सार्वजनिक संघों पर रूसी संघ का कानून। रूसी संघ का विधायी ढांचा

सक्रिय से संस्करण 22.07.2010

19.05.95 एन 82-एफजेड का संघीय कानून (22.07.2010 को संशोधित) "सार्वजनिक संघों पर"

नागरिकों के संघ के अधिकार में सामान्य हितों की रक्षा करने और सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्वैच्छिक आधार पर सार्वजनिक संघ बनाने का अधिकार, मौजूदा सार्वजनिक संघों में शामिल होने या उनमें शामिल होने से परहेज करने का अधिकार, साथ ही सार्वजनिक संघों से स्वतंत्र रूप से वापस लेने का अधिकार शामिल है।

सार्वजनिक संघों का निर्माण अधिकारों की प्राप्ति में योगदान देता है और वैध हितनागरिक।

नागरिकों को अधिकारियों की पूर्व अनुमति के बिना अपनी पसंद के सार्वजनिक संघ बनाने का अधिकार है। राज्य की शक्तिऔर अंग स्थानीय सरकार, साथ ही इस तरह के सार्वजनिक संघों में शामिल होने का अधिकार इस शर्त पर है कि उनकी विधियों के मानदंडों का पालन किया जाता है।

नागरिकों द्वारा बनाए गए सार्वजनिक संघ इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकरण कर सकते हैं और राज्य पंजीकरण और कानूनी इकाई के अधिकारों के अधिग्रहण के बिना कानूनी इकाई या कार्य के अधिकार प्राप्त कर सकते हैं।

नागरिकों के संघ के अधिकार की सामग्री, इस अधिकार की मुख्य राज्य गारंटी, सार्वजनिक संघों की स्थिति, उनके निर्माण की प्रक्रिया, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन इस संघीय कानून, नागरिक संहिता द्वारा विनियमित हैं। कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर रूसी संघ और अन्य कानून।

निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन से संबंधित विशेषताएं विशेष प्रकारसार्वजनिक संघों - ट्रेड यूनियनों, धर्मार्थ और अन्य प्रकार के सार्वजनिक संघों - को इस संघीय कानून के अनुसार अपनाए गए विशेष कानूनों द्वारा विनियमित किया जा सकता है। विशेष कानूनों को अपनाने से पहले इन सार्वजनिक संघों की गतिविधियों के साथ-साथ विशेष कानूनों द्वारा विनियमित सार्वजनिक संघों की गतिविधियों को इस संघीय कानून द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है।

एक सार्वजनिक संघ को एक स्वैच्छिक, स्व-शासित, गैर-लाभकारी गठन के रूप में समझा जाता है, जो नागरिकों की पहल पर बनाया गया है, जो सार्वजनिक संघ के चार्टर में निर्दिष्ट सामान्य लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए हितों के एक समुदाय के आधार पर एकजुट हुए हैं ( इसके बाद - वैधानिक लक्ष्य)।

सार्वजनिक संघ बनाने के नागरिकों के अधिकार को सीधे व्यक्तियों के संघ के माध्यम से और कानूनी संस्थाओं - सार्वजनिक संघों के माध्यम से महसूस किया जाता है।

पब्लिक एसोसिएशन के संस्थापक हैं व्यक्तियोंऔर कानूनी संस्थाएँ - सार्वजनिक संघ जिन्होंने एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक बुलाई है, जिस पर एक सार्वजनिक संघ के चार्टर को अपनाया जाता है, इसके संचालन और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकाय बनते हैं। एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान जिम्मेदारियां हैं।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्य व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ, जिनके चार्टर के मानदंडों के अनुसार इस एसोसिएशन की समस्याओं को संयुक्त रूप से हल करने में रुचि उपयुक्त व्यक्तिगत बयानों या दस्तावेजों द्वारा औपचारिक रूप से तैयार की जाती है जो सदस्यों की संख्या को ध्यान में रखते हैं। इस एसोसिएशन के सदस्यों के रूप में उनकी समानता सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक संघ। एक सार्वजनिक संघ के सदस्य - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान जिम्मेदारियां हैं।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्यों को इस संघ के शासी निकाय और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकायों को चुनने और चुने जाने का अधिकार है, साथ ही इसके चार्टर के अनुसार सार्वजनिक संघ के शासी निकायों की गतिविधियों को नियंत्रित करने का अधिकार है।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्यों के पास सार्वजनिक संघ के चार्टर के मानदंडों की आवश्यकताओं के अनुसार अधिकार और दायित्व होते हैं, और इन आवश्यकताओं का पालन न करने की स्थिति में, उन्हें निर्दिष्ट तरीके से सार्वजनिक संघ से बाहर रखा जा सकता है। राजपत्र # अधिकार पत्र।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्य व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ जिन्होंने इस संघ के लक्ष्यों और (या) इसके विशिष्ट कार्यों के लिए समर्थन व्यक्त किया है, बिना इसकी गतिविधियों में भाग ले रहे हैं अनिवार्य पंजीकरणउनकी भागीदारी की शर्तें, जब तक कि अन्यथा चार्टर द्वारा प्रदान नहीं किया गया हो। एक सार्वजनिक संघ के सदस्य - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान जिम्मेदारियां हैं।

सार्वजनिक संघों को निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक में बनाया जा सकता है:

सार्वजनिक संगठन;

सामाजिक आंदोलन;

सार्वजनिक निधि;

सार्वजनिक संस्था;

सार्वजनिक पहल का निकाय;

राजनीतिक दल।

अनुच्छेद अब मान्य नहीं है।

राजनीतिक सार्वजनिक संघों के संगठनात्मक और कानूनी रूप एक सार्वजनिक संगठन हैं (के लिए राजनीतिक संगठन, एक राजनीतिक दल सहित) और एक सामाजिक आंदोलन (एक राजनीतिक आंदोलन के लिए)।

(जैसा कि 19.07.98 N 112-FZ के संघीय कानून द्वारा संशोधित किया गया है)

एक सार्वजनिक संगठन एक सदस्यता-आधारित सार्वजनिक संघ है जो सामान्य हितों की रक्षा और संयुक्त नागरिकों के वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संयुक्त गतिविधियों के आधार पर बनाया गया है।

व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - सार्वजनिक संघ अपने चार्टर के अनुसार एक सार्वजनिक संगठन के सदस्य हो सकते हैं, जब तक कि इस संघीय कानून और कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर कानूनों द्वारा अन्यथा स्थापित नहीं किया जाता है।

एक सार्वजनिक संगठन का सर्वोच्च शासी निकाय एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक है। एक सार्वजनिक संगठन का स्थायी शासी निकाय एक निर्वाचित कॉलेजियम निकाय है जो कांग्रेस (सम्मेलन) के प्रति जवाबदेह होता है या आम बैठक.

एक सार्वजनिक संगठन के राज्य पंजीकरण के मामले में, इसका स्थायी शासी निकाय सार्वजनिक संगठन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

एक सार्वजनिक आंदोलन एक जन सार्वजनिक संघ है जिसमें सदस्य होते हैं और सदस्यता नहीं होती है, जो प्रतिभागियों द्वारा समर्थित सामाजिक, राजनीतिक और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों का पीछा करते हैं। सामाजिक आंदोलन.

एक सामाजिक आंदोलन का सर्वोच्च शासी निकाय एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक है। एक सामाजिक आंदोलन का स्थायी शासी निकाय एक निर्वाचित कॉलेजियम निकाय है जो कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के प्रति जवाबदेह होता है।

एक सार्वजनिक आंदोलन के राज्य पंजीकरण के मामले में, इसका स्थायी शासी निकाय सार्वजनिक आंदोलन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

एक सार्वजनिक निधि गैर-लाभकारी नींव के प्रकारों में से एक है और एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है, जिसका उद्देश्य स्वैच्छिक योगदान के आधार पर संपत्ति बनाना है, अन्य आय कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है और इस संपत्ति का उपयोग सामाजिक रूप से उपयोगी उद्देश्य। सार्वजनिक निधि की संपत्ति के संस्थापक और प्रबंधक उक्त संपत्ति को अपने हित में उपयोग करने के हकदार नहीं हैं।

एक सार्वजनिक निधि का शासी निकाय इसके संस्थापकों और (या) प्रतिभागियों द्वारा या एक सार्वजनिक निधि के संस्थापकों के निर्णय द्वारा, सिफारिशों या व्यक्तिगत नियुक्तियों के रूप में अपनाया जाता है, या एक कांग्रेस (सम्मेलन) में प्रतिभागियों द्वारा चुनाव द्वारा बनाया जाता है। ) या आम बैठक।

एक सार्वजनिक निधि के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह कोष रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से अपनी गतिविधियों को करता है।

अन्य प्रकार के फंडों (निजी, कॉर्पोरेट, राज्य, सार्वजनिक-राज्य और अन्य) के निर्माण, संचालन, पुनर्गठन और (या) परिसमापन को संबंधित कानून द्वारा धन पर विनियमित किया जा सकता है।

एक सार्वजनिक संस्था एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है जिसका उद्देश्य एक विशिष्ट प्रकार की सेवा प्रदान करना है जो अपने सदस्यों के हितों को पूरा करती है और उक्त संघ के वैधानिक लक्ष्यों को पूरा करती है।

एक सार्वजनिक संघ और उसकी संपत्ति का प्रबंधन संस्थापक (संस्थापकों) द्वारा नियुक्त व्यक्तियों द्वारा किया जाता है।

घटक दस्तावेजों के अनुसार, एक सार्वजनिक संस्थान में एक कॉलेजियम निकाय बनाया जा सकता है, जो प्रतिभागियों द्वारा चुने जाते हैं जो इस संस्था के संस्थापक और इसकी सेवाओं के उपभोक्ता नहीं हैं। निर्दिष्ट निकाय एक सार्वजनिक संस्थान की गतिविधियों की सामग्री का निर्धारण कर सकता है, संस्थापक (संस्थापक) पर एक सलाहकार वोट का अधिकार रखता है, लेकिन किसी सार्वजनिक संस्थान की संपत्ति का निपटान करने का अधिकार नहीं है, जब तक कि अन्यथा स्थापित न हो। संस्थापक (संस्थापक)।

एक सार्वजनिक संस्थान के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह संस्था अपनी गतिविधियों को रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से करती है।

एक सार्वजनिक पहल का निकाय एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है, जिसका उद्देश्य संयुक्त रूप से विभिन्न समस्याओं का समाधान करना है सामाजिक समस्याएँनिवास, कार्य या अध्ययन के स्थान पर नागरिकों से उत्पन्न, असीमित संख्या में व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से, जिनके हित वैधानिक लक्ष्यों की उपलब्धि और इसके निर्माण के स्थान पर सार्वजनिक पहल निकाय के कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से संबंधित हैं। .

सार्वजनिक पहल का निकाय इन समस्याओं को हल करने में रुचि रखने वाले नागरिकों की पहल पर बनता है, और संस्थापकों की बैठक में अपनाए गए चार्टर के अनुसार स्व-सरकार के आधार पर अपना काम बनाता है। सार्वजनिक पहल के अंग के ऊपर उच्च निकाय या संगठन नहीं होते हैं।

एक सार्वजनिक पहल निकाय के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह निकाय अधिकारों को प्राप्त करता है और चार्टर के अनुसार एक कानूनी इकाई के कर्तव्यों को मानता है।

निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन के लिए प्रक्रिया राजनीतिक दलएक विशेष संघीय कानून द्वारा विनियमित।

सार्वजनिक संघों, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना, नए सार्वजनिक संघों का गठन करने वाले संघों (संघों) द्वारा अपनाए गए संघटक समझौतों और (या) चार्टर्स के आधार पर सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) को बनाने का अधिकार है। कानूनी संस्थाओं के रूप में सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) की कानूनी क्षमता उनके राज्य पंजीकरण के क्षण से उत्पन्न होती है।

विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संगठनों की भागीदारी सहित सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) का निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

रूसी संघ में अखिल रूसी, अंतरक्षेत्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय सार्वजनिक संघ बनाए और संचालित किए जा रहे हैं।

एक अखिल रूसी सार्वजनिक संघ को एक संघ के रूप में समझा जाता है जो रूसी संघ के आधे से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है और इसका अपना है संरचनात्मक इकाइयां- संगठन, विभाग या शाखाएं और प्रतिनिधि कार्यालय।

एक अंतर्राज्यीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है जो रूसी संघ के आधे से कम घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है और वहाँ इसके अपने संरचनात्मक विभाजन होते हैं - संगठन, विभाग या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय।

एक क्षेत्रीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है जिसकी गतिविधियाँ, उसके वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में की जाती हैं।

एक स्थानीय सार्वजनिक संघ को एक संघ के रूप में समझा जाता है, जिसकी गतिविधियाँ, अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के क्षेत्र में की जाती हैं।

अखिल रूसी सार्वजनिक संघ अपने नामों में "रूस", "रूसी संघ" और उनके आधार पर बने शब्दों और वाक्यांशों का उपयोग अधिकृत राज्य निकाय की विशेष अनुमति के बिना कर सकते हैं।

सार्वजनिक संघ, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, कानून के समक्ष समान हैं। सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ स्वैच्छिकता, समानता, स्वशासन और वैधता के सिद्धांतों पर आधारित हैं। सार्वजनिक संघ अपनी आंतरिक संरचना, लक्ष्यों, रूपों और उनकी गतिविधियों के तरीकों को परिभाषित करने के लिए स्वतंत्र हैं।

सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ सार्वजनिक होनी चाहिए, और उनके घटक और कार्यक्रम के दस्तावेजों के बारे में जानकारी सार्वजनिक रूप से उपलब्ध होनी चाहिए।

सार्वजनिक संघों का निर्माण और संचालन, जिनके लक्ष्य या कार्य चरमपंथी गतिविधियों को अंजाम देने के उद्देश्य से हैं, निषिद्ध हैं।

सार्वजनिक संघों की स्थापना और कार्यक्रम दस्तावेजों में सामाजिक न्याय के विचारों के संरक्षण पर प्रावधानों को शामिल करने को सामाजिक कलह को भड़काने वाला नहीं माना जा सकता है।

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण पर प्रतिबंध केवल संघीय कानून द्वारा स्थापित किया जा सकता है।

सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा हस्तक्षेप और उनके अधिकारियोंइस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, सार्वजनिक संघों की गतिविधियों में, साथ ही राज्य के अधिकारियों और उनके अधिकारियों की गतिविधियों में सार्वजनिक संघों के हस्तक्षेप की अनुमति नहीं है।

राज्य सार्वजनिक संघों के अधिकारों और वैध हितों का पालन सुनिश्चित करता है, उनकी गतिविधियों का समर्थन करता है, विधायी रूप से कर और अन्य लाभों और लाभों के प्रावधान को नियंत्रित करता है। सरकारी सहायताव्यक्तिगत जनता के लक्षित वित्तपोषण के रूप में व्यक्त किया जा सकता है उपयोगी कार्यक्रमउनके अनुरोध पर सार्वजनिक संघ (राज्य अनुदान); काम के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान सहित किसी भी प्रकार के अनुबंधों का समापन; विभिन्न के कार्यान्वयन के लिए सामाजिक व्यवस्था सरकारी कार्यक्रम 21 जुलाई, 2005 एन 94-एफजेड के संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से सार्वजनिक संघों का एक असीमित सर्कल "माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देने पर।"

कानून द्वारा निर्धारित मामलों में सार्वजनिक संघों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों को राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा संबंधित सार्वजनिक संघों की भागीदारी के साथ या उनके साथ समझौते में हल किया जाता है।

सार्वजनिक संघों के कर्मचारियों के कर्मचारी जो किराए पर काम करते हैं, वे श्रम पर रूसी संघ के कानून और सामाजिक बीमा पर रूसी संघ के कानून के अधीन हैं।

द्वितीय अध्याय। सार्वजनिक संघों का निर्माण, उनका पुनर्गठन और (या) परिसमापन

सार्वजनिक संघ उनके संस्थापकों की पहल पर बनाए जाते हैं - कम से कम तीन व्यक्ति। कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण के लिए संस्थापकों की संख्या संबंधित प्रकार के सार्वजनिक संघों पर विशेष कानूनों द्वारा स्थापित की जा सकती है।

व्यक्तियों के साथ संस्थापकों में कानूनी संस्थाएं - सार्वजनिक संघ शामिल हो सकते हैं।

एक सार्वजनिक संघ के निर्माण पर, उसके चार्टर के अनुमोदन पर और संचालन और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकायों के गठन पर निर्णय एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक में किए जाते हैं। जिस क्षण से ये निर्णय किए जाते हैं, सार्वजनिक संघ को बनाया गया माना जाता है: यह अपनी वैधानिक गतिविधियों को करता है, एक कानूनी इकाई के अधिकारों के अपवाद के साथ अधिकार प्राप्त करता है, और इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए दायित्वों को मानता है।

एक कानूनी इकाई के रूप में एक सार्वजनिक संघ की कानूनी क्षमता इस संघ के राज्य पंजीकरण के क्षण से उत्पन्न होती है।

सार्वजनिक संघों के संस्थापक, सदस्य और प्रतिभागी नागरिक हो सकते हैं जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, और कानूनी संस्थाएँ - सार्वजनिक संघ, जब तक कि अन्यथा इस संघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, साथ ही कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर कानून भी।

विदेशी नागरिकऔर स्टेटलेस व्यक्ति जो कानूनी रूप से रूसी संघ में हैं, वे रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों या संघीय कानूनों द्वारा स्थापित मामलों के अपवाद के साथ, सार्वजनिक संघों के संस्थापक, सदस्य और प्रतिभागी हो सकते हैं। इस एसोसिएशन में अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त किए बिना विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को एक सार्वजनिक संघ के मानद सदस्यों (मानद प्रतिभागियों) के रूप में चुना जा सकता है।

एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक, सदस्य, भागीदार नहीं हो सकते:

1) एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति जिसके संबंध में रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से रूसी संघ में उनके रहने (निवास) की अवांछनीयता पर निर्णय लिया गया है;

2) 7 अगस्त, 2001 एन 115-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 6 के अनुच्छेद 2 के अनुसार सूची में शामिल एक व्यक्ति "कानूनीकरण का मुकाबला करने पर (लॉन्ड्रिंग) पैसेआपराधिक रूप से प्राप्त और आतंकवादी वित्तपोषण ";

3) एक सार्वजनिक संघ, जिसकी गतिविधि 25 जुलाई, 2002 के संघीय कानून के अनुच्छेद 10 के अनुसार निलंबित कर दी गई है, एन 114-एफजेड "ऑन काउंटरिंग एक्सट्रीमिस्ट एक्टिविटी" (इसके बाद - संघीय कानून"चरमपंथी गतिविधि का मुकाबला करने पर");

4) एक व्यक्ति जिसके संबंध में यह कानूनी बल में प्रवेश करने वाले अदालत के फैसले द्वारा स्थापित किया गया है कि उसके कार्यों में चरमपंथी गतिविधि के संकेत हैं;

14 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले नागरिक युवा सार्वजनिक संघों के सदस्य और प्रतिभागी हो सकते हैं।

8 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले नागरिक बच्चों के सार्वजनिक संघों के सदस्य और प्रतिभागी हो सकते हैं।

आयु के आधार पर सार्वजनिक संघों के सदस्यों से सेवानिवृत्ति की शर्तों सहित अधिग्रहण, सदस्यता की हानि, के लिए शर्तें और प्रक्रिया संबंधित सार्वजनिक संघों के चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

सदस्यता या निश्चित में भागीदारी के लिए आधिकारिक दस्तावेजों में इंगित करने की आवश्यकता सार्वजनिक संघअनुमति नहीं। नागरिकों का सार्वजनिक संघों से संबंधित या गैर-संबंधित होना उनके अधिकारों या स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने का आधार नहीं हो सकता है, राज्य के लिए उन्हें कोई लाभ और लाभ प्रदान करने की शर्त, रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ।

राज्य प्राधिकरण और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय सार्वजनिक संघों के संस्थापक, सदस्य और प्रतिभागी नहीं हो सकते।

जब सार्वजनिक संगठनों को सार्वजनिक संगठनों के रूप में बनाया जाता है, तो इन संघों के संस्थापक स्वतः ही उनके सदस्य बन जाते हैं, जो संबंधित अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त करते हैं।

अन्य संगठनात्मक और कानूनी रूपों में सार्वजनिक संघों का निर्माण करते समय, ऐसे संघों के संस्थापकों के अधिकारों और दायित्वों को उनके चार्टर में दर्शाया गया है।

एक सार्वजनिक संघ के चार्टर के लिए प्रदान करना चाहिए:

1) सार्वजनिक संघ का नाम, लक्ष्य, उसका संगठनात्मक और कानूनी रूप;

2) सार्वजनिक संघ की संरचना, सार्वजनिक संघ के संचालन और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकाय, वह क्षेत्र जिसके भीतर यह संघ अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है;

3) एक सार्वजनिक संघ में सदस्यता के अधिग्रहण और हानि के लिए शर्तें और प्रक्रिया, इस संघ के सदस्यों के अधिकार और दायित्व (केवल सदस्यता प्रदान करने वाले संघ के लिए);

4) सार्वजनिक संघ के शासी निकायों के गठन की क्षमता और प्रक्रिया, उनकी शक्तियों की शर्तें, स्थायी शासी निकाय का स्थान;

5) सार्वजनिक संघ के चार्टर में संशोधन और परिवर्धन शुरू करने की प्रक्रिया;

6) सार्वजनिक संघ के धन और अन्य संपत्ति के गठन के स्रोत, संपत्ति प्रबंधन के लिए सार्वजनिक संघ और इसकी संरचनात्मक इकाइयों के अधिकार;

7) एक सार्वजनिक संघ के पुनर्गठन और (या) परिसमापन की प्रक्रिया।

अनुच्छेद अब मान्य नहीं है।

राजनीतिक सार्वजनिक संघों के लिए एक सार्वजनिक संघ की संबद्धता उसके चार्टर में निर्धारित की जानी चाहिए।

एक सार्वजनिक संघ के चार्टर में इस संघ के प्रतीकों का विवरण हो सकता है।

चार्टर एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों से संबंधित अन्य प्रावधानों के लिए भी प्रदान कर सकता है जो कानूनों का खंडन नहीं करते हैं।

एक कानूनी इकाई के अधिकार प्राप्त करने के लिए, एक सार्वजनिक संघ 8 अगस्त, 2001 के संघीय कानून संख्या 129-FZ के अनुसार राज्य पंजीकरण के अधीन है "कानूनी संस्थाओं के राज्य पंजीकरण पर और व्यक्तिगत उद्यमी"(बाद में संघीय कानून के रूप में संदर्भित" कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर "), इस संघीय कानून द्वारा स्थापित सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण की प्रक्रिया को ध्यान में रखते हुए।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण (राज्य पंजीकरण से इनकार करने पर) पर निर्णय संघीय निकाय द्वारा किया जाता है कार्यकारिणी शक्ति, सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण के क्षेत्र में अधिकृत (बाद में संघीय राज्य पंजीकरण निकाय के रूप में संदर्भित), या इसके क्षेत्रीय निकाय। सार्वजनिक संघों के निर्माण, पुनर्गठन और परिसमापन पर सूचना के कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में प्रवेश, साथ ही संघीय कानूनों द्वारा प्रदान की गई अन्य जानकारी संघीय के अनुच्छेद 2 के अनुसार अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा की जाती है। कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" (बाद में - अधिकृत पंजीकरण निकाय) संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय द्वारा संबंधित राज्य पंजीकरण पर किए गए निर्णय के आधार पर।

एक अंतरराष्ट्रीय या अखिल रूसी सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय संघीय राज्य पंजीकरण निकाय द्वारा किया जाता है।

एक अंतर्राज्यीय सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय संघीय राज्य पंजीकरण निकाय के क्षेत्रीय निकाय द्वारा सार्वजनिक संघ के स्थायी शासी निकाय के स्थान पर किया जाता है।

एक क्षेत्रीय या स्थानीय सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई में संघीय राज्य पंजीकरण निकाय के क्षेत्रीय निकाय द्वारा किया जाता है।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए, निम्नलिखित दस्तावेज संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके संबंधित क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत किए जाते हैं:

1) एक अधिकृत व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षरित एक बयान (बाद में आवेदक के रूप में संदर्भित), उसका अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, निवास स्थान और संपर्क फोन नंबर दर्शाता है;

2) सार्वजनिक संघ का चार्टर तीन प्रतियों में;

3) संस्थापक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के मिनटों से एक उद्धरण, जिसमें एक सार्वजनिक संघ के निर्माण, उसके चार्टर के अनुमोदन पर और शासी निकायों और एक नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकाय के गठन पर जानकारी शामिल है;

4) संस्थापकों के बारे में जानकारी;

5) राज्य शुल्क के भुगतान की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज;

6) सार्वजनिक संघ के स्थायी शासी निकाय के पते (स्थान) के बारे में जानकारी, जिस पर सार्वजनिक संघ के साथ संचार किया जाता है;

7) अंतरराष्ट्रीय, अखिल रूसी और अंतर्राज्यीय सार्वजनिक संघों के लिए संस्थापक कांग्रेस (सम्मेलन) या संरचनात्मक इकाइयों की आम बैठक के मिनट;

8) एक सार्वजनिक संघ के नाम पर एक नागरिक के नाम का उपयोग करते समय, सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून द्वारा संरक्षित प्रतीक बौद्धिक संपदाया कॉपीराइट, साथ ही अपने नाम के हिस्से के रूप में किसी अन्य कानूनी इकाई का पूरा नाम - उनके उपयोग के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़।

इस लेख के भाग छह में निर्दिष्ट दस्तावेज संस्थापक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक की तारीख से तीन महीने के भीतर प्रस्तुत किए जाएंगे।

युवाओं और बच्चों के सार्वजनिक संघों का राज्य पंजीकरण तब किया जाता है जब इन संघों के शासी निकाय के लिए पूरी तरह से सक्षम नागरिक चुने जाते हैं।

सार्वजनिक संघों के चार्टर में परिवर्तन उसी तरीके से और उसी समय सीमा के भीतर राज्य पंजीकरण के अधीन होते हैं जैसे सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण, और इस तरह के पंजीकरण की तारीख से वैध हो जाते हैं।

एक सार्वजनिक संघ की एक शाखा के राज्य पंजीकरण पर निर्णय रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई में संघीय राज्य पंजीकरण निकाय के क्षेत्रीय निकाय द्वारा भाग के अनुसार सार्वजनिक संघ की शाखा द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के आधार पर लिया जाता है। इस लेख के छह और सार्वजनिक संघ के केंद्रीय शासी निकाय द्वारा प्रमाणित, साथ ही सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर दस्तावेज़ की एक प्रति। संघों। इस मामले में, एक सार्वजनिक संघ की एक शाखा का राज्य पंजीकरण सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण के लिए निर्धारित तरीके से किया जाता है। इस घटना में कि एक सार्वजनिक संघ की एक शाखा अपने चार्टर को स्वीकार नहीं करती है और सार्वजनिक संघ के चार्टर के आधार पर कार्य करती है, जिसकी वह एक शाखा है, इस संघ का केंद्रीय शासी निकाय संघीय राज्य पंजीकरण के क्षेत्रीय निकाय को सूचित करता है। उक्त शाखा की उपस्थिति, उसके स्थान के बारे में रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई में निकाय। , इसके शासी निकायों के बारे में जानकारी की रिपोर्ट करता है। इस मामले में, निर्दिष्ट शाखा अपने राज्य पंजीकरण की तारीख से एक कानूनी इकाई के अधिकार प्राप्त करती है।

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसका क्षेत्रीय निकाय, एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए आवेदन करने की तारीख से तीस दिनों के भीतर, एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने या एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार करने के लिए बाध्य है। और आवेदक को एक प्रेरित इनकार जारी करें। लिखना.

राज्य पंजीकरण का संघीय निकाय या उसका क्षेत्रीय निकाय, एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने के बाद, अधिकृत पंजीकरण निकाय को इस निकाय के लिए एकीकृत राज्य रजिस्टर बनाए रखने के कार्यों को करने के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेज भेजता है। कानूनी संस्थाएं।

इस निर्णय और संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय द्वारा प्रस्तुत जानकारी और दस्तावेजों के आधार पर, अधिकृत पंजीकरण निकाय, इस जानकारी और दस्तावेजों की प्राप्ति की तारीख से पांच कार्य दिवसों से अधिक की अवधि के भीतर नहीं बनाता है। कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में संबंधित प्रविष्टि और कार्य दिवस के बाद नहीं, ऐसी प्रविष्टि करने के दिन के बाद, निकाय को सूचित करता है जिसने सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया है।

राज्य पंजीकरण का संघीय निकाय या उसका क्षेत्रीय निकाय, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में एक सार्वजनिक संघ के बारे में एक प्रविष्टि करने पर सूचना के अधिकृत पंजीकरण निकाय से प्राप्त होने की तारीख से तीन कार्य दिवसों के बाद नहीं, आवेदक को जारी करेगा राज्य पंजीकरण के प्रमाण पत्र के साथ।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए, उसके चार्टर में किए गए परिवर्तन, करों और शुल्क पर रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीके और राशि के अनुसार एक राज्य शुल्क लगाया जाता है।

अनुच्छेद 22 - समाप्त कर दिया गया।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण को निम्नलिखित आधारों पर अस्वीकार किया जा सकता है:

1) यदि सार्वजनिक संघ का चार्टर रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून का खंडन करता है;

2) यदि इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए राज्य पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेज पूर्ण रूप से प्रस्तुत नहीं किए गए हैं, या अनुचित तरीके से तैयार किए गए हैं, या अनुचित प्राधिकारी को प्रस्तुत किए गए हैं;

3) यदि सार्वजनिक संघ के संस्थापक के रूप में कार्य करने वाला व्यक्ति इस संघीय कानून के अनुच्छेद 19 के भाग तीन के अनुसार संस्थापक नहीं हो सकता है;

4) यदि एक ही नाम से पहले से पंजीकृत सार्वजनिक संघ उसी क्षेत्र में अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है;

5) यदि यह स्थापित किया जाता है कि सार्वजनिक संघ के प्रस्तुत घटक दस्तावेजों में झूठी जानकारी है;

६) यदि सार्वजनिक संघ का नाम नागरिकों की नैतिकता, राष्ट्रीय और धार्मिक भावनाओं को ठेस पहुँचाता है।

इसके निर्माण की अक्षमता के कारण किसी सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार करने की अनुमति नहीं है।

यदि किसी सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार किया जाता है, तो आवेदक को इसके बारे में लिखित रूप में सूचित किया जाता है, जो रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून के विशिष्ट प्रावधानों को दर्शाता है, जिसके उल्लंघन ने इस संघ को पंजीकृत करने से इनकार कर दिया। .

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार करने के साथ-साथ इस तरह के पंजीकरण से बचने के लिए उच्च अधिकारी या अदालत में अपील की जा सकती है।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण से इनकार राज्य पंजीकरण के लिए दस्तावेजों को फिर से जमा करने में बाधा नहीं है, बशर्ते कि इनकार करने वाले आधार समाप्त हो जाएं।

एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए बार-बार आवेदन जमा करना और इस आवेदन पर निर्णय जारी करना इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाएगा।

सार्वजनिक संघों को प्रतीक रखने का अधिकार है: प्रतीक, हथियारों के कोट, अन्य हेरलडीक संकेत, झंडे, साथ ही भजन।

सार्वजनिक संघों के प्रतीकों को रूसी संघ के राज्य प्रतीकों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्रतीकों, नगर पालिकाओं के प्रतीकों, संघीय राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के साथ मेल नहीं खाना चाहिए। रूसी संघ के सशस्त्र बल, अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं, विदेशी राज्यों के प्रतीक, साथ ही अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रतीकों के साथ।

पहले रूसी संघ में पंजीकृत सार्वजनिक संघों के प्रतीक और अन्य प्रतीक, प्रतीक और संगठनों के अन्य प्रतीक जिनकी गतिविधियाँ रूसी संघ के क्षेत्र में निषिद्ध हैं, सार्वजनिक संघों के प्रतीकों के रूप में उपयोग नहीं की जा सकती हैं।

सार्वजनिक संघों के प्रतीकों को रूसी संघ के राज्य ध्वज को बदनाम नहीं करना चाहिए, राष्ट्रीय प्रतीकरूसी संघ के, रूसी संघ के राज्य गान, झंडे, प्रतीक और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गान, नगर पालिकाओं, विदेशी राज्यों, धार्मिक प्रतीकों के साथ-साथ नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक भावनाओं को आहत करना।

सार्वजनिक संघों के प्रतीक रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से राज्य पंजीकरण के अधीन हैं।

सार्वजनिक संघ व्यक्तिगत और सामूहिक गुणों के लिए पुरस्कार (मानद उपाधि, पदक और प्रतीक चिन्ह) और अन्य प्रकार के प्रोत्साहन स्थापित कर सकते हैं। सार्वजनिक संघों के पुरस्कारों में रूसी संघ के राज्य पुरस्कारों के समान, समान नाम या बाहरी समानता नहीं होनी चाहिए, राज्य अधिकारियों के पुरस्कार और विभागीय प्रतीक चिन्ह और स्थानीय अधिकारियों के पुरस्कार। इंद्रियां। एक सार्वजनिक संघ के प्रतीक रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से राज्य पंजीकरण और लेखांकन के अधीन हैं।

एक सार्वजनिक संघ का पुनर्गठन कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के निर्णय से किया जाता है।

पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ का राज्य पंजीकरण संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है

पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेज रूसी संघ के संबंधित घटक संस्थाओं में संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके क्षेत्रीय निकायों को प्रस्तुत किए जाते हैं। इस मामले में, इन दस्तावेजों की सूची और उन्हें जमा करने की प्रक्रिया अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित की जाती है।

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसका क्षेत्रीय निकाय, पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने के बाद, अधिकृत पंजीकरण निकाय को इस निकाय को एकीकृत राज्य बनाए रखने के कार्यों को करने के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेज भेजता है। कानूनी संस्थाओं का रजिस्टर।

पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के मुद्दे पर अधिकृत पंजीकरण निकाय के साथ राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय और उसके क्षेत्रीय निकायों की बातचीत की प्रक्रिया रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित की जाती है।

पुनर्गठन के माध्यम से बनाए गए एक सार्वजनिक संघ का राज्य पंजीकरण, इस घटना में कि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 23 के आधार पर उक्त राज्य पंजीकरण से इनकार करने का निर्णय नहीं किया गया है, अधिक नहीं की अवधि के भीतर किया जाएगा। स्थापित प्रक्रिया के अनुसार तैयार किए गए सभी दस्तावेजों को जमा करने की तारीख से तीस कार्य दिवसों से अधिक।

एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति जो एक कानूनी इकाई है, उसके पुनर्गठन के बाद रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से नई उभरी कानूनी संस्थाओं को हस्तांतरित की जाती है।

एक सार्वजनिक संघ का परिसमापन इस सार्वजनिक संघ के चार्टर के अनुसार एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के निर्णय द्वारा या इस संघीय कानून के अनुच्छेद 44 में प्रदान किए गए आधार पर और अदालत के फैसले द्वारा किया जाता है। .

एक सार्वजनिक संघ के परिसमापन के परिणामस्वरूप शेष संपत्ति, लेनदारों के दावों को पूरा करने के बाद, सार्वजनिक संघ के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए उद्देश्यों के लिए निर्देशित की जाती है, या, यदि जनता के चार्टर में कोई प्रासंगिक खंड नहीं हैं एसोसिएशन, सार्वजनिक संघ के परिसमापन पर कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के निर्णय द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के लिए, और विवादित मामलों में - एक अदालत के फैसले द्वारा। शेष संपत्ति के उपयोग पर निर्णय परिसमापन आयोग द्वारा प्रेस में प्रकाशित किया जाता है। सार्वजनिक संघ की संपत्ति, जिसे लेनदारों के दावों को संतुष्ट करने के बाद शेष संघीय कानून "चरमपंथी गतिविधि पर" द्वारा प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार और आधार पर परिसमाप्त किया गया था, रूसी संघ की संपत्ति बन जाएगी।

इसके परिसमापन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ का राज्य पंजीकरण संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है, इस संघीय कानून द्वारा स्थापित इस तरह के पंजीकरण की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए।

इसके परिसमापन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेज उस निकाय को प्रस्तुत किए जाते हैं जिसने इसके निर्माण के दौरान इस सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया था।

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसका प्रादेशिक निकाय, इसके परिसमापन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने के बाद, अधिकृत पंजीकरण निकाय को इस निकाय के लिए आवश्यक जानकारी और दस्तावेज भेजता है ताकि इसे बनाए रखने के कार्यों को पूरा किया जा सके। कानूनी संस्थाओं का एकीकृत राज्य रजिस्टर।

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय द्वारा लिए गए उक्त निर्णय के आधार पर, और उनके द्वारा प्रस्तुत आवश्यक जानकारी और दस्तावेज, अधिकृत पंजीकरण निकाय, प्राप्त होने की तारीख से पांच कार्य दिवसों से अधिक की अवधि के भीतर नहीं आवश्यक जानकारी और दस्तावेज, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में एक समान प्रविष्टि करता है और संबंधित प्रविष्टि करने के दिन के बाद कार्य दिवस के बाद नहीं, उस निकाय को सूचित करता है जिसने निर्दिष्ट निर्णय लिया है।

परिसमापन के संबंध में सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर अधिकृत पंजीकरण निकाय के साथ संघीय राज्य पंजीकरण निकाय और उसके क्षेत्रीय निकायों की बातचीत की प्रक्रिया रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित की जाती है।

इसके परिसमापन के संबंध में एक सार्वजनिक संघ का राज्य पंजीकरण स्थापित प्रक्रिया के अनुसार तैयार किए गए सभी दस्तावेजों को जमा करने की तारीख से दस कार्य दिवसों से अधिक नहीं की अवधि के भीतर किया जाता है।

अध्याय III। एक सार्वजनिक संघ के अधिकार और दायित्व

वैधानिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए, एक सार्वजनिक संघ, जो एक कानूनी इकाई है, का अधिकार है:

इस संघीय कानून और अन्य कानूनों द्वारा प्रदान किए गए तरीके और मात्रा में राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के निर्णयों के विकास में भाग लें;

बैठकें, रैलियाँ, प्रदर्शन, जुलूस और धरना आयोजित करना;

मास मीडिया स्थापित करना और प्रकाशन गतिविधियों को अंजाम देना;

अपने अधिकारों, अपने सदस्यों और प्रतिभागियों के साथ-साथ सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारों और सार्वजनिक संघों में अन्य नागरिकों के वैध हितों का प्रतिनिधित्व और बचाव;

सार्वजनिक संघों पर कानूनों द्वारा निर्धारित शक्तियों का पूरा प्रयोग करें;

विभिन्न मुद्दों पर पहल करें सार्वजनिक जीवनसरकारी निकायों को प्रस्ताव देना;

रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से चुनाव और जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए।

अनुच्छेद अब मान्य नहीं है।

अपने वैधानिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए, एक सार्वजनिक संघ जो कानूनी इकाई नहीं है, का अधिकार है:

उनकी गतिविधियों के बारे में स्वतंत्र रूप से जानकारी वितरित करें;

बैठकें, रैलियाँ और प्रदर्शन, जुलूस और धरना आयोजित करना;

अपने अधिकारों, अपने सदस्यों और सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारों और सार्वजनिक संघों में प्रतिभागियों के वैध हितों का प्रतिनिधित्व और बचाव;

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर संघीय कानूनों में इन शक्तियों के प्रत्यक्ष संदर्भ के मामलों में अन्य शक्तियों का प्रयोग करें;

अपने वैधानिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों पर पहल करना, सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को प्रस्ताव देना।

विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों द्वारा बनाए गए सार्वजनिक संघों द्वारा या उनकी भागीदारी के साथ इन अधिकारों का प्रयोग संघीय कानूनों या रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा सीमित हो सकता है।

सार्वजनिक संघों पर कानून विशिष्ट प्रकार के सार्वजनिक संघों के लिए अतिरिक्त अधिकार प्रदान कर सकते हैं।

एक सार्वजनिक संघ के आधिकारिक नाम में उसके संगठनात्मक और कानूनी रूप, क्षेत्रीय दायरे और उसकी गतिविधियों की प्रकृति का संकेत होना चाहिए।

एक सार्वजनिक संघ के नाम पर, राज्य के अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं के नामों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है। , या नाम जो भ्रम की हद तक संकेतित नामों के समान हैं, साथ ही मौजूदा लोगों के नाम भी हैं। रूसी संघ में, राजनीतिक दल उनकी सहमति के बिना या राजनीतिक दल जो उल्लंघन के संबंध में परिसमापन के कारण अपनी गतिविधियों को बंद कर देते हैं ११ जुलाई २००१ के संघीय कानून के अनुच्छेद ९ के अनुच्छेद १ एन ९५-एफजेड "राजनीतिक दलों पर" (बाद में - संघीय कानून "राजनीतिक दलों पर")। राजनीतिक दलों के नामों के अपवाद के साथ सार्वजनिक संघों के नामों में "राजनीतिक", "पार्टी" शब्द और उनके आधार पर बने शब्द और वाक्यांश शामिल नहीं हो सकते हैं।

एक सार्वजनिक संघ, एक राजनीतिक दल के अपवाद के साथ, अपने नाम पर एक नागरिक के नाम का उपयोग करने का अधिकार रखता है। एक सार्वजनिक संघ किसी नागरिक के नाम का उपयोग केवल उसकी लिखित सहमति से या उसके कानूनी प्रतिनिधियों की लिखित सहमति से करता है।

एक सार्वजनिक संघ बाध्य है:

रूसी संघ के कानून का अनुपालन, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों अंतरराष्ट्रीय कानूनइसकी गतिविधियों के दायरे के साथ-साथ इसके चार्टर और अन्य घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए मानदंड;

वार्षिक रूप से अपनी संपत्ति के उपयोग पर एक रिपोर्ट प्रकाशित करें या निर्दिष्ट रिपोर्ट से परिचित होने की उपलब्धता सुनिश्चित करें;

सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय को वार्षिक रूप से सूचित करें, अपनी गतिविधियों को जारी रखने के बारे में, स्थायी शासी निकाय के वास्तविक स्थान का संकेत, उसका नाम और जानकारी की मात्रा में सार्वजनिक संघ के प्रमुखों पर डेटा कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में शामिल;

सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के अनुरोध पर, सार्वजनिक संघ के शासी निकायों और अधिकारियों के निर्णय, साथ ही कर अधिकारियों को प्रस्तुत जानकारी की मात्रा में उनकी गतिविधियों पर वार्षिक और त्रैमासिक रिपोर्ट। ;

सार्वजनिक संघों द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के प्रतिनिधियों को स्वीकार करें;

वैधानिक लक्ष्यों की प्राप्ति और रूसी संघ के कानून के अनुपालन के संबंध में सार्वजनिक संघ की गतिविधियों से परिचित होने में सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के प्रतिनिधियों की सहायता करना;

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय को अंतरराष्ट्रीय और विदेशी संगठनों, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों से सार्वजनिक संघ द्वारा प्राप्त धन और अन्य संपत्ति के बारे में, उनके खर्च या उपयोग के उद्देश्यों के बारे में और उनके वास्तविक खर्च या फॉर्म में उपयोग के बारे में सूचित करें और अधिकृत व्यक्ति संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर।

(23.07.2008 एन 160-एफजेड के 10.01.2006 एन 18-एफजेड के संघीय कानूनों द्वारा संशोधित)

सार्वजनिक संघ उस निकाय को सूचित करने के लिए भी बाध्य है जिसने इस संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया है, संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" के अनुच्छेद 5 के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट जानकारी में परिवर्तन के बारे में। ऐसे परिवर्तनों के क्षण से तीन दिनों के भीतर प्राप्त लाइसेंसों की जानकारी का अपवाद। निर्दिष्ट निकाय, सार्वजनिक संघ से प्रासंगिक जानकारी प्राप्त होने की तारीख से एक कार्य दिवस के बाद, अधिकृत पंजीकरण निकाय को सूचित करता है, जो जनता के बारे में जानकारी में परिवर्तन के बारे में कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में एक प्रविष्टि करता है। संगठन।

एक निश्चित अवधि के भीतर एक सार्वजनिक संघ की बार-बार विफलता, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में परिवर्तन करने के लिए आवश्यक अद्यतन जानकारी, उस निकाय की अपील का आधार है जिसने जनता के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया। एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को समाप्त करने और कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से इसके बहिष्कार के रूप में इस एसोसिएशन को मान्यता देने के लिए एक आवेदन के साथ अदालत में संबद्धता।

निर्धारित अवधि के भीतर इस लेख द्वारा प्रदान की गई जानकारी के सार्वजनिक संघ द्वारा बार-बार गैर-प्रस्तुति उस निकाय की अपील का आधार है जिसने इसे मान्यता देने के लिए एक आवेदन के साथ अदालत में सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया। संघ ने एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को बंद कर दिया है और एकीकृत राज्य रजिस्टर से इसके बहिष्करण पर कानूनी संस्थाएं।

एक सार्वजनिक संघ द्वारा निर्धारित अवधि के भीतर इस लेख के भाग एक के आठवें भाग में प्रदान की गई जानकारी को प्रस्तुत करने में विफलता उस निकाय की अपील का आधार है जिसने सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर अदालत में निर्णय लिया। इस एसोसिएशन को एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को बंद करने और कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से इसके बहिष्कार के रूप में मान्यता देने के लिए आवेदन।

अध्याय IV। एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति। एक सार्वजनिक संघ का संपत्ति प्रबंधन

एक सार्वजनिक संघ, जो एक कानूनी इकाई है, भूमि भूखंडों, इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं, आवास स्टॉक, परिवहन, उपकरण, सूची, सांस्कृतिक, शैक्षिक और मनोरंजक संपत्ति, नकद, शेयर, अन्य प्रतिभूतियों और सामग्री के लिए आवश्यक अन्य संपत्ति का मालिक हो सकता है। इस सार्वजनिक संघ की गतिविधियों का समर्थन, इसके चार्टर में निर्दिष्ट।

एक सार्वजनिक संघ अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार इस सार्वजनिक संघ के धन की कीमत पर बनाए गए और अर्जित किए गए संस्थानों, प्रकाशन गृहों और मास मीडिया के मालिक भी हो सकते हैं।

संघीय कानून संपत्ति के प्रकार स्थापित कर सकता है, जो राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा के कारणों से या रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार, एक सार्वजनिक संघ के स्वामित्व में नहीं हो सकता है।

सार्वजनिक नींव ट्रस्ट प्रबंधन के आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम दे सकती है।

एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति कानून द्वारा संरक्षित है।

एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति प्रवेश और सदस्यता शुल्क के आधार पर बनती है, यदि उनका भुगतान चार्टर द्वारा प्रदान किया जाता है; स्वैच्छिक योगदान और दान; एक सार्वजनिक संघ के चार्टर के अनुसार आयोजित व्याख्यान, प्रदर्शनियों, लॉटरी, नीलामी, खेल और अन्य आयोजनों से प्राप्तियां; से आय उद्यमशीलता गतिविधिसार्वजनिक संघ; नागरिक लेनदेन; एक सार्वजनिक संघ की विदेशी आर्थिक गतिविधि; अन्य आय कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है।

सार्वजनिक संघ जिनके चार्टर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से चुनाव और जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए प्रदान करते हैं, केवल चुनाव की तैयारी और संचालन से संबंधित गतिविधियों के लिए मौद्रिक निधि और अन्य संपत्ति के रूप में दान स्वीकार कर सकते हैं। संघीय कानून "राजनीतिक दलों पर" और चुनावों पर रूसी संघ का कानून।

संपत्ति के मालिक एक कानूनी इकाई के अधिकारों के साथ सार्वजनिक संगठन हैं। एक सार्वजनिक संगठन के प्रत्येक व्यक्तिगत सदस्य के पास सार्वजनिक संगठन से संबंधित संपत्ति के हिस्से का कोई स्वामित्व अधिकार नहीं है।

वी सार्वजनिक संगठन, संरचनात्मक उपखंड (विभाग) जिनमें से इन संगठनों के एकल चार्टर के आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम दिया जाता है, संपत्ति के मालिक समग्र रूप से सार्वजनिक संगठन होते हैं। इन सार्वजनिक संगठनों के संरचनात्मक उपखंडों (विभागों) को मालिकों द्वारा उन्हें सौंपी गई संपत्ति के परिचालन प्रबंधन का अधिकार है।

सार्वजनिक संगठनों में जो क्षेत्रीय संगठनों को एक संघ (एसोसिएशन) में स्वतंत्र विषयों के रूप में एकजुट करते हैं, सार्वजनिक संगठन के हितों में उपयोग के लिए बनाई गई संपत्ति का मालिक और (या) एक पूरे के रूप में संघ (एसोसिएशन) है। क्षेत्रीय संगठन जो स्वतंत्र संस्थाओं के रूप में संघ (संघ) का हिस्सा हैं, उनकी संपत्ति के मालिक हैं।

सार्वजनिक आंदोलनों की ओर से, सार्वजनिक आंदोलनों में प्रवेश करने वाले संपत्ति के मालिक के अधिकारों के साथ-साथ उनके द्वारा अपने स्वयं के खर्च पर बनाए गए और (या) अर्जित किए गए, इन सार्वजनिक आंदोलनों की विधियों में निर्दिष्ट उनके स्थायी शासी निकायों द्वारा प्रयोग किए जाते हैं। .

सार्वजनिक निधियों की ओर से, सार्वजनिक निधियों में प्रवेश करने वाले संपत्ति के मालिक के अधिकारों के साथ-साथ उनके द्वारा अपने स्वयं के खर्च पर बनाए गए और (या) अर्जित किए गए, इन सार्वजनिक निधियों की विधियों में निर्दिष्ट उनके स्थायी शासी निकाय द्वारा प्रयोग किए जाते हैं।

मालिक (ओं) द्वारा बनाई और वित्तपोषित सार्वजनिक संस्थान, उन्हें सौंपी गई संपत्ति के संबंध में, निर्दिष्ट संपत्ति के परिचालन प्रबंधन के अधिकार का प्रयोग करते हैं।

सार्वजनिक संस्थान जो कानूनी संस्थाएं हैं और परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर संपत्ति के मालिक हैं, वे अन्य कानूनी तरीकों से उनके द्वारा बनाई गई और (या) संपत्ति के मालिक हो सकते हैं।

सार्वजनिक संस्थान संस्थापक (ओं) से परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर संपत्ति प्राप्त करते हैं। उक्त संपत्ति के संबंध में, सार्वजनिक संस्थान अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर स्वामित्व, उपयोग और निपटान के अधिकारों का प्रयोग करते हैं।

संस्थापक (संस्थापक) - सार्वजनिक संस्थानों को हस्तांतरित संपत्ति के मालिक (मालिकों) को अतिरिक्त, अप्रयुक्त या दुरुपयोग की गई संपत्ति को वापस लेने और अपने विवेक पर इसका निपटान करने का अधिकार है।

जब सार्वजनिक संस्थानों को सौंपी गई संपत्ति का स्वामित्व किसी अन्य व्यक्ति को हस्तांतरित किया जाता है, तो ये संस्थान उक्त संपत्ति के संचालन प्रबंधन के अधिकार को बरकरार रखते हैं। सार्वजनिक संस्थान मालिक की लिखित अनुमति के बिना, उन्हें आवंटित संपत्ति और अनुमान के अनुसार उन्हें आवंटित धन से अर्जित संपत्ति को अलग करने या अन्यथा निपटाने के हकदार नहीं हैं।

यदि, घटक दस्तावेजों के अनुसार, सार्वजनिक संस्थानों को आय-सृजन गतिविधियों को करने का अधिकार दिया जाता है, तो ऐसी गतिविधियों से प्राप्त आय, और इन आय की कीमत पर अर्जित संपत्ति, सार्वजनिक संस्थानों के स्वतंत्र निपटान में जाती है और एक अलग बैलेंस शीट पर दर्ज किए जाते हैं।

सार्वजनिक संस्थान अपने दायित्वों के लिए अपने निपटान में धन के साथ जिम्मेदार हैं। यदि वे अपर्याप्त हैं, तो संबंधित संपत्ति के मालिक सार्वजनिक संस्था के दायित्वों के लिए सहायक जिम्मेदारी वहन करेंगे।

सार्वजनिक पहल के निकायों में संपत्ति के अधिकार के विषय स्वयं सार्वजनिक पहल के निकाय हैं, जिसके लिए उनके राज्य पंजीकरण के बाद, एक कानूनी इकाई के अधिकार सौंपे जाते हैं। सार्वजनिक पहल के निकाय अन्य कानूनी तरीकों से उनके द्वारा बनाई गई और (या) संपत्ति के मालिक हो सकते हैं।

सार्वजनिक संघ उद्यमशीलता की गतिविधि को केवल उसी सीमा तक अंजाम दे सकते हैं, जब तक कि यह उन वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए उन्हें बनाया गया था, और इन लक्ष्यों के अनुरूप। रूसी संघ के नागरिक संहिता, संघीय कानून "भाग एक की शुरूआत पर" के अनुसार सार्वजनिक संघों द्वारा उद्यमशीलता की गतिविधि की जाती है नागरिक संहितारूसी संघ के "और रूसी संघ के अन्य विधायी कार्य।

सार्वजनिक संघ व्यावसायिक साझेदारी, कंपनियां और अन्य व्यावसायिक संगठन बना सकते हैं, साथ ही उद्यमशीलता गतिविधियों के संचालन के लिए संपत्ति का अधिग्रहण कर सकते हैं। सार्वजनिक संघों द्वारा बनाई गई व्यावसायिक भागीदारी, कंपनियां और अन्य व्यावसायिक संगठन रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके और राशि के अनुसार संबंधित बजट का भुगतान करते हैं।

सार्वजनिक संघों की उद्यमशीलता गतिविधि से आय को इन संघों के सदस्यों या प्रतिभागियों के बीच पुनर्वितरित नहीं किया जा सकता है और इसका उपयोग केवल वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाना चाहिए। सार्वजनिक संघों को अपने धन का उपयोग धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए करने की अनुमति है, भले ही यह उनके चार्टर में निर्दिष्ट न हो।

सार्वजनिक संघों द्वारा कानूनों के पालन की निगरानी रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय द्वारा की जाती है।

सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाला निकाय वैधानिक लक्ष्यों के साथ उनकी गतिविधियों के अनुपालन पर नियंत्रण रखता है। इस नियंत्रण का प्रयोग करते समय, उक्त निकाय का अधिकार है:

2) सार्वजनिक संघों द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए अपने प्रतिनिधियों को भेजें;

3) वर्ष में एक बार से अधिक नहीं, सार्वजनिक संघों की गतिविधियों के अनुपालन का निरीक्षण करना, जिसमें धन का व्यय और अन्य संपत्ति का उपयोग शामिल है, उनके वैधानिक लक्ष्यों के साथ संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से निर्धारित किया जाता है न्याय के क्षेत्र में कानूनी विनियमन;

4) राज्य के सांख्यिकी निकायों, करों और शुल्क के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, और राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण के अन्य निकायों, साथ ही से सार्वजनिक संघों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के बारे में जानकारी प्राप्त करना और प्राप्त करना क्रेडिट और अन्य वित्तीय संगठन;

5) इस घटना में कि सार्वजनिक संघों ने रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून का उल्लंघन किया है या उनके वैधानिक लक्ष्यों का खंडन करने वाली कार्रवाई की है, सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाला निकाय एक जारी कर सकता है इन संघों के शासी निकायों को चेतावनी जारी करने के लिए विशिष्ट आधार और उक्त उल्लंघन को समाप्त करने की अवधि का संकेत देते हुए लिखित चेतावनी, जो कम से कम एक महीने का है। सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाली संस्था द्वारा जारी एक चेतावनी को सार्वजनिक संघों द्वारा उच्च प्राधिकारी या अदालत में अपील की जा सकती है।

राज्य वित्तीय नियंत्रण के संघीय निकाय, करों और शुल्क के क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, अपराध से आय के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने और आतंकवाद के वित्तपोषण के कार्य को करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, धन के सार्वजनिक संघों और वैधानिक उद्देश्यों के लिए अन्य संपत्ति के उपयोग की निरंतरता स्थापित करें और परिणामों को उस निकाय को रिपोर्ट करें जिसने संबंधित सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया है।

अध्याय वी। सार्वजनिक संघों पर कानूनों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी

राज्य और उसके निकाय, सार्वजनिक संघ और व्यक्तिगत नागरिक इस संघीय कानून और कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर अन्य कानूनों के अनुपालन के लिए समान जिम्मेदारी लेते हैं।

सार्वजनिक संघ और नागरिक जिनके इस संघीय कानून और कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर अन्य कानूनों द्वारा दिए गए अधिकारों का उल्लंघन किया गया है, के साथ दावा दायर कर सकते हैं न्यायिक अधिकारीऔर अपराधियों को न्याय के कटघरे में लाने के लिए प्रशासनिक अधिकारियों को एक बयान या शिकायत के साथ।

राज्य निकायऔर स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और उनके अधिकारी जिन्होंने इन निकायों और इस संघीय कानून के उनके अधिकारियों के साथ-साथ कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर अन्य कानूनों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप सार्वजनिक संघों को नुकसान पहुंचाया है, अपराधी के तहत उत्तरदायी हैं, रूसी संघ का नागरिक और प्रशासनिक कानून।

रूसी संघ के कानून के उल्लंघन की स्थिति में, सार्वजनिक संघ, जिनमें कानूनी इकाई के अधिकार नहीं हैं, इस संघीय कानून और अन्य कानूनों के अनुसार उत्तरदायी हैं।

सार्वजनिक संघों द्वारा रूसी संघ के कानून के उल्लंघन की स्थिति में जिनके पास कानूनी इकाई के अधिकार नहीं हैं, इन संघों के शासी निकाय के सदस्य इन उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार हैं।

जब सार्वजनिक संघ, जिनमें कानूनी इकाई के अधिकार नहीं हैं, ऐसे कार्य करते हैं जो आपराधिक कानून के तहत दंडनीय हैं, तो वे व्यक्ति जो इन संघों के शासी निकाय के सदस्य हैं, इस के उक्त निकाय के आयोजन के लिए अपना अपराध साबित करने पर संघ, उक्त उल्लंघनों का एक विचार और उनके उन्मूलन की समय सीमा निर्धारित करता है।

इस घटना में कि इन उल्लंघनों को निर्धारित अवधि के भीतर समाप्त नहीं किया जाता है, निकाय या अधिकारी जिसने संबंधित प्रस्तुत किया है, उसे छह महीने तक की अवधि के लिए सार्वजनिक संघ की गतिविधियों को निलंबित करने के अपने निर्णय का अधिकार है।

एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों को निलंबित करने का निर्णय अदालत द्वारा उसके परिसमापन या उसकी गतिविधियों के निषेध के लिए एक आवेदन पर विचार किए जाने तक अदालत में अपील की जा सकती है।

एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों को संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीके और आधार पर भी निलंबित किया जा सकता है।

यदि, एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों के निलंबन की स्थापित अवधि के भीतर, यह उस उल्लंघन को समाप्त करता है जो उसकी गतिविधियों के निलंबन के आधार के रूप में कार्य करता है, तो सार्वजनिक संघ इस गतिविधि को निलंबित करने वाले निकाय या अधिकारी के निर्णय से अपनी गतिविधियों को फिर से शुरू करता है। यदि अदालत सार्वजनिक संघ के परिसमापन या उसकी गतिविधि के निषेध के लिए आवेदन को संतुष्ट नहीं करती है, तो वह अदालत के फैसले के लागू होने के बाद अपनी गतिविधि फिर से शुरू करती है।

एक सार्वजनिक संघ को समाप्त करने या उसकी गतिविधियों को प्रतिबंधित करने के आधार हैं:

मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के एक सार्वजनिक संघ द्वारा उल्लंघन;

एक अंतरराष्ट्रीय या अखिल रूसी सार्वजनिक संघ के परिसमापन के लिए अदालत में एक आवेदन प्रस्तुत किया जाता है अटॉर्नी जनरलरूसी संघ या संघीय राज्य पंजीकरण निकाय का। एक अंतर्राज्यीय, क्षेत्रीय या स्थानीय सार्वजनिक संघ के परिसमापन के लिए अदालत में एक आवेदन रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के अभियोजक द्वारा संघीय कानून "रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय पर" द्वारा निर्धारित तरीके से प्रस्तुत किया जाता है ( 17 नवंबर, 1995 एन 168-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित), या राज्य पंजीकरण के संबंधित क्षेत्रीय निकाय संघीय निकाय द्वारा।

एक अदालत के फैसले से एक सार्वजनिक संघ के परिसमापन का अर्थ है, इसके राज्य पंजीकरण के तथ्य की परवाह किए बिना, इसकी गतिविधियों पर प्रतिबंध।

एक सार्वजनिक संघ के परिसमापन के लिए प्रक्रिया और आधार, जो एक कानूनी इकाई है, अदालत के फैसले से, एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियों के निषेध पर भी लागू होगा जो एक कानूनी इकाई नहीं है।

एक सार्वजनिक संघ का परिसमापन किया जा सकता है, और एक सार्वजनिक संघ की गतिविधियाँ जो एक कानूनी इकाई नहीं हैं, संघीय कानून "चरमपंथी गतिविधि का मुकाबला करने पर" द्वारा प्रदान किए गए तरीके और आधार पर भी निषिद्ध हो सकती हैं।

इन अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक संघों की स्थिति के अनुरूप अधिकार प्राप्त करें और दायित्वों को सहन करें, सीधे अंतरराष्ट्रीय संपर्क और संबंध बनाए रखें, विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संगठनों के साथ समझौते समाप्त करें।

रूसी सार्वजनिक संघ आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों और इन राज्यों के कानून के आधार पर विदेशी राज्यों में अपने स्वयं के संगठन, शाखाएं या शाखाएं और प्रतिनिधि कार्यालय बना सकते हैं।

रूसी संघ में गठित एक सार्वजनिक संघ को अंतरराष्ट्रीय के रूप में मान्यता दी जाती है, यदि विदेशों में अपने चार्टर के अनुसार, इसका कम से कम एक संरचनात्मक विभाजन बनाया और संचालित किया जाता है - एक संगठन, विभाग या शाखा और प्रतिनिधि कार्यालय।

रूसी संघ में अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघों, अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघों के अंतर्राष्ट्रीय संघों (संघों) का निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों द्वारा सार्वजनिक संघों के लिए प्रदान की गई सामान्य प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है।

संगठन, शाखाएँ या शाखाएँ और अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधि कार्यालय इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों के अनुसार रूसी संघ में बनाए जाते हैं और अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं।

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 19 के भाग दो द्वारा स्थापित सार्वजनिक संघों के संस्थापकों, सदस्यों और प्रतिभागियों के लिए प्रतिबंध विदेशी राज्यों में बनाए और संचालित अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक संघों के संरचनात्मक उपखंडों पर लागू नहीं होंगे।

अध्याय VII। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अंतिम प्रावधान, 1974, एन 22, कला। 326)।

अमान्य घोषित करें:

11 मार्च, 1977 को आरएसएफएसआर के सुप्रीम सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "कॉमरेडली कोर्ट्स के काम के लिए सार्वजनिक परिषदों पर विनियमों और सार्वजनिक परिषदों पर विनियमों के अनुमोदन पर" (आरएसएफएसआर, 1977 के सुप्रीम सोवियत के बुलेटिन) , एन १२, कला २५४);

25 जून, 1980 के RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "RSFSR में आदेश संरक्षण के सार्वजनिक बिंदुओं पर विनियमों के अनुमोदन पर" (RSFSR के सर्वोच्च सोवियत का बुलेटिन, 1980, N 27, पृष्ठ। ७७२);

1 अक्टूबर, 1985 के आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "उद्यमों, संस्थानों, संगठनों और उनके संरचनात्मक प्रभागों में गठित नशे का मुकाबला करने के लिए आयोगों पर विनियमों के अनुमोदन पर" (सुप्रीम सोवियत के बुलेटिन) आरएसएफएसआर, 1985, एन 40, कला। 1397);

18 दिसंबर, 1991 एन 2057-1 के आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत का संकल्प "आरएसएफएसआर में सार्वजनिक संघों के पंजीकरण पर और

राज्य-सार्वजनिक और सार्वजनिक-राज्य संघों पर संघीय कानूनों को अपनाने तक, ये संघ राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार अपनी गतिविधियों का निर्माण और संचालन करते हैं।

अनुच्छेद 52. इस संघीय कानून के लागू होने से पहले बनाए गए सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर

सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर इस संघीय कानून के प्रावधान इस संघीय कानून के लागू होने से पहले बनाए गए सार्वजनिक संघों पर लागू होते हैं।

इस संघीय कानून के लागू होने से पहले बनाए गए सार्वजनिक संघों के चार्टर को अगले कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक में इसके लागू होने की तारीख से उक्त संघीय कानून के अनुरूप लाया जाना चाहिए। सार्वजनिक संघों के चार्टर, जब तक उन्हें इस संघीय कानून के अनुरूप नहीं लाया जाता है, तब तक वे केवल उस सीमा तक मान्य होते हैं, जब तक वे उक्त कानून का खंडन नहीं करते हैं।

इस संघीय कानून के लागू होने से पहले बनाए गए सार्वजनिक संघों का राज्य पुन: पंजीकरण पंजीकरण शुल्क से छूट के साथ 1 जुलाई, 1999 के बाद नहीं किया जाना चाहिए। संस्थापक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक की तारीख से तीन महीने की समाप्ति से पहले राज्य पंजीकरण के लिए घटक दस्तावेज जमा करने पर इस संघीय कानून के अनुच्छेद 21 के भाग छह का प्रावधान इन सार्वजनिक संघों पर लागू नहीं होगा। निर्दिष्ट पुन: पंजीकरण अवधि की समाप्ति पर, सार्वजनिक संघों ने इसे पारित नहीं किया है, जो सार्वजनिक संघों को पंजीकृत करने वाले निकाय के अनुरोध पर अदालत में परिसमापन के अधीन हैं।

इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से तीन महीने के भीतर, राज्य निकाय जो वर्तमान में सार्वजनिक संघों को पंजीकृत कर रहे हैं, स्थानांतरित कर देंगे, और इस संघीय कानून के तहत सार्वजनिक संघों को पंजीकृत करने वाले निकाय, पहले से पंजीकृत सार्वजनिक संघों के सभी पंजीकरण दस्तावेजों और सामग्रियों को स्वीकार करेंगे।

यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं।

रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव दें और रूसी संघ की सरकार को अपने कानूनी कृत्यों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाने का निर्देश दें।

अध्यक्ष
रूसी संघ
बी येल्तसिन

मास्को क्रेमलिन।

19.05.95 एन 82-एफजेड (22.07.2010 को संशोधित) का संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर" सबसे हाल के संस्करण में ज़कोनबेस वेबसाइट पर प्रस्तुत किया गया है। यदि आप 2014 के लिए इस दस्तावेज़ के प्रासंगिक अनुभागों, अध्यायों और लेखों को पढ़ते हैं, तो सभी कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन करना आसान है। रुचि के विषय पर आवश्यक विधायी कृत्यों की खोज के लिए, आपको सुविधाजनक नेविगेशन या उन्नत खोज का उपयोग करना चाहिए।

वेबसाइट "ज़कोनबेस" पर आपको 19.05.95 एन 82-एफजेड (22.07.2010 को संशोधित) का संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर" एक नए और पूर्ण संस्करण में मिलेगा, जिसमें सभी परिवर्तन और संशोधन पेश किए गए हैं। यह जानकारी की प्रासंगिकता और विश्वसनीयता की गारंटी देता है।

सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय को वार्षिक रूप से सूचित करें, अपनी गतिविधियों को जारी रखने के बारे में, स्थायी शासी निकाय के वास्तविक स्थान का संकेत, उसका नाम और जानकारी की मात्रा में सार्वजनिक संघ के प्रमुखों पर डेटा कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में शामिल;

सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के अनुरोध पर, सार्वजनिक संघ के शासी निकायों और अधिकारियों के निर्णय, साथ ही कर के लिए प्रस्तुत जानकारी की मात्रा में उनकी गतिविधियों पर वार्षिक और त्रैमासिक रिपोर्ट। अधिकारियों;

सार्वजनिक संघों द्वारा आयोजित कार्यक्रमों में सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के प्रतिनिधियों को स्वीकार करना;

वैधानिक लक्ष्यों की प्राप्ति और रूसी संघ के कानून के अनुपालन के संबंध में सार्वजनिक संघ की गतिविधियों से खुद को परिचित करने में सार्वजनिक संघों के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय के प्रतिनिधियों को सहायता प्रदान करें;

संघीय राज्य पंजीकरण निकाय को विदेशी स्रोतों से प्राप्त धन और अन्य संपत्ति के बारे में सूचित करें, जो कि संघीय कानून "गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर" के अनुच्छेद 2 के पैराग्राफ 6 में निर्दिष्ट हैं, इन निधियों को खर्च करने और उपयोग करने के उद्देश्य के बारे में अन्य संपत्ति के बारे में और उनके वास्तविक खर्च और उपयोग के रूप में और अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर।

सार्वजनिक संघ उस निकाय को सूचित करने के लिए भी बाध्य है जिसने इस संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया है, संघीय कानून "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर" के अनुच्छेद 5 के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट जानकारी में परिवर्तन के बारे में। ऐसे परिवर्तनों के क्षण से तीन दिनों के भीतर प्राप्त लाइसेंसों की जानकारी का अपवाद। निर्दिष्ट निकाय, सार्वजनिक संघ से प्रासंगिक जानकारी प्राप्त होने की तारीख से एक कार्य दिवस के बाद, अधिकृत पंजीकरण निकाय को सूचित करता है, जो जनता के बारे में जानकारी में परिवर्तन के बारे में कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में एक प्रविष्टि करता है। संगठन।

एक निश्चित अवधि के भीतर एक सार्वजनिक संघ की बार-बार विफलता, कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में परिवर्तन करने के लिए आवश्यक अद्यतन जानकारी, उस निकाय की अपील का आधार है जिसने जनता के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया। एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को समाप्त करने और कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से इसके बहिष्कार के रूप में इस एसोसिएशन को मान्यता देने के लिए एक आवेदन के साथ अदालत में संबद्धता।

निर्धारित अवधि के भीतर इस लेख द्वारा प्रदान की गई जानकारी के सार्वजनिक संघ द्वारा बार-बार गैर-प्रस्तुति उस निकाय की अपील का आधार है जिसने इसे मान्यता देने के लिए एक आवेदन के साथ अदालत में सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया। संघ ने एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को बंद कर दिया है और एकीकृत राज्य रजिस्टर से इसके बहिष्करण पर कानूनी संस्थाएं।

एक सार्वजनिक संघ द्वारा निर्धारित अवधि के भीतर इस लेख के भाग एक के आठवें भाग में प्रदान की गई जानकारी को प्रस्तुत करने में विफलता उस निकाय की अपील का आधार है जिसने सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर अदालत में निर्णय लिया। इस एसोसिएशन को एक कानूनी इकाई के रूप में अपनी गतिविधियों को बंद करने और कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से इसके बहिष्कार के रूप में मान्यता देने के लिए आवेदन।

राज्य पंजीकरण के बाद, विदेशी स्रोतों से धन और अन्य संपत्ति प्राप्त करने का इरादा रखने वाला एक सार्वजनिक संघ, जो संघीय कानून "गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर" के अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 6 में निर्दिष्ट है, और इसमें भाग लेने के लिए राजनीतिक गतिविधियांरूसी संघ के क्षेत्र में किए गए, इस सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लेने वाले निकाय को प्रस्तुत करना होगा, गैर-वाणिज्यिक संगठनों के रजिस्टर में शामिल करने के लिए एक आवेदन जो एक विदेशी एजेंट के कार्य करता है। इस तरह का एक सार्वजनिक संघ त्रैमासिक रूप से संघीय राज्य पंजीकरण निकाय को इस लेख के भाग एक के पैराग्राफ आठ में प्रदान की गई जानकारी को प्रस्तुत करता है।


०५.१९.१९९५ संख्या ८२-ФЗ . के संघीय कानून के अनुच्छेद २९ के तहत न्यायिक अभ्यास

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    निर्णय संख्या 2ए-1187/2018 2ए-1187/2018 ~ एम-1122/2018 एम-1122/2018 दिनांक 27 सितंबर 2018 मामले की संख्या 2ए-1187/2018

    ट्रोइट्स्क सिटी कोर्ट (चेल्याबिंस्क क्षेत्र) - नागरिक और प्रशासनिक

    ऐसे परिवर्तनों की तारीख से 3 दिनों के भीतर कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में परिवर्तन करने के लिए आवश्यक संगठन के स्थान के पते। कला के अनुच्छेद 4 और 8 के उल्लंघन में। 29 10.

    निर्णय संख्या 2А-2336/2018 2А-2336/2018 ~ -2086/2018 -2086/2018 दिनांक 25 सितंबर 2018 मामले संख्या 2А-2336/2018

    तांबोव (तांबोव क्षेत्र) का लेनिन्स्की जिला न्यायालय - नागरिक और प्रशासनिक

    क्षेत्रीय महासंघ क्योकुशिंकाई ”16 मार्च, 2009 को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के विभाग द्वारा राज्य पंजीकरण संख्या (OGRN) 1096800000307 के तहत ताम्बोव क्षेत्र में पंजीकृत किया गया था। कला के अनुसार। ०५.१९.१९९५ एन ८२-एफजेड के रूसी संघ के संघीय कानून के २९ "सार्वजनिक संघों पर", संगठन सालाना उस निकाय को सूचित करने के लिए बाध्य है जिसने सार्वजनिक संघ के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया है ...

सार्वजनिक संघएक समुदाय है जो देश के निवासियों के अनुरोध पर बनाया गया था।

समुदाय की मुख्य विशेषता एक रुचि या एक लक्ष्य की उपस्थिति है। एक सार्वजनिक संघ के निर्माण को विनियमित करने के लिए, रूसी संघ में संघीय कानून संख्या 82 "सार्वजनिक संघों पर" अपनाया गया था।

कानून क्या है?

रूसी संघ में संघीय कानून संख्या 82 "सार्वजनिक संघों पर" अपनाया गया था राज्य डूमा 14 अप्रैल 1995। संघीय कानून में नवीनतम संशोधन 20 दिसंबर, 2017 को किए गए थे। इस समय भी संघीय कानून 115 में संशोधन किए गए थे। विवरण

विनियमन का विषय- जनसंपर्क जो तब उत्पन्न होते हैं जब नागरिक समुदाय बनाते हैं या उनके बाद के परिसमापन करते हैं। इस संघीय कानून के संबंध में विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को रूसी संघ के नागरिकों के समान अधिकार हैं। अपवाद अन्य कानूनों या अंतरराष्ट्रीय नियमों द्वारा स्थापित मामले हैं।

कानून संख्या 82 "सार्वजनिक संघों पर" का सारांश:

  • अध्याय 1 - वर्णन करता है सामान्य प्रावधानयह संघीय कानून;
  • अध्याय 2 - सार्वजनिक संघों के निर्माण, उनके पुनर्गठन और गतिविधियों के बाद के समापन की बारीकियों को सूचीबद्ध करता है;
  • अध्याय 3 - संघ में भाग लेने वाले व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों का खुलासा करता है;
  • अध्याय 4 - सामुदायिक संपत्ति की अवधारणा का वर्णन करता है;
  • अध्याय 5 - संघीय कानून 82 के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी की डिग्री का खुलासा करता है;
  • अध्याय 6 - संभावित अंतरराष्ट्रीय समुदाय कनेक्शन सूचीबद्ध करता है;
  • अध्याय 7 - अंतिम प्रावधानों का वर्णन करता है।

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नवीनतम संशोधन

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, संघीय कानून 82 में अंतिम संशोधन 20 दिसंबर, 2017 को किया गया था। विशेष रूप से, परिवर्तनों ने निम्नलिखित लेख को प्रभावित किया:

एच 5 कला 8

एक सार्वजनिक संगठन में एक शासी निकाय होना चाहिए। सभी प्रमुख निर्णय सार्वजनिक संघ में शासी निकाय या शासी कॉलेजियम समूह द्वारा किए जाते हैं।

नीचे महत्वपूर्ण लेख दिए गए हैं जिन्हें हाल ही में नहीं बदला गया है।

अनुच्छेद 5 एफजेड 82

अनुच्छेद 5 एक सार्वजनिक संघ की अवधारणा का वर्णन करता है। इसे एक स्वशासी स्वैच्छिक समुदाय के रूप में समझा जाता है जिसे व्यावसायिक उद्देश्यों की खोज के बिना बनाया गया है। समुदाय के सदस्यों के समान हित और लक्ष्य होते हैं।

सार्वजनिक संघों पर संघीय कानून का अनुच्छेद 7

अनुच्छेद 7 उन रूपों को सूचीबद्ध करता है जिनमें समुदायों को संगठित किया जा सकता है:

  • सार्वजनिक समूह;
  • सार्वजनिक संस्था;
  • यातायात;
  • निधि;
  • राजनीतिक दल (एफजेड)।

82 एफजेड अनुच्छेद 29

अनुच्छेद 29 एक सामूहिक संघ के कर्तव्यों को सूचीबद्ध करता है। आवश्यक:

  • रूसी संघ के कानून और आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय समझौतों के मानदंडों का पालन करें;
  • हर साल अपनी खुद की संपत्ति के संचालन पर रिपोर्ट प्रकाशित करें;
  • गतिविधियों की निरंतरता पर एसोसिएशन को पंजीकृत करने वाले राज्य निकाय को वार्षिक रूप से सूचित करें;
  • उद्यम के चल रहे सामूहिक संघों में एक अधिकृत कर्मचारी की उपस्थिति में हस्तक्षेप न करें;
  • विदेशी स्रोतों से प्राप्त धन या अन्य संपत्ति की राशि पर राज्य पंजीकरण के संघीय निकाय को सूचित करें। वे इस तरह के धन की जांच और अचल संपत्ति के संचालन के उद्देश्य से संघीय कानून "गैर-लाभकारी संगठनों पर" में निर्दिष्ट हैं।

समुदाय को उस निकाय को सूचित करना चाहिए जिसने इस समुदाय के राज्य पंजीकरण पर निर्णय लिया है, जो कि संघीय कानून के अनुच्छेद 5 "व्यक्तिगत उद्यमियों और व्यक्तियों के राज्य पंजीकरण पर" निर्दिष्ट जानकारी को बदलने के लिए है। आप ऐसे परिवर्तनों की तारीख से तीन दिनों के भीतर प्राप्त जानकारी प्रदान नहीं कर सकते हैं।

यदि लगातार कई बार जानकारी प्रदान नहीं की गई है, तो अधिकृत सरकारी एजेंसी एक लिखित बयान के साथ अदालत में आवेदन कर सकती है कि समुदाय को अपना काम बंद कर देना चाहिए।

विदेशी स्रोतों से धन प्राप्त करने और रूसी संघ की राजनीतिक गतिविधियों में भाग लेने के लिए, एक समुदाय को अपने संघ को एक गैर-लाभकारी संगठन के रूप में पंजीकृत करना होगा जो एक विदेशी इकाई का कार्य करता है।

अनुच्छेद 35.

अनुच्छेद 35 सार्वजनिक संस्थानों में संपत्ति के प्रशासन का वर्णन करता है। एक या अधिक स्वामियों द्वारा वित्त पोषित समुदायों को दिन-प्रतिदिन के आधार पर प्रबंधित किया जा सकता है।

कानूनी संस्थाओं द्वारा प्रबंधित समुदाय इन नागरिकों की संपत्ति हो सकते हैं। यदि अचल संपत्ति के संपत्ति के अधिकार किसी तीसरे पक्ष को हस्तांतरित किए जाते हैं, तो सौंपी गई संपत्ति भी उसे हस्तांतरित कर दी जाती है, जबकि वह परिचालन प्रबंधन करने का हकदार होता है।

सामूहिक समुदाय उनके खाते में मौजूद धन के दायित्वों के लिए जिम्मेदार हैं। यदि उन्हें पर्याप्त रूप से सब्सिडी नहीं दी जाती है, तो दायित्वों के लिए दायित्व उत्पन्न होता है। यह अचल संपत्ति (चल और अचल) के मालिक द्वारा वहन किया जाता है।

८२ . का वर्तमान संस्करण डाउनलोड करें

संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर" संख्या 82 संघ के अधिकारों के प्रयोग, गतिविधियों के निर्माण और सामूहिक समुदाय के पुनर्गठन के कारण उत्पन्न हुआ। संघीय कानून से अधिक विस्तार से परिचित होने के लिए, आप डाउनलोड करने के लिए जा सकते हैं।

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान।

अनुच्छेद 1. इस संघीय कानून के विनियमन का विषय।

इस संघीय कानून के विनियमन का विषय नागरिकों द्वारा संघ, निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) सार्वजनिक संघों के परिसमापन के अधिकार के अभ्यास के संबंध में उत्पन्न होने वाले जनसंपर्क हैं। संघीय कानूनों या रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को इस संघीय कानून द्वारा विनियमित संबंधों के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिकों के साथ समान अधिकार हैं।

अनुच्छेद 2. इस संघीय कानून का दायरा।

यह संघीय कानून नागरिकों की पहल पर बनाए गए सभी सार्वजनिक संघों पर लागू होता है, धार्मिक संगठनों के अपवाद के साथ-साथ उनके द्वारा बनाए गए वाणिज्यिक संगठनों और गैर-वाणिज्यिक संघों (संघों) पर भी लागू होता है।

यह संघीय कानून संरचनात्मक उपखंडों-संगठनों, डिवीजनों या शाखाओं और प्रतिनिधि कार्यालयों की गतिविधियों पर भी लागू होता है - रूसी संघ के क्षेत्र में बनाए गए विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संघ।

नागरिकों के संघ के अधिकार में सामान्य हितों की रक्षा करने और सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्वैच्छिक आधार पर सार्वजनिक संघ बनाने का अधिकार, मौजूदा सार्वजनिक संघों में शामिल होने या उनमें शामिल होने से परहेज करने का अधिकार, साथ ही सार्वजनिक संघों से स्वतंत्र रूप से वापस लेने का अधिकार शामिल है।

सार्वजनिक संघों का निर्माण नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की प्राप्ति में योगदान देता है।

नागरिकों को राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की पूर्व अनुमति के बिना अपनी पसंद के सार्वजनिक संघ बनाने का अधिकार है, साथ ही इस तरह के सार्वजनिक संघों में शामिल होने का अधिकार इस शर्त पर है कि उनके चार्टर के मानदंडों का पालन किया जाता है।

नागरिकों द्वारा बनाए गए सार्वजनिक संघ इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकरण कर सकते हैं और राज्य पंजीकरण और कानूनी इकाई के अधिकारों के अधिग्रहण के बिना कानूनी इकाई या कार्य के अधिकार प्राप्त कर सकते हैं।

अनुच्छेद 4. सार्वजनिक संघों पर कानून।

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण, संचालन, पुनर्गठन और (या) परिसमापन से संबंधित विशेषताएं - राजनीतिक दल, ट्रेड यूनियन, धर्मार्थ और अन्य प्रकार के सार्वजनिक संघ - इस संघीय कानून के अनुसार अपनाए गए विशेष कानूनों द्वारा विनियमित हो सकते हैं। विशेष कानूनों को अपनाने से पहले इन सार्वजनिक संघों की गतिविधियों के साथ-साथ विशेष कानूनों द्वारा विनियमित सार्वजनिक संघों की गतिविधियों को इस संघीय कानून द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है।

अनुच्छेद 5. एक सार्वजनिक संघ की अवधारणा।

एक सार्वजनिक संघ को एक स्वैच्छिक, स्व-शासित, गैर-लाभकारी गठन के रूप में समझा जाता है, जो नागरिकों की पहल पर बनाया गया है, जो सार्वजनिक संघ के चार्टर में निर्दिष्ट सामान्य लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए हितों के एक समुदाय के आधार पर एकजुट हुए हैं ( इसके बाद - वैधानिक लक्ष्य)।

सार्वजनिक संघ बनाने के नागरिकों के अधिकार को सीधे व्यक्तियों के संघ के माध्यम से और कानूनी संस्थाओं - सार्वजनिक संघों के माध्यम से महसूस किया जाता है।

अनुच्छेद 6. एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक, सदस्य और प्रतिभागी।

एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ जिन्होंने एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक बुलाई है, जिसमें एक सार्वजनिक संघ के चार्टर को अपनाया जाता है, इसके संचालन और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकाय बनते हैं। एक सार्वजनिक संघ के संस्थापक - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान जिम्मेदारियां हैं।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्य व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ, जिनके चार्टर के मानदंडों के अनुसार इस एसोसिएशन की समस्याओं को संयुक्त रूप से हल करने में रुचि उपयुक्त व्यक्तिगत बयानों या दस्तावेजों द्वारा औपचारिक रूप से तैयार की जाती है जो सदस्यों की संख्या को ध्यान में रखते हैं। इस एसोसिएशन के सदस्यों के रूप में उनकी समानता सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक संघ। एक सार्वजनिक संघ के सदस्य - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान जिम्मेदारियां हैं।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्यों को इस संघ के शासी निकाय और नियंत्रण और लेखा परीक्षा निकायों को चुनने और चुने जाने का अधिकार है, साथ ही इसके चार्टर के अनुसार सार्वजनिक संघ के शासी निकायों की गतिविधियों को नियंत्रित करने का अधिकार है।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्यों के पास सार्वजनिक संघ के चार्टर के मानदंडों की आवश्यकताओं के अनुसार अधिकार और दायित्व होते हैं, और इन आवश्यकताओं का पालन न करने की स्थिति में, उन्हें निर्दिष्ट तरीके से सार्वजनिक संघ से बाहर रखा जा सकता है। राजपत्र # अधिकार पत्र।

एक सार्वजनिक संघ के सदस्य व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ हैं - सार्वजनिक संघ जिन्होंने इस संघ के लक्ष्यों के लिए समर्थन व्यक्त किया है और (या) इसके विशिष्ट कार्यों, उनकी भागीदारी के लिए शर्तों के अनिवार्य पंजीकरण के बिना इसकी गतिविधियों में भाग लेना, जब तक कि अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है। चार्टर द्वारा। एक सार्वजनिक संघ के सदस्य - व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - के समान अधिकार हैं और समान जिम्मेदारियां हैं।

अनुच्छेद 7. सार्वजनिक संघों के संगठनात्मक और कानूनी रूप।

सार्वजनिक संघों को निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक में बनाया जा सकता है: सार्वजनिक संगठन; सामाजिक आंदोलन; सार्वजनिक निधि; सार्वजनिक संस्था; सार्वजनिक पहल का निकाय।

अनुच्छेद 8. सार्वजनिक संगठन।

एक सार्वजनिक संगठन एक सदस्यता-आधारित सार्वजनिक संघ है जो सामान्य हितों की रक्षा और संयुक्त नागरिकों के वैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संयुक्त गतिविधियों के आधार पर बनाया गया है।

व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं - सार्वजनिक संघ अपने चार्टर के अनुसार एक सार्वजनिक संगठन के सदस्य हो सकते हैं, जब तक कि अन्यथा इस संघीय कानून और कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों पर कानूनों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

एक सार्वजनिक संगठन का सर्वोच्च शासी निकाय एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक है। एक सार्वजनिक संगठन का स्थायी शासी निकाय एक निर्वाचित कॉलेजियम निकाय है जो कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के प्रति जवाबदेह होता है।

एक सार्वजनिक संगठन के राज्य पंजीकरण के मामले में, इसका स्थायी शासी निकाय सार्वजनिक संगठन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

अनुच्छेद 9. सार्वजनिक आंदोलन।

एक सार्वजनिक आंदोलन एक जन सार्वजनिक संघ है, जिसमें सदस्य होते हैं और सदस्यता नहीं होती है, सार्वजनिक आंदोलन के सदस्यों द्वारा समर्थित सामाजिक, राजनीतिक और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों का पीछा करते हैं।

एक सामाजिक आंदोलन का सर्वोच्च शासी निकाय एक कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक है। एक सामाजिक आंदोलन का स्थायी शासी निकाय एक निर्वाचित कॉलेजियम निकाय है जो कांग्रेस (सम्मेलन) या आम बैठक के प्रति जवाबदेह होता है।

एक सार्वजनिक आंदोलन के राज्य पंजीकरण के मामले में, इसका स्थायी शासी निकाय सार्वजनिक आंदोलन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

अनुच्छेद 10. सार्वजनिक निधि।

एक सार्वजनिक निधि गैर-लाभकारी नींव के प्रकारों में से एक है और एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है, जिसका उद्देश्य स्वैच्छिक योगदान के आधार पर संपत्ति बनाना है, अन्य आय कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है और इस संपत्ति का उपयोग सामाजिक रूप से उपयोगी उद्देश्य। सार्वजनिक निधि की संपत्ति के संस्थापक और प्रबंधक उक्त संपत्ति को अपने हित में उपयोग करने के हकदार नहीं हैं।

एक सार्वजनिक निधि का शासी निकाय इसके संस्थापकों और (या) प्रतिभागियों द्वारा या एक सार्वजनिक निधि के संस्थापकों के निर्णय द्वारा, सिफारिशों या व्यक्तिगत नियुक्तियों के रूप में अपनाया जाता है, या एक कांग्रेस (सम्मेलन) में प्रतिभागियों द्वारा चुनाव द्वारा बनाया जाता है। ) या आम बैठक।

एक सार्वजनिक निधि के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह कोष रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से अपनी गतिविधियों को करता है।

अन्य प्रकार के फंडों (निजी, कॉर्पोरेट, राज्य, सार्वजनिक-राज्य और अन्य) के निर्माण, संचालन, पुनर्गठन और (या) परिसमापन को संबंधित कानून द्वारा धन पर विनियमित किया जा सकता है।

अनुच्छेद 11. सार्वजनिक संस्थान।

एक सार्वजनिक संस्था एक गैर-सदस्यता सार्वजनिक संघ है जिसका उद्देश्य एक विशिष्ट प्रकार की सेवा प्रदान करना है जो अपने सदस्यों के हितों को पूरा करती है और उक्त संघ के वैधानिक लक्ष्यों को पूरा करती है।

एक सार्वजनिक संस्थान और उसकी संपत्ति का प्रबंधन संस्थापक (संस्थापकों) द्वारा नियुक्त व्यक्तियों द्वारा किया जाता है।

घटक दस्तावेजों के अनुसार, एक सार्वजनिक संस्थान में एक कॉलेजियम निकाय बनाया जा सकता है, जो प्रतिभागियों द्वारा चुने जाते हैं जो इस संस्था के संस्थापक और इसकी सेवाओं के उपभोक्ता नहीं हैं। निर्दिष्ट निकाय एक सार्वजनिक संस्थान की गतिविधियों की सामग्री का निर्धारण कर सकता है, संस्थापक (संस्थापक) पर एक सलाहकार वोट का अधिकार रखता है, लेकिन किसी सार्वजनिक संस्थान की संपत्ति का निपटान करने का अधिकार नहीं है, जब तक कि अन्यथा स्थापित न हो। संस्थापक (संस्थापक)।

एक सार्वजनिक संस्थान के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह संस्था अपनी गतिविधियों को रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से करती है।

अनुच्छेद 12. सार्वजनिक पहल का निकाय।

सार्वजनिक पहल का निकाय एक गैर-सदस्यता वाला सार्वजनिक संघ है, जिसका उद्देश्य असीमित संख्या में व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से निवास, कार्य या अध्ययन के स्थान पर नागरिकों के बीच उत्पन्न होने वाली विभिन्न सामाजिक समस्याओं को संयुक्त रूप से हल करना है। हित वैधानिक लक्ष्यों की उपलब्धि और सार्वजनिक निकाय के कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से संबंधित हैं इसके निर्माण के स्थान पर शौकिया प्रदर्शन। सार्वजनिक पहल का निकाय इन समस्याओं को हल करने में रुचि रखने वाले नागरिकों की पहल पर बनता है, और संस्थापकों की बैठक में अपनाए गए चार्टर के अनुसार स्व-सरकार के आधार पर अपना काम बनाता है। सार्वजनिक पहल के अंग के ऊपर उच्च निकाय या संगठन नहीं होते हैं।

एक सार्वजनिक पहल निकाय के राज्य पंजीकरण के मामले में, यह निकाय अधिकारों को प्राप्त करता है और चार्टर के अनुसार एक कानूनी इकाई के कर्तव्यों को मानता है।

अनुच्छेद 13. सार्वजनिक संघों के संघ (संघ)।

सार्वजनिक संघों, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना, नए सार्वजनिक संघों का गठन करने वाले संघों (संघों) द्वारा अपनाए गए संघटक समझौतों और (या) चार्टर्स के आधार पर सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) को बनाने का अधिकार है। कानूनी संस्थाओं के रूप में सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) की कानूनी क्षमता उनके राज्य पंजीकरण के क्षण से उत्पन्न होती है।

विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संघों की भागीदारी सहित सार्वजनिक संघों के संघों (संघों) का निर्माण, गतिविधि, पुनर्गठन और (या) परिसमापन इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

अनुच्छेद 14. रूसी सार्वजनिक संघों की गतिविधि का क्षेत्रीय दायरा।

रूसी संघ में अखिल रूसी, अंतरक्षेत्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय सार्वजनिक संघ बनाए और संचालित किए जा रहे हैं।

एक अखिल रूसी सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है जो रूसी संघ के आधे से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है और वहाँ इसके अपने संरचनात्मक विभाजन होते हैं - संगठन, विभाग या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय।

एक अंतर्राज्यीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है जो रूसी संघ के आधे से कम घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है और वहाँ इसके अपने संरचनात्मक विभाजन होते हैं - संगठन, विभाग या शाखाएँ और प्रतिनिधि कार्यालय।

एक क्षेत्रीय सार्वजनिक संघ को एक ऐसे संघ के रूप में समझा जाता है जिसकी गतिविधियाँ, उसके वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में की जाती हैं।

एक स्थानीय सार्वजनिक संघ को एक संघ के रूप में समझा जाता है, जिसकी गतिविधियाँ, अपने वैधानिक लक्ष्यों के अनुसार, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के क्षेत्र में की जाती हैं।

अखिल रूसी सार्वजनिक संघ अपने नामों में "रूस", "रूसी संघ" और उनके आधार पर बने शब्दों और वाक्यांशों का उपयोग अधिकृत राज्य निकाय की विशेष अनुमति के बिना कर सकते हैं।

अनुच्छेद 15. सार्वजनिक संघों के निर्माण और संचालन के सिद्धांत।

सार्वजनिक संघ, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, कानून के समक्ष समान हैं। सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ स्वैच्छिकता, समानता, स्वशासन और वैधता के सिद्धांतों पर आधारित हैं। सार्वजनिक संघ अपनी आंतरिक संरचना, लक्ष्यों, रूपों और उनकी गतिविधियों के तरीकों को परिभाषित करने के लिए स्वतंत्र हैं।

सार्वजनिक संघों की गतिविधियाँ सार्वजनिक होनी चाहिए, और उनके घटक और कार्यक्रम के दस्तावेजों के बारे में जानकारी सार्वजनिक रूप से उपलब्ध होनी चाहिए।

अनुच्छेद 16. सार्वजनिक संघों की स्थापना और संचालन पर प्रतिबंध।

सार्वजनिक संघों को बनाने और संचालित करने के लिए निषिद्ध है, जिनके लक्ष्यों या कार्यों का उद्देश्य संवैधानिक व्यवस्था की नींव को जबरन बदलना और रूसी संघ की अखंडता का उल्लंघन करना है, राज्य की सुरक्षा को कम करना, सशस्त्र संरचनाओं का निर्माण करना, सामाजिक को उकसाना, नस्लीय, राष्ट्रीय या धार्मिक घृणा।

सार्वजनिक संघों की स्थापना और कार्यक्रम दस्तावेजों में सामाजिक न्याय के विचारों के संरक्षण पर प्रावधानों को शामिल करने को सामाजिक कलह को भड़काने वाला नहीं माना जा सकता है।

कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण पर प्रतिबंध केवल संघीय कानून द्वारा स्थापित किया जा सकता है।

अनुच्छेद 17. राज्य और सार्वजनिक संघ।

इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, सार्वजनिक प्राधिकरणों और उनके अधिकारियों को सार्वजनिक संघों की गतिविधियों में हस्तक्षेप करने की अनुमति नहीं है, साथ ही सार्वजनिक प्राधिकरणों और उनके अधिकारियों की गतिविधियों में सार्वजनिक संघों के हस्तक्षेप की अनुमति नहीं है।

राज्य सार्वजनिक संघों के अधिकारों और वैध हितों का पालन सुनिश्चित करता है, उनकी गतिविधियों का समर्थन करता है, विधायी रूप से कर और अन्य लाभों और लाभों के प्रावधान को नियंत्रित करता है। राज्य के समर्थन को सार्वजनिक संघों के कुछ सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यक्रमों के लक्षित वित्तपोषण के रूप में उनके अनुरोध (राज्य अनुदान) के रूप में व्यक्त किया जा सकता है; काम के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान सहित किसी भी प्रकार के अनुबंधों का समापन; प्रतिस्पर्धी आधार पर सार्वजनिक संघों के असीमित सर्कल के लिए विभिन्न राज्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए सामाजिक व्यवस्था।

कानून द्वारा निर्धारित मामलों में सार्वजनिक संघों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों को राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा संबंधित सार्वजनिक संघों की भागीदारी के साथ या उनके साथ समझौते में हल किया जाता है।

सार्वजनिक संघों के कर्मचारियों के कर्मचारी जो किराए पर काम करते हैं, वे श्रम पर रूसी संघ के कानून और सामाजिक बीमा पर रूसी संघ के कानून के अधीन हैं।

कानून "रूसी संघ के सार्वजनिक संगठनों पर" बनाने के अधिकारों के लोगों द्वारा अभ्यास से संबंधित संबंधों को नियंत्रित करता है सामाजिक संस्थाएं, उनके ढांचे के भीतर गतिविधियों का कार्यान्वयन, उनका पुनर्गठन / परिसमापन। नियामक अधिनियमों में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, विदेशी व्यक्तियों और स्टेटलेस व्यक्तियों के लिए समान कानूनी संभावनाएं स्थापित की जाती हैं।

दायरा

कानून "सार्वजनिक संगठनों और संघों पर" नागरिकों द्वारा गठित सभी सामाजिक संस्थानों पर लागू होता है। धार्मिक संरचनाएं अपवाद हैं। इसके अलावा, मानक अधिनियम वाणिज्यिक संरचनाओं और उनके द्वारा गठित गैर-वाणिज्यिक संघों और संघों की गतिविधियों को विनियमित नहीं करता है।

नागरिकों के अधिकार

व्यक्तियों के पास स्वैच्छिक आधार पर सामाजिक संस्थान (सार्वजनिक संघ) बनाने की कानूनी क्षमता है। उनकी शिक्षा का उद्देश्य सामूहिक हितों की रक्षा और सामान्य कार्यों का कार्यान्वयन है। लोगों के जुड़ाव के अधिकार का तात्पर्य मौजूदा संस्थानों में शामिल होने या उनसे दूर रहने की क्षमता के साथ-साथ बिना किसी कठिनाई और बाधाओं के उनकी सदस्यता समाप्त करने की क्षमता से है। इस प्रकार, सामाजिक संस्थाओं का गठन हितों और अधिकारों की प्राप्ति सुनिश्चित करता है। गैर-लाभकारी सार्वजनिक संगठनों पर कानून से पूर्व अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता के बिना उनके गठन की अनुमति देता है राज्य संरचनाएं, स्थानीय अधिकारी। क़ानून के पालन के अधीन नागरिक ऐसी सामाजिक संस्थाओं में शामिल हो सकते हैं। कानून "सार्वजनिक संगठनों के निर्माण पर" पंजीकरण के लिए अनिवार्य आवश्यकता स्थापित नहीं करता है। ऐसी सामाजिक संस्थाएं कानूनी इकाई के अधिकारों को प्राप्त किए बिना काम कर सकती हैं। नागरिकों की पसंद पर, एक सार्वजनिक संगठन को विचाराधीन कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत किया जा सकता है।

मानक आधार

व्यक्तियों को एकजुट करने का अधिकार, उनका रखरखाव, संगठनों की स्थिति, राज्य की बुनियादी गारंटी, गतिविधि की प्रक्रिया, गठन, परिसमापन / पुनर्गठन न केवल विचाराधीन कानून द्वारा, बल्कि नागरिक संहिता द्वारा भी नियंत्रित किया जाता है। जैसा कि कई अन्य नियामक कृत्यों द्वारा किया जाता है। कुछ प्रकार के सामाजिक संस्थानों के गठन, कामकाज, संरचनात्मक परिवर्तनों की बारीकियों को विशेष रूप से अपनाए गए कानूनी दस्तावेजों द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, ऐसे संगठनों में ट्रेड यूनियन, चैरिटेबल फाउंडेशन आदि शामिल हैं। नियमोंविचाराधीन कानूनी दस्तावेज का पालन करना चाहिए। ये संस्थान संबंधित कानूनों को अपनाने तक अपनी गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं। इस मामले में, उनके कामकाज को संबंधित दस्तावेज़ द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

संकल्पना

कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" एक सामाजिक संस्था की परिभाषा को प्रकट करता है। यह नागरिकों की पहल पर गठित एक स्वशासी, स्वैच्छिक गठन है। संरचना गैर-व्यावसायिक आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देती है। नागरिक सामान्य हितों और लक्ष्यों के अनुसार एक सामाजिक संस्था बनाते हैं, जो चार्टर में इंगित किए गए हैं।

विषयों

कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" स्थापित करता है कि नागरिक और कानूनी संस्थाएं एक सामाजिक संस्था के संस्थापक के रूप में कार्य कर सकती हैं। ये विषय एक कांग्रेस बुलाते हैं, जिस पर वे चार्टर को मंजूरी देते हैं, एक नियंत्रण, संशोधन और शासी तंत्र बनाते हैं। एक सामाजिक संस्था के संस्थापक, दोनों कानूनी संस्थाएं और नागरिक, समान कर्तव्यों का पालन करते हैं और समान अधिकारों से संपन्न होते हैं। एक सार्वजनिक संगठन के सदस्य सार्वजनिक संघ (कानूनी संस्थाएं) और व्यक्ति होते हैं। चार्टर के प्रावधानों के आधार पर गठित संस्थान की समस्याओं के सामूहिक समाधान में उनकी रुचि प्रकट होती है। यह उपयुक्त दस्तावेजों (बयानों) द्वारा तैयार किया गया है, जिससे संगठन के सदस्यों के रूप में उनकी समानता सुनिश्चित करने के लिए सदस्यों की संख्या को ध्यान में रखा जा सकता है। ये संस्थाएं समान कानूनी अवसरों और जिम्मेदारियों से भी संपन्न हैं। एक सामाजिक संस्था के सदस्य चुने जा सकते हैं और पर्यवेक्षी, लेखा परीक्षा और शासी संरचनाओं की संरचना का चयन कर सकते हैं। उन्हें चार्टर के अनुसार प्रबंधन निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण रखने का भी अधिकार है। अपने कर्तव्यों की पूर्ति न करने, चार्टर की आवश्यकताओं का पालन न करने की स्थिति में, किसी सामाजिक संस्था के सदस्यों को इससे बाहर रखा जा सकता है।

प्रतिभागियों

जैसे, कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" कानूनी संस्थाओं और नागरिकों को नामित करता है जो स्थापित संस्था के लक्ष्यों के लिए समर्थन व्यक्त करते हैं, इसके द्वारा किए गए विशिष्ट कार्यों। ऐसी संस्थाएं अपनी सहायता के लिए शर्तों को अनिवार्य रूप से औपचारिक बनाने की आवश्यकता के बिना संरचना की गतिविधियों में भाग लेती हैं, जब तक कि चार्टर में अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है। संस्थापकों और सदस्यों की तरह सदस्यों के भी समान उत्तरदायित्व और अधिकार होते हैं।

विचारों

कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" के गठन की अनुमति देता है:

  1. आंदोलन।
  2. निधि।
  3. संगठन।
  4. संस्थान।
  5. शौकिया निकायों।
  6. राजनीतिक दल।

सार्वजनिक संगठन

यह सदस्यता आधारित है। संयुक्त गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए ऐसी संरचना बनाई जाती है। शिक्षा के लक्ष्य हितों की सुरक्षा और चार्टर में प्रदान किए गए कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना है। कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति सदस्य के रूप में कार्य कर सकते हैं, जब तक कि अन्यथा संघीय कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" विचाराधीन द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। एक सामाजिक संस्था की सर्वोच्च शासी संरचना एक सम्मेलन (कांग्रेस) या बैठक है। एक कॉलेजियम निकाय एक स्थायी प्रबंधन तंत्र के रूप में कार्य करता है। वह सम्मेलन या आम बैठक के प्रति जवाबदेह होता है। एक सामाजिक संस्था राज्य पंजीकरण से गुजर सकती है। इस मामले में, स्थायी प्रबंधन तंत्र संगठन की ओर से एक कानूनी इकाई के अधिकारों का प्रयोग करता है और चार्टर के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करता है।

यातायात

जैसे, "रूसी संघ के सार्वजनिक संगठनों पर" कानून एक ऐसी संस्था को मान्यता देता है जिसमें सदस्यता के आधार पर प्रतिभागी शामिल नहीं होते हैं। यह संरचना अपनी विशालता के लिए उल्लेखनीय है। एक आंदोलन राजनीतिक, सामाजिक, या अन्य सामाजिक रूप से लाभकारी लक्ष्यों का पीछा कर सकता है जो उसके सदस्यों द्वारा समर्थित हैं। सर्वोच्च शासी निकाय एक सम्मेलन / कांग्रेस या बैठक है। एक निर्वाचित कॉलेजियम संरचना एक स्थायी निकाय के रूप में कार्य करती है। वह बैठक या कांग्रेस के प्रति जवाबदेह है। एक आंदोलन के राज्य पंजीकरण के दौरान, इसका शासी निकाय, स्थायी आधार पर कार्य करता है, चार्टर के प्रावधानों के आधार पर संस्थान की ओर से कर्तव्यों का पालन करता है और अधिकारों का प्रयोग करता है।

प्रादेशिक वितरण

वर्तमान में अंतर्क्षेत्रीय, अखिल रूसी, क्षेत्रीय और स्थानीय संगठन कार्य कर रहे हैं। पूर्व को एक ऐसी संस्था के रूप में समझा जाना चाहिए जिसकी गतिविधियाँ देश के सभी विषयों के आधे से भी कम को कवर करने वाले क्षेत्र में वैधानिक लक्ष्यों के आधार पर की जाती हैं। वहीं, प्रत्येक जिले में उनकी अपनी शाखाएं, प्रतिनिधि कार्यालय, विभाग हैं। एक अखिल रूसी संगठन एक ऐसा संघ है जो देश के आधे से अधिक विषयों में अपना काम करता है। प्रशासनिक-प्रादेशिक इकाइयों में उनके अपने उपखंड भी हैं। क्षेत्रीय संघ एक विषय के भीतर काम करने वाले संगठनों को संदर्भित करते हैं। स्थानीय सामाजिक संस्थाएँ भी हैं। वे स्व-सरकारी निकाय द्वारा नियंत्रित क्षेत्र के भीतर काम करते हैं। इन संस्थानों के अधिक विशिष्ट विनियमन के लिए, विशेष नियामक दस्तावेजों को अपनाया जा सकता है। उदाहरण के लिए, कानून "क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठनों पर"।

सिद्धांतों

माना में नियामक दस्तावेजनिर्धारित करता है कि:


प्रतिबंध

कानून सार्वजनिक संगठनों के निर्माण और बाद की गतिविधियों के संबंध में कई प्रतिबंध लगाता है। विशेष रूप से, सामाजिक संस्थानों के गठन और कामकाज की अनुमति नहीं है, जिनके लक्ष्यों या गतिविधियों को चरमपंथी के रूप में वर्णित किया गया है और जिसका उद्देश्य जातीय और अन्य घृणा को उकसाना है। यह प्रतिबंध 10 अगस्त 2002 को लागू किया गया था। एक सार्वजनिक संगठन अपने कार्यक्रम और घटक दस्तावेजों में सामाजिक न्याय के बारे में विचारों के संरक्षण से संबंधित प्रावधानों को शामिल कर सकता है। ऐसी अवधारणाओं के निर्माण को ऐसे उपाय नहीं माना जा सकता है जो सामाजिक घृणा को भड़काने में योगदान करते हैं। कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों (संगठनों) के गठन पर प्रतिबंध विशेष रूप से संघीय कानून के ढांचे के भीतर तैयार और अनुमोदित किए जा सकते हैं।



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