Príčiny abcházskej vojny. Gruzínsko-abcházsky konflikt: príčiny, história a dôsledky

Semená rozkladu: vojny a konflikty na území bývalého ZSSR Michail Alexandrovič Žirokhov

Gruzínsko-abcházska vojna 1992-1993

Formálnym dôvodom začatia aktívneho nepriateľstva boli udalosti z 23. júla 1992, keď na zasadnutí prvého zasadnutia Najvyššej rady Abcházska bola prijatá rezolúcia „O ukončení ústavy Abcházskej autonómnej sovietskej socialistickej republiky z roku 1978“. “ bol prijatý. Na tej istej schôdzi bolo prijaté rozhodnutie obnoviť až do prijatia novej ústavy platnosť Ústavy Abcházskej SSR z roku 1925, podľa ktorej sa Abcházsko považovalo za nezávislú republiku a podľa článku 4 ktorej "zjednotené s Gruzínskom na základe zmluvy." Abcházske vedenie v podstate vracalo svoju krajinu do stavu z polovice 20. rokov 20. storočia.

Na tom istom stretnutí sa vyriešilo niekoľko zásadne dôležitých otázok - bol prijatý nový názov štátu - „Abcházska republika“ a zmenil sa štátny znak a vlajka. V ten istý deň bola nad budovou Najvyššej rady v Suchumi vztýčená nová vlajka „nezávislého Abcházska“.

Udalosti z 23. júla boli v médiách hodnotené jednoznačne – popredná ruská televízna a rozhlasová spoločnosť Ostankino vo večerných správach oznámila, že Abcházska republika vyhlásila úplnú nezávislosť. Medzi obyvateľmi Abcházska sa nenašiel človek, ktorý by si to, čo sa deje, vysvetľoval inak.

Gruzínsky prezident Eduard Ševardnadze v súvislosti s udalosťami v Abcházsku prerušil cestu do západného Gruzínska a urýchlene sa vrátil do Tbilisi, kde Štátna rada zvolaná 25. júla zrušila platnosť rozhodnutí Najvyššej rady Abcházska z 23. júla.

Abcházsky parlament trochu zjemnil formuláciu, ale všetky karty zamiešali udalosti z 11. augusta, keď „zviadisti“ zajali mierovú delegáciu v západnom Gruzínsku. O polnoci z 11. na 12. augusta vystúpil Eduard Ševardnadze v republikánskej televízii a povedal: „ Veril som, že zlo má svoje hranice, no presvedčil som sa, že je neobmedzené... Pred celým svetom sme prejavili veľkorysosť, všetkým nepriateľom sme odpustili, odpustenie už nebude.“

Tbilisi predložilo ultimátum tým, ktorí uniesli a ukryli rukojemníkov v Abcházsku, a požadovalo ich okamžité prepustenie. Ultimátum vypršalo 13. augusta, no rukojemníkov neprepustili. Potom bol minister obrany Gruzínska Tengiz Kitovani poverený vykonávaním operácií na elimináciu zločineckých skupín, ochranu ciest a oslobodenie rukojemníkov. Akčný plán zároveň nebol v Gruzínsku nikomu tajný a v médiách bol zverejnený 12. augusta.

V noci z 13. na 14. augusta pri stanici Ingiri buď „zviadisti“ alebo ruskí sapéri (otázka „autorstva“ tejto nepochybnej provokácie je stále otvorená) vyhodili do vzduchu železničný most a hrozilo, že cestný most - posledné cestné spojenie spájajúce pobrežie (Batumi, Poti, Suchumi) z Tbilisi. Gruzínci už nemohli ďalej otáľať a 14. augusta ráno gruzínske ozbrojené sily pod velením Tengiza Kitovaniho strážili priechod Inguri a vstúpili na územie Abcházska.

V skutočnosti sa však vojna začala napoludnie 14. augusta, keď sa Vladislav Ardzinba prihovoril obyvateľom republiky (jeho prejav bol súčasne vysielaný v rozhlase a televízii a bol nahrávaný každých 30 minút počas celého dňa), pričom vyzval obyvateľov Abcházska viesť „vlasteneckú vojnu“ proti „nepriateľovi“.

Ráno 14. augusta sa zrodilo uznesenie prezídia Najvyššej rady Abcházska „O mobilizácii dospelého obyvateľstva a presune zbraní do pluku vnútorných jednotiek Abcházska“. Podľa tohto dokumentu boli do armády odvedení všetci muži od 18 do 40 rokov vrátane a na základe pluku malo v krátkom čase vzniknúť 5 práporov po 500 ľudí.

Okrem toho sa Ardzinba obrátila o pomoc na vonkajšie sily. Takmer okamžite Čečensko, vodcovia severokaukazských republík a kozáci vyhlásili podporu Suchumi. Ruské vojenské jednotky rozmiestnené v regióne (v Suchumi, Dolnom Ešere a na letisku Bombora pri Gudaute) zároveň na žiadosť Moskvy dodržiavali „najprísnejšiu neutralitu“ a boli pripravené brániť sa iba v prípade „ozbrojené provokácie od kohokoľvek“ namierené proti nim. boli strany.“ (Pri pohľade do budúcnosti poznamenávam, že ruské jednotky neboli schopné dosiahnuť úplnú neutralitu v konflikte - vyskytli sa početné prípady priamej účasti ruského vojenského personálu v bitkách.)

Gruzínske jednotky spočiatku sprevádzali úspechy. V polovici prvého dňa vojny vstúpili do Suchumi, zajali vládne budovy, televízne centrum a najdôležitejšie komunikácie. Vláda a Najvyššia rada Abcházska boli nútené presťahovať sa do Gudauty.

15. augusta Gruzínci podnikli obojživelný útok v oblasti Gagra, čím zatlačili do hôr malý oddiel Abcházcov, ktorí sa snažili vzdorovať.

Vážnym problémom abcházskych ozbrojených síl bol nedostatok ťažkých zbraní, ktorý kompenzoval iba nepriateľ. Abcházske milície tak prvý tank zajali hneď v prvý deň vojny, 14. augusta 1992. Niekoľko ďalších obrnených vozidiel bolo zajatých od 31. augusta do 2. septembra 1992 počas neúspešného tankového prielomu gruzínskych jednotiek smerom k mestu Gudauta. Viac ako 40 obrnených vozidiel sa po porážke gruzínskej skupiny Gagra stalo trofejami abcházskej armády.

Ďalšie udalosti sa však začali vyvíjať nie podľa scenára z Tbilisi. Po ústupe zo Sukhumu získali abcházske jednotky oporu na ľavom brehu rieky. Gumista, ktorý vlastne označoval líniu západného frontu. V tyle gruzínskych jednotiek, hlavne na území oblasti Ochamchira, sa sformoval východný front, ktorý sa stal ohniskom partizánskeho hnutia.

Najdôležitejším faktorom bolo dobrovoľnícke hnutie na obranu Abcházska, ktoré vzniklo od prvých dní konfliktu a naberalo na sile. Jeho zloženie bolo medzinárodné – boli tam Kabardi, Adygejci, Čerkesi, Čečenci, Arméni, Rusi.

Konflikt každým dňom čoraz viac nadobúdal charakter skutočnej vojny, čo sa stalo nepríjemným prekvapením pre vedenie Tbilisi, ktoré zrejme rátalo s ukážkou sily alebo bleskovou vojnou.

Rusko po dohode s Tbilisi prišlo s mierovou iniciatívou. 3. septembra 1992 sa v Moskve uskutočnilo stretnutie Borisa Jeľcina, Eduarda Ševardnadzeho a Vladislava Ardzinbu. Náročné rokovania sa skončili podpísaním záverečného dokumentu, v ktorom sa počítalo s prímerím, stiahnutím gruzínskych jednotiek, výmenou vojnových zajatcov, zabezpečením návratu utečencov, ktorých v tom čase bolo niekoľko desiatok tisíc ľudí, a tzv. obnovenie činnosti abcházskych orgánov v celej republike. Ani jeden bod dohody sa však nenaplnil, gruzínske jednotky naďalej zotrvávali na svojich doterajších pozíciách. Boje sa obnovili.

2. – 6. októbra bolo zlikvidované predmostie Gagrinsky. Gruzínske jednotky boli porazené a abcházske jednotky dosiahli rusko-abcházske hranice na rieke. Psou, čím prelomil vojenskú blokádu okolo Gudauty.

Do konca roku 1992 sa zhoršila situácia s vysokohorským baníckym mestom Tkvarcheli, ktoré sa vypuknutím konfliktu ocitlo prakticky odrezané od zvyšku Abcházska. Komunikácia s Gudautou bola udržiavaná len pomocou humanitárneho leteckého koridoru, no po tom, čo gruzínska strana 14. decembra 1992 zostrelila helikoptéru s utečencami z blokovaného mesta, bola všetka komunikácia s okolitým svetom prerušená.

Obyvateľov Tkvacheli zachránila od hladu a utrpenia bezprecedentná humanitárna akcia ruského ministerstva pre mimoriadne situácie, ktorá sa uskutočnila len v lete 1993.

Boje sa zároveň prudko zintenzívnili. Takže 2. júla Abcházci podnikli obojživelný útok na pobrežie východného frontu. Na západnom fronte, keď prešli cez Gumista, abcházske jednotky jeden po druhom oslobodili osady na pravom brehu severne od Suchumu a priblížili sa k blízkym prístupom k mestu.

Zúfalá situácia, v ktorej sa gruzínske jednotky ocitli, prinútila ruskú vládu vyvinúť tlak na abcházsku stranu. 27. júla bola v Soči uzavretá dohoda o prímerí.

16. septembra 1993 sa však bojové akcie obnovili. Začali na východnom fronte, kde abcházske jednotky útočili na gruzínske pozície. V rovnakom čase sa začali strety na západnom fronte, kde Abcházci dokázali ovládnuť výšiny dominujúce Suchumi. Pokračujúc v ofenzíve, 20. septembra úplne obkľúčili mesto, 22. septembra dobyli letisko, 27. septembra padol Suchum a Eduard Ševardnadze, ktorý tam bol, ušiel. Prezident Gruzínska bol na priamy rozkaz Borisa Jeľcina odvedený z obkľúčeného Suchumi s pomocou Čiernomorskej flotily.

Ako sa to stalo, povedal korešpondent Krasnaja Zvezda Vladimir Pasjakin v decembri 1993: „Čiernomorský ľud dostal za úlohu evakuovať hlavu gruzínskeho štátu zo Suchumi. Na pristávacom vznášadle typu „Bison“. Povinnosti veliteľa na tejto „lietajúcej“ lodi plnil náčelník štábu divízie kapitán 3. hodnosti Sergej Kremenchutskij, starším na palube bol veliteľ brigády kapitán 1. hodnosti Viktor Maksimov. Na označenom mieste a v uvedenú hodinu však „Bison“ dvakrát zasiahla doslova paľba. Ševardnadze zároveň opustil Suchumi úplne iným spôsobom. Či v tomto prípade došlo k úniku informácií, alebo čiernomorskí ľudia boli úmyselne zosnovaní – čas ukáže.“

O 7 rokov neskôr na stránkach Nezavisimaya Gazeta (25. januára 2000) situáciu objasnil veliteľ pobrežných síl a námornej pechoty Čiernomorskej flotily v rokoch 1987–1995. Generálmajor Vladimir Romanenko: „V septembri 1993 odišiel Ševardnadze do Abcházska a rozhodol sa oboznámiť so situáciou na mieste. V dôsledku aktívnych akcií abcházskych ozbrojených síl sa však prezident Gruzínska ocitol zablokovaný na letisku Suchumi. Situácia bola kritická - letisko bolo zo všetkých strán obkolesené „šilkami“, Ševardnadzeho stráže z posledných síl bojovali proti ofenzíve abcházskych ozbrojených formácií.

Vývoj situácie v Moskve pozorne sledovali vrchný veliteľ Boris Jeľcin aj minister obrany Pavel Gračev. Úlohu zabezpečiť odsun Ševardnadzeho z Abcházska stanovil priamo Gračev. Vysokorýchlostná pristávacia loď "Zubr" na vzduchovom vankúši pod velením kapitána prvého stupňa Maksimova naliehavo opustila Sevastopoľ. Na lodi bola spoločnosť námornej pechoty na čele s plukovníkom Korneevom. Veliteľ flotily Eduard Baltin viedol operáciu priamo z veliteľského stanovišťa a ja som bol vedľa neho.

V Suchumi sa v tom čase nachádzala výsadková rota, ktorej však v tom čase dochádzala munícia a potraviny a nemohla situáciu ovplyvniť. Plánovalo sa, že výsadková spoločnosť vezme Ševardnadzeho na breh a posadí ho na loď. Prirodzene, všetky abcházske protilietadlové zbrane stáli okolo letiska a čakali na vzlietnutie lietadla Jak-40 so Ševardnadzem na palube.

Treba povedať, že hluk motorov pristávacej lode pripomína hluk prúdového lietadla. Zubr sa v noci priblížil k brehu a Abcházci usúdili, že na nich útočí silné ruské letectvo. Všetky systémy protivzdušnej obrany boli vynesené na breh.

Z lode bola viditeľná súvislá ohnivá línia a nebolo možné priblížiť sa k brehu. Loď je vyrobená z vysoko horľavých zliatin a môže byť dierovaná, pretože bola vypálená priamou paľbou. "Bison" sa niekoľkokrát vrátil na more. Loď stále menila smer očakávaného pristátia, navyše ju v noci nebolo vidieť, bolo počuť len silný hukot. Loď vystrelila na zabíjanie pozdĺž pobrežia všetkými svojimi prostriedkami.

Abcházske formácie, ktoré nechápali, s kým bojujú, sa buď pokúsili odraziť letecké útoky, alebo zabránili obojživelnému pristátiu. Ševardnadzeho piloti využili odklon síl a prostriedkov abcházskej protivzdušnej obrany, zdvihli Jak-40 a vo veľmi nízkej výške nad riekou vyšli na more, otočili sa, išli smerom na Poti a pristáli neďaleko Kutaisi...

Abcházska armáda je dodnes zmätená, ako jediná loď vytvorila takú paniku. Hoci presne rok po týchto udalostiach sme s Baltinom navštívili Ardzinbu v Suchumi. Prijal nás celkom srdečne, bol tu veľmi vážny rozhovor o udalostiach spred roka. Takže Ševardnadze vďačí za svoj život Čiernomorskej flotile.

Suchumi zajali boje a Abcházci dosiahli hranicu republiky pozdĺž rieky Inguri a väčšina Mingrelianov, nevinne vinných zo života vo východných oblastiach Abcházska, v panike utiekla do Gruzínska. 30. septembra 1993 sa skončila gruzínsko-abcházska vojna, ktorá trvala 413 dní.

Podľa nešpecifikovaných údajov zomrelo počas gruzínsko-abcházskeho konfliktu 16 tisíc ľudí: 10 tisíc Gruzíncov a 4 tisíc Abcházcov. Pre vašu informáciu, pred vojnou žilo v regióne 537-tisíc ľudí.

Podľa štatistík bolo v celom Abcházsku zabitých celkovo 3 368 civilistov. Medzi nimi je 218 osôb inej ako gruzínskej národnosti: 99 Rusov, 35 Arménov, 23 Ukrajincov, 22 Grékov, 18 Židov, 15 Abcházcov, 4 Azerbajdžancov, 1 Estónca a 1 Moldavska. Zvyšných 3150 sú Gruzínci podľa národnosti.

Konflikt priniesol veľa prekvapení pre vedenie oficiálneho Tbilisi. Nikto, a predovšetkým iniciátori ťaženia - v tom čase pôsobiaci triumvirát Ševardnadze-Kitovani-Ioseliani, nepredpokladal, že sa ťaženie neobmedzí len na 2-3 dni prestreliek s následným potlačením abcházskeho separatizmu, ale sa skončí len o rok neskôr porážkou a neusporiadaným útekom zo Suchumi.

Porážka bola pre Gruzínsko takmer najvyšším verejným sklamaním a zničila posledné nádeje na očakávaný stav a kultúrnu renesanciu krajiny. Strata Abcházska odhalila aj ďalšiu zdanlivo neotrasiteľnú konštantu verejnej identity – myšlienku jediného, ​​nedeliteľného, ​​unitárneho Gruzínska, v rámci ktorého sa videla jediná možnosť jeho nezávislej existencie.

Veľkým prekvapením pre Gruzíncov bola podpora, ktorú Abcházsku poskytli severokaukazské národy. Napokon, samotná vojenská porážka od Abcházcov, s ktorými sa zvyčajne zaobchádzalo ako s menšinou („v Abcházsku je vás len 17 % a v Gruzínsku menej ako 1,5 %), bolestivo zranila zvýšené národné sebavedomie Gruzíncov.

Aby Gruzínci sami sebe a svetu vysvetlili, čo sa stalo, použili rôzne propagandistické triky s cieľom bagatelizovať podiel samotných Abcházcov na víťazstve.

Napriek tomu sa vojna zastavila na brehoch rieky, ktorú Abcházci volajú Ingur a Gruzínci Inguri. Od roku 1994 je v tejto zóne umiestnených 1500 ruských mierových síl. Po začatí mierovej operácie ruských jednotiek sa do pohraničnej oblasti Gali v Abcházsku vrátilo 60-65 tisíc utečencov. V Gruzínsku zostalo 100-120 tisíc utečencov, ktorí stále čakajú na návrat do Abcházska.

Tento text je úvodným fragmentom. Z knihy Balkán 1991-2000 Vzdušné sily NATO proti Juhoslávii autor Sergeev P. N.

Bosnianska vojna 1992-95 Vypuknutie vojny v Chorvátsku skomplikovalo situáciu v Bosne, srbské obyvateľstvo tejto republiky sa začalo usilovať o vytvorenie národného štátu nezávislého od zvyšku Bosny. Nie je známe, do akej miery boli tieto ašpirácie poháňané Belehradom.

Z knihy Mimozemské vojny autora Barabanov Michail Sergejevič

Prvá vojna 1983-1989 Od roku 1975 začali „tigre“ podnikať útoky na predstaviteľov srílanských úradov – prvým činom bola vražda starostu mesta Jaffna, 23. júla 1983 militanti LTTE v úspešný prepad na severe krajiny zabil 13 policajtov. Správa o ich smrti spôsobila

Z knihy Seeds of Decay: Vojny a konflikty na území bývalého ZSSR autora

Druhá vojna 1990-1994 Prvá vojna si na ostrove vyžiadala životy viac ako 40 tisíc ľudí. Po stiahnutí indických vojsk v rokoch 1989-1990. Srílanská vláda podpísala s Tamilmi niekoľko dohôd o prímerí a rozšírení ich práv vrátane uznania tamilského jazyka

Z knihy Meč a oheň Karabachu [Kroniky neznámej vojny, 1988–1994] autora Žirokhov Michail Alexandrovič

Tretia vojna 1995-2001 Prímerie trvalo iba 100 dní. 19. apríla 1995 ho Tigre prerušili sériou útokov na vládne sily. V reakcii na to armáda spustila rozsiahlu ofenzívu na severe krajiny s rozsiahlou leteckou podporou. Po sedemtýždňovom boji

Z knihy Ruská armáda. Bitky a víťazstvá autora Butromeev Vladimir Vladimirovič

Štvrtá vojna 2006-2009 Rozdelenie mierových rokovaní TOTIV 2003 sa začalo pozastavovať. Napriek deklaráciám sa LTTE v oblastiach pod ich kontrolou rozhodli vytvoriť de ​​facto nezávislý štát. Počas celého formálneho prímeria, ktoré platilo za Nórska

Z knihy Osmanská hrozba pre Rusko – 500 rokov konfrontácie autora Širokorad Alexander Borisovič

Vojna v rokoch 1992–1994 Za začiatok karabašskej vojny možno považovať 6. január 1992, kedy bola prijatá deklarácia štátnej nezávislosti Náhorno-Karabašskej republiky. Skončilo sa 12. mája 1994, keď vstúpilo do platnosti prímerie uzavreté v súlade s Biškekskou dohodou.

Z knihy autora

Občianska vojna v rokoch 1991–1993 Najvyššia rada Gruzínska 9. apríla 1991 vyhlásila politickú a štátnu suverenitu krajiny. Najvyššia rada Gruzínska zároveň prijala uznesenie „O zavedení funkcie prezidenta Gruzínska.“ Prvým prezidentom Gruzínska bol bývalý

Z knihy autora

Negociačný proces 1993–2008 Rokovania o dosiahnutí vzájomne prijateľného urovnania konfliktu medzi Gruzínskom a Abcházskom sa začali 2 mesiace po skončení nepriateľských akcií. Ich prvé kolo sa konalo v Ženeve, kde bolo 1. decembra 1993 podpísané Memorandum o porozumení

Z knihy autora

Udalosti rokov 1988 – 1992 V dejinách juhoosetského konfliktu sa etapa „revolučného boja“ začala koncom roku 1988, keď vzniklo osetské národné demokratické hnutie „Adamon Nykhas“ (v preklade „Ľudové zhromaždenie“, bolo to dňa „Nykhovia“ zo staroveku

Z knihy autora

Príloha Politicko-právne hodnotenie udalostí rokov 1989 – 1992 Po vyhlásení politiky „perestrojky“ M. Gorbačovom v ZSSR sa prudko zhoršili sociálno-ekonomické aj vnútropolitické vzťahy. Jedným z prejavov týchto trendov bol separatizmus

Z knihy autora

Leto 1992: Vojna sa zahrieva V polovici roku 1992 došlo k významnej zmene v rozsahu konfliktu. Na pozadí prudkej eskalácie nepriateľských akcií strany zintenzívnili mobilizačné úsilie a urýchlili budovanie síl a prostriedkov na ďalšie vedenie vojny. Úloha

Z knihy autora

Druhá polovica rokov 1992 – 1993 Začiatkom septembra, po rezignácii náčelníka generálneho štábu generálporučíka V. Barshadlyho, azerbajdžanské velenie upustilo od rozvoja úspechu na severe Karabachu a presunulo hlavné úsilie do zóny koridoru Lachin. . 18. septembra

Z knihy autora

Vojna s Perziou v rokoch 1826 – 1827 a s Tureckom v rokoch 1828 – 1829. Gulistanský mier z roku 1813 neprispel k vytvoreniu dobrých susedských vzťahov medzi Ruskom a Perziou. Peržania sa nezmierili so stratou vazalských zakaukazských chanátov a k pohraničným incidentom dochádzalo veľmi

Z knihy autora

Z knihy autora

Kapitola 3 Vojna v rokoch 1768 – 1774 Ako už bolo uvedené, naši historici písali celú históriu Turecka a najmä situáciu v Grécku v 15. – 19. storočí na základe západoeurópskej a ruskej, mierne povedané, „vojnovej propagandy“. No, v čas vojny nielen klamať

Z knihy autora

5. kapitola Vojna v rokoch 1787 – 1791 Grécky projekt Kataríny Veľkej je už viac ako 200 rokov obľúbeným koníčkom rusofóbov a antisovietistov, ktorí, ako sme sa v roku 1991 dozvedeli, predstavujú jednu a tú istú vec. Tento projekt vraj slúži ako dôkaz agresivity Rusov a ich túžby

Abcházske kráľovstvo vzniklo v 8. storočí. V druhej polovici 9. storočia sa stalo súčasťou Gruzínska. V 13. storočí Abcházsko dobyli mongolskí Tatári, od 16. storočia bolo závislé od Turecka a v roku 1810 sa stalo súčasťou Ruska. Sovietske Rusko po rozpade Ruskej ríše uznalo územie samostatného Gruzínska až po rieku Psou, teda v skutočnosti Abcházsko ako súčasť novovzniknutej Gruzínskej demokratickej republiky.

Toto bolo zakotvené v rusko-gruzínskej dohode zo 7. mája 1920, v ktorej sa uvádza, že „štátna hranica medzi Gruzínskom a Ruskom vedie od Čierneho mora pozdĺž rieky Psou po horu Akhakhcha“ (abcházsky úsek modernej rusko-gruzínskej hranice). ).

25. februára 1921 sa v Gruzínsku uskutočnil boľševický prevrat a 4. marca 1921 bola v Abcházsku nastolená sovietska moc.

Od 16. decembra 1921 je Abcházska sovietska socialistická republika súčasťou Gruzínskej SSR (od februára 1931 - ako autonómna republika; od decembra 1990 - Abcházska autonómna republika). Ako vtedy, tak aj počas existencie Zakaukazskej federácie (zjednotenie sovietskych republík Azerbajdžanu, Arménska a Gruzínska v rokoch 1922-1936), ako aj v rámci ZSSR sa Abcházsko považovalo za súčasť Gruzínska. Nezávislosť Abcházska nie je potvrdená ústavami Zakaukazskej federácie ani ZSSR.

V roku 1931 začal ústavný štatút Abcházska zodpovedať jeho skutočnému právnemu štatútu a bol definovaný ako „autonómna republika v rámci Gruzínska“. V súlade s ustanoveniami ústav z roku 1936 a 1977 boli autonómne celky neoddeliteľnou súčasťou zväzových republík a prirodzene nemali právo vystúpiť zo zväzovej republiky, najmä zo ZSSR.

Napätie medzi gruzínskou vládou a abcházskou autonómiou sa pravidelne objavovalo počas sovietskeho obdobia. Migračná politika, ktorá sa začala pod záštitou Lavrentija Beriu, znížila podiel Abcházcov na celkovom počte obyvateľov republiky (začiatkom 90. rokov to bolo len 17 %). Migrácia Gruzíncov na územie Abcházska (1937-1954) vznikla usídľovaním sa v abcházskych dedinách, ako aj osídľovaním gréckych dedín Gruzíncami, ktoré boli oslobodené po deportácii Grékov z Abcházska v roku 1949. Abcházsky jazyk (do roku 1950) bol vylúčený zo stredoškolského učiva a nahradený povinným štúdiom gruzínskeho jazyka, abcházske písanie sa prenieslo na gruzínsky grafický základ (v roku 1954 preložený na ruský základ).

Masové protesty a nepokoje medzi abcházskym obyvateľstvom požadujúce vystúpenie Abcházska z Gruzínskej SSR vypukli v apríli 1957, v apríli 1967 a - najväčšie - v máji a septembri 1978.

Vyostrenie vzťahov medzi Gruzínskom a Abcházskom sa začalo 18. marca 1989. V tento deň v dedine Lykhny ( staroveké hlavné mesto Abcházske kniežatá) sa uskutočnilo 30 000-členné zhromaždenie abcházskeho ľudu, ktoré predložilo návrh, aby sa Abcházsko odtrhlo od Gruzínska a prinavrátilo mu štatút zväzovej republiky.

V dňoch 15. – 16. júla 1989 došlo v Suchumi ku krvavým stretom medzi Gruzíncami a Abcházcami (16 mŕtvych). Vedeniu republiky sa potom podarilo konflikt vyriešiť a incident ostal bez vážnejších následkov. Neskôr sa situácia stabilizovala výraznými ústupkami voči požiadavkám abcházskeho vedenia v období, keď bol v Tbilisi pri moci Zviad Gamsakhurdia.

K novému zhoršeniu situácie v Abcházsku došlo v súvislosti s oznámením gruzínskych orgánov o zrušení ústavy Gruzínskej SSR z roku 1978 a obnovení ústavy Gruzínskej demokratickej republiky z roku 1918, ktorá vyhlásila Gruzínsko za unitárny štát. a vylúčila existenciu územných autonómií. V Abcházsku to bolo vnímané ako začiatok smerovania k úplnej asimilácii malej abcházskej etnickej skupiny, ktorá v tom čase tvorila menšinu obyvateľstva Abcházskej autonómnej sovietskej socialistickej republiky.

Najvyššia rada Abcházska prijala 25. augusta 1990 Deklaráciu o zvrchovanosti Abcházskej autonómnej sovietskej socialistickej republiky, čo viedlo k rozkolu medzi abcházskymi poslancami a gruzínskou frakciou Najvyššej rady, ktorá bola proti deklarácii.

31. marca 1991 sa v Gruzínsku vrátane Abcházska konalo referendum o obnovení štátnej suverenity. V Abcházskej ASSR sa referenda zúčastnilo 61,27 % voličov, z ktorých 97,73 % hlasovalo za štátnu suverenitu Gruzínska, čo predstavovalo 59,84 % z celkového počtu voličov v Abcházsku. Proti hlasovalo len 1,42 % z tých, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní, teda 1,37 % z celkového počtu voličov. V celom Gruzínsku sa referenda zúčastnilo 90,79 % voličov, z ktorých 99,08 % hlasovalo za obnovenie štátnej suverenity Gruzínska. Na základe výsledkov referenda Najvyššia rada Gruzínska 9. apríla 1991 vyhlásila Deklaráciu o obnovení štátnej suverenity Gruzínskej republiky.

Po 9. apríli 1991 Najvyšší súd Abcházska prijal normatívne akty v súlade s právnym rámcom Gruzínska a tiež zaviedol zmeny do Ústavy Abcházskej autonómnej sovietskej socialistickej republiky, do základného zákona o autonómii, ktorý uznáva Abcházsko ako autonómna jednotka v Gruzínsku a ustanovenie o členstve v Gruzínsku sa nezmenilo.

25. septembra 1991 sa konali voľby do Najvyššej rady Abcházska, bol vytvorený zástupný zbor na základe kvóty: 28 kresiel pre Abcházcov, 26 pre Gruzíncov, 11 pre zástupcov iných etnických skupín.

Začiatkom februára 1992 sa v Abcházsku vystupňovalo politické napätie v dôsledku toho, že pod zámienkou boja stúpencov zvrhnutého prezidenta Zviada Gamsachurdiu vstúpili do Abcházska jednotky gruzínskej národnej gardy. Rastúce rozpory medzi abcházskou a gruzínskou frakciou ozbrojených síl dosiahli svoj najvyšší bod 5. mája 1992, keď gruzínska frakcia opustila stretnutie. Tento parlament sa už neschádzal celý.

Od júna 1992 sa v Abcházsku začal proces vytvárania ozbrojených formácií: pluku vnútorných jednotiek Abcházska a miestnych gruzínskych jednotiek.

Najvyšší súd Abcházska prijal 23. júla 1992 uznesenie o ukončení platnosti ústavy Abcházska z roku 1978 a zavedení ústavy z roku 1925, ktorá stanovila predautonómny štatút Abcházska. Centrálne vedenie Gruzínska to neuznalo.

14. augusta 1992 sa medzi Gruzínskom a Abcházskom začalo nepriateľstvo, ktoré prerástlo do skutočnej vojny s použitím letectva, delostrelectva a iných druhov zbraní. Začiatok vojenskej fázy gruzínsko-abcházskeho konfliktu bol poznačený vstupom gruzínskych jednotiek do Abcházska pod zámienkou oslobodenia podpredsedu vlády Gruzínska A. Kavsadzeho, zajatých zviadistami a držaných na území Abcházska, a ochrany komunikácií, vrát. železnice a iných dôležitých objektov. Tento krok vyvolal prudký odpor Abcházcov, ako aj iných etnických komunít Abcházska.

Cieľom gruzínskej vlády bolo získať kontrolu nad časťou svojho územia a zachovať jeho celistvosť. Cieľom abcházskych úradov je rozšíriť práva na autonómiu a v konečnom dôsledku získať nezávislosť.

Na strane ústrednej vlády boli Národná garda, polovojenské formácie a jednotliví dobrovoľníci, na strane abcházskeho vedenia ozbrojené formácie negruzínskeho obyvateľstva autonómie a dobrovoľníci (pricestovali aj zo Severného Kaukazu). ako ruskí kozáci).

septembra 1992 bol v Moskve počas stretnutia medzi Borisom Jeľcinom a Eduardom Ševardnadzem (v tom čase zastával post prezidenta Ruskej federácie a predsedu Štátnej rady Gruzínska) podpísaný dokument o prímerí. , stiahnutie gruzínskych jednotiek z Abcházska a návrat utečencov. Keďže konfliktné strany nesplnili ani jeden bod dohody, nepriateľstvo pokračovalo.

Do konca roku 1992 vojna nadobudla pozičný charakter, kde ani jedna strana nemohla vyhrať. 15. decembra 1992 Gruzínsko a Abcházsko podpísali niekoľko dokumentov o zastavení bojov a stiahnutí všetkých ťažkých zbraní a vojsk z oblasti nepriateľstva. Nastalo obdobie relatívneho pokoja, no začiatkom roku 1993 sa po abcházskej ofenzíve na Suchumi, ktoré obsadili gruzínske jednotky, obnovili nepriateľské akcie.

Koncom septembra 1993 sa Suchumi dostalo pod kontrolu abcházskych jednotiek. Gruzínske jednotky boli nútené úplne opustiť Abcházsko.

Podľa oficiálnych údajov zomrelo počas nepriateľských akcií približne 16 tisíc ľudí, vrátane 4 tisíc Abcházcov, 10 tisíc Gruzíncov a 2 tisíc dobrovoľníkov z rôznych republík Severného Kaukazu a Južného Osetska.

Z 537 tisíc obyvateľov predvojnového Abcházska (k 1. januáru 1990), z toho 44 % Gruzíncov, 17 % Abcházcov, 16 % Rusov a 15 % Arménov, 200 – 250 tisíc ľudí. (väčšinou gruzínskej národnosti) sa stali utečencami. Abcházskej ekonomike boli spôsobené obrovské ekonomické škody. Škody spôsobené vojnou a následnými udalosťami Abcházsku sa odhadujú na 10,7 miliardy dolárov.

14. mája 1994 bola v Moskve prostredníctvom Ruska podpísaná Dohoda o prímerí a oddelení síl medzi gruzínskou a abcházskou stranou. Na základe tohto dokumentu a následného rozhodnutia Rady hláv štátov SNS sú v zóne konfliktu od júna 1994 rozmiestnené Kolektívne mierové sily SNS, ktorých úlohou je udržiavať režim neobnovovania paľby.

Kolektívne mierové sily, plne vybavené ruským vojenským personálom, kontrolujú 30-kilometrovú bezpečnostnú zónu v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu. V zóne konfliktu sú neustále asi tri tisícky príslušníkov mierových síl. Mandát ruských mierových síl je stanovený na šesť mesiacov. Po tomto období Rada hláv štátov SNŠ rozhodne o predĺžení ich mandátu.

V roku 1997 bola pod záštitou OSN v rámci ženevského negociačného procesu vytvorená Gruzínsko-abcházska koordinačná rada pre riešenie konfliktu, v ktorej sú po troch zástupcovia gruzínskej a abcházskej strany. Na práci rady sa ako facilitujúca strana podieľajú aj predstavitelia OSN a Ruskej federácie. V roku 2001 bola jej činnosť pozastavená z dôvodu zhoršenia gruzínsko-abcházskych vzťahov. 15. mája 2006 obnovila svoju činnosť Koordinačná rada gruzínskej a abcházskej strany.

2. apríla 2002 bol podpísaný gruzínsko-abcházsky protokol, podľa ktorého boli ruskí mierotvorci a vojenskí pozorovatelia OSN poverení hliadkovaním v hornej časti Kodorského rokliny (územie Abcházska kontrolované Gruzínskom). V júni 2003 tam však bolo unesených niekoľko zamestnancov misie OSN, po čom boli hliadky pozastavené až do začiatku roku 2006.

Situácia okolo rokliny Kodori sa vyhrotila 23. júla 2006 po protivládnych vyhláseniach bývalého predstaviteľa gruzínskeho prezidenta v rokline Emzara Kvitsianiho, ktorý do roku 2005 viedol polovojenský oddiel „Hunter“, vytvorený z miestnych obyvateľov na stráženie. gruzínsko-abcházskej hranici. Kvitsiani žiadal odvolanie gruzínskych ministrov bezpečnosti, ktorí sú podľa neho zapletení do svojvôle, a pohrozil predstaviteľovi Tbilisi občianskou neposlušnosťou a v krajnom prípade ozbrojeným odporom.

25. júla 2006 sa začala vojenská operácia v rokline Kodori, ktorú oficiálny Tbilisi nazval „policajnou špeciálnou operáciou“. 27. júla úrady informovali, že Emzara Kvitsianiho spolu s niekoľkými desiatkami jeho priaznivcov zablokovali v horách. Gruzínska armáda a polícia začali rozsiahle čistiace operácie v dedinách Kodori. Okrem prívržencov Emzara Kvitsianiho, ktorých zajala gruzínska armáda (podľa niektorých zdrojov asi 80 ľudí), sa väčšina rebelov dobrovoľne vzdala úradom.

27. júla 2006 gruzínsky prezident Michail Saakašvili oznámil v národnej televízii, že exilová abcházska vláda bude sídliť v Kodorskej rokline, ktorá bude vykonávať jurisdikciu ústredných orgánov Gruzínska. "Táto vláda Abcházska, vyhnaná zo Suchumi v septembri 1993 a odvtedy pracujúca v Tbilisi, je teraz vyhlásená za dočasný administratívny legitímny orgán Abcházska," povedal Saakašvili.

Abcházske orgány v Suchumi neuznávajú „exilovú vládu“ a sú kategoricky proti jej prítomnosti v rokline Kodori.

3. augusta 2006 gruzínske ministerstvo zahraničných vecí oznámilo „dokončenie aktívnej fázy špeciálnej operácie protikriminálnej polície v hornej časti rokliny Kodori“.

26. septembra 2006 gruzínsky prezident Michail Saakašvili oznámil, že tento región Abcházska, ktorý je teraz pod kontrolou gruzínskej vlády, sa bude nazývať Horné Abcházsko a že od 27. septembra vláda Abcházskej autonómie, predtým pôsobiaca v Tbilisi, začne tam fungovať. Tento dátum nebol vybraný náhodou – 27. september, deň pádu Suchumi, sa v Tbilisi oslavuje ako tragédia, v Suchumi ako sviatok. Po vyhnaní povstaleckého poľného veliteľa Emzara Kvitsianiho z rokliny Kodori v auguste gruzínske úrady oznámili úplné obnovenie svojej jurisdikcie nad roklinou a svoj zámer umiestniť tam štruktúry abcházskej autonómie. Reakcia „Dolného Abcházska“ na tento zámer sa ukázala byť bolestivá a drsná. Suchumi varoval Tbilisi, že urobí všetko pre to, aby zabránila predstaviteľom Tbilisi vstúpiť do rokliny Kodori.

13. októbra 2006 Bezpečnostná rada OSN prijala rezolúciu č. 1716, ktorá obsahuje „výzvu pre obe strany, aby sa zdržali akýchkoľvek krokov, ktoré by mohli brániť mierovému procesu“, a BR OSN „vyjadruje svoje znepokojenie nad konaním gruzínskej strane v rokline Kodori v júli 2006 v súvislosti so všetkými porušeniami Moskovskej dohody o prímerí a odpútaní sa zo 14. mája 1994, ako aj iných gruzínsko-abcházskych dohôd týkajúcich sa rokliny Kodori.“

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené na http://www.allbest.ru/

  • Úvod
  • 1. Pozadie konfliktu
  • 2. Historický priebeh udalostí
  • 3. Dôsledky konfliktu
  • 4. Účasť tretích strán na konflikte
  • 5. Aktuálna situácia v zóne konfliktu
  • 6. Program riešenia konfliktov
  • Záver
  • Referencie
  • Aplikácia
  • medzietnický konflikt vojna Abcházsko
  • Úvod

Jedným z najdôležitejších problémov súčasnej etapy vývoja medzinárodných vzťahov je problém ozbrojených konfliktov. Na Kaukaze sa objavilo vážne ohnisko medzinárodného napätia. Udalosti v Náhornom Karabachu, Abcházsku, Južnom Osetsku a Čečensku nadobudli charakter vojenských konfliktov. Toto ohnisko vojenských stretov predstavuje veľkú hrozbu pre medzinárodný mier a stabilitu, pretože kaukazský región má z historického, ekonomického a psychologického hľadiska vysoký vnútorný konfliktný potenciál.

Situácia gruzínsko-abcházskeho medzietnického konfliktu, ktorá trvá od roku 1988 až do súčasnosti, má tragickú históriu neriešiteľných rozporov.

Gruzínsko-abcházska vojna v rokoch 1992-1993 mala pre postsovietsky priestor obrovské dôsledky: zablokovala dopravné tepny, čím výrazne skomplikovala komunikáciu medzi Ruskom a Zakaukazskom; sa stala najdôležitejšou prekážkou rozvoja rusko-gruzínskych vzťahov; bol dôvodom úteku más obyvateľov Abcházska.

Účelom tejto práce je komplexná štúdia ozbrojeného konfliktu v Abcházsku.

1. Pozadie konfliktu

Gruzínsko-abcházsky konflikt má hlboké historické korene.

Abcházci sú etnická skupina jazykom blízka národom Adyghe na severozápade Kaukazu. Do začiatku 19. stor. Abcházske kniežatstvo bolo pod formálnym protektorátom Osmanskej ríše. V roku 1810 sa začalo začleňovanie kniežatstva do Ruskej ríše. Až do roku 1864 mala skutočnú autonómiu. V dôsledku protiruského povstania z roku 1866 (spôsobeného likvidáciou Abcházskeho kniežatstva a prechodom na všeobecnú cisársku jurisdikciu) a udalostí rusko-tureckej vojny v rokoch 1877-1878. značná časť Abcházcov bola vyhnaná (alebo donútená emigrovať) mimo Ruskej ríše. Koncom 19. a začiatkom 20. stor. Okres Suchumi bol súčasťou provincie Kutaisi a potom bol podriadený ruskej kaukazskej správe v Tiflise. V rokoch 1904-1917 Gagra a okolité oblasti boli súčasťou okresu Soči v provincii Čierne more. Územie dnešného Abcházska sa tak v predrevolučnom období rozdelilo medzi rôzne administratívno-územné celky Ruskej ríše.

Po rozpade Ruskej ríše a vzniku nových nezávislých štátov na jej území bolo Abcházsko začlenené do Gruzínskeho štátu. Tento proces bol sprevádzaný vstupom gruzínskych jednotiek na územie Abcházska a rozptýlením Abcházskej ľudovej rady.

V roku 1921 bola vyhlásená sovietska socialistická republika Abcházsko. V decembri toho istého roku sa v súlade s odborovou zmluvou stalo súčasťou Gruzínska – už sovietskeho. V roku 1931 bola vytvorená Abcházska ASSR ako súčasť Gruzínskej SSR.

Za Stalina gruzínske republikánske vedenie presadzovalo tvrdú politiku diskriminácie abcházskeho obyvateľstva. V rokoch 1937-1938 Abcházska abeceda bola založená na gruzínskej grafike v rokoch 1945-1946. Vzdelávanie v abcházskych školách bolo preložené do gruzínčiny a mnohé abcházske názvy miest boli nahradené. Následne sa výrazne zmiernili diskriminačné opatrenia voči nim, objavili sa médiá v abcházskom jazyku, oživilo sa národné školstvo.

Avšak v období 1960-1980 ekonomická politika Gruzínska SSR bola zameraná na zmenu etnodemografickej rovnováhy nie v prospech Abcházcov. A ak v roku 1959 žilo na území Abcházska 158 221 Gruzíncov (Abcházci - 61 193), tak v roku 1970 - 213 322 Gruzíncov (Abcházci - 83 907). V roku 1979 už Gruzínci tvorili 43,8 % obyvateľov autonómie.

V rokoch 1957, 1967, 1977 Predstavitelia abcházskej etno-národnej inteligencie pripravovali výzvy na vedenie ZSSR so žiadosťou o vyčlenenie sa z Gruzínskej SSR a vstup do RSFSR (resp. vytvorenie samostatnej Abcházskej SSR). 22. februára 1978 sa toto odvolanie stalo predmetom posudzovania Abcházskeho úradu regionálneho výboru pod názvom „O nesprávnych názoroch a ohováračských výmysloch obsiahnutých v kolektívnom liste z 10. decembra 1977“. Rozhodnutie krajského výboru však vyvolalo tvrdú reakciu obyvateľstva. 29. marca 1978 sa zišlo zhromaždenie obyvateľov obce Bzyb a niekoľkých dedín regiónu Gudauta, aby požadovali ukončenie migrácie Gruzíncov na územie Abcházska.

V roku 1978, keď bola prijatá Ústava Abcházskej SSR, padlo kompromisné rozhodnutie, abcházsky jazyk sa spolu s gruzínčinou a ruštinou stal štátnym jazykom na území autonómie.

„Ruský faktor“ v abcházskom hnutí teda vznikol dávno pred gruzínsko-abcházskym konfliktom.

So začiatkom etnicko-národného sebaurčenia Gruzíncov v období perestrojky sa zintenzívnila aj „abcházska otázka“. V marci 1989 sa v dedine Lykhny v regióne Gudauta uskutočnilo zhromaždenie 30 000 ľudí, na ktorom sa objavila potreba vrátiť Abcházsku „politickú, hospodársku a kultúrnu suverenitu v rámci leninskej myšlienky federácie“. oznámil.

Abcházske fórum „Aidgylara“ sa 8. júla 1989 obrátilo na predsedu Najvyššieho sovietu ZSSR Michaila Gorbačova so žiadosťou o okamžité zavedenie osobitného postupu pre riadenie Abcházska. V dňoch 15. – 18. júla 1989 došlo v Suchumi k prvým ozbrojeným stretom medzi Gruzíncami a Abcházcami. Počas dvoch týždňov tragického júla zahynulo 12 ľudí. Vtedy boli položené základné predpoklady pre tragédiu v roku 1992.

Rozpad ZSSR bol jedným z hlavných dôvodov, ktoré viedli k vojenskej konfrontácii medzi Gruzínskom a Abcházskom, došlo k stretu protichodných medzinárodných imperatívov: princípu nedotknuteľnosti hraníc (Gruzínsko) a práva národov na sebaurčenie ( Abcházsko).

Najvyššia rada Gruzínska prijala 9. apríla 1991 zákon o obnovení štátnej nezávislosti Gruzínska, ktorý vyhlásil Gruzínsko za nástupcu Gruzínskej demokratickej republiky z rokov 1918-1921. Na území bývalého GSSR tak vznikli dva navzájom nesúvisiace štáty – Gruzínsko, ktoré vyhlásilo nezávislosť a odtrhnutie od ZSSR, a Abcházsko, ktoré naďalej zostávalo poddaným Sovietskeho zväzu. V dôsledku toho boli na základe sovietskej legislatívy ukončené aj štátno-právne vzťahy medzi Abcházskom a Gruzínskom, vytvorené a upravené sovietskou legislatívou. Z toho vyplýva, že v čase prijatia Gruzínska do OSN nemalo s Abcházskom nič spoločné a uznanie územnej celistvosti Gruzínska v rámci hraníc bývalej Gruzínskej SSR zo strany OSN 21. decembra 1991 bolo zbavené právnych dôvodov.

Všetko sa to stalo na pozadí zhoršujúcich sa medzietnických vzťahov v Abcházsku.

2. Historický priebeh udalostí

Aby sa prekonal právny spor medzi republikami, Najvyššia rada Abcházska 23. júla 1992 rozhodla o obnovení ústavy Abcházska z roku 1925 na území Abcházska a bol prijatý nový štátny znak a vlajka Abcházskej republiky. .

Gruzínsko, ktoré práve vstúpilo do OSN, začalo 14. augusta 1992 vojnu proti Abcházsku. Gruzínske jednotky podporované vojenskými lietadlami, viac ako stovkou tankov, iných obrnených vozidiel a delostrelectva vtrhli do Abcházska a obsadili časť jeho územia.

Na okupovanom území sa vykonávali etnické čistky (vo vzťahu k abcházskemu, arménskemu, ruskému, gréckemu obyvateľstvu).

Od roku 1989 do dnes Gruzínsko-abcházsky konflikt posledného obdobia prešiel niekoľkými fázami.

Prvá etapa (marec 1989 – júl 1992) je politická a právna. V prvej fáze bol boj medzi abcházskou a gruzínskou komunitou v samotnom Abcházsku.

Druhá etapa (júl 1992 - júl 1994) je vojensko-politická. V súvislosti s obnovením ústavy Abcházska z roku 1925, podľa ktorej bolo suverénnym štátom; ktorá bola v Tbilisi vyhlásená za nezákonnú a neplatnú; začal ústavný konflikt. Nasledovala odpoveď gruzínskych úradov - vstup jednotiek Štátnej rady Gruzínska na územie Abcházska - to sa stalo začiatkom veľkého ozbrojeného konfliktu. Gruzínsko-abcházsky konflikt sa vyvíja z medzietnickej konfrontácie na území Abcházska do vojenského stretu medzi gruzínskym štátom a povstaleckým územím. Odvtedy sa abcházske národné hnutie zmenilo z prosovietskeho na separatistické. Za svoj hlavný cieľ vidí odtrhnutie od nezávislého Gruzínska. Na jeseň roku 1993 Gruzínsko utrpelo vojenskú porážku a vlastne stratilo kontrolu nad územím Abcházska. Táto udalosť však neukončila vojenskú konfrontáciu medzi konfliktnými stranami.

Tretia etapa (júl 1994 – súčasnosť) – pokusy o vyriešenie dôsledkov gruzínsko-abcházskeho konfliktu. Medzníkom medzi druhou a treťou etapou bola rozsiahla mierová operácia ruských mierových síl. Od roku 1994 gruzínsko-abcházsky konflikt napriek jednotlivým incidentom v rokoch 1998 a 2001 prešiel do formátu negociačného procesu medzi bojujúcimi stranami za účasti Ruska a medzinárodných štruktúr – o štatúte Abcházska a probléme návratu gruzínskych utečencov do miest ich predchádzajúceho pobytu.

Podobne ako Gruzínsko na začiatku 90. rokov, aj Abcházsko sa po získaní faktickej nezávislosti opieralo o etnickú príslušnosť ako hlavný princíp usporiadania moci. V skutočnosti sa postavila ako etnický štát.

3. Dôsledky konfliktu

Ozbrojený konflikt v rokoch 1992-1993 si podľa údajov zverejnených stranami vyžiadal životy viac ako 20 tisíc ľudí. Ekonomické straty autonómie dosiahli 10,7 miliardy dolárov. Asi 250 tisíc Gruzíncov (takmer polovica populácie) bolo nútených utiecť z Abcházska, z 50 tisíc, ktorí sa repatriovali v rokoch 1994-97, 30 tisíc utieklo po udalostiach v roku 1998 opäť do Gruzínska. Podľa údajov, ktoré gruzínska strana poskytla OSN k novembru 2004, bolo v Gruzínsku av zahraničí oficiálne zaregistrovaných 280 tisíc utečencov z Abcházska. Teraz je však podľa gruzínskych úradov počet utečencov viac ako 500 tisíc, a to len na území Gruzínska. Napriek odmietnutiu pomoci zo strany gruzínskej vlády sa už 90-tisíc utečencov s podporou abcházskej vlády vrátilo do svojich domovov.

Neurovnané vzťahy medzi povstaleckou autonómiou a Gruzínskom, prítomnosť tisícov skupín gruzínskych utečencov je neustálym zdrojom napätia na Kaukaze, prostriedkom na vyvíjanie tlaku na gruzínske vedenie.

Päť rokov po skončení konfliktu existovalo Abcházsko pod virtuálnou blokádou Gruzínska aj Ruska. Potom však (najmä s nástupom Vladimíra Putina k moci) Rusko v rozpore s rozhodnutím summitu SNŠ o zákaze akýchkoľvek kontaktov so separatistami začalo postupne obnovovať cezhraničné ekonomické a dopravné väzby s Abcházskom. ruských úradov tvrdia, že všetky kontakty medzi Ruskom a Abcházskom sa uskutočňujú na súkromnej, neštátnej úrovni. Gruzínske vedenie považuje kroky Ruska za ústretovosť so separatistickým režimom. Začiatkom septembra 2004 bola obnovená železničná doprava na trase Suchum – Moskva, ktorá bola prerušená pred 12 rokmi. Koncom septembra 2004 bola zavedená pravidelná autobusová doprava medzi Soči a Suchum. Napriek oživeniu rusko-abcházskych kontaktov sa ekonomika Abcházska (priemysel a cestovný ruch) úplne neobnovila.

4. Účasť tretích strán na konflikte

Urovnanie gruzínsko-abcházskeho konfliktu závisí od stavu globálnej konfrontácie, odráža geopolitické procesy prebiehajúce v postsovietskom priestore.

Úloha Ruska v gruzínsko-abcházskom konflikte a proces jeho urovnania je mnohostranný. Akokoľvek kontroverzné bolo vnímanie jeho správania počas vojny, prímerie bolo dosiahnuté s pomocou Ruska a trvá od roku 1994.

Kaukaz bol strategickou hranicou Ruskej federácie. Vzájomná prepojenosť etnických skupín, akými sú Abcházci a Adyghovia, urobila zo Severného Kaukazu a Zakaukazska oblasť, kde sa nestabilita prelieva cez hranice. V tomto smere má Rusko strategické obavy týkajúce sa jeho vojenských základní v Gruzínsku, diaľnic a železníc do Zakaukazska cez Abcházsko, prístavov na Čiernom mori, turistického priemyslu a ruskej menšiny v Abcházsku. Ekonomické obavy, najmä tie, ktoré súvisia s trasami ropovodov, sú čoraz významnejším aspektom vzťahov Ruska s Kaukazom a sú neoddeliteľnou súčasťou širších politických záujmov.

Povaha gruzínskej porážky v Abcházsku bola taká, že vzhľadom na povstanie Gamsachurdie v októbri 1993 sa vedenie krajiny obávalo kolapsu samotného Gruzínska. Prezident Ševardnadze pochopil potrebu ruskej podpory, aby sa zabránilo víťazstvu Gamsachurdiovho povstania, a súhlasil so vstupom do SNŠ ako cenou za udržanie moci a zachovanie jednoty krajiny. Krehkosť postavenia Gruzínska predurčila prostredie, v ktorom v nasledujúcich mesiacoch prebiehali rokovania s Abcházskom.

Logiku intenzívnych rokovaní, ktoré prebiehali pod záštitou OSN a za aktívneho sprostredkovania Ruska, určovalo množstvo strategických úvah. Gruzínsko hľadalo spôsoby, ako prehodnotiť svoje vzťahy s Ruskom, aby zaručilo svoju územnú celistvosť a znovu dobylo Abcházsko. Vo februári 1994 Rusko a Gruzínsko podpísali sériu dohôd, ktoré počítali s ruskou pomocou pri rozvoji gruzínskej armády, nasadením ruskej pohraničnej stráže a hlavne s právom Ruska udržiavať svoje vojenské základne v Gruzínsku. Výmenou za to bola uznaná územná celistvosť Gruzínska, ale neboli prijaté žiadne konkrétne dohody na vyriešenie konfliktu.

Abcházci vstúpili do vyjednávacieho procesu znepokojení zmenami vo vzťahoch Ruska s Gruzínskom, no zároveň sa obávali, že stiahnutie ruských jednotiek znehodnotí ich vojenské víťazstvo a podkope šance na jeho pretavenie do politických ziskov.

V dôsledku toho sa každá strana snažila dosiahnuť svoju vlastnú verziu prímeria a použitie mierových síl: Gruzínci predpokladali, že rozmiestnenie mierových síl po celom Abcházsku by malo zabezpečiť masívny návrat IDP, zatiaľ čo Abcházci sa snažili o jasnú líniu prímeria pozdĺž Inguri na vymedzenie územia, ktoré dobyli. Záujmom Ruska bolo mať mierové jednotky a mierový proces pod kontrolou. OSN bola ochotná odovzdať zodpovednosť za udržiavanie mieru Rusku, čiastočne kvôli nedostatočnému pokroku smerom k politickému urovnaniu, čiastočne kvôli neschopnosti nasadiť vlastné mierové sily a čiastočne kvôli uznaniu, že Gruzínsko a Abcházsko sú v ruskej sfére. záujmy .

Spojené štáty sa snažia sústrediť na seba všetky rozhodnutia súvisiace s riešením konfliktov v SNŠ, vrátane konfliktu medzi Gruzínskom a Abcházskom. Pre Biely dom je všetko krištáľovo čisté. Niet pochýb o tom, že Spojené štáty sa snažia zbaviť Rusko vplyvu v tradičnej zóne ruských záujmov a odtlačiť Moskvu od riešenia postsovietskych konfliktov. Washington tým, že sa aktívne zapája do riešenia konfliktov, realizuje svoje ambiciózne plány na ovládnutie nielen území bývalej Únie, ale aj na priamu realizáciu rôznych energetických projektov.

V súčasnosti gruzínsko-abcházsky konflikt prežíva štádium, v ktorom sa vyvíja do problému úplne inej úrovne. Na Kaukaze sa vytvára nová rovnováha síl. Od začiatku 21. storočia sa záujmy Spojených štátov čoraz jasnejšie definujú, determinuje ich predovšetkým záujem o energetické zdroje Kaspickej panvy, túžba izolovať Zakaukazsko od ruského vplyvu. a zachovanie záujmov svojich hlavných partnerov – Turecka a Izraela. V tejto súvislosti sa uvažuje aj o strategických záujmoch Spojených štátov amerických zameraných na zabezpečenie záruk nezávislosti a územnej celistvosti Gruzínska. Prítomnosť amerických vojenských základní v blízkosti Kaspického mora nemožno považovať za snahu posilniť pozíciu USA pri výbere trás prepravy kaspickej ropy. Podľa E. M. Primakova je v tomto smere americká prítomnosť v Gruzínsku, ktorá sa objavila pod hlavičkou boja proti terorizmu, veľmi dôležitá, pretože Bushova administratíva sa zjavne snaží posilniť túžbu po nejakej americkej veľkej rope. spoločnosti na vybudovanie ropovodu cez Irán a lobuje za drahý (podľa rôznych odhadov od 2,5 do 4 miliárd dolárov), no strategicky výhodný ropovod pre USA, schopný prečerpať až 1 milión barelov denne z Baku cez Gruzínsko do tureckého prístavu v Stredozemnom mori Ceyhan.

5. ModernéNovýsituáciu v konfliktnej zóne

20. mája 1998 vstúpili do oblasti Gali dobre vyzbrojené abcházske sily pozostávajúce z približne 3 500 pravidelných a 1 100 nepravidelných vojakov s tankami T-55 a T-72, bojovými vozidlami pechoty a 122 mm delostreleckými systémami. Gruzínski partizáni, vyzbrojení len granátometmi a guľometmi, prešli na obranu gruzínskych dedín na zákopovú vojnu. Najvážnejší boj bol o dediny Khumushkuri, Kvemo Bardzhebi, Saberio a Sida. Abcházske sily pokračovali v postupe šesť dní.

Do 26. mája ovládli abcházske sily takmer celý región Gali. Gruzínska a abcházska delegácia uzavreli 25. mája v Gagre dohodu o prímerí. Podľa dohody mali obe strany 26. mája o šiestej ráno stiahnuť svoje ozbrojené sily z oblasti Gali. Na nadviazanie kontroly nad situáciou bola vytvorená špeciálna komisia zložená zo zástupcov Organizácie Spojených národov a ďalších medzinárodných organizácií

K pokusu o násilné ovládnutie Abcházska došlo na jeseň 2001 gruzínskymi ozbrojenými silami vedenými zástupcom prezidenta Gruzínska v Kodorskej rokline Emzarom Kvitsianim s podporou čečenských militantov poľného veliteľa Ruslana Gelajeva.

25. septembra 2001 sa militanti a gruzínske formácie v celkovom počte asi 450-500 ľudí neúspešne pokúsili dobyť oblasť Gulripsha v Abcházsku. Úradník Tbilisi poprel svoju účasť na tejto protiabcházskej akcii. Boli vyjadrené názory, že plány Gruzínska zahŕňali čakanie na čečenských militantov, aby získali kontrolu nad Suchumi, a potom, pod zámienkou vojny proti terorizmu, vykonali proti nim údajnú protiteroristickú operáciu a súčasne dobyli Abcházsko.

Rusko na tento incident zareagovalo požiadavkou, aby Gruzínsko vydalo militantov. Do Abcházska a Južného Osetska boli vyslané skupiny ruských mierových síl.

V polovici júla 2006 gruzínsky parlament prijal rezolúciu požadujúcu stiahnutie ruských mierových síl z Abcházska a Južného Osetska. Abcházsky parlament v reakcii na to vyzval všetky krajiny vrátane Ruska, aby „okamžite začali proces oficiálneho uznania nezávislosti Abcházskej republiky“ a tiež sa rozhodol obrátiť sa na OSN, OBSE a ďalšie medzinárodné organizácie. žiadosť o „zastavenie militaristických plánov gruzínskeho vedenia“.

25. júla 2006 boli jednotky gruzínskych ozbrojených síl a ministerstva vnútra (do 1,5 tisíc osôb) zavedené do rokliny Kodori, ktorá tvorí viac ako tretinu Abcházska, aby vykonali špeciálnu operáciu proti miestnym ozbrojeným Svanské formácie; v reakcii na to Abcházsko presunulo delostrelecké a prieskumné jednotky do oblasti Kodori Gorge. Dňa 27. septembra 2006 bolo dekrétom prezidenta Gruzínska Kodori premenované na Horné Abcházsko.

Gruzínske úrady kontrolovali roklinu Kodori až do ozbrojeného konfliktu v Južnom Osetsku, keď abcházske jednotky vykonali vojenská operácia, v dôsledku čoho sa roklina Kodori dostala pod kontrolu Abcházska.

Koncom apríla 2008 Bezpilotné prieskumné lietadlo, ktoré nelegálne letelo z gruzínskeho územia, už bolo zostrelené nad Abcházskom. Tento incident vyvolal vážny medzinárodný škandál. Gruzínsko obvinilo Rusko, že jeho letectvo zostrelilo lietadlo, a tiež žiadalo, aby prípad preverila Bezpečnostná rada OSN. Po týchto udalostiach sa situácia v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu prudko zhoršila. Moskva vyslala do Abcházska ďalšie mierové jednotky a Tbilisi tento krok považovalo za vojenskú agresiu.

Rusko 30. apríla zvýšilo počet mierových jednotiek v Abcházsku z dvoch na tri tisícky ľudí, čo vyvolalo protest gruzínskej strany.

Abcházsko začalo 9. augusta vojenskú operáciu na vytlačenie gruzínskych jednotiek z územia Kodorskej rokliny. Operácia bola 12. augusta úplne úspešná. Abcházske ozbrojené sily stratili iba dvoch mŕtvych. Gruzínske formácie boli úplne vytlačené z územia Abcházska

Všetky udalosti z rokov 1998 – 2008, ako aj incidenty z 22. júna a 18. septembra 2009 v oblasti gruzínsko-abcházskeho konfliktu sprevádzali obete tak medzi ozbrojenými silami Gruzínska, Abcházska a Ruska, ako aj medzi civilnými obyvateľov Abcházska a Gruzínska.

6. Program riešenia konfliktov

Pri riešení konfliktu v Abcházsku je mimoriadne dôležité brať do úvahy záujmy oboch zainteresovaných strán, a to: poskytnúť obyvateľom Abcházska možnosť uplatniť svoje neodňateľné právo na sebaurčenie pri rešpektovaní územnej celistvosti Gruzínska v rámci jeho medzinárodne uznaných hraníc.

Pre multietnické Gruzínsko je najvhodnejší federálny model. Zároveň vláda Gruzínska, aby zachovala identitu každého spoločenstva mnohonárodného obyvateľstva Abcházska a podporila rozvoj jeho hospodárstva, musí delegovať na orgány tohto štátu potrebné množstvo politických a administratívnych právomocí. toto je určite väčšie ako v období pred konfliktom.

V podmienkach neriešeného konfliktu sa otázka fyzickej bezpečnosti obyvateľstva žijúceho v konfliktnej zóne stáva životne dôležitou. Je úplne jasné, že kým medzi Gruzínskom a Abcházskom nebude podpísaná dohoda o opatreniach na zabránenie obnovenia nepriateľských akcií, ktorých garantom bude OSN, Rusko či iné krajiny či organizácie, je zabezpečenie bezpečnosti na prvom mieste.

Jedným z hlavných problémov je problém utečencov. Integrácia tých utečencov, ktorí sú na to pripravení, do gruzínskej spoločnosti a lobovanie za záujmy tých, ktorí sa chcú vrátiť do Abcházska. Budovanie právneho štátu s demokratickými inštitúciami v Gruzínsku a Abcházsku, so silnou občianskou spoločnosťou, ktoré sa stane nevyhnutnými podmienkami pre rovnaké práva a plnohodnotnú existenciu etnických Gruzíncov v Abcházsku, prípadne Abcházskeho ľudu v Gruzínsku.

Vnútropolitická stabilita a hospodárska obnova (najmä boj proti korupcii) sú dôležitou podmienkou realizácie veľkých medzinárodných projektov.

Vytvorenie spoločného gruzínsko-abcházskeho dopravného koncernu, ktorý bude mať monopolnú kontrolu nad železničnou, leteckou a cestnou prepravou tovaru a cestujúcich z a do zahraničia cez územie Abcházska a Gruzínska. Akákoľvek medzinárodná organizácia môže mať záujem o financovanie tohto projektu.

Legalizácia činnosti abcházskych ekonomických štruktúr - súkromných, štátnych, zmiešaných - na území Gruzínska, to znamená, že abcházske ekonomické subjekty, ktoré sú registrované v Suchumi, budú môcť mať slobodné ekonomické vzťahy a pracovať na území Gruzínska. To pomôže zabezpečiť, aby gruzínsky štát začal rokovania s krajinami SNŠ, Tureckom a Bulharskom o legalizácii aktivít abcházskych ekonomických štruktúr a na ich územiach.

Otvorenie informačný priestor Abcházsko. Používanie najnovších informačných technológií, médiá, internet a jeho možnosti. Vytvorenie webových stránok a online diskusných klubov by pomohlo spojiť ľudí a získať o sebe informácie. Existujú priame kontakty, ale strany nemajú o sebe úplné informácie. Preto bolo užitočné otváranie agentúr, novín so spoločnými alebo spoločnými redakciami, či spolupráca dvoch novín.

Všetky tieto prístupy a mnohé ďalšie prispejú k vytvoreniu spoločného informačného, ​​komunikačného a do istej miery aj ekonomického.

Záver

Svetové spoločenstvo, žiaľ, nevyvinulo účinný mechanizmus na riešenie konfliktov súvisiacich s etnickými, územnými, politickými a právnymi rozpormi. Nejednotnosť základných princípov medzinárodného práva, právo národov a národov na sebaurčenie a územná celistvosť štátu, dvojaký meter pri riešení takýchto konfliktov, v prospech geopolitických ašpirácií vedúcich krajín, komplikujú proces riešenia. takéto konflikty.

Úsilie OSN, OBSE a Ruskej federácie v priebehu 10 rokov viedlo k tomu, že strany odmietli použiť silu pri riešení konfliktu a preniesli konfrontáciu do rámca negociačného procesu. Obe strany, gruzínska aj abcházska, opakovane vyjadrili svoj názor na nepoužívanie sily a zakotvili to v spoločne podpísaných dokumentoch. Ale neústupčivosť strán v otázke štatútu Abcházska a eskalácia napätia zo strany Gruzínska ohrozuje zrútenie mierového procesu rokovaní.

Gruzínsko-abcházsky konflikt má silný vplyv na problematiku prepravy ropy a ťahá na svoju obežnú dráhu strategické záujmy Ruska a Západu. Každá strana sa snaží dosiahnuť svoje vlastné záujmy pomocou určitých nátlakových pák. Diskusie okolo ropovodov tak ovplyvňujú nielen problém prepravy ropy a plynu, ale aj celú stratégiu hospodárskeho rozvoja prijatú gruzínskou vládou, ako aj vzťah medzi záujmami krajín Strednej Ázie a Kaukazu na jednej strane. strane, a hlavné ekonomické subjekty pôsobiace na svetovom trhu , - s iným. A samotné štáty postsovietskeho priestoru sa snažia rýchlo prekonať svoju bývalú závislosť od Ruska, vytvoriť si vlastné združenie, ktoré prispeje k ich ďalšej ekonomickej prosperite a rozšíreniu medzinárodnej aktivity.

Túžbu Gruzínska vstúpiť do NATO považuje abcházska strana za hrozbu a vníma to ako odraz udalostí v Kosove. Predpokladajú vývoj podobných udalostí vo vzťahu k sebe.

Gruzínska strana trvá na tom, že tento konflikt je čisto vnútorný (občianska vojna), a namieta proti jeho interpretácii ako „gruzínsko-abcházskeho“, keďže to legitimizuje nároky abcházskej strany na osobitný štatút. Tbilisi má záujem o rýchle ukončenie konfliktu s Abcházskom, keďže tu začali zasahovať ropné záujmy: zaistenie bezpečnosti terminálu v Supse a samotného ropovodu Baku-Supsa, ktorý sa buduje v blízkosti zóny konfliktu. Gruzínski lídri sú pripravení diskutovať o štatúte autonómie s abcházskymi lídrami, ale len v prípade splnenia predpokladov, z ktorých hlavným je návrat gruzínskych utečencov do oblasti Gali, z ktorej utiekli počas vojny v rokoch 1992-1993. Ich počet odhaduje gruzínska strana na 200-tisíc ľudí. V dôsledku akcií gruzínskych extrémistov z takzvanej „Bielej légie“, ktorí zaútočili na Abcházcov v oblasti Gali, odtiaľto utieklo ďalších 30-40 tisíc Gruzíncov.

Abcházska strana nenamieta proti uzavretiu federálnej, konfederálnej alebo odborovej dohody s Tbilisi, ale niet pochýb o tom, že ide len o eufemizmy pre realizáciu myšlienky oddelenia od Gruzínska a vytvorenia nezávislej štát. Predstavitelia Abcházska navrhujú vzťahy „rovnakého partnerstva“ v rámci konfederácie, s čím oficiálne Tbilisi ešte nesúhlasilo, pričom uprednostňujú diskusiu o možnostiach federácie alebo „spoločného štátu“.

Referencie

1. Alexandrov. D // Georgia maľuje prilby // Pozrite sa // 2008

2. Aspekty gruzínsko-abcházskeho konfliktu // Irvine // 2002 // s. 288

3. Degojev. V.V.//Veľká hra na Kaukaze: história a modernosť// Články, eseje, eseje. // "Ruská panoráma" // 2001 // str. 350

4. Žirokhov. M.A.// Abcházska prestávka//2003//z 270

5. Kazenin. K. I // Gruzínsko-abcházsky konflikt 1917-1992 // Moskva // Vydavateľstvo "Európa" // 2007 // str 380

6. Ležava. G. P// Medzi Gruzínskom a Ruskom.// Moskva// 1997//s. 280

7. Malysheva. D. B // Konflikty v rozvojovom svete, Rusko a SNŠ: náboženské a etnické aspekty // Moskva // 1997 // s. 230

8. Drvený. K. G //Rusko a posledné vojny 20. storočia (1989-2000) O histórii pádu superveľmoci//2000//s 340

9. Prjakhin. V. F//Regionálne konflikty v postsovietskom priestore//2000//s 340

10. Sidorina. T. Yu, Polyannikov. T. L. //Teória nacionalizmu a politické dejiny// Moskva //2006//s. 230

11. Khagba. In // Agresia Gruzínska a Medzinárodné právo.// Gagra-1995

12. Harabua. R.//Geopolitické nároky Ruska a USA pri urovnaní gruzínsko-abcházskeho konfliktu // APSNYPRESS, 21.09.2006

13. Šaría. V. //Abcházska tragédia//1993//s 358

14. Šnirelman. V. A // Vojny pamäti, mýtov, identity a politiky v Zakaukazsku // Moskva // 2003 // s. 456

15. Lakoba. C // Abcházsko de facto alebo Gruzínsko de iure?//2001//c 160

Príloha 1

Dodatok 2

Rozloženie mierových síl v roku 2007

Dodatok 3

Územie "Horné Abcházsko" 2006

Dodatok 4

Vývoj gruzínsko-abcházskeho konfliktu v roku 2008

Uverejnené na Allbest.ru

Podobné dokumenty

    Prvá agresia Gruzínska. Napätie medzi Gruzíncami a Abcházcami koncom 80. rokov. Ozbrojený konflikt (1992-1993). Protiofenzíva abcházskych síl. Porážka gruzínskych jednotiek. Dôsledky a výsledky konfliktu, stav vzťahov v súčasnej fáze.

    prezentácia, pridané 13.06.2014

    Problém ozbrojených konfliktov v moderných medzinárodných vzťahoch. Pozadie gruzínsko-abcházskeho konfliktu. Sociálno-politické dôvody, ktoré viedli k ozbrojenému konfliktu v Abcházsku. Historický priebeh udalostí. Účasť tretích strán na konflikte.

    kurzová práca, pridané 02.05.2009

    Národné záujmy Ruskej federácie a vývoj politickej situácie v ostatných krajinách SNŠ. Dynamika rusko-gruzínskych vzťahov v rokoch 1991-2003. Gruzínsko-abcházsky konflikt ako aréna politického boja: úloha ruských mierových síl.

    kurzová práca, pridané 21.11.2010

    Ozbrojené konflikty na Kaukaze, príčiny ich vzniku, dôsledky a mechanizmy ich riešenia. Rysy vojensko-politického konfliktu v Južnom Osetsku. Analýza publikácií počas obdobia nepriateľstva v zóne gruzínsko-osetského konfliktu.

    abstrakt, pridaný 14.06.2010

    Koncept politického konfliktu. Gruzínsko-abcházske vzťahy v historickej perspektíve. Predpoklady pre rozvoj konfliktu. Analýza vojenských operácií. Účasť a úloha tretích krajín v rozvoji gruzínsko-abcházskeho konfliktu. Postavenie Západu na Kaukaze.

    práca, pridané 11.2.2010

    Politicko-právne a vojensko-politické etapy gruzínsko-abcházskeho konfliktu, pokusy o jeho riešenie. Negociačné procesy prebiehajúce pod záštitou OSN a pod záštitou Ruska. Identifikácia dôvodov neúčinnosti oficiálneho vyjednávacieho procesu.

    diplomová práca, pridané 7.10.2017

    História a predpoklady vývoja konfliktu, gruzínsko-abcházske vzťahy v historickej perspektíve, ich ideologické a politické aspekty. Analýza priebehu vojenských operácií, účasť a úloha tretích krajín vo vývoji konfliktu, problém návratu utečencov.

    diplomová práca, pridané 11.10.2010

    Základné koncepčné ustanovenia národnej politiky v Rusku, úloh národno-kultúrneho sebaurčenia a interetnickej konsolidácie Rusov. História vývoja rusko-gruzínskych vzťahov, analýza ich problémov a perspektív v súčasnej fáze.

    kurzová práca, pridané 09.09.2011

    Historické korene etnicko-národných konfliktov na území Gruzínska. Situácia v zónach gruzínsko-abcházskeho a gruzínsko-osetského konfliktu. Riešenie konfliktov za účasti medzinárodných organizácií, možné možnosti násilného riešenia konfliktov.

    práca, pridané 21.11.2010

    Vývoj a súčasný stav rusko-gruzínskych vzťahov v rokoch 1991-2008. Juhoosetský konflikt z roku 2008 a jeho vplyv na rusko-gruzínske vzťahy. Vplyv konfrontácie medzi Gruzínskom a Ruskom na verejnú mienku občanov oboch krajín.

V roku 1810 Abcházsko bez priameho spojenia s gruzínskymi kniežatstvami prijalo nezávislé rozhodnutie pripojiť sa k Ruskej ríši. V ríši Gruzínsko a Abcházsko neexistovali ako administratívne jednotky, ale existovali dve provincie Kutaisi a Tiflis. Tak skoro ako Ruské impérium sa zrútilo, Gruzínsko sa na istý čas stalo nezávislou krajinou a nastolil v nej menševický režim. Prvá vec, ktorú čerstvo nezávislé Gruzínsko urobilo, bola intervencia v Abcházsku. Udalosti tých čias sú podľa môjho názoru najobjektívnejšie opísané v Denikinových memoároch „Eseje o histórii ruských problémov“. V roku 1918 gruzínska armáda obsadila Abcházsko a zatkla členov Veľká rada akési zhromaždenie abcházskeho ľudu. Začali sa lúpeže a vraždy. Na tom však nepoľavili a v tom istom roku 1918 dobyli okres Soči, ktorý vtedy zahŕňal aj Gagru. Tvárou v tvár takémuto správaniu Gruzínska Denikin odmietol vytvoriť s ním spoločnú protiboľševickú koalíciu.

Samozrejme, v sovietskych časoch boli Abcházci podozriví zo zámeru Gruzínska ovládnuť Abcházsko. Abcházsko bolo súčasťou Gruzínska dlhý a bolestivý čas. Najprv sa nazývala nezávislá Abcházska republika, potom zmluva Abcházska SSR v rámci Gruzínska a nakoniec autonómna republika. Definitívnym nastolením stalinistického a Berijovho režimu v Gruzínsku sa začala plazivá kolonizácia Abcházska a odstraňovanie atribútov samosprávy, počnúc fyzickou likvidáciou jeho vodcov. To všetko bolo sprevádzané vysídlením abcházskeho jazyka a abcházskych etnoným, neviditeľných pre Moskvu.

V dôsledku toho si Abcházci vytvorili názor: všetko, čo je dobré pre Gruzínsko, je zlé pre Abcházsko a všetko, čo je zlé pre Gruzínsko, je dobré pre Abcházsko.

Pripomeňme si, že po prijatí 9. apríla 1991 „Akt o obnovení nezávislosti štátu Gruzínsko“ a uznaní sa za právneho nástupcu Gruzínskej demokratickej republiky podľa modelu z rokov 1918-1921. nové Gruzínsko sa rozhodlo v prospech štátu, ktorý chráni a vyjadruje výlučne gruzínske etnické záujmy a oživilo nelegitímnosť vlastného štátu a medzietnické konflikty na novej úrovni. Otázka pripojenia Abcházska k nemu zostala v rokoch 1918-1921. otvorené a Abcházska ASSR (rovnako ako Juhoosetský autonómny okruh) bola súčasťou Gruzínskej SSR už v sovietskom období.

Viac ako rok trvajúci gruzínsko-abcházsky konflikt (14. 8. 1992 30. 9. 1993) zaťažený historickými, politickými a ideologickými rozpormi rýchlo prešiel do štádia vojenskej konfrontácie, ktorá rýchlo prerástla do celoplošného regionálneho vojna – abcházsko-gruzínska vojna.

madžirizmus, t.j. Abcházci nazývajú exil jednou z najtragickejších stránok svojej histórie, ktorú dodnes veľmi bolestne a ťažko prežívajú. Mahajirizmus zasadil tvrdú ranu etnokultúrnemu rozvoju Abcházcov, ich územnému, ekonomickému a demografickému potenciálu. Po Muchhadzhirskej ére sa do opustených abcházskych krajín vrútil silný prúd prisťahovalcov – Gruzínci, Rusi, Arméni, Gréci, Estónci atď.. Z takmer monoetnického sa Abcházsko rýchlo začalo meniť na mnohonárodný, viacjazyčný región. Dlhodobé dôsledky muchadžirizmu zohrali úlohu pri uťahovaní úzkeho uzla rozporov, ktoré viedli ku konfrontácii a vojenskému konfliktu v regióne na konci 20. storočia.

Neoddeliteľnou súčasťou gruzínskej politiky bola cielená politika presídľovania. V období 40. a začiatkom 50. rokov 20. storočia boli z vnútrozemia Gruzínska do Abcházska presídlené desaťtisíce Gruzíncov, ktorých presídlenie realizovala špeciálne vytvorená organizácia „Gruzpereselenstroy“, ktorá bola štedro zásobovaná zo štátneho rozpočtu aj v r. vlasteneckej vojny. V dôsledku migračnej „infúzie“ sa gruzínska komunita stala najväčšou v Abcházsku. Od roku 1926 do roku 1979 sa počet Gruzíncov v Abcházsku zvýšil zo 68 na 213 tisíc ľudí.

V roku 1989 žilo v Abcházsku: 93 267 Abcházcov, 239 872 Gruzíncov, 76 541 Arménov, 74 914 Rusov, 14 664 Grékov.. Spolu 525 061 ľudí. (Ukrižované Gruzínsko. -SPb.: 1995 S.31)

Za sto rokov sa počet Gruzíncov zvýšil 58-krát. Ak teda v roku 1886 žilo v Abcházsku 4 166 Gruzíncov, tak v roku 1989 to bolo 239 872 (45,7 % z celkového počtu obyvateľov republiky) ľudí. Zároveň sa počet obyvateľov Abcházska zvýšil z 58 963 ľudí v roku 1886 na 93 267 (17,9 % z celkového počtu obyvateľov Abcházska) v roku 1989.

Odkaz. Na konci gruzínsko-abcházskej vojny v rokoch 1992 – 1993 drvivá väčšina gruzínskeho obyvateľstva opustila Abcházsko a v republike, najmä v regióne Gali, zostalo 15 tisíc Gruzíncov. Navyše to boli väčšinou ľudia, ktorí sa nezúčastnili vojny proti Abcházcom. Dôsledná a umiernená politika abcházskeho vedenia však umožnila v nasledujúcich rokoch vrátiť sa do oblasti Gali asi 50 tisícom Gruzíncov. Za jeho hranicami sa tak ocitlo až 170-tisíc Gruzíncov, ktorí predtým žili v Abcházsku. Z uvedeného počtu zároveň z rôznych dôvodov Gruzínsko opustilo približne 70 tisíc ľudí. Zo zvyšných 100-tisíc si 40 už urovnalo život a s najväčšou pravdepodobnosťou sa už nevráti. V dôsledku toho je teraz v Gruzínsku asi 60 000 ľudí, ktorí nie sú usadení, urazení a nahnevaní na gruzínske úrady aj na Abcházcov.

Kustov Oleg Abcházsko Tbilisi je stále príliš tvrdé // Nezavisimoe vojenský prehľad. – 6. októbra 2006 Originál: http://nvo.ng.ru/forces/2006-10-06/1_abhazia.html

Ideologickým základom gruzínskej politiky bola teória viacerých gruzínskych historikov, ktorí vyhlásili Abcházsko za územie predkov Gruzínska a Abcházsko za jednu z etnických divízií Gruzíncov.

Protesty jednotlivých predstaviteľov abcházskej inteligencie proti chodu úradov sa ozývali už v stalinskej ére, ale vznik organizovaných foriem odporu proti asimilácii sa datuje do obdobia po Stalinovi, keď ju koncom 50. rokov viedli vlastenecké predstaviteľov inteligencie. Masové zhromaždenia a demonštrácie požadujúce odtrhnutie Abcházska od Gruzínska a pripojenie k RSFSR sa konali v rokoch 1957, 1964, 1967, 1978.

Národné hnutia, ktoré od 50. rokov naberali na sile, si vyvinuli vlastnú ideológiu. V Gruzínsku sa čoraz viac presadzovala myšlienka dosiahnutia nezávislosti s následnou unitarizáciou republiky, v Abcházsku rozchod s Gruzínskom, oddelenie od neho, čo v podmienkach slobôd perestrojky na konci 80. rokov 20. storočia vyústilo do otvorených požiadaviek. udeliť Abcházsku štatút zväzovej republiky ZSSR.

18. marca 1989 sa v dedine Lykhny konalo zhromaždenie tisícov Abcházcov, na ktorom bola podaná výzva na najvyššie orgány ZSSR, aby vrátili Abcházsku štatút republiky zväzového významu, ktorý malo. raz stratený. To bol dôvod krvavých gruzínsko-abcházskych stretov na brehoch rieky Galizga pri Očamčire, pri ktorých zahynulo 14 ľudí (9 Gruzíncov a 5 Abcházcov). Odvtedy napätie takmer nepoľavilo. Vzťahy medzi Gruzínskom a Abcházskom nadobudli čoraz viac konfrontačný charakter, ktorý bol zhoršovaný rastom šovinistických a unitaristických tendencií v spoločensko-politickom živote Gruzínska.

Gruzínsko: reality a ponaučenia. Udalosti v Abcházsku sa odohrali na pozadí občianskej vojny v Gruzínsku, zvrhnutie gruzínskeho prezidenta Gamsachurdiu.

V januári 1992 bol Zviad Gamsakhurdia zvrhnutý ozbrojenou silou a víťazi (Jaba Ioseliani, Tengiz Kitovani, Tengiz Sigua) pozvali Eduarda Ševardnadzeho, aby sa vrátil do Gruzínska v nádeji, že využije jeho autoritu a vplyv na medzinárodnej úrovni aj v rámci krajiny.

Dôvodom začatia vojenskej operácie bolo vyhlásenie Štátnej rady, že minister vnútra Gruzínska Roman Gventsadze a ďalších 12 osôb boli zajatí a držaní na území republiky, ako aj potreba chrániť železnica, ktorá sa používala ako jediná trasa na prepravu tovaru z Ruska do Arménska, už vo vojne s Azerbajdžanom. Abcházska strana kategoricky odmietla obvinenia z brania rukojemníkov a nazvala to, čo sa deje, „pripravenou okupáciou suverénneho Abcházska“.

14. augusta 1992, ale na úsvite toho dňa gruzínske jednotky prekročili Inguri. Gruzínske jednotky spočiatku sprevádzali úspechy. V polovici prvého dňa vojny vstúpili do Suchumi, zajali vládne budovy, televízne centrum a najdôležitejšie komunikácie. Vláda a Najvyššia rada boli nútené presťahovať sa do Gudauty.

15. augusta Gruzínci podnikli obojživelný útok v oblasti Gagra, čím zatlačili do hôr malý oddiel abcházskej pobrežnej stráže, ktorý sa snažil klásť odpor.

Prvý tank abcházskych milícií bol zajatý hneď v prvý deň vojny, 14. augusta 1992. Niekoľko ďalších obrnených vozidiel bolo zajatých od 31. augusta do 2. septembra 1992 počas neúspešného tankového prielomu gruzínskych jednotiek smerom k mestu Gudauta. . Viac ako 40 obrnených vozidiel sa po porážke gruzínskej skupiny Gagra stalo trofejami abcházskej armády.

Ďalšie udalosti sa však začali vyvíjať nie podľa scenára z Tbilisi. Po ústupe zo Suchumu sa abcházske jednotky usadili na ľavom brehu rieky Gumista, ktorá označovala líniu západného frontu. V tyle gruzínskych jednotiek, hlavne na území oblasti Ochamchira, sa sformoval východný front, ktorý sa stal ohniskom partizánskeho hnutia. Najdôležitejším faktorom bolo dobrovoľnícke hnutie na obranu Abcházska, ktoré vzniklo od prvých dní konfliktu a naberalo na sile. Zloženie dobrovoľníkov bolo medzinárodné: Kabardi, Adygejci, Čerkesi, Abazáci, Čečenci, Arméni, Rusi atď.

Konflikt každým dňom čoraz viac nadobúdal charakter skutočnej vojny, čo sa stalo nepríjemným prekvapením pre vedenie Tbilisi, ktoré rátalo s ukážkou sily či bleskovou vojnou.

Rusko po dohode s Tbilisi prišlo s mierovou iniciatívou. 3. septembra 1992 sa v Moskve uskutočnilo stretnutie Borisa Jeľcina, Eduarda Ševardnadzeho a Vladislava Ardzinbu. Náročné rokovania sa skončili podpísaním záverečného dokumentu, v ktorom sa počítalo s prímerím, stiahnutím gruzínskych jednotiek, výmenou vojnových zajatcov, zabezpečením návratu utečencov, ktorých v tom čase bolo niekoľko desiatok tisíc ľudí, a tzv. obnovenie činnosti abcházskych orgánov v celej republike. Ani jeden bod dohody sa však nenaplnil, gruzínske jednotky naďalej zotrvávali na svojich doterajších pozíciách. Boje sa obnovili.

V dňoch 2. – 6. októbra bolo zlikvidované predmostie Gagrinsky. Gruzínske jednotky boli porazené, abcházske jednotky dosiahli rusko-abcházske hranice na rieke Psou, čím prelomili vojenskú blokádu okolo Gudauty. Koncom roku 1992 sa situácia zhoršila s vysokohorským baníckym mestom Tkvarcheli, ktoré sa vypuknutím konfliktu ocitlo prakticky odrezané od zvyšku Abcházska. Komunikácia s Gudautou bola udržiavaná len pomocou humanitárneho leteckého koridoru, no po tom, čo gruzínska strana 14. decembra 1992 zostrelila helikoptéru s utečencami z blokovaného mesta, bola všetka komunikácia s okolitým svetom prerušená. Obyvateľov Tkvacheli zachránila od hladu a utrpenia bezprecedentná humanitárna akcia ruského ministerstva pre mimoriadne situácie, ktorá sa uskutočnila v lete 1993.

V lete 1993 sa nepriateľské akcie zintenzívnili. 2. júla Abcházci podnikli obojživelný útok na pobrežie východného frontu. Na západnom fronte, keď prešli cez Gumista, abcházske jednotky jeden po druhom oslobodili osady na pravom brehu severne od Suchumu a priblížili sa k blízkym prístupom k mestu.

Zúfalá situácia, v ktorej sa gruzínske jednotky ocitli, prinútila ruskú vládu vyvinúť tlak na abcházsku stranu. 27. júla bola v Soči uzavretá dohoda o prímerí.

16. septembra 1993 sa však bojové akcie obnovili. Začali na východnom fronte, kde abcházske jednotky útočili na gruzínske pozície. Abcházske jednotky v rovnakom čase vstúpili do boja s Gruzíncami na západnom fronte a ovládli výšiny dominujúce Suchumi. Pokračujúc v ofenzíve tu, 20. septembra úplne obkľúčili mesto, 22. septembra dobyli letisko, 27. septembra padol Suchum a Eduard Ševardnadze, ktorý tam bol, ušiel. Eduard Ševardnadze bol na priamy rozkaz Borisa Jeľcina odvedený z obkľúčeného Suchumi s pomocou Čiernomorskej flotily. Suchumi bolo vzaté z bitky a Abcházci dosiahli hranice republiky pozdĺž rieky Inguri a väčšina Mingrelianov, nevinne vinných z toho, že žili vo východných oblastiach Abcházska, sa v panike presťahovala do Gruzínska. Gruzínsko-abcházska vojna trvala 413 dní a skončila sa 30. septembra 1993.

Vojna zamrzla na brehoch rieky, ktorú Abcházci volajú Ingur a Gruzínci zasa Inguri. Od roku 1994 je v tejto zóne umiestnených 1500 ruských mierových síl. Po začatí mierovej operácie ruských jednotiek sa do pohraničnej oblasti Gali v Abcházsku vrátilo 60-65 tisíc utečencov. V Gruzínsku zostalo 100-120 tisíc utečencov, ktorí čakajú na návrat do Abcházska alebo už naň nečakajú.

Ťažkosti ruskej mediácie v gruzínsko-abcházskom konflikte spočívajú v tom, že ide o jednu z skúšok práva Ruska byť rozhodcom osudov v susedných krajinách. Dúfame v takéto uznanie od západných mocností. Západ zase očakáva, že Rusko skĺzne vo svojich vzťahoch s Gruzínskom a Abcházskom a potom bude možná priama intervencia Západu na Kaukaze s účasťou jednotiek NATO podľa bosnianskeho modelu. Ševardnadze túto príležitosť veľmi vycítil a neustále zvyšoval tlak na Moskvu a požadoval od nich okamžité a neuveriteľné výsledky.

Po vzore Gruzínska Rusko na začiatku roku 1994 ustanovilo ekonomickú blokádu Abcházska s cieľom dosiahnuť, aby republika uznala svoje začlenenie do Gruzínska.

Abcházsko sa ocitlo takpovediac cez zrkadlo: neexistuje žiadny finančný a menový systém, žiadne zdroje príjmov, v SNŠ neexistuje pevnejšia hranica ako hranica na rieke Psou medzi Abcházskom a Ruskom. Hranica bola uzavretá pod zámienkou udalostí v Čečensku. Úsilím určitých kruhov v ruskom vedení bol tento režim po celý čas zachovaný. Až v roku 1995 povolili prechod cez hranice deťom, starým ľuďom a ženám.

Abcházska armáda prenasledovala neriadne ustupujúce gruzínske jednotky a 30. septembra dosiahla abcházsko-gruzínsku hranicu na rieke Ingur, kde sa pred rokom začala vojna.

Po zastavení gruzínskych jednotiek na rieke Inguri nasledovalo varovanie ruského ministerstva zahraničia, že Rusko nedovolí stranám obnoviť konflikt.

Rokovania o dosiahnutí vzájomne prijateľného urovnania medzi Gruzínskom a Abcházskom sa začali dva mesiace po skončení nepriateľských akcií. Ich prvé kolo sa konalo v Ženeve, kde bolo 1. decembra 1993 podpísané Memorandum o porozumení. Strany sa zaviazali „nepoužívať proti sebe silu ani hrozbu silou počas prebiehajúcich rokovaní s cieľom dosiahnuť úplné politické urovnanie konfliktu“. Dosiahla sa dohoda o výmene vojnových zajatcov na princípe „všetci za všetkých“, o záväzkoch vyriešiť problém utečencov a o začatí práce skupín expertov na vypracovaní odporúčaní o politickom postavení Abcházska.

V záverečnej fáze gruzínsko-abcházskej vojny, len v septembri 1993, Abcházci zajali 70 obrnených vozidiel. Okrem toho v tom istom mesiaci viac ako 80 delostreleckých lafet rôznych kalibrov, 5 lafet BM 21 Grad, 42 mínometov ráže 120 a 80 mm, ako aj protilietadlové delá ZU 23 a S 60 a obrovské množstvo munície. boli zajatí ako trofeje.

Abcházska armáda sa však netajila tým, že záložní dôstojníci bývalej sovietskej armády poskytli v roku 1993 veľkú pomoc pri výcviku delostreleckého personálu abcházskej armády.

Abcházski piloti vykonali počas vojny viac ako 400 bojových misií. Okrem toho dodávali na východný front vojenské zásoby, vynášali ranených, ženy, deti a starých ľudí z obkľúčeného Tkvarcheli. Vojská boli vylodené. Pracovali hlavne v noci, pristávali na nespevnených plochách a vzlietali z nich.

V septembri 1992 v Pitsunde iniciatívna skupina na čele s civilným kapitánom L. Katibom začala formovať abcházske námorníctvo z niekoľkých plavidiel, ktoré skončili v rukách milície. Boli to rekreačné lode „Komsomolets Abcházska“, ​​„Sukhum“, lode „Raduga 5“ a „Raduga 08“, ako aj námorný čln s vlastným pohonom.

Prvú operáciu abcházskeho námorníctva možno nazvať účasťou na oslobodení Gagry a jej okolia. Ďalšie obdobie formovania abcházskeho námorníctva je úzko späté s menami R. Nanba a Yu.Achba. Prvým bol praporčík v ruskom námorníctve. Druhý, pred demobilizáciou v roku 1985, slúžil ako kapitán 2. hodnosti v námorníctve ZSSR, velil bojovej jednotke jadrovej ponorky Severnej flotily. Po tom, čo sa mu v januári 1993 podarilo utiecť z okupovaného Suchumi, stál na čele abcházskeho námorníctva. Napriek tomu, že na gruzínskej strane bolo väčšie množstvo plavidiel, vo vodách Abcházska dominovali práve abcházski námorníci.

Konflikt priniesol veľa prekvapení pre vedenie oficiálneho Tbilisi. Nikto, a predovšetkým iniciátori ťaženia, v tom čase pôsobiaci triumvirát Ševardnadze-Kitovani-Ioseliani, nepredpokladal, že sa ťaženie neobmedzí len na dva-tri dni prestreliek s následným potlačením abcházskeho separatizmu, ale sa skončí len o rok neskôr porážkou a neusporiadaným útekom zo Suchumi.

Porážka bola pre Gruzínsko takmer najvyšším verejným sklamaním a zničila posledné nádeje na očakávaný stav a kultúrnu renesanciu krajiny. Strata Abcházska odhalila aj ďalšiu, zdanlivo neotrasiteľnú konštantu verejnej identity, myšlienku jediného, ​​nedeliteľného, ​​unitárneho Gruzínska, v rámci ktorého sa videla jediná možnosť jeho nezávislej existencie.

Veľkým prekvapením pre Gruzíncov bola podpora, ktorú Abcházsku poskytli severokaukazské národy, predovšetkým Čerkesi spriaznení s Abcházcami (Kabardini, Adygejci, Čerkesi), ako aj Čečenci, Oseti, kozáci atď.

Napokon, samotná vojenská porážka od Abcházcov, s ktorými sa zvyčajne zaobchádzalo ako s menšinou („v Abcházsku je vás len 17 % a v Gruzínsku menej ako 1,5 %), bolestivo zranila zvýšené národné sebavedomie Gruzíncov.

Aby Gruzínci vysvetlili sebe a svetu, čo sa stalo, použili rôzne propagandistické triky, aby znevážili príspevok k víťazstvu samotných Abcházcov, ktorí sa údajne tešili neobmedzenej podpore „červeno-hnedých síl cisárskej pomsty“ a ich samých. tvorili v ich armáde menšinu, regrutovanú najmä z „militantov, žoldnierov, Čečencov-Basajevovcov, Afgancov, kariérnych dôstojníkov ruskej armády, bojovníkov arménskeho práporu pomenovaného po Bagramjanovi a inej medzinárodnej cháre“.

JEDEN z faktorov, ktorý dnes Gruzínsku bráni získať kontrolu nad rebelujúcim Abcházskom, je vojenská sila tohto mnohými neuznávaného čiernomorského štátu.


Riešenie konfliktu v Abcházsku.
Rada hláv štátov Spoločenstva nezávislých štátov, potvrdzujúc svoj záväzok voči suverenite a územnej celistvosti Gruzínska, odvolávajúc sa na deklaráciu lisabonského stretnutia hláv štátov členských štátov OBSE (december 1996), v ktorej sa odsúdilo „ etnické čistky, ktorých výsledkom je hromadné ničenie a násilné vyháňanie prevažne gruzínskeho obyvateľstva v Abcházsku“, ako aj akcie zabraňujúce návratu utečencov a vysídlených osôb, ktoré sa riadia ustanoveniami Memoranda o udržiavaní mieru a stability v Spoločenstvo nezávislých štátov (Alma-Ata, 10. februára 1995) a Vyhlásenie Rady hláv štátov Spoločenstva (Minsk, 26. mája 1995) o prekonaní hrozby separatizmu ako najdôležitejšej podmienky zabezpečenia stability v r. Kaukaz a riešenie konfliktov v tomto regióne, odsudzujúce postoj abcházskej strany, ktorá bráni dosiahnutiu dohôd o politickom riešení konfliktu v Abcházsku v Gruzínsku, bezpečnom a dôstojnom návrate utečencov a vysídlených osôb na ich miesta trvalý pobyt, konštatuje, že Opatrenia prijaté v súlade s jeho Rozhodnutím z 19. januára 1996 na vyriešenie konfliktu v Abcházsku v Gruzínsku prispeli k určitému zintenzívneniu negociačného procesu.

Zároveň sa nepodarilo prekonať rozdiely v riešení kľúčových problémov osídľovania vrátane určovania politického štatútu gruzínskeho Abcházska. Problém bezpečného a trvalého návratu utečencov a vysídlených osôb do miest ich trvalého pobytu nie je vyriešený. Rozšírenie rozsahu sabotážnych a teroristických akcií v regióne Gali vyvolalo vážne znepokojenie, pokračovalo porušovanie Dohody o prímerí a rozdelení síl zo 14. mája 1994. Obeťami teroru a násilia sú miestne obyvateľstvo, utečenci a vysídlené osoby a členovia kolektívnych mierových síl.

Rada hláv štátov uviedla, že členské štáty Commonwealthu:

  1. bude sa usilovať o urýchlené dosiahnutie úplného politického urovnania konfliktu v Abcházsku v Gruzínsku, o návrat utečencov a vysídlených osôb do miest ich trvalého pobytu;
  2. bude pokračovať v plnej implementácii rozhodnutia Rady hláv štátov Spoločenstva nezávislých štátov z 19. januára 1996 „O opatreniach na vyriešenie konfliktu v Abcházsku, Gruzínsko“ a posilní kontrolu nad jeho implementáciou;
  3. bude naďalej plne podporovať suverenitu a územnú celistvosť Gruzínska v rámci jeho medzinárodne uznaných hraníc.

Rada hláv štátov vyjadrila hlboké znepokojenie nad neurovnanými politickými a humanitárnymi problémami spôsobenými konfliktom a vyzvala členské štáty Commonwealthu a svetové spoločenstvo, aby pokračovali v poskytovaní humanitárnej pomoci obyvateľstvu a oblastiam postihnutým počas vojny.

Dané v Moskve 28. marca 1997 v jednom origináli v ruštine. Originál je uložený vo Výkonnom sekretariáte Spoločenstva nezávislých štátov, ktorý zašle overenú kópiu každému štátu, ktorý podpísal tento dokument.

Dokument podpísali: Azerbajdžanská republika, Arménska republika, Gruzínsko, Kazašská republika, Kirgizská republika, Moldavská republika, Ruská federácia, Tadžická republika, Uzbekistanská republika, Ukrajina.

Mierová operácia. Mierovú a separačnú misiu v Abcházsku vykonávali prápory od leta 1994, ich mandát sa mal skončiť 31. júla 1997, no riešenie tejto otázky, ako sa dalo očakávať, uviazlo. Gruzínska strana opakovane vyjadrila nespokojnosť s konaním mierových síl, ktoré podľa Tbilisi nerobia prakticky nič pre to, aby sa začal proces masového návratu gruzínskych utečencov a skutočne slúžia ako pohraničné sily. Po opakovaných pokusoch upozorniť Rusko na nerealizovanie rozhodnutí marcového summitu SNŠ, opakovaných neúspešných výzvach Eduarda Ševardnadzeho vedeniu Ruskej federácie a veleniu mierových síl, parlament Gruzínska 30. mája 1997 . rozhodla o stiahnutí ruských mierových síl po 31. júli 1997, ak títo nebudú plniť im zverené funkcie, ale toto rozhodnutie zostalo na papieri.

Pri hodnotení činnosti ruských mierových síl v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu môžeme povedať nasledovné. Mierové prápory boli do zóny konfliktu zavedené osem mesiacov po prímerí, keď už bolo nebezpečenstvo konfliktu minimálne vzhľadom na nastolenú rovnováhu síl medzi konfliktnými stranami a vyčerpanými zdrojmi vojnou unaveného Gruzínska.

Činnosť ruských jednotiek nezodpovedala ustanoveniam príslušných medzinárodných právnych dokumentov, ako aj medzinárodne uznávaným štandardom OSN a OBSE v oblasti mierových aktivít. Tieto normy, ku ktorým sa Rusko pripojilo, stanovujú:

  • potreba mandátu OSN alebo OBSE na vedenie mierových operácií (PKO);
  • vytvorenie mierového kontingentu ako súčasti mnohonárodných síl;
  • prítomnosť politickej kontroly nad činnosťou mierových síl;
  • nestrannosť a neutralita zo strany príslušníkov mierových síl pri realizácii mierových operácií a pod.

Počas PKO v Abcházsku nebola braná do úvahy žiadna z vyššie uvedených podmienok. Medzinárodné spoločenstvo neuznalo SNŠ právo viesť mierové operácie pod záštitou Commonwealthu v priestore bývalého ZSSR, ako to definuje oddiel VIII Charty OSN. Navyše, Spoločenstvo nemalo mechanizmy na monitorovanie ruských PKO. Kontrolu nad ich realizáciou vykonával ruský generálny štáb, čo samo osebe odporuje praxi vykonávania tejto činnosti. Vojenská pozorovateľská misia OSN prítomná v zóne konfliktu nemala právomoc monitorovať činnosť ruských mierových síl. Nábor mierového kontingentu nie je o nič menej kazuistický. Napríklad 345. ruský výsadkový pluk, dislokovaný v Gudaute a zúčastňujúci sa na bojoch na strane Abcházska, vykonáva mierovú funkciu v sektore Gali bezpečnostnej zóny.

Vojenská analýza rozmiestnenia mierových práporov a zbraní v sektore Gali a Zugdidi bezpečnostnej zóny ukazuje ich zameranie na južný smer. Sektor Gali (abcházska časť) kontrolujú výsadkové prápory a sektor Zugdidi prápory motostreleckých zbraní so všetkými z toho vyplývajúcimi operačnými úlohami. Na potvrdenie toho, čo bolo povedané, velenie mierových síl opakovane vyhlásilo, že existujú dostatočné prostriedky na zabránenie pokusom strán o obnovenie nepriateľských akcií. Je jasné, že Abcházsko nemá zmysel rozširovať svoje územie a nezaútočí na susedný región Zugdidi v Gruzínsku. V tomto ohľade je vojenská sila mierových síl nasmerovaná na Gruzínsko a využíva sa na boj proti gruzínskym partizánom.

Ruská armáda sa opäť stala rukojemníkom krátkozrakej politiky svojho vedenia a je nútená znášať obvinenia zo všetkých hriechov jednej z konfliktných strán, čo následne vedie k zhoršeniu morálneho a psychologického stavu jednotiek v konfliktná zóna. Tak v máji 1997 zmluvný vojak ako súčasť ruských mierových síl v sektore Gali počas strážnej služby zastrelil desať svojich kolegov a potom spáchal samovraždu.

Vo všeobecnosti, keď jedna zo strán konfliktu, najmä na úrovni miestneho obyvateľstva, stratí dôveru v prítomnosť ruských mierových síl a začne aktívne prejavovať nespokojnosť s ich funkciami a miestne orgány nedokážu zabrániť teroristickým aktivitám tzv. radikálne prvky, to vedie k strate akéhokoľvek významu prítomnosti týchto síl.

Nastolenie otázky gruzínskeho vedenia o stiahnutí ruských mierových síl po 31. júli 1997 a ich možnom nahradení mnohonárodným kontingentom OSN vyvolalo negatívnu reakciu Ruskej federácie a Abcházska.

Pre Abcházsko bolo stiahnutie hlavných garantov jeho bezpečnosti a ich nahradenie neruskými silami krajne neprijateľným krokom. Preto Ardzimba nejednoznačne dal najavo, že v prípade stiahnutia ruských práporov zaujmú svoje pozície jednotky Abcházska a „mierotvorcovia“ Severného Kaukazu (pravdepodobne tým Konfederácia horských národov Kaukazu a kozákov). Pre Rusko bol tento výsledok udalostí mimoriadne neprijateľný, keďže týmto spôsobom mohlo medzinárodné spoločenstvo uznať neúčinnosť mierových operácií vykonávaných pod záštitou SNŠ v postsovietskom priestore, a tým podkopať „výlučné právo“ Ruska v tejto veci. .

Na druhej strane, stiahnutie mierových síl by mohlo spôsobiť negatívny precedens pre podobné kroky v zóne gruzínsko-osetského a moldavsko-podnesterského konfliktu, kde sú aj ruskí mierotvorcovia podporujúci status quo medzi konfliktnými stranami. Preto bola ako najprijateľnejšia forma vystrašenia Západu zvolená téza, že v prípade stiahnutia „mierových síl SNŠ“ by sa mohli obnoviť nepriateľské akcie medzi stranami konfliktu. Veľký veľvyslanec a zástupca ruského ministerstva zahraničných vecí pre riešenie konfliktu v Abcházsku Gennadij Iľjičev okrem vyššie uvedeného uviedol, že mierový vývoj situácie v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu pravdepodobne nebude zabezpečený. bez použitia ruských mierových síl.

Rokovania medzi Gruzínskom, Ruskom a Abcházskom, ktoré sa uskutočnili v máji až júni 1997 na rôznych úrovniach, neviedli k zásadným zmenám v hľadaní prijateľných spôsobov riešenia konfliktu. Zároveň sa zintenzívnila diplomatická aktivita Gruzínska zameraná na hľadanie alternatívnych možností osídľovania a zabránenie prípadnej podpore Abcházska zo strany Čečenska a ruských kozáckych formácií v prípade negatívneho vývoja. Čečenci už nepôjdu bojovať na stranu Abcházska, pretože ich cesty sa rozišli. Abcházsko sa snažilo pripojiť k Rusku a Čečensko ho opustiť. Okrem toho malo Čečensko záujem o nadviazanie priateľských vzťahov s Gruzínskom, čím sa posilnili jeho južné hranice. Kozáci už nepôjdu do vojny s Gruzíncami, keďže abcházske vedenie ich oklamalo tým, že im nedalo pozemky ani domy ako platbu za ich účasť na udalostiach v rokoch 1992-1993.

Gruzínske vedenie prevzalo iniciatívu usporiadať medzinárodnú konferenciu na vyriešenie tohto konfliktu, ako aj zorganizovať kolo rokovaní v rozšírenom formáte v Ženeve. Na posilnenie svojej pozície prezident Gruzínska navštívil Washington a sídlo OSN. Zároveň bolo leitmotívom návštevy vyhlásenie Eduarda Ševardnadzeho, že „potenciál Ruska pre monopol na riešenie otázky riešenia konfliktov na Kaukaze sa úplne vyčerpal“. Vyzval na čo najväčšiu internacionalizáciu tohto procesu, keďže udržiavanie mieru v Abcházsku by nemalo byť úlohou jednej krajiny. Podľa Ševardnadzeho konflikt vážne komplikuje ekonomický vývoj Gruzínska a vytvára sociálne problémy. V tejto súvislosti je Tbilisi pripravené na urovnanie „v akomkoľvek formáte“, či už ide o rokovania pod záštitou Ruska v Moskve alebo regionálnu konferenciu pod záštitou OSN za účasti OBSE, ako aj krajín, ktoré sú súčasťou zo skupiny „Priatelia generálneho tajomníka OSN pre Gruzínsko“, do ktorej patria Francúzsko, Nemecko, Rusko, USA a Veľká Británia.

Reakcia USA bola zo zrejmých dôvodov zdržanlivá. Americký prezident potvrdil podporu Spojených štátov "územnej celistvosti Gruzínska a mierovému riešeniu tragického konfliktu v Abcházsku". V spoločnom vyhlásení sa uvádza, že „Spojené štáty a Gruzínsko podporujú v blízkej budúcnosti obnovenie rokovaní o Abcházsku pod záštitou OSN za sprostredkovania Ruska a za účasti OBSE a ďalších členov Priateľov tajomníka OSN. Generál pre skupinu Georgia."

21. júla 1997 sa gruzínsky prezident Eduard Ševardnadze stretol s generálnym tajomníkom OSN Kofim Annanom a vystúpil pred členmi Bezpečnostnej rady OSN. Načrtol svoj návrh rozšíriť mierovú operáciu v Abcházsku a viesť ju na mnohonárodnom základe pod záštitou OSN. Ševardnadze na záver svojho pobytu v New Yorku povedal, že podľa jeho názoru sa návrh stretol v OSN s „pozitívnym postojom“. Prezident Gruzínska zároveň pripustil, že realizácia takejto operácie si bude vyžadovať vyriešenie finančných aj organizačných otázok.

Vo všeobecnosti, pri hodnotení výsledkov zámorskej návštevy Eduarda Ševardnadzeho, môžeme povedať, že Gruzínsko pochopilo, že ani Spojené štáty, ani OSN nezhoršia vzťahy s Ruskom, čo vyplýva z varovania pred unáhleným sťahovaním ruských mierových síl. Spojené štáty a OSN zvolili vyčkávací prístup, pričom rátali so ženevským kolom rokovaní, ako aj s vývojom po 31. júli 1997.

Návšteva Eduarda Ševardnadzeho v Spojených štátoch vyvolala ostrú kritiku vedenia Abcházska, najmä jeho iniciatívu rozšíriť mierovú operáciu v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu a viesť ju pod záštitou OSN. V rozhovore pre agentúru Reuters vodca Abcházska Vladislav Ardzinba povedal, že Gruzínsko „môže predkladať svoje návrhy, koľko chce, ale túto myšlienku odmietame“. Podľa jeho názoru je to gruzínska strana, ktorá „by mala mať najväčší záujem na udržaní prítomnosti ruských mierových síl, uvedomujúc si, že jedna iskra môže obnoviť vojnu“. Šéf abcházskej vlády Sergej Bagapš sa postavil proti nahradeniu ruských mierových síl v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu silami OSN. Abcházsky premiér v rozhovore pre Interfax o vyhlásení gruzínskeho prezidenta Eduarda Ševardnadzeho v Spojených štátoch o vhodnosti nahradenia ruského mierového kontingentu mnohonárodnými silami OSN zdôraznil, že „v tomto prípade bude Abcházsko rozdelené podľa Bosnianska verzia."

V dňoch 23. júla až 25. júla 1997 sa v Ženeve uskutočnili rokovania medzi predstaviteľmi Tbilisi a Suchumi, na ktorých sa spolu s konfliktnými stranami zastúpenými ministrami zahraničných vecí zúčastnili aj zástupcovia OSN, OBSE a skupiny „Priatelia tajomníka OSN generál pre Gruzínsko“. Pri všetkej diplomatickej rétorike venovanej prikrášľovaniu výsledkov rokovaní, ktorých cieľom bolo zahladiť neúspešnú udalosť, treba poznamenať, že rokovania v Ženeve boli zablokované abcházskou stranou, ktorá nechcela zmeniť „moskovský formát“ vyrovnanie zo známych dôvodov. Podľa niektorých analytikov za týmto postojom stálo Rusko, ktoré inštruovalo abcházsku delegáciu.

Pozícia oficiálneho Tbilisi pri riešení gruzínsko-abcházskeho konfliktu sa stávali čoraz nedôslednejšími. V posledných dňoch roku 1997, po prijatí Envera Kapbu, vyslanca prezidenta Abcházska, Eduard Ševardnadze v tradičnom rozhlasovom rozhovore hovoril o tomto stretnutí veľmi priaznivo a poznamenal, že „víta dialóg s akýmkoľvek abcházskym vodcom alebo s každým Abcházom. .“

E. Kapba kedysi pôsobil v Tbilisi pod vedením E. Ševardnadzeho, viedol oddelenie Ústredného výboru Komunistickej strany Gruzínska. Na rozdiel od svojho bývalého šéfa Kapba nezmenil svoje presvedčenie a teraz stojí na čele Komunistickej strany Abcházska. Oficiálne informácie o konzultáciách boli veľmi skromné, ale hneď po nich sa ozvala výzva z Tbilisi, aby sa proti Abcházsku použila rázna „bosnianska opcia“. V tomto prípade cez noc vyhodí do vzduchu krehký mier, ktorý v tomto regióne udržiavajú ruské „modré prilby“.

Moskva mimoriadne negatívne hodnotila extrémistické pokusy v Abcházsku prejsť od politiky mieru k politike „presadzovania mieru“. Medzinárodné spoločenstvo ich prijalo veľmi chladne.

Štruktúry zakorenené v gruzínskom hlavnom meste, ktoré sa vyhlasujú za „legitímne orgány „Autonómnej republiky Abcházsko“, sa však zo všetkých síl snažia nakloniť misku váh smerom k vojne. Keďže nadchádzajúci rok vyhlásili „rokom návratu“. Abcházska", oznámili nový politický kurz. Jeho podstata spočíva v bezprostrednom zvolaní mimoriadneho zasadnutia gruzínskeho parlamentu, ktorý na ňom vyhlási „výnimočný stav na území Abcházska“, čím sa posilní ekonomická blokáda „separatistov“ , prechod do núdzového režimu prevádzky všetkých vládnych štruktúr a pod.

Zároveň v Gruzínsku narastal počet politikov, ktorí sa vyslovili za použitie prvkov nátlaku na konečné urovnanie gruzínsko-abcházskeho konfliktu. Prezident Eduard Ševardnadze nedávno tiež oznámil možnosť uskutočnenia mierovej operácie v Abcházsku podľa takzvaného „bosnianskeho formátu“.

Podľa predstaviteľa prezidenta Abcházska Anriho Dzhergenia: „Opatrenia na presadzovanie mieru možno použiť, keď prebiehajú nepriateľské akcie alebo keď činy jednej zo strán konfliktu vedú k vojne. Naše činy nevedú k vojne: nezasahujeme do organizovaného návratu utečencov, rokujeme a nepáchame žiadne teroristické sabotáže proti Gruzínsku.

Nemyslím si, že gruzínsko-abcházsky konflikt predstavuje hrozbu pre svetové spoločenstvo. Ani „bosnianska možnosť“, ani žiadny iný model násilného riešenia takýchto konfliktov nikdy neviedli k mieru. Použitie „bosnianskej možnosti“, aj keď je „posvätená“ Bezpečnostnou radou OSN, nebude môcť vyriešiť konflikt a v skutočnosti nebude nátlakom za mier, ale nátlakom za vojnu.

Rusko-gruzínske rokovania o otázkach hraníc by mohli viesť k radikálnym zmenám v systéme bezpečnosti hraníc v dvoch smeroch. Prvé zasadnutie rusko-gruzínskej pracovnej skupiny pre otázky hraníc, ktorej predsedali prvý námestník ministrov zahraničných vecí Ruskej federácie a Gruzínska Boris Pastukhov a Michail Ukdeba, ktoré sa konalo v Moskve, potvrdilo predpovede, že rozdiely medzi oboma krajinami zašiel extrémne ďaleko.

Prijatý dokument počíta s radikálnymi zmenami, či skôr s pretrhnutím doteraz existujúcej dohody medzi Moskvou a Tbilisi z 3. februára 1994, podľa ktorej vonkajšie hranice Gruzínska (320 km gruzínsko-tureckých a 254 km námorná hranica) boli strážené ruskými pohraničnými jednotkami. Táto situácia, ktorú Federálna pohraničná služba nazvala „dvojlíniový bezpečnostný systém hraníc“, umožnila Rusku nezaviesť mimoriadne prísne kontroly na samotnej rusko-gruzínskej hranici, pričom si zachovalo svoju relatívnu „transparentnosť“, ako to vyžadujú dohody medzi SNŠ. členov.

Podľa zdrojov ruského Telegraphu sa na záver konzultácií v Moskve najviac zhoduje vyhlásenie, že „začína sa nová etapa spolupráce spojená s prechodom štátnej hranice Gruzínska s Tureckom pod plnú ochranu gruzínskej pohraničnej služby“. pravdepodobne neznamená okamžité stiahnutie jednotiek Federálnej služby pohraničnej stráže Ruskej federácie z územia republík. Navyše v tomto prípade budú úplne otvorené vonkajšie hranice Gruzínska v rámci Abcházska, ktoré Tbilisi úplne nekontroluje. Rusko pravdepodobne nebude súhlasiť s takouto vážnou hrozbou v bezprostrednej blízkosti vlastných čiernomorských hraníc.

Orgány činné v trestnom konaní Ruskej federácie však teraz dostali za úlohu vypracovať súbor opatrení na sprísnenie krytia samotnej rusko-gruzínskej hranice v prípade odchodu jednotiek Federálnej pohraničnej stráže Ruskej federácie z r. gruzínske územie. Odborníci sa domnievajú, že to bude dosť ťažké, ale vo všeobecnosti je celkom možné, ak sa na to použijú finančné prostriedky, ktoré boli predtým vynaložené na ochranu vonkajších hraníc Gruzínska (Rusko na to minulo za posledné štyri roky viac ako 250 miliárd rubľov) a presunú sa na „druhá hranica“ súčasné zloženie pohraničnej skupiny „Gruzínsko“, ktorá v súčasnosti čítá 2 700 vojenských osôb.

Z 898 km rusko-gruzínskych hraníc sa len 81,4 km hranice prechádzajúcej územím Čečenska môže stať pre Moskvu skutočne vážnym problémom. Tento maličký úsek (len asi 0,1 percenta z celkovej dĺžky štátnych hraníc Ruskej federácie) však už niekoľko rokov spôsobuje v Moskve vážne problémy. bolesť hlavy a napriek existencii najexotickejších projektov na jej spoľahlivé zakrytie (až po kompletnú ťažbu zo vzduchu) sa tu situáciu stále nepodarilo reálne zmeniť.

Rusko bude čoskoro čeliť potrebe zásadne upraviť existujúci systém zabezpečenia svojich národných záujmov na Kaukaze s prihliadnutím na jeho zmenenú pozíciu.

Je známe, že počas gruzínsko-abcházskeho konfliktu Čečensko pomáhalo Abcházcom. Prápor Šamila Basajeva dostal v bojoch s Gruzíncami krst ohňom. Teraz sa vedenie Čečenska rozhodlo zmeniť spojencov a vybralo si na to vhodnú chvíľu, keď sa rozpútal boj o prepravu ropy, Čečensko sa rozhodlo pripojiť ku Gruzínsku.

Gruzínsko-abcházsky vojenský konflikt a jeho dôsledky do značnej miery zmenili geopolitickú realitu na západnom Kaukaze, prehĺbili mnohé latentné rozpory v regióne i mimo neho a urobili z konfliktnej zóny oblasť rivality medzi mnohými zainteresovanými stranami; Súčasná situácia na gruzínsko-abcházskej hranici je naďalej veľmi nebezpečným a destabilizačným faktorom v politickom procese na Kaukaze.

V ceste zmiereniu stoja dva nevyriešené problémy.

Prvým sú formy budúcich vzťahov medzi Gruzínskom a Abcházskom. Je nepravdepodobné, že niekoho prekvapí, že po vojne drvivá väčšina obyvateľov nekrvavého Abcházska nechcela mať žiadne vzťahy s Gruzínskom. Akékoľvek iné možnosti povojnového rozvoja Abcházska - nezávislého štátu, pridruženej jednoty s Ruskom, subjektu Ruskej federácie, mandátneho územia pod záštitou svetového spoločenstva - sa v tom čase považovali za prirodzenejšie a spravodlivejšie ( mnohými aj teraz).

Princíp územnej celistvosti Gruzínska je aj naďalej základným kameňom vesmíru. Povedzme si úprimne: spoločné úsilie Ruska, OSN a ďalších pozorovateľských sprostredkovateľov koordinovaných Tbilisi prinieslo svoje ovocie: Abcházsko bolo takmer zahnané do jednotného štátneho priestoru s Gruzínskom. V návrhu dohody, ktorú je Abcházsko pripravené podpísať, sa uvádza, že „strany 21. decembra 1991 vyhlasujú svoj súhlas žiť v podmienkach spoločného štátu v rámci hraníc bývalej Gruzínskej SSR“. Strany si zachovávajú svoje Ústavy a vzťahy upraví osobitná dohoda, v rámci ktorej fungujú oblasti spoločnej pôsobnosti v takých štátoch, ako sú napr. zahraničná politika a zahranično-ekonomické vzťahy, určovanie a vykonávanie obrannej politiky, pohraničná služba, colná služba, energetika, doprava, spoje, ekológia, zabezpečovanie ľudských a občianskych práv a slobôd, národnostné menšiny.

Druhým problémom sú utečenci. Každý súhlasí s tým, že tento problém je veľmi zložitý, no v skutočnosti je ešte zložitejší, ako sa zdá. Teraz sa všetka pozornosť sústreďuje na gruzínskych utečencov, ktorí utiekli zo svojich domovov v Abcházsku v septembri 1993. Málokto si však pamätá na prvú utečeneckú vlnu, na tú, ktorá sa v tom čase v auguste 1992 začala hrnúť z oblastí kontrolovaných gruzínskymi jednotkami.

Tak isto všetci zabudli na utečencov z Tkvarčely, ktorých špeciálna operácia ruského ministerstva pre mimoriadne situácie dopravila z mesta blokovaného gruzínskou armádou, a predsa potom, v júli 1993, fotografie a správy o týchto vyčerpaných a vyčerpaní ľudia kolovali v mnohých novinách a blikali v televízii. Takmer všetci utečenci prvej vlny (medzi nimi Abcházci, Arméni, Rusi) prišli o svoje domovy a majetky. Mnohí sa nemôžu vrátiť do Abcházska, pretože tam, kde býval dom, sú holé steny; z rovnakého dôvodu boli mnohí z tých, ktorí sa vrátili, nútení žiť v domoch iných ľudí, a preto zostali dodnes utečencami. Dúfam však, že nikto nepochybuje, že aj utečenci prvej vlny majú plné právo na návrat do svojich domovov, na náhradu materiálnych škôd a právnu ochranu. Problémy prvej vlny utečencov by mali byť neoddeliteľnou súčasťou riešenia problému ako celku.

Vladislav Ardzinba je pod silným tlakom Ruska a európskych štátov, ktoré ho tlačia, aby určil štatút Abcházska v rámci jedného gruzínskeho štátu a jeho vlastný vojensko-politický potenciál nedovoľuje Suchumimu cítiť sa tak sebavedome, ako si Stepanakert môže dovoliť. sám. Ardzinba ako úplne realisticky zmýšľajúci politik zároveň dokonale chápe potrebu konštruktívneho dialógu s bývalou metropolou, čo predpokladá výrazné ústupky z jeho strany, no nemôže si ich dovoliť vo svetle tlaku zdola, poľných veliteľov a niektorí poslanci. Za týchto podmienok môžu výsledky volieb do nového parlamentu v Suchumi pomôcť rozšíriť politickú základňu pre kompromis zo strany vedenia Abcházska. Ale limity takéhoto kompromisu na najbližšie mesiace sú známe a neprekračujú rámec tej či onej formy konfederačných vzťahov. Abcházske úrady majú zároveň vždy na mysli inú možnosť určenia ich osudu, ktorá ich postavenie približuje k názorom Stepanakerta.

V Gruzínsku sú zjavnými (a už čiastočne zapojenými) bodmi islamského vplyvu na politické procesy predovšetkým Adjara a najmä Abcházsko. Nie je potrebné vysvetľovať, akú dôležitú úlohu zohrala pozornosť Turecka a blízkovýchodných islamských štátov pri vypuknutí a eskalácii abcházsko-gruzínskeho konfliktu. Odborné údaje ukazujú, že zapojenie Konfederácie horských národov (vrátane slávneho abcházskeho práporu Šamila Basajeva) do tohto konfliktu tiež nebolo bez tureckého plánovania. Vzhľadom na vysokú úroveň vnútrogruzínskeho konfliktu spojeného s komplexným etnicko-kmeňovým pruhovaním je islamský faktor pre Gruzínsko mimoriadne vážny. Zároveň si uvedomujeme, že úloha Turecka sa tu ukazuje ako obrovská aj preto, že sa ukazuje ako kľúčový držiteľ prepravy ropy a jednoducho prepravných projektov z Kaspického mora cez Zakaukazsko.

Napriek tomu, že 345. výsadkový pluk dislokovaný v Gudaute, ktorý tvorí základ ruského mierového kontingentu v Abcházsku, bude rozpustený a musí opustiť vojenskú základňu Bambora do 1. mája 1998, táto základňa zostáva medzi štyrmi objektmi, ktoré sú zahrnuté v dohode medzi Moskvou a Tbilisi. Vyhliadky ďalšieho vývoja v tejto oblasti, berúc do úvahy Abcházcov pre plánovanú udalosť, sú zatiaľ nejasné. Nie je žiadnym tajomstvom, že 345. pluk zohral dôležitú úlohu v dramatických udalostiach v roku 1992, keď pomohol Suchumi vyhrať vojnu proti Tbilisi.

Mandát na mierovú operáciu kolektívnych mierových síl (CPKF) v Abcházsku v Gruzínskej republike. KSPF boli rozmiestnené na oboch stranách rieky Inguri 17. júna 1994 v súlade s Moskovskou dohodou o prímerí a rozdelení síl, podpísanou gruzínskou a abcházskou stranou 14. mája 1994. Podľa Dohody „Funkciou mierových síl bude vynaložiť maximálne úsilie na udržanie prímeria a zabezpečiť jeho prísne dodržiavanie. Okrem toho by ich prítomnosť mala uľahčiť bezpečný návrat utečencov a vysídlených osôb, predovšetkým do regiónu Gali. Budú monitorovať vykonávanie dohody a jej protokolu vo vzťahu k bezpečnostnej zóne (SA) a zóne obmedzených zbraní (LAZ). Mierové sily SNŠ budú pôsobiť pod velením dočasného spoločného velenia a veliteľa mierových síl. V Moskovskej dohode zmluvné strany požiadali Bezpečnostnú radu OSN o rozšírenie mandátu vojenských pozorovateľov OSN s cieľom ich širšej účasti na mierovej operácii.

Pôvodný mandát KSPM bol prijatý 15. mája 1995 a ďalej bol rozšírený a doplnený 31. decembra 1995. Počas roku 1996 Gruzínsko aktívne trvalo na rozšírení pôsobnosti mandátu na celé územie Abcházska a udelení policajných funkcií KSPM s cieľom obnoviť územnú celistvosť tohto štátu. Táto aktivita gruzínskeho vedenia bola dôsledkom zmrazenia negociačného procesu o určení štatútu Abcházska, ťažkostí pri riešení problému návratu utečencov a separatistických aktivít abcházskeho vedenia smerujúcich k ďalšiemu odtrhnutiu a vybudovaniu tzv. nezávislý štát. 15. mája 1996 rozhodnutím Rady hláv štátov SNS došlo k menším zmenám v mandáte.

17. októbra 1996 bol rozhodnutím Rady hláv štátov SNS predĺžený pobyt KSPM do 31. januára 1997. Toto rozhodnutie do určitej miery rozšírilo mandát KSKF (zabezpečenie bezpečnosti návratu utečencov, zaistenie bezpečnosti UNOMIG a ďalších medzinárodných organizácií v Bezpečnostnej zóne, boj proti teroristom).

Predĺženie mandátu KSKF nebolo ratifikované gruzínskym parlamentom (právna požiadavka, podľa ktorej musia byť ratifikované všetky rozhodnutia súvisiace s obranou a bezpečnosťou) z dôvodu množstva požiadaviek, ktoré sú predložené na činnosť ruského parlamentu. mierové sily. V tomto smere je podľa niektorých predstaviteľov gruzínskeho parlamentu prítomnosť KSPM v Abcházsku nelegitímna. Základom tejto kritiky bola politika Ruska, ktoré zohráva skôr rozdeľujúcu než mierovú úlohu, podporuje abcházskych separatistov a svojimi nejednoznačnými aktivitami zmrazuje proces riešenia konfliktov. Niektorí predstavitelia gruzínskeho parlamentu považujú Rusko za stranu tohto konfliktu a považujú za neprijateľné, aby naďalej vykonávalo mierové funkcie. Počas roka 1996 gruzínsky parlament dvakrát (v apríli a októbri 1996) posúdil otázky súvisiace s urovnaním gruzínsko-abcházskeho konfliktu a činnosťou KSKF, v dôsledku čoho boli prijaté príslušné rezolúcie (dodatok).

Velenie a riadenie KSPF. Veliteľ KSPM v súlade s mandátom koná na základe dokumentov schválených najvyššími orgánmi SNS: Radou hláv štátov a Radou predsedov vlád Spoločenstva národov. Pri riešení aktuálnych problémov koordinuje veliteľ KSPM svoje kroky s ministrom obrany RF (ktorý je predsedom Rady ministrov obrany štátov SNŠ). Operačné vedenie a riadenie KSPM v skutočnosti vykonáva náčelník Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie, hlavný veliteľ pozemných síl Ruskej federácie. Táto situácia vzniká z toho dôvodu, že v SNS neexistuje štruktúra, ktorá by mohla vykonávať operatívne riadenie alebo kontrolu činnosti KSKF.

Takáto kontrola neexistuje ani zo strany Gruzínska. KSPM neoznamujú a neposkytujú informácie o svojej činnosti vláde Gruzínska, ministerstvu zahraničných vecí, ministerstvu obrany a pod. Právomoci veliteľa gruzínskych vojenských pozorovateľov v bezpečnostnej zóne sú obmedzené na monitorovanie prechodu kontrolných bodov v bezpečnostnej zóne pozdĺž rieky Inguri (obmedzenú kontrolu na gruzínskej strane možno vykonávať len na kontrolnom stanovišti v sektore ochranky Zugdidi zóna). Taktiež neexistuje štruktúra/orgán určený na prerokovanie otázok súvisiacich s výkonom ich funkcií zo strany KSKF za účasti konfliktných strán a mediátorov. Gruzínsko má obmedzené možnosti ovplyvňovať KSKF v rámci SNŠ. Kontrolu je možné vykonávať nepriamo prostredníctvom Ústredia pre koordináciu vojenskej spolupráce SNŠ v Moskve a len pri riešení otázky súvisiacej s rozšírením a úpravou mandátu. V bezpečnostnej zóne nie sú žiadne medzinárodné mediálne kancelárie, čo obmedzuje prístup k informáciám a pochopenie skutočného stavu vecí v zóne konfliktu.

Neexistuje žiadna štruktúra, ktorá by vykonávala kontrolu nad návratom utečencov do Abcházska a nad vykonávaním funkcií KSPF v súlade s mandátom na boj proti teroristickým skupinám v bezpečnostnej zóne.

Štruktúra KSPM a ich charakteristika. Veliteľ kolektívnych mierových síl v Abcházsku v Gruzínskej republike generálmajor Babenkov bol do tejto funkcie vymenovaný po summite Rady ministrov obrany štátov SNŠ v Dušanbe v roku 1996 po dohode s gruzínskou stranou.

1
7. januára 1997 bola na Rade hláv štátov SNS zaradená do programu aj otázka jeho schválenia. Náčelník štábu KSPM, generálmajor Ju. Tichonov. Mierovým silám do decembra 1996 velil generálporučík V. Jakušev. Sídlo KSPM sa nachádza v sanatóriu v meste Suchumi. KSPM sú vyzbrojené bojovými vozidlami pechoty, T-72, obrnenými transportérmi, bojovými vozidlami pechoty, delostrelectvom, vrtuľníkmi a ručnými zbraňami (pozri tabuľku). Počet KSPF je v súlade s poverením určený na 2 500 osôb, v skutočnosti však dnes tvoria približne 1 500 osôb a pozostávajú z 3 motostreleckých a 1 výsadkového práporu, tankovej roty, delostreleckého práporu, samostatného vrtuľníkového oddielu, a veliteľstvo na kontrolu týchto síl. Jednotky KSPM pôsobia v sektoroch Gali a Zugdidi bezpečnostnej zóny, ako aj v rokline Kodori. Veliteľstvo práporu sa nachádza v mestách Zugdidi a Gali, ktoré riadia mierové sily vo svojom sektore bezpečnostnej zóny. Pre mobilitu riadenia existuje po jednej operačnej skupine, ktorú riadia zástupcovia veliteľov KSPM (v hodnosti plukovníka). Ak sa situácia v sektore zhorší, veliteľstvo veliteľa KSPM sa presunie do tohto bezpečnostného sektora, aby zabezpečilo priame vedenie. Umiestnenie veliteľstva bolo dohodnuté s gruzínskou a abcházskou stranou. V sektore Zugdidi sú rozmiestnené 12. Batumi (65% pozostávajúce zo zástupcov adjarianskej národnosti (zmluvní vojaci) a 102. Leninakan (približne 65% tvoria zástupcovia arménskej národnosti) prápory motostreleckých zbraní). V sektore Gali Totsky motostrelecký prápor (27. gardová motostrelecká divízia dislokovaná v Totsku, určená na účasť na mierových aktivitách) a 7. výsadkový prápor Gudauta (345. gardový výsadkový pluk dislokovaný v Gudaute, 7. výsadková divízia). Ide o pravidelné jednotky Ozbrojených síl Ruskej federácie. , ktorí predtým neprešli príslušným výcvikom na vykonávanie mierových operácií (okrem práporu Totsky, ktorý sa predtým zúčastnil podobnej operácie v Podnestersku Moldavskej republiky).Na mieste podľa velenia inštruktor-metodická, ukážka triedy sa precvičovali počnúc vojensko-politickou situáciou v zónovom konflikte a končiac akciami každého vojaka v konkrétnej situácii, ktoré sa nelíšia od bežného bojového výcviku. Prápory prechádzajú plánovanou rotáciou určenou pre dôstojníkov na 3 mesiace (ukazovateľ, že Rusko dôstojníkov „prechádza“ zónami konfliktu, každý dôstojník z miesta stáleho nasadenia práporu navštívil 2-3 krát v rámci KSPM) a pre vojaka. a poddôstojník - 6 mesiacov . Jednotky práporov KSPM vykonávajú hlavnú službu na kontrolnom stanovišti a vykonávajú aj obchôdzky. Na kontrolnom stanovišti bola zavedená týždenná služba so zmenami v pondelok.

Plat pre vyššieho dôstojníka bol v závislosti od funkcie približne 1 milión 800 tisíc ruských rubľov, pre poddôstojníkov do 200 tisíc, pre vojaka 180 tisíc. Peňažná podpora pochádza od vojenských jednotiek, ktoré vyslali jednotky do KSPM. , čo naznačuje, že mierová operácia je financovaná z ruského vojenského rozpočtu.

KSPM majú právo zastavovať autá, kontrolovať náklad a vykonávať aktivity proti teroristickým a zločineckým skupinám. V noci je povinná komplexná kontrola pohybu cez kontrolné stanovištia, ktoré sa nachádzajú na kľúčových bodoch v Zóne.

Pozoruhodná je skutočnosť, že pri vykonávaní mierovej operácie v Abcházsku činnosť jednotiek upravuje Všeobecná vojenská charta Ozbrojených síl RF, ktorá nestanovuje práva a povinnosti ruského vojenského personálu pri výkone mierových činností (t.j. , neexistuje samostatná charta ozbrojených síl RF).

V rámci štruktúry KSPM neexistuje orgán, ktorý by poskytoval príslušné školenia na mieste. Túto funkciu má na starosti veliteľský štáb jednotiek.

Práva, povinnosti, podmienky používania zbraní sa oznamujú vojenským útvarom. Použitie zbraní KSPF je povolené v prípade zjavného útoku na stanovištia a miesta mierových síl. V prípade útoku je možné použiť akúkoľvek zbraň, vrátane obrnených transportérov, bojových vozidiel pechoty a bojových vozidiel pechoty. Za normálnych okolností zaznie predbežné varovanie - príkaz Stop! Budem strieľať! Mierové sily! Okrem toho sa zbrane používajú na neutralizáciu teroristických a zločineckých skupín a zabavenie ich skladov zbraní.

Všetky skutočnosti o porušení podmienok dohody alebo oznámenia o hrozbách prijaté od miestnych orgánov ministerstva vnútra a bezpečnosti sa najskôr overia s údajmi vojenského spravodajstva. Zároveň existuje úzka spolupráca medzi KSPM a príslušnými orgánmi Abcházska. Potom sa v operačnej skupine KSPM tohto rezortu posúdi situácia, rozhodne sa a vydá sa príkaz. Efektívnosť a efektívnosť mierovej operácie spája velenie KSPM s mlčanlivosťou pri riadení mierových síl a získavaní informácií, čo môže naznačovať istý stupeň utajenia pri vedení tejto mierovej operácie a jej skôr bojovný charakter ako mierové. .

Podľa zástupcu KSPM bezpečnostného sektora Gali plnia ich jednotky tieto hlavné úlohy:

  • oddelenie konfliktných strán;
  • boj proti teroristickým a sabotážnym skupinám;
  • boj proti kriminálnym a kriminálnym živlom.

Najväčšie ťažkosti spôsobuje boj proti kriminálnym a kriminálnym živlom, keďže to nie je pre ozbrojené sily typické.

Prepady sa používajú na boj proti teroristickým skupinám. Na tento účel boli v sektore Gali KSPM vytvorené 4 záložné skupiny, z ktorých dve vykonávajú operácie pomocou vrtuľníkov. V prípade zhoršenia situácie alebo operácie sú všetky akcie založené na základných postoch KSPM, z ktorých každá má jednu záložnú skupinu.

Pozoruhodný je fakt, že mierové prápory sú obsadené vojenským personálom podľa národnosti a ich umiestnenia v bezpečnostnej zóne. Spomínané prápory motorizovaných pušiek Leninakan a Batumi sú teda obsadené 65 % Arménov a 65 % Adjariánov. Otázka Arménov v Gruzínsku je dosť citlivá vzhľadom na prítomnosť početnej arménskej diaspóry vo východnom Gruzínsku (500 tisíc) a jej tradičnú orientáciu na Rusko. Lídri Adžary sú v jasnom rozpore s ústredným vedením Gruzínska, čo umožňuje tvrdenie, že Rusko využíva túto etnickú skupinu na vyvíjanie tlaku na Gruzínsko. Tieto skutočnosti môžu tiež naznačovať, že Rusko zámerne využíva tieto jednotky ako „nárazník“, aby minimalizovalo možné násilné riešenie Gruzínska v sporných otázkach s Abcházskom, hrá na vnútorné medzietnické rozpory a podporuje vodcov etnických skupín, ktorí sú proti aktivitám ústredné orgány Gruzínska. Na druhej strane je možné v tomto prápore povoliť cielený vojenský výcvik Adjariánov, ako aj vojenský výcvik Arménov v Gruzínsku.

Vojenskú podporu pre KSPF poskytujú ruské vojenské základne umiestnené v regióne. Zlá logistická podpora KSPM, najmä potravín, vedie k častým porušeniam zo strany personálu jednotiek KSPM.

Existujú skutočnosti, keď sa velenie KSPM obrátilo na UNOMIG, aby poskytlo pomoc pri poskytovaní motorovej nafty pre obrnené transportéry (po poskytnutí pomoci).

Charakteristiky bezpečnostnej zóny (SA) a zóny zakázaných zbraní (RAZ). V súlade s „Dohodou o prímerí a rozdelení síl“ je bezpečnostná zóna oblasť s hĺbkou 24 km (dva sektory, 12 km vpravo a vľavo od rieky Enguri) a siaha až do 80 km pozdĺž frontu. V ZB by nemali byť ozbrojené sily ani ťažká vojenská technika.

Podľa gruzínskeho ministerstva obrany je v každom sektore 13 kontrolných bodov (celkový počet 26).

Potom nasleduje ZOV, ktorý je od ZB po oboch stranách hlboký 20 km. Podľa dohody ozbrojené sily a ťažká vojenská technika vrátane:

  • všetky delostrelectvo a mínomety s kalibrom nad 80 mm;
  • všetky nádrže;
  • všetky obrnené transportéry.

V ZB a ZOV pôsobia miestne občianske orgány. Dodržiavanie zákona v týchto zónach vykonáva polícia, ktorá môže byť vyzbrojená osobnými zbraňami.

Sektor Gali na Západnom teritóriu je obývaný prevažne Mingrelianmi a Gruzíncami. Kľúčové administratívne pozície zastávajú Abcházci (niekoľko predstaviteľov administratívy a 35 policajtov). Po vojne veľká časť mladej populácie tohto sektora vlastní strelné zbrane, ktoré sa pravidelne používajú. Útočná puška Kalašnikov má hodnotu jeden milión ruských rubľov.
V regióne Gali pôsobia partizánske skupiny (cca 8 skupín), ktorých činnosť je namierená proti administratíve Abcházska a KSPM.
Niektoré osady v regióne Gali vytvorili svoje vlastné sebaobranné skupiny v reakcii na neúčinnosť abcházskej polície pri zabezpečovaní bezpečnosti obyvateľstva pred zločineckými skupinami. Dnes administratíva Abcházska a KSPM existenciu týchto neoficiálnych skupín sebaobrany tolerujú.

Pozorovateľská misia OSN v Gruzínsku(Pozorovateľská misia OSN v Gruzínsku UNOMIGUnited Nations). UNOMIG vznikla v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN č. 858 z 24. augusta 1993, ale v dôsledku ofenzívy abcházskych ozbrojených formácií pozdĺž frontu cez rieku Gumista a dobytia Suchumi stratila táto rezolúcia význam.

Po vypršaní pôvodného mandátu UNOMIG v dôsledku obnovenia nepriateľských akcií v Abcházsku v septembri 1993 dostala misia rezolúciou Bezpečnostnej rady 881 (1993) zo 4. novembra 1993 dočasný mandát na udržiavanie kontaktov s oboma stranami konfliktu as vojenskými kontingentmi. Ruskej federácie a monitorovať situáciu a podávať správy ústrediu, pričom osobitnú pozornosť venuje akémukoľvek vývoju v súvislosti s úsilím Organizácie Spojených národov o presadzovanie komplexného politického urovnania. Po podpísaní Dohody o prímerí a rozdelení síl gruzínskou a abcházskou stranou v máji 1994 Bezpečnostná rada vo svojej rezolúcii 937 (1994) z 27. júla 1994 povolila zvýšenie sily UNOMIG na 136 vojenských pozorovateľov. (http://www.un.org/russian/peace/pko/unomig/unmigmandat.htm)

Súčasný mandát UNOMIG, ktorý vypršal 31. januára 1997, zahŕňal:
1. Monitorovanie a overovanie implementácie Moskovskej dohody zo 14. mája 1994;
2. Monitorovanie mierovej operácie KSKF v súlade s implementáciou Moskovskej dohody;
3. Overovanie pozorovaním a patrolovaním dodržiavania dohôd o nerozmiestnení ozbrojených síl a zbraní v ZB a ZOV zo strany konfliktných strán;
4. Monitorovanie skladov ťažkých zbraní vyvezených zo ZB a ZOV v spolupráci s KSPM.
5. Monitorovanie sťahovania jednotiek gruzínskych ozbrojených síl z rokliny Kodori k hraniciam s Abcházskom;
6. Hliadkovanie v rokline Kodori;
7. Vedenie vyšetrovania na žiadosť strán alebo KSPM alebo z vlastnej iniciatívy, obvinenia z porušenia Dohody a pomoc pri riešení týchto incidentov;
8. Informovanie generálneho tajomníka OSN, najmä o vykonávaní dohody, akýchkoľvek porušeniach a ich vyšetrovaní zo strany UNOMIG, ako aj o inom relevantnom vývoji;
9. Nadväzovanie úzkych kontaktov s konfliktnými stranami a v spolupráci s KSPM a ich predstaviteľmi v regióne podpora vzniku priaznivé podmienky pre bezpečný a riadny návrat utečencov a vysídlených osôb.
UNOMIG v súlade s Mandátom vykonáva dozor, dialóg s miestnym obyvateľstvom, monitorovanie, vyšetrovanie a hliadkovanie ZB a ZOV. Všetky incidenty, ktoré sa vyskytnú v týchto zónach, musí vyšetriť misia. V praxi je táto schopnosť v sektore Gali obmedzená kvôli nebezpečenstvu mín. Proti všetkým porušeniam vychádzajúcim zo strany konfliktných strán sa protestuje a denne sa hlásia sekretariátu OSN. Misia sa snaží urobiť všetko pre vybudovanie dôvery medzi stranami konfliktu v procese mierového riešenia a poskytuje všetku možnú podporu predstaviteľom medzinárodných organizácií poskytujúcich humanitárnu pomoc v regióne.

UNOMIG velil švédsky generál Perr Kalstrom.

Odkaz od roku 2006 Gruzínsko-UNMIH. Miesto Georgia. Sídlo Suchumi. Trvanie od augusta 1993 do roku 2008
Osobitná zástupkyňa generálneho tajomníka a vedúca misie pani Heidi Tagliavini (Švajčiarsko) (S/2002/643), (S/2002/644)

Počet (k 31. januáru 2006): vojenský personál - 134 (z toho vojenskí pozorovatelia - 122, policajti - 12); medzinárodný civilný personál - 104; miestny civilný personál – 186 a dobrovoľníci OSN – 2

Krajiny prispievajúce vojenským personálom
Albánsko, Rakúsko, Bangladéš, Maďarsko, Nemecko, Grécko, Dánsko, Egypt, Indonézia, Jordánsko, Pakistan, Poľsko, Kórejská republika, Ruská federácia, Spojené kráľovstvo, Spojené štáty americké, Turecko, Ukrajina, Uruguaj, Francúzsko, Česká republika, Švédsko, Švajčiarsko

Krajiny poskytujúce civilných policajtov
Maďarsko, Nemecko, Poľsko, Ruská federácia, Švajčiarsko

Počet obetí
10 osôb: vojenský personál - 6; vojenskí pozorovatelia - 2; medzinárodný civilný personál - 1; miestny civilný personál - 1

Finančné aspekty
Spôsob financovania: pripisovanie príspevkov na osobitný účet

Schválený rozpočet na obdobie od 1. júla 2005 do 30. júna 2006: 36,38 milióna USD (v hrubom)
(http://www.un.org/russian/peace/pko/unomig/unomigfacts.htm)


Prítomnosť OSN v regióne je dôležitým disciplinárnym faktorom v rámci mierovej operácie SNŠ/Rusko v Abcházsku a dáva Gruzínsku možnosť manévrovať pri obrane svojich národných záujmov pri riešení konfliktu. V praxi je prítomnosť UNOMIG v zóne konfliktu jediným medzinárodným zdrojom informácií o povahe mierových aktivít CPKF. Nemožno nebrať do úvahy vysokú mieru rešpektu a dôvery v misiu vojenských pozorovateľov zo strany miestneho obyvateľstva v Bezpečnostnej zóne na oboch stranách rieky Inguri. V tejto súvislosti nemožno zľahčovať názor administratívnych štruktúr a verejnosti Gruzínska v súvislosti s potrebou aktívnejšieho zapojenia tejto medzinárodnej organizácie do riešenia existujúceho konfliktu a vedenia mierovej operácie pod záštitou Organizácie Spojených národov. Rusko sa snaží všetkými možnými spôsobmi neutralizovať úlohu a miesto OSN pri riešení konfliktu, pričom sa snaží spochybniť potrebu prítomnosti OSN v regióne, ako vidno z verejných vyhlásení velenia KSKF a tzv. materiály medzirezortných konzultácií v rámci SNS.

Rozšírený mandát UNOMIG okrem monitorovania v zóne konfliktu stanovuje aj monitorovanie činnosti CPKF.

UNOMIG systematicky pripravoval týždenné hodnotenie a situačnú správu v zóne konfliktu.

UNOMIG nemá systém vlastných štatistík, čo by mohlo negatívne ovplyvniť povesť Vojenskej pozorovateľskej misie, ak by sa Medzinárodný súdny dvor v Haagu rozhodol vyšetrovať skutočnosti genocídy alebo jednotlivých zločinov v konfliktnej zóne. V skutočnosti monitorovanie v zóne konfliktu plne vykonáva a kontroluje Rusko.

Treba poznamenať, že medzi UNOMIG a inými orgánmi OSN v Gruzínsku neexistuje skutočná pyramída koordinácie a vedenia. Všetky tieto orgány konajú nezávisle a nekoordinovane.

Je potrebné venovať pozornosť vznikajúcemu trendu konkurencie medzi OSN a OBSE v Gruzínsku, ktorá sa prejavuje čiastočnou vzájomnou duplicitou, najmä medzi Vysokými komisármi OSN pre národnostné menšiny a OBSE v otázkach riešenia tzv. Gruzínsko-abcházsky konflikt. Je možné, že tento stav je dôsledkom kritiky OSN (ktorá je kontrolovaná Ruskom prostredníctvom Bezpečnostnej rady) zo strany gruzínskeho vedenia za jej pasívnu úlohu pri riešení abcházskeho konfliktu a túžbu viac zapojiť OBSE. aktívnych akcií, kde Ruská federácia nemá taký výrazný vplyv. To môže byť potvrdené prijatím doložky o etnických čistkách gruzínskeho ľudu v Abcházsku v Záverečnom dokumente lisabonského summitu OBSE (2. – 3. decembra 1996), na rozdiel od želania ruskej delegácie zablokovať to. doložka.

Povaha interakcie medzi KSPM a gruzínskou a abcházskou stranou a s UNOMIG. Abcházsko zastupuje pozorovateľov, Gruzínsko zastupuje vojenských pozorovateľov na kontrolnom stanovišti na rieke Inguri. Pravidelne sa konajú stretnutia medzi zástupcom veliteľa sektora Zugdidi KSPF a veliteľom vojenských pozorovateľov Gruzínska (osada Tengiz Oshkhereli, veliteľstvo pozorovateľov sa nachádza v obci Chitatskari, vojenskí pozorovatelia sú zastúpení v 13. posty v sektore Zugdidi na západnom fronte).

V stredu sa konajú týždenné stretnutia medzi príslušnými predstaviteľmi Abcházska, Gruzínska, UNOMIG a SNŠ KSPM na rieke Inguri s cieľom prediskutovať situáciu a incidenty v bezpečnostnej zóne (zvyčajne krátkodobého charakteru).

Príslušníci UNOMIG môžu navštíviť stanovištia KSPF na kontrolných bodoch.

Do roku 2008 nastala situácia, keď bezpečnosť UNOMIG zabezpečovala SNS KSPM, čím sa dostali do určitej závislosti. Počas volieb v Abcházsku teda bojové vozidlá pechoty KSPM strážili prístupy k veliteľstvu UNOMIG v sektore bezpečnostnej zóny Gali a ostreľovač mierových síl mal bojovú službu v blízkosti budovy oproti veliteľstvu misie v Gali. Opakovane sa vyskytli prípady, keď obrnené transportéry KSPM sprevádzali hliadkové vozidlá UNOMIG. Takýmto spôsobom môže byť porušený princíp nestrannosti a Misia sa môže stať závislou od KSKF. Opakovane sa vyskytli prípady, keď želanie Vojenskej pozorovateľskej misie OSN vykonávať hliadky v určitých oblastiach sektora Gali bezpečnostnej zóny sa stretlo s „varovaním“ zo strany KSPF, že v týchto oblastiach sa nachádza veľké množstvo mín. Týmto spôsobom má KSPM schopnosť čiastočne obmedziť pohyb hliadkových vozidiel UNOMIG a tým obmedziť monitorovanie.

Podľa zástupcu KSPM v sektore Gali existuje úzka spolupráca medzi UNOMIG a KSPM tohto sektora (ktorá nemá oficiálny charakter), najmä prítomnosť operatívnej komunikácie medzi zástupcom veliteľa KSPM zn. sektor Gali a veliteľ tohto sektora UNOMIG (špeciálny rádiový kanál, rovnaký systém ako na abcházskej strane), výmena informácií, najmä o činnosti KSPM. K výmene informácií spravidla dochádza v sobotu počas spoločných stretnutí. Podľa predstaviteľov UNOMIG tieto stretnutia a výmena informácií nie sú pravidelné. Otázky vedenia operácií KSPM proti sabotážnym a teroristickým skupinám nie sú v oblasti diskusie medzi KSPM a UNOMIG, takže misia je zbavená možnosti monitorovať túto oblasť činnosti KSPM a obmedzuje sa na monitorovanie udalostí. Vojenskí pozorovatelia (podľa velenia mierových síl) sa nemôžu zúčastňovať na operáciách namierených proti teroristom, keďže ide o čisto bojové operácie a pozorovatelia nemajú zbrane. Podľa zástupcu velenia KSPM účinnosť mierových síl závisí aj od skrytej kontroly a získavania informácií. Ruské vojenské vedenie v zóne konfliktu má teda množstvo mechanizmov obmedzujúcich činnosť UNOMIG, ktoré jej neumožňujú plne monitorovať činnosť KSPF v bezpečnostnej zóne.

Velenie KSPM udržiava úzke vzťahy s prednostom okresnej správy Gali (zástupca abcházskej administratívy Ruslanom Kishmaria), pričom velenie poskytuje pomoc v administratívnych záležitostiach a pri uľahčovaní dopravy.

Ruská politika v Gruzínsku do roku 2008 Pri hodnotení politiky Ruskej federácie vo vzťahu ku Gruzínsku možno povedať, že do roku 2008 Rusko nemalo jednotnú stratégiu tak vo vzťahu k tejto krajine, ako aj vo vzťahu ku kaukazskému regiónu. Integritu ruskej politiky možno posudzovať podmienečne, keďže ju možno považovať za súbor korporačných záujmov rôznych politických síl v Štátnej dume, vláde, ministerstve zahraničných vecí, ministerstve obrany, finančných, ekonomických a regionálnych elít Ruska. , ktoré sa nie vždy zhodujú, ale vo všeobecnosti sa dokážu zhodnúť v otázke obnovenia individuálneho vplyvu Ruska v tomto regióne.

V skutočnosti existuje priamy vzťah medzi procesom riešenia konfliktu v Gruzínsku a koncepciou ruských národných záujmov v SNŠ. Ruská vláda spája svoju „mediátorskú/mierovú“ misiu s niekoľkými požiadavkami vo vzťahu ku Gruzínsku, ktoré sú nasledovné:

1) spoločná ochrana hraníc;
2) ruské vojenské základne na území Gruzínska;
3) jednotný colný priestor;
4) v budúcnosti jednotný finančný a úverový systém.

Spomedzi vyššie uvedených faktorov dominujú vojensko-strategické otázky, čo zanecháva odtlačok na charaktere bilaterálnych vzťahov (vojenské základne v Batumi, Vaznan, Akhalkalaki, Gudauta 22 tisíc ľudí, 200 tankov, 570 obrnených vozidiel, 220 BM-21 Grad.Na území Abcházska, Suchumi, pohraničná stráž, letisko Su-25, výskumné stredisko MO RF (uzavreté, podzemný vojenský ústav, seizmologické centrum MO MO).Problematika prítomnosti Ruska vojenských základní v Abcházsku a Gruzínsku je predmetom medzištátnych rokovaní (podlieha len územnej celistvosti Gruzínska).

Prevaha vojenskej zložky v ruskej politike sa vo všeobecnosti scvrkáva na dlhodobú konsolidáciu vojenskej prítomnosti v Gruzínsku prostredníctvom legitimizácie prítomnosti vojenských základní a spoločnej ochrany hraníc. Mať kontrolu nad procesom riešenia existujúcich konfliktov v Gruzínsku, mať priamy záujem na posilňovaní svojej prítomnosti v regióne a ovplyvňovaní separatistických režimov. Do istej miery možno tvrdiť, že Gruzínsko ako strategicky dôležité centrum Kaukazu sa stalo arénou pre boj Ruska s Tureckom a ďalšími zainteresovanými štátmi o sféry vplyvu v regióne. V procese rozširovania NATO na východ sa zvýši vojenský tlak Ruska na Gruzínsko s cieľom upevniť svoju vojenskú prítomnosť a obmedziť aktivitu členských štátov NATO, predovšetkým Turecka.

Vychádzajúc z uvedeného, ​​ruská konzervácia procesu riešenia gruzínsko-abcházskych a gruzínsko-osetských konfliktov je charakteristickým znakom sprostredkovateľskej/mierovej politiky Ruska v tomto štádiu, ktorej cieľom je zabezpečiť moc Gruzínska vo sfére životne dôležitých záujmov Ruská federácia. Táto politika prispieva k orientácii separatistických režimov na Rusko, čo mu dáva ďalšie možnosti ovplyvňovať Gruzínsko.

Pri hodnotení strategických záujmov Ruska by sa mala brať do úvahy úloha medzinárodných projektov prepravy kaspickej ropy a transkaukazského dopravného koridoru.

Záujmy Ruska vo východnom čiernomorskom regióne jasne definoval riaditeľ Inštitútu nového zahraničia Konstantin Zatulin, ktorý sa zúčastnil rokovaní s abcházskou stranou v delegácii ruského ministerstva zahraničných vecí a opísal záujmy Ruska takto:

po prvé, predchádzanie konfliktu medzi Gruzínskom a Abcházskom, ktorý súvisí predovšetkým s „blahom nášho posledného zostávajúceho čiernomorského regiónu“. Na tento účel sú tam prítomné ruské mierové jednotky;
Po druhé„Naším záujmom je, aby hranica s Abcházskom bola hranicou priateľstva. Žiaľ, v súčasnej medzinárodnej situácii, pod súčasným vedením krajiny, nemôžeme prijať Abcházsko do Ruskej federácie. Okamžite to povedie k pokusom o izoláciu Ruska, ale „je to možné vzhľadom na zásadne odlišný štát v krajine“. "Ale môžeme a musíme zabezpečiť, aby sa Abcházsko stalo miestom našich vojenských jednotiek, aby sa Abcházsko stalo zónou ekonomickej prosperity, kde budú naši obchodní manažéri investovať peniaze a získavať majetok." Musíme mať na pamäti, že sme stratili stovky kilometrov pobrežia Čierneho mora a 320 kilometrov abcházskeho pobrežia pre nás nebude vôbec zbytočných“;
Po tretie Formálna prítomnosť Abcházska v Gruzínsku by zaručila relatívne priateľské vzťahy s Gruzínskom. Pretože byť súčasťou Gruzínska, ale spoliehať sa na Rusko, Abcházsko, Južné Osetsko a Adjara by zohrali úlohu našich hlavných argumentov vo vnútrogruzínskom politickom procese. Zo strachu zo straty týchto území by bolo Gruzínsko nútené vykonať úctivejšiu politiku voči Rusku... Zárukou našich záujmov v Gruzínsku sú osobitné práva Abcházska, Adjara a Južného Osetska.“

Netreba zabúdať ani na to, že na území Abcházska je oficiálnou menovou jednotkou ruský rubeľ, t.j. Ekonomicky už Rusko oddelilo Abcházsko od Gruzínska.

Ruské vedenie ignorovalo opakované vyhlásenia gruzínskej strany o neprípustnosti zahraničnej ekonomickej aktivity Ruska s Abcházskom bez súhlasu gruzínskeho vedenia. Potvrdiť to môže aj Nariadenie vlády Ruskej federácie č. 1336 z 19. novembra 1996, podpísané V. Černomyrdinom o vývoze citrusových plodov z Abcházska a bez dohody s gruzínskou stranou v rozpore s Rozhodnutím č. Rada hláv štátov SNŠ z 19. januára 1996. Podobné rozhodnutie vlády Ruskej federácie sa uskutočnilo na jeseň roku 1995, aby sa do Ruska dostalo 15 tisíc ton. citrusové ovocie. Pri zabezpečovaní tohto rozhodnutia zohrali prím ruskí pohraničníci a ruské ministerstvo dopravy. V ruských bankách. Podľa predstaviteľov Gruzínska boli otvorené korešpondenčné účty pre bankové inštitúcie pôsobiace v Abcházsku, ktoré nie sú registrované Gruzínskou národnou bankou (v Moskve pôsobí pobočka tzv. Abcházskej banky). Podľa gruzínskej strany podľa bankových kanálov prichádzajú z Ruska do Abcházska desiatky miliónov rubľov na financovanie aktivít separatistického režimu.

V súlade s nariadením vlády Gruzínska z 24. mája 1995 č. 289-10 je suchumiský prístav uzavretý pre akúkoľvek medzinárodnú dopravu. Rozhodnutím Rady hláv štátov SNŠ z 19. januára 1996 bolo uvalené embargo na dovoz/vývoz výrobkov do Abcházska. Medzinárodná námorná doprava sa však uskutočňuje s priamou účasťou ruských vojenských orgánov v regióne (zabezpečujú tieto prepravy ruskou pohraničnou strážou). Existuje množstvo faktov, ktoré potvrdil vodca Abcházska V. Ardzimba, o odvode „občanov Abcházska“ do služby v ruských pohraničných jednotkách umiestnených na tomto území bez súhlasu vlády Gruzínska.

V otázke Abcházska možno predpokladať (podobne ako v Podnestersku), že určité kruhy v Rusku majú záujem o pomoc a štátnu stimuláciu separatistických režimov, ktoré zabezpečia zahraničnopolitické záujmy tohto štátu a prítomnosť ruského kapitálu nekontrolovaného vedením. republík, chránených prítomnosťou vojenských základní na týchto územiach . V tomto ohľade sa vojenské základne a „mierové“ sily Ruska okrem zaistenia bezpečnosti existujúcich separatistických režimov priamo podieľajú na realizácii ekonomických záujmov Ruska.

V lete členovia rodín dôstojníkov KSPM podľa gruzínskej strany relaxujú v sanatóriách v Abcházsku, čo je v medzinárodnej praxi udržiavania mieru v konfliktných zónach neprijateľné. Operatívna interakcia medzi predstaviteľmi ruských mierových síl a abcházskymi orgánmi.

Svedčiace je aj to, že došlo k výmene veliteľa KSPM. Dňa 19. novembra 1996 bol podpísaný ministrom obrany Ruskej federácie rozkaz na odvolanie V. Jakuševa z funkcie, pričom tento uviedol, že ju opustí až po voľbách v Abcházsku. Pred voľbami v Abcházsku podľa gruzínskej strany dostal z Moskvy ústny príkaz, aby KSPM pomohla Abcházsku pri usporiadaní volieb. KSPM zabránila realizácii plebiscitu zablokovaním kontrolných bodov v ZB (26 existujúcich kontrolných bodov + organizácia 17 dodatočných kontrolných bodov).

Postoj gruzínskych predstaviteľov k otázke úlohy Ruska pri riešení konfliktov v Abcházsku a Osetsku. Gruzínske vedenie vždy viac-menej vytrvalo predkladalo Rusku požiadavky na zmeny v jeho politike smerom k urovnaniu gruzínsko-abcházskych a gruzínsko-osetských konfliktov. Situácia sa zhoršila po zvolení prezidenta Sakaashviliho. Možnosti strategického partnerstva (prítomnosť vojenských základní, spoločná ochrana hraníc) sú spojené s procesom riešenia existujúcich konfliktov a obnovy územnej celistvosti štátu.

Postoj gruzínskych expertov (oficiálnych aj neoficiálnych) k ruským mieram a úlohe KSKF možno zdôrazniť z nasledovného:

  • Ruský koncept udržiavania mieru sa scvrkáva na vytvorenie umelej hranice medzi Abcházskom a Gruzínskom (možnosť Cypru). Rusko hrá skôr rozdeľujúcu misiu ako misiu na udržanie mieru, keďže KSPF sa nezaoberá nastolením poriadku, identifikáciou skutočností o porušovaní ľudských práv, pričom sa odvoláva na obmedzený mandát, nedostatok právomocí v mandáte na vykonávanie policajných funkcií a zodpovedajúcu bezpečnosť OSN. uznesenie rady;
  • Mierové sily Ruska/SNŠ vstúpili do zóny konfliktu 20. júna 1994, 8 mesiacov po prímerí (30. septembra 1993), keď potreba ich prítomnosti a pôsobenia už nehrala takú významnú úlohu;
  • Rusko má v úmysle urobiť z Abcházska svojho agenta na Kaukaze.
  • Ekonomické sankcie Gruzínska proti Abcházsku nefungujú vinou Ruska, keďže Ruská federácia nevyvíja tlak na vedenie Abcházska, ale poskytuje pomoc;
  • Rusko preberá zodpovednosť v určitých situáciách, keď je to pre neho výhodné. Bezpečnostná rada OSN a SNŠ sú dva ruské mechanizmy na manipuláciu. V súvislosti s požiadavkou Gruzínska na rozšírenie mandátu CPKF ruská strana predkladá argument o potrebe zodpovedajúcej rezolúcie BR OSN na uskutočnenie nátlakovej operácie (zároveň v Rusku v Tadžikistane fakticky pod maska ​​udržiavania mieru, je dirigovanie bojová operácia na strane jednej strany konfliktu bez toho, aby dostal zodpovedajúci mandát od Bezpečnostnej rady OSN);
  • potreba Ruska viesť mierovú operáciu súvisí s jeho záujmom na existencii tohto konfliktu z rôznych dôvodov, vrátane možnosti dlhodobého ovplyvňovania a politického tlaku na konfliktné strany;
  • Gruzínsky parlament vyjadril nedôveru KSPM SNŠ v októbri 1996;
  • Gruzínsko nemalo inú možnosť, pokiaľ ide o súhlas s prítomnosťou ruských mierových síl v zóne konfliktu, pretože Bezpečnostná rada OSN odmietla rozmiestniť mierovú operáciu Organizácie Spojených národov v tomto regióne;
  • Na gruzínskej strane sú obavy z korupcie KSKF. Podľa ich názoru je potrebná intenzívnejšia rotácia (najmä v sektore Gali v západnom Belehrade);
  • zmena vo vedení velenia KSPM nepovedie k zásadnej zmene úlohy a funkcií ruských mierových síl a ich nástupcovia budú pokračovať v kurze V. Jakuševa;
  • Rusko nemôže byť sprostredkovateľom pri riešení konfliktu v Abcházsku, pretože je jednou z jeho strán;
  • možnosť transportného pohybu v ZB a ZOV je regulovaná ruskými mierovými silami, všetky mechanizmy monitorovania situácie v konfliktnej zóne (regióne) sú v rukách Ruska, vrátane monitorovacieho efektu (príklad monitorovania situácie v regióne nad rámec mierovej funkcie môže byť odstavenie prestupných staníc v bezpečnostnej zóne na rieke Inguri v novembri 1996, keď jednotný energetický systém Gruzínska spojený s Rosenergom čelil hrozbe zrútenia celý systém. boli odpojené abcházskou stranou (počas novembrových volieb). Zároveň nastala situácia, kedy rozdiely vo frekvenciách mohli viesť k poruche celého systému Gruzenergo. bol vyriešený s ruskou stranou Rosenergo zároveň pokračovalo v dodávaní elektriny do Abcházska, za ktorú platí Gruzínsko. Otázka „Na pokyn koho v Rusku vpustili zástupcovia abcházskej strany do prestupnej stanice v bezpečnostnej zóne, ktorú strážia ruské mierové jednotky, aby ju odpojili od jednotného energetického systému?“);
  • tisíce Gruzíncov zomreli podľa T. Nadaireshviliho (predseda Najvyššej rady Abcházska (Tbilisi) po vstupe KSPM do bezpečnostnej zóny. Zo strany KSPM sú početné priestupky (pocta roľníkov z Gali za „zaistenie bezpečnosti“, fakty o účasti KSPM na zabezpečení novembrových volieb v Abcházsku, blokovanie postov, nútenie ľudí zúčastniť sa volieb, početné vyhlásenia a sťažnosti od ľudí žijúcich v sektore Gali bezpečnostnej zóny.) Výnimočný problém pretože Gruzínsko odďaľuje návrat utečencov na miesta ich trvalého pobytu. Odkladanie tohto problému môže viesť k situácii, keď sa utečenci môžu chopiť zbraní a situácia sa vymkne kontrole;
  • trend obchodovania so zbraňami a drogami v konfliktných zónach na Kaukaze vrátane Abcházska narastá;
  • pozícia gruzínskeho parlamentu OSN by mala zohrávať aktívnejšiu úlohu pri riešení konfliktu v Abcházsku, mierový proces by mal byť pod záštitou tejto organizácie a vedenie mierového procesu by nemalo byť umožnené ruský generálny štáb;
  • OSN by sa mala stať sprostredkovateľom pri riešení konfliktu v Abcházsku. Gruzínsku nesedí rola štatistu, keď OSN do ničoho nezasahuje a za nič nezodpovedá?
  • Mandát UNOMIG bol viazaný na ruské mierové sily, čo znegovalo celú hodnotu ich misie a podkopávalo efektívnosť úlohy misie v regióne.
  • Rusko využíva Leninakanský prápor motostreleckých zbraní KSPM, ktorý pozostáva zo 65 % zo zástupcov arménskej národnosti a nachádza sa v bezpečnostnom sektore Zugdidi, ako nárazník alebo potenciál pre konflikt medzi Gruzíncami a veľkou arménskou diaspórou v tejto krajine (viac ako 500 tisíc žijúcich kompaktne vo východných oblastiach Gruzínska). Ak sa Gruzínsko postaví proti početnému porušovaniu tohto práporu alebo sa postaví proti KSPM, potom môže vzniknúť problém (napätie) medzi Gruzíncami a Arménmi v Gruzínsku. Takto by sa dal vyvolať podobný konflikt ako gruzínsko-abcházsky či gruzínsko-osetský. Zástupcovia gruzínskej strany zároveň upozorňujú na fakty o predaji zbraní arménskemu obyvateľstvu Gruzínska, najmä v Akhalkalaki, kde sú umiestnené ruské jednotky. Sú známe fakty o skrytom výbere predstaviteľov arménskej národnosti zo strany Ruska na výcvik a personálne zabezpečenie spoločných pohraničných síl na gruzínsko-tureckej hranici;
  • Treba brať do úvahy neustálu prítomnosť tureckého faktora vo vzťahoch medzi Ruskom a Gruzínskom.

Otázky, ktoré znepokojujú gruzínske ministerstvo zahraničných vecí v súvislosti s SNŠ a KSKF:

  • v SNŠ existuje významná časť dohôd vojenského charakteru, ktorých realizácii je venovaná najväčšia kontrola;
  • tendencia presunúť všetky štatutárne orgány Spoločenstva do Moskvy;
  • predsedníctvo štátov SNŠ je určené na obdobie 1 roka v poradí podľa ruskej abecedy, ale Ruská federácia predsedá SNŠ už 5 rokov;
  • Gruzínsko považuje SNŠ za medzinárodnú organizáciu, no zároveň je proti nahrádzaniu priamych väzieb medzi členskými štátmi Commonwealthu a medzinárodnými organizáciami;
  • efektivita mierových aktivít Ruska je otázna, no Gruzínsko je v súčasnosti nútené strpieť túto skutočnosť (hlavnou podmienkou je návrat utečencov bez akýchkoľvek predpokladov zo strany Abcházska. Nebezpečenstvo spočíva v konzervovaní konfliktu. je potrebné rozšíriť mandát CPKF na celé územie Abcházska s cieľom obnoviť územnú celistvosť Gruzínska, inak sa funkcia týchto mierových síl vyčerpala;
  • Priama kontrola činnosti KSPM neexistuje. Existuje nepriama kontrola prostredníctvom veliteľstva pre koordináciu vojenskej spolupráce (Moskva);
  • účasť na Taškenskej zmluve z roku 1992 je podmienená. Po 5 rokoch je potrebné potvrdenie o účasti, no Gruzínsko takéto potvrdenie neposkytlo. Vojenská a vojensko-technická spolupráca s Ruskom sa uskutočňuje najmä na bilaterálnej báze;
  • spoločná ochrana hraníc je vynúteným krokom, keďže dnes Gruzínsko nie je schopné chrániť svoje hranice samo;
  • Gruzínsko je zástancom rovnováhy záujmov a nie rovnováhy síl v priestore bývalého ZSSR, čo znamená maximálne dobré susedské vzťahy;
  • nekonzistentnosť štátov SNŠ vo vzťahu k predchádzajúcim rozhodnutiam o neprípustnosti pomoci separatistom (novembrové rozhodnutie vlády Ruskej federácie o vývoze citrusových plodov z Abcházska);
  • prítomnosť KSPM a ruských vojenských základní je z hľadiska ich koordinácie a riadenia prepojená z jedného centra MO\GŠ OS RF.
  • Dochádza k rozpadu personálu mierových síl a vydieraniu od miestneho obyvateľstva.
  • v prípade stiahnutia KSPF z bezpečnostnej zóny by sa deliaca čiara mala presunúť z rieky Enguri do rieky Gali.
  • Po skončení funkčného obdobia CPKF Rusko navrhuje nastoliť otázku potreby zmien a úprav mandátu a zaujíma „konštruktívny postoj“.
  • Gruzínsky parlament sa bude otázkou ruských vojenských základní na svojom území zaoberať až po obnovení územnej celistvosti krajiny. Otázka vojenských základní na území Abcházska je predmetom prebiehajúcich bilaterálnych rokovaní.

Doplnky k novým ustanoveniam mandátu sa pri výkone funkcií CPSC ešte primerane nezrealizovali. Do novembra 1996 bola ich činnosť statická. Od novembrového volebného obdobia v Abcházsku začala KSPF posilňovať kontrolné stanovištia, hliadky, využívať vrtuľníky a efektívne monitorovať činnosť gruzínskej a abcházskej polície. Tento nový profil naznačuje aktiváciu CPKF, ale je obmedzený v dôsledku logistických problémov, obmedzených komunikačných zariadení a nedostatku vhodného výcviku pre mierové jednotky. Z politického hľadiska Gruzínsko vyvíja tlak na KSPM, aby do nového mandátu zahrnula celé územie Abcházska, a teda vykonávala policajné funkcie ako mierové sily. Ak tieto návrhy nebudú v novom mandáte schválené, Gruzínsko bude trvať na stiahnutí mierových síl SNŠ z konfliktnej zóny. Abcházsko je preto vážne proti tomu, aby bola KSPM na „svojom území“ poskytnutá akákoľvek policajná funkcia. V dôsledku toho môže hrozba obnoveného ozbrojeného konfliktu prísť z ktorejkoľvek strany.

Teroristické aktivity v regióne, najmä na juhu sektora Gali v bezpečnostnej zóne, kde žijú najmä občania gruzínskej a megrelianskej národnosti, ktorí sa negatívne stavajú proti abcházskym separatistom, nadobudli vážne rozmery. Podľa vojenských pozorovateľov sa na stanovištia KPKF dá veľmi ľahko preniknúť. Teroristické skupiny majú dobrú inteligenciu a tešia sa podpore gruzínskeho obyvateľstva. Cieľom teroristických skupín je vedenie Abcházska (len od roku 1994 bolo zabitých 28 abcházskych predstaviteľov), abcházske vojenské objekty, administratívne budovy, policajné stanice, cesty. Prenikanie teroristických skupín sa uskutočňuje južným smerom pozdĺž rieky Inguri. Tomu napomáha slabé povedomie o KSPF a nedostatok inteligencie na sledovanie ich pohybu. V marci 1996 došlo k zvýšeniu aktivity teroristických skupín. 30. september 1993, deň pádu Suchumi, je v Abcházsku uznaný ako deň víťazstva. Týždeň pred jeho oslavou je zaznamenaná najväčšia teroristická aktivita.

Z informácií vojenského pozorovateľa UNOMIG, predstaviteľa Ozbrojených síl Ruskej federácie v rámci Misie v bezpečnostnom sektore Gali, sa z utečencov formujú teroristické skupiny pôsobiace v sektore Gali, ktoré prechádzajú špeciálnym výcvikom v protiteroristickom stredisku tzv. Gruzínske ozbrojené sily v dedine Torsa (výcvik gruzínskych špeciálnych síl), ktorá sa nachádza na gruzínskej strane na hranici zóny s obmedzenými zbraňami. Spoľahlivosť týchto informácií je otázna (tzv. Ministerstvo zahraničných vecí Abcházska podalo 27. septembra 1996 protest veleniu ruských mierových síl v súvislosti s teroristickými činmi, ktoré údajne spáchali gruzínske ozbrojené sily v oblasti Gali resp. Ochamchirské regióny, po čom nasledovalo odmietnutie zo strany ministerstva zahraničných vecí 27. septembra 1996 Gruzínsko). Dokumentácia UNOMIG sektora Gali ZB obsahuje list vedúceho regionálnej bezpečnostnej služby Abcházska (preložený do angličtiny) predsedovi bezpečnostnej služby, ministrovi vnútra Abcházska, vedúcemu operačného KSPM. skupiny a veliteľa sektora UNOMIG Gali, čo hovorí o príprave gruzínskych predstaviteľov teroristických skupín s cieľom destabilizovať situáciu v západnej zóne využívaním dezinformácií a vykonávaním teroristických činov. Cieľom tejto aktivity bolo podľa predstaviteľa bezpečnostnej služby Abcházska narušiť novembrové voľby, ako aj nastoliť kontrolu nad mestom Gali a jeho vedením, aby sa vytvorili podmienky na návrat vodcov autonómnej oblasti. Abcházskej republike, ktorí sú v tento moment v Tbilisi.

Aktivity teroristických skupín sa líšia od kriminálnych v povahe ich činov a cieľov. V zásade tieto skupiny vykonávajú svoju činnosť v noci, nezúčastňujú sa na lúpežiach, vedú tajný spôsob života a schovávajú sa na určených miestach.

Pri hodnotení celkovej úlohy KSKF môžeme predpokladať, že Rusko obsadilo kľúčové pozície (cesty, mosty, komunikácie v sektoroch Gali a Zugdidi, ako aj v rokline Kodori), čo mu umožňuje zabrániť Gruzínsku v pokuse o vojenské riešenie. k otázke obnovy územnej celistvosti štátu.

Potreba rozšíreného medzinárodného zastúpenia v otázke riešenia konfliktov v Gruzínsku Táto prítomnosť je nevyhnutná predovšetkým na uľahčenie mierového riešenia týchto konfliktov prostredníctvom rokovaní.

V novembri 1998 sa začala rotácia mierových síl v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu. Vojenský kontingent 433. motostreleckého pluku pomenovaného po donských kozákoch z 27. gardovej motostreleckej divízie pod velením podplukovníka Dmitrija Kovalenka sa vydal do zóny gruzínsko-abcházskeho konfliktu plniť mierové úlohy.

Dozorcovia prešli špeciálnym školením, ktoré im umožňuje efektívne vykonávať svoje povinnosti.

Vojenský personál jednotky slúži na tomto „horúcom mieste“ od mája 1995. Navštívilo tu viac ako tri a pol tisíc príslušníkov mierových síl, z ktorých mnohí boli ocenení vojenskými vyznamenaniami.

V regióne Gali bola situácia charakteristická zjavnou nestabilitou. Pozorovatelia sledujúci vývoj v bezprostrednej blízkosti tejto oblasti zaznamenávajú neustály trend tvrdej konkurencie medzi abcházskymi silami a gruzínskymi partizánmi o získanie skutočnej kontroly nad územím. Nové fakty o represáliách proti miestnym obyvateľom, inšpirované abcházskou stranou, podľa predstaviteľov abcházskych ozbrojených síl v exile (mimochodom, veliteľ ozbrojených síl Tamaz Nadareishvili presunul svoj aparát do Zugdidi a teraz sa nachádza hlavne blízko hraníc s Abcházskom, prinútil gruzínskych partizánov z formácie Biela légia "stále častejšie podnikať odvážne a celkom úspešné výpady. Viacerí členovia parlamentu z abcházskej frakcie, najmä vodca frakcie German Patsatsiya, oslovil partizánov s vyhláseniami nielen frakcia, ale aj vládne orgány v exile veria, že ľudia z práporu Zuraba Samushiyu plnia svoju „občiansku a vlasteneckú povinnosť“.

Konfrontácia pokračuje. Gruzínsky prezident Eduard Ševardnadze 10. júna 1998 oznámil, že na základe rozhodnutia Rady národnej bezpečnosti minister zahraničných vecí Irakli Menagarišvili opäť odletel do Moskvy, aby pokračoval v rokovaniach o abcházskych otázkach so svojím ruským náprotivkom Jevgenijom Primakovom.

Podľa E. Ševardnadzeho dostal I. Menagarišvili inštrukcie, aby požadoval okamžitú implementáciu Gagrinovej dohody ohľadom návratu utečencov do oblasti Gali. Ako poznamenal prezident, ruská strana je v tejto otázke na „progresívnom základe“.

"Pre gruzínsku stranu sú podmienky návratu utečencov do regiónu Gali navrhované abcházskymi úradmi neprijateľné. Gruzínsko tiež nepodporí návrh zo Suchumi na zmiernenie hraničného režimu na rieke Psou," povedal E. Ševardnadze. Otvorenie hranice na rieke Psou a obnovenie dopravy, vrátane železničnej, podľa jeho názoru priamo súvisí s návratom všetkých utečencov do regiónu Gali. „Keď sa tak stane a v podmienkach zmiešanej administratívy v regióne Gali, potom sa bude zvažovať otázka otvorenia hranice, ktorá je výsadou Gruzínska a Ruska,“ zdôraznil E. Ševardnadze.

Gruzínska národná bezpečnostná rada 30. augusta 1999 odporučila gruzínskemu prezidentovi Eduardovi Ševardnadzemu predĺžiť mandát ruských mierových síl v Abcházsku.

Gruzínska strana predlžuje mandát pod podmienkou, že ruské mierové jednotky implementujú všetky rozhodnutia hláv SNŠ prijaté o Abcházsku, vrátane rozšírenia bezpečnostnej zóny na celý región Gali. Národná bezpečnostná rada Gruzínska na základe odporúčaní prezidentovi vyslovila výhradu, že ak ruské mierové sily nebudú dodržiavať rozhodnutia hláv SNŠ, jedna zo strán má právo ukončiť mandát mierových síl v Abcházsku. .

Svet je ďaleko.Únos štyroch zamestnancov OSN, vrátane dvoch vojenských pozorovateľov z Nemecka a jedného z Dánska, pritiahol medzinárodnú pozornosť na zväčša zabudnuté ohnisko krízy. Nemecko je spolu s USA, Veľkou Britániou, Francúzskom a Ruskom jedným z „piatich priateľov“ abcházskeho mierového procesu. Rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN o Abcházsku prijatá v júli 2002, ktorá vyzývala Abcházsko, aby zostalo v Gruzínsku ako autonómna republika, bola založená na návrhoch diplomata Dietera Bodena. V rokoch 1999 až 2002 viedol misiu OSN v Gruzínsku. V Abcházsku stratil Bundeswehr počas ostreľovania prvého vojaka. V októbri 2001 bol zostrelený vrtuľník s vojenským lekárom a skupinou deviatich zamestnancov OSN. Vojaci unesení minulý štvrtok majú veľkú šancu na prepustenie. V druhom prípade únoscovia požadovali za prepustenie výkupné tri milióny amerických dolárov. Gruzínsky prezident Ševardnadze prisľúbil, že sa pripojí k akýmkoľvek rokovaniam s únoscami, ako povedal, „aby žiadnym spôsobom neohrozil životy vojenských pozorovateľov“. 9. júna bolo v Gruzínsku zistené miesto pobytu štyroch unesených ľudí. Ako vyšlo najavo z vládnych kruhov v Tbilisi, teroristi, ktorí zajali rukojemníkov, boli so svojimi obeťami v jednej z ťažko dostupných dedín v rokline Kodori. Odvtedy vedenie republiky, kde stále žije približne 100 000 Abcházcov, požaduje úplnú nezávislosť. V Moskve v priebehu rokov rastie záujem o politické riešenie konfliktu v spolupráci so západnými partnermi. Celý Kaukaz je sud prášku. Od abcházskych hraníc do Čečenska nie je ani 250 kilometrov. Takmer každú jeseň vypuknú ozbrojené strety v rokline Kodori, kde boli unesení zamestnanci OSN, a v iných oblastiach. Politické riešenie konfliktu v Čiernom mori je vzdialená perspektíva. Gruzínci aj Abcházci sú považovaní za mimoriadne tvrdohlavých vyjednávačov. Ruský vojenský expert Pavel Felgenhauer v tejto súvislosti hovorí o „malej, špinavej vojne v Abcházsku“.

Nástup k moci vodcu Národného hnutia Gruzínska Michaila Saakašviliho, ktorý vyhral predčasné prezidentské voľby v Gruzínsku 4. januára, znamená nové kolo zápasu o reintegráciu Abcházska.

Odpovede na otázky denníka Neue Zuercher Zeitung: Saakašvili zdôraznil, že región je pod kontrolou ruských generálov. Je otvorený ďalším nezákonným aktivitám. Abcházsky konflikt je na jednej strane záležitosťou bilaterálnych rusko-gruzínskych vzťahov. Ale na druhej strane sme tiež povinní apelovať na abcházske obyvateľstvo, keďže medzi nimi existujú separatistické záujmy. Abcházska otázka je na jednej strane dôsledkom rusko-gruzínskej vojny na začiatku deväťdesiatych rokov a na druhej strane produktom etnického konfliktu.

Medzitým sa gruzínski lídri ocitnú pod časovým tlakom. Vzťahy so Suchumi nie sú schopní vyriešiť politicky, keďže náš kurz nezávislosti sme si už dávno určili, nič iné, ani rozšírená autonómia, ani osobitný štatút, nie je pre Abcházsko prijateľné. Po zdrvujúcej porážke v prvej vojne sa Gruzínsko v rokoch 1998 a 2001 dvakrát vážne pokúsilo použiť silu, potom boli tieto ozbrojené provokácie zastavené. Tbilisi začalo naberať svaly. Dnešná gruzínska armáda už vôbec nie je tým, čím bola na začiatku 90. rokov, kvalitatívne sa zmenila. Vojenský rozpočet Gruzínska je najväčší v Zakaukazsku, dosahuje 300 miliónov dolárov a rovná sa celému ročnému rozpočtu krajiny za čias Eduarda Ševardnadzeho. Gruzínski vojaci sa cvičia Americkí inštruktori, dôstojníci študujú v zahraničí. Do krajiny prúdia moderné zbrane a vojenské vybavenie. Pravidelne sa konajú vojenské cvičenia. Nie nadarmo vytvárajú takú armádu. Americkí a západní patróni Gruzínska jednoducho nedovolia začať ďalšiu vojnu, keď ropovod Baku-Tbilisi-Ceyhan funguje na plný výkon. Vo všeobecnosti je teraz pre Abcházsko veľmi ťažké obdobie, môžete očakávať akékoľvek provokácie a musíte byť pripravení dôstojne odmietnuť.

Bezpečnostná rada OSN 31. marca 2006 prvýkrát za posledných desať rokov nezaradila do svojej rezolúcie o situácii v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu klauzulu o potrebe určiť štatút Abcházska v rámci Gruzínska. V záverečnom dokumente, ktorý počíta s predĺžením mandátu pozorovateľskej misie OSN v Gruzínsku (UNOMIG) o ďalších šesť mesiacov, táto rutinná, ale pre Tbilisi dôležitá pasáž chýba. Gruzínska misia pri OSN to okamžite považovala za machinácie Moskvy. Stály predstaviteľ Gruzínska Revaz Adamia v liste zaslanom predsedovi Bezpečnostnej rady OSN poznamenáva, že Rusko obhajuje udelenie nezávislosti Abcházsku podľa „kosovského scenára“, čo je „úplne neprijateľné pre gruzínsku stranu a úplne podkopáva autoritu. Ruskej federácie ako nezaujatého účastníka mierového procesu“.

Vyhlásenie Adamia však bolo zjavne oneskorené, pretože Bezpečnostná rada OSN, ktorá v rezolúcii vyzvala obe strany, aby pomohli vyriešiť existujúce problémy, zachovala status quo procesu urovnania (s účasťou ruských mierových síl) ďalších šesť a pol. mesiacov. A Adamia tiež nemohol na zasadnutí Bezpečnostnej rady vyjadriť svoj nesúhlas, keďže nebol pozvaný. A Adamia z toho obviňuje aj Rusko.

RF-Gruzínsko. V piatok 31. marca 2006 podpísali v Soči hlavný veliteľ ruských pozemných síl generálplukovník Alexej Maslov a námestník ministra obrany Gruzínska Mamuka Kudava rusko-gruzínske dohody o prevádzkových podmienkach, načasovanie a postup sťahovania ruských vojenských základní, ako aj tranzit vojenského nákladu cez územie Gruzínska. Dohody, ktorých návrhy definitívne odsúhlasili a schválili vlády oboch krajín, stanovili termín stiahnutia vojsk do konca roka 2008 a stanovili aj otázky tranzitu vojenského nákladu a personálu cez územie r. Gruzínsko. Poskytujú právne záruky za prítomnosť ruských základní v Gruzínsku, za efektívne riešenie všetkých problémov súvisiacich s prípravami na stiahnutie, ako aj záruky za bezpečnosť ruského vojenského majetku a jeho nedotknuteľnosť pri tranzite cez územie Gruzínska. Bezpečnostné záruky sú potrebné najmä pri presune časti vojenskej techniky na 102. ruskú vojenskú základňu v Arménsku.

Dokument poskytuje:
Sťahovanie ťažkej vojenskej techniky od 62. RVB do Akhalkalaki sa uskutoční do konca tohto roka a celá základňa bude stiahnutá najneskôr 31. decembra 2007.
stiahnutie 12. vojenskej základne dislokovanej v Batumi, ako aj riaditeľstva Skupiny ruských síl v Zakaukazsku by sa malo uskutočniť v priebehu roka 2008.

Gruzínska strana sa podľa dokumentov zaväzuje poskytnúť Rusku možnosť dodať materiál potrebný na zabezpečenie stiahnutia lietadlami ruského ministerstva obrany, ako aj možnosť prepravy zbraní, vojenského materiálu a iného materiálu po železnici. a cestnej dopravy. Okrem toho by sa mal zabezpečiť zjednodušený postup pre vstup lodí ruského námorníctva do gruzínskych prístavov na účely odsunu zbraní, vojenského vybavenia a majetku. Zmiešaná rusko-gruzínska komisia pracujúca v Tbilisi bude monitorovať implementáciu týchto dohôd a riešiť kontroverzné otázky.

Tranzit personálu a rodinných príslušníkov vojenského personálu sa vykonáva bez zbraní a streliva. Prevoz vojenskej techniky sa musí uskutočniť bez munície a so zásobou paliva nepresahujúcou kapacitu palivových nádrží. Okrem toho sa ruská strana zaväzuje, že neprevedie vojenský náklad prechádzajúci cez územie Gruzínska na tretiu stranu. Podľa Interfax-AVN sa plánuje vyčleniť z federálneho rozpočtu v rokoch 2006-2008 na realizáciu tejto dohody približne 2,2 miliardy rubľov.

Dokument stanovuje, že zostane v platnosti do 31. decembra 2008, pokiaľ jedna zo strán neoznámi druhej strane diplomatickou cestou svoj úmysel ukončiť túto dohodu z dôvodu závažného porušenia druhou stranou. V tomto prípade musí byť dohoda ukončená 30 dní odo dňa doručenia príslušného oznámenia.

Po boľševizácii Gruzínska v roku 1921 sovietske vedenie vytvorilo na území budúcej Gruzínskej SSR dve právne rovnocenné etno-teritoriálne jednotky - Abcházsky Soviet socialistickej republiky a Gruzínska sovietska socialistická republika, ktoré boli medzi sebou zákonne umiestnené vo federálnych vzťahoch. Tento stav trval asi 10 rokov a až v roku 1931 sa štatút Abcházska na naliehanie gruzínskeho vedenia a so súhlasom Moskvy zmenil tak, že sa z právneho hľadiska stalo autonómnou republikou Gruzínsko.

Napätie medzi gruzínskou vládou a abcházskou autonómiou sa objavovalo pravidelne späť v sovietskom období. Migračná politika vykonávaná pod vedením Lavrentija Beriju viedla k tomu, že Abcházci začali tvoriť malé percento obyvateľstva regiónu (začiatkom 90. rokov 20. storočia tvorili nie viac ako 17 % z celkového počtu obyvateľov Abcházska).

Formovala sa migrácia Gruzíncov na územie Abcházska (1937-1954) ) usadením sa v abcházskych dedinách, ako aj osídľovaním gréckych dedín Gruzíncami, ktoré boli oslobodené po deportácii Grékov z Abcházska v roku 1949. Abcházsky jazyk (do roku 1950) bol vylúčený zo stredoškolských osnov a nahradený povinným štúdiom gruzínskeho jazyka. Masové protesty a nepokoje medzi abcházskym obyvateľstvom požadujúce vystúpenie Abcházska z Gruzínskej SSR vypukli v apríli 1957, v apríli 1967 a najväčšie v máji a septembri 1978.

Začalo sa zhoršovanie vzťahov medzi Gruzínskom a Abcházskom v roku 1989 . V tento deň v obci Lykhny sa uskutočnilo 30 tisíc Zhromaždenie abcházskeho ľudu ktorí predložili návrh o odtrhnutí Abcházska od Gruzínska a prinavrátiť jej štatút zväzovej republiky. sa stalo v Suchumi Strety medzi Gruzíncami a Abcházcami. Na zastavenie nepokojov boli použité jednotky. Vedeniu republiky sa potom podarilo konflikt vyriešiť a incident ostal bez vážnejších následkov. Neskôr sa situácia stabilizovala výraznými ústupkami voči požiadavkám abcházskeho vedenia v období, keď bol v Tbilisi pri moci Zviad Gamsakhurdia.

Dňa 21. februára 1992 vládnuca Vojenská rada Gruzínska oznámila zrušenie ústavy Gruzínskej SSR z roku 1978 a obnovenie ústavy Gruzínskej demokratickej republiky z roku 1921.

Abcházske vedenie vnímalo zrušenie sovietskej ústavy Gruzínska ako faktické zrušenie autonómneho štatútu Abcházska a 23. júla 1992 Najvyššia rada obnovil ústavu Abcházskej sovietskej republiky z roku 1925, podľa ktorej je Abcházsko suverénnym štátom

14. august V roku 1992 sa začalo nepriateľstvo medzi Gruzínskom a Abcházskom , ktorá prerástla do skutočnej vojny s použitím letectva, delostrelectva a iných druhov zbraní. Začala sa vojenská fáza gruzínsko-abcházskeho konfliktu vstup gruzínskych jednotiek do Abcházska pod zámienkou prepustenia podpredsedu vlády Gruzínska Alexandra Kavsadzeho zajatého zviadistami a držaného na území Abcházska pri ochrane komunikácií vr. železnice a iných dôležitých objektov.


Tento krok vyvolal prudký odpor Abcházcov, ako aj iných etnických komunít Abcházska. Cieľom gruzínskej vlády bolo získať kontrolu nad časťou svojho územia a zachovať jeho celistvosť. Cieľom abcházskych úradov je rozšíriť práva na autonómiu a v konečnom dôsledku získať nezávislosť.

3. septembra 1992 v Moskve počas stretnutia medzi Borisom Jeľcinom a Eduardom Ševardnadzem (ktorý v tom čase zastával posty prezidenta Ruskej federácie a predsedu Štátnej rady Gruzínska). dokument podpísaný, zabezpečenie prímeria, stiahnutie gruzínskych jednotiek z Abcházska, návrat utečencov. Keďže sporné strany nesplnili ani jeden bod dohody, nepriateľstvo pokračovalo.

Do konca roku 1992 sa stala vojna pozičný charakter, kde ani jedna strana nemohla vyhrať. 15. decembra 1992 Gruzínsko a Abcházsko podpísali niekoľko dokumentov o zastavení bojov a stiahnutí všetkých ťažkých zbraní a vojsk z oblasti nepriateľstva. Nastalo obdobie relatívneho pokoja, no začiatkom roku 1993 sa po abcházskej ofenzíve na Suchumi, ktoré obsadili gruzínske jednotky, obnovili nepriateľské akcie.

27. júla 1993 bola po zdĺhavých bojoch v Soči podpísaná Dohoda o dočasnom prímerí, v ktorej ako garant vystupovalo Rusko.

Koncom septembra V roku 1993 sa Suchumi dostalo pod kontrolu abcházskych jednotiek. Gruzínske jednotky boli nútené úplne opustiť Abcházsko.

14. mája 1994 bola v Moskve medzi gruzínskou a abcházskou stranou podpísaná dohoda Dohoda o prímerí a rozdelení síl. Na základe tohto dokumentu a následného rozhodnutia Rady hláv štátov SNŠ v zóne konfliktu Od júna 1994 boli nasadené Kolektívne mierové sily SNS , ktorej úlohou je udržiavať režim neobnovovania požiaru.

Kolektívne mierové sily, plne obsadené ruským vojenským personálom, kontrolujú 30-kilometrovú bezpečnostnú zónu v zóne gruzínsko-abcházskeho konfliktu. V zóne konfliktu sú neustále asi tri tisícky príslušníkov mierových síl. Mandát ruských mierových síl je stanovený na šesť mesiacov. Po tomto období Rada hláv štátov SNŠ rozhodne o predĺžení ich mandátu.

2. apríla 2002 bola podpísaná Gruzínsko-abcházsky protokol , podľa ktorého boli hliadkovaním v hornej časti Kodorského rokliny (územie Abcházska kontrolované Gruzínskom) poverené ruské mierové jednotky a vojenskí pozorovatelia OSN.

25. júla 2006 boli zavedené jednotky gruzínskych ozbrojených síl a ministerstvo vnútra (do 1,5 tis. osôb). Roklina Kodori vykonať špeciálnu operáciu proti miestnym ozbrojeným svanským formáciám („domobrana“ alebo prápor „Monadire“) Emzara Kvitsianiho, ktorý odmietol poslúchnuť požiadavku gruzínskeho ministra obrany Irakliho Okruashviliho zložiť zbrane. Kvitsiani bol obvinený zo „zrady“.

Oficiálne rokovania medzi Suchumi a Tbilisi boli následne prerušené. Ako zdôraznili abcházske úrady, rokovania medzi stranami sa môžu obnoviť len vtedy, ak Gruzínsko začne implementovať rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN, ktorá predpokladá stiahnutie jednotiek z Kodori.

Dňa 27. septembra 2006, na Deň pamäti a smútku, bol dekrétom gruzínskeho prezidenta Michaila Saakašviliho Kodori premenovaný na Horné Abcházsko. V dedine Chkhalta na území rokliny sa v exile nachádza takzvaná „legitímna vláda Abcházska“. Niekoľko kilometrov od tejto dediny sú rozmiestnené abcházske vojenské formácie ovládané Suchumi. Abcházske úrady neuznávajú „exilovú vládu“ a sú kategoricky proti jej prítomnosti v rokline Kodori.

3. augusta 2006 gruzínske ministerstvo zahraničných vecí oznámilo „dokončenie aktívnej fázy špeciálnej operácie protikriminálnej polície v hornej časti rokliny Kodori“.

26. septembra 2006 Gruzínsky prezident Michail Saakašvili oznámila, že tento región Abcházska, teraz kontrolovaný gruzínskou vládou, bude nazývaný Horné Abcházsko a že od 27. septembra tam začne fungovať vláda Abcházskej autonómie, ktorá predtým pôsobila v Tbilisi. Tento dátum nebol vybraný náhodou – 27. september, deň pádu Suchumi, sa v Tbilisi oslavuje ako tragédia, v Suchumi ako sviatok.

Po vyhnaní povstaleckého poľného veliteľa Emzara Kvitsianiho z rokliny Kodori v auguste gruzínske úrady oznámili úplné obnovenie svojej jurisdikcie nad roklinou a svoj zámer umiestniť tam štruktúry abcházskej autonómie. Reakcia „Dolného Abcházska“ na tento zámer sa ukázala byť bolestivá a drsná. Suchumi varoval Tbilisi, že urobí všetko pre to, aby zabránila predstaviteľom Tbilisi vstúpiť do rokliny Kodori.

13. októbra 2006 Bezpečnostná rada OSN prijatý uznesenie č.1716, ktorý obsahuje „výzvu pre obe strany, aby sa zdržali akýchkoľvek krokov, ktoré by mohli brániť mierovému procesu“, a Bezpečnostná rada OSN „vyjadruje svoje znepokojenie nad konaním gruzínskej strany v rokline Kodori v júli 2006 v súvislosti so všetkými porušeniami Moskovskej dohody o prímerí a stiahnutí sa zo 14. mája 1994, ako aj iných gruzínsko-abcházskych dohôd týkajúcich sa rokliny Kodori.“

18. októbra 2006 sa Ľudové zhromaždenie Abcházska obrátilo na ruské vedenie so žiadosťou uznať samostatnosť republiky a nadviazať súvisiace vzťahy medzi oboma štátmi.

Od začiatku jari 2008 jednotky gruzínskych ozbrojených síl vykonávali séria taktických cvičení vrátane oblastí susediacich s bezpečnostnou zónou.
30. apríla Rusko zvýšilo počet mierových jednotiek v Abcházsku od dvoch do troch tisíc ľudí. Ide o maximálny počet mierových síl, ktorý stanovuje Moskovská dohoda o prímerí a rozdelení síl zo 14. mája 1994.
Abcházske úrady 4. apríla informovali, že sily protivzdušnej obrany neuznanej republiky zostrelili dve gruzínske bezpilotné prieskumné lietadlá. Gruzínske ministerstvo zahraničných vecí označilo tieto správy za „absurdné a dezinformačné“.

16. mája 2008 Valné zhromaždenie OSN z iniciatívy Gruzínska prijalo uznesenie o návrate utečencov do Abcházska . Valné zhromaždenie podľa textu rezolúcie „zdôrazňuje naliehavú potrebu čo najrýchlejšie vypracovať harmonogram na zabezpečenie okamžitého dobrovoľného návratu všetkých utečencov a vnútorne vysídlených osôb do ich domovov v Abcházsku (Gruzínsko).

Drvivá väčšina členov Európskej únie, ako aj Japonsko, Čína a krajiny Latinskej Ameriky sa zdržali hlasovania. Medzi tými, ktorí sa zdržali, bola veľká väčšina krajín SNŠ.

18. júla sa v Gali uskutočnilo stretnutie prezidenta neuznanej republiky Sergeja Bagapša s nemeckým ministrom zahraničných vecí Frankom-Walterom Steinmeierom, na ktorom sa diskutovalo o pláne, ktorý predložilo Nemecko na vyriešenie gruzínsko-abcházskeho problému. Abcházska strana plán odmietla s odvolaním sa na potrebu zahrnúť ustanovenia o stiahnutí gruzínskych jednotiek z hornej Kodorskej rokliny a podpísaním dohody o neobnovení nepriateľských akcií.

9. augusta to novinárom povedal prezident Abcházska Sergej Bagapš V rokline Kodori sa začala operácia na vytlačenie gruzínskych jednotiek.

10. augusta bolo v regiónoch Abcházska susediacich s Gruzínskom zavedené stanné právo. Na príkaz prezidenta bola vyhlásená mobilizácia záložníkov abcházskej armády. 12. augusta Abcházsko začalo operáciu na vytlačenie gruzínskych jednotiek z rokliny Kodori. Minister zahraničných vecí Abcházska zdôraznil, že ruská armáda sa nezúčastňuje bojov v Kodori. V ten istý deň vstúpila abcházska armáda do hornej časti rokliny Kodori a obkľúčila gruzínske jednotky.



Náhodné články

Hore