वे सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के समूह से संबंधित हैं। बुनियादी सामाजिक-आर्थिक अधिकार और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता, उनके कार्यान्वयन का तंत्र

1. उद्यमशीलता गतिविधि का अधिकार . यह अधिकार पहली बार 1993 के रूसी संघ के संविधान में निहित था, जो यह स्थापित करता है कि हर किसी को उद्यमशीलता और अन्य उद्देश्यों के लिए अपनी क्षमताओं और संपत्ति के मुक्त उपयोग का अधिकार है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है। आर्थिक गतिविधि (कला के पैरा 1। 34 रूसी संघ का संविधान)

2. निजी संपत्ति का अधिकार . पर अनुच्छेद 35 रूसी संघ का संविधान कहता है कि निजी संपत्ति का अधिकार कानून द्वारा संरक्षित है। प्रत्येक व्यक्ति को व्यक्तिगत और संयुक्त रूप से अन्य व्यक्तियों के साथ संपत्ति का स्वामित्व, स्वामित्व, उपयोग और निपटान दोनों का अधिकार है। अदालत के फैसले के अलावा किसी को भी उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है। राज्य की जरूरतों के लिए संपत्ति का अधिग्रहण केवल पूर्व और समकक्ष मुआवजे की शर्त पर किया जा सकता है।

निजी संपत्ति के साथ, रूसी संघ का संविधान विरासत के अधिकार की स्थापना और गारंटी देता है , इस अधिकार के कार्यान्वयन का कानूनी विनियमन नागरिक कानून के मानदंडों द्वारा किया जाता है।

3. भूमि का अधिकार . भूमि और अन्य का स्वामित्व, उपयोग और निपटान प्राकृतिक संसाधनअपने मालिकों द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाता है, अगर यह पर्यावरण को नुकसान नहीं पहुंचाता है और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन नहीं करता है।

में अधिकार का समेकन कला। 36 भूमि के निजी स्वामित्व का संविधान सामूहिक, नगरपालिका, भूमि के राज्य के स्वामित्व और प्राकृतिक संसाधनों को बाहर नहीं करता है।

4. मुक्त श्रम का अधिकार . मुक्त श्रम एक व्यक्ति और समग्र रूप से राज्य की भलाई का आधार है। अनुच्छेद 37 संविधान स्थापित करता है - “श्रम स्वतंत्र है। प्रत्येक व्यक्ति को काम करने की अपनी क्षमताओं का स्वतंत्र रूप से निपटान करने, गतिविधि के प्रकार और पेशे को चुनने का अधिकार है।

1993 का आरएफ संविधान यह भी स्थापित करता है कि "जबरन श्रम निषिद्ध है।"

5. आराम करने का अधिकार . आराम का अधिकार मुफ्त काम के अधिकार के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। यह संबंध इस तथ्य में भी प्रकट होता है कि ये दोनों अधिकार रूसी संघ के संविधान के एक लेख में निहित हैं।

सभी को आराम करने का अधिकार है, इसमें निहित है कला के अनुच्छेद 5। 37 रूसी संघ का संविधान। काम पर रोजगार समझोतासंघीय कानून, सप्ताहांत और छुट्टियों द्वारा स्थापित काम के घंटों की लंबाई और भुगतान की गई वार्षिक छुट्टी की गारंटी है।

आराम के अधिकार के प्रयोग का विनियमन राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और विभागीय कृत्यों में किया जाता है श्रम कानून.

6. परिवार की रक्षा करना . परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन के लिए राज्य का समर्थन, रूस के संवैधानिक आदेश की नींव में से एक के रूप में स्थापित, में स्थापना का नेतृत्व किया कला। 38 रूसी संघ का संविधान बताता है कि मातृत्व और बचपन, परिवार राज्य के संरक्षण में हैं। बच्चों की देखभाल और उनके पालन-पोषण को संविधान द्वारा माता-पिता का समान अधिकार और कर्तव्य घोषित किया गया है। रूसी संघ का संविधान उसी समय स्थापित करता है कि 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले सक्षम बच्चों को विकलांग माता-पिता की देखभाल करनी चाहिए।

7. सामाजिक सुरक्षा का अधिकार . राज्य उन लोगों की देखभाल करता है जो पूरी तरह या आंशिक रूप से काम करने की क्षमता खो देते हैं। जैसा कि इसमें घोषित किया गया है कला। 39 रूसी संघ का संविधान "हर किसी को उम्र के हिसाब से सामाजिक सुरक्षा की गारंटी दी जाती है, बीमारी, विकलांगता, कमाने वाले की हानि के मामले में, बच्चों की परवरिश के लिए और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में।"

8. आवास का अधिकार . यह अधिकार सबसे महत्वपूर्ण मानवाधिकारों में से एक है। कैसे स्थापित होता है कला। 40 रूसी संघ का संविधान, "सभी को आवास का अधिकार है। किसी को भी मनमाने ढंग से उनके घर से वंचित नहीं किया जा सकता है।"

के अनुसार कला के पैरा 2। 40 रूसी संघ के संविधान, राज्य के अधिकारियों और निकायों स्थानीय सरकारआवास निर्माण को प्रोत्साहित करना, आवास अधिकारों के प्रयोग के लिए परिस्थितियाँ बनाना।

रूसी संघ का संविधान इस अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए एक अलग दृष्टिकोण प्रदान करता है विभिन्न श्रेणियांआबादी। पर कला के पैरा 3। 40 यह स्थापित किया गया था कि कानून में निर्दिष्ट गरीब और अन्य नागरिक जिन्हें आवास की आवश्यकता है, उन्हें कानून द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार राज्य, नगरपालिका और अन्य आवास निधि से मुफ्त या एक किफायती शुल्क पर प्रदान किया जाता है।

9. स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार . रूसी राज्य की सामाजिक नीति के अनुसार, रूसी संघ का संविधान स्थापित करता है कला। 41 कि सभी को स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा देखभाल का अधिकार है। संबंधित बजट, बीमा प्रीमियम और अन्य राजस्व की कीमत पर नागरिकों को राज्य और नगरपालिका स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में चिकित्सा देखभाल मुफ्त प्रदान की जाती है।

पर कला के पैरा 3। 41 रूसी संघ का संविधान इस बात पर जोर देता है कि अधिकारियों द्वारा तथ्यों और परिस्थितियों को छिपाना जो लोगों के स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करते हैं, संघीय कानून के अनुसार जिम्मेदारी की आवश्यकता होती है।

10. स्वस्थ पर्यावरण का अधिकार . यह अधिकार स्वास्थ्य देखभाल के अधिकार से निकटता से संबंधित है। इसका सार यह है कि "हर किसी को एक अनुकूल वातावरण का अधिकार है, उसकी स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी और एक पर्यावरणीय अपराध से उसके स्वास्थ्य या संपत्ति को हुए नुकसान की भरपाई का अधिकार है।

11. शिक्षा का अधिकार . के अनुसार कला। 43 रूसी संघ का संविधान, प्रत्येक व्यक्ति को शिक्षा का अधिकार है। संविधान के अनुसार, रूसी संघ राज्य या नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों और उद्यमों में सामान्य उपलब्धता और पूर्वस्कूली, बुनियादी सामान्य और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा की मुफ्त गारंटी देता है।

पर कला के पैरा 3। 43 रूसी संघ का संविधान यह भी स्थापित करता है कि "प्रतिस्पर्धी आधार पर सभी को किसी राज्य या नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान और एक उद्यम में उच्च शिक्षा नि:शुल्क प्राप्त करने का अधिकार है।"

में अनिवार्य रूसी संघबुनियादी सामान्य शिक्षा है। माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्ति यह सुनिश्चित करते हैं कि बच्चों को मूल प्राप्त हो सामान्य शिक्षा.

रूसी संघ संघीय राज्य शैक्षिक मानकों को स्थापित करता है, शिक्षा और स्व-शिक्षा के विभिन्न रूपों का समर्थन करता है।

12. रचनात्मक स्वतंत्रता . रूसी संघ में, के अनुसार कला। 44 रूसी संघ का संविधान प्रत्येक व्यक्ति को साहित्यिक, कलात्मक, वैज्ञानिक, तकनीकी और अन्य प्रकार की रचनात्मकता और शिक्षण की स्वतंत्रता की गारंटी देता है। बौद्धिक संपदा कानून द्वारा संरक्षित है।

© स्वेतलाना अलेक्जेंड्रोवना लुबेनिकोवा, कानून के उम्मीदवार, राज्य कानून विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, इतिहास और कानून संस्थान, खाकस स्टेट यूनिवर्सिटी का नाम वी.आई. एन. एफ. कटानोव

रूस, 655017, खाकासिया गणराज्य, अबकन, लेनिन एवेन्यू।, 90. -मेल: [ईमेल संरक्षित]

पता लगाया जा रहा है विभिन्न परिभाषाएंश्रेणी "मनुष्य और नागरिक के सामाजिक-आर्थिक अधिकार"। सामाजिक-आर्थिक अधिकारों को अविभाज्य मानव अधिकारों की प्रणाली का एक अभिन्न अंग माना जाता है। मनुष्य और नागरिक के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की मुख्य विशेषताओं का विश्लेषण किया जाता है।

मुख्य शब्द: एक व्यक्ति और एक नागरिक के सामाजिक और आर्थिक अधिकार, मानव अधिकारों का प्रावधान, मानव अधिकारों की पीढ़ियाँ।

व्यक्ति और नागरिक के सामाजिक और आर्थिक अधिकारों की अवधारणा और सामग्री

लुबेनिकोवा स्वेतलाना ए।, ए / प्रोफेसर, राज्य कानून विभाग, इतिहास और कानून संस्थान,

एन एफ कटानोव खाकास स्टेट यूनिवर्सिटी, कानून में पीएचडी

90, लेनिना, अबकन, खाकासिया गणराज्य, 655017, रूस

"एक व्यक्ति और एक नागरिक के सामाजिक और आर्थिक अधिकार" श्रेणी की विभिन्न परिभाषाओं का अध्ययन किया जाता है। सामाजिक और आर्थिक अधिकारों को व्यक्ति के अविभाज्य अधिकारों की एक प्रणाली के एक घटक के रूप में माना जाता है। व्यक्ति और नागरिक के सामाजिक और आर्थिक अधिकारों की मुख्य विशेषताओं का विश्लेषण किया जाता है।

कीवर्ड: एक व्यक्ति और एक नागरिक के सामाजिक और आर्थिक अधिकार, मानवाधिकारों का प्रचार, मानव अधिकारों की पीढ़ियां।

मनुष्य और नागरिक के सामाजिक और आर्थिक अधिकारों की स्पष्ट परिभाषा आवश्यक और महत्वपूर्ण है। वे जन्म के क्षण से उत्पन्न होने वाले नागरिक लोगों के विपरीत, राज्य द्वारा उनकी मान्यता के बाद ही उत्पन्न होते हैं। किसी विशेष राज्य की जनसंख्या का जीवन स्तर सामाजिक और आर्थिक मानवाधिकारों की विशिष्टता पर निर्भर करता है।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कार्य मानव अधिकारों की सभी पीढ़ियों के कानूनी दायित्व को स्थापित करते हैं। अर्थात्, राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त सभी अधिकारों, स्वतंत्रताओं और दायित्वों का विरोध या दूसरों की हानि के लिए समझाया नहीं जाता है, क्योंकि एक साथ वे एक व्यक्ति की कानूनी स्थिति बनाते हैं।

चरित्र सामाजिक अधिकारकुछ सैद्धांतिक परिभाषाओं में परिलक्षित होता है। इन परिभाषाओं में सामान्य लेखकों द्वारा नोट की गई उनकी संवैधानिकता के संकेत हैं, किसी व्यक्ति को राज्य से सामाजिक गारंटी प्राप्त करने की संभावना, कुछ आर्थिक स्वतंत्रता और भौतिक लाभ। कुछ परिभाषाएँ सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के प्रकारों की गणना करती हैं। उदाहरण के लिए, यह एक व्यक्ति का परिवार शुरू करने का अधिकार, शिक्षा का अधिकार, सांस्कृतिक उपलब्धियों का उपयोग, वैज्ञानिक, तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता की स्वतंत्रता का अधिकार है।

ई.ए. लुकाशेवा की परिभाषा पूरी तरह से सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के सार को प्रकट करती है। लेखक ने उनकी आदर्शता, रहने की स्थिति की अनंतिम प्रकृति, सामाजिक सुरक्षा और मुख्य लक्ष्य को नोट किया, जो किसी व्यक्ति की भय और इच्छा से स्वतंत्रता है।

वैज्ञानिक हलकों में सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के वर्गीकरण के बारे में चर्चा हुई। वी. ए. चेतवर्निन का मानना ​​है कि सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के मानवाधिकारों के संबंध में मनमानी है। और वह निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार उन्हें अलग करने का प्रस्ताव करता है। पहले समूह में सामाजिक-आर्थिक स्वतंत्रताएं शामिल हैं, जो स्थिति नकारात्मकता की अवधारणा की विशेषता है (अर्थात, प्राकृतिक और अक्षम्य अधिकार यहां शामिल हैं)। उदाहरण के लिए, यह निजी संपत्ति और उसके उत्तराधिकार का अधिकार है; भूमि के निजी स्वामित्व का अधिकार; संपत्ति की स्वतंत्रता और हिंसात्मकता; संपत्ति की हिंसा और कानूनी रूप से स्थापित करों का भुगतान करने की बाध्यता; उद्यम की स्वतंत्रता; काम करने के लिए गैर-आर्थिक दबाव का निषेध; शिक्षा का अधिकार।

V. A. Chetvernin दूसरे समूह के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों को संदर्भित करता है, जो श्रम संबंधों के क्षेत्र में दूसरों के साथ-साथ एक व्यक्ति के आत्म-साक्षात्कार को मुक्त करता है, जो कि स्थिति सक्रियता (इन कानूनी संबंधों के क्षेत्र में सुरक्षा का अधिकार) की अवधारणा की विशेषता है। उदाहरण के लिए, यह सामूहिक श्रम विवादों और हड़तालों का अधिकार है।

तीसरे समूह में घोषणा के रूप में सामाजिक-आर्थिक अधिकार शामिल हैं जिनका कोई कानूनी अर्थ नहीं है और उन अधिकारों को जन्म नहीं देते हैं जिनका अदालत में बचाव किया जा सकता है। इनमें राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति के लक्ष्यों पर घोषणात्मक प्रावधान शामिल हैं। कला के भाग 1 में। रूसी संघ के संविधान के 37 सभी को काम करने की अपनी क्षमताओं का निपटान करने, गतिविधि के प्रकार और पेशे को चुनने का अधिकार घोषित करता है।

चौथे समूह को सशर्त सामाजिक अधिकार कहा जाता है। ये अधिकार आर्थिक स्थिति और राज्य के बजट के साथ उनके प्रावधान पर निर्भर करते हैं। ये हैं संपत्ति की स्वतंत्रता और हिंसात्मकता, उद्यमशीलता की स्वतंत्रता, काम करने के लिए गैर-आर्थिक दबाव का निषेध, शिक्षा का अधिकार, निजी संपत्ति का अधिकार और उसकी विरासत, भूमि के निजी स्वामित्व का अधिकार।

इसलिए, सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के खंड में कई अधिकार शामिल हैं, उनका अंतिम लक्ष्य, विचार किए गए फॉर्मूलेशन और दृष्टिकोण के आधार पर, उन परिस्थितियों की स्थिति का निर्माण है जिसके तहत लोग भय और अभाव से मुक्त होते हैं।

बहुत लंबे समय तक, एक व्यक्ति और एक नागरिक के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों को गौण माना जाता था, जिसके नियमन में कोई आवश्यकता नहीं थी। यह इन अधिकारों को परिभाषित करने और कानूनी रूप से अर्हता प्राप्त करने की असंभवता की अवधारणा के अस्तित्व के कारण था, और तदनुसार, राज्य के पास उन्हें सुनिश्चित करने और उनकी रक्षा करने का दायित्व नहीं था। बाद में, यह विचार बदल गया, और सामाजिक-आर्थिक अधिकारों और राजनीतिक अधिकारों को अब स्थिति में असमान नहीं माना गया।

सामाजिक-आर्थिक मानवाधिकारों के सार को निर्धारित करने के लिए, सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की प्रकृति के बारे में मौजूदा विचारों का उल्लेख करना आवश्यक है। मानव अधिकारों के इतिहास में, अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास, सामग्री के बारे में विचार, सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की कानूनी प्रकृति बदल गई है।

प्रारंभ में, सामाजिक-आर्थिक अधिकारों को तथाकथित काल्पनिक अधिकारों के रूप में वर्गीकृत किया गया था और यह माना जाता था कि उन्हें सुनिश्चित करने के लिए, कई नागरिकों के नागरिक और राजनीतिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करना आवश्यक होगा। यह दृष्टिकोण संयुक्त राष्ट्र में मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा, मानवाधिकारों पर अनुबंध और इस क्षेत्र में अन्य दस्तावेजों के विकास के दौरान दिखाई दिया।

इस अवधि के दौरान, मानवाधिकारों के एक अलग समूह को सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के आवंटन और 1948 के मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा में शामिल करने के बारे में संदेह पैदा होता है। अधिकारों के इस समूह को बाध्यकारी दस्तावेजों के रूप में समेकित करने की आवश्यकता के बारे में सवाल उठे। राज्यों का कार्यान्वयन। संधियों का विकास और अंगीकरण लगभग दो दशकों तक चला। इसका कारण कुछ राज्यों (यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और अन्य देशों) की स्थिति थी। उन मानव और नागरिक अधिकारों को अंतर्राष्ट्रीय और अनिवार्य के रूप में वर्गीकृत करना गलत माना जाता था जो राज्यों की अर्थव्यवस्था पर निर्भर करते हैं और जिनके कार्यान्वयन के लिए कुछ बजटीय व्यय की आवश्यकता होती है।

कुछ शोधकर्ताओं के कार्यों में सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के प्रति कई राज्यों का नकारात्मक रवैया भी व्यक्त किया गया है। इस प्रकार, कला में निहित मानव अधिकार और स्वतंत्रता। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर वाचा के 2 को तुरंत लागू किया जाना चाहिए। इस समझौते की समीक्षा करते हुए, शोधकर्ताओं ने ध्यान दिया कि यह उन देशों के लिए विशिष्ट कानूनी दायित्वों को परिभाषित नहीं करता है जिन्होंने समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। यह कहा गया है कि केवल कुछ मानक स्थापित किए गए हैं, और राज्यों को उन्हें प्राप्त करने के लिए प्रयास करना चाहिए। अपनी स्थिति के समर्थन में, वे कला के अनुच्छेद 1 का उल्लेख करते हैं। वाचा के 2, जो राज्य के दायित्व को "उपलब्ध संसाधनों की अधिकतम सीमा तक उपाय करने के लिए वर्तमान वाचा में मान्यता प्राप्त अधिकारों की प्रगतिशील और पूर्ण प्राप्ति को सुनिश्चित करने के लिए सभी उपयुक्त माध्यमों सहित, विशेष रूप से, विधायी उपायों को अपनाना ”।

लंबे समय तक, कुछ पश्चिमी देश आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर वाचा के कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रावधानों से असहमत थे। 1986 में, अमेरिकी विदेश विभाग ने सिफारिश की कि विदेशों में उसके राजनयिक प्रतिनिधि मेजबान देशों में मानवाधिकारों पर वार्षिक रिपोर्ट से "आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक स्थिति" खंड को बाहर कर दें। यह बताया गया है कि अमेरिका सामाजिक और आर्थिक अधिकारों को इच्छा के रूप में मानता है, न कि कानूनी दायित्वों के रूप में। इस संबंध में, वे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मानवाधिकारों में शामिल नहीं हैं।

सामाजिक अधिकारों को "द्वितीय-दर" के रूप में माना जाता था जो कि यदि आवश्यक हो तो प्रदान नहीं किया जाएगा। इस प्रावधान का मतलब था कि उनके कार्यान्वयन में बाधा आने की स्थिति में उन्हें अदालत में संरक्षित नहीं किया जाएगा और मूल रूप से उनका कार्यान्वयन राज्य के अधिकारियों पर निर्भर था। सोवियत संघइस दृष्टिकोण से सहमत नहीं थे, और 1966 में आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर वाचा को अपनाया गया था। साथ ही, संयुक्त राष्ट्र के कई दस्तावेज़ों ने सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की अनिवार्य प्रकृति को मान्यता दी है।

अब संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों ने समझौते के प्रावधान को मान्यता दी है कि एक स्वतंत्र मानव व्यक्ति का आदर्श, भय और अभाव से मुक्त, यदि उपाय किए जाते हैं, जब मानव अधिकारों की सभी पीढ़ियों को पूरी तरह से सुनिश्चित किया जाता है, प्राप्त किया जा सकता है।

लेकिन, संधि के प्रावधानों की बाध्यकारी प्रकृति को पहचानते हुए, कुछ शोधकर्ताओं का तर्क है कि आधुनिक दुनिया के राज्यों की आर्थिक स्थिति अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में निहित सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित नहीं करेगी। वे अपने कार्यान्वयन की असंभवता, विचार की यूटोपियन प्रकृति पर विचार करते हैं।

1986 में, लिम्बर्ग विश्वविद्यालय (हॉलैंड) में, प्रमुख विशेषज्ञों की एक बैठक आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर वाचा के लिए राज्यों के दलों द्वारा ग्रहण किए गए कानूनी दायित्वों की प्रकृति और सीमा पर आयोजित की गई थी। वे इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि सभी मानवाधिकार और स्वतंत्रता अविभाज्य और परस्पर संबंधित हैं और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनिवार्य घटक हैं।

वाचा उन राज्यों पर कानूनी दायित्वों को लागू करती है जिन्होंने इस पर हस्ताक्षर किए हैं। इस प्रकार, वे आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर वाचा में शामिल मानव अधिकारों की प्राप्ति के लिए मानदंड-निर्धारण और प्रशासनिक उपायों सहित उपाय करने के लिए बाध्य हैं। साथ ही न्यायिक सुरक्षा के अधिकार द्वारा सामाजिक-आर्थिक अधिकारों को सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक अधिकारों का कार्यान्वयन राज्यों की अर्थव्यवस्था पर निर्भर नहीं होना चाहिए, पूरी आबादी को न्यूनतम स्तर की गारंटी प्रदान की जाती है।

बेशक, सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की प्राप्ति के क्षेत्र में राज्यों द्वारा प्राप्त परिणाम नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के क्षेत्र में कम हैं। यह काफी हद तक अर्थव्यवस्था और संसाधनों की स्थिति, साथ ही विधायी समर्थन पर निर्भर करता है, और इसलिए नागरिक और राजनीतिक अधिकारों की तुलना में उनके कार्यान्वयन की गारंटी कम विकसित होती है।

इसलिए, अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत और व्यवहार में, एक व्यक्ति और एक नागरिक के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की प्रकृति के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण हैं।

पहले के अनुसार, सामाजिक-आर्थिक अधिकार संवैधानिक नहीं हैं। संविधान में, एक नियम के रूप में, जो 1940 से पहले लागू हुआ था, इन अधिकारों के लिए कोई प्रावधान नहीं हैं, कुछ को छोड़कर, जैसे कि संपत्ति का अधिकार, विरासत का अधिकार।

दूसरे दृष्टिकोण की सामग्री आधुनिक राज्यों द्वारा व्यक्ति के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों और जीवन स्तर के एक सभ्य मानक के साथ जनसंख्या प्रदान करने के दायित्व की मान्यता है। संविधान इन प्रावधानों का पालन करने के लिए सार्वजनिक प्राधिकरणों के कर्तव्य की स्थापना करते हैं। लेकिन पहली पीढ़ी के अधिकारों के विपरीत, सभी सामाजिक-आर्थिक अधिकार न्यायिक सुरक्षा के अधिकार से सुरक्षित नहीं हैं।

किसी व्यक्ति और नागरिक के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों को सुनिश्चित करने के मानदंड राज्य के विकास के आर्थिक संकेतक हैं। सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की प्राप्ति इस बात पर निर्भर करती है कि राज्य सामाजिक नीति के क्षेत्र में अपने दायित्वों को कितना अनुशासित करता है।

नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के संरक्षण की तुलना में इन अधिकारों के संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण कम महत्वपूर्ण है। व्यक्तियों के लिए शिकायत दर्ज करने की कोई संभावना नहीं है। संधि को कैसे लागू किया जा रहा है और सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में उनकी क्या उपलब्धियां हैं, इस बारे में संयुक्त राष्ट्र महासचिव को जानकारी प्रदान करना राज्यों का दायित्व है। यह नियंत्रण तंत्र आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के अनुच्छेद 16-25 में प्रदान किया गया है। सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण वास्तव में कठिन है। वे काफी विशिष्ट हैं, राज्य की सामाजिक-आर्थिक नीति की स्थिरता, स्थिरता पर निर्भर हैं। उनकी ख़ासियत उनकी कम सार्वभौमिकता में निहित है, अर्थात्, जनसंख्या की कुछ श्रेणियों की व्यापकता, बुनियादी प्रावधानों के गैर-कठोर अनुशंसात्मक योगों की स्वीकार्यता, उदाहरण के लिए, जैसे कि एक संतोषजनक अस्तित्व

शिक्षा, एक सभ्य जीवन, उचित और अनुकूल काम करने की स्थिति, साथ ही साथ अर्थव्यवस्था और संसाधनों की स्थिति पर उनके कार्यान्वयन की निर्भरता।

इन अधिकारों को महसूस करने के लिए, राज्य की एक सक्रिय स्थिति, सामग्री और प्रक्रियात्मक समर्थन के उपायों को अपनाना आवश्यक है। यही उन्हें नागरिक और राजनीतिक अधिकारों से अलग करता है, जहां मुख्य बात हस्तक्षेप से मुक्ति है।

ऐसा प्रतीत होता है कि उपरोक्त सभी विशेषताओं का सुझाव है कि मानवाधिकारों के इस समूह को नागरिक अधिकारों से प्राप्त माध्यमिक के रूप में नामित किया जाना चाहिए, लेकिन ऐसा नहीं है। सामाजिक-आर्थिक अधिकार उतने ही बुनियादी हैं जितने कि नागरिक और राजनीतिक अधिकार। इनके संयुक्त क्रियान्वयन से ही व्यक्ति और नागरिक की कानूनी स्थिति सुनिश्चित होगी, व्यक्ति का अस्तित्व स्वतंत्र और आरामदायक होगा।

लेकिन राज्य का कार्य नागरिकों को पूरी तरह से सभी लाभ प्रदान करना नहीं है, बल्कि अधिकांश नागरिकों का समर्थन करना, कठिन जीवन स्थितियों में मदद करना और सामाजिक संबंधों में समान रूप से भाग लेने का अवसर प्रदान करना है।

राज्य को प्रत्येक व्यक्ति और उसके परिवार को न्यूनतम सभ्य जीवन स्तर प्रदान करना चाहिए। अंतरराष्ट्रीय कानून में, इन न्यूनतम मानकों की एक प्रणाली पारंपरिक रूप से विकसित हुई है - यह मजदूरी, आवास, काम, भोजन, शिक्षा, सामाजिक बीमा, चिकित्सा, सांस्कृतिक स्तर का स्तर है।

सामाजिक अधिकारों के उल्लंघन की शिकायतें रूसी संघ में अंतिम स्थान नहीं हैं। 2013 में, मानवाधिकार आयुक्त द्वारा प्राप्त शिकायतों की कुल संख्या का 26.4% शिकायतें थीं। सामाजिक अधिकारों के उल्लंघन के बारे में प्राप्त शिकायतों की संरचना में, 2012 की तरह, आवास के अधिकार के उल्लंघन की शिकायतें - 42.7%, सामाजिक सुरक्षा के लिए - 33.1%। आर्थिक अधिकारों के उल्लंघन के बारे में शिकायतों का हिस्सा 10.8% था। संपत्ति के स्वामित्व के अधिकार, आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता के अधिकार का उल्लंघन है।

बेशक, रूस में मानवाधिकारों की रक्षा के लिए एक तंत्र है, और इसे लगातार मजबूत किया जा रहा है, उदाहरण के लिए, रूसी संघ में उद्यमियों के लिए लोकपाल की स्थिति स्थापित की गई है। काम करने का अधिकार श्रम और रोजगार के लिए संघीय सेवा द्वारा संरक्षित है। 2013 में, 660,000 श्रम कानूनों के उल्लंघन की पहचान की गई थी। राज्य श्रम निरीक्षकों के काम के परिणामों और उपलब्ध सांख्यिकीय आंकड़ों से संकेत मिलता है कि किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, संघीय श्रम निरीक्षणालय द्वारा किए गए श्रम कानून के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण को मजबूत करने से संबंधित, अनुपालन की सामान्य स्थिति रूसी संघ की आर्थिक संस्थाओं में श्रम कानून की आवश्यकताओं के साथ कई सकारात्मक रुझान हैं। कुल 9,195.67 मिलियन रूबल के लिए 450.6 हजार से अधिक कर्मचारियों को अवैध रूप से विलंबित वेतन का भुगतान किया गया; कर्मचारियों की अवैध बर्खास्तगी पर 881 और अवैध रूप से लगाए गए 1672 आदेश अनुशासनात्मक कार्यवाही, 174,138 रोजगार अनुबंध तैयार किए गए थे।

एक कल्याणकारी राज्य में मनुष्य और नागरिक के सामाजिक-आर्थिक अधिकार पूरी तरह से सुनिश्चित होंगे। कल्याणकारी राज्य बनाने की कठिनाइयों को कई देशों और रूसी संघ को भी पता है। यद्यपि रूसी संघ, रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 7) के अनुसार घोषित किया गया है लोक हितकारी राज्यजिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी परिस्थितियाँ बनाना है जो एक सभ्य जीवन और व्यक्ति के मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। कला के भाग 2 के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 7 में, लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा की जाती है, एक गारंटीकृत न्यूनतम वेतन स्थापित किया जाता है।

इस संबंध में, एक व्यक्ति और एक नागरिक के सामाजिक-आर्थिक अधिकार विशेष मानवाधिकारों के रूप में विकसित होंगे, जो उनके सार में राजनीतिक और नागरिक अधिकारों से भिन्न होते हैं, लेकिन मौजूद होते हैं और केवल उनके संयोजन में ही महसूस किए जाते हैं। राज्य की ओर से यह समझ होनी चाहिए कि किसी व्यक्ति की भलाई, उसका जीवन और स्वास्थ्य राज्य के सबसे महत्वपूर्ण संसाधन हैं।

साहित्य

1. 2013 के लिए रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त की गतिविधियों पर रिपोर्ट [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] // रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त: [वेबसाइट]। - URL: ShpU/otb^tatT.o^ (पहुंच की तिथि: 12/17/2014)।

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बी एस सेमेनोव। प्रवासन के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों से उत्पन्न होने वाले मामलों के गणराज्य की अदालतों द्वारा विचार करने की प्रथा_

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यूडीसी 342.7 (571.54)

प्रवासन के क्षेत्र में प्रशासनिक उल्लंघनों से उत्पन्न होने वाले मामलों के ब्यूरो ऑफ ब्यूरोटिया की अदालतों द्वारा विचार

© सेमेनोव बैर स्टानिस्लावॉविच, जज उच्चतम न्यायालयबुरातिया गणराज्य, कानून में पीएचडी, अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय संबंध रूस विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, 670000, उलान-उडे, सेंट। सुखे-बटोरा, 6. ई-मेल: [ईमेल संरक्षित]

लेख 2013 और 2014 में प्रवास के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों से उत्पन्न होने वाले मामलों के गणराज्य के बुरातिया की अदालतों द्वारा विचार के अभ्यास के अध्ययन के लिए समर्पित है। कीवर्ड: अदालतों द्वारा विचार करने का अभ्यास, प्रशासनिक अपराध, प्रवास।

विचार का अभ्यास बुरातिया गणराज्य की अदालतों द्वारा प्रवास के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के मामले

सेम्योनोव बैर एस।, बुरातिया गणराज्य के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश, कानून में पीएचडी, ए / प्रोफेसर, अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय संबंध विभाग 6, सुखे-बटोरा, उलान-उडे, 670000, रूस

लेख 2013 और 2014 में बुरातिया गणराज्य के न्यायालयों द्वारा प्रवास के क्षेत्र में प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करने के अभ्यास के अध्ययन के लिए समर्पित है। कीवर्ड: न्यायालयों के विचार, प्रशासनिक अपराधों, प्रवासन का अभ्यास।

जनसंख्या प्रवासन (अव्य। प्रवास - पुनर्वास) - अध्ययन या कार्य के लिए क्षेत्र में अपने स्थायी निवास स्थान या अस्थायी प्रवास को बदलने के लिए प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं की बाहरी और आंतरिक दोनों सीमाओं को पार करने से जुड़ी आबादी का कोई भी क्षेत्रीय आंदोलन। , चाहे वह किन कारकों के प्रचलित प्रभाव में हो - आकर्षित करना या धक्का देना।

अध्ययन का उद्देश्य इस श्रेणी में मामलों की संख्या, उनके विचार के परिणाम, समय और गुणवत्ता के साथ-साथ उन मुद्दों की पहचान करना था जो उन पर विचार करने वाले न्यायाधीशों के लिए उत्पन्न होते हैं। 2013 के लिए, कला के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 18.8, कुल 529 मामलों पर विचार किया गया, 488 व्यक्तियों को जुर्माना के रूप में प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया। मामले के विचार की शर्तों का उल्लंघन 2 मामलों में नोट किया गया है।

कला के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 18.10, कुल 19 मामलों पर विचार किया गया, सभी 19 व्यक्तियों को जुर्माना के रूप में दंडित किया गया।

कला के भाग 1 के अनुसार। 18.11, कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 18.12, कुल 12 मामलों पर विचार किया गया, 10 व्यक्तियों को जुर्माना के रूप में प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया।

कला के भाग 2 के अनुसार। 18.11, कला। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 18.13, प्रशासनिक मामलों को अदालतों में प्रस्तुत नहीं किया गया था और उन पर विचार नहीं किया गया था।

सामाजिक-आर्थिक अधिकार (सांस्कृतिक अधिकारों के साथ) दूसरी पीढ़ी के मानवाधिकार हैं। वे एक व्यक्ति के जीवन की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों के रखरखाव और नियामक समेकन की चिंता करते हैं, काम और जीवन, रोजगार, कल्याण, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में एक व्यक्ति की स्थिति का निर्धारण करते हैं ताकि ऐसी स्थिति पैदा हो सके जिसके तहत लोग मुक्त हो सकें। डर और चाहते हैं। उनकी मात्रा और कार्यान्वयन की डिग्री काफी हद तक अर्थव्यवस्था और संसाधनों की स्थिति पर निर्भर करती है, और इसलिए पहली पीढ़ी के नागरिक और राजनीतिक अधिकारों की तुलना में उनके कार्यान्वयन की गारंटी कम विकसित होती है।

अन्य प्रकार के मानवाधिकारों के विपरीत, सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की विशेषताएं हैं: 1.

एक निश्चित - सामाजिक-आर्थिक - मानव जीवन के क्षेत्र में व्यापकता;

अर्थव्यवस्था और संसाधनों की स्थिति पर सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की प्राप्ति की निर्भरता। आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के अनुच्छेद 2 में विशेष रूप से कहा गया है कि इन अधिकारों को उत्तरोत्तर और "उपलब्ध संसाधनों की अधिकतम सीमा तक" प्राप्त किया जाना चाहिए।

लंबे समय तक, दूसरी पीढ़ी के मानवाधिकारों को एक माध्यमिक भूमिका सौंपी गई थी, ऐसे अधिकारों को विनियमित करने की संभावनाओं का नकारात्मक मूल्यांकन किया गया था। इसका कारण प्रचलित धारणा थी कि इन अधिकारों को सटीक रूप से परिभाषित और कानूनी रूप से अर्हता प्राप्त करना असंभव है, क्योंकि वे राज्य के प्रत्यक्ष दायित्वों को सुनिश्चित करने और कानूनी रूप से संरक्षित करने के लिए जन्म नहीं दे सकते हैं। बाद में, इस प्रवृत्ति को सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक अधिकारों की समानता से वंचित करने से बदल दिया गया।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन और सामाजिक-आर्थिक अधिकारों का संरक्षण 1948 में शुरू हुआ, जब उनमें से सबसे महत्वपूर्ण मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा में निहित थे। उस समय तक, संपत्ति और श्रम के अधिकारों को नागरिक अधिकारों के साथ जोड़ा गया था। लेकिन उनकी पहचान में कुछ कठिनाइयाँ आज भी मौजूद हैं। इस प्रकार, 1961 में यूरोप की परिषद द्वारा अपनाए गए यूरोपीय सामाजिक चार्टर को अभी तक सभी राज्यों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है।

आज, किसी व्यक्ति की कानूनी स्थिति सुनिश्चित करने के लिए सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के महत्व को नकारा नहीं जा सकता है। जैसा कि आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा में उल्लेख किया गया है, "एक स्वतंत्र मानव के आदर्श, भय और अभाव से मुक्त, केवल तभी महसूस किया जा सकता है जब ऐसी परिस्थितियाँ बनाई जाएँ जिनके तहत हर कोई अपने आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों का आनंद ले सके। इस तरह से और साथ ही साथ उनके नागरिक और राजनीतिक अधिकार।" इस दृष्टिकोण की पुष्टि संयुक्त राष्ट्र महासभा (4 दिसंबर, 1986 का संकल्प) द्वारा की गई थी, जिसमें "आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों की अविभाज्यता और अन्योन्याश्रयता" की घोषणा की गई थी।

1 गॉर्डन एल ए सामाजिक-आर्थिक मानवाधिकार: रूस के लिए मौलिकता, विशेषताएं, महत्व // सामाजिक विज्ञान और आधुनिकता। एम।, 1997। नंबर 3।

सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के संरक्षण के क्षेत्र में राज्यों का कर्तव्य है कि वे प्रगतिशील आर्थिक और सामाजिक सुधारों को लागू करें, आर्थिक विकास की प्रक्रिया और लाभों में अपने लोगों की पूर्ण भागीदारी सुनिश्चित करें, अपने संसाधनों का उपयोग सभी को आनंद लेने का अवसर प्रदान करने के लिए करें। ये अधिकार।

जैसा कि कला में उल्लेख किया गया है। 12 दिसंबर, 1974 के राज्यों के आर्थिक अधिकारों और कर्तव्यों के चार्टर के 7 में, प्रत्येक राज्य अपने लोगों के आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार है।

सामाजिक-आर्थिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कानूनी विनियमन के स्रोतों में, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड एक बुनियादी भूमिका निभाते हैं। सार्वभौमिक मानदंड संयुक्त राष्ट्र चार्टर (अनुच्छेद 1, 13, 55, 56, 62 और 68) के सामान्य सिद्धांतों में निहित हैं, मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (अनुच्छेद 22-27) के प्रावधानों में, अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के पारंपरिक मानकों में आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर वाचा। इस क्षेत्र में ILO द्वारा 170 से अधिक सम्मेलनों को अपनाया गया है। निम्नलिखित महत्वपूर्ण हैं: "जबरन श्रम पर" (1930), "उचित पारिश्रमिक पर" (1951), "श्रम और रोजगार में भेदभाव पर" (1958), "रोजगार नीति पर (1964) डी।), "प्रोन्नति पर रोजगार और बेरोजगारी से सुरक्षा" (1988), आदि।

सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के नियमन के स्रोतों का एक अन्य समूह क्षेत्रीय समझौतों में निहित मानदंड हैं (जैसे मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय कन्वेंशन, यूरोपीय सामाजिक चार्टर, आदि)। तीसरा महत्वपूर्ण समूह राज्यों के राष्ट्रीय विधानों में निहित सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के पालन और संरक्षण की गारंटी से संबंधित है।

आर्थिक अधिकार एक व्यक्ति को आर्थिक गतिविधि के मुख्य कारकों के मुक्त निपटान प्रदान करते हैं। इनमें शामिल हैं: काम करने का अधिकार; संपत्ति का अधिकार; उद्यमिता का अधिकार; हड़ताल आदि का अधिकार। इसके अलावा, श्रमिकों और नियोक्ताओं को अपने हितों की रक्षा के लिए राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में स्वतंत्र रूप से जुड़ने का अधिकार है।

आर्थिक अधिकारों की सूची में अग्रणी स्थान पर काम करने का अधिकार है, जिसमें प्रत्येक व्यक्ति को उस काम से जीविकोपार्जन का अवसर प्राप्त करने का अधिकार शामिल है जिसे वह स्वतंत्र रूप से चुनता है या स्वतंत्र रूप से सहमत होता है (आर्थिक पर वाचा के अनुच्छेद 6) सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकार)। यह अधिकार मानव अस्तित्व के लिए प्राथमिक भौतिक पूर्वापेक्षाएँ बनाने के साथ-साथ व्यक्ति के व्यापक विकास के लिए शर्तों को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक स्थायी मानवीय आवश्यकता को व्यक्त करता है। काम का अधिकार और बेरोजगारी से सुरक्षा भी निहित है

मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा का अनुच्छेद 23.

रूसी संघ का संविधान (अनुच्छेद 37) रूसी संघ में हर किसी के अधिकार की गारंटी देता है कि वह काम के लिए अपनी क्षमताओं का स्वतंत्र रूप से निपटान करे, अपना व्यवसाय और पेशा चुने, निष्पक्ष और अनुकूल कामकाजी परिस्थितियों के अधिकार को ठीक करे: "हर किसी को अधिकार है सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली परिस्थितियों में काम करना, बिना किसी भेदभाव के काम के लिए पारिश्रमिक और संघीय कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम वेतन से कम नहीं, साथ ही बेरोजगारी से सुरक्षा का अधिकार। रूसी संघ का कानून नियोक्ता को अपने कर्मचारियों को उपयुक्त काम करने की स्थिति प्रदान करने के लिए बाध्य करता है। इस दायित्व को पूरा न करने की स्थिति में, जिससे कर्मचारी के स्वास्थ्य को नुकसान होता है, नियोक्ता इससे होने वाली सामग्री और नैतिक क्षति की भरपाई करने के लिए बाध्य है।

रूसी संघ के नागरिक के लिए मुफ्त श्रम के संवैधानिक अधिकार का अर्थ है: 1) स्वतंत्र और स्वतंत्र विकल्प की संभावना - काम करना या न करना, 2) गतिविधि या पेशे के प्रकार की मुफ्त पसंद, जो कानूनी दृष्टिकोण से है श्रम कर्तव्यों की संविदात्मक प्रकृति में व्यक्त किया गया है, प्रशासन को उचित नोटिस के बाद नौकरी बदलने का अधिकार, स्थापित सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने के बाद काम करने का अधिकार, आदि; 3) जबरन श्रम का निषेध। मजबूर, कला के अनुसार। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर वाचा के 8 में ऐसे कार्य को मान्यता दी गई है जिसे एक नागरिक ने स्वेच्छा से नहीं चुना है। जबरन (अनैच्छिक) श्रम की अनुमति केवल सैन्य सेवा के कर्तव्यों को पूरा करने, अदालती सजा या आपातकालीन परिस्थितियों में (1930 का ILO कन्वेंशन नंबर 29 "जबरन या अनिवार्य श्रम") के आधार पर दी जाती है।

काम के अधिकार का व्यावहारिक कार्यान्वयन सभी के लिए काम प्रदान करने, आबादी के पूर्ण रोजगार की समस्या को हल करने के कार्य में निहित है। इस प्रकार, काम के अधिकार का तात्पर्य किसी भी व्यक्ति को राज्य द्वारा प्रदान की गई बेरोजगारी से सुरक्षा के अधिकार से है (मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के अनुच्छेद 23)। रोजगार नीतियों पर ILO कन्वेंशन नंबर 122 में कहा गया है कि, "बेरोजगारी और बेरोजगारी को खत्म करने के लिए, संगठन का प्रत्येक सदस्य पूर्ण, उत्पादक और स्वतंत्र रूप से चुने गए रोजगार को बढ़ावा देने के उद्देश्य से एक सक्रिय नीति को अपने मुख्य लक्ष्य के रूप में घोषित और कार्यान्वित करता है" (कला। एक )

इस सिद्धांत को 1991 के ILO कन्वेंशन नंबर 168 "रोजगार को बढ़ावा देने और बेरोजगारी के खिलाफ संरक्षण" में समेकित और आगे विकसित किया गया था। इस कन्वेंशन के अनुसार, केवल रिक्तियों या आवेदक की अपर्याप्त योग्यता के अभाव में किराए पर लेने से इनकार को उचित ठहराया जा सकता है। अनुचित बर्खास्तगी अवैध है, और आवश्यक मामलों में, अदालत के फैसले से श्रमिकों को उनके पिछले पदों पर बहाल किया जा सकता है। पर

आरएफ बेरोजगारी से सुरक्षा का अधिकार "रूसी संघ में रोजगार पर" (जैसा कि 20 अप्रैल, 1996 के संघीय कानून द्वारा संशोधित) कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

इसके अलावा, अपने नागरिकों की सुरक्षा बढ़ाने के लिए, राज्य व्यावसायिक प्रशिक्षण, आर्थिक विकास और पूर्ण उत्पादक रोजगार (आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर वाचा के अनुच्छेद 6) के विकास के लिए उचित उपाय करने के लिए बाध्य है।

श्रम की स्वतंत्रता में प्रत्येक व्यक्ति को न्यायपूर्ण और अनुकूल कार्य परिस्थितियों का अधिकार शामिल है। यह अधिकार, कला में गारंटी। आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों की वाचा के 7 में निम्नलिखित पहलू शामिल हैं: क) काम के लिए पारिश्रमिक सभी श्रमिकों को कम से कम उचित वेतन और उनके और उनके परिवारों के लिए एक संतोषजनक अस्तित्व प्रदान करना चाहिए; बिना किसी भेदभाव के समान मूल्य के कार्य के लिए समान वेतन; बी) काम करने की स्थिति सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए; ग) सभी व्यक्तियों को केवल वरिष्ठता और योग्यता के आधार पर संबंधित उच्च स्तर तक काम में आगे बढ़ने का समान अवसर होना चाहिए; d) सभी श्रमिकों को आराम, अवकाश, काम के घंटों की उचित सीमा और भुगतान की गई आवधिक छुट्टी, सार्वजनिक अवकाश के लिए पारिश्रमिक का अधिकार है।

रूसी संघ के संविधान (भाग 3, अनुच्छेद 37) में, उचित मजदूरी का सिद्धांत भेदभाव और मजदूरी के निषेध में सन्निहित है, अर्थात अधिकारों पर कोई प्रतिबंध या लिंग, आयु, जाति, राष्ट्रीयता के आधार पर लाभों की स्थापना, भाषा, सामाजिक मूल , संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, विश्वास, सार्वजनिक संघों में सदस्यता, साथ ही अन्य परिस्थितियां जो इससे संबंधित नहीं हैं व्यावसायिक गुणकर्मचारी और उसके काम के परिणाम; सभी नियोक्ताओं के लिए अनिवार्य न्यूनतम वेतन के प्रारंभिक आधार के रूप में संघीय कानून द्वारा स्थापना में।

श्रम संपत्ति के मूल अधिकार के उद्भव के लिए शर्तों में से एक है।

कला द्वारा गारंटीकृत भूमि सहित संपत्ति के निजी स्वामित्व का अधिकार। रूसी संघ के संविधान का 35, 36, मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की एक महत्वपूर्ण विविधता है और रूसी कानून की संपूर्ण प्रणाली द्वारा संरक्षित है। इस क्षेत्र में परिवर्तन और परिवर्धन केवल कानून द्वारा ही पेश किए जा सकते हैं। एक नागरिक को औद्योगिक, सांस्कृतिक और अन्य उद्देश्यों के लिए किसी भी संपत्ति का मालिक होने का अधिकार है, इसके अपवाद के साथ, जो कि रूसी संघ के कानून या अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार, राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के कारणों से उसके पास नहीं हो सकता है।

रूसी संघ में, उद्यमिता के क्षेत्र में नागरिकों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 8) की अभिव्यक्ति के रूप में आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता की गारंटी है। यह अधिकारों का प्रयोग करके किया जाता है: उद्यमशीलता और अन्य गतिविधियों के लिए किसी की क्षमताओं और संपत्ति का मुफ्त उपयोग कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है; निजी संपत्ति, अनुबंध की स्वतंत्रता, एक अच्छे नाम (व्यावसायिक प्रतिष्ठा) का अधिकार, नुकसान की भरपाई का, माल, सेवाओं और वित्तीय संसाधनों की मुक्त आवाजाही आदि।

सामाजिक अधिकार एक व्यक्ति को एक सभ्य जीवन स्तर और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करते हैं। इनमें से एक प्रमुख सामाजिक सुरक्षा का अधिकार है, जिसमें सामाजिक बीमा, पेंशन और चिकित्सा देखभाल शामिल है।

सामाजिक सुरक्षा के अधिकार का सार (उम्र से, बीमारी के मामले में, विकलांगता, एक कमाने वाले की हानि, बच्चों की परवरिश के लिए और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में) यह है कि राज्य नागरिकों को पर्याप्त धन के प्रावधान की गारंटी देता है, जो देय हैं वस्तुनिष्ठ परिस्थितियों में, (पूरे या आंशिक रूप से) काम करने और काम से आय अर्जित करने की क्षमता या अवसर से वंचित हैं, साथ ही बच्चों के जन्म और पालन-पोषण के संबंध में परिवार को सहायता प्रदान करते हैं। अधिकारों का यह सेट कला में निहित है। मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के 22 और 25, कला। 9-12 आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर वाचा, कला। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के 26.

इस अधिकार का प्रयोग अन्य अधिकारों की प्राप्ति से जुड़ा है, जिसमें संतोषजनक जीवन स्तर, परिवार की सुरक्षा और सहायता, मातृत्व और बचपन, शारीरिक और उच्चतम प्राप्य स्तर का अधिकार शामिल है। मानसिक स्वास्थ्य. मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा में कहा गया है: "हर किसी को अपने और अपने परिवार के स्वास्थ्य और कल्याण के लिए पर्याप्त जीवन स्तर का अधिकार है, जिसमें भोजन, कपड़े, आवास, चिकित्सा देखभाल और आवश्यक सामाजिक सेवाएं शामिल हैं, और अधिकार बेरोजगारी, बीमारी, विधवापन, वृद्धावस्था या उसके नियंत्रण से परे परिस्थितियों के कारण आजीविका के अन्य नुकसान की स्थिति में सुरक्षा" (अनुच्छेद 25)।

सामाजिक सुरक्षा के अधिकार को सुनिश्चित करने की गारंटी ILO द्वारा अपनाई गई कई अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और सिफारिशों का विषय है। कन्वेंशन नंबर 102 "सामाजिक सुरक्षा के न्यूनतम मानकों पर" राज्यों के दायित्व को नौ प्रकार के लाभों का भुगतान करने के लिए स्थापित करता है, विशेष रूप से निवारक और उपचारात्मक चिकित्सा देखभाल के लिए, बीमारी के लिए काम करने की अस्थायी रूप से खोई हुई क्षमता को बहाल करने के लिए, बेरोजगारी के लिए, पुराने के लिए उम्र, गर्भावस्था के लिए, विकलांगता के लिए या एक कमाने वाले के खोने के मामले में। कन्वेंशन नंबर 118 "सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में समान अधिकारों पर" विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्तियों के नागरिकों के साथ समान अधिकारों के सिद्धांत को स्थापित करता है।

परिवार, माताओं और बच्चों को सुरक्षा और सहायता का अधिकार परिवार के लिए विभिन्न प्रकार के सामाजिक समर्थन प्रदान करता है। परिवारों को सुरक्षा और सहायता का प्रावधान, मातृत्व की सुरक्षा के लिए विशेष उपाय, बच्चों और किशोरों को विशेष सुरक्षा और सहायता, बाल श्रम के उपयोग पर प्रतिबंध अगर यह बच्चे के शारीरिक या नैतिक स्वास्थ्य या उसके विकास को नुकसान पहुंचा सकता है। कला के अनुसार। मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के 25, सभी बच्चों, चाहे वे विवाह में या विवाह से बाहर पैदा हुए हों, को समान सामाजिक सुरक्षा का आनंद लेना चाहिए।

रूसी संघ, खुद को एक सामाजिक राज्य घोषित करता है, जिसकी नीति का उद्देश्य एक व्यक्ति के सभ्य जीवन और मुक्त विकास के लिए परिस्थितियां बनाना है (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 7), सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एक निश्चित सामाजिक नीति को लागू करने का कार्य करता है। लोगों के लिए एक सभ्य और मुक्त जीवन की सुरक्षा। इस संबंध में, रूसी संघ का कानून सामाजिक अधिकारों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है, कुछ श्रेणियों के नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के लिए अतिरिक्त गारंटी स्थापित करता है। रूसी संघ में निम्नलिखित संघीय कानून लागू हैं: दिनांक 10 दिसंबर, 1995 "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें", दिनांक 2 अगस्त, 1995 "बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर", दिनांकित 21 दिसंबर, 1996 "अनाथों और माता-पिता की देखभाल में छोड़े गए बच्चों की सामाजिक सुरक्षा पर अतिरिक्त गारंटी पर", दिनांक 14 जनवरी, 1997 "रूसी संघ में राज्य पेंशन पर" (संशोधित और पूरक के रूप में), अन्य कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य करता है।

एक सभ्य जीवन और किसी व्यक्ति के मुक्त विकास को सुनिश्चित करने वाली स्थितियां पर्याप्त जीवन स्तर, मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य के अधिकार में तय की जाती हैं। कला के अनुसार। 11 आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर वाचा, प्रत्येक व्यक्ति को पर्याप्त भोजन, वस्त्र और आवास प्रदान किया जाना चाहिए, उसके रहने की स्थिति में लगातार सुधार होना चाहिए। "भूख से मुक्ति के लिए प्रत्येक व्यक्ति के मौलिक अधिकार" पर जोर देते हुए, संधि राज्य को भोजन के उत्पादन और वितरण के तरीकों में सुधार, प्राकृतिक संसाधनों के अधिक कुशल उपयोग के लिए आवश्यक उपाय करने के लिए बाध्य करती है। ILO कन्वेंशन नंबर 117 "सामाजिक नीति के मौलिक उद्देश्यों और मानकों पर" स्थापित करता है कि, निर्वाह न्यूनतम निर्धारित करते समय, कामकाजी परिवारों की भोजन और इसकी ऊर्जा सामग्री, आवास, कपड़े, चिकित्सा देखभाल और शिक्षा जैसी बुनियादी जरूरतों को ध्यान में रखा जाता है। .

पर्याप्त जीवन स्तर सुनिश्चित करने और रहने की स्थिति में सुधार करने के अधिकार में मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य के उच्चतम प्राप्य स्तर का अधिकार भी शामिल है, जो कला के अनुसार है। आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा के 12, राज्यों को यह सुनिश्चित करना चाहिए: मृत जन्म और शिशु मृत्यु दर को कम करना;

स्वच्छता के सभी पहलुओं में सुधार और महामारी, व्यावसायिक और अन्य बीमारियों के उपचार और नियंत्रण; ऐसी स्थितियाँ बनाना जो बीमारी के मामले में सभी को चिकित्सा देखभाल और चिकित्सा देखभाल प्रदान करें।

पर्याप्त जीवन स्तर सुनिश्चित करने का एक पहलू सभी को आवास का अधिकार देना है। कला में रूसी संघ का संविधान। 40 आवास के अधिकार को स्थायी आवास प्रदान करने के गारंटीकृत अवसर के रूप में परिभाषित करता है, जिसमें नागरिकों के लिए उपलब्ध आवास के स्थिर उपयोग की कानूनी संभावना, इसकी हिंसा, आवास के मनमाने ढंग से वंचित होने की अक्षमता, साथ ही साथ आवास की स्थिति में सुधार करने का अवसर शामिल है। अन्य आवास प्राप्त करके। आवास कानून, जो आवास के अधिकार की प्राप्ति सुनिश्चित करता है, वर्तमान में संघीय कानूनों द्वारा "रूसी संघ में आवास स्टॉक के निजीकरण पर" 1996 के संशोधन और परिवर्धन के साथ, "संघीय आवास नीति के मूल सिद्धांतों पर" का प्रतिनिधित्व किया जाता है। (1996), "घर के मालिकों के संघों पर (1996) और अन्य।

रूसी संघ में स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा देखभाल का अधिकार कला द्वारा गारंटीकृत है। रूसी संघ के संविधान के 41 (एक अवसर प्रदान करना मुफ्त रसीदराज्य और नगरपालिका स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में चिकित्सा देखभाल), नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल तत्व (22 जुलाई, 1993 को अपनाया गया), संघीय कानून"रूसी संघ में नागरिकों के चिकित्सा बीमा पर" (2 अप्रैल, 1993 को संशोधित और पूरक), अन्य नियामक कानूनी अधिनियम और संघीय कार्यक्रम।

कानून रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के बुनियादी सिद्धांतों को स्थापित करता है। वे हैं: 1) स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में मानव और नागरिक अधिकारों का पालन; 2) प्राथमिकता निवारक उपाय; 3) चिकित्सा और सामाजिक सहायता की उपलब्धता; 4) स्वास्थ्य के नुकसान के मामले में नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा; 5) सार्वजनिक अधिकारियों और प्रशासन, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों की जिम्मेदारी, स्वामित्व की परवाह किए बिना, अधिकारियों को स्वास्थ्य सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने में विफलता के लिए, तथ्यों और परिस्थितियों को छुपाना जो मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करते हैं। . राज्य नागरिकों को किसी भी बीमारी की उपस्थिति के आधार पर किसी भी प्रकार के भेदभाव से सुरक्षा प्रदान करता है।

सामाजिक-आर्थिक मानवाधिकारों के अंतर्राष्ट्रीय संरक्षण के लिए और संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों और उद्देश्यों की पूर्ति के लिए (जिनमें से जीवन स्तर, जनसंख्या के पूर्ण रोजगार, आर्थिक और सामाजिक प्रगति के लिए स्थितियों को ऊपर उठाने में सहायता का प्रावधान है) और विकास, आर्थिक, सामाजिक क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करना, स्वास्थ्य के क्षेत्र में, सार्वभौमिक सम्मान और मानवाधिकारों का पालन), आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी) बनाया गया है और संचालित है - क्षेत्र में अग्रणी नियंत्रण प्राधिकरण सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की सुरक्षा और संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों की आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों के मुख्य समन्वयक।

हालांकि, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के संरक्षण की तुलना में अधिकारों के इस समूह के संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण कम महत्वपूर्ण है। इसमें व्यक्तियों द्वारा शिकायत दर्ज करने की संभावना शामिल नहीं है। आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (अनुच्छेद 16-25) के प्रावधानों के अनुसार, राज्यों को वाचा के प्रावधानों को लागू करने के लिए किए गए उपायों और सामाजिक में हुई प्रगति पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक है- संयुक्त राष्ट्र महासचिव को आर्थिक क्षेत्र, जो बदले में, उन्हें ईसीओएसओसी और इस क्षेत्र में विशिष्ट संस्थानों को विचार के लिए भेजता है।

यह प्रक्रिया व्यावहारिक रूप से नागरिकों के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के पालन पर नियंत्रण का एकमात्र रूप है। इसके अलावा, सामाजिक-आर्थिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन पर नियंत्रण अधिकारों के इस समूह के अपेक्षाकृत हाल के विकास से जुड़ी विशेष कठिनाइयों का सामना करता है, इन मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों में निहित मौलिक परिभाषाओं और गारंटियों में कुछ अनिश्चितता के साथ, अस्पष्टता के साथ इस क्षेत्र में राज्यों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को ग्रहण किया गया है।

हाल ही में, बुनियादी आर्थिक और सामाजिक मानवाधिकारों के क्षेत्र में अपने दायित्वों के राज्यों द्वारा पालन की निगरानी के लिए अंतर्राष्ट्रीय निकायों की गतिविधियां तेज हो गई हैं। अल्पसंख्यकों के भेदभाव और संरक्षण की रोकथाम पर उप-आयोग के ढांचे के भीतर, भोजन के अधिकार, गरीबी के खिलाफ लड़ाई, आवास के अधिकार की प्राप्ति को बढ़ावा देने जैसे मुद्दों पर विशेष रिपोर्ट तैयार करने का आयोजन किया गया था। आदि। 1985 में, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर ECOSOC समिति। इसकी वास्तविक गतिविधि 1987 में शुरू हुई। समिति एक स्वतंत्र नियंत्रण निकाय है और राज्यों की रिपोर्टों पर विचार करने, उन पर सामान्य निष्कर्ष अपनाने और ईसीओएसओसी को इसकी रिपोर्ट करने के लिए अधिकृत है।

सामाजिक-आर्थिक अधिकार, एक ओर, जनसंख्या की उचित गतिविधि, उसकी बाजार स्वतंत्रता सुनिश्चित करते हैं, और दूसरी ओर, संभावित जोखिमों से सुरक्षा प्रदान करते हैं। और इन पहलुओं के बीच विनियमनकोई विरोधाभास नहीं है। आर्थिक स्वतंत्रता और समानता के मूल्यों को सामाजिक न्याय, एकीकरण, राज्य और नागरिक की पारस्परिक जिम्मेदारी के मूल्यों के साथ-साथ अक्षम मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की एकल प्रणाली में सार्वजनिक मान्यता और समेकन प्राप्त होता है। एक लोकतांत्रिक और सामाजिक रूप में कानून के शासन द्वारा शासित राज्य के स्थिर अस्तित्व के लिए सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की प्राप्ति के लिए गारंटी एक महत्वपूर्ण शर्त है।

सामाजिक-आर्थिक अधिकार और स्वतंत्रता मानव जीवन के ऐसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों से संबंधित हैं जैसे संपत्ति, कार्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य, शिक्षा, और व्यक्ति की भौतिक, भौतिक, आध्यात्मिक और अन्य सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

उद्यमशीलता और अन्य आर्थिक गतिविधियों के लिए अपनी क्षमताओं और संपत्ति का स्वतंत्र रूप से उपयोग करने का अधिकार कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है (अनुच्छेद 34)। रूसी संघ का नागरिक संहिता (अनुच्छेद 2) उद्यमशीलता की गतिविधि को अपने जोखिम पर की गई एक स्वतंत्र गतिविधि के रूप में परिभाषित करता है, जिसका उद्देश्य संपत्ति के उपयोग, माल की बिक्री, काम के प्रदर्शन या प्रावधान से व्यवस्थित रूप से लाभ कमाना है। कानून द्वारा निर्धारित तरीके से इस क्षमता में पंजीकृत व्यक्तियों द्वारा सेवाएं। एक नागरिक विभिन्न रूपों में उद्यमशीलता की गतिविधि में संलग्न हो सकता है: एक कानूनी इकाई बनाकर जो एक वाणिज्यिक संगठन है; राज्य पंजीकरण द्वारा व्यक्तिगत व्यवसायीएक कानूनी इकाई के गठन के बिना।

कार्यान्वयन के लिए ख़ास तरह के 4 मई, 2011 नंबर 99-एफजेड के संघीय कानून "लाइसेंसिंग कुछ प्रकार की गतिविधियों पर" के अनुसार उद्यमशीलता गतिविधियों के लिए एक विशेष परमिट (लाइसेंस) की आवश्यकता होती है।

बाजार संबंधों के गठन और विकास के लिए वैध, सभ्य परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ का संविधान एकाधिकार और अनुचित प्रतिस्पर्धा (अनुच्छेद 34 के भाग 2) के उद्देश्य से आर्थिक गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाता है। प्रतिस्पर्धा का समर्थन करने और एकाधिकार को सीमित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका एंटीमोनोपॉली कानून की है, जो 26 जुलाई, 2006 एन 135-एफजेड के संघीय कानून "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर" पर आधारित है।

निजी संपत्ति का अधिकार(अनुच्छेद 35)। रूसी संघ का संविधान निजी संपत्ति के अधिकार को दो पहलुओं में मानता है। सबसे पहले, निजी संपत्ति संवैधानिक व्यवस्था (अनुच्छेद 8) की सबसे महत्वपूर्ण नींव में से एक है। निजी संपत्ति को स्वामित्व के रूपों में से एक के रूप में इंगित किया जाता है, जिसे स्वामित्व के अन्य रूपों के साथ रूसी संघ में मान्यता प्राप्त और संरक्षित किया जाता है। दूसरे, निजी संपत्ति रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 35 में मनुष्य और नागरिक के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों में से एक के रूप में निहित है। रूसी संघ के संविधान में पहली बार, बिना किसी आरक्षण और प्रतिबंध के, नागरिकों और उनके संघों को निजी स्वामित्व में भूमि का अधिकार, भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों को नुकसान पहुंचाए बिना स्वतंत्र रूप से कब्जे, उपयोग और निपटान का अधिकार। पर्यावरण और अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन किए बिना (अनुच्छेद 36 के भाग 1-2)।

रूसी संघ का संविधान निजी संपत्ति की हिंसा के लिए महत्वपूर्ण कानूनी गारंटी प्रदान करता है। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 35 के भाग 3 के अनुसार, अदालत के फैसले के अलावा किसी को भी उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है। राज्य की जरूरतों के लिए संपत्ति का जबरन हस्तांतरण प्रारंभिक और समकक्ष मुआवजे की शर्त पर ही संभव है। निजी संपत्ति के अधिकार की गारंटी में उत्तराधिकार का अधिकार भी शामिल है। निजी संपत्ति के अधिकार को रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा विस्तार से विनियमित किया जाता है।

श्रम के क्षेत्र में मानवाधिकार और स्वतंत्रता(अनुच्छेद 37)। उनकी सामग्री में पुन: अभिविन्यास के संदर्भ में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं बाजार अर्थव्यवस्था. इसमे शामिल है:

1) श्रम की स्वतंत्रता। इसका अर्थ है कि जो व्यक्ति किसी काम में व्यस्त नहीं है श्रम गतिविधि, इसके लिए जवाबदेह नहीं ठहराया जा सकता (प्रशासनिक, वित्तीय, आदि)। एक व्यक्ति के लिए, पसंद की स्वतंत्रता स्थापित की जाती है - काम करने या न करने के लिए;

2) प्रत्येक व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से काम करने की अपनी क्षमताओं का निपटान करने, गतिविधि के प्रकार और पेशे को चुनने का अधिकार। प्रत्येक व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से अपने लिए उस तरह की गतिविधि चुनने का अधिकार है जो उसे आजीविका प्रदान करेगी - किराए के श्रम, उद्यमशीलता गतिविधिया पैसा कमाने का कोई और तरीका। राज्य को किसी व्यक्ति को यह निर्देश देने का अधिकार नहीं है कि उसे क्या करना चाहिए, लेकिन साथ ही, राज्य लोगों को उनकी क्षमताओं का एहसास करने के लिए सभी आवश्यक शर्तें प्रदान करने के दायित्व से मुक्त नहीं है;

3) जबरन श्रम का निषेध। साथ ही, राज्य को इसके कार्यान्वयन में अपने नागरिकों को शामिल करने का अधिकार है ख़ास तरह केसामाजिक रूप से महत्वपूर्ण प्रकृति की गतिविधियाँ - सैन्य सेवा, आपातकालीन परिस्थितियों में काम, अदालत के फैसले के आधार पर जबरन श्रम, जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है, आदि। यह बंधुआ मजदूरी के निषेध का उल्लंघन नहीं है, क्योंकि राज्य के संबंध में नागरिकों के प्रति-संवैधानिक दायित्वों की पूर्ति से संबंधित;

3) उपयुक्त परिस्थितियों में काम करने का अधिकार - सुरक्षा और स्वच्छता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली स्थितियों में। यह अधिकार कई संघीय कानूनों के माध्यम से सुनिश्चित किया गया है - रूसी संघ का श्रम संहिता, संघीय कानून "काम करने की स्थिति के विशेष आकलन पर" दिनांक 28 दिसंबर, 2013 एन 426-एफजेड। कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण और काम करने की स्थिति की राज्य परीक्षा को बदलने के लिए, काम करने की स्थिति का एक विशेष मूल्यांकन पेश किया जाता है, जिसका उद्देश्य काम करने वाले हानिकारक और (या) खतरनाक कारकों के कर्मचारी के शरीर पर वास्तविक प्रभाव को ध्यान में रखना है। पर्यावरण और श्रम प्रक्रिया। एक विशेष मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर, प्रारंभिक वृद्धावस्था पेंशन के लिए रूसी संघ के पेंशन कोष में बीमा प्रीमियम का भुगतान करने की प्रक्रिया निर्धारित की जाती है, कर्मचारियों को गारंटी और मुआवजा प्रदान किया जाता है, और अन्य प्रक्रियाएं श्रम के क्षेत्र में लागू की जाती हैं। सुरक्षा (कर्मचारियों को धन प्रदान करना व्यक्तिगत सुरक्षाचिकित्सा परीक्षाओं का संगठन, व्यावसायिक जोखिमों के स्तर का आकलन, काम पर दुर्घटनाओं की जांच और व्यावसायिक रोग, आदि)। हानिकारकता और खतरे की डिग्री के अनुसार काम करने की स्थिति का वर्गीकरण प्रदान किया जाता है: इष्टतम, अनुमेय, हानिकारक और खतरनाक। हानिकारक को आगे 4 उपवर्गों में विभाजित किया गया है। काम की परिस्थितियों के वर्ग (उपवर्ग) को कम करना संभव है यदि कर्मचारी प्रभावी व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण का उपयोग करते हैं, साथ ही साथ कार्यस्थलों के संबंध में उद्योग की बारीकियों के अनुसार;

4) बिना किसी भेदभाव के काम के लिए पारिश्रमिक का अधिकार और संघीय कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम मजदूरी से कम नहीं। रूसी संघ का श्रम संहिता बांड, कूपन, ऋण दायित्वों, रसीदों के साथ-साथ मादक पेय, मादक, जहरीले, हानिकारक और अन्य विषाक्त पदार्थों, हथियारों के रूप में मजदूरी के भुगतान पर प्रतिबंध स्थापित करता है। , गोला-बारूद और अन्य सामान जिनके लिए उनके मुक्त संचलन पर प्रतिबंध या प्रतिबंध हैं। रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, प्रत्येक कर्मचारी का वेतन उसकी योग्यता, किए गए कार्य की जटिलता, खर्च किए गए श्रम की मात्रा और गुणवत्ता पर निर्भर करता है और अधिकतम राशि तक सीमित नहीं है। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 133 के अनुसार, न्यूनतम वेतन संघीय कानून द्वारा रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में एक साथ स्थापित किया जाता है और सक्षम आबादी के निर्वाह स्तर से कम नहीं हो सकता. 2 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून संख्या 336-एफजेड, 1 जनवरी 2014 से मजदूरी को विनियमित करने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला न्यूनतम वेतन, प्रति माह 5,554 रूबल पर सेट किया गया है। 27 मार्च, 2014 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 233 ने 2013 की चौथी तिमाही के लिए प्रति व्यक्ति पूरे रूसी संघ के लिए न्यूनतम निर्वाह को मंजूरी दी: 7,326 रूबल, कामकाजी आबादी के लिए - 7,896 रूबल, पेंशनभोगी - 6,023 रूबल, बच्चे - 7,021 रूबल। दुर्भाग्य से, अब तक रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 133 की आवश्यकता को न्यूनतम वेतन के निर्वाह स्तर के पत्राचार पर पूरा नहीं किया गया है;

5) बेरोजगारी से सुरक्षा का अधिकार। इसका तात्पर्य यह है कि राज्य आबादी के पूर्ण, सबसे अधिक उत्पादक और स्वतंत्र रूप से चुने गए रोजगार को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एक नीति का पालन करने के लिए बाध्य है। रूसी संघ का कानून "रूसी संघ में रोजगार पर" दिनांक 19 अप्रैल, 1991 (2 जुलाई, 2013 को संशोधित) राज्य की गारंटी में जनसंख्या के रोजगार को बढ़ावा देने के लिए राज्य नीति की कानूनी, आर्थिक और संगठनात्मक नींव को परिभाषित करता है। कार्यान्वयन के लिए संवैधानिक अधिकारनागरिकों को काम करने के लिए और बेरोजगारी के खिलाफ सामाजिक सुरक्षा। रोजगार को व्यक्तिगत और सामाजिक जरूरतों की संतुष्टि से संबंधित नागरिकों की गतिविधि के रूप में परिभाषित किया गया है, जो रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करता है और, एक नियम के रूप में, उन्हें आय, श्रम आय लाता है। बेरोजगार सक्षम नागरिक हैं जिनके पास काम और कमाई नहीं है, एक उपयुक्त नौकरी खोजने के लिए रोजगार सेवा के साथ पंजीकृत हैं, काम की तलाश में हैं और इसे शुरू करने के लिए तैयार हैं। यह जबरन श्रम पर प्रतिबंध लगाता है और बेरोजगारी के लिए किसी भी जिम्मेदारी को लाता है, नागरिकों के काम करने के अधिकार की प्राप्ति में राज्य की गारंटी और बेरोजगारों के लिए सामाजिक समर्थन के साथ-साथ बेरोजगारी लाभ का भुगतान करने की शर्तें और शर्तें।

6) व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों का अधिकार, जिसमें हड़ताल का अधिकार भी शामिल है। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 352 में श्रम अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के मुख्य तरीकों की सूची है: श्रम अधिकारों के कर्मचारियों द्वारा आत्मरक्षा; ट्रेड यूनियनों द्वारा श्रम अधिकारों और श्रमिकों के वैध हितों की सुरक्षा; श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण); न्यायिक संरक्षण। यदि सुलह प्रक्रियाओं ने सामूहिक श्रम विवाद का समाधान नहीं किया, या नियोक्ता (नियोक्ता के प्रतिनिधि) या नियोक्ता (नियोक्ताओं के प्रतिनिधि) पाठ्यक्रम में सामूहिक श्रम विवाद के लिए पार्टियों द्वारा किए गए समझौतों का पालन नहीं करते हैं इस विवाद को हल करने के लिए, या श्रम मध्यस्थता के निर्णय का पालन नहीं करने पर, कर्मचारियों या उनके प्रतिनिधियों को हड़ताल का आयोजन शुरू करने का अधिकार है। हड़ताल में भाग लेना स्वैच्छिक है। किसी को भी हड़ताल में भाग लेने या भाग लेने से मना करने के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता है। उसी समय, एक सामूहिक श्रम विवाद को निपटाने की प्रक्रिया में, जिसमें हड़ताल करना भी शामिल है, तालाबंदी निषिद्ध है - सामूहिक श्रम विवाद या हड़ताल में उनकी भागीदारी के संबंध में नियोक्ता की पहल पर कर्मचारियों की बर्खास्तगी।

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 55 के अनुसार, निम्नलिखित अवैध हैं और हड़ताल की अनुमति नहीं है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 413):

ए) मार्शल लॉ या आपातकाल की स्थिति या आपातकाल की स्थिति पर कानून के अनुसार विशेष उपायों की शुरूआत की अवधि के दौरान; रूसी संघ के सशस्त्र बलों के निकायों और संगठनों में, अन्य सैन्य, अर्धसैनिक और अन्य संरचनाएं, संगठन (शाखाएं, प्रतिनिधि कार्यालय या अन्य अलग संरचनात्मक उपखंड) सीधे देश की रक्षा, राज्य सुरक्षा, आपातकालीन बचाव, खोज और सुनिश्चित करने के प्रभारी हैं। बचाव, अग्निशमन, चेतावनी या प्राकृतिक आपदाओं और आपात स्थितियों का उन्मूलन; कानून प्रवर्तन एजेंसियों में; संगठनों (शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों या अन्य अलग संरचनात्मक उपखंडों) में सीधे विशेष रूप से सेवा कर रहे हैं खतरनाक प्रजातिआपातकालीन और आपातकालीन चिकित्सा देखभाल के स्टेशनों पर उत्पादन या उपकरण;

बी) संगठनों (शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों या अन्य अलग संरचनात्मक उपखंडों) में सीधे आबादी के जीवन (ऊर्जा आपूर्ति, हीटिंग और गर्मी की आपूर्ति, जल आपूर्ति, गैस आपूर्ति, विमानन, रेल और जल परिवहन, संचार, अस्पतालों) को सुनिश्चित करने से संबंधित है। , इस घटना में कि हमले देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करते हैं।

एक हड़ताल अवैध है अगर यह रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा प्रदान की गई शर्तों, प्रक्रियाओं और आवश्यकताओं को ध्यान में रखे बिना घोषित किया गया था।

हड़ताल का अधिकार संघीय कानून द्वारा प्रतिबंधित किया जा सकता है। इस प्रकार, 31 जुलाई, 1995 के संघीय कानून संख्या 119-FZ "रूसी संघ की सिविल सेवा की बुनियादी बातों पर" ने स्पष्ट रूप से सिविल सेवकों को हड़ताल में भाग लेने से प्रतिबंधित किया। वर्तमान संघीय कानून "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर" दिनांक 27 जुलाई, 2004 नंबर 79-एफजेड में शामिल नहीं है, जैसा कि पहले था, राज्य सिविल सेवा में हड़ताल करने पर सीधा प्रतिबंध। यह रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 55 के अनुच्छेद 2 के कारण है, जिसके अनुसार रूसी संघ में ऐसे कानून जारी नहीं किए जाने चाहिए जो मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को समाप्त या कम करते हों। सभी ज्ञात प्रकार की सार्वजनिक सेवा (सैन्य, कानून प्रवर्तन और नागरिक) में से, हड़ताल के अधिकार पर प्रतिबंध वर्तमान में केवल सैन्य और कानून प्रवर्तन सेवा के लिए स्थापित हैं। राज्य के सिविल सेवक इन प्रतिबंधों के अधीन नहीं हैं। हालाँकि, रूस में राज्य के सिविल सेवकों द्वारा की गई हड़तालों के तथ्य कभी दर्ज नहीं किए गए।

7) आराम करने का अधिकार। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 37 के भाग 5 के अनुसार, सभी को आराम करने का अधिकार है। एक रोजगार अनुबंध के तहत काम करने वाले व्यक्ति को संघीय कानून, सप्ताहांत और छुट्टियों द्वारा स्थापित कार्य समय की लंबाई और भुगतान की गई वार्षिक छुट्टी की गारंटी दी जाती है। राज्य का कार्य संघीय कानून के माध्यम से, काम के घंटे, सप्ताहांत और छुट्टियों की उचित लंबाई, भुगतान की गई वार्षिक छुट्टी का निर्धारण करना है।

परिवार, मातृत्व और बचपन की राज्य सुरक्षा(अनुच्छेद 38)। संघीय कानून में मातृत्व और बचपन के लिए सामग्री की गारंटी की एक व्यापक प्रणाली प्रदान की गई है। यह गर्भावस्था, प्रसव, बच्चों की परवरिश, एक कमाने वाले की हानि, कई बच्चे होने आदि से संबंधित विभिन्न लाभों, नकद और अन्य भुगतानों की एक सूची को परिभाषित करता है। दिसंबर 2006 संख्या 255-FZ (2 अप्रैल 2014 को संशोधित), संघीय 28 दिसंबर, 2013 नंबर 400-एफजेड के कानून "बीमा पेंशन पर", संघीय कानून "बच्चों के साथ परिवारों के लिए राज्य सहायता के अतिरिक्त उपायों पर" दिनांक 29 दिसंबर, 2006 नंबर 256-एफजेड, आदि)।

रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 38 भी माता-पिता और बच्चों के पारस्परिक अधिकारों को परिभाषित करता है। . पारिवारिक मूल्यों के संरक्षण के लिए बुनियादी गारंटी को समेकित किया जा रहा है: बच्चों की देखभाल, उनके पालन-पोषण को माता-पिता के समान अधिकार और कर्तव्य के रूप में पहचाना जाता है, 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले सक्षम बच्चों को देखभाल करने का कर्तव्य सौंपा गया है विकलांग माता-पिता की।

सामाजिक सुरक्षा का अधिकारउम्र के हिसाब से, बीमारी के मामले में, विकलांगता के मामले में, एक कमाने वाले की हानि, बच्चों की परवरिश के लिए और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में (अनुच्छेद 39)।

सामाजिक सुरक्षा प्रणाली को उन सदस्यों को बनाए रखने की समस्या को हल करने में समग्र रूप से पूरे समाज को शामिल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिनके पास किसी कारण से उनके नियंत्रण से परे निर्वाह के पर्याप्त साधन नहीं हैं (मातृत्व, बीमारी, विकलांगता, बुढ़ापा, हानि एक ब्रेडविनर, आदि)। रूसी संघ को एक सामाजिक राज्य घोषित करते हुए, रूसी संघ का संविधान सामाजिक सुरक्षा के लिए सभी के अधिकार को मान्यता देता है और साथ ही इस अधिकार के निर्बाध प्रयोग के लिए सभी आवश्यक शर्तों को बनाने के लिए राज्य को बाध्य करता है।

सामाजिक सुरक्षा के अधिकार का अर्थ है प्राप्त करने का अधिकार नकद भुगतान(पेंशन, भत्ते, मुआवजा, आदि) और सामाजिक सेवाओं का उपयोग करने का अधिकार। सामाजिक सुरक्षा के प्रत्येक रूप को कानूनी कृत्यों की एक पूरी श्रृंखला द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इस प्रकार, 17 दिसंबर, 2001 नंबर 173-FZ (1 जनवरी, 2015 तक), संघीय कानून "बीमा पेंशन पर" के संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" के आधार पर पेंशन प्रावधान किया जाता है। 28 दिसंबर, 2013 (1 जनवरी 2015 से), संघीय कानून "वित्त पोषित पेंशन पर" 28 दिसंबर, 2013 नंबर 424-एफजेड (1 जनवरी, 2015 से), संघीय कानून "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" दिनांकित दिसंबर 15, 2001 नंबर 166- संघीय कानून (2 जुलाई, 2013 को संशोधित), रूसी संघ का कानून "सेना में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन पर, आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए निकाय, प्रायश्चित प्रणाली के संस्थान और निकाय, और उनके परिवार "12 फरवरी, 1993 नंबर 4468-I (28 दिसंबर, 2013 को संशोधित), आदि।

सामाजिक लाभों का प्रावधान निम्नलिखित कृत्यों द्वारा स्थापित किया गया है: अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ और मातृत्व के संबंध में - संघीय कानून "अस्थायी विकलांगता के मामले में अनिवार्य सामाजिक बीमा पर और मातृत्व के संबंध में" दिनांक 29 दिसंबर, 2006 नंबर 255-FZ (जैसा कि 2 अप्रैल 2014 को संशोधित किया गया); पारिवारिक लाभ - संघीय कानून "बच्चों के साथ नागरिकों को राज्य के लाभों पर" दिनांक 19 मई, 1995 N 81-FZ (2 जुलाई, 2013 को संशोधित); बेरोजगारी लाभ - रूसी संघ के कानून द्वारा "रूसी संघ में रोजगार पर" दिनांक 19 अप्रैल, 1991 (2 जुलाई, 2013 को संशोधित); अनुष्ठान भत्ता - संघीय कानून "दफन और अंतिम संस्कार व्यवसाय पर" संख्या 8-एफजेड (28 जुलाई, 2012 को संशोधित)।

सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रकार और प्रक्रिया संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर" दिनांक 10 दिसंबर, 1995 नंबर 195-FZ (1 जनवरी, 2015 तक) द्वारा विनियमित हैं। संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के मूल सिद्धांतों पर" दिनांक 28 दिसंबर, 2013 नंबर 442-एफजेड (1 जनवरी, 2015 से), संघीय कानून "बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" दिनांक 2 अगस्त, 1995 नंबर 122-एफजेड (25 नवंबर, 2013 को संशोधित)।

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 39 के भाग 3 में, इसके अलावा राज्य के रूपसामाजिक सुरक्षा, रूसी संघ स्वैच्छिक सामाजिक बीमा, निर्माण को प्रोत्साहित करता है अतिरिक्त रूपसामाजिक सुरक्षा और दान। यह गैर-राज्य पेंशन फंड (संघीय कानून "गैर-राज्य पेंशन फंड पर" दिनांक 7 मई, 1998 एन 75-एफजेड (12 मार्च, 2014 को संशोधित)) का समर्थन करने की राज्य नीति का उद्देश्य है, एक प्रणाली बनाना स्वैच्छिक पेंशन प्रावधान को प्रोत्साहित करना, इसे दक्षता में वृद्धि करना।

आवास का अधिकार(अनुच्छेद 40)। इसकी सामग्री में शामिल हैं: 1) आवास की सुरक्षा का अधिकार (किसी को भी मनमाने ढंग से आवास से वंचित नहीं किया जा सकता है); 2) आवास निर्माण, मुख्य रूप से सामाजिक आवास विकसित करने के लिए सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों का दायित्व - आवास के अधिकार के प्रयोग के लिए स्थितियां बनाना; गरीबों के लिए मुफ्त या किफायती आवास, कानून में निर्दिष्ट अन्य नागरिक जिन्हें इसकी आवश्यकता है, राज्य, नगरपालिका और अन्य आवास निधि से। रूसी संघ का कानून सहकारी और व्यक्तिगत आवास निर्माण को प्रोत्साहित करता है, कर लाभ और बजट सब्सिडी की एक प्रणाली विकसित की जा रही है।

स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा देखभाल का अधिकार(अनुच्छेद 41)। स्वास्थ्य सुरक्षा को राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी, सामाजिक, वैज्ञानिक, चिकित्सा, सहित उपायों की एक प्रणाली के रूप में समझा जाता है। स्वच्छता और महामारी विरोधी (निवारक), प्रकृति, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, संगठनों, उनके अधिकारियों और अन्य व्यक्तियों, नागरिकों द्वारा रोगों को रोकने के लिए किया जाता है। , प्रत्येक व्यक्ति के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य को संरक्षित और मजबूत करना, उसके लंबे समय तक सक्रिय जीवन को बनाए रखना, उसे चिकित्सा देखभाल प्रदान करना। स्वास्थ्य सुरक्षा और चिकित्सा देखभाल के अधिकार का प्रयोग संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा के मूल सिद्धांतों पर" दिनांक 21 नवंबर, 2011 नंबर 323-एफजेड द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

रूसी संघ में, राज्य, नगरपालिका और निजी प्रणालीस्वास्थ्य सेवा। नागरिकों को मुफ्त चिकित्सा देखभाल की गारंटीकृत मात्रा अनिवार्य चिकित्सा बीमा के कार्यक्रमों के अनुसार प्रदान की जाती है। नागरिकों को 29 नवंबर, 2010 नंबर 326-एफजेड के संघीय कानून "रूसी संघ में अनिवार्य चिकित्सा बीमा पर" के अनुसार स्वैच्छिक चिकित्सा बीमा कार्यक्रमों के आधार पर अतिरिक्त चिकित्सा और अन्य सेवाओं का अधिकार है। की कीमत पर कानूनी संस्थाएं, उनके व्यक्तिगत धन और अन्य स्रोत।

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 41 के भाग 3 में विशेष रूप से कहा गया है कि अधिकारियों द्वारा तथ्यों और परिस्थितियों को छुपाना जो लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करते हैं, संघीय कानून के अनुसार दायित्व की आवश्यकता होती है।

एक अनुकूल वातावरण का अधिकार, उसकी स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी और एक पर्यावरणीय अपराध से उसके स्वास्थ्य या संपत्ति को हुए नुकसान की भरपाई (अनुच्छेद 42)। "पर्यावरण" की अवधारणा प्राकृतिक क्षेत्र के सभी घटकों को शामिल करती है, जिसका उपभोक्ता एक व्यक्ति (पानी, वायु, आदि) है, साथ ही साथ जो उसे प्रभावित करते हैं (शोर, कंपन, आदि)। स्वस्थ पर्यावरण का अधिकार, अर्थात्। जो किसी व्यक्ति को नुकसान नहीं पहुंचाता है, वह जीवन के मानवाधिकारों, स्वास्थ्य सुरक्षा के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है। अनुकूल वातावरण के अधिकार की राज्य गारंटी में मुख्य रूप से इसकी गुणवत्ता के लिए मानकों की एक प्रणाली की विधायी स्थापना शामिल है, उन सभी संस्थाओं द्वारा उनके पालन पर नियंत्रण जिनकी गतिविधियाँ पर्यावरण को प्रभावित करती हैं। राज्य संरक्षण का उद्देश्य न केवल एक व्यक्ति है, बल्कि यह भी है प्रकृतिक वातावरण, सख्त सामान्यीकरण सीमित है स्वीकार्य मानदंडइसका उपयोग, उस पर भार।

शिक्षा का अधिकार(अनुच्छेद 43)। रूसी संघ का संविधान सभी को सामान्य उपलब्धता और प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा और प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा के साथ-साथ प्रतिस्पर्धी आधार पर मुफ्त माध्यमिक व्यावसायिक, उच्च पेशेवर और स्नातकोत्तर की गारंटी देता है। यदि नागरिक पहली बार इस स्तर की शिक्षा प्राप्त करता है, तो राज्य और नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों में राज्य शैक्षिक मानकों की सीमा के भीतर व्यावसायिक शिक्षा।

संविधान ने बुनियादी सामान्य शिक्षा की अनिवार्य प्रकृति तय की . माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्ति यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं कि उनके बच्चे यह शिक्षा प्राप्त करें (अनुच्छेद 43 की धारा 4)।

शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति सुनिश्चित करने के लिए, विद्यार्थियों और छात्रों को, उपयुक्त मामलों में, राज्य छात्रवृत्ति और विभिन्न प्रकार के लाभ (आस्थगित भर्ती, छात्रावास, आदि) प्रदान किए जाते हैं।

राज्य के साथ, निजी भुगतान की एक प्रणाली शिक्षण संस्थानोंविभिन्न प्रकार के। वे राज्य प्रणाली के अतिरिक्त हैं और ज्ञान के वांछित सेट को प्राप्त करने में छात्रों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए विभिन्न शिक्षण मॉडल के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए पहचाने जाते हैं।

साहित्यिक, कलात्मक, वैज्ञानिक, तकनीकी और अन्य प्रकार की रचनात्मकता, शिक्षण, सांस्कृतिक जीवन में भाग लेने और सांस्कृतिक संस्थानों का उपयोग करने का अधिकार, सांस्कृतिक संपत्ति का उपयोग करने की स्वतंत्रता (अनुच्छेद 44)। राज्य नागरिकों को, चाहे वे कहीं भी रहते हों, सभी सांस्कृतिक उपलब्धियों की पहुँच की गारंटी देता है। यह राष्ट्रीय और विश्व संस्कृति के मूल्यों की सामान्य पहुंच द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, जो राज्य और सार्वजनिक धन में हैं, देश भर में सांस्कृतिक और शैक्षणिक संस्थानों के विकास और समान वितरण, टेलीविजन और रेडियो के विकास, पुस्तक प्रकाशन और पत्रिकाओं, पुस्तकालयों का एक नेटवर्क और विदेशों के साथ सांस्कृतिक आदान-प्रदान का विस्तार।

बौद्धिक रचनात्मकता की स्वतंत्रता का अर्थ है राज्य द्वारा अपने सभी क्षेत्रों में आध्यात्मिक रचनात्मकता पर कोई वैचारिक नियंत्रण और सेंसरशिप स्थापित करने की अक्षमता। बौद्धिक रचनात्मकता की स्वतंत्रता कलात्मक, वैज्ञानिक, तकनीकी और अन्य प्रकार की रचनात्मकता के रूप में महसूस की जा सकती है। इस स्वतंत्रता की प्राप्ति का परिणाम वस्तुओं की रचना है बौद्धिक संपदाजो कई अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और राष्ट्रीय कानून के कृत्यों (सार्वभौमिक कॉपीराइट कन्वेंशन (जिनेवा, 6 सितंबर, 1952), रूसी संघ के नागरिक संहिता के भाग 4) द्वारा संरक्षण के अधीन हैं।

रूसी संघ के संविधान में सूचीबद्ध सभी सामाजिक-आर्थिक अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता के निर्बाध प्रयोग की संभावना सुनिश्चित करना उनमें से एक है महत्वपूर्ण कार्यराज्यों। इन अधिकारों और स्वतंत्रता की मुख्य गारंटी में निम्नलिखित शामिल हैं:

अपने सभी विषयों के लिए आर्थिक गतिविधि के कार्यान्वयन के लिए ऐसी शर्तों की विधायी परिभाषा, जिसके तहत एक व्यक्ति को वास्तव में संवैधानिक रूप से मान्यता प्राप्त सभी सामाजिक-आर्थिक अधिकार और स्वतंत्रता प्राप्त होगी;

न्यूनतम निर्वाह से कम राशि में गारंटीकृत न्यूनतम मजदूरी की स्थापना; पेंशन, लाभ की ऐसी मात्रा की स्थापना, जिसने सामाजिक जोखिम की स्थिति में किसी व्यक्ति का सभ्य अस्तित्व सुनिश्चित किया; जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की अन्य गारंटी की एक प्रणाली का विकास; कानून द्वारा प्रदान किए गए आधार पर मुफ्त शिक्षा; सरकारी सहायतापरिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन, विकलांग, पेंशनभोगी और वरिष्ठ नागरिक, सामाजिक सेवाओं का विकास;

कानून के अनुपालन की निगरानी के लिए एक प्रभावी तंत्र का परिचय जो सामाजिक-आर्थिक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करता है;

आर्थिक क्षेत्र में किसी व्यक्ति की व्यक्तिगत पहल का समर्थन करने के लिए कानूनी, राजनीतिक, सामग्री, संगठनात्मक स्थितियों का निर्माण;

सुरक्षा प्रभावी सुरक्षान्यायिक सुरक्षा सहित कानून द्वारा प्रदान किए गए रूपों में किसी व्यक्ति के सामाजिक-आर्थिक अधिकार और स्वतंत्रता।