ako celku a nedeliteľnosti.

Odmietnutie použiť silu ako prostriedok na riešenie medzinárodných problémov.

Reklama ako univerzálna metóda riešenie medzinárodných otázok nie je rovnováhou síl medzi oboma systémami, ale rovnováhou ich záujmov.

Odmietnutie princípu proletárskeho internacionalizmu a uznanie priority univerzálnych ľudských hodnôt pred triednymi, národnými, ideologickými, náboženskými atď.

Sovietsko-americké vzťahy

V novej etape sovietskej diplomacie sa podarilo bilaterálne vzťahy medzi štátmi vyriešiť každoročnými osobnými stretnutiami M.S. Gorbačov s prezidentmi USA (1985 - v Ženeve; 1986 - v Reykjavíku; 1987 - vo Washingtone, 1988 - v Moskve, 1989 - na Malte). Výsledkom rokovaní bola dohoda o zničení celej triedy jadrových zbraní – rakiet stredného a krátkeho doletu (zmluva z 8. decembra 1987). Sovietska strana sa zaviazala rozobrať a zničiť 1 752 rakiet, americká strana - 869. Táto dohoda bola doplnená o vytvorenie podrobného systému vzájomnej kontroly. V roku 1991 bola podpísaná Zmluva o obmedzení strategických zbraní (START I), ktorá ukončila obdobie konfrontácie. Boli dosiahnuté dohody o rozvoji humanitárnej spolupráce a hospodárskych vzťahov medzi ZSSR a USA.

ZSSR prišiel s množstvom nových odzbrojovacích iniciatív (vrátane eliminácie jadrových zbraní do roku 2000.) V máji 1987 krajiny Varšavskej zmluvy predložili návrh na súčasné rozpustenie Varšavskej vojny a NATO (predovšetkým ich vojenských organizácií). V roku 1989 bola prijatá vyhláška Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR o znížení výdavkov na ozbrojené sily ZSSR a na obranu v rokoch 1989-1990, podľa ktorej sa veľkosť armády znížila o 500 tisíc ľudí, a výdavky na obranu o 14,2 %. V Európe boli do roku 1990 sovietske a americké rakety (okrem francúzskych a britských rakiet) stredného a kratšieho doletu zlikvidované, boli zničené a nemohli byť premiestnené do iných regiónov. ZSSR zlikvidoval aj časť rakiet stredného doletu na Sibíri a na Ďalekom východe, namierených proti Japonsku, Južnej Kórei a Číne. ZSSR si udržal vojenskú prevahu v tankoch a personálu a NATO malo jadrovú prevahu. Dôkazom nového prístupu k medzinárodným záležitostiam bol súhlas ZSSR o zjednotení Nemecka (1990).

Ekonomické kontakty so západnými krajinami

Zložitá ekonomická situácia prinútila vedenie ZSSR hľadať ekonomickú pomoc a politickú podporu v krajinách G7 (USA, Kanada, Spojené kráľovstvo, Nemecko, Francúzsko, Taliansko, Japonsko). Sovietska diplomacia sa snažila o normalizáciu vzťahov s netradičnými partnermi – Izraelom, Južnou Afrikou, Južná Kórea, Taiwan a pod. Od roku 1985 sa začalo obdobie intenzívneho rozširovania rôznych druhov väzieb a kontaktov medzi sovietskymi organizáciami a zahraničnými jednotlivcami. Sovietske vedenie malo záujem o rozvoj technických a ekonomických väzieb v nádeji, že získa pôžičky a technológie. Západné krajiny, predovšetkým USA a Anglicko, naďalej spájali rozširovanie obchodných vzťahov s politické zmeny v rámci ZSSR, ako aj rozširovanie humanitárnych väzieb a kontaktov medzi jednotlivcami. V januári 1989 ZSSR podpísal „Viedenskú deklaráciu“ KBSE, podľa ktorej sa zaviazal garantovať ľudské práva a základné slobody, ako aj uviesť svoje zákony a prax do súladu s medzinárodnými. Bol prijatý zákon o slobode svedomia a náboženských organizáciách. Od januára 1993 nadobudol platnosť vyhláška o vystúpení sovietskych občanov zo ZSSR a vstupe do ZSSR. V dôsledku ústupkov zo sovietskej strany sa tok turistov a podnikateľov do a zo ZSSR mnohonásobne zvýšil.

Vzťahy s krajinami východnej a strednej Európy

Napriek vyhláseniam o deideologizácii medzinárodných vzťahov sa ZSSR naďalej riadil princípmi „socialistického internacionalizmu“. V rokoch 1986-1989 objem bezodplatnej pomoci do zahraničia dosiahol takmer 56 miliárd rubľov v cudzej mene (vyše 1 % hrubého národného produktu). V záujme zachovania „spoločenstva“ sovietske vedenie naďalej spolupracuje aj s lídrami NDR a Rumunska, ktorí sú konzervatívne naklonení sovietskej perestrojke. Koncom 80-tych rokov sa situácia zmenila. V roku 1989 sa začalo sťahovanie sovietskych vojsk z krajín východnej a strednej Európy. V dôsledku toho sa výrazne znížili možnosti sovietskeho tlaku na reformné hnutie v krajinách východnej Európy. Aktívna politika ZSSR voči týmto krajinám ustáva a naopak, posilňuje a rozširuje sa americká podpora reformačných síl vo východnej Európe.

Práve sovietsky vonkajší faktor zohral rozhodujúcu úlohu pri masových protestoch proti totalitným režimom a rozvoji protikomunistických revolúcií v tomto regióne. Radikálne zmeny tu boli jedným z faktorov konca studenej vojny. V rokoch 1989-1990 „zamatové“ revolúcie prebehli v Poľsku, NDR, Československu, Maďarsku, Bulharsku a Albánsku. V decembri 1989 bol Ceausescov režim v Rumunsku zvrhnutý násilím. V roku 1990 bolo Nemecko znovu zjednotené. Zároveň sa prerušili tradičné ekonomické a politické väzby medzi ZSSR a východnou Európou, čo tvrdo zasiahlo aj sovietske záujmy. Na jar 1991 boli oficiálne rozpustené Rada vzájomnej hospodárskej pomoci a Organizácia Varšavskej zmluvy.

V rokoch perestrojky došlo k oslabeniu medzinárodného napätia a predovšetkým ku konfrontácii medzi ZSSR a USA. Iniciatíva ukončenia studenej vojny patrila Sovietskemu zväzu. Koncipovaný M.S. Gorbačov radikálne reformy nebolo možné realizovať bez prudkej redukcie vojensko-priemyselného komplexu, ktorý podriaďoval všetku hospodársku činnosť. Z tohto pohľadu sú dôsledky demilitarizácie celku verejný život: zničenie psychológie „obliehanej pevnosti“, upustenie od dôrazu na silu, presun tvorivého potenciálu ľudí do hlavného prúdu tvorivej činnosti. Existovali reálne vyhliadky na užšiu integráciu ZSSR a krajín východnej Európy do svetovej a medzinárodnej ekonomiky politické štruktúry. Zahraničnopolitický kurz M.S. Gorbačov nebol priamy a ľahký. Zhoršujúca sa ekonomická situácia prinútila vedenie ZSSR urobiť ústupky Západu v nádeji, že dostane finančnú pomoc a politickú podporu. Takáto politika sa stretla s prudkým odporom niektorých spoločenských kruhov, najmä koncom 80. rokov, keď sa ukázalo, že Sovietsky zväz vychádzal zo studenej vojny oslabený a stratil svoje postavenie superveľmoci. Strata dominantného postavenia ZSSR vo východnej Európe zásadným spôsobom podkopala aj Gorbačovove vnútropolitické pozície.

Rozpad ZSSR

Rozpad ZSSR – procesy systémovej dezintegrácie, ktoré prebehli v ekonomike ( národného hospodárstva), sociálna štruktúra, sociálna a politická sféra Sovietskeho zväzu, ktorá viedla k zániku ZSSR 26. decembra 1991.

Rozpad ZSSR viedol k osamostatneniu 15 republík ZSSR a ich vzniku na svetovej politickej scéne ako nezávislých štátov.

Dôvody kolapsu

V súčasnosti medzi historikmi neexistuje jednotný názor na to, čo bolo hlavnou príčinou rozpadu ZSSR, a tiež na to, či bolo možné zabrániť alebo aspoň zastaviť proces rozpadu ZSSR. Medzi možné dôvody patria nasledujúce:

odstredivé nacionalistické tendencie, ktoré sú podľa niektorých autorov vlastné každej mnohonárodnostnej krajine a prejavujú sa v podobe medzietnických rozporov a túžby jednotlivých národov samostatne rozvíjať svoju kultúru a hospodárstvo;

dominancia jednej ideológie, ideologická úzkoprsosť, zákaz komunikácie so zahraničím, cenzúra, nedostatok slobodnej diskusie o alternatívach (dôležité najmä pre inteligenciu);

rastúca nespokojnosť obyvateľstva pre nedostatok potravín a najpotrebnejšieho tovaru (chladničky, televízory, toaletný papier a pod.), smiešne zákazy a obmedzenia (o veľkosti záhradného pozemku a pod.), neustále zaostávanie v životnej úrovni z vyspelých západných krajín;

disproporcie v extenzívnom hospodárstve (charakteristické pre celú existenciu ZSSR), dôsledkom čoho bol neustály nedostatok spotrebného tovaru, rastúca technická medzera vo všetkých sférach spracovateľského priemyslu (ktorú možno kompenzovať len v extenzívnej ekonomike). vysokonákladovými mobilizačnými opatreniami bol v roku 1987 prijatý súbor takýchto opatrení pod všeobecným názvom „Zrýchlenie“, ale už neexistovala ekonomická príležitosť na jeho realizáciu);

kríza dôvery v ekonomický systém: v 60. – 70. rokoch 20. storočia. Hlavným spôsobom boja proti nevyhnutnému nedostatku spotrebného tovaru v plánovanej ekonomike bolo spoliehať sa na masovú výrobu, jednoduchosť a lacnosť materiálov, väčšina podnikov pracovala na tri zmeny a vyrábala podobné výrobky z nekvalitných materiálov. Kvantitatívny plán bol jediný spôsob hodnotenia efektívnosti podnikov, kontrola kvality bola minimalizovaná. Výsledkom toho bol prudký pokles kvality spotrebného tovaru vyrábaného v ZSSR už začiatkom osemdesiatych rokov. výraz „sovietsky“ vo vzťahu k tovaru bol synonymom pojmu „nízka kvalita“. Kríza dôvery v kvalitu tovaru sa stala krízou dôvery v celý ekonomický systém ako celok;

množstvo katastrof spôsobených ľudskou činnosťou (havárie lietadiel, Černobyľská nehoda, pád admirála Nakhimova, výbuchy plynu atď.) a zatajovanie informácií o nich;

neúspešné pokusy reformy sovietskeho systému, ktoré viedli k stagnácii a následne kolapsu ekonomiky, čo viedlo ku kolapsu politického systému (ekonomická reforma z roku 1965);

pokles svetových cien ropy, ktorý otriasol ekonomikou ZSSR;

monocentrizmus rozhodovania (iba v Moskve), ktorý viedol k neefektívnosti a strate času;

porážka v pretekoch v zbrojení, víťazstvo „Reaganomiky“ v týchto pretekoch;

Afganská vojna, studená vojna, neutíchajúca finančná pomoc krajinám socialistického tábora a rozvoj vojensko-priemyselného komplexu na úkor iných oblastí ekonomiky zruinovali rozpočet.

O možnosti rozpadu ZSSR uvažovala západná politológia (Hélène d'Encausse, „Rozdelená ríša“, 1978) a žurnalistika sovietskych disidentov (Andrei Amalrik, „Bude existovať Sovietsky zväz do roku 1984?“, 1969 ).

Dokončenie rozpadu a likvidácie mocenských štruktúr ZSSR

Orgány ZSSR ako subjekt medzinárodného práva zanikli 25.-26.12.1991. Rusko sa vyhlásilo za pokračovateľa členstva ZSSR (a nie za právneho nástupcu, ako sa často mylne uvádza) v medzinárodných inštitúciách, prevzalo dlhy a majetky ZSSR a vyhlásilo sa za vlastníka všetkého majetku ZSSR v zahraničí. Podľa údajov poskytnutých Ruskou federáciou sa na konci roku 1991 pasíva bývalej únie odhadovali na 93,7 miliardy USD a aktíva na 110,1 miliardy USD. Vklady Vnesheconombank dosiahli približne 700 miliónov dolárov. Takzvanú „nulovú možnosť“, podľa ktorej sa Ruská federácia stala právnym nástupcom bývalého Sovietskeho zväzu, pokiaľ ide o zahraničný dlh a aktíva vrátane zahraničného majetku, neratifikovala Najvyššia rada Ukrajiny, ktorá si nárokovala právo nakladať s majetkom ZSSR.

Prezident ZSSR M. S. Gorbačov 25. decembra oznámil ukončenie svojej činnosti prezidenta ZSSR „z principiálnych dôvodov“, podpísal dekrét o vzdaní sa právomocí najvyššieho vrchného veliteľa ZSSR. Ozbrojené sily a odovzdala kontrolu nad strategickými jadrovými zbraňami ruskému prezidentovi B. Jeľcinovi.

26. decembra sa konalo zasadnutie hornej komory Najvyššieho sovietu ZSSR, ktorá si zachovala kvórum - Rada republík (vytvorená zákonom ZSSR z 5. septembra 1991 N 2392-1), - z ktorej v tom čase neboli odvolaní len predstavitelia Kazachstanu, Kirgizska, Uzbekistanu, Tadžikistanu a Turkménska, prijatá za predsedníctva A. Alimžanova, vyhlásenie č. 142-N o ukončení existencie ZSSR, ako aj množstvo ďalších dokumentov ( uznesenie o odvolaní sudcov Najvyššieho a Najvyššieho rozhodcovského súdu ZSSR a kolégia prokuratúry ZSSR (č.l. 143-N), uznesenia o odvolaní predsedu Štátnej banky V.V.Geraščenka (č.l. 144-N) a jeho prvého zástupcu V. N. Kulikova (č. 145-N)). 26. december 1991 sa považuje za deň zániku ZSSR, hoci niektoré inštitúcie a organizácie ZSSR (napríklad Štátna norma ZSSR, Štátny výbor pre verejné vzdelávanie, Výbor na ochranu ZSSR). Štátna hranica) fungoval aj v roku 1992 a Výbor pre ústavný dohľad ZSSR vôbec neexistoval oficiálne rozpustený.

Po rozpade ZSSR tvoria Rusko a „blízke zahraničie“ tzv. postsovietskeho priestoru.

Vplyv v krátkodobom horizonte

Transformácie v Rusku

Rozpad ZSSR viedol k takmer okamžitému spusteniu širokého programu reforiem Jeľcina a jeho podporovateľov. Najradikálnejšie prvé kroky boli:

v ekonomickej oblasti - liberalizácia cien 2. januára 1992, ktorá slúžila ako začiatok „šokovej terapie“;

v politickej oblasti - zákaz KSSZ a Komunistickej strany Ruskej federácie (november 1991); likvidácia sovietskeho systému ako celku (21. 9. - 4. 10. 1993).

Interetnické konflikty

V posledných rokoch existencie ZSSR sa na jeho území rozhorelo množstvo medzietnických konfliktov. Po jeho zrútení väčšina z nich okamžite prešla do fázy ozbrojených stretov:

Karabachský konflikt – vojna Arménov o Náhorný Karabach za nezávislosť od Azerbajdžanu;

Gruzínsko-abcházsky konflikt- konflikt medzi Gruzínskom a Abcházskom;

Gruzínsko-Juhoosetský konflikt – konflikt medzi Gruzínskom a Južným Osetskom;

Osetsko-Ingušský konflikt – strety medzi Osetínmi a Ingušmi v oblasti Prigorodnyj;

Občianska vojna v Tadžikistane - medziklanová občianska vojna v Tadžikistane;

Prvá čečenská vojna – boj ruských federálnych síl so separatistami v Čečensku;

konflikt v Podnestersku je bojom moldavských orgánov so separatistami v Podnestersku.

Podľa Vladimíra Mukomela je počet úmrtí v medzietnických konfliktoch v rokoch 1988-96 asi 100-tisíc ľudí. Počet utečencov v dôsledku týchto konfliktov dosiahol najmenej 5 miliónov ľudí.

Množstvo konfliktov neviedlo k rozsiahlej vojenskej konfrontácii, ale situáciu na území bývalého ZSSR dodnes komplikuje:

trenice medzi krymskými Tatármi a miestnym slovanským obyvateľstvom na Kryme;

situácia ruského obyvateľstva v Estónsku a Lotyšsku;

štátna príslušnosť Krymského polostrova.

80) VZNIK NOVÉHO RUSKÉHO ŠTÁTU, 1992 – 2000.
Prechod na trhové vzťahy

Po udalostiach z augusta 1991, ktoré viedli k rozpadu ZSSR, začala ruská vláda s núteným prechodom na trhové hospodárstvo. Na konzultácie o implementácii reforiem bola pozvaná skupina zahraničných poradcov vedená J. Sachsom (USA). Vláda vložila svoje nádeje do západnej ekonomickej pomoci.

Konkurenčný trh sa mohol etablovať len na základe súkromného vlastníctva, preto bolo potrebné sprivatizovať (previesť do súkromného vlastníctva) značnú časť podnikov a obmedziť úlohu štátu ako ekonomického subjektu.

Najdôležitejšia úloha reformy sa nazývali finančná stabilizácia, odstránenie rozpočtového deficitu.

Prvým krokom reforiem bola liberalizácia cien od januára 1992 pre väčšinu tovarov a výrobkov. Ceny sa zvýšili 10-12 krát za 6 mesiacov. Všetky úspory obyvateľstva sa okamžite znehodnotili. Väčšina obyvateľstva sa tak ocitla pod hranicou chudoby – nie náhodou bola reforma ľuďmi definovaná ako „dravá“.

Liberalizácia cien spôsobila prudký nárast prepravných taríf, cien energií, surovín a pod. Dopyt po mnohých tovaroch a druhoch výrobkov začal klesať. V poľnohospodárstve rast cien pohonných hmôt, zariadení a stavebných materiálov spôsobil zvýšenie cien obilia a zeleniny a rast cien krmív viedol k zníženiu stavov hospodárskych zvierat a poklesu produkcie mäsa a mlieka. Domáce poľnohospodárske produkty zdraželi ako dovážané, čo viedlo ku kolapsu celého agropriemyselného komplexu.

Vláda videla riešenie v presadzovaní „monetaristickej“ politiky, podľa ktorej by zásahy štátu do ekonomiky mali byť minimálne. Ekonomiku treba liečiť „šokovou terapiou“ – neziskové podniky skrachujú a tie, ktoré prežijú, sa reštrukturalizujú, aby vyrábali lacné a vysokokvalitné produkty. V lete 1992 však hrozil bankrot celému priemyslu.

Očakávania výraznej finančnej podpory zo Západu sa nenaplnili. Namiesto sľúbených 24 miliárd dolárov dostalo Rusko len 12,5 miliardy vo forme úverov na nákup potravín od tých istých západných krajín. Za týchto podmienok bola centrálna banka Ruska nútená poskytnúť podnikom značné pôžičky. Toto rozhodnutie vlastne pochovalo plán „šokovej terapie“. Inflácia začala stúpať.

V decembri 1992 VII. kongres ľudových poslancov Ruska požadoval odstúpenie vlády E. Gajdara. Za nového predsedu vlády bol schválený V.S. Černomyrdin.

Ďalšou etapou reforiem bola privatizácia štátnych podnikov. Koncepciu privatizácie vypracoval Výbor štátneho majetku Ruska na čele s A. Čubajsom. Podľa nej boli štátne podniky korporatizované, 51 % akcií bolo rozdelených medzi zamestnancov podnikov a zvyšok išiel do voľného predaja: každý Rus dostal privatizačný šek (poukaz) v hodnote 10 000 rubľov (suma bola stanovená na základe ohodnotenia majetku ruských podnikov k 1. januáru 1992 na 1 bilión 400 miliárd rubľov) Od 1. januára 1993 bolo možné kupovať akcie akéhokoľvek podniku za poukážku. V celej krajine vznikali šekové investičné fondy, ktorých úlohou bolo akumulovať finančné prostriedky od obyvateľstva a zabezpečovať investície do výroby. Zo sociálneho hľadiska sledovala privatizácia cieľ „vytvoriť triedu vlastníkov“. Vplyvom inflácie sa však poukážky stali úplne bezcennými. Početné investičné fondy, ktoré zbierali poukážky od obyvateľov, vyhlasovali jeden po druhom bankrot. V skutočnosti došlo k voľnému deleniu bývalého štátneho majetku medzi úradníkmi, ktorí priamo vykonávali privatizáciu, a predstaviteľmi bývalej straníckej a ekonomickej nomenklatúry. Privatizácia čoraz viac nadobúdala kriminálny charakter.

Etapa kupónovej privatizácie sa skončila v roku 1994. Podarilo sa vytvoriť vrstvu veľkých súkromných vlastníkov.

Druhá etapa privatizácie sa začala v roku 1995. Jeho cieľom bolo „vytvoriť efektívneho vlastníka“. Prešli z kupónovej privatizácie na hotovostnú. Do tejto doby sa stratifikácia spoločnosti prudko zvýšila. Začiatkom roku 1994 boli príjmy 10 % najbohatších 11-krát vyššie ako príjmy rovnakého podielu najmenej bohatých. V tejto fáze sa predaj obchodných podielov uskutočňoval podľa určitého harmonogramu na aukciách. Príjmy z hotovostnej privatizácie boli nižšie, ako sa očakávalo. Vládni predstavitelia aktívne lobovali za záujmy niektorých bankových štruktúr.

Začiatkom roku 1996 sa tempo poklesu produkcie znížilo, ale len vďaka exportne orientovaným sektorom surovinového a spracovateľského priemyslu. Noví majitelia privatizovaných podnikov výrazne znížili objem investícií do dlhodobých programov rozvoja výroby. Základné aktíva podnikov – budovy, zariadenia, stroje – sa často predávali alebo prenajímali komerčným štruktúram. Pracovníci nedostávali výplatu celé mesiace, čo ich nútilo predať svoje akcie takmer za nič. Došlo k druhotnému prerozdeleniu majetku v prospech veľkých akcionárov, kupónových fondov a veľkých firiem. Do rozvoja výroby sa prakticky neinvestovalo.

Súčasne s privatizáciou priemyslu prebiehala aj malá privatizácia, to znamená predaj podnikov maloobchodu, služieb, verejného stravovania a pod.

Reformy sa dotkli aj agrosektora ekonomiky. V roku 1991 sa začala agrárna reforma a v jej rámci pozemková reforma, ktorá znamenala odstránenie monopolu štátneho majetku, transformáciu JZD a štátnych fariem na farmy a iné organizačné a právne formy.

V krajine sa začínajú vytvárať farmy. Do roku 2000 ich celkový počet bol 270 tisíc, z toho len 70 tisíc pracovalo so ziskom. Podiel fariem na celkovom objeme poľnohospodárskej produkcie do roku 2000 bol teda nevýznamný a predstavoval 4 %.

Napriek tomu, že od roku 1998 sa produkcia na hydinových farmách zvýšila, začala rásť ponuka domácich syrov, fermentovaných mliečnych výrobkov, údenín. V roku 2000 sa do centra pozornosti zákonodarných a výkonných orgánov stala otázka povolenia kúpy a predaja akejkoľvek pôdy vrátane obrábanej pôdy.

Privatizácia neviedla k zvýšeniu výroby. Podarilo sa však znížiť tempo poklesu výroby. V rokoch 1991-1999 hrubý domáci produkt klesol o 50 %, priemyselná výroba o 51,5 %, poľnohospodárska výroba o 40 %. Štátny dlh krajina – vonkajšia aj vnútorná – dosiahla 150 miliárd USD a náklady na jej obsluhu dosiahli v roku 1999 30 % štátneho rozpočtu. Zároveň sa v krajine v tomto období vytvorili všetky typy trhov: tovary, služby, práca, kapitál, pôžičky atď. Štát už nekontroluje a neurčuje ceny tovarov ani neobmedzuje mzdy. S rastúcimi cenami sa chronický nedostatok spotrebného tovaru stal minulosťou a zmizli rady v obchodoch.

Ekonomická reforma, ktorá predpokladala rýchle prekonanie krízy a jej dôsledkov, sa nakoniec dostala do slepej uličky a nahradila ju stratégia prežitia. Prejavilo sa to na častej výmene predsedov vlád a federálnych ministrov. Za obdobie rokov 1992-2000. Vymenilo sa 6 premiérov: E. Gajdar, V. Černomyrdin, S. Stepašin, S. Kirijenko, E. Primakov, V. Putin, priemerné trvanie Práca ministra trvala dva mesiace.

Vznik novej štátnosti. Likvidácia sovietskej moci

Udalosti v auguste 1991 a likvidácia ZSSR postavili pred úlohu vytvoriť základy novej štátnosti. V prvom rade sa začali vytvárať prezidentské štruktúry. Za prezidenta Ruska bola vytvorená Bezpečnostná rada a Prezidentská rada a zaviedla sa funkcia štátneho tajomníka. Na miestnej úrovni bol zavedený inštitút predstaviteľov prezidenta, ktorí vykonávali právomoci obchádzaním miestnych Sovietov. Vládu Ruska vytvoril priamo prezident, všetky menovania sa uskutočnili na priamy príkaz B. N. Jeľcina sa hospodárenie uskutočňovalo na základe dekrétov.

Vykonané zmeny sa dostali do rozporu s ustanoveniami Ústavy RSFSR z roku 1977. Nepočítala s postavením prezidenta a prezidentskými mocenskými štruktúrami. Odmietlo samotnú myšlienku oddelenia právomocí s tým, že všetka moc v strede a na miestnej úrovni patrí radám ľudových poslancov. Najvyšším orgánom bol Kongres ľudových poslancov av intervaloch medzi zjazdmi Najvyššia rada RSFSR. Vláda bola zodpovedná Najvyššej rade.

So začiatkom reforiem a ich vysokou cenou sa v krajine formuje politická opozícia voči politike prezidenta. Stredobodom opozície sa stáva Najvyššia rada Ruská federácia. Rozpor medzi Sovietmi a prezidentom sa dostal do slepej uličky. Zmeniť ústavu by mohol len kongres ľudových poslancov alebo celoštátne referendum.

V marci 1993 Boris Jeľcin v príhovore k ruským občanom oznámil zavedenie prezidentskej vlády v krajine až do prijatia novej ústavy. Toto vyhlásenie však vyvolalo zhromaždenie všetkých opozičných síl. V apríli 1993 sa konalo celoruské referendum, ktoré vyvolalo otázky o dôvere v prezidenta a o udržaní jeho kurzu. Väčšina účastníkov referenda sa vyslovila za dôveru prezidentovi. Na základe rozhodnutí referenda začal prezident vypracovávať novú ústavu.

21. septembra 1993 B.N. Jeľcin oznámil začiatok „stupňovej ústavnej reformy“. Prezidentský dekrét č.1400 ohlásil rozpustenie Zjazdu ľudových poslancov a Najvyššej rady, likvidáciu celého systému sovietov zhora nadol a oznámil uskutočnenie volieb do nového zákonodarného orgánu - Federálneho zhromaždenia.

Najvyššia rada uznala tento prezidentský dekrét za nesúladný s ústavou a následne rozhodla o odvolaní prezidenta, pretože porušil ústavu. Za prezidenta bol zvolený A.V. Rutskoy. Počínanie B. N. označil za protiústavné. Jeľcin a Ústavný súd. Politická kríza viedla k ozbrojenému stretu (3. – 4. októbra 1993) medzi prívržencami Najvyššej rady a prezidentom. Skončilo to zastrelením parlamentu a jeho rozpustením.

Po vyhratom vojenské víťazstvo Prezident vydal dekrét o konaní volieb do nového zákonodarného orgánu - Federálneho zhromaždenia, ktorý pozostáva z dvoch komôr - Rady federácie a Štátnej dumy. Polovica poslancov bola podľa vyhlášky zvolená z územných obvodov, polovica zo zoznamov politických strán a združení. Zároveň sa konalo referendum o novej ústave.

12. decembra 1993 sa konali voľby do Federálneho zhromaždenia a referendum o prijatí novej ústavy. Za novú ústavu hlasovalo 58,4 % z tých, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní (asi 30 % zo zoznamu).

Po voľbách do Federálneho zhromaždenia sa konali voľby do miestnych zákonodarných zborov a Dumas, vytvorených ako náhrada za rozpustené rady.

Podľa ústavy bolo Rusko federatívnou demokratickou republikou s prezidentskou formou vlády. Prezident bol garantom ústavy, hlavou štátu, najvyšším vrchným veliteľom. Vymenoval vládu krajiny, ktorá bola zodpovedná len prezidentovi, prezident mal právo odkladného veta na vydávanie dekrétov so silou zákona. Prezident mal právo rozpustiť dumu, ak trikrát odmietla kandidatúru predsedu vlády navrhnutú prezidentom.

Práva Štátnej dumy boli v porovnaní s právomocami rozpustenej Najvyššej rady výrazne menšie a obmedzovali sa na funkciu prijímania zákonov. Poslanci stratili právo kontrolovať činnosť správnych orgánov (právo poslaneckého prieskumu). Keď Duma prijme zákon, musí ho schváliť Rada federácie, druhá komora Federálneho zhromaždenia, pozostávajúca z predsedov miestnych zákonodarných orgánov a vedúcich administratívy zakladajúcich subjektov federácie. Potom musí zákon schváliť prezident a až potom sa považuje za prijatý. Duma je blízko výhradné práva: schvaľuje štátny rozpočet, vyhlasuje amnestiu a odvolanie prezidenta, schvaľuje kandidáta na post predsedu vlády, ale v prípade trojnásobného zamietnutia musí byť rozpustený.

V januári 1994 začalo svoju činnosť nové Federálne zhromaždenie. Poslanci a prezidentské štruktúry si uvedomili, že v podmienkach konfrontácie nie je možná normálna činnosť, a preto boli nútení ku kompromisu. Vo februári 1994 Duma vyhlásila amnestiu pre účastníkov augustových (1991) a októbrových (1993) udalostí. Každý, kto sa dopustil protiprávneho konania, na jednej aj na druhej strane, bol amnestovaný. V apríli až júni 1994 bolo prijaté memorandum o občianskom mieri a sociálnom zmieri, ktoré podpísali všetky frakcie Dumy, väčšina politických strán a hnutí v Rusku. Podpis týchto dokumentov prispel k ukončeniu občianskych sporov v spoločnosti.

Prezidentovi sa nepodarilo získať podporu pre radikálny ekonomický kurz, čo viedlo k určitým úpravám. Z vlády boli odvolaní prívrženci radikálnych reforiem E. Gajdar a B. Fedorov.

Zhoršenie ekonomickej situácie v krajine viedlo k zmene pomeru síl v spoločnosti. Ukázali to výsledky volieb v II Štátna duma, ktorý sa konal dňa 17.12.1995.

Ukázalo sa, že druhá duma bola viac proti vláde a prezidentovi ako prvá.

Hneď po zhrnutí výsledkov volieb do Dumy sa začal boj o prezidentské kreslo. Kandidátmi na prezidenta boli: V. Žirinovskij (LDPR), G. Zjuganov (CPRF), generál A. Lebed, G. Javlinskij, oftalmológ S. Fedorov, miliardár V. Bryncalov, bývalý prezident ZSSR M. Gorbačov, B. N. Jeľcin.

V júni 1996 sa uskutočnilo prvé kolo prezidentských volieb. Hlasy boli rozdelené nasledovne. B.N. Jeľcin - 35,28 %, G. Zjuganov - 32,04 %. Zvyšní kandidáti dostali menej hlasov.

V druhom kole volieb 3. júla 1996 za B.N. Za Jeľcina hlasovalo 53,8 % z tých, ktorí sa volieb zúčastnili, za G. Zjuganova 40,3 %. Hlavné heslá predvolebnej kampane B.N. Z Jeľcina sa stal „Zjuganov je občianska vojna“. Malo to znamenať, že odovzdanie moci komunistom bude znamenať nové prerozdelenie majetku. A to sa dá teraz, keď štátny majetok prešiel do súkromných rúk, len silou zbrane. Znovuzvolenie B.N. Jeľcinov nový mandát neviedol k stabilizácii v krajine.

Neustála konfrontácia medzi zákonodarnou a prezidentskou mocou viedla k tomu, že sa nevyriešili najdôležitejšie ekonomické otázky. Reálny politická moc stále viac sústredené v rukách najväčších finančných skupín, ktoré vznikli pri privatizácii a delení štátneho majetku. Tieto skupiny prevzali všetky elektronické médiá. Prestíž moci klesla na nulu. Korupcia a finančné podvody prekvitali vo všetkých odvetviach vlády. Teroristické činy a vraždy bankárov, podnikateľov, politikov a novinárov sa stali samozrejmosťou.

Väčšina ruskej populácie bola úplne odcudzená od moci. Moc, výkonná aj zákonodarná, bola odrezaná od ľudí a bola vnímaná ako niečo cudzie záujmom ľudí. Najdôležitejšou otázkou 90. rokov bolo riešenie problému budovania národného štátu a národnostných vzťahov.

18. decembra 1999 sa konali voľby do tretej Štátnej dumy. Jej predsedom, podobne ako v druhej dume, bol G. Seleznev. Na rozdiel od svojho predchodcu nemala jasne definovanú ľavicovú ani pravicovú väčšinu.

Po voľbách do Dumy 31. decembra 1999 B.N. Jeľcin urobil vyhlásenie o odovzdaní prezidentských právomocí súčasnému premiérovi V. Putinovi. Podľa ústavy sa 26. marca 2000 konali predčasné prezidentské voľby. Na najvyšší post v krajine sa nominovalo 11 ľudí. Sú medzi nimi V. Putin, G. Zjuganov, G. Javlinskij, A. Tulejev, E. Panfilova a i. Všeobecným tónom vystúpení kandidátov bolo zvýšenie úlohy štátu pri riešení ekonomických, politických a sociálne problémy v rámci právneho štátu. Prezidentom Ruska bol zvolený V. Putin, predsedom vlády sa stal M. Kasjanov.

Subjekty Ruskej federácie

Ešte na jar 1991 M.S. Gorbačov prisľúbil autonómnym republikám, územiam a regiónom priamu účasť na podpise Zmluvy o Spoločenstve suverénnych štátov o rovnakých právach ako zväzové republiky. B.N. Jeľcin zašiel ešte ďalej a vyzval vodcov autonómií, aby prevzali toľko moci, koľko môžu „prehltnúť“. V dôsledku toho sa všetky autonómne republiky vyhlásili za suverénne štáty (Tatarstan ako prvý prijal vyhlásenie o štátnej suverenite). V republikách sa konali prezidentské voľby a prijímali sa národné ústavy. Otázku suverenity najpálčivejšie nastolili republiky s veľkými prírodnými rezervami (Tatarstan – ropa, Jakutsko – diamanty atď.). Požadovali právo kontroly podložia a schopnosť samostatne hospodáriť s prírodnými zdrojmi. Po rozpade ZSSR sa teda zdalo, že je na rade Rusko. Navyše samotní ruskí vodcovia boli prví, ktorí sa začali dištancovať od stredu, čo znamenalo začiatok odstredivých tendencií.

V dôsledku dlhých a zložitých rokovaní bola 31. marca 1992 podpísaná Federálna dohoda, ktorá určila vzťah medzi zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie. Podľa dohody boli pôda, podložie a prírodné zdroje fakticky vyhlásené za spoločné vlastníctvo federálnych orgánov a orgánov zakladajúcich subjektov federácie. Subjekty federácie dostali právo nakladať so svojimi prírodnými zdrojmi, ale federálne orgány museli kontrolovať ich medzinárodné a zahraničné ekonomické aktivity. Štátna suverenita subjektov federácie bola uznaná, ale nemali právo odtrhnúť sa od Ruska.

Väčšina republík sa uspokojila s čiastočnými ústupkami centrálnych orgánov – dohodu podpísali všetky autonómie s výnimkou Tatarstanu a Čečenska. Prezident Tatarstanu M. Shaimiev dosiahol podpísanie (február 1994) samostatnej dohody, ktorá sa týkala otázok využívania pôdy, prírodných zdrojov a podnikov.

Konflikt nadobudol najakútnejšie formy v Čečensku. V auguste 1991 sa v Čečensko-Ingušskej republike začali masové zhromaždenia a demonštrácie požadujúce odstúpenie Najvyššej rady Čečensko-Ingušska. Ruská vláda spočiatku považovala tieto protesty za boj demokratických síl proti komunistickej vláde, ktorá podporovala Štátny núdzový výbor. Najvyššia rada bola rozpustená, nové vedenie Čečenska vyhlásilo nezávislosť od Ruska. Prezidentom sa stal generál D. Dudajev, ktorý vyhlásil vznik samostatnej čečenskej republiky Ičkeria (Ingušsko sa stalo samostatnou republikou v rámci Ruska). Čečenci sa zmocnili majetku a zbraní sovietskej armády na území republiky, ktoré boli zablokované železnice a diaľnic. Ropovod z Baku do Novorossijska bol prerušený a začalo sa masové vysťahovanie ruského obyvateľstva z územia.

Ruské úrady, zaneprázdnené politickým bojom, sa čečenskými problémami nezaoberali až do roku 1994.

V roku 1994 sa federálne orgány pokúsili použiť vnútorný boj medzi rôznymi politickými silami v Čečensku, pričom zaujal pozíciu podpory skupiny orientovanej na spojenectvo s Ruskom. Za týmto účelom boli v decembri 1994 privezené jednotky na obnovenie ústavného poriadku. Ich zavedenie viedlo k rozsiahlej vojne, ktorá trvala do augusta 1996. Pokusy postaviť sa proti D. Dudajevovi inému čečenskému vodcovi D. Zavgajevovi boli neúspešné. navyše bojovanie, masívne bombardovanie obývaných oblastí v Groznom vyvolalo odpor väčšiny obyvateľstva. Čečenskí militanti praktizovali také barbarské spôsoby vedenia vojny, ako je branie rukojemníkov (v júni 1995 v Budenovsku na území Stavropol; január 1996 v Kizlyare v Dagestane). V predvečer prezidentských volieb v roku 1996 B.N. Jeľcin podnikol jednodňovú cestu do Grozného, ​​kde podpísal dekrét o zastavení nepriateľstva, v ktorom vyhlásil, že vojna sa skončila a separatistické ozbrojené sily boli porazené.

V lete 1996 začal tajomník Bezpečnostnej rady A. Lebeda rokovať s náčelníkom štábu ozbrojených formácií Čečenska A. Maschadovom, ktorý po smrti D. Dudajeva viedol čečenský odboj. Dňa 31. augusta 1996 bola v Khasavjurt (Dagestan) podpísaná spoločná deklarácia o zastavení bojov v Čečensku, podľa ktorej by mala byť otázka štatútu Čečenska vyriešená do 31. decembra 2001. Vojna sa skončila, zahynulo asi 4,5 tisíca ruských vojakov a 703 bolo nezvestných.

Rastúci vplyv A. Lebedu vyvolal v prezidentovom okolí nespokojnosť a v októbri 1996 výnosom B.N. Jeľcin A. Lebed bol zbavený funkcie tajomníka Bezpečnostnej rady. Ruské jednotky boli stiahnuté z Čečenska, čo znamenalo porážku Ruska. Zavgajevovi priaznivci boli ponechaní napospas osudu, väčšina z nich bola zatknutá, mnohí zničení. V samotnom Rusku vojna vyvolala mimoriadne negatívnu reakciu. V marci 1997 bol A. Maschadov zvolený za prezidenta Čečenskej republiky Ičkeria. Začal sa uberať smerom k dosiahnutiu nezávislosti od Ruska. V špecifických podmienkach tej doby mohlo uznanie nezávislosti Čečenska spôsobiť nárast separatistických tendencií v iných regiónoch Ruska. Oneskorenie riešenia problému skôr či neskôr viedlo k novej konfrontácii. V auguste 1999 vtrhli oddiely čečenských militantov na územie Dagestanu s cieľom rozšíriť konflikt. Takmer súčasne došlo k výbuchom obytných budov v Moskve a Volge-Donsku. Vôľa federálne orgány V reakcii na teroristické činy boli do Čečenska vyslané jednotky. Začiatkom marca 2000 ruské ozbrojené sily porazili hlavné skupiny čečenských militantov.

Rusko a svet

Po rozpade Sovietskeho zväzu nastala pre Rusko zásadne nová zahraničnopolitická situácia. Namiesto bývalého ZSSR vzniklo 15 nových štátov. Začalo sa delenie zbraní a proces vytvárania národných armád. Objavili sa nové ohniská napätia, hraničné spory, lokálne konflikty, ktoré môžu prerásť do novej vojny (Karabach, Južné Osetsko, Abcházsko, Podnestersko, Tadžikistan atď.). Obranné schopnosti Ruska výrazne utrpeli. S bývalými republikami ZSSR prakticky neexistovali žiadne hranice. Najsilnejšie zoskupenia vojsk sa nachádzali pozdĺž hraníc bývalého ZSSR a teraz sa stali jadrom armády nových štátov. Ruská flotila prišla o svoje základne v pobaltských štátoch. Jednotný systém protivzdušnej obrany bol skutočne zničený.

Vzťahy so susednými krajinami sa stali prioritným smerom ruskej zahraničnej politiky. Toto pochopenie však neprišlo hneď. Ruská diplomacia spočiatku uprednostňovala zlepšenie vzťahov so Západom.

Ciele Únie nezávislých štátov (SNŠ) neboli jasne definované a neboli vytvorené žiadne spoločné orgány, ktoré by reálne mohli vykonávať zjednocujúce funkcie (ako v Európskej únii). Viaceré štáty, predovšetkým Ukrajina, vo všeobecnosti považovali SNŠ za orgán zodpovedný za zabezpečenie „civilizovaného rozvodu“ bývalých republík ZSSR. Akútne problémy nastali už pri delení ozbrojených síl a zbraní bývalého ZSSR. Vojenské jednotky, s výnimkou strategických jadrových síl, boli preradené do štátu, na území ktorého sa nachádzali. Medzi Ruskom a Ukrajinou okamžite vznikol konflikt o Čiernomorskú flotilu. Prezident Ukrajiny L. Kravčuk odovzdal pod svoju jurisdikciu všetky ozbrojené formácie rozmiestnené na území Ukrajiny vrátane flotily. Rusko vyhlásilo, že k nemu patrí Čiernomorská flotila. Začalo sa spontánne rozdelenie flotily. Tento konflikt skomplikovala otázka štatútu mesta Sevastopoľ. Viaceré ruské politické osobnosti začali v roku 1954 spochybňovať zákonnosť prevodu Krymského polostrova Ukrajine. Po dlhých rokovaniach podpísali prezidenti oboch krajín v júni 1995 dohodu o rozdelení flotily v pomere 2:1 (dve tretiny pre Rusko, jedna tretina pre Ukrajinu).

Vznikla otázka o rozdelení jadrových zbraní bývalého ZSSR nachádzajúcich sa na územiach Ruska, Ukrajiny, Bieloruska a Kazachstanu. Bielorusko a Kazachstan okamžite vyhlásili svoj štatút nejadrových veľmocí, zatiaľ čo Ukrajina sa vyhlásila za vlastníka jadrových zbraní umiestnených na jej území. Až po tlaku Spojených štátov upustila od svojich nárokov stať sa jadrovou veľmocou výmenou za záväzok Ruska dodávať obohatený urán pre ukrajinské jadrové elektrárne.

Pôvodne sa pri vytváraní Únie nezávislých štátov (SNŠ) plánovalo zachovať jednotný ekonomický priestor. Mal koordinovať ekonomické reformy a zachovať rubeľ ako jednotnú menu. Krajiny SNŠ sa nedokázali dohodnúť na jednotnom ekonomická politika. Obchod medzi Ruskom a krajinami SNŠ sa uskutočňoval prevažne na úver poskytnutý centrálnou bankou Ruska. Pôžičky boli bezúročné alebo s veľmi nízkym úrokom, čo bolo pre Rusko v podmienkach inflácie mimoriadne nevýhodné. V júli 1993 Rusko zaviedlo nový ruský rubeľ, čo viedlo ku kolapsu jednotnej rubľovej zóny. To spôsobilo hyperinfláciu v krajinách SNŠ, hospodársku krízu a kolaps spoločného hospodárskeho priestoru.

V záujme udržania ekonomických väzieb podpísalo 24. septembra 1993 deväť bývalých republík dohodu o hospodárskej únii, ktorá počítala s prehĺbením integrácie a vytvorením zóny voľného obchodu. Táto dohoda však zostala prevažne na papieri. Ruské vedenie stanovilo ekonomické hranice a zriadilo colné stanice. Bolo to urobené s cieľom chrániť ruské podniky pred konkurenciou tovarov „blízkeho zahraničia“. V dôsledku toho však Rusko utrpelo veľké politické straty. Stratila voľný prístup na trhy Európy a Strednej Ázie a bola nútená platiť za tranzit svojho tovaru cez územia krajín SNŠ. Zníženie obchodného obratu s krajinami SNŠ viedlo aj k preorientovaniu ich ekonomík na spoluprácu s inými partnermi. V súčasnosti sa krajiny SNŠ podieľajú len 25 % na obrate zahraničného obchodu Ruska.

Problém utečencov sa stal pre Rusko dôležitým problémom. V dôsledku rozpadu ZSSR sa viac ako 25 miliónov Rusov ocitlo mimo Ruska. Pobaltské krajiny sa otvorene rozhodli vytlačiť Rusov prostredníctvom politiky na vládnej úrovni. Napríklad v Lotyšsku tí, ktorí nehovorili jazykom pôvodného národa, neboli občanmi, nemohli voliť ani byť volení, vlastniť nehnuteľnosti alebo zastávať množstvo vládnych funkcií. Etnické problémy sa vyostrili v Kirgizsku, Moldavsku, Kazachstane atď. Začalo sa presídľovanie etnických Rusov a predstaviteľov iných ruských národností do Ruska. Počet prisťahovalcov predstavoval 2-2,5 milióna ľudí. Problémy nastali s bývaním a zamestnaním utečencov.

Zatiaľ čo ekonomicky krajiny „blízkeho zahraničia“ prechádzali procesom ekonomického rozkladu, vojenská spolupráca naďalej pretrvávala. Ruskí pohraničníci strážili hranice Commonwealthu na Kaukaze a v Strednej Ázii, kde reálne hrozila invázia zo susedného Afganistanu. Ruské mierové skupiny zostávajú na „horúcich miestach“ – v Podnestersku, Abcházsku a Južnom Osetsku. Vlády Gruzínska a Arménska sa obrátili na ruské vedenie s návrhom na vytvorenie ruských vojenských základní na ich území.

Postupne v krajinách SNŠ rastie trend nadväzovania užších vzťahov s Ruskom. Na jar 1996 bola v rámci SNŠ podpísaná dohoda o užšej integrácii jej štyroch účastníkov – Ruska. Na jar 1998 sa k nim pripojili Bielorusko, Kazachstan a Kirgizsko a Tadžikistan. V decembri 1999 bola podpísaná dohoda o zjednotení Bieloruska a Ruska. Podľa dohody si oba štáty zachovali suverenitu, no vznikli medzietnické orgány, na ktoré sa delegovalo množstvo právomocí.

Po rozpade ZSSR sa zahraničná politika Ruska orientovala najmä na Západ, zblíženie s USA. Rusko presadzovalo politiku ústupkov a vychádzalo v ústrety strategickým záujmom západných krajín. Ruskí lídri sa nechceli zmieriť so stratou veľmocenského postavenia a prechovávali ilúzie o možnosti rovnoprávnych vzťahov s USA. Prezident B.N. Jeľcin oficiálne vyhlásil, že ruské jadrové rakety už nie sú namierené na ciele na území USA. Počas návštevy USA podpísal B.N. Jeľcinovo vyhlásenie z júna 1992 uvádzalo, že „Rusko a Spojené štáty americké sa navzájom nepovažujú za potenciálnych protivníkov“. V januári 1993 bola medzi Ruskom a USA uzavretá nová zmluva o obmedzení strategických útočných zbraní (START-2), podľa ktorej by sa do roku 2003 malo dosiahnuť zníženie jadrového potenciálu oboch krajín o 2/3 oproti na úroveň určenú zmluvou START-1. Rusko súhlasilo s jednostranným odstránením rakiet SS-18, ktoré tvorili základ sovietskeho strategického potenciálu, z bojovej povinnosti. Tento krok v podstate znamenal odmietnutie vojensko-strategickej parity.

Ruská diplomacia vo svojich rozhodnutiach poslušne nasledovala zahraničnú politiku USA. Rusko podporilo ekonomické sankcie proti Iraku a pripojilo sa k medzinárodným ekonomickým sankciám proti Juhoslávii. V mnohých ohľadoch sa tento súlad ruskej diplomacie vysvetľoval nádejami na rozsiahlu pomoc zo Západu.

Nádeje Ruska sa však nenaplnili. Spojené štáty sa nesnažili považovať našu krajinu za rovnocenného partnera. Spojené štáty zostali jedinou superveľmocou a snažili sa zo svojej pozície vyťažiť maximum. V roku 1994 viaceré bývalé socialistické krajiny, ako aj pobaltské krajiny (Litva, Lotyšsko, Estónsko) oznámili svoj zámer vstúpiť do NATO. Rusko už nemalo žiadne skutočné páky vplyvu na vývoj udalostí. Povedali jej, že Severoatlantický pakt nie je namierený proti žiadnym krajinám, ale je zárukou všeobecnej bezpečnosti v Európe. Ako kompromis bol navrhnutý program Partnerstvo za mier, ktorý vytvoril formy vojenskej spolupráce medzi krajinami bývalej Varšavskej zmluvy a NATO. Do tohto programu sa zapojilo aj Rusko. Tento program však v žiadnom prípade nezrušil expanziu NATO na východ. V júni 1997 sa na zasadnutí Rady NATO v Madride rozhodlo o prijatí Poľska, Maďarska a Československa do NATO.

V januári 1996 sa namiesto B. Kozyreva stal ministrom zahraničných vecí Ruska E. Primakov. Bezpečnostná rada OSN pod tlakom Ruska zrušila ekonomické sankcie voči Juhoslávii. Rusko odsúdilo americké bombardovanie Iraku v septembri 1996. Ruská diplomacia sa pokúsila obnoviť svoju pozíciu pri riešení arabsko-izraelského konfliktu na Blízkom východe. Vo februári 1996 bolo Rusko prijaté do Rady Európy.

Hospodárske vzťahy Ruska so západnými krajinami sa rozvíjali úspešnejšie. V prvých etapách existencie samostatného Ruska sa uskutočňovali formou poskytovania pôžičiek Rusku, humanitárnej pomoci potravinami, liekmi atď. Zo všetkých medzinárodných ekonomických organizácií iba Medzinárodný menový fond (MMF) zahŕňal Rusko. S posilňovaním pozície nového vedenia krajiny sa dôraz čoraz viac presúval na nadviazanie dlhodobej hospodárskej spolupráce a rozsiahle prilákanie zahraničných investícií. Ruská vláda vytvorila Poradný výbor pre zahraničné investície, aby uľahčila prílev kapitálu.

V júni 1994 na ostrove. Karfu (Grécko) bola podpísaná dohoda medzi Ruskom a Európskym spoločenstvom, podľa ktorej bolo Rusko uznané za krajinu s transformujúcou sa ekonomikou. Dohoda otvorila možnosti pre rovnocennú ekonomickú spoluprácu so západnou Európou. V tom istom roku bolo prijaté rozhodnutie rozšíriť „sedem“ popredných európskych krajín na úkor Ruska. Zároveň bolo stanovené, že Rusko sa bude podieľať iba na vývoji politických rozhodnutí, a nie ekonomických. Postupne sa tak vytvárajú vzájomne výhodné partnerstvá s krajinami „ďalekého zahraničia“. Z objektívnych príčin sa však Rusku čoraz viac pripisovala úloha dodávateľa paliva a surovín. Dokonca aj tie relatívne malé pozície na svetových trhoch high-tech produktov, ktoré mal Sovietsky zväz, boli stratené. Hlavná zahraničná ekonomická úloha vlády – dosiahnuť vzostup ruského priemyslu prilákaním vysoko efektívnych západných technológií a ich financovaním prostredníctvom západných investícií – nebola ani zďaleka vyriešená.

Ruská diplomacia popri upevňovaní vzťahov so Západom udržiavala aj dialóg s krajinami Východu. Hlavné nádeje sa vkladali do zlepšenia vzťahov s Japonskom. Japonská vláda úzko spojila normalizáciu vzťahov s Ruskom a podpísanie mierovej zmluvy s otázkou vrátenia Južných Kurilských ostrovov, ktoré boli v dôsledku druhej svetovej vojny prevedené do ZSSR. Aj M.S. Gorbačov uznal existenciu územného sporu medzi ZSSR a Japonskom. Následne B.N. Jeľcin a minister zahraničných vecí A. Kozyrev, snažiaci sa oživiť dynamiku politických a ekonomických väzieb, urobili niekoľko nejednoznačných vyhlásení o potrebe vyriešiť územný spor. Toto vyhlásenie však vyvolalo v ruskej spoločnosti mimoriadne negatívnu reakciu. Prezident bol nútený potvrdiť nedotknuteľnosť Ruské hranice. Len od roku 1996 došlo vo vzťahoch k určitému pokroku. E. Primakov predložil niekoľko návrhov na spoločné ekonomické aktivity na južných Kurilských ostrovoch. Tieto návrhy našli pochopenie v Japonsku.

Do roku 2000 sa dokončilo vytýčenie hraníc s Čínou. Všetky hraničné spory boli vyriešené, Čína sa stala jedným z najväčších obchodných partnerov Ruska. Stredoázijský región sa stal najdôležitejším smerom ruskej zahraničnej politiky

Odsun sovietskych vojsk z Afganistanu neviedol k zastaveniu tamojších bojov. Konflikt prerástol do medzietnických stretov. Strety medzi rôznymi národnostnými skupinami sa rozšírili na územie bývalého ZSSR, zachvátili Tadžikistan a vytvorili priamu hrozbu pre južné republiky Ruska.

Zároveň sa oslabili kontakty s tradičnými partnermi ZSSR – KĽDR, Mongolskom a Vietnamom. Všetky vzťahy s Irakom boli prerušené. „Východné“ smerovanie ruskej zahraničnej politiky zostalo druhoradé. Až od roku 1997, v súvislosti s rozširovaním NATO počas vojny, Rusko trochu zintenzívnilo svoje vzťahy s Indiou a Čínou.

Vo všeobecnosti nadobudla ruská zahraničná politika koncom 90. rokov jasnejšie obrysy, berúc do úvahy národné záujmy a priority krajiny.

Kultúra a život

Najdramatickejšie zmeny nastali v regióne sociálnej sfére. Reformy zasiahli materiálne záujmy desiatok miliónov ľudí.

V dôsledku liberalizácie cien v roku 1992 boli úspory obyvateľstva úplne znehodnotené. Dôchodcovia sa ocitli v zložitej situácii. Značná časť obyvateľstva, ktorej to dovoľoval vek a zdravotný stav, sa začala prispôsobovať novým podmienkam a nachádzať nové zdroje príjmov – obchodovaním, prácou na viacerých miestach.

Pokles peňažných príjmov zároveň výrazne zlepšil situáciu pri poskytovaní tovarov a výrobkov obyvateľstvu. V jednom momente sa regály obchodov zaplnili, zmizli rady, ktoré boli neodmysliteľnou vlastnosťou života Sovietsky človek. Koncept nedostatku sa vytratil – teraz ste si mohli kúpiť takmer všetko.

V rozdeľovaní miezd bola disproporcia – mzdy rástli vyšším tempom v odvetviach, ktoré mali možnosť diktovať ceny svojich výrobkov a služieb.

Regionálna diferenciácia sa zvýšila. Bohaté sú regióny s exportne orientovaným priemyslom (Tatarstan, Baškirsko, Sacha-Jakutsko, západosibírska oblasť, Lipeck, Belgorod, Vologda, región Samara atď.). Regióny s prevahou výrobného priemyslu, najmä ľahkého a obranného (stredné, severozápadné regióny, Ural a pod.) sa dostali do nedostatku peňazí. Ďaleký sever a Ďaleký východ. V dôsledku prudkého rastu cien elektriny, ropy a plynu sa výroba stala nerentabilnou. V zime 2001 zostalo mnoho miest a obcí bez tepla a elektriny. Bytový fond sa začal rozpadávať.

Diferenciácia v úrovni príjmov zo sociálnych dôvodov (medzi najatými pracovníkmi a vlastníkmi-podnikateľmi) prudko vzrástla. Podľa údajov z roku 1999 sú príjmy 10 % najchudobnejších 26-krát nižšie ako príjmy 10 % najbohatších. Podľa rôznych odhadov mala asi štvrtina obyvateľov príjem pod priemerným životným minimom.

Chronické meškanie miezd (6 mesiacov a viac) sa stalo samozrejmosťou. Vo všetkých regiónoch krajiny neustále prebiehali štrajky a zhromaždenia požadujúce vyplatenie miezd. Také extrémne metódy ako hladovky, blokovanie železa a diaľnic. Chronickým javom sa stalo aj meškanie platieb dôchodkov.

V sovietskych časoch zohrávali sociálne platby z fondov verejnej spotreby úlohu vo všeobecnom ukazovateli životnej úrovne. Tieto prostriedky poskytovali bezplatné školstvo, zdravotnú starostlivosť, lacné bývanie, financovali rekreačné a kultúrne centrá, pionierske tábory, škôlky, jasle a pod.. So začiatkom reforiem sa to všetko začalo presúvať na platený základ. Formálne je podľa Ústavy Ruskej federácie garantované bezplatné všeobecné a odborné vzdelanie a lekárska starostlivosť zachované, no v skutočnosti sa výrazne znížilo ich financovanie z federálnych a obecných rozpočtov.

Štát tieto problémy vyriešil expanziou platených služieb. V roku 1992 sa uskutočnil prechod na poisťovacie lekárstvo. Zo mzdy zamýšľaný účel bolo odpočítané určité percento, ktoré sa použilo na úhradu zdravotných výkonov. Poisťovne spravovali tieto prostriedky a platili zdravotné odvody. Tieto prostriedky však zjavne nestačili – na náklady pacienta sa poskytovalo stále viac zdravotných výkonov.

Pokles životnej úrovne viedol k vážnym demografickým zmenám. Od roku 1992 začala úmrtnosť prevyšovať pôrodnosť – začal sa proces prirodzeného úbytku obyvateľstva. Počas rokov reforiem sa počet obyvateľov Ruska znížil zo 148,3 milióna ľudí. V roku 1991 až 147,8 milióna ľudí. V roku 1995. A to aj napriek tomu, že do Ruska došlo k výraznej migrácii Rusov a predstaviteľov iných ruských národností z krajín SNŠ, kde sú diskriminovaní (Kazachstan, pobaltské štáty, Tadžikistan, Azerbajdžan, Uzbekistan atď.). Počet prisťahovalcov podľa približných údajov predstavoval 2–2,5 milióna ľudí.

Stredná dĺžka života sa prudko znížila (na 58 rokov u mužov a na 67 rokov u žien). Počet pacientov s tuberkulózou sa zdvojnásobil, počet pacientov s alkoholickou psychózou sa zvýšil 5-krát a počet pacientov so syfilisom sa zvýšil 40-krát.

V oblasti vzdelávania sa v dôsledku znižovania financií začal proces komercializácie. Už koncom 80-tych rokov sa upustilo od povinného stredoškolského vzdelávania, no vzdelávanie zostalo naďalej bezplatné a dostupné pre všetkých. Avšak v 90. rokoch, keď sa znižovalo financovanie, začala sa diferenciácia školstva. Väčšina silné školy sa začali premieňať na gymnáziá a lýceá s hĺbkovým štúdiom niektorých odborov. Začali vznikať odborné triedy – matematické, humanitné, prírodovedné. Okrem toho došlo k rozdeleniu na povinné (bezplatné) a doplnkové (platené) vzdelávacie predmety.

Rovnaké procesy prebiehali aj v oblasti vysokoškolského vzdelávania. Na štátnych univerzitách vznikli obchodné odbory, počet študentov rástol v dôsledku zníženia bezplatného vstupu. Postgraduálne štúdium sa stalo plateným. Na stredných a vysokých školách sa aktívne formoval neštátny (súkromný) sektor školstva.

Utrpel značné škody základná veda: akademický, univerzitný, priemyselný. Objem vládnych zákaziek na vojenský výskum a vývoj sa znížil 14-krát. Nedostatok financií viedol k obmedzeniu vedecko-technického potenciálu výskumných ústavov a univerzít. Predtým značnú časť financovania vedeckého výskumu tvorili dohody s podnikmi uzavreté na vyriešenie určitých výrobných problémov. Teraz väčšina podnikov nemala ani prostriedky na mzdy. Súťaže o granty na financovanie vedeckej práce zahraničných Sorosových a Fordových nadácií situáciu nezachránili, len „nakŕmili“ malú časť vedcov a zároveň identifikovali najzaujímavejších výskumníkov, ktorých vývoj by mohol byť užitočný na Západe.

V dôsledku znižovania financií sa v rokoch 1991–1996 zamestnal počet ľudí vo vedeckej oblasti. klesol zo 4,2 % na 2,5 %, pokračoval „únik mozgov“ do komerčných štruktúr a zahraničia. Podľa niektorých odhadov opustilo Rusko počas rokov reformy viac ako 125 tisíc vedeckých pracovníkov. Mnohé vedecké inštitúcie boli zlikvidované alebo obmedzované vedeckou prácou.

V oblasti umenia viedol prechod na trhové hospodárstvo k zmiešaným výsledkom. Na jednej strane sa ruská kultúra ukázala ako slobodná pre kreativitu a otvorená svetovej kultúre. Intenzívne ovládala všetky umelecké štýly a formy, všetky estetické hnutia existujúce vo svetovej kultúre. Ruské kultúrne a umelecké osobnosti sa aktívne zapájali do svetového tvorivého života a vystupovali na významných medzinárodných fórach. Do povedomia verejnosti sa dostal súbor „Moskva Virtuosi“, filmy N. Mikhalkova „Temné oči“ a „Utopené slnkom“ (získané Oscara v roku 1995), „Kaukazský väzeň“ S. Bodrova a ďalšie.

Na druhej strane ruská kultúra má od čias Petra I. štátnu podporu. S prechodom na trhové vzťahy prechádza úloha regulátora tvorivého procesu na spotrebiteľa umeleckých hodnôt - diváka, čitateľa, poslucháča. To vedie ku komercializácii umenia, k jeho orientácii na masového konzumenta. Zníženie vládneho financovania dostalo múzeá, divadlá a knižnice do mimoriadne zúfalej situácie, vrátane národnej hrdosti Ermitáže, Ruského múzea, Ruskej národnej knižnice atď. Náklad literárnych časopisov prudko klesol. Došlo k prudkému poklesu umeleckej úrovne literárnych a umeleckých diel – knižný trh sa začal zapĺňať detektívkami, pornografiou a sladkými „dámskymi románmi“. Televízia sa spoliehala na početné americké seriály a rôzne televízne programy (lotérie, hry o ceny atď.). Počas 90. rokov sa v literatúre a umení prakticky neobjavili žiadne nové mená, nie preto, že by neexistoval talent, ale preto, že bolo mimoriadne ťažké preraziť - ukázalo sa, že trh je monopolizovaný a na „propagáciu“ boli potrebné obrovské sumy peňazí. nové „hviezdy“.

Štát zároveň vynaložil veľké prostriedky na masové oslavy výročia (50. výročie víťazstva, 800. výročie Ruskej flotily, 850. výročie Moskvy), ktoré majú ideologický význam. Obnovená bola katedrála Krista Spasiteľa, zničená v 30. rokoch, v Moskve vznikol celý komplex monumentálnych sôch, ktoré postavil Z. Cereteli (Obelisk víťazstva, kompozícia „Tragédia národov“ na vrchu Poklonnaya, pomník Petra ja atď.).

Narodený 2. marca 1931 v obci Privolnoye, územie Stavropol, v rodine roľníkov. Budúca hlava štátu v mladosti pôsobila v stavropolskom regionálnom Komsomole a potom v miestnom výbore KSSZ a v roku 1973 skončil v r. politbyroÚstredný výbor KSSZ.

11. marca 1985 po smrti generálneho tajomníka Černenko Michail Sergejevič bol navrhnutý na post generálneho tajomníka, pretože o ňom hovoril dobre Andropov, a kolega Brežnev- Suslov. Okrem toho príchod Gorbačov sa stal v istom zmysle odklonom od gerontokracie vo vedení Sovietskeho zväzu (poslední predstavitelia štátu boli všetci starí a chorí).

Vedenie Michaila Gorbačova sa začalo tragicky (skončilo sa však tiež nie práve najlepšie) - 26. apríla 1986 sa stalo Havária v Černobyle. Černobyľ Byť na križovatke troch slovanských republík - RSFSR, Ukrajinskej SSR a BSSR - sa zdalo, že sa stalo symbolom budúceho rozdelenia a akoby bolo zámerne nastavené (teraz existuje veľa zástancov teórie, že katastrofa bola , možno náhodou, spôsobený podvratnými aktivitami západných krajín na území Sovietsky zväz). Príčina havárie je známa – porucha chladenia jadrového reaktora, jeho následné prehriatie a výbuch. Príčiny zlyhania však stále nie sú s určitosťou známe. V predvečer prvomájových sviatkov Gorbačov nariadil nezverejniť rozsah nešťastia, aby demonštrácie v Kyjeve a Minsku prebehli podľa plánu, čo bol vzhľadom na riziko pre zdravie ľudí absolútne neľudský čin.

V roku 1987 generálny tajomník Ústredný výbor KSSZ podpísal mimoriadne nevýhodnú zmluvu pre Sovietsky zväz zmluva o eliminácii rakiet stredného a krátkeho doletu, pri ktorých Únia zničila trikrát viac jadrových zbraní ako Spojené štáty. Dôvodom tejto akcie je údajne buď krátkozrakosť vodcu krajiny, alebo strach z nového amerického protiraketového obranného systému ( TAKŽE JA, čo sa ukázalo ako bluf). Na druhej strane Gorbačovova neskoršia Nobelova cena za mier a vôbec prvý honorár vo výške jedného milióna dolárov vyvolávajú otázku, či nešlo o úplatok bezprecedentného rozsahu.

23. apríla 1985 Michail Gorbačov inicioval sériu rozsiahlych reforiem v hospodárstve a vnútornej politike ZSSR, ktoré sa neskôr stali známymi ako „ perestrojky" A v januári 1987 sa perestrojka stala oficiálnou ideológiou Sovietskeho zväzu.

Hlavnou zmenou bola zmena priebehu socialistického vývoja. Gorbačov vyhlásil nový demokratický socializmus a odmietnutie budovania komunizmu. Nový socializmus sa stal zmesou Sovietska ideológia A západná demokracia. Všetci boli rehabilitovaní disidentov a ďalšie obete politických represií, vyhlásili „ publicitu"A Sloboda prejavu, možnosť zapojiť sa do súkromného podnikania pod kontrolou štátu ( družstvá), a priemyselné podniky prešli na samofinancovanie.

Tu sa pozitívne stránky perestrojky skončili. Ekonomická reforma prebiehala váhavo a nedôsledne, často sa striedali s radikálnymi opatreniami. Sám Gorbačov tak neskôr uznal protialkoholickú kampaň (alebo skôr jej metódy) za chybnú. Zákon o súkromnom podnikaní sa zmenil na boj proti babám, ktoré cez víkendy predávajú kvety a semienka v parku. Zrušenie cenzúry prispeli nielen k vzniku osobností s vlastnou víziou budúcnosti krajiny, ale aj k šíreniu literatúry a tlače s otvorene obscénnym obsahom. Národná politika sa zároveň sprísnila. V roku 1988 vznikol v Azerbajdžane medzietnický konflikt ( Náhorný Karabach), sa začali rodiť konflikty v Kazachstane, na Ukrajine a v pobaltských štátoch.

Vonkajší dlh ZSSR na pozadí problémov s dodávkami ropy vzrástol do roku 1990 na 70 miliárd dolárov.

15. februára 1989 od Afganistan Všetky sovietske jednotky boli stiahnuté a afganská vojna, v skutočnosti skončil remízou. Podľa mnohých historikov a politológov mohli rozhodné opatrenia vyriešiť konflikt v prospech Sovietskeho zväzu už o dva-tri roky skôr a predišlo by sa situácii, ktorá sa dnes vyvinula v Afganistane.

Gorbačovova zahraničná politika bol charakterizovaný nadviazaním priateľských vzťahov so štátmi a celou západnou Európou, avšak na pozadí vnútornej krízy to nevyzeralo veľmi pozitívne, ba až trochu podozrivo. Tak či onak treba priznať, že za Michaila Gorbačova Studená vojna skončila a stratila sa v nej „pevnosť svetového socializmu“.

Na druhej strane, po týchto udalostiach bipolárny svetový systém, sa zmenil na monopolárny s jediným superschopnosť- Spojené štáty americké. Sovietsky zväz začal strácať spojencov nielen medzi východoeurópskymi a ázijskými krajinami, ale aj medzi vlastnými republikami (a Ústava ZSSR ich odtrhnutie od Únie formálne nezakazovala).

15. marca 1990 bola vytvorená nová pozícia - prezident ZSSR, ktorý obsadil Michail Sergejevič, čo sa stalo psychologickým zlomom v myšlienke Sovietskeho zväzu ako štátu.

V roku 1990 vyhlásili nezávislosť tri pobaltské republiky (Estónsko, Lotyšsko a Litva). Navyše samotné Rusko (RSFSR) rozhodnutím generálneho tajomníka z 12. júna 1990 vyhlásilo svoju suverenitu. Potom sa začala „prehliadka suverenít“ a ZSSR sa začal postupne rozpadávať, aj keď si to mnohí jeho občania nevšimli už ďalší rok.

Udalosti z augusta 1991 ( Augustovský puč) dokončil kolaps najväčšieho štátu na svete.

25. decembra 1991 11 republík Sovietskeho zväzu Belovezhskaya Pushcha Podpísaná Bieloruská SSR Bialowiežská dohoda, podľa ktorého zanikol Zväz sovietskych socialistických republík.

Dobrý deň, milí priatelia!

Dnes, aby som si prezrel materiál o období perestrojky, vám predkladám našu systematickú tabuľku pre toto obdobie. Odporúčania pre prácu s ním sú podľa toho nasledovné: Ak budete v blízkej dobe robiť Jednotnú štátnu skúšku, odporúčam materiál vytlačiť a zavesiť na viditeľné miesto. Pre učiteľov je tu možnosť vytvárať pracovné materiály na základe tabuľky. V zadaní stačí vymazať niektoré informácie, vytlačiť ich a dať ich študentom, aby doplnili medzery.

SYSTEMATICKÁ TABUĽKA - OBDOBIE REŠTRUKCIE:

V období pôsobenia Gorbačova ako hlavy štátu a vodcu KSSZ nastali v Sovietskom zväze vážne zmeny, ktoré ovplyvnili celý svet a ktoré boli dôsledkom nasledujúcich udalostí:

• rozsiahly pokus o reformu sovietskeho systému („perestrojka“),
• zavedenie politiky glasnosti, slobody slova a tlače, demokratických volieb v ZSSR,
• odmietnutie komunistickej ideológie ako prioritného štatútu štátu a zastavenie prenasledovania disidentov,
• prechodu väčšiny socialistických krajín na trhové hospodárstvo a demokraciu.

Pokiaľ ide o zahraničnú politiku, významné udalosti sú:

• stiahnutie jednotiek z Afganistanu (1989)
• koniec studenej vojny
• rozpad ZSSR a Varšavského bloku.