नगर पालिकाओं के लिए स्थानिक योजना दस्तावेज। प्रादेशिक योजना

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परिचय

के लिए मास्टर प्लान वर्तमान चरणएक दस्तावेज है जो मानव जीवन के लिए सुरक्षा और अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के साथ शहरी नियोजन गतिविधियों के कार्यान्वयन में क्षेत्र के सतत विकास को निर्धारित करता है, आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव को सीमित करता है वातावरणऔर की सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग सुनिश्चित करना प्राकृतिक संसाधनवर्तमान और आने वाली पीढ़ियों के हित में।

आधुनिक परिस्थितियों में सामान्य योजना नगरपालिका स्तर पर क्षेत्रीय योजना का नियामक दस्तावेज है।

क्षेत्रीय नियोजन के मुख्य प्रावधानों को निपटान के क्षेत्र के मौजूदा उपयोग, सांस्कृतिक विरासत स्थलों के क्षेत्रों की सीमाओं, क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों के साथ सीमाओं के विश्लेषण को ध्यान में रखते हुए हल किया जाता है। स्वीकृत परियोजना मास्टर प्लानएक प्रादेशिक नगर नियोजन कडेस्टर बनाने के लिए एक आधार के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है, एक शहरी बस्ती के विकास के लिए बाद के सभी नगर नियोजन कार्यक्रमों के विकास के लिए एक डेटा बैंक।

निर्माण के प्रत्यक्ष कार्यान्वयन के लिए, आवश्यक इंजीनियरिंग-जियोडेटिक और इंजीनियरिंग-भूवैज्ञानिक सर्वेक्षणों के एक परिसर के साथ अलग-अलग क्वार्टरों के विकास के लिए नियोजन परियोजनाओं, परियोजनाओं को विकसित करना आवश्यक है।

आबादी वाले क्षेत्रों का डिजाइन दीर्घकालीन विकास योजनाओं के आधार पर किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाजिला नियोजन की परियोजनाओं (योजनाओं) में प्रदान की गई उत्पादक शक्तियों और बंदोबस्तों के स्थान को ध्यान में रखते हुए।

यह परियोजना ग्रामीण आबादी के लिए उच्च सामाजिक-आर्थिक जीवन स्तर को प्राप्त करना संभव बनाती है।

बस्तियों की योजना बनाते समय, सामाजिक-आर्थिक, स्थापत्य और निर्माण, स्वच्छता-स्वच्छ और इंजीनियरिंग-तकनीकी समस्याओं को व्यापक रूप से हल किया जाना चाहिए, एक आबादी वाले क्षेत्र के निर्माण के क्रम और भविष्य के लिए इसके विकास को ध्यान में रखते हुए।

शहरों और कस्बों के निर्माण और विकास के लिए संभावित अवधि 25-30 वर्ष और ग्रामीण बस्तियों के लिए - 15-20 वर्ष संगठनात्मक और आर्थिक योजनाओं के अनुसार ली जानी चाहिए।

1. प्रादेशिक नियोजन की सामान्य अवधारणाएँ

प्रादेशिक नियोजन क्षेत्र के सबसे तर्कसंगत संगठन का सिद्धांत और व्यवहार है और इसके भौगोलिक, आर्थिक, स्थापत्य और निर्माण और इंजीनियरिंग और निर्माण कारकों और स्थितियों को ध्यान में रखते हुए औद्योगिक उद्यमों, संचार और इसके भीतर बसने के स्थान हैं।

इसी समय, क्षेत्रीय नियोजन को विभिन्न स्पेस-टाइम रैंकों के क्षेत्रों की एक योजना (परियोजना) के डिजाइन, विकास की प्रक्रिया के रूप में प्रतिष्ठित किया जाता है; और ज्ञान के विकासशील क्षेत्र के लिए एक सामान्य नाम के रूप में जिसमें क्षेत्रीय योजना की पद्धतिगत और पद्धतिगत नींव शामिल है। प्रादेशिक नियोजन प्राकृतिक, सामाजिक और आर्थिक घटनाओं के स्थान और उनकी अंतःक्रियाओं के स्थानिक क्षेत्रीय पैटर्न को ध्यान में रखते हुए आधारित है। अंतरिक्ष, क्षेत्र एक विशेष संसाधन है जो आधुनिक परिस्थितियों में तेजी से महत्वपूर्ण होता जा रहा है।

व्यापक क्षेत्रीय योजना में सामाजिक-पारिस्थितिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए क्षेत्र का संगठन शामिल है: औद्योगिक उत्पादन, कृषि, आवासीय, उपयोगिताओं, परिवहन, मनोरंजन, पारिस्थितिक और अन्य भू-प्रणाली। प्रादेशिक नियोजन क्षेत्र के भू-पारिस्थितिक स्थिरीकरण (इसके सतत विकास) की प्राथमिकताओं पर किया जाता है और, एक नियम के रूप में, इसमें क्षेत्रीय पारिस्थितिक योजना, पारिस्थितिक बुनियादी ढांचे की योजना शामिल है।

प्रक्रिया-क्षेत्रीय डिजाइन राज्य निकायों, कानूनी और की गतिविधियों द्वारा किया जाता है व्यक्तियोंसभी स्तरों की क्षेत्रीय वस्तुओं के एकीकृत डिजाइन पर - राष्ट्रीय से स्थानीय तक, क्षेत्र के तर्कसंगत संगठन के लिए व्यक्तिगत वस्तुओं के डिजाइन सहित, उत्पादक शक्तियों का प्रभावी विकास, सामाजिक और पर्यावरणीय समस्याओं को हल करना। यह देश के क्षेत्र पर निपटान की सामान्य योजना से डिजाइन कार्य के पूरे चक्र को शामिल करता है, जिला योजनाओं की योजनाओं और परियोजनाओं से लेकर शहरों और ग्रामीण बस्तियों के लिए मास्टर प्लान, औद्योगिक और मनोरंजक क्षेत्रों की परियोजनाओं और विकास परियोजनाओं के विकास के लिए। प्रादेशिक डिजाइन में व्यक्तिगत उद्यमों, आवासीय क्षेत्रों और मासिफ, परिवहन के संगठन और सड़क नेटवर्क, उपयोगिताओं के डिजाइन भी शामिल हैं। क्षेत्रीय नियोजन के सामयिक मुद्दों में से एक पर्यावरण का संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग है, विशेष रूप से क्षेत्र के सतत विकास के लिए पर्यावरण-निर्माण ढांचे का संगठन।

प्रादेशिक नियोजन किसी दिए गए क्षेत्र के क्षेत्र में औद्योगिक उद्यमों, संचार और निपटान के स्थानों के सबसे तर्कसंगत प्लेसमेंट के सिद्धांत और व्यवहार के रूप में विकसित होता है, इसके भौगोलिक, आर्थिक, स्थापत्य और निर्माण और इंजीनियरिंग और निर्माण कारकों और स्थितियों को ध्यान में रखते हुए। क्षेत्रीय आर्थिक परिसरों के विकास के लिए "क्षेत्र के लिए लिंक" पूर्वानुमान, कार्यक्रमों और योजनाओं के साथ, क्षेत्रीय योजना को जमीन पर ठोस बनाने के लिए कहा जाता है; हालाँकि, यह उन्हें काफी हद तक पूरक और समृद्ध करता है।

यह क्षेत्रीय योजना में है कि एक व्यापक और विभेदित समाधान देना संभव है, उन पहलुओं को ध्यान में रखते हुए जिन्हें आमतौर पर एक क्षेत्रीय प्रकृति के कार्यों में नहीं माना जाता है। डिजाइन इंजीनियरिंग दृष्टिकोण से आगे बढ़ गया है। परियोजना विकास में सोच की शैली को बदलना आवश्यक हो गया, व्यक्तिगत समस्याओं को हल करने के लिए वैज्ञानिक दृष्टिकोण को लागू करने के लिए नहीं, बल्कि उनकी समग्रता, और अनुसंधान की प्रक्रिया में समस्याओं का बहुत ही सूत्रीकरण सामने आया। आइए हम इस बात पर जोर दें कि यह बढ़ी हुई जटिलता असाधारण मात्रात्मक और गुणात्मक विकास, "पैमाने की क्रांति", प्राथमिकताओं और पसंद की शर्तों में बदलाव पर आधारित है।

स्थानिक योजना का उद्भव के रूप में नया क्षेत्रज्ञान कई विज्ञानों और विषयों के प्रयासों के संयोजन के आधार पर प्राप्त किया गया था जिन्होंने इसकी वैज्ञानिक नींव और डिजाइन विधियों के निर्माण में योगदान दिया था।

क्षेत्रीय डिजाइन में विकसित दृष्टिकोणों के आधार पर, क्षेत्र की योजना और विकास के मुख्य कार्य:

· भविष्य की जरूरतों का औचित्य और प्रदेशों के उपयोग के मौजूदा क्षेत्रों का निर्धारण;

राज्य, सार्वजनिक और निजी हितों को ध्यान में रखते हुए योजना, निर्माण और क्षेत्रों के अन्य उपयोग में;

· इच्छित उद्देश्य के लिए भूमि के वितरण और शहरी नियोजन आवश्यकताओं के लिए क्षेत्रों के उपयोग की पुष्टि;

· तर्कसंगत निपटान सुनिश्चित करना और बस्तियों के सतत विकास की दिशा निर्धारित करना;

आवासीय और सार्वजनिक भवनों, औद्योगिक, मनोरंजन, प्रकृति संरक्षण, स्वास्थ्य, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और अन्य क्षेत्रों की परिभाषा और तर्कसंगत स्थान;

· भूमि के तर्कसंगत उपयोग और क्षेत्रों के विकास के लिए एक शासन की स्थापना और स्थापना, जिस पर आशाजनक शहरी नियोजन गतिविधियों की परिकल्पना की गई है;

· विशेष पारिस्थितिक, वैज्ञानिक, सौंदर्य, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्य के क्षेत्रों का निर्धारण, उनकी योजना, विकास और कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य उपयोग पर प्रतिबंधों की स्थापना;

पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग।

क्षेत्रीय नियोजन वस्तुएं हैं: प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाएं (राज्य, स्वायत्त गणराज्य, प्रशासनिक क्षेत्र, आदि), इन संरचनाओं के क्षेत्र के अलग-अलग हिस्से (मुक्त क्षेत्र) आर्थिक विकास), आर्थिक कृषि क्षेत्र, शहरी और ग्रामीण बस्तियाँ, मनोरंजक क्षेत्र। अनुमानित क्षेत्र बहुत जटिल सामाजिक-आर्थिक-प्राकृतिक प्रणालियाँ हैं या, भविष्य में, भू-प्रणालियाँ जो सामाजिक, आर्थिक और प्राकृतिक कानूनों के अनुसार विकसित होती हैं। वे न केवल अपनी जटिल संरचना और विकास की गैर-रैखिक प्रकृति में भिन्न होते हैं, बल्कि कई अन्य बिंदुओं में भी भिन्न होते हैं जिन्हें योजना बनाते और डिजाइन करते समय ध्यान में रखा जाना चाहिए।

· प्रणाली (आर्थिक, प्राकृतिक संसाधन, पर्यावरण, सामाजिक, सांस्कृतिक, आदि) बनाने वाले तत्वों की विविधता और विविधता, प्रत्यक्ष और प्रतिक्रिया की उपस्थिति, श्रृंखला प्रतिक्रियाएं।

· गतिशीलता: इसके घटक भागों के विकास की गति अलग है। बाहरी कारकों में परिवर्तन प्रणाली में एक श्रृंखला प्रतिक्रिया का कारण बनता है।

प्रणाली के विकास की गैर-रैखिक प्रकृति, जो न केवल इसकी स्थिरता (परिवर्तन की संभाव्य प्रकृति, और पूर्वानुमानों की अविश्वसनीयता) में प्रकट होती है, बल्कि अपर्याप्त और दोनों से जुड़ी अनिश्चितता के एक ब्लॉक की उपस्थिति में भी प्रकट होती है। विकृत जानकारी, अज्ञानता, और प्रणाली के विकास की एक अपरिहार्य संपत्ति। इस संबंध में, विशेषज्ञ विधियों (विशेषज्ञों का अनुभव और ज्ञान) की भूमिका बढ़ रही है।

· सुस्ती। प्रणाली को इसकी मूल संरचना की एक मजबूत जड़ता की विशेषता है: व्यक्तिगत लिंकसिस्टम के फ्रेम पर निर्माण होता है, जो इसे बनाने वाले कारकों की तुलना में बहुत अधिक धीरे-धीरे बदलता है। यह शहरी नियोजन निर्णयों की विशेष रूप से विशेषता है: एक निश्चित चरण में अनिवार्य रूप से शहरी नियोजन संरचनाओं की स्थिरता प्राकृतिक और सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं की गतिशीलता के साथ संघर्ष में आती है।

· बहुपद, उप-प्रणालियों और तत्वों के समन्वय और अधीनता की प्रकृति में परिवर्तन के साथ संयुक्त।

· सीमित संसाधनों और विशेष रूप से क्षेत्र के कारण प्रणाली के घटक भागों के बीच अंतर्विरोधों और संघर्षों की उपस्थिति।

· सिस्टम डिजाइन के क्षण के संबंध में डिजाइन समाधान के कार्यान्वयन के क्षण के एक बड़े "अंतराल अंतराल" की उपस्थिति।

वास्तविक प्रयोग की असंभवता। केवल अनुकरण और पूर्वानुमान संभव है।

1.1 स्थानिक योजना दस्तावेज

स्थानिक योजना दस्तावेज नगर पालिकाओंहैं:

1) नगरपालिका जिलों की क्षेत्रीय योजना की योजनाएँ;

2) बस्तियों की मास्टर प्लान;

3) शहरी जिलों के मास्टर प्लान।

क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के प्रभावी उपयोग के लिए यह आवश्यक है कि:

जिला, शहर, क्षेत्रीय और ग्रामीण प्रशासन के कर्मचारी, जिन पर उन्हें सौंपे गए क्षेत्रों के लिए विकास पथों का चुनाव निर्भर करता है, इन उपकरणों को व्यवहार में कैसे लागू करना है, जिसका अर्थ है कि इसे कहीं सीखने की जरूरत है;

स्थानिक नियोजन दस्तावेजों को क्षेत्रों के विकास के लिए निर्णय लेने की प्रणाली में अपना स्थान मिलना चाहिए - जिसका अर्थ है कि आपको कम से कम उनकी तलाश शुरू करने की आवश्यकता है;

स्थानिक नियोजन दस्तावेजों को कुशलतापूर्वक निष्पादित, चर्चा और सहमत होना चाहिए। लेकिन, निविदाएं जीतने के लिए, कई ठेकेदार नियोजन दस्तावेजों के विकास के लिए शर्तों और कीमतों में महत्वपूर्ण रूप से "गिर" जाते हैं। जिन शर्तों के लिए उन्हें सहमत होने के लिए मजबूर किया जाता है, वे वास्तविक कार्यों के पैमाने के अनुरूप नहीं होते हैं, इसलिए जारी किए गए दस्तावेजों की गुणवत्ता के बारे में संदेह उचित से अधिक है।

स्थानिक योजना योजना (एसटीपी) एक ओर, एक आवश्यक चरण है कुछ दस्तावेज़ीकृतदूसरी ओर, किसी क्षेत्र के आर्थिक विकास की प्रक्रिया, विकास की संभावित दिशाओं को निर्धारित करने का एक उपकरण है।

एसटीपी विकसित करने की आवश्यकता रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता द्वारा निर्धारित की जाती है। यह एक अनिवार्य प्रकार का दस्तावेज है, जो भूमि और संपत्ति संबंधों के मुद्दों को हल करने और अपने क्षेत्र में विभिन्न कार्यात्मक उद्देश्यों की वस्तुओं के नए निर्माण और पुनर्निर्माण की अनुमति देने में सक्षम होने के लिए नगर पालिकाओं के प्रशासन के निपटान में होना चाहिए। 29 दिसंबर 2004 का संघीय कानून संख्या 191_FZ 01.01.2010 तक एसटीपी के विकास को पूरा करने के लिए बाध्य है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इन मुद्दों को हल करने के लिए एसटीपी एक आवश्यक है, लेकिन पर्याप्त शर्त नहीं है। वही शहरी नियोजन संहिता रूस के एसटीएफ के पिछले चरणों में विकास को निर्धारित करती है, विषय रूसी संघ, और एसटीपी जिलों के आधार पर - विस्तार के अगले स्तर के दस्तावेज: शहरी या ग्रामीण बस्तियों के मास्टर प्लान, भूमि उपयोग और विकास नियम, नए निर्माण या आवासीय के पुनर्निर्माण के विशिष्ट क्षेत्रों के लिए विस्तृत योजना परियोजनाएं और औद्योगिक सुविधाएं... यह समझने के लिए एक महत्वपूर्ण परिस्थिति है कि एसटीपी एक साथ सभी प्रश्नों का उत्तर नहीं दे सकता है। कानून उनके क्रमिक समाधान के लिए प्रदान करता है क्योंकि क्षेत्र का दायरा बढ़ गया है।

मास्टर प्लान (मास्टर प्लान, जीपी) में सामान्य विवेक- एक परियोजना दस्तावेज जिसके आधार पर प्रदेशों के नियोजन, विकास, पुनर्निर्माण और अन्य प्रकार के शहरी विकास किए जाते हैं। मास्टर प्लान का मुख्य भाग (जिसे स्वयं मास्टर प्लान भी कहा जाता है) एक बड़े पैमाने की छवि है जो क्षेत्र के स्थलाकृतिक, इंजीनियरिंग-स्थलाकृतिक या फोटोग्राफिक योजना पर एक प्रक्षेपित वस्तु के चित्र को ग्राफिक रूप से सुपरइम्पोज़ करके प्राप्त की जाती है। इस मामले में, डिज़ाइन ऑब्जेक्ट एक भूमि भूखंड हो सकता है, जिस पर एक अलग वास्तुशिल्प संरचना स्थित हो, और पूरे शहर या नगरपालिका जिले का क्षेत्र हो।

सामान्य योजना एक शहर के विकास (पुराने शहर के संबंध में - इसके पुनर्निर्माण और आगे के विकास) या किसी अन्य बस्ती के विकास के लिए एक वैज्ञानिक रूप से आधारित दीर्घकालिक योजना है। रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के अनुसार, यह क्षेत्रीय योजना के मुख्य दस्तावेजों में से एक है।

मास्टर प्लान के कार्यान्वयन का समय एक विशेष दस्तावेज में निर्धारित किया गया है - मास्टर प्लान के कार्यान्वयन की योजना, संबंधित मास्टर प्लान के अनुमोदन की तारीख से 3 महीने के बाद नहीं अपनाया गया है, और एक नियम के रूप में है, लगभग 20 साल।

किसी भी मास्टर प्लान में एक विश्लेषणात्मक ब्लॉक और एक परियोजना प्रस्ताव ब्लॉक होता है। उनमें से प्रत्येक, बदले में, मानचित्र (आरेख), और एक पाठ भाग के रूप में प्रस्तुत ग्राफिक सामग्री शामिल करता है। सामान्य योजना के हिस्से के रूप में अनिवार्य योजनाओं में, रूसी संघ का शहरी नियोजन संहिता प्रदान करता है:

शहर के भीतर आबादी को बिजली, गर्मी, गैस और पानी की आपूर्ति के लिए सुविधाओं की योजना;

योजना राजमार्गोंबस्तियों की सीमाओं के भीतर सामान्य उपयोग, पुल और अन्य परिवहन इंजीनियरिंग संरचनाएं;

भूमि सीमाओं के प्रदर्शन के साथ नगर पालिका के क्षेत्र का उपयोग करने की योजना विभिन्न श्रेणियां, संबंधित क्षेत्र के उपयोग के बारे में अन्य जानकारी;

सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के क्षेत्रों की सीमाओं की योजना;

प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाओं की योजना;

प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम वाले क्षेत्रों की सीमाओं की योजना;

ऐसी सुविधाओं की नियुक्ति की स्थिति में स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण सुविधाओं के नकारात्मक प्रभाव वाले क्षेत्रों की सीमाओं की योजना;

ऐसे क्षेत्रों के नियोजित विकास के मापदंडों के प्रदर्शन के साथ कार्यात्मक क्षेत्रों की नियोजित सीमाओं की योजना;

स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों को दर्शाने वाले आरेख;

प्रदेशों की नियोजित सीमाओं के मानचित्र (आरेख), जिसके नियोजन प्रलेखन को प्राथमिकता के रूप में विकसित किया जाना है;

उद्योग, ऊर्जा, परिवहन, संचार की भूमि की मौजूदा और नियोजित सीमाओं की योजना।

शहरों और बस्तियों के मास्टर प्लान विभिन्न देशनाम, संरचना, कार्यों और कानूनी स्थिति में भिन्न। कई बड़े शहरों के क्षेत्रों का पुनर्निर्माण, विकास और विकास क्षेत्र के नियोजन और ज़ोनिंग के किसी एक दस्तावेज़ के बिना किया जा रहा है। रूस में, जैसा कि कई पश्चिमी देशों में है, मास्टर प्लान है कानूनी दस्तावेज़प्रकृति में सलाहकार है, अर्थात यह नगर नियोजन कानून का स्रोत नहीं है। शहर के स्तर पर, इस तरह की भूमिका में निपटान भूमि उपयोग और विकास के नियम हैं, जिसमें टाउन प्लानिंग ज़ोनिंग का नक्शा, टाउन प्लानिंग विनियम शामिल हैं। जैसे-जैसे देश बाजार की ओर बढ़ता है, वैधता अवधि में धीरे-धीरे कमी आती है और निचले स्तर - योजना और भूमि सर्वेक्षण परियोजनाओं के दस्तावेजों के पक्ष में सामान्य योजना की नगर नियोजन भूमिका में कमी आती है।

1.2 मास्टर प्लान तैयार करना

1. एक बंदोबस्त के लिए एक मास्टर प्लान तैयार करना, एक शहरी जिले के लिए एक मास्टर प्लान (इसके बाद एक मास्टर प्लान के रूप में भी जाना जाता है) ऐसी बस्ती या ऐसे शहरी जिले के पूरे क्षेत्र के संबंध में किया जाता है।

2. एक मास्टर प्लान की तैयारी अलग-अलग बस्तियों के संबंध में की जा सकती है जो एक बस्ती, शहरी जिले का हिस्सा हैं, बाद में बस्ती, शहरी जिले के क्षेत्र के अन्य हिस्सों से संबंधित मास्टर प्लान में परिवर्तन की शुरूआत के साथ। एक बस्ती की सीमाओं को स्थापित करने या बदलने के संदर्भ में एक मास्टर प्लान तैयार करना और मास्टर प्लान में बदलाव करना भी अलग-अलग बस्तियों के संबंध में किया जा सकता है जो एक बस्ती, एक शहरी जिले का हिस्सा हैं।

3. मास्टर प्लान में शामिल हैं:

1) क्षेत्रीय योजना पर विनियम;

2) एक बस्ती या शहरी जिले के स्थानीय महत्व की वस्तुओं के नियोजित स्थान का नक्शा;

3) बस्तियों की सीमाओं का नक्शा (गठित बस्तियों की सीमाओं सहित) जो एक बस्ती या शहरी जिले का हिस्सा हैं;

4) एक बस्ती या शहरी जिले के कार्यात्मक क्षेत्रों का नक्शा।

4. मास्टर प्लान में निहित क्षेत्रीय योजना के प्रावधान में शामिल हैं:

1) बस्तियों के प्रकार, उद्देश्य और नामों के बारे में जानकारी, स्थानीय महत्व की वस्तुओं की नियुक्ति के लिए नियोजित शहरी क्षेत्र, उनकी मुख्य विशेषताएं, उनका स्थान (स्थानीय महत्व की वस्तुओं के लिए जो रैखिक वस्तुएं नहीं हैं, कार्यात्मक क्षेत्र इंगित किए गए हैं), साथ ही इन वस्तुओं की नियुक्ति के संबंध में ऐसे क्षेत्रों की स्थापना की आवश्यकता होने पर उपयोग क्षेत्रों की विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों की विशेषताओं के रूप में;

2) कार्यात्मक क्षेत्रों के पैरामीटर, साथ ही संघीय महत्व की वस्तुओं, क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं, स्थानीय महत्व की वस्तुओं के बारे में जानकारी, रैखिक वस्तुओं के अपवाद के साथ, उनमें प्लेसमेंट के लिए योजना बनाई गई है।

5. इस आलेख के भाग 3 के खंड 2-4 में निर्दिष्ट मानचित्रों पर क्रमशः निम्नलिखित प्रदर्शित होते हैं:

1) निम्नलिखित क्षेत्रों से संबंधित निपटान, शहरी जिले के स्थानीय महत्व की वस्तुओं की नियुक्ति के लिए योजना बनाई:

ए) आबादी को बिजली, गर्मी, गैस और पानी की आपूर्ति, जल निपटान;

बी) स्थानीय महत्व के राजमार्ग;

वी) शारीरिक शिक्षाऔर सामूहिक खेल, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, शहरी जिले के लिए एक मास्टर प्लान की स्थिति में घरेलू और औद्योगिक कचरे का उपयोग और प्रसंस्करण;

घ) एक बस्ती, एक शहरी जिले के स्थानीय महत्व के मुद्दों के समाधान के संबंध में अन्य क्षेत्र;

2) बस्तियों की सीमाएँ (गठित बस्तियों की सीमाओं सहित) जो बस्ती या शहरी जिले का हिस्सा हैं;

3) संघीय महत्व की वस्तुओं, क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं, स्थानीय महत्व की वस्तुओं (रैखिक वस्तुओं को छोड़कर) और संघीय महत्व की रैखिक वस्तुओं के स्थान, क्षेत्रीय महत्व की रैखिक वस्तुओं, रैखिक वस्तुओं के संकेत के साथ कार्यात्मक क्षेत्रों की सीमाएं और विवरण स्थानीय महत्व का।

6. सामान्य योजना के साथ पाठ्य रूप में और मानचित्रों के रूप में इसकी पुष्टि पर सामग्री होती है।

7. पाठ के रूप में मास्टर प्लान की पुष्टि के लिए सामग्री में शामिल हैं:

1) नगर पालिका (यदि कोई हो) के एकीकृत सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए योजनाओं और कार्यक्रमों की जानकारी, जिसके कार्यान्वयन के लिए शहरी जिले के निपटान के स्थानीय महत्व की वस्तुओं का निर्माण किया जाता है;

2) एक बस्ती के स्थानीय महत्व की वस्तुओं को रखने के लिए चुने गए विकल्प की पुष्टि, एक शहरी जिले, एक बस्ती के क्षेत्रों के उपयोग के विश्लेषण के आधार पर, एक शहरी जिला, इन क्षेत्रों के विकास की संभावित दिशाएँ और अनुमानित उनके उपयोग पर प्रतिबंध;

3) इन क्षेत्रों के एकीकृत विकास पर स्थानीय महत्व की वस्तुओं की नियुक्ति के लिए नियोजित बस्तियों, शहरी जिलों के संभावित प्रभाव का आकलन;

4) रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेजों द्वारा अनुमोदित, रूसी संघ के घटक इकाई के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज, संघीय महत्व की वस्तुओं के प्रकार, उद्देश्य और नामों की जानकारी, क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं की योजना बनाई गई है। एक बस्ती के क्षेत्र पर नियुक्ति, एक शहरी जिला, उनकी मुख्य विशेषताएं, स्थान, विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की विशेषताएं, यदि इन वस्तुओं की नियुक्ति के संबंध में ऐसे क्षेत्रों की स्थापना की आवश्यकता होती है, तो विवरण उक्त क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के साथ-साथ इन क्षेत्रों के उपयोग के विश्लेषण, उनके विकास की संभावित दिशाओं और उनके उपयोग पर अनुमानित प्रतिबंधों के आधार पर इन वस्तुओं को रखने के लिए चुने गए विकल्प का औचित्य;

5) नगरपालिका जिले के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज द्वारा अनुमोदित, नगरपालिका जिले के स्थानीय महत्व की वस्तुओं के प्रकार, उद्देश्य और नामों की जानकारी, बस्ती के क्षेत्र में नियुक्ति के लिए योजना बनाई गई है, जो कि नगरपालिका जिले का हिस्सा है, उनका मुख्य इस घटना में क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की विशेषताओं, स्थान, विशेषताओं, यदि इन वस्तुओं की नियुक्ति के संबंध में ऐसे क्षेत्रों की स्थापना की आवश्यकता है, तो उक्त क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज का विवरण, साथ ही साथ इन क्षेत्रों के उपयोग के विश्लेषण, उनके विकास की संभावित दिशाओं और उनके उपयोग पर अनुमानित प्रतिबंधों के आधार पर इन वस्तुओं की नियुक्ति के लिए चुने गए विकल्प का औचित्य;

6) प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों के लिए मुख्य जोखिम कारकों की एक सूची और विवरण;

7) भूमि भूखंडों की एक सूची जो बस्तियों की सीमाओं में शामिल हैं जो एक बस्ती का हिस्सा हैं, एक शहरी जिला, या उनकी सीमाओं से बाहर रखा गया है, जो भूमि की उन श्रेणियों को दर्शाता है जिनके लिए इन भूमि भूखंडों को जिम्मेदार ठहराया जाना है, और उनके नियोजित उपयोग के उद्देश्य।

8. मानचित्र के रूप में मास्टर प्लान की पुष्टि के लिए सामग्री:

1) बस्ती की सीमाएं, शहरी जिला;

2) मौजूदा बस्तियों की सीमाएं जो बस्ती, शहरी जिले का हिस्सा हैं;

3) बस्ती, शहरी जिले के स्थानीय महत्व की मौजूदा और निर्माणाधीन वस्तुओं का स्थान;

4) विशेष आर्थिक क्षेत्र;

5) संघीय, क्षेत्रीय, स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र;

6) सांस्कृतिक विरासत स्थलों का क्षेत्र;

7) प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्र;

8) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम वाले क्षेत्र;

9) अन्य वस्तुएं, अन्य क्षेत्र और (या) क्षेत्र जो कार्यात्मक क्षेत्रों की स्थापना को प्रभावित करते हैं और (या) एक बस्ती, शहरी जिले या संघीय महत्व की वस्तुओं, क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं, की वस्तुओं के स्थानीय महत्व की वस्तुओं की नियोजित नियुक्ति एक नगरपालिका जिले का स्थानीय महत्व।

मास्टर प्लान बिल्डिंग सिटी

2. सामान्य जानकारीनगर पालिका के बारे में

2.1 चिकित्सा संगठनों के विकास का इतिहास

ऐतिहासिक रूप से, बुड्योनोवस्क जिला वह क्षेत्र था, है और होगा जहां से रूस ने ज़ारिना कैथरीन के शासनकाल के दौरान नई दक्षिणी भूमि विकसित करना शुरू किया था। इसके अलावा, विकास सीमा-बैराज लाइनें बनाने, दक्षिण से हमलों को रोकने के उद्देश्य से नहीं है, बल्कि रूस के एक अभिन्न अंग के रूप में, इसकी अर्थव्यवस्था में निर्मित है।

स्टावरोपोल क्षेत्र के आधुनिक, कम बड़े शहरों और गांवों के भारी बहुमत के विपरीत, बुडेनोव्स्की जिले की कई बस्तियों का सदियों पुराना इतिहास है। वे दक्षिणी भूमि के विकास की परंपराओं के रखवाले हैं, नई कृषि फसलों का विकास जो पहले रूस में खेती नहीं की गई थी, और इन फसलों के प्रसंस्करण के उत्पाद।

बाद में, पहले से ही आधुनिक इतिहास में, बुडेनोव्स्की क्षेत्र के क्षेत्र ने स्टावरोपोल क्षेत्र के औद्योगिक विकास के क्षेत्र के रूप में प्रसिद्धि प्राप्त की।

यह इतिहास और परंपराएं क्षेत्र के विकास के लिए प्राथमिकताओं के विकास का आधार बन सकती हैं और बनना भी चाहिए।

तदनुसार, बुडेनोव्स्की जिले के सामाजिक-आर्थिक विकास के मिशन और परिदृश्यों को इस संदर्भ का उपयोग करना चाहिए, जो स्टावरोपोल क्षेत्र के अन्य क्षेत्रों और सबसे पहले, इसके पूर्वी क्षेत्र के बीच बुडेनोव्स्की जिले की विशिष्टता और ब्रांड मूल्य को बढ़ाता है।

29 अप्रैल, 1935 को अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प से, प्रिकम्स्क शहर का नाम बदलकर बुडेनोवस्क शहर कर दिया गया।

14 नवंबर, 1957 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान से, बुडेनोव्स्क शहर का नाम बदलकर प्रिकम्स्क शहर कर दिया गया।

सोवियत संघ के मार्शल को बनाए रखने के लिए एस.एम. बुडायनी 30 नवंबर, 1973 को आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत के डिक्री द्वारा, स्टावरोपोल क्षेत्र में प्रिकम्स्क शहर का नाम बदलकर बुडेनोव्स्क शहर, प्रिकम्स्की जिले के बुडेनोव्स्की जिले में बदल दिया गया था।

बुडेनोव्स्की नगरपालिका जिला टर्स्को-कुम्सकाया तराई पर स्थित है, जो समुद्र तल से 228 मीटर की ऊंचाई वाला एक मैदान है। यह क्षेत्र एक तीव्र महाद्वीपीय जलवायु के साथ एक शुष्क वायुगतिकीय क्षेत्र का हिस्सा है, जो कम वर्षा, उच्च वाष्पीकरण और पूर्वी हवाओं की प्रबलता की विशेषता है।

जिले का कुल क्षेत्रफल 3130 वर्ग कि. किमी, जिसमें से अधिकांश भूमि कृषि है, जो क्षेत्र की मुख्य शाखा - कृषि के विकास को पूर्व निर्धारित करती है।

2.2 राहत, जलवायु की स्थिति, वनस्पति, मिट्टी का आवरण

प्राकृतिक और जलवायु कारकों के विश्लेषण के साथ-साथ क्षेत्र की भौगोलिक स्थिति से पता चलता है कि, अन्य सभी चीजें समान होने के कारण, बुडेनोव्स्की क्षेत्र की बस्तियां स्टावरोपोल क्षेत्र के अन्य, अधिक समृद्ध क्षेत्रों और मुख्य रूप से शहरों से प्रतिस्पर्धा खो देंगी। .

रहने के मामले में कठिन क्षेत्रों के विकास का अनुभव बताता है कि प्रतिकूल प्राकृतिक और जलवायु परिस्थितियों का मुकाबला करने का एकमात्र कारक उच्च जीवन स्तर है, जो न केवल क्षेत्र में आवश्यक विशिष्टताओं के योग्य विशेषज्ञों को रखने की अनुमति देता है, बल्कि यह भी जनसंख्या का पुनरुत्पादन।

नतीजतन, बुडेनोव्स्की जिले में किसी व्यक्ति के निवास के प्रतिकूल प्राकृतिक और जलवायु कारक को पर्याप्त रूप से उच्च स्तर की आय, साथ ही एक अनुकूल रहने की स्थिति (आरामदायक रहने की स्थिति, विकसित सामाजिक, परिवहन और सूचना बुनियादी ढांचे और क्षेत्र के क्षेत्र) से अधिक होना चाहिए। अवकाश, कम अपराध दर)।

बुडेनोव्स्की नगरपालिका जिला स्टावरोपोल क्षेत्र के पूर्वी भाग में स्थित है। दक्षिण में, क्षेत्र की सीमाएँ सोवेत्स्की और स्टेपनोव्स्की पर हैं, पूर्व में - लेवोकम्स्की और नेफ्तेकुम्स्की, उत्तर में - अर्ज़गिर्स्की, पश्चिम में - ब्लागोडार्नेंस्की और नोवोसेल्स्की जिले।

क्षेत्र की जलवायु उसके स्थान के क्षेत्र से निर्धारित होती है। यह क्षेत्र संक्रमण क्षेत्र में स्टेप्स से अर्ध-रेगिस्तान तक स्थित है। इसका उत्तरी किनारा कुमो-मनीच अवसाद से जुड़ता है और एक विशिष्ट अर्ध-रेगिस्तानी क्षेत्र का हिस्सा है। इस क्षेत्र में वायुमंडलीय सूखा और तेज शुष्क हवाएं असामान्य नहीं हैं। प्रति वर्ष वर्षा की मात्रा 350-400 मिमी है, और शुष्क वर्षों में यह घटकर 200 मिमी या उससे कम हो जाती है।

इस क्षेत्र में पूर्वी और पश्चिमी हवाओं का प्रभुत्व है, और उनकी सबसे बड़ी ताकत मार्च-अप्रैल में देखी जाती है। औसतन, साल में 25 दिन ऐसे होते हैं जब हवा की गति 15 मीटर प्रति सेकंड से अधिक हो जाती है। पिछली सदी के 60 के दशक में सबसे बड़ी पवन शक्ति - 30 मीटर प्रति सेकंड का उल्लेख किया गया था।

क्षेत्र का क्षेत्र आर्कटिक वायु द्रव्यमान और समशीतोष्ण अक्षांशों के वायु द्रव्यमान के साथ-साथ उष्णकटिबंधीय और उपोष्णकटिबंधीय से आने वाले लोगों के प्रभाव के अधीन है। आर्कटिक की हवा शरद ऋतु और सर्दियों में क्षेत्र के क्षेत्र में आती है, जिससे तेज ठंड पड़ती है। साइबेरियन एंटीसाइक्लोन, जो बादलों से मौसम लाते हैं तेज हवाओंऔर बर्फबारी।

ग्रीष्म ऋतु लंबी होती है, आमतौर पर बहुत गर्म और शुष्क होती है। शरद ऋतु वर्ष का सबसे स्थिर समय होता है।

क्षेत्र के क्षेत्र की राहत मुख्य रूप से एक निचला मैदान है, जो गली और नदी घाटियों से घिरा हुआ है। कुमा का बायां किनारा एक नीचा पठार है, जो नालियों और खड्डों द्वारा पार किया जाता है। यह लगभग दो-तिहाई क्षेत्र पर कब्जा करता है। दायां किनारा बाएं किनारे से काफी ऊंचा है और 223 मीटर की पूर्ण ऊंचाई तक पहुंचता है।

2.3 एमओ . का आर्थिक विकास

जैसा कि स्टावरोपोल क्षेत्र के अधिकांश ग्रामीण क्षेत्रों में, बुडेनोव्स्की नगर जिले की अर्थव्यवस्था के आकार का अनुमान लगाना मुश्किल है। यह जटिलता कई प्रमुख लागत संकेतकों की कमी के साथ-साथ संस्थाओं की गतिविधियों के लिए सीमित लेखांकन से जुड़ी है आर्थिक गतिविधि... वास्तव में अर्थव्यवस्था में काम करने वाली लगभग 600 कानूनी संस्थाओं में से केवल 25 बड़े और मध्यम आकार के उद्यमों को ही ध्यान में रखा जाता है। सभी आर्थिक संस्थाओं की मुख्य प्रकार की आर्थिक गतिविधियों के लिए उत्पादन की मात्रा के बारे में जानकारी की कमी के कारण, अर्थव्यवस्था की संरचना और इसकी प्रवृत्तियों के बारे में कुछ निर्णय मुख्य पर डेटा द्वारा प्रदान किए जा सकते हैं।

टेबल अनाज उत्पादन मात्रा, टन

एसपीके के / जेड "निवा"

एलएलसी "पेरिस कम्यून"

एसपीके के / जेड "प्रिकुम्स्की"

CJSC "टॉल्स्टोवो-वासुकोवस्को"

जेएससी "प्रस्कोवेया"

सीजेएससी एसएचपी "रस"

एसपीके "अर्खांगेल्स्की"

तर्स्की सीजेएससी

एसपीके के / जेड "आर्किपोव्स्की"

एलएलसी "नोवोस्टारोडुब्स्की"

जेएससी "कलिनिन्सकोए"

डोब्रोज़ेलानी सीजेएससी

सीजेएससी "पमायत्नी"

एसपीके "सब्जी उत्पादक"

सीजेएससी "प्रस्कोवेस्को"

सीजेएससी एसएचपी "विनोग्रादनो"

एलएलसी "वीना प्रिकुम्य 2000"

सीजेएससी "प्रीओब्राज़ेंस्को"

एसईसी "वोसखोद -3"

पीएसके "किसान प्रियुम्या"

एलएलसी "केएच" इन्ना "

एलएलसी "यूनोस्ट"

जिले के लिए कुल

चित्रा अनाज उत्पादन, टन

टेबल अंगूर उत्पादन मात्रा, टन

मांस उत्पादन की तालिका मात्रा, टन

कृषि संगठन का नाम

एसपीके के / जेड "निवा"

एलएलसी "पेरिस कम्यून"

एसपीके के / जेड "प्रिकुम्स्की"

CJSC "टॉल्स्टोवो-वासुकोवस्को"

एसईसी "प्रस्कोवेया"

सीजेएससी एसएचपी "रस"

एसपीके "अर्खांगेल्स्की"

तर्स्की सीजेएससी

एसपीके के / जेड "आर्किपोव्स्की"

एलएलसी "नोवोस्टारोडुब्स्की"

जेएससी "कलिनिन्सकोए"

डोब्रोज़ेलानी सीजेएससी

एसपीके "सब्जी उत्पादक"

सीजेएससी "प्रस्कोवेस्को"

सीजेएससी एसएचपी "विनोग्रादनो"

JSC AF "पर्ल ऑफ़ स्टावरोपोल"

CJSC "बुडेनोव्स्काया पोल्ट्री फार्म"

जिले के लिए कुल

दूध उत्पादन की तालिका मात्रा, टन

चित्र प्रमुख कृषि उत्पादों का उत्पादन

इस प्रकार, पिछले तीन वर्षों में मुख्य प्रकार के कृषि उत्पादों के उत्पादन की गतिशीलता से पता चलता है कि इस प्रकार की आर्थिक गतिविधियों में प्रमुख स्थान अनाज फसलों के उत्पादन द्वारा लिया गया था। हालांकि, साथ ही, अन्य प्रकार की गतिविधियों के लिए उत्पादन मात्रा - अंगूर, मांस और दूध का उत्पादन - काफी कम हो गया।

सामान्य तौर पर, इस क्षेत्र में 27 संगठन, 378 किसान (किसान) परिवार, 18.5 हजार व्यक्तिगत सहायक भूखंड कृषि उत्पादन में लगे हुए हैं। कृषि संगठनों में कार्यरत लोगों की संख्या 3,700 लोग हैं।

बुडेनोव्स्की जिले के क्षेत्र में औद्योगिक उत्पादन।

खाद्य और प्रसंस्करण उद्योगों द्वारा बुडेनोव्स्की जिले के क्षेत्र में औद्योगिक उत्पादन का प्रतिनिधित्व किया जाता है।

2008 में अपने स्वयं के उत्पादन के शिप किए गए औद्योगिक उत्पादों की मात्रा 1248.9 मिलियन रूबल थी, जो 2007 के स्तर के मुकाबले 140.5% है। अपने स्वयं के उत्पादन के शिप किए गए औद्योगिक उत्पादों की मात्रा में उल्लेखनीय वृद्धि बुडेनोव्स्की क्षेत्र की वाइनरी द्वारा शिपमेंट की मात्रा में वृद्धि के कारण है।

तालिका 2008 के लिए बुडेनोव्स्की जिले के मुख्य औद्योगिक उद्यम

छोटा व्यवसाय।

छोटे व्यवसायों की गतिविधियों के परिणामस्वरूप, 2008 में बुडेनोवस्की नगरपालिका जिले के बजट को आय पर एकल कर के 2 मिलियन 846 हजार रूबल प्राप्त हुए। सांख्यिकीय आंकड़ों के अनुसार, बुडेनोव्स्की नगरपालिका जिले के क्षेत्र में 1,500 से अधिक छोटे व्यवसाय पंजीकृत हैं।

लघु व्यवसाय संस्थाओं की मौजूदा क्षेत्रीय संरचना हाल के वर्षों में व्यावहारिक रूप से नहीं बदली है।

चावल। लघु व्यवसाय की क्षेत्रीय संरचना

सबसे आकर्षक छोटे व्यवसाय का गैर-उत्पादन क्षेत्र है - व्यापार और सार्वजनिक खानपान - 50%। इस क्षेत्र में छोटे व्यवसायों की कुल मात्रा में कृषि उद्यमों की हिस्सेदारी 30% है। मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर महज 3 फीसदी है।

वर्तमान में, यह क्षेत्र मुख्य रूप से अनाज फसलों के उत्पादन के लिए एक क्षेत्र के रूप में विकसित हो रहा है। फसलों के लिए क्षेत्र बढ़ रहे हैं, इन उद्देश्यों के लिए नए निवेश कोष निर्देशित किए जा रहे हैं। लेकिन साथ ही, कृषि के अन्य क्षेत्रों की हिस्सेदारी घट रही है, जो कुछ जोखिम पैदा करती है।

2.4 MO . की जनसंख्या

संख्या जनसांख्यिकीय संकेतकों में से एक है। सामान्य स्थिति में, उनमें से एक निश्चित समूह (क्षेत्र, आदि) में लोगों की संख्या। एक निश्चित समय पर जन्म, मृत्यु, प्रवास, मापा और अनुमानित होने के कारण लगातार बदल रहा है।

जनसंख्या का आकार एक निश्चित क्षेत्र में रहने वाले समाज के मात्रात्मक आकार को दर्शाता एक पूर्ण क्षण मूल्य है।

स्टावरोपोल क्षेत्र के क्षेत्रीय प्राधिकरण के अनुसार संघीय सेवाराज्य के आँकड़े (गोस्कोमस्टैट), बुडेनोव्स्की नगरपालिका जिले की जनसंख्या इस प्रकार है:

बुडेनोव्स्की जिले की तालिका जनसंख्या (हजार लोग)

स्थिर रिपोर्टों से एक बहुत ही दिलचस्प पैटर्न इस प्रकार है: 1999 के बाद से, इस क्षेत्र में जनसंख्या वृद्धि लगातार घट रही है, और सामान्य तौर पर, इस समय के दौरान, इसमें तीन हजार से अधिक लोगों की कमी आई है। अकेले 2008 में, 708 मौतों के कारण 700 जन्म हुए, और आगमन और प्रस्थान के कारण, प्रवासन संतुलन ने इस क्षेत्र की जनसंख्या में 334 अन्य लोगों की कमी कर दी।

इस प्रकार, प्रतिवर्ष जिले की जनसंख्या में लगभग 300 लोगों की कमी हो रही है, और यह प्रवृत्ति बढ़ रही है।

बुड्योनोव्स्क नगरपालिका जिला पूर्ण जनसंख्या आकार के मामले में तुलना समूह में चौथा है, शहरों के साथ जिलों के बाद दूसरा (चित्र।) सामान्य तौर पर, यह क्षेत्र कुर्स्क क्षेत्र के साथ जनसंख्या के मामले में तुलनीय है।

जनसंख्या की प्राकृतिक गति के संकेतकों के अनुसार, तुलना समूह के क्षेत्रों में स्थिति अलग दिखती है (चित्र 2,3)। इस पंक्ति में बुडेनोव्स्की जिला है नकारात्मक मान, दोनों जन्म और मृत्यु के अनुपात के संदर्भ में, और प्रवासन प्रक्रियाओं में, जहां यह, नेफ्तेकुम क्षेत्र के साथ, जनसंख्या के सबसे बड़े बहिर्वाह वाले क्षेत्रों की सूची को बंद कर देता है।

चित्र 2008 में जन्म और मृत्यु (व्यक्ति)

2008 के लिए आंकड़ा प्रवासन वृद्धि, गिरावट (-) (लोग)

जनसंख्या और सामाजिक क्षेत्र के जीवन स्तर का स्तर।

2008 में औसत मासिक वेतन के स्तर के संदर्भ में, तुलना समूह के क्षेत्रों में स्थिति काफी समान दिख रही थी। बुडेनोव्स्की जिला 8636.2 रूबल के संकेतक के साथ। कुछ हद तक Neftekumsky, Kirovsky और Kursky जिलों से हीन, लेकिन Blagodarny जिले से आगे।

2008 में औसत मासिक उपार्जित मजदूरी (रूबल)

शिक्षा का क्षेत्र।

सभी प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों में छात्रों की संख्या के संदर्भ में, बुडेनोव्स्की जिला, अन्य जिलों की तुलना में, तीन नेताओं में से एक है (चित्र 5)।

पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों की संख्या के साथ स्थिति खराब नहीं है (चित्र 6)। जिले में उनकी संख्या 23 है, और बच्चों को 1.5 हजार लोगों को समायोजित किया जाता है। अधिकांश अन्य क्षेत्रों में, किंडरगार्टन और उनमें स्थित स्थानों की स्थिति अधिक तनावपूर्ण है। उदाहरण के लिए, नेफ्तेकुम क्षेत्र में केवल 19 किंडरगार्टन हैं, जिनमें 2.3 हजार बच्चों को पाला और प्रशिक्षित किया जाता है।

चित्र सभी प्रकार के शिक्षण संस्थानों के विद्यार्थियों (छात्रों) की संख्या)

चित्र पूर्वस्कूली शिक्षण संस्थानों की संख्या

स्वास्थ्य क्षेत्र के विकास के स्तर के संदर्भ में, बुडेनोव्स्की जिला सामान्य पृष्ठभूमि के खिलाफ अच्छा दिखता है। 2007 में, आउट पेशेंट क्लीनिक की क्षमता के मामले में, जिला समूह में पांच नेताओं में से था, प्रति 10,000 निवासियों पर डॉक्टरों (21.7) और नर्सों (75.2) की संख्या के मामले में, बुडेनोव्स्की जिला आम तौर पर अग्रणी था तुलना समूह के जिलों के बीच। चिकित्सा संस्थानों की संख्या के मामले में, अस्पताल के बिस्तरों का प्रावधान, यह क्षेत्र भी नेताओं में से एक है (चित्र 7.)।

चित्र स्वास्थ्य सुविधाओं की संख्या

चित्र प्रति 10,000 जनसंख्या पर डॉक्टरों की संख्या

चित्र प्रति 10,000 जनसंख्या पर अस्पताल के बिस्तरों की संख्या

बुडेनोव्स्की जिले में अपराध की स्थिति तुलनात्मक समूह के कई अन्य जिलों की तुलना में खराब दिखती है। 2007 में इन जिलों में औसतन प्रति 10,000 निवासियों पर 135-140 अपराध दर्ज किए गए, जबकि बुडेनोव्स्की जिले में - 160। बुडेनोव्स्की जिले की स्थिति ब्लागोडार्न्स्की जिले के समान है, लेकिन किरोव्स्की और नेफ्तेकुम्स्की जिलों की तुलना में बदतर है।

चित्र 10. 2007 में दर्ज अपराध (प्रति 10,000 जनसंख्या पर इकाइयाँ)

3. एमओ . की क्षेत्रीय योजना

3.1 भूमि उपयोग और विकास नियम

बुडेनोवस्क, स्टावरोपोल क्षेत्र के शहर के भूमि उपयोग और विकास के नियम, 13 जून, 2007 के अनुबंध संख्या 98 के आधार पर JSC NIIPG शहरी नियोजन के वैज्ञानिक और योजना विभाग द्वारा विकसित किए गए थे।

समझौते के वैधानिक प्रावधानों के अनुसार, भूमि उपयोग और विकास नियम शहर के मास्टर प्लान के कार्यान्वयन के बाद विकसित किए गए थे, जो नियमों में नियामक शहरी नियोजन ज़ोनिंग के सिद्धांतों और अपनाई गई क्षेत्रीय ज़ोनिंग प्रणाली के बीच एक करीबी लिंक को पूर्व निर्धारित करता है। मास्टर प्लान में, कार्यात्मक योजना, निर्माण और सुरक्षा क्षेत्रों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है।

बुडेनोव्स्क शहर के भूमि उपयोग और विकास के नियम अधिकारियों का एक नियामक कानूनी कार्य है स्थानीय सरकारबुडेनोव्स्क शहर, शहर के सतत विकास को सुनिश्चित करना, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत का संरक्षण, नागरिकों, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के अधिकारों और वैध हितों, शहर के भूमि भूखंडों के मालिकों के साथ-साथ विनियमन निवेश और संपत्ति संबंध।

बुडेनोव्स्क एक ऐतिहासिक शहर है। यह मसौदा विनियमन ऐतिहासिक मूल्यों के संरक्षण के लिए शर्तों से संबंधित प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए, शहर के ऐतिहासिक हिस्से के लिए नियामक प्रतिष्ठानों के लिए एक प्रस्ताव प्रदान करता है।

नियमों में दो खंड शामिल हैं: खंड 1 - भूमि उपयोग और विकास नियमों को लागू करने और उनमें संशोधन करने की प्रक्रिया, और खंड II - टाउन प्लानिंग ज़ोनिंग और टाउन प्लानिंग विनियमों का नक्शा।

बुडेनोव्स्क शहर के भूमि उपयोग और विकास के नियमों में निम्नलिखित शब्दों का उपयोग किया जाता है (बाद में नियमों के रूप में संदर्भित):

पसंद का अधिनियम भूमि का भाग- भूमि भूखंड की सभी विशेषताओं, इसके कार्यात्मक (उद्देश्य) उद्देश्य और संबंधित राज्य, नगरपालिका सेवाओं और अन्य इच्छुक संगठनों की स्वीकृति के साथ स्थापित प्रपत्र का एक दस्तावेज।

भूमि भूखंडों और अन्य अचल संपत्ति वस्तुओं के अनुमत उपयोग के प्रकार - नगर नियोजन नियमों के अनुसार भूमि भूखंडों और अचल संपत्ति का उपयोग, कानून के अनुसार स्थापित इन वस्तुओं के उपयोग पर प्रतिबंध, साथ ही साथ सुगमता।

जल संरक्षण क्षेत्र समुद्रों, नदियों, नालों, नहरों, झीलों, जलाशयों की तटरेखा से सटा एक क्षेत्र है और जिस पर इन जल के प्रदूषण, जमाव, गाद को रोकने के लिए आर्थिक और अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए एक विशेष शासन स्थापित किया जाता है। निकायों और उनके पानी की कमी, साथ ही जलीय जैविक संसाधनों और जीवों और वनस्पतियों की अन्य वस्तुओं के आवासों को संरक्षित करने के लिए।

भवन की ऊंचाई - डिजाइन की जमीन की ऊंचाई से उच्चतम बिंदु तक मापी गई ऊर्ध्वाधर दूरी सपाट छतया पक्की छत के रिज के उच्चतम बिंदु तक।

भूमि भूखंड के अधिकारों का राज्य पंजीकरण रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार एक भूमि भूखंड के अधिकारों की घटना, सीमा (बाधा), हस्तांतरण या समाप्ति की स्थिति द्वारा मान्यता और पुष्टि का एक कानूनी कार्य है।

शहरी नियोजन गतिविधियाँ - शहरों और अन्य बस्तियों सहित क्षेत्रों के विकास के लिए गतिविधियाँ, क्षेत्रीय योजना, शहरी नियोजन ज़ोनिंग, क्षेत्र योजना, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, प्रमुख मरम्मत, पूंजी निर्माण सुविधाओं के पुनर्निर्माण के रूप में की जाती हैं।

शहरी नियोजन प्रलेखन - क्षेत्रों और बस्तियों के विकास और उनके विकास के लिए शहरी नियोजन पर प्रलेखन।

शहरी ज़ोनिंग - क्षेत्रीय क्षेत्रों को परिभाषित करने और शहरी नियोजन नियमों को स्थापित करने के लिए नगर पालिकाओं के क्षेत्रों का ज़ोनिंग।

शहरी नियोजन नियम - संबंधित क्षेत्रीय क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थापित भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के प्रकार, साथ ही भूमि भूखंडों की सतह के ऊपर और नीचे सब कुछ और उनके विकास और पूंजी के बाद के संचालन की प्रक्रिया में उपयोग किया जाता है निर्माण सुविधाएं, सीमित (न्यूनतम और (या) अधिकतम) भूमि भूखंडों का आकार और अनुमत निर्माण के सीमित पैरामीटर, पूंजी निर्माण सुविधाओं के पुनर्निर्माण, साथ ही पूंजी निर्माण सुविधाओं के भूमि भूखंडों के उपयोग पर प्रतिबंध।

सैनिटरी प्रोटेक्शन ज़ोन (SPZ) की सीमा एक ऐसी रेखा है जो उस क्षेत्र या अंतरिक्ष के अधिकतम नियोजित अनुमानों को सीमित करती है, जिसके बाहर प्रभाव के सामान्यीकृत कारक स्थापित सैनिटरी और हाइजीनिक मानकों से अधिक नहीं होते हैं।

अनुमेय विचलन एक इमारत या विकास के मापदंडों में बदलाव है जो भूमि भूखंड के अनुमत उपयोग का उल्लंघन नहीं करता है।

ग्राहक - निवेशकों (डेवलपर्स), राज्य और स्थानीय अधिकारियों द्वारा अधिकृत व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं, जो निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं।

डेवलपर - निर्माण, पुनर्निर्माण प्रदान करने वाला एक व्यक्ति या कानूनी इकाई, ओवरहालपूंजी निर्माण परियोजनाएं, साथ ही इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों का कार्यान्वयन, उनके निर्माण, पुनर्निर्माण, ओवरहाल के लिए डिजाइन दस्तावेज तैयार करना।

एक भूमि भूखंड पृथ्वी की सतह का एक हिस्सा है, जिसकी सीमाएं संघीय कानूनों के अनुसार निर्धारित की जाती हैं।

अचल संपत्ति का परिवर्तन - एक भूमि भूखंड या एक संरचना, या उस पर संरचनाओं के उपयोग के प्रकार में परिवर्तन, निर्माण, पुनर्निर्माण, स्थानांतरण या नए या मौजूदा भवनों या संरचनाओं को ध्वस्त करना, निर्माण की तैयारी में वनस्पति से भूमि भूखंड को साफ करना, भूमि भूखंड का आकार बदलना।

निवेशक - एक व्यक्ति या कानूनी इकाई जो अपने स्वयं के, उधार या उधार ली गई धनराशि की कीमत पर क्षेत्रीय-संपत्ति परिसरों के निर्माण के लिए शहरी नियोजन गतिविधियों को वित्तपोषित करती है।

एक निवेश परियोजना पूंजी निवेश की आर्थिक व्यवहार्यता, मात्रा और समय का औचित्य है, जिसमें आवश्यक डिजाइन और अनुमान दस्तावेज शामिल हैं, जो रूसी संघ के कानून और मानकों (मानदंडों और नियमों) के अनुसार स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदित हैं। .

इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढाँचा - परिवहन, संचार, इंजीनियरिंग उपकरण, साथ ही आबादी के लिए सामाजिक और सांस्कृतिक सेवाओं की वस्तुओं की संरचना और संचार का एक जटिल, शहर के सतत विकास और कामकाज को सुनिश्चित करना।

भूमि भूखंड की कैडस्ट्राल संख्या एक भूमि भूखंड की एक अद्वितीय संख्या है जो समय पर और रूसी संघ के क्षेत्र में दोहराई नहीं जाती है, जो कि कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार भूकर पंजीकरण करते समय इसे सौंपी जाती है। रूसी संघ, और जब तक यह भूमि भूखंड पंजीकृत अधिकार की एकल वस्तु के रूप में मौजूद है, तब तक इसे बरकरार रखा जाता है ...

लाल रेखाएँ - ऐसी रेखाएँ जो सामान्य क्षेत्रों की मौजूदा, नियोजित (परिवर्तित, नवगठित) सीमाओं को निर्दिष्ट करती हैं, भूमि भूखंडों की सीमाएँ जिन पर बिजली लाइनें स्थित हैं, संचार लाइनें (लाइन-केबल संरचनाओं सहित), पाइपलाइन, राजमार्ग, रेलवे लाइनें और अन्य समान संरचनाएं (बाद में रैखिक वस्तुओं के रूप में संदर्भित)।

भवन विनियमन रेखाएं वे रेखाएं होती हैं जो लाल रेखाओं से या भूमि भूखंडों की सीमाओं से इंडेंट की जाती हैं और विशिष्ट रूप से डिजाइन और निर्मित भवनों की बाहरी रूपरेखा की योजना पर स्थान निर्धारित करती हैं।

भूमि सर्वेक्षण - जमीन पर एक भूमि भूखंड की सीमाओं को स्थापित करने, पुनर्स्थापित करने और समेकित करने के लिए कार्यों का एक सेट, इसके स्थान और क्षेत्र का निर्धारण।

भूमि भूखंडों का न्यूनतम क्षेत्र और आकार एक विशिष्ट क्षेत्र के संबंध में नगर नियोजन नियमों द्वारा स्थापित भूमि भूखंडों के सबसे छोटे क्षेत्र और रैखिक आयामों के संकेतक हैं।

अचल संपत्ति - भूमि भूखंड, उप-भूखंड और सब कुछ जो दृढ़ता से भूमि से जुड़ा हुआ है, अर्थात्, वस्तुएं, जिनके आंदोलन उनके उद्देश्य के लिए असमान क्षति के बिना असंभव है, जिसमें भवन, संरचनाएं, अधूरे निर्माण की वस्तुएं शामिल हैं।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र - भूमि के क्षेत्र, पानी की सतह और उनके ऊपर वायु स्थान, जहां हैं प्राकृतिक परिसरऔर ऐसी वस्तुएं जिनका एक विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन और स्वास्थ्य-सुधार मूल्य है, जिन्हें राज्य के अधिकारियों के निर्णयों द्वारा आर्थिक उपयोग से पूर्ण या आंशिक रूप से वापस ले लिया गया है और जिसके लिए एक विशेष सुरक्षा व्यवस्था स्थापित की गई है।

नियमों से विचलन - एक विशिष्ट साइट के लिए अधिकृत अनुमत निर्माण के सीमा मापदंडों से विचलन - इमारतों की ऊंचाई, साइट के निर्माण का प्रतिशत, साइट की सीमाओं से इमारतों का इंडेंटेशन, आदि।

ठेकेदार - एक ग्राहक, अनुसंधान, सर्वेक्षण, डिजाइन, निर्माण, मरम्मत और बहाली कार्य और अन्य प्रकार की शहरी नियोजन गतिविधियों के साथ अनुबंध के तहत प्रदर्शन करने वाला एक व्यक्ति या कानूनी इकाई।

तटीय सुरक्षा पट्टियां - सीमाओं के भीतर स्थापित जल संरक्षण क्षेत्रउन क्षेत्रों में जहां आर्थिक और अन्य गतिविधियों पर अतिरिक्त प्रतिबंध लगाए गए हैं।

डिजाइन प्रलेखन - प्रलेखन जिसमें डिजाइन शहरी नियोजन प्रलेखन शामिल है, जिसमें डिजाइन वास्तुकला और निर्माण दस्तावेज शामिल हैं।

डिजाइन शहरी नियोजन प्रलेखन - पाठ के रूप में और नक्शे (आरेख) के रूप में सामग्री युक्त दस्तावेज और निर्माण के लिए वास्तुशिल्प, कार्यात्मक और तकनीकी, रचनात्मक और इंजीनियरिंग समाधानों को परिभाषित करना, पूंजी निर्माण वस्तुओं का पुनर्निर्माण, उनके हिस्से, प्रमुख मरम्मत, यदि निर्माण और पूंजी निर्माण वस्तुओं की विश्वसनीयता और सुरक्षा की अन्य विशेषताओं पर ध्यान दिया जाता है।

भूमि भूखंड की सीमाओं के भीतर विकास के प्रतिशत को भूमि भूखंड के कुल क्षेत्रफल के अनुपात के रूप में परिभाषित किया जाता है जिसे भूमि भूखंड के पूरे क्षेत्र तक बनाया जा सकता है।

एक बिल्डिंग परमिट एक दस्तावेज है जो एक भूमि भूखंड के शहरी नियोजन योजना की आवश्यकताओं के साथ परियोजना प्रलेखन के अनुपालन की पुष्टि करता है और डेवलपर को निर्माण, पूंजी निर्माण सुविधाओं के पुनर्निर्माण, साथ ही साथ उनकी प्रमुख मरम्मत का अधिकार देता है। इस संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों का अपवाद।

स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र (SPZ) - क्षेत्र, हरे क्षेत्र, वन पार्क क्षेत्रों सहित और सीमित प्रकृति प्रबंधन व्यवस्था वाले अन्य क्षेत्र।

पर्यावास - वस्तुओं, घटनाओं और आसपास के (प्राकृतिक और कृत्रिम) वातावरण के कारकों का एक समूह, जो मानव जीवन की स्थितियों को निर्धारित करता है।

प्रादेशिक क्षेत्र - वे क्षेत्र जिनके लिए भूमि उपयोग और विकास के नियमों में सीमाएँ परिभाषित की गई हैं और शहरी नियोजन नियम स्थापित किए गए हैं।

सामान्य क्षेत्र - वे क्षेत्र जो असीमित संख्या में लोगों द्वारा स्वतंत्र रूप से उपयोग किए जाते हैं (वर्गों, सड़कों, ड्राइववे, तटबंधों, चौकों, बुलेवार्ड सहित)।

उद्यम का क्षेत्र - आर्थिक गतिविधियों को करने के लिए उद्यम के मालिक द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार पंजीकृत क्षेत्र।

क्षेत्र का कार्यात्मक उपयोग स्थापित (ऐतिहासिक रूप से, अनायास, पहले से पूर्ण शहरी नियोजन प्रलेखन के कार्यान्वयन के आधार पर) कार्यात्मक उपयोग के प्रकार और उप-प्रजातियों द्वारा क्षेत्र के उपयोग की संरचना है। भूमि उपयोग की मौजूदा संरचना के विश्लेषण के आधार पर किए गए प्रकार और प्रकारों द्वारा क्षेत्र का कार्यात्मक ज़ोनिंग इसकी वर्तमान स्थिति को दर्शाता है और डिजाइन समाधान विकसित करने के आधार के रूप में कार्य करता है।

कार्यात्मक क्षेत्र - क्षेत्र जिसके लिए क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों द्वारा सीमाएं और कार्यात्मक उद्देश्य परिभाषित किए गए हैं।

सुधार तत्व - विभिन्न छोटे वास्तुशिल्प रूप, वस्तुएं और संरचनाएं, क्षेत्र के उपकरण के तत्व, इसके कार्यात्मक उद्देश्य के अनुरूप।

भूमि उपयोग और विकास पर निर्णय लेने के आधार के रूप में नियमों में शामिल हैं:

1. भूमि उपयोग और विकास पर निर्णय इन नियमों द्वारा स्थापित शहरी नियोजन नियमों के आधार पर किए जाते हैं, जो ज़ोन के भीतर मान्य होते हैं और एक ही क्षेत्र में स्थित सभी भूमि भूखंडों के साथ-साथ अचल संपत्ति पर समान रूप से लागू होते हैं, चाहे कुछ भी हो स्वामित्व।

2. अपवाद हैं:

इतिहास और संस्कृति के स्मारक, पुरातत्व, जो आधिकारिक सूचियों में संरक्षित हैं, जिसके संबंध में अधिकृत निकाय बहाली, पुनर्निर्माण के मापदंडों और विशेषताओं पर निर्णय लेते हैं व्यक्तिगत रूप सेस्मारकों के संरक्षण और उपयोग पर कानून के अनुसार;

भूमि भूखंड जिस पर परिवहन और इंजीनियरिंग संचार स्थित हैं, अन्य रैखिक वस्तुएं, जिनमें राजमार्ग, सड़कें, सड़कें, ड्राइववे शामिल हैं, जो शहरी नियोजन नियमों (अचल संपत्ति के अनुमत उपयोग के प्रकार और पैरामीटर) के अधीन नहीं हैं;

खनन के लिए उपलब्ध कराए गए भूमि भूखंड।

3.2 संभावित जनसंख्या आकार का पूर्वानुमान

श्रम आपूर्ति और रोजगार की सामाजिक-आर्थिक प्रक्रिया के प्रबंधन के लिए पूरे क्षेत्र या देश के लिए जनसंख्या पूर्वानुमान महत्वपूर्ण है। जनसांख्यिकीय विशेषताओं की गतिशीलता के आधार पर, जनसंख्या का शैक्षिक स्तर, जीवन की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों का विकास, जनसंख्या और श्रम संसाधनों के मात्रात्मक और गुणात्मक संकेतकों में दीर्घकालिक रुझान निर्धारित किए जाते हैं। पूर्वानुमान की गणना जनसंख्या के आकार में अपेक्षित परिवर्तनों की पहचान करना संभव बनाती है, जनसांख्यिकीय स्थिति का आकलन करने के लिए जो अलग-अलग क्षेत्रों और पूरे देश में विकसित हो रही है; श्रम संसाधनों की संख्या, उनकी शैक्षिक और व्यावसायिक योग्यता के विकास का निर्धारण; प्रजनन प्रक्रिया पर अन्य सामाजिक-आर्थिक और पर्यावरणीय कारकों के प्रभाव का पता लगाना।

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क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों की तैयारी पर गतिविधि एक जटिल बहु-चरणीय प्रक्रिया है जिसमें परस्पर क्रियाओं का एक सेट शामिल है।

रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के प्रावधानों के अनुसार क्षेत्रीय योजना की प्रक्रिया और प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं।

  • 1. प्राथमिक। इस चरण के दौरान, क्षेत्रीय नियोजन के वर्तमान दस्तावेजों का मूल्यांकन किया जाता है, उनके सुधार या नए दस्तावेजों के विकास पर निर्णय लिया जाता है। एक नियामक और कानूनी ढांचा बनाया जा रहा है, एक क्षेत्रीय योजना दस्तावेज के विकास के लिए कार्य तैयार किए जा रहे हैं, एक क्षेत्रीय योजना दस्तावेज तैयार करने के लिए एक ठेकेदार का चयन करने के लिए एक प्रतियोगिता आयोजित की जा रही है।
  • 2. पृष्ठभूमि की जानकारी का संग्रह। इस स्तर पर, क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज़ के विकास में आगे उपयोग के लिए डेटा तैयार किया जाता है।
  • 3. क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेज का गठन। क्षेत्र के आधुनिक उपयोग, रणनीतिक लक्ष्यों, कार्यों, सामाजिक-आर्थिक विकास के व्यापक कार्यक्रम में निर्धारित प्राथमिकताओं के विश्लेषण के आधार पर, लक्ष्यों और उद्देश्यों की एक प्रणाली बनाई जा रही है, जिसे अंजाम दिया जा रहा है। कार्यात्मक जोनिंग, उपाय निर्धारित किए जाते हैं, नक्शे और आरेख तैयार किए जाते हैं, साथ ही परियोजना का औचित्य भी बताया जाता है।
  • 4. परियोजना अनुमोदन। प्रादेशिक दस्तावेज के मसौदे के अनुमोदन का परिणाम राज्य सत्ता या स्थानीय स्वशासन के संबंधित कार्यकारी निकायों का निष्कर्ष है। विशेष रूप से, नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना का समन्वय किया जाता है:
    • नगरपालिका जिले की बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के साथ (यदि यह बस्तियों के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाओं को बदलने की योजना है);
    • नगरपालिका जिलों के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के साथ, जिनकी नगरपालिका जिले के साथ एक सामान्य सीमा है, जिसके लिए एक क्षेत्रीय योजना योजना विकसित की गई है;
    • रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के साथ, जिसकी सीमाओं के भीतर नगरपालिका जिला स्थित है;
    • संघीय निकाय के साथ कार्यकारिणी शक्ति(ऐसे मामलों में जहां भूमि भूखंडों की सीमाओं को बदलने की योजना है जो कि संघीय स्वामित्व में हैं या निर्माण के लिए नियोजित संघीय महत्व की वस्तुएं हैं)। दस्तावेज़ को केवल नकारात्मक निष्कर्षों की अनुपस्थिति में अनुमोदित किया जा सकता है।

मास्टर प्लान के मसौदे पर सहमति होने पर, मसौदा मास्टर प्लान पर जन सुनवाई प्रारंभिक आयोजित की जाती है, और फिर इच्छुक अधिकारियों के साथ समन्वय किया जाता है:

  • क्षेत्रीय योजना योजना के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए नगरपालिका जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के साथ-साथ वस्तुओं के निपटान (शहरी जिले) के क्षेत्र में प्लेसमेंट के मामलों में जो प्रदान करते हैं नकारात्मक प्रभावपर्यावरण पर;
  • नगरपालिका जिलों के स्थानीय सरकारी निकायों के साथ जिनकी एक बस्ती (शहरी जिला) के साथ एक सामान्य सीमा है (ऐसे मामलों में जहां पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुएं एक बस्ती (शहरी जिले) के क्षेत्र में स्थित हैं):
  • रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के साथ। जिन सीमाओं के भीतर बस्ती (शहरी जिला) स्थित है (उन मामलों में जहां निर्माण के लिए नियोजित क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं के रूसी संघ के घटक इकाई के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाओं को बदलने की योजना है, साथ ही साथ मामलों में भी) पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुओं के एक बस्ती (शहरी जिले) के क्षेत्र में नियुक्ति का);
  • संघीय कार्यकारी निकाय के साथ (ऐसे मामलों में जहां भूमि भूखंडों की सीमाओं को बदलने की योजना है जो संघीय स्वामित्व में हैं या निर्माण के लिए नियोजित संघीय महत्व की वस्तुएं हैं)। मास्टर प्लान की मंजूरी की अवधि तीन महीने है।
  • 5. प्रादेशिक नियोजन दस्तावेजों का अनुमोदन। जिलों के लिए स्थानिक नियोजन योजनाएं और बस्तियों के लिए मास्टर प्लान स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकायों के निर्णयों द्वारा अनुमोदित होते हैं। नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना को नगरपालिका जिले के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाता है। अनुमोदन से पहले, प्रादेशिक नियोजन योजना का मसौदा इंटरनेट पर जिले की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशन के अधीन है (इसकी नियोजित स्वीकृति से कम से कम तीन महीने पहले)।

परियोजना की गुणवत्ता और इसके कार्यान्वयन की शर्तों का अनुपालन प्रादेशिक योजना योजना (मास्टर प्लान) के विकासकर्ता को एकत्रित और हस्तांतरित प्रारंभिक डेटा की विश्वसनीयता और प्रासंगिकता पर निर्भर करता है। प्रारंभिक जानकारी के स्रोत हैं: संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका सूचना संसाधन; रूसी संघ (नगर पालिकाओं) के घटक संस्थाओं के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मौजूदा व्यापक कार्यक्रम, लक्ष्य कार्यक्रमों के क्षेत्रीय टुकड़े, क्षेत्रीय और बुनियादी ढांचा रणनीतियों; चार्टर, पासपोर्ट, नगर पालिकाओं और उद्यमों और उनके क्षेत्र में काम करने वाले संगठनों के रिपोर्टिंग दस्तावेज। जानकारी एकत्र करने और विश्लेषण करने के चरण में, पहले से विकसित शहरी नियोजन प्रलेखन का मूल्यांकन समय की प्राथमिकताओं और कार्यों के अनुपालन के लिए किया जाता है सामाजिक-आर्थिकक्षेत्र का विकास और आधुनिक उपयोग और इसके विकास की समस्याओं की पहचान। इस स्तर पर काम का परिणाम "क्षेत्र की स्थिति, समस्याओं और इसके एकीकृत विकास की दिशा का विश्लेषण" खंड है, जो क्षेत्रीय विकास के मसौदा दस्तावेज की पुष्टि पर सामग्री में शामिल है।

क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों का तत्काल विकास एक उपयुक्त सूचना प्रणाली के गठन, विश्लेषण और क्षेत्र के विकास के लिए स्थितियों के व्यापक मूल्यांकन के आधार पर दस्तावेजों को तैयार करने के निर्णय को सही ठहराने के चरण से पहले होता है।

क्षेत्र के विकास के लिए परिस्थितियों का एक व्यापक मूल्यांकन विश्लेषण के लिए प्रदान करता है:

  • देश, जिला, क्षेत्र और नगर पालिका के स्तर पर व्यापक आर्थिक स्थिति, मुख्य प्रवृत्तियों पर प्रकाश डाला, इसी आर्थिक प्रणाली के विकास के लिए परिदृश्य;
  • के संदर्भ में क्षेत्र की आंतरिक क्षमता:
    • - प्राकृतिक संसाधन क्षमता,
    • - जनसांख्यिकीय क्षमता,
    • - श्रम बाजार,
    • - आर्थिक क्षमता,
    • - वित्तीय प्रणाली,
    • - निवेश का माहौल,
    • - पर्यटक और मनोरंजक क्षमता,
    • - सामाजिक क्षेत्र,
    • - इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना,
    • - आवास और सांप्रदायिक सेवाएं,
    • - पारिस्थितिक क्षेत्र;
  • वस्तु और बाहरी खतरों की सामाजिक-आर्थिक समस्याओं की पहचान, प्रतिस्पर्धी लाभों का निर्धारण और सहित क्षेत्र के विकास का SWOT विश्लेषण बाहरी अवसरऔर प्रमुख सफलता कारकों, विकास बिंदुओं, सुविधा के आर्थिक विकास के झंडे के आधार पर गठन।

साथ ही, वर्तमान स्थिति में परिवर्तन के पूर्वानुमानित रुझानों को भी ध्यान में रखा जाता है।

क्षेत्र के कार्यात्मक उपयोग के लिए जरूरतों के कार्यान्वयन को प्रभावित करने वाले कारकों के एक समूह के विश्लेषण के परिणामों के आधार पर, इसके प्रत्येक दिशा के लिए क्षेत्र के उपयोग की शर्तों और संसाधनों का एक समेकित मूल्यांकन किया जाता है। क्षेत्र के व्यापक मूल्यांकन के परिणामों को आवश्यकताओं की सबसे प्रभावी संतुष्टि में योगदान करना चाहिए विभिन्न प्रकारक्षेत्र का उपयोग और इसके भागों के उपयोग के आर्थिक विनियमन के उपायों के लिए एक उद्देश्य आधार के रूप में लागू किया जाना चाहिए। इसके साथ जुड़े कार्यों के लिए बाध्यकारी की शुद्धता के लिए मुख्य शर्तें हैं, जिनकी जरूरतों का मूल्यांकन किया जाता है, और उनके प्रकारों द्वारा प्रशासनिक और कानूनी नियामक उपायों के लिए।

प्रादेशिक नियोजन प्रलेखन के विकास के लिए, आधुनिक सूचान प्रौद्योगिकी... विशेष रूप से, सेंट पीटर्सबर्ग रिसर्च एंड प्रोडक्शन इंस्टीट्यूट (NPI) "ENKO" व्यापक रूप से भौगोलिक सूचना प्रणाली (GIS) को व्यवहार में लाता है। जीआईएस का उपयोग क्षेत्र के विकास के प्रबंधन, नई पीढ़ी की स्थानिक योजना के लिए शहरी नियोजन प्रलेखन के निर्माण के लिए विभिन्न दस्तावेजों की तैयारी में किया जाता है। एक उदाहरण के रूप में, NPI "ENKO" द्वारा विकसित पर्म शहर के क्षेत्रीय नियोजन के लिए प्रलेखन के पैकेज पर विचार करें: मास्टर प्लान - सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के लिए सुरक्षा क्षेत्रों की परियोजना - परिवहन परिसर का जीआईएस।

"सामान्य योजना" - शहर की क्षेत्रीय योजना पर मुख्य प्रकार का दस्तावेज, जो शहरी नियोजन रणनीति और रहने वाले वातावरण के गठन के लिए शर्तों को निर्धारित करता है। इसमें, परियोजना की अवधि के अनुसार, शहर के विकास के मुख्य मापदंडों को निर्धारित किया गया था, एक योजना अवधारणा प्रस्तावित की गई थी, मुख्य कार्यात्मक क्षेत्रों, परिवहन और क्षेत्र के बुनियादी ढांचे के विकास के लिए उपाय विकसित किए गए थे।

"सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के लिए संरक्षण क्षेत्रों की परियोजना" - अनिवार्य दस्तावेजकिसी भी ऐतिहासिक बंदोबस्त के लिए। परियोजना का मुख्य लक्ष्य पुनर्निर्माण, विकास और शहर नियोजन के दौरान अचल ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों, मूल्यवान ऐतिहासिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों और परिदृश्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करना है। सुरक्षा क्षेत्रों की परियोजना द्वारा स्थापित शहरी नियोजन और आर्थिक गतिविधियों की सीमाओं और शासनों को व्यक्तिगत शहरी क्षेत्रों के विकास और भूमि उपयोग के नियमों को विकसित करते समय ध्यान में रखा जाता है।

इतिहास और संस्कृति के प्रत्येक स्मारक के लिए, एक संबंधित कार्टोग्राफिक और सिमेंटिक डेटाबेस बनाया गया है, अर्थात। सभी स्मारक शहर के इलेक्ट्रॉनिक मानचित्र पर ग्राफिक रूप से प्रतिबिंबित होते हैं, डिजिटल तस्वीरों के साथ प्रदान किए जाते हैं और उनमें से प्रत्येक के लिए पूरी जानकारी उपलब्ध होती है, जो स्मारकों की एनोटेट सूची की सामग्री से मेल खाती है। वही स्मारकों और नगर नियोजन नियमों के संरक्षण क्षेत्रों पर सीधे लागू होता है: उन्हें इलेक्ट्रॉनिक मानचित्र पर भी प्रस्तुत किया जाता है और इसमें संबंधित विवरणात्मक जानकारी होती है।

"परिवहन परिसर का जीआईएस" एक ऐसी परियोजना है जो शहर की आबादी के लिए परिवहन प्रणाली की वर्तमान स्थिति और परिवहन सेवाओं की स्थितियों का व्यापक विश्लेषण करती है। दस्तावेज़ का उद्देश्य एक इलेक्ट्रॉनिक भू-सूचना प्रणाली बनाना है जो शहर की सामान्य योजना द्वारा प्रदान की गई अवधि के लिए शहरी सड़क नेटवर्क और कृत्रिम परिवहन संरचनाओं के विन्यास और मापदंडों के राज्य और चरण-दर-चरण गठन को दर्शाता है।

पर्म के क्षेत्रीय नियोजन का अगला नियामक कानूनी दस्तावेज भूमि उपयोग और विकास के नियम हैं, जहां शहर के क्षेत्र में शहरी नियोजन गतिविधियों के मानकीकृत शासन के साथ विभिन्न कार्यात्मक उद्देश्यों और क्षेत्रों के क्षेत्र आवंटित किए जाते हैं। इसके अलावा, इन क्षेत्रों के लिए भूमि भूखंडों के उपयोग के लिए शहरी नियोजन नियम विकसित किए गए थे।

इस तरह की विकास योजना शहर के लिए न केवल इन दो महत्वपूर्ण दस्तावेजों के परस्पर संबंध को सुनिश्चित करना संभव बनाती है, बल्कि उन्हें विषयगत ब्लॉकों और व्यक्तिगत कार्टोग्राफिक परतों के एक सेट के साथ एकीकृत करना भी संभव बनाती है: उच्च-रिज़ॉल्यूशन डिजिटल स्पेस इमेज, वर्तमान स्थिति और उपयोग क्षेत्र, परिवहन और इंजीनियरिंग अवसंरचना, इंजीनियरिंग और निर्माण की स्थिति, खनिज, पारिस्थितिक स्थिति, संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र, योजना प्रतिबंध।

शहरी नियोजन का अगला चरण क्षेत्रीय नियोजन परियोजनाओं का विकास था।

सामान्य योजना में निर्धारित सिद्धांतों और योजना संरचना और नगर नियोजन नियमों के तत्वों द्वारा उनमें स्थापित भूमि उपयोग और विकास के नियमों के अनुसार क्षेत्र के सतत विकास को सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्र नियोजन परियोजना आवश्यक है। . परियोजना की ग्राफिक सामग्री 1: 2000, 1: 1000 के पैमाने पर विकसित की गई है।

  • देखें: ENKO LLC की वेबसाइट: enko.spb.ru

अध्याय 3. प्रादेशिक योजना

बस्तियों की सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों को शामिल करने या बस्तियों की सीमाओं से भूमि भूखंडों को बाहर करने की प्रक्रिया के लिए, 29 दिसंबर, 2004 एन 191-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 4.1 देखें। संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाओं की परियोजनाओं के अनुमोदन पर, 29 दिसंबर, 2004 एन 191-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 3.1 देखें।

1. प्रादेशिक नियोजन का उद्देश्य क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेजों में सामाजिक, आर्थिक, पर्यावरणीय और अन्य कारकों के संयोजन के आधार पर प्रदेशों के पदनाम का निर्धारण करना है ताकि प्रदेशों के सतत विकास, इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित किया जा सके। , यह सुनिश्चित करने के लिए कि नागरिकों और उनके संघों, रूसी संघ, रूसी संघ के विषयों, नगर पालिकाओं को ध्यान में रखा जाता है।

2. स्थानिक नियोजन दस्तावेजों को इसमें विभाजित किया गया है:

1) रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज;

3) नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज।

3. क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज राज्य अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के लिए अनिवार्य हैं जब वे निर्णय लेते हैं और ऐसे निर्णयों को लागू करते हैं।

4. राज्य के अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को भूमि के आरक्षण पर निर्णय लेने की अनुमति नहीं है, जब्ती पर, राज्य या नगरपालिका की जरूरतों के लिए भूमि भूखंडों के मोचन के माध्यम से, एक श्रेणी से भूमि के हस्तांतरण पर भूमि के हस्तांतरण पर। संघीय कानूनों द्वारा निर्धारित मामलों के अपवाद के साथ क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों की अनुपस्थिति में दूसरा।

1. रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज क्षेत्र में रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाएं हैं:

1) संघीय परिवहन, संचार के साधन, सूचना और संचार का विकास;

2) राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा;

3) ऊर्जा विकास;

4) वैध होना बंद हो गया है। - 04.12.2006 एन 201-एफजेड का संघीय कानून;

5) अब मान्य नहीं है। - 03.06.2006 एन 73-एफजेड का संघीय कानून;

6) संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का विकास और स्थान;

7) प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों और उनके परिणामों के प्रभाव के जोखिम के संपर्क में आने वाले रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्रों की सुरक्षा;

8) अंतरिक्ष गतिविधियों का विकास;

9) प्राकृतिक एकाधिकार;

10) रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य क्षेत्रों में।

2. इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट योजनाओं की तैयारी रूसी संघ के पूरे क्षेत्र या उसके हिस्से पर लागू एक या कई क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के हिस्से के रूप में की जा सकती है।

3. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की योजनाओं में संघीय महत्व की पूंजी निर्माण सुविधाओं के नियोजित स्थान के नक्शे (योजनाएं) शामिल हो सकते हैं, जिनमें शामिल हैं:

1) संघीय ऊर्जा प्रणालियों की वस्तुएं;

2) परमाणु ऊर्जा के उपयोग के लिए सुविधाएं;

3) रक्षा और सुरक्षा सुविधाएं;

4) संघीय परिवहन, संचार, सूचना विज्ञान और संचार की वस्तुएं;

5) अंतरिक्ष गतिविधियों को प्रदान करने वाली वस्तुएं;

6) ऐसी वस्तुएं जो रूसी संघ की राज्य सीमा की स्थिति और सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं;

7) रैखिक वस्तुएं जो प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों को सुनिश्चित करती हैं;

8) अन्य सुविधाएं, जिनका स्थान रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों और रूसी संघ के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति द्वारा स्थापित रूसी संघ की शक्तियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक है।

4. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की योजनाओं में क्षेत्रीय योजना और संबंधित मानचित्रों (योजनाओं) पर प्रावधान शामिल हैं।

5. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं में निहित क्षेत्रीय योजना के प्रावधानों में शामिल हैं:

6. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं में निहित मानचित्रों (आरेखों) पर, निम्नलिखित प्रदर्शित होते हैं:

1) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सीमाएँ, बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचनाओं की सीमाएँ, विशेष आर्थिक क्षेत्रों की सीमाएँ, नगरपालिका संरचनाओं की सीमाएँ;

2) वन भूमि की सीमाएँ, संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की भूमि की सीमाएँ, रक्षा और सुरक्षा भूमि की सीमाएँ, साथ ही ऐसी भूमि की नियोजित सीमाएँ;

5) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम और उनके परिणामों के प्रभाव के अधीन क्षेत्रों की सीमाएं;

6) भूमि भूखंडों की सीमाएं जो संघीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए प्रदान की जाती हैं या जिन पर पूंजी निर्माण वस्तुएं स्थित हैं जो संघीय स्वामित्व में हैं, साथ ही पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएं संघीय महत्व का।

7. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं को मंजूरी देने के लिए, उनकी परियोजनाओं को पाठ रूप में और मानचित्रों (आरेख) के रूप में उचित ठहराने के लिए उपयुक्त सामग्री तैयार की जा रही है।

8. पाठ के रूप में रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं की परियोजनाओं की पुष्टि के लिए सामग्री में शामिल हैं:

9. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं की परियोजनाओं की पुष्टि के लिए सामग्री के हिस्से के रूप में मानचित्र (आरेख) पर, निम्नलिखित प्रदर्शित होते हैं:

1) रूसी संघ के क्षेत्र के उपयोग के नक्शे (योजनाएं), विभिन्न श्रेणियों की भूमि की सीमाओं के प्रदर्शन के साथ रूसी संघ के क्षेत्र के कुछ हिस्सों, संबंधित क्षेत्र के उपयोग पर अन्य जानकारी;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों और नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के हिस्से के रूप में अनुमोदित प्रतिबंधों के नक्शे (आरेख), जिसमें सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के क्षेत्रों की सीमाओं के नक्शे (आरेख), मानचित्र (आरेख) शामिल हैं। प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाएं, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम के अधीन क्षेत्रों की सीमाओं के मानचित्र (आरेख), राजधानी के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाओं के मानचित्र (आरेख) संघीय महत्व की निर्माण सुविधाएं, जिसके प्लेसमेंट के परिणाम पर्यावरण की गुणवत्ता में नकारात्मक परिवर्तन ला सकते हैं (बाद में नकारात्मक प्रभाव के क्षेत्र के रूप में संदर्भित), पर्यावरणीय जोखिम वाले क्षेत्रों की सीमाओं के मानचित्र (आरेख) और संभव संभावित खतरनाक उत्पादन सुविधाओं और परिवहन बुनियादी ढांचे पर दुर्घटनाओं के कारण पर्यावरण प्रदूषण;

3) इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, क्षेत्र के जटिल विकास और संघीय महत्व की पूंजी निर्माण सुविधाओं के स्थान के विश्लेषण के परिणामों को प्रदर्शित करने वाले नक्शे (आरेख);

4) अन्य कार्ड (योजनाएं)।

11. इस लेख के भाग 9 के खंड 2 में निर्दिष्ट प्रस्तावों को मानचित्रों (आरेखों) पर प्रदर्शित किया जाता है, जिनका उपयोग रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं के मसौदे पर सहमत होने पर उन्हें संशोधित करने के लिए किया जाता है और इसमें शामिल हैं:

1) वन भूमि की सीमाओं के नियोजित परिवर्तन के नक्शे (आरेख), संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की भूमि की सीमाएं, रक्षा और सुरक्षा भूमि की सीमाएं;

2) संघीय महत्व की पूंजी निर्माण सुविधाओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों को दर्शाने वाले मानचित्र (आरेख);

3) अन्य नक्शे (योजनाएं)।

1. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की योजनाएँ, ऐसी योजनाओं में संशोधन सहित, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित की जाएंगी।

2. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाएं, जिसमें रक्षा और सुरक्षा सुविधाओं के नियोजित स्थान के नक्शे (योजनाएं) शामिल हैं, रक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से और के कानून द्वारा अनुमोदित हैं। राज्य के रहस्यों पर रूसी संघ।

3. आवश्यकताओं के अनुसार इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन की मसौदा योजनाओं की तैयारी की जाती है तकनीकी विनियमरूसी संघ के राज्य, आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों में निहित क्षेत्रीय योजना पर प्रावधान, क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज नगर पालिकाओं, साथ ही इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए।

4. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं के मसौदे, उनके अनुमोदन से पहले, इस संहिता के अनुच्छेद 12 द्वारा स्थापित तरीके से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संबंधित कार्यकारी अधिकारियों के साथ अनिवार्य समझौते के अधीन होंगे।

5. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं का मसौदा रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक दस्तावेजों के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, उनकी मंजूरी से कम से कम तीन महीने पहले और आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया गया। इंटरनेट पर रूसी संघ की सरकार। इस संहिता के अनुच्छेद 10 के भाग 5 द्वारा प्रदान किए गए क्षेत्रीय नियोजन पर मसौदा प्रावधान, मसौदा नक्शे (योजनाएं) या कई नक्शे (योजनाएं), जिस पर इस संहिता के अनुच्छेद 10 के भाग 6 में प्रदान की गई जानकारी प्रदर्शित की जाती है, विषय हैं प्रकाशन और नियुक्ति के लिए।

6. इच्छुक पार्टियों को रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना के लिए मसौदा योजनाओं पर अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है।

7. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की योजनाएं रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक दस्तावेजों के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन हैं, और रूसी संघ की सरकार की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती हैं इंटरनेट। इस संहिता के अनुच्छेद 10 के अनुच्छेद 10 के भाग 5 द्वारा प्रदान किए गए क्षेत्रीय नियोजन के प्रावधान प्रकाशन और नियुक्ति के अधीन हैं।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

8. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाएं, उनकी मंजूरी की तारीख से तीन दिनों के भीतर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों और नगर पालिकाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को भेजी जाती हैं। जिन क्षेत्रों में रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाएँ तैयार की गई हैं।

9. भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकारधारक, यदि उनके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन किया जाता है या रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं के अनुमोदन के परिणामस्वरूप उल्लंघन किया जा सकता है, तो क्षेत्रीय नियोजन योजनाओं को चुनौती देने का अधिकार है अदालत में रूसी संघ।

10. रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारी निकायों, इच्छुक व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं में संशोधन पर प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है।

11. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं में संशोधन इस लेख के भाग 2-10 में प्रदान की गई आवश्यकताओं के अनुसार किया जाना चाहिए।

12. संरचना, रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना के लिए मसौदा योजना तैयार करने की प्रक्रिया, ऐसी योजनाओं में संशोधन की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है।

13. रक्षा और सुरक्षा सुविधाओं के नियोजित प्लेसमेंट के नक्शे (आरेख), ऐसे दस्तावेजों में संशोधन की प्रक्रिया, उनके प्रकाशन की बारीकियों सहित रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन की मसौदा योजनाओं के अनुमोदन के लिए संरचना, तैयारी प्रक्रिया, प्रक्रिया रक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून और राज्य के रहस्यों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित हैं।

1. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा रूसी संघ के घटक इकाई के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों द्वारा अनुमोदन के अधीन है, जहां उक्त मसौदे में निहित प्रस्तावों में मौजूदा या में बदलाव का मतलब है। , रूसी संघ के घटक इकाई के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के अनुसार, कृषि भूमि की नियोजित सीमाएँ, क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाएँ, रूसी संघ के एक घटक इकाई के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाएँ, सीमाएँ सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के क्षेत्र, क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएं। संघीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाओं की नियुक्ति के मुद्दे, जो रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, भी अनुमोदन के अधीन हैं। रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के लिए एक मसौदा योजना तैयार करने के संबंध में अन्य मुद्दों पर सहमति नहीं हो सकती है।

2. रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन की मसौदा योजना के अनुमोदन की अवधि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने की तारीख से तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है, जिसके संबंध में जिन क्षेत्रों में क्षेत्रीय योजना की ऐसी योजना का मसौदा तैयार किया गया है या जिनके क्षेत्र में संघीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तु की नियुक्ति की योजना बनाई गई है।

3. निर्धारित अवधि के भीतर रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय से प्राप्त करने में विफलता इस लेख के भाग 2 में निर्दिष्ट मसौदे पर एक समेकित राय को ऐसे निकाय की सहमति के रूप में माना जाएगा रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के मसौदे के साथ रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति।

4. रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन की एक मसौदा योजना को नगरपालिकाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को भेजेगा, जिनके क्षेत्रों के लिए रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन की एक मसौदा योजना है। फेडरेशन तैयार किया गया है।

5. स्थानीय सरकारें भूमि उपयोग के नियमों को ध्यान में रखते हुए, नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेजों में निहित क्षेत्रीय योजना पर उक्त मसौदा प्रावधानों में निहित प्रस्तावों में लेखांकन के संदर्भ में रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना पर विचार कर रही हैं। और विकास, नगरपालिका स्वामित्व में स्थित भूमि भूखंडों की सीमाओं को बदलने के प्रस्ताव। संघीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाओं की नियुक्ति के मुद्दे, जो नगर पालिकाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, भी अनुमोदन के अधीन हैं।

6. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना के लिए एक मसौदा योजना पर विचार करने और स्थानीय अधिकारियों द्वारा इस तरह की परियोजना पर निष्कर्ष तैयार करने की अधिकतम अवधि इस तरह के मसौदे की प्राप्ति की तारीख से तीस दिनों से अधिक नहीं हो सकती है। यदि स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के निष्कर्ष स्थापित समय सीमा के भीतर प्राप्त नहीं होते हैं, तो रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के मसौदे को इन निकायों के साथ सहमत माना जाता है।

7. रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के निष्कर्षों के आधार पर, रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना पर एक समेकित राय तैयार करता है, जिसमें शामिल हो सकते हैं रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना के साथ समझौते पर प्रावधान या निर्णय के औचित्य के साथ इस तरह के मसौदे से असहमति ...

8. रूसी संघ के एक या कई घटक संस्थाओं से प्राप्त होने की स्थिति में, निष्कर्ष की समाप्ति की तारीख से तीस दिनों के भीतर, निर्णय के औचित्य के साथ रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना के मसौदा योजना के साथ असहमति पर प्रावधानों वाले सारांश निष्कर्ष ऐसी परियोजना के अनुमोदन के लिए स्थापित अवधि, एक सुलह आयोग बनाने का निर्णय लिया जाता है। सुलह आयोग के काम की अधिकतम अवधि तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है।

9. कार्य के परिणामों के आधार पर, सुलह आयोग प्रस्तुत करता है:

1) रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना के अनुमोदन पर एक दस्तावेज और इसमें किए गए संशोधनों के साथ अनुमोदन के लिए तैयार रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की योजना का मसौदा;

1) असंगठित मुद्दों पर रूसी संघ की सामग्री के क्षेत्रीय नियोजन की मसौदा योजना से बाहर करने का प्रस्ताव (जब तक कि उन पर सहमति नहीं हो जाती है, तब तक असंगठित मुद्दों को रिकॉर्ड करने के लिए उन्हें एक उपयुक्त मानचित्र (आरेख) पर प्रदर्शित करना शामिल है);

2) रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुमोदन के बाद इस तरह की योजना में उचित परिवर्तन करने के लिए प्रस्ताव तैयार करके इस भाग के खंड 1 में निर्दिष्ट मुद्दों के समन्वय के लिए एक योजना।

11. सुलह आयोग द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों और सामग्रियों के आधार पर, रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना को मंजूरी देने या रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के मसौदे को अस्वीकार करने और इसे संशोधन के लिए भेजने का निर्णय लिया जाता है।

12. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना के अनुमोदन की प्रक्रिया, सुलह आयोग के काम के लिए संरचना और प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है।

13. इस लेख के भाग 9 के खंड 2 में निर्दिष्ट सामग्रियों की उपस्थिति में, रूसी संघ की सरकार संघीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाओं की नियुक्ति के लिए रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना को मंजूरी दे सकती है।

1. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना का कार्यान्वयन रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की योजना के आधार पर किया जाता है, जिसकी तैयारी और अनुमोदन द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है रूसी संघ की सरकार, ऐसी योजना के अनुमोदन की तारीख से तीन महीने के भीतर।

2. रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की योजना में शामिल हैं:

1) संघीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र की योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने की शर्तें, जिसके आधार पर ऐसी वस्तुओं की नियुक्ति के लिए भूमि भूखंडों की सीमाएं निर्धारित या निर्दिष्ट की जाती हैं;

2) परियोजना दस्तावेज तैयार करने की शर्तें और संघीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के निर्माण की शर्तें;

3) रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन के लिए वित्तीय और आर्थिक औचित्य।

1. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाएं हैं। इन योजनाओं की तैयारी रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन के एक या कई दस्तावेजों के हिस्से के रूप में की जा सकती है।

2. रूसी संघ के एक घटक इकाई के लिए एक क्षेत्रीय योजना योजना की तैयारी रूसी संघ के एक घटक इकाई के पूरे क्षेत्र या उसके भागों के संबंध में की जा सकती है।

3. रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना की योजनाओं में क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के नियोजित विकास और प्लेसमेंट के नक्शे (योजनाएं), कृषि भूमि की सीमाओं में परिवर्तन और कृषि भूमि की सीमाओं में परिवर्तन शामिल हो सकते हैं। कृषि भूमि की संरचना, साथ ही नियोजित स्थान के नक्शे (योजनाएं) क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाएं, जिनमें शामिल हैं:

1) क्षेत्रीय महत्व की ऊर्जा प्रणालियों की वस्तुएं;

2) परिवहन, संचार लाइनों, सूचना विज्ञान और क्षेत्रीय महत्व के संचार की वस्तुएं;

3) क्षेत्रीय महत्व की रैखिक वस्तुएं, प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों की गतिविधियों को सुनिश्चित करना;

4) अन्य वस्तुएं, जिनकी नियुक्ति रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय कानूनों और कानूनों द्वारा निर्धारित रूसी संघ के घटक संस्थाओं की शक्तियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक है।

4. रूसी संघ के एक घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना में क्षेत्रीय योजना और संबंधित मानचित्रों (योजनाओं) पर प्रावधान शामिल हैं।

5. रूसी संघ के एक घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना में निहित क्षेत्रीय योजना के प्रावधानों में शामिल हैं:

1) क्षेत्रीय योजना के लक्ष्य और उद्देश्य;

2) क्षेत्रीय योजना के उपायों की सूची और उनके कार्यान्वयन के अनुक्रम का संकेत।

6. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना में निहित मानचित्रों (आरेखों) पर, निम्नलिखित प्रदर्शित होते हैं:

1) नगर पालिकाओं की सीमाएं - शहरी जिले, नगरपालिका जिले, बस्तियां, रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अनुमोदित;

2) वन भूमि की सीमाएँ, क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाएँ, रक्षा और सुरक्षा भूमि की सीमाएँ;

3) कृषि भूमि की सीमाएँ और कृषि भूमि की संरचना में कृषि भूमि की सीमाएँ, साथ ही ऐसी भूमि की नियोजित सीमाएँ;
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

4) सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के क्षेत्रों की सीमाएँ;

5) प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाएँ;

6) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम और उनके परिणामों के प्रभाव के अधीन क्षेत्रों की सीमाएं;

7) क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए प्रदान की गई भूमि भूखंडों की सीमाएं या जिस पर रूसी संघ के घटक इकाई के स्वामित्व वाली पूंजी निर्माण वस्तुएं स्थित हैं, साथ ही पूंजी के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएं भी हैं। क्षेत्रीय महत्व की निर्माण वस्तुओं।

7. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना को मंजूरी देने के लिए, पाठ के रूप में और नक्शे (आरेख) के रूप में अपनी परियोजना के औचित्य पर उपयुक्त सामग्री तैयार की जाती है।

8. पाठ के रूप में रूसी संघ के घटक इकाई के क्षेत्रीय नियोजन की मसौदा योजना की पुष्टि के लिए सामग्री में शामिल हैं:

1) क्षेत्रीय योजना की समस्याओं को हल करने के लिए विकल्पों की पुष्टि;

2) क्षेत्रीय योजना के उपायों की सूची;

3) क्षेत्रीय योजना के प्रस्तावों की पुष्टि, उनके कार्यान्वयन के चरण;

4) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के लिए मुख्य जोखिम कारकों की एक सूची।

9. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना की परियोजना को सही ठहराने के लिए सामग्री के हिस्से के रूप में नक्शे (आरेख) पर निम्नलिखित प्रदर्शित होते हैं:

2) क्षेत्रीय योजना के लिए प्रस्ताव।

10. इस आलेख के भाग 9 के खंड 1 में निर्दिष्ट जानकारी निम्नलिखित मानचित्रों (आरेख) पर प्रदर्शित होती है:

1) रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र के उपयोग के नक्शे (आरेख), विभिन्न श्रेणियों की भूमि की सीमाओं को प्रदर्शित करते हुए, संबंधित क्षेत्र के उपयोग पर अन्य जानकारी;

(आरेख) प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों के जोखिम के अधीन क्षेत्रों की सीमाओं के, क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण सुविधाओं के नकारात्मक प्रभाव वाले क्षेत्रों की सीमाओं के मानचित्र (आरेख) ऐसी सुविधाओं के स्थित होने की स्थिति में;

3) मानचित्र (आरेख) क्षेत्र के जटिल विकास के विश्लेषण के परिणाम प्रदर्शित करने और इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों को ध्यान में रखते हुए क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति;

4) अन्य कार्ड (योजनाएं)।

11. इस लेख के भाग 9 के खंड 2 में निर्दिष्ट प्रस्तावों को उन मानचित्रों (आरेखों) पर प्रदर्शित किया जाता है जिनका उपयोग रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्रीय नियोजन के लिए एक मसौदा योजना पर सहमत होने पर उन्हें संशोधित करने के लिए किया जाता है और इसमें शामिल हैं:

1) नगर पालिकाओं की सीमाओं में नियोजित परिवर्तनों के मानचित्र (आरेख);

2) कृषि भूमि की सीमाओं और कृषि भूमि के हिस्से के रूप में कृषि भूमि की सीमाओं में नियोजित परिवर्तन के नक्शे (आरेख), क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की भूमि की सीमाएं;

3) क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों को दर्शाने वाले मानचित्र (आरेख);

4) अन्य कार्ड (योजनाएं)।

1. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना, इस तरह की योजना में संशोधन की शुरूआत सहित, रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदित की जाती है।

2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाओं की तैयारी तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर की जाती है, राज्य के आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक के क्षेत्र में कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए। , रूसी संघ के घटक संस्थाओं का सांस्कृतिक और राष्ट्रीय विकास, रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेजों में निहित क्षेत्रीय योजना पर प्रावधान, नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज, साथ ही इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए।

3. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा, इसकी मंजूरी से पहले, अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के साथ अनिवार्य समझौते के अधीन है। जिसकी रूसी संघ की घटक इकाई के साथ एक सामान्य सीमा है, जो क्षेत्रीय योजना योजना के मसौदे की तैयारी प्रदान करती है, और स्थानीय सरकारों की नगर पालिकाओं, उन क्षेत्रों के संबंध में जिनमें क्षेत्रीय योजना के लिए प्रस्ताव तैयार किए गए हैं, जो अनुच्छेद द्वारा निर्धारित तरीके से तैयार किए गए हैं। इस संहिता के 16.

4. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा रूसी संघ के घटक इकाई के राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, अन्य आधिकारिक जानकारी, कम से कम तीन इसके अनुमोदन से महीनों पहले और इंटरनेट पर रूसी संघ के घटक इकाई की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया गया। इस संहिता के अनुच्छेद 14 के अनुच्छेद 14 के भाग 5 द्वारा प्रदान किए गए क्षेत्रीय नियोजन पर मसौदा नियम प्रकाशन और नियुक्ति के अधीन हैं।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

5. इच्छुक पार्टियों को रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना पर अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है।

6. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना रूसी संघ के घटक इकाई के राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, अन्य आधिकारिक जानकारी, और पोस्ट की गई है इंटरनेट पर रूसी संघ के घटक इकाई की आधिकारिक वेबसाइट। इस संहिता के अनुच्छेद 14 के भाग 5 द्वारा प्रदान की गई क्षेत्रीय योजना पर प्रावधान और एक नक्शा (आरेख) या कई मानचित्र (आरेख) जिस पर इस संहिता के अनुच्छेद 14 के भाग 6 द्वारा प्रदान की गई जानकारी प्रदर्शित की जाती है, प्रकाशन के अधीन हैं और नियुक्ति। रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना, इसकी स्वीकृति की तारीख से तीन दिनों के भीतर, अधिकृत को भेजी जाती है संघीय निकायकार्यकारी शक्ति और नगर पालिकाओं के प्रमुख, जिन क्षेत्रों के संबंध में रूसी संघ के घटक इकाई की एक क्षेत्रीय योजना योजना तैयार की गई है।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

7. भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकारधारक, यदि उनके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन किया जाता है या रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुमोदन के परिणामस्वरूप उल्लंघन किया जा सकता है, तो उन्हें चुनौती देने का अधिकार है अदालत में रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना।

8. रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, इच्छुक व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाओं में संशोधन पर प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है। रूसी संघ।

9. रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाओं में संशोधन इस लेख के भाग 2 - 8 में प्रदान की गई आवश्यकताओं के अनुसार किया जाना चाहिए।

10. रचना, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा योजनाओं की तैयारी की प्रक्रिया, ऐसी योजनाओं में संशोधन की प्रक्रिया इस संहिता के अनुसार रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा स्थापित की जाएगी। .

1. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदन के अधीन होगा यदि उक्त मसौदे में निहित प्रस्ताव मौजूदा या क्षेत्रीय के अनुसार परिवर्तन का संकेत देते हैं। रूसी संघ के नियोजन दस्तावेज, वन भूमि की नियोजित सीमाएँ, रक्षा भूमि और सुरक्षा की सीमाएँ, संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की भूमि की सीमाएँ, रूसी संघ के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाएँ, सांस्कृतिक विरासत के क्षेत्रों की सीमाएँ वस्तुओं, पूंजी निर्माण के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएं संघीय महत्व की वस्तुएं। क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के स्थान के मुद्दे, जो निर्दिष्ट भूमि, क्षेत्रों और भूमि भूखंडों पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, भी अनुमोदन के अधीन हैं।

2. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकायों द्वारा अनुमोदन के अधीन है, जिनकी रूसी संघ की घटक इकाई के साथ एक सामान्य सीमा है, जो उपयोग की विशेष शर्तों के साथ क्षेत्रों की स्थापना में रूसी संघ के इन घटक संस्थाओं के हितों का पालन करने के लिए ऐसी योजना के मसौदे की तैयारी प्रदान की गई है। क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्र, क्षेत्र, जिसका रूसी संघ के इन घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

3. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना इच्छुक स्थानीय अधिकारियों के साथ समझौते के अधीन है ताकि नगर पालिकाओं की आबादी के हितों का पालन किया जा सके, इस घटना में कि उक्त मसौदे में निहित प्रस्ताव एक नगरपालिका के स्वामित्व में भूमि भूखंडों की सीमाओं में परिवर्तन, साथ ही भूमि उपयोग और विकास के लेखांकन नियमों और नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेजों में निहित क्षेत्रीय योजना पर प्रावधानों के संदर्भ में। क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाओं की नियुक्ति के मुद्दे, जो नगर पालिकाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, भी अनुमोदन के अधीन हैं।

4. इस लेख के भाग 1-3 में निर्दिष्ट मुद्दों को छोड़कर अन्य मुद्दे, रूसी संघ के एक घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना के लिए एक मसौदा योजना तैयार करने के संबंध में समझौते के अधीन नहीं हो सकते हैं।

5. रूसी संघ के एक घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना के लिए एक मसौदा योजना के अनुमोदन की अवधि इस लेख के भाग 1 - 3 में निर्दिष्ट राज्य अधिकारियों और स्थानीय अधिकारियों को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने की तारीख से तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है। , क्रमश।

6. इस लेख के भाग 1 - 3 में निर्दिष्ट निकायों द्वारा भेजे गए रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना के निष्कर्ष में इस तरह की परियोजना के साथ समझौते या इस तरह की परियोजना के साथ असहमति का प्रावधान हो सकता है निर्णय का औचित्य।

7. इस घटना में कि रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय समय पर इस लेख के भाग 1 - 3 में निर्दिष्ट निकायों के निष्कर्ष प्राप्त नहीं करता है, घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा तैयार करता है रूसी संघ के ऐसे निकायों के साथ सहमत माना जाएगा।

8. इस लेख के भाग 1 - 3 में निर्दिष्ट एक या अधिक निकायों से प्राप्त होने की स्थिति में, निर्णय के औचित्य के साथ रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना के साथ असहमति पर प्रावधान वाले निष्कर्ष , इस तरह की परियोजना के अनुमोदन के लिए स्थापित अवधि की समाप्ति की तारीख से तीस दिनों के भीतर रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय, यह एक सुलह आयोग बनाने का निर्णय लेता है। सुलह आयोग के काम की अधिकतम अवधि तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है।

9. अपने काम के परिणामों के आधार पर, सुलह आयोग रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय को प्रस्तुत करता है:

1) रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना के मसौदा योजना के अनुमोदन पर एक दस्तावेज और इसमें किए गए संशोधनों के साथ अनुमोदन के लिए तैयार रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा;

2) पाठ के रूप में सामग्री और असंगठित मुद्दों पर नक्शे (आरेख) के रूप में।

10. इस लेख के भाग 9 में निर्दिष्ट दस्तावेजों और सामग्रियों में निम्न शामिल हो सकते हैं:

1) असंगठित मुद्दों पर रूसी संघ की सामग्री के एक घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के मसौदे से बाहर करने के प्रस्ताव (असंगठित मुद्दों को ठीक करने के लिए उन्हें एक उपयुक्त मानचित्र (आरेख) पर प्रदर्शित करके जब तक वे सहमत नहीं हो जाते हैं);

2) रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुमोदन के बाद इस योजना में उपयुक्त परिवर्तन करने के लिए प्रस्ताव तैयार करके इस भाग के खंड 1 में निर्दिष्ट मुद्दों के समन्वय के लिए एक योजना।

11. सुलह आयोग द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों और सामग्रियों के आधार पर, रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय को रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना को मंजूरी देने का निर्णय लेने का अधिकार है। या रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के मसौदे को अस्वीकार करें और इसे संशोधन के लिए भेजें।

12. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा योजनाओं के अनुमोदन की प्रक्रिया, सुलह आयोग के काम के लिए संरचना और प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है।

1. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना का कार्यान्वयन रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन के लिए योजना के आधार पर किया जाता है, जिसे सर्वोच्च कार्यकारी द्वारा अनुमोदित किया जाता है ऐसी योजना के अनुमोदन की तारीख से तीन महीने के भीतर रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का निकाय।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

2. रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की योजना में शामिल हैं:

1) क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र की योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने की शर्तें, जिसके आधार पर ऐसी वस्तुओं की नियुक्ति के लिए भूमि भूखंडों की सीमाएं निर्धारित या निर्दिष्ट की जाती हैं;

2) परियोजना प्रलेखन की तैयारी की शर्तें और क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के निर्माण की शर्तें;

3) रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन के लिए वित्तीय और आर्थिक औचित्य।

1. नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज हैं:

1) नगरपालिका जिलों की क्षेत्रीय योजना की योजनाएँ;

2) बस्तियों की मास्टर प्लान;

3) शहरी जिलों के मास्टर प्लान।

2. संरचना, नगर पालिकाओं की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने की प्रक्रिया, संशोधनों की तैयारी की प्रक्रिया और ऐसे दस्तावेजों में उनका परिचय, साथ ही संरचना, कार्यान्वयन के लिए योजना तैयार करने की प्रक्रिया इस तरह के दस्तावेज रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा इस संहिता के अनुसार स्थापित किए जाते हैं।

3. नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए दस्तावेजों की सहमति की प्रक्रिया, सुलह आयोग के काम के लिए संरचना और प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित की जाती है।

26 जनवरी, 2005 एन 40 (29 दिसंबर, 2008 को संशोधित) के रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार, नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के समन्वय की प्रक्रिया, सुलह आयोग के काम के लिए संरचना और प्रक्रिया जब क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों का समन्वय रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय द्वारा स्थापित किया जाता है। 24 मार्च, 2007 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री एन 178 ने रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा योजनाओं के अनुमोदन पर विनियमन और नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा दस्तावेजों को मंजूरी दी।

4. नगर पालिकाओं के प्रादेशिक नियोजन के दस्तावेज नगर पालिकाओं की सीमाओं को निर्धारित तरीके से बदलने का आधार हो सकते हैं।

1. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना में स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के मानचित्र (योजनाएँ) शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं:

1) नगरपालिका जिले की सीमाओं के भीतर बिजली और गैस की आपूर्ति की वस्तुएं;

2) नगरपालिका जिले की सीमाओं के भीतर बस्तियों की सीमाओं के बाहर बस्तियों, पुलों और अन्य परिवहन इंजीनियरिंग संरचनाओं के बीच सार्वजनिक राजमार्ग;

3) अन्य वस्तुएं, जिनका स्थान नगरपालिका जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों के प्रयोग के लिए आवश्यक है।

2. एक नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना की योजना में प्रादेशिक योजना और संबंधित मानचित्रों (योजनाओं) पर प्रावधान शामिल हैं।

3. नगरीय जिले की प्रादेशिक योजना योजना में निहित प्रादेशिक नियोजन के प्रावधानों में शामिल हैं:

1) क्षेत्रीय योजना के लक्ष्य और उद्देश्य;

2) क्षेत्रीय योजना के उपायों की सूची और उनके कार्यान्वयन के अनुक्रम का संकेत।

4. नगरीय जिले की क्षेत्रीय योजना योजना में निहित मानचित्रों (आरेखों) पर निम्नलिखित प्रदर्शित होते हैं:

1) बस्तियों की मौजूदा और नियोजित सीमाएँ जो नगरपालिका जिले का हिस्सा हैं;

2) अंतर-बंदोबस्त क्षेत्रों के भीतर विभिन्न श्रेणियों की भूमि की सीमाएं;

3) सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के क्षेत्रों की सीमाएँ;

4) प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाएँ;

5) स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए प्रदान की गई भूमि भूखंडों की सीमाएं या जिस पर नगरपालिका जिले के स्वामित्व वाली पूंजी निर्माण वस्तुएं स्थित हैं, साथ ही स्थानीय पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएं महत्व;

6) अंतर-निपटान क्षेत्रों में पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएं;

7) अंतर-निपटान क्षेत्रों में स्थित बस्तियों की सीमाएँ।
(खंड 7 को 18.12.2006 N 232-FZ के संघीय कानून द्वारा पेश किया गया था)

5. नगरीय जिले की प्रादेशिक नियोजन योजना को स्वीकृत करने के लिए इसकी परियोजना को पाठ्य रूप में तथा मानचित्रों (आरेख) के रूप में उचित ठहराने के लिए संबंधित सामग्री तैयार की जा रही है।

6. पाठ के रूप में नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना की पुष्टि के लिए सामग्री में शामिल हैं:

1) क्षेत्रीय योजना की समस्याओं को हल करने के लिए विकल्पों की पुष्टि;

2) क्षेत्रीय योजना के उपायों की सूची;

3) क्षेत्रीय योजना के प्रस्तावों की पुष्टि, उनके कार्यान्वयन के चरण;

4) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के लिए मुख्य जोखिम कारकों की एक सूची।

7. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना की परियोजना को सही ठहराने के लिए सामग्री के हिस्से के रूप में नक्शे (आरेख) पर निम्नलिखित प्रदर्शित होते हैं:

1) संबंधित क्षेत्र की स्थिति, इसके विकास की संभावित दिशाओं और इसके उपयोग पर प्रतिबंध के बारे में जानकारी;

2) क्षेत्रीय योजना के लिए प्रस्ताव।

8. इस आलेख के भाग 7 के खंड 1 में निर्दिष्ट जानकारी निम्नलिखित मानचित्रों (आरेख) पर प्रदर्शित होती है:

1) नगरपालिका जिले के क्षेत्र के उपयोग के नक्शे (योजनाएं);

2) रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं के हिस्से के रूप में स्वीकृत प्रतिबंधों के नक्शे (आरेख), रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाएं, बस्तियों की मास्टर प्लान, जिसमें सांस्कृतिक क्षेत्रों की सीमाओं के नक्शे (आरेख) शामिल हैं। विरासत स्थल, विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाओं के मानचित्र (आरेख), प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों के जोखिम के अधीन प्रदेशों की सीमाओं के क्षेत्रों, मानचित्रों (आरेखों) का उपयोग, सीमाओं के मानचित्र (आरेख) ऐसी सुविधाएं स्थित होने की स्थिति में स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण सुविधाओं के नकारात्मक प्रभाव के क्षेत्र;

4) अन्य कार्ड (योजनाएं)।

9. इस लेख के भाग 7 के खंड 2 में निर्दिष्ट प्रस्तावों को मानचित्रों (आरेखों) पर प्रदर्शित किया जाता है, जिनका उपयोग नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना के लिए एक मसौदा योजना पर सहमत होने पर उन्हें संशोधित करने के लिए किया जाता है और इसमें शामिल हैं:

1) मानचित्र (आरेख) अंतर-निपटान क्षेत्रों में पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों को दिखाते हुए;

3) अन्य नक्शे (योजनाएं)।

1. इस तरह की योजना में संशोधन की शुरूआत सहित नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना, नगरपालिका जिले के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय द्वारा अनुमोदित की जाएगी।

2. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना की तैयारी तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के परिणामों के आधार पर की जाती है, नगरपालिका जिले के व्यापक विकास कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए, उन्हें ध्यान में रखते हुए रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं में निहित, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाएं, क्षेत्रीय योजना पर बस्तियों की मास्टर प्लान, शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय और (या) स्थानीय मानकों को ध्यान में रखते हुए, निर्धारित तरीके से अनुमोदित इस संहिता के अनुच्छेद 24 के भाग 5 और 6 के साथ-साथ इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए।

3. नगरपालिका जिले के प्रादेशिक नियोजन की मसौदा योजना, इसके अनुमोदन से पहले, अनुच्छेद 21 के अधीन है

4. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना नगरपालिका कानूनी कृत्यों के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, अन्य आधिकारिक जानकारी, इसकी मंजूरी से कम से कम तीन महीने पहले और नगरपालिका की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है इंटरनेट में जिला (यदि नगरपालिका जिले की आधिकारिक वेबसाइट है)। इस संहिता के अनुच्छेद 19 के भाग 3 द्वारा प्रदान किए गए मसौदा प्रावधान और मसौदा नक्शे (आरेख) या कई मानचित्र (आरेख) जिस पर इस संहिता के अनुच्छेद 19 के भाग 4 में प्रदान की गई जानकारी प्रदर्शित की जाती है, प्रकाशन और प्लेसमेंट के अधीन हैं।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

5. इच्छुक व्यक्तियों को नगरपालिका जिले की प्रादेशिक योजना के प्रारूप योजना पर अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है।

6. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना नगरपालिका कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, और इसे नगरपालिका जिले की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया जाता है (यदि कोई आधिकारिक वेबसाइट है) नगरपालिका जिला) इंटरनेट पर। इस संहिता के अनुच्छेद 19 के भाग 3 द्वारा प्रदान किए गए प्रावधान और एक नक्शा (आरेख) या कई मानचित्र (आरेख) जिस पर इस संहिता के अनुच्छेद 19 के भाग 4 द्वारा प्रदान की गई जानकारी प्रदर्शित की जाती है, प्रकाशन और प्लेसमेंट के अधीन हैं। नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना, इसकी मंजूरी की तारीख से तीन दिनों के भीतर, अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय को भेजी जाती है, जो रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय है, जिसकी सीमाओं के भीतर नगरपालिका जिला स्थित है, बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जो नगरपालिका जिले का हिस्सा हैं और, उन क्षेत्रों के लिए लागू होते हैं जिनमें नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना, नगरपालिका जिलों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय हैं। नगरीय जिले के साथ एक साझा सीमा वाले शहरी जिलों के निकाय तैयार किए गए हैं।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

7. भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकारधारक, यदि उनके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन किया जाता है या नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुमोदन के परिणामस्वरूप उल्लंघन किया जा सकता है, तो क्षेत्रीय योजना योजना को चुनौती देने का अधिकार है अदालत में नगरपालिका जिला।

8. रूसी संघ की राज्य शक्ति के निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य शक्ति के निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय, इच्छुक व्यक्ति और कानूनी संस्थाएँ संशोधन पर नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार रखते हैं। नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना।

9. इस लेख के भाग 2 - 7 में प्रदान की गई आवश्यकताओं के अनुसार नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना में संशोधन किया जाना चाहिए।

1. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित तरीके से अनुमोदन के अधीन होगा, यदि उक्त मसौदे में निहित प्रस्ताव मौजूदा में बदलाव का संकेत देते हैं या रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं के अनुसार, वन भूमि की नियोजित सीमाएँ। निधि, संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की भूमि की सीमाएँ, रक्षा और सुरक्षा भूमि की सीमाएँ, रूसी संघ के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाएँ , सांस्कृतिक विरासत स्थलों के क्षेत्रों की सीमाएँ, संघीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएँ। स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के मुद्दे, जो निर्दिष्ट भूमि, क्षेत्रों और भूमि भूखंडों पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, भी अनुमोदन के अधीन हैं।
(23.07.2008 एन 160-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

26 जनवरी, 2005 एन 40 (29 दिसंबर, 2008 को संशोधित) के रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार, नगर पालिकाओं के लिए क्षेत्रीय योजना दस्तावेजों के समन्वय की प्रक्रिया रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय द्वारा स्थापित की गई है। . 24 मार्च, 2007 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री एन 178 ने रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा योजनाओं के अनुमोदन पर विनियमन और नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा दस्तावेजों को मंजूरी दी।

2. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदन के अधीन है, जिसकी सीमाओं के भीतर नगरपालिका जिला स्थित है, इस घटना में कि उक्त परियोजना में निहित प्रस्तावों में मौजूदा लोगों में या रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुसार परिवर्तन शामिल है। कृषि भूमि की नियोजित सीमाओं का संघ, क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाएँ, रूसी संघ के घटक इकाई के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाएँ, सांस्कृतिक विरासत स्थलों के क्षेत्रों की सीमाएँ, क्षेत्रीय महत्व के पूंजी निर्माण स्थलों के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएँ। इसके अलावा अनुमोदन के अधीन स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाओं की नियुक्ति है, जो रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है।

3. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा उन बस्तियों के इच्छुक स्थानीय सरकारी निकायों के साथ समझौते के अधीन है जो नगरपालिका जिले का हिस्सा हैं, यदि उक्त मसौदे में निहित प्रस्तावों में स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाओं में परिवर्तन होता है बस्तियों द्वारा, साथ ही भूमि उपयोग और विकास के नियमों और बस्तियों के मास्टर प्लान में निहित क्षेत्रीय योजना के प्रावधानों के लेखांकन के संदर्भ में। स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के मुद्दे, जो बस्ती के क्षेत्र में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, भी अनुमोदन के अधीन हैं।

4. नगरपालिका जिले के क्षेत्रीय नियोजन की मसौदा योजना नगरपालिका जिलों के इच्छुक स्थानीय अधिकारियों और शहरी जिलों के स्थानीय अधिकारियों द्वारा अनुमोदन के अधीन है, जिनकी नगरपालिका जिले के साथ एक आम सीमा है, ताकि हितों का पालन किया जा सके। क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की स्थापना में नगर पालिकाओं की आबादी, नियोजित स्थान के क्षेत्र पूंजी निर्माण की स्थानीय महत्व की वस्तुएं, जो नगरपालिका जिले के क्षेत्र में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती हैं।

5. इस लेख के भाग 1-4 में निर्दिष्ट मुद्दों के अलावा अन्य मुद्दों पर विचार नहीं किया जा सकता है जब एक नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना के लिए एक मसौदा योजना पर सहमति हो।

6. एक नगरपालिका जिले के क्षेत्रीय नियोजन के लिए एक मसौदा योजना के अनुमोदन की अवधि उस तारीख से तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है, जब नगरपालिका जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय को ऐसी परियोजना के अनुमोदन के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय को भेजा जाता है, रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय, जिसकी सीमाओं के भीतर नगरपालिका जिला स्थित है, बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जो एक नगरपालिका जिले का हिस्सा हैं, नगरपालिका जिलों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और शहरी जिलों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जिनकी नगरपालिका जिले के साथ एक सामान्य सीमा है।

7. निर्धारित समय सीमा के भीतर इस लेख के भाग 6 में निर्दिष्ट निकायों से प्राप्त करने में विफलता के मामले में, नगरपालिका जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना पर निष्कर्ष, जैसे एक परियोजना को संकेतित निकायों के साथ सहमत माना जाएगा।

8. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना के निष्कर्ष में नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना के साथ समझौते पर प्रावधान हो सकते हैं या इस तरह की परियोजना से असहमति के निर्णय के औचित्य के साथ हो सकते हैं।

9. इस लेख के भाग 6 में निर्दिष्ट एक या अधिक निकायों से प्राप्त होने की स्थिति में, लिए गए निर्णयों के औचित्य के साथ नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना के साथ असहमति पर प्रावधान, अध्याय स्थानीय प्रशासननगरपालिका जिले में, इस तरह की परियोजना के अनुमोदन के लिए स्थापित अवधि की समाप्ति की तारीख से तीस दिनों के भीतर, एक सुलह आयोग के गठन पर निर्णय लेता है। सुलह आयोग के काम की अधिकतम अवधि तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है।

10. कार्य के परिणामों के आधार पर, सुलह आयोग नगरपालिका जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख को प्रस्तुत करता है:

1) नगरपालिका जिले के प्रादेशिक नियोजन की मसौदा योजना के अनुमोदन पर एक दस्तावेज और इसमें किए गए संशोधनों के साथ इसके अनुमोदन के लिए तैयार नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना की योजना का मसौदा;

2) पाठ के रूप में सामग्री और असंगठित मुद्दों पर नक्शे (आरेख) के रूप में।

1) असंगठित मुद्दों पर नगरपालिका जिला सामग्री की क्षेत्रीय योजना की मसौदा योजना से बाहर करने के प्रस्ताव (असंगठित मुद्दों को ठीक करने के लिए उन्हें एक उपयुक्त मानचित्र (आरेख) पर प्रदर्शित करके जब तक वे सहमत नहीं हो जाते हैं);

2) इस भाग के खंड 1 में निर्दिष्ट मुद्दों के समन्वय के लिए एक योजना, ऐसी योजना में उचित परिवर्तन करने के लिए प्रस्ताव तैयार करके नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुमोदन के बाद।

12. सुलह आयोग द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों और सामग्रियों के आधार पर, नगरपालिका जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख को नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना को भेजने पर निर्णय लेने का अधिकार है, सहमत है या नहीं मसौदे का कुछ हिस्सा, नगरपालिका जिले के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय को, या नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के मसौदे को खारिज करने और इसे संशोधन के लिए भेजने के बारे में।

1. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना का कार्यान्वयन नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की योजना के आधार पर किया जाता है, जिसे नगरपालिका जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है। ऐसी योजना के अनुमोदन की तारीख से तीन महीने।

2. नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की योजना में शामिल हैं:

1) ऐसे क्षेत्रों के विकास की योजना बनाने या भूमि उपयोग और विकास के नियमों में संशोधन की स्थिति में भूमि उपयोग और अंतर-बस्ती क्षेत्रों के विकास के लिए मसौदा नियमों की तैयारी पर निर्णय;

2) स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं और अंतर-निपटान क्षेत्रों में पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र की योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने की शर्तें, जिसके आधार पर ऐसी वस्तुओं की नियुक्ति के लिए भूमि भूखंडों की सीमाएं निर्धारित या निर्दिष्ट हैं;

4) नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की वित्तीय और आर्थिक पुष्टि।

1. बस्तियों के मास्टर प्लान, शहरी जिलों के मास्टर प्लान (इसके बाद भी - मास्टर प्लान) की तैयारी बस्तियों, शहरी जिलों के सभी क्षेत्रों के संबंध में की जाती है।

2. एक बंदोबस्त का मास्टर प्लान तैयार करना, एक शहरी जिले का एक मास्टर प्लान व्यक्तिगत बस्तियों के संबंध में किया जा सकता है जो एक बस्ती, एक शहरी जिले का हिस्सा हैं, बाद में संबंधित मास्टर प्लान में संशोधनों की शुरूआत के साथ एक बस्ती के क्षेत्र के अन्य भाग, एक शहरी जिला। एक बस्ती की सीमाओं को स्थापित करने या बदलने के संदर्भ में एक मास्टर प्लान तैयार करना और मास्टर प्लान में बदलाव करना भी अलग-अलग बस्तियों के संबंध में किया जा सकता है जो एक बस्ती, एक शहरी जिले का हिस्सा हैं।

3. सामान्य योजनाओं में स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के मानचित्र (आरेख) शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं:

1) बस्ती, शहरी जिले की सीमाओं के भीतर आबादी की बिजली, गर्मी, गैस और पानी की आपूर्ति की वस्तुएं;

2) सार्वजनिक राजमार्ग, पुल और अन्य परिवहन इंजीनियरिंग संरचनाएं जो बस्तियों की सीमाओं के भीतर हैं, जो कि बस्ती का हिस्सा हैं, शहरी जिले की सीमाओं के भीतर;

3) अन्य वस्तुएं, जिनका स्थान एक शहरी जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों के प्रयोग के लिए आवश्यक है।

4. मास्टर प्लान में प्रादेशिक योजना और संबंधित मानचित्रों (योजनाओं) पर प्रावधान शामिल हैं।

5. मास्टर प्लान में निहित क्षेत्रीय नियोजन प्रावधानों में शामिल हैं:

1) क्षेत्रीय योजना के लक्ष्य और उद्देश्य;

2) क्षेत्रीय योजना के उपायों की सूची और उनके कार्यान्वयन के अनुक्रम का संकेत।

6. मास्टर प्लान में निहित मानचित्र (आरेख) प्रदर्शित करते हैं:

1) बस्ती की सीमाएं, शहरी जिला;

2) बस्तियों की सीमाएं जो बस्ती का हिस्सा हैं, शहरी जिला;
(जैसा कि 18.12.2006 N 232-FZ के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

3) कृषि भूमि की सीमाएँ, अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए भूमि की सीमाएँ, रक्षा और सुरक्षा भूमि की सीमाएँ, अन्य विशेष उद्देश्यों की भूमि की सीमाएँ, वन भूमि की सीमाएँ, जल संसाधनों की भूमि की सीमाएँ, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की भूमि की सीमाएँ संघीय और क्षेत्रीय महत्व;

4) उद्योग, ऊर्जा, परिवहन, संचार की भूमि की मौजूदा और नियोजित सीमाएँ;

5) ऐसे क्षेत्रों के नियोजित विकास के मापदंडों के प्रदर्शन के साथ कार्यात्मक क्षेत्रों की सीमाएं;

6) सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के क्षेत्रों की सीमाएँ;

7) प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाएँ;

8) भूमि भूखंडों की सीमाएं जो संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए प्रदान की जाती हैं, या जिन पर पूंजी निर्माण वस्तुएं स्थित हैं, जो राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में हैं, साथ ही क्षेत्रों की सीमाएं भी हैं संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान का;

9) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के जोखिम और उनके परिणामों के प्रभाव के अधीन क्षेत्रों की सीमाएं;

10) इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना के क्षेत्रों की सीमाएँ।

7. मास्टर प्लान को मंजूरी देने के लिए संबंधित सामग्री तैयार की जा रही है ताकि उनकी परियोजनाओं को टेक्स्ट फॉर्म और मैप्स (आरेख) के रूप में सही ठहराया जा सके।

8. मास्टर प्लान के मसौदे की पुष्टि के लिए पाठ्य सामग्री में शामिल हैं:

1) संबंधित क्षेत्र की स्थिति, इसके जटिल विकास की समस्याओं और दिशाओं का विश्लेषण;

2) क्षेत्रीय नियोजन की समस्याओं को हल करने के विकल्पों की पुष्टि;

3) क्षेत्रीय योजना के उपायों की सूची;

4) क्षेत्रीय योजना के प्रस्तावों की पुष्टि, उनके कार्यान्वयन के चरण;

5) प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के लिए मुख्य जोखिम कारकों की सूची।

9. मास्टर प्लान की परियोजनाओं को सही ठहराने के लिए सामग्री के हिस्से के रूप में मानचित्र (आरेख) पर, निम्नलिखित प्रदर्शित होते हैं:

1) संबंधित क्षेत्र की स्थिति, इसके विकास की संभावित दिशाओं और इसके उपयोग पर प्रतिबंध के बारे में जानकारी;

2) क्षेत्रीय योजना के लिए प्रस्ताव।

10. इस आलेख के भाग 9 के खंड 1 में निर्दिष्ट जानकारी निम्नलिखित मानचित्रों (आरेख) पर प्रदर्शित होती है:

1) नगर पालिका के क्षेत्र के उपयोग के नक्शे (आरेख), विभिन्न श्रेणियों की भूमि की सीमाओं को प्रदर्शित करते हुए, संबंधित क्षेत्र के उपयोग के बारे में अन्य जानकारी;

2) रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजनाओं के हिस्से के रूप में स्वीकृत प्रतिबंधों के नक्शे (आरेख), रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाएं, नगरपालिका जिलों की क्षेत्रीय योजना योजनाएं (बस्तियों के लिए मास्टर प्लान तैयार करने के मामले में) , सांस्कृतिक विरासत स्थलों के क्षेत्रों की सीमाओं के नक्शे (आरेख), क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों की सीमाओं के मानचित्र (आरेख), प्राकृतिक और जोखिम के अधीन क्षेत्रों की सीमाओं के मानचित्र (आरेख) शामिल हैं। ऐसी सुविधाओं की स्थिति में स्थानीय पूंजी निर्माण परियोजनाओं के नकारात्मक प्रभाव वाले क्षेत्रों की सीमाओं के मानव निर्मित आपात स्थिति, मानचित्र (आरेख);

3) नक्शे (आरेख) क्षेत्र के जटिल विकास के विश्लेषण के परिणाम प्रदर्शित करते हैं और स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं का स्थान, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों को ध्यान में रखते हुए;

4) अन्य कार्ड (योजनाएं)।

11. इस लेख के भाग 9 के खंड 2 में निर्दिष्ट प्रस्तावों को मानचित्रों (आरेखों) पर प्रदर्शित किया जाता है, जिनका उपयोग मसौदा मास्टर प्लान पर सहमत होने पर उन्हें संशोधित करने के लिए किया जाता है और इसमें शामिल हैं:

1) ऐसे क्षेत्रों के नियोजित विकास के मापदंडों के प्रदर्शन के साथ कार्यात्मक क्षेत्रों की नियोजित सीमाओं के नक्शे (आरेख);

2) स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों को दर्शाने वाले मानचित्र (आरेख);

3) प्रदेशों की नियोजित सीमाओं के मानचित्र (आरेख), जिसके नियोजन प्रलेखन को प्राथमिकता के रूप में विकसित किया जाना है;

4) उद्योग, ऊर्जा, परिवहन, संचार की भूमि की मौजूदा और नियोजित सीमाओं के मानचित्र (आरेख);

5) अन्य कार्ड (योजनाएं)।

1. बंदोबस्त का मास्टर प्लान, शहरी जिले का मास्टर प्लान, जिसमें ऐसी योजनाओं में संशोधन की शुरूआत शामिल है, को क्रमशः स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय, स्थानीय के प्रतिनिधि निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाएगा। शहरी जिले की स्वशासन।

2. मास्टर प्लान का मसौदा तैयार करने का निर्णय, साथ ही मास्टर प्लान में संशोधन शुरू करने के प्रस्तावों की तैयारी पर निर्णय, क्रमशः, निपटान के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, के प्रमुख द्वारा किया जाएगा। शहर जिले के स्थानीय प्रशासन।

3. मसौदा मास्टर प्लान की तैयारी तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर की जाती है, नगर पालिकाओं के विकास के लिए व्यापक कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए, क्षेत्रीय योजना में निहित क्षेत्रीय योजना पर प्रावधान। रूसी संघ की योजनाएं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाएं, क्षेत्रीय नियोजन योजनाएं नगरपालिका जिले (जब एक निपटान के लिए एक मास्टर प्लान तैयार करते हैं), क्षेत्रीय और (या) शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानक, जन सुनवाई के परिणाम मास्टर प्लान के मसौदे पर, साथ ही इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए।

4. शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय और स्थानीय मानकों में मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम गणना संकेतक शामिल हैं (सामाजिक और उपयोगिता सुविधाओं सहित, आबादी के लिए ऐसी सुविधाओं की पहुंच (विकलांग लोगों सहित), इंजीनियरिंग अवसंरचना सुविधाएं, भूनिर्माण)।

5. शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय मानकों का अनुमोदन रूसी संघ के एक घटक इकाई की सीमाओं के भीतर बस्तियों, शहरी जिलों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय मानकों की तैयारी और अनुमोदन की संरचना, प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

6. शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों का अनुमोदन नगर पालिकाओं, अंतर-निपटान क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर बस्तियों की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों की तैयारी और अनुमोदन की संरचना, प्रक्रिया स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती है। शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों को अनुमोदित करने की अनुमति नहीं है, जिसमें मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम गणना संकेतक शामिल हैं, शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय मानकों में निहित मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए गणना किए गए संकेतकों से कम हैं।

7. यदि किसी बस्ती के क्षेत्र में सांस्कृतिक विरासत वस्तुएं हैं, तो शहरी जिला, मास्टर प्लान तैयार करने की प्रक्रिया में, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण वस्तुओं के उपयोग पर प्रतिबंध हैं सांस्कृतिक वस्तुओं, विरासत और इस संहिता के अनुच्छेद 27 के संरक्षण पर रूसी संघ के कानून के अनुसार ध्यान में रखा गया है।

8. मसौदा मास्टर प्लान, इसके अनुमोदन से पहले, रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित तरीके से इस संहिता के अनुच्छेद 25 के अनुसार अनिवार्य अनुमोदन के अधीन है।
(23.07.2008 एन 160-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

9. मसौदा मास्टर प्लान नगरपालिका के कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, इसकी मंजूरी से कम से कम तीन महीने पहले और निपटान की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया जाता है (यदि कोई आधिकारिक है निपटान की वेबसाइट), शहरी जिले की आधिकारिक वेबसाइट (यदि शहर जिले की आधिकारिक वेबसाइट है) इंटरनेट पर। इस संहिता के अनुच्छेद 23 के भाग 5 द्वारा प्रदान की गई क्षेत्रीय योजना पर मसौदा प्रावधान, और मसौदा नक्शे (योजनाएं) या कई नक्शे (योजनाएं), जिस पर इस संहिता के अनुच्छेद 23 के भाग 6 में प्रदान की गई जानकारी प्रदर्शित की गई है, प्रकाशन और नियुक्ति के अधीन हैं।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

10. इच्छुक पार्टियों को ड्राफ्ट मास्टर प्लान के लिए अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है।

11. मसौदा मास्टर प्लान इस संहिता के अनुच्छेद 28 के अनुसार आयोजित सार्वजनिक सुनवाई में अनिवार्य विचार के अधीन है।

12. ड्राफ्ट मास्टर प्लान पर जन सुनवाई के कार्यवृत्त, इस तरह की जन सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष, स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, स्थानीय प्रशासन के प्रमुख द्वारा भेजे गए ड्राफ्ट मास्टर प्लान के लिए एक अनिवार्य अनुबंध है। शहर जिला, क्रमशः, बस्ती के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय, शहर जिले के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय।

13. निपटान के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय, शहरी जिले के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय, मसौदा मास्टर प्लान पर जन सुनवाई के मिनट और ऐसी सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष को ध्यान में रखते हुए , मास्टर प्लान को मंजूरी देने या मास्टर प्लान के मसौदे को अस्वीकार करने का निर्णय लें और इसे क्रमशः स्थानीय प्रशासन के प्रमुख को भेजें। निपटारा, निर्दिष्ट प्रोटोकॉल और निष्कर्षों के अनुसार संशोधन के लिए शहर जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख को।

14. सामान्य योजना नगरपालिका कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रकाशन के अधीन है, और निपटान की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है (यदि निपटान की आधिकारिक वेबसाइट है), नेटवर्क में शहरी जिले की आधिकारिक वेबसाइट (यदि शहरी जिले की आधिकारिक वेबसाइट है) " इंटरनेट"। इस संहिता के अनुच्छेद 23 के भाग 5 द्वारा प्रदान किए गए प्रावधान और एक नक्शा (आरेख) या कई मानचित्र (आरेख) जिस पर इस संहिता के अनुच्छेद 23 के भाग 6 द्वारा प्रदान की गई जानकारी प्रदर्शित की जाती है, प्रकाशन और प्लेसमेंट के अधीन हैं। मास्टर प्लान, इसकी स्वीकृति की तारीख से तीन दिनों के भीतर, रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय को भेजा जाता है, जिसकी सीमाओं के भीतर बस्ती, शहरी जिला स्थित है, और नगरपालिका जिले का मुखिया, जिसकी सीमाओं के भीतर बस्ती स्थित है (निपटान के मास्टर प्लान के अनुमोदन के मामले में)।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

15. भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकारधारक, यदि उनके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन किया जाता है या मास्टर प्लान के अनुमोदन के परिणामस्वरूप उल्लंघन किया जा सकता है, तो मास्टर प्लान को अदालत में चुनौती देने का अधिकार है।

16. रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारी निकायों, इच्छुक व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को निपटान के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, स्थानीय प्रशासन के प्रमुख से संपर्क करने का अधिकार है। मास्टर प्लान में संशोधन के प्रस्तावों के साथ शहर जिले के

17. इस लेख के भाग 2-14 के अनुसार मास्टर प्लान में संशोधन किए जाते हैं।

18. आवास निर्माण या जोनों की परिभाषा के उद्देश्य के लिए बस्तियों की सीमाओं के परिवर्तन के लिए प्रदान करने वाले मास्टर प्लान में परिवर्तन का परिचय मनोरंजन के प्रयोजन से, जन सुनवाई के बिना किया जाता है।
(भाग अठारह दिसंबर 18, 2006 एन 232-FZ के संघीय कानून द्वारा पेश किया गया था)

1. मसौदा मास्टर प्लान रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदन के अधीन है, यदि इस तरह के मसौदे में निहित प्रस्तावों में मौजूदा या क्षेत्रीय के अनुसार परिवर्तन होता है रूसी संघ की योजना योजनाएँ, वन भूमि की नियोजित सीमाएँ, संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाएँ, रक्षा और सुरक्षा भूमि की सीमाएँ, रूसी संघ के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाएँ, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के क्षेत्रों की सीमाएँ, संघीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएँ। स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के मुद्दे, जो निर्दिष्ट भूमि, क्षेत्रों और भूमि भूखंडों पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, भी अनुमोदन के अधीन हैं।
(23.07.2008 एन 160-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

2. मसौदा मास्टर प्लान रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदन के अधीन है, जिसकी सीमाओं के भीतर समझौता, शहरी जिला स्थित है, इस घटना में प्रस्ताव शामिल हैं उक्त मसौदे का तात्पर्य मौजूदा में परिवर्तन या रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुसार कृषि भूमि की नियोजित सीमाएँ, क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाएँ, स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों की सीमाएँ हैं। रूसी संघ की घटक इकाई, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के क्षेत्रों की सीमाएँ, क्षेत्रीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के नियोजित स्थान के क्षेत्रों की सीमाएँ। इसके अलावा अनुमोदन के अधीन स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाओं की नियुक्ति है, जो रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है।

3. मसौदा मास्टर प्लान नगर पालिकाओं के इच्छुक स्थानीय अधिकारियों द्वारा अनुमोदन के अधीन है, जिनकी बस्ती, शहरी जिले के साथ एक सामान्य सीमा है, जिन्होंने नगर पालिकाओं की आबादी के हितों का पालन करने के लिए एक मसौदा मास्टर प्लान तैयार किया है। स्थानीय महत्व के पूंजी निर्माण के नियोजित स्थान के क्षेत्रों, क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों के साथ क्षेत्र स्थापित करना, जो ऐसी नगर पालिकाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है।

4. क्षेत्रीय योजना में निहित क्षेत्रीय नियोजन के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, निपटान की मसौदा मास्टर प्लान नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा अनुमोदन के अधीन होगी, जिसकी सीमाओं के भीतर समझौता स्थित है। नगरपालिका जिले की योजना स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के मुद्दे, जो ऐसे नगरपालिका जिले के क्षेत्र पर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, भी अनुमोदन के अधीन हैं।

5. इस आलेख के भाग 1-4 में निर्दिष्ट मुद्दों को छोड़कर अन्य मुद्दों पर, मास्टर प्लान के मसौदे पर सहमत होने पर विचार नहीं किया जा सकता है।

6. अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित मामलों में, इस संहिता के अनुच्छेद 29 द्वारा निर्धारित तरीके से किए गए राज्य परीक्षा के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत मास्टर प्लान का मसौदा भेजेगा।

7. मसौदा मास्टर प्लान के अनुमोदन की अवधि उस दिन से तीन महीने है जिस दिन से निपटान के प्रमुख या शहर जिले के प्रमुख को मसौदा मास्टर प्लान के अनुमोदन के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय को भेजा जाता है। रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति, जिसकी सीमाओं के भीतर बस्ती या शहरी जिला स्थित है, निकायों की नगरपालिकाओं की स्थानीय स्वशासन जिनकी एक बस्ती, शहरी जिले के साथ-साथ स्थानीय स्व-सरकार के साथ एक सामान्य सीमा है नगरपालिका जिले के निकाय, जिनकी सीमाओं के भीतर बस्ती स्थित है (निपटान के लिए एक मसौदा मास्टर प्लान तैयार करने के मामले में)।

8. इस घटना में कि निपटान के प्रमुख, शहर के जिले के प्रमुख, इस लेख के भाग 7 में निर्दिष्ट निकायों से निर्धारित समय सीमा के भीतर मसौदा मास्टर प्लान पर निष्कर्ष प्राप्त नहीं करते हैं, इस परियोजना पर विचार किया जाएगा ऐसे निकायों से सहमत हैं।

9. मास्टर प्लान के मसौदे के निष्कर्षों में इस तरह के निर्णय के कारणों के औचित्य के साथ ऐसी परियोजना के साथ समझौते या ऐसी परियोजना से असहमति के प्रावधान शामिल हो सकते हैं। इस लेख के भाग 7 में निर्दिष्ट एक या अधिक निकायों से प्राप्त होने की स्थिति में, लिए गए निर्णय के औचित्य के साथ मसौदा मास्टर प्लान के साथ असहमति पर प्रावधान, निपटान के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, के प्रमुख शहर जिले के स्थानीय प्रशासन की स्थापना की अवधि की समाप्ति की तारीख से तीस दिनों के भीतर परियोजना की मंजूरी के लिए मास्टर प्लान एक सुलह आयोग के गठन पर निर्णय लेता है। सुलह आयोग के काम की अधिकतम अवधि तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है।

10. अपने काम के परिणामों के आधार पर, सुलह आयोग बस्ती के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, शहर जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख को प्रस्तुत करता है:

1) मसौदा मास्टर प्लान के अनुमोदन पर एक दस्तावेज और इसमें किए गए संशोधनों के साथ अनुमोदन के लिए तैयार किए गए ड्राफ्ट मास्टर प्लान;

2) पाठ के रूप में सामग्री और असंगठित मुद्दों पर नक्शे (आरेख) के रूप में।

11. इस लेख के भाग 10 में निर्दिष्ट दस्तावेजों और सामग्रियों में शामिल हो सकते हैं:

1) असंगठित मुद्दों पर सामग्री को ड्राफ्ट मास्टर प्लान से बाहर करने का प्रस्ताव (जिसमें उन्हें एक उपयुक्त मानचित्र (आरेख) पर प्रदर्शित करना शामिल है ताकि असंगठित मुद्दों को रिकॉर्ड किया जा सके जब तक कि उन पर सहमति न हो);

2) इस भाग के खंड 1 में निर्दिष्ट मुद्दों के समन्वय के लिए एक योजना मास्टर प्लान के अनुमोदन के बाद ऐसे मास्टर प्लान में उचित परिवर्तन करने के लिए प्रस्ताव तैयार करके।

12. सुलह आयोग द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों और सामग्रियों के आधार पर, बंदोबस्त के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, शहर जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख को सामान्य योजना भेजने पर निर्णय लेने का अधिकार है, सहमत या मसौदे के एक निश्चित भाग में समझौते के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय, शहर जिले के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय या ऐसी परियोजना को अस्वीकार करने और इसे संशोधन के लिए भेजने के लिए सहमत नहीं है।

1. बंदोबस्त के मास्टर प्लान का कार्यान्वयन, बंदोबस्त के मास्टर प्लान के कार्यान्वयन की योजना के आधार पर किया जाता है, जिसे निपटान के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है; के अनुमोदन का दिन संबंधित मास्टर प्लान।

2. मास्टर प्लान के कार्यान्वयन की योजना में शामिल हैं:

1) भूमि उपयोग और विकास नियमों का मसौदा तैयार करने या भूमि उपयोग और विकास नियमों में संशोधन पर निर्णय;

2) स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र की योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने का समय, जिसके आधार पर ऐसी वस्तुओं की नियुक्ति के लिए भूमि भूखंडों की सीमाएं निर्धारित या निर्दिष्ट की जाती हैं;

3) परियोजना प्रलेखन की तैयारी की शर्तें और स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के निर्माण की शर्तें;

4) मास्टर प्लान के कार्यान्वयन के लिए वित्तीय और आर्थिक औचित्य।

1. क्षेत्रीय नियोजन मुद्दों के व्यापक समाधान के माध्यम से क्षेत्रों के सतत विकास को सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के मसौदे की संयुक्त तैयारी की जा सकती है, ताकि संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति की योजना बनाई जा सके। भूमि के उपयोग पर प्रतिबंध स्थापित करने के लिए रूसी संघ के कई घटक संस्थाओं के क्षेत्र, कई नगर पालिकाओं या वस्तुओं की नियुक्ति की योजना रूसी संघ या अन्य नगर पालिकाओं के अन्य घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व के पूंजी निर्माण संघीय या क्षेत्रीय महत्व की सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के संरक्षण क्षेत्रों के भीतर स्थित भूखंड और पूंजी निर्माण परियोजनाएं।

2. क्षेत्रीय योजना के प्रारूप दस्तावेजों की संयुक्त तैयारी की जा सकती है:

1) संघीय कार्यकारी निकाय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी;

3) रूसी संघ और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय;

4) नगर पालिकाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय।

3.निम्नलिखित व्यक्ति संयुक्त रूप से क्षेत्रीय योजना के प्रारूप दस्तावेज तैयार करने की पहल कर सकते हैं:

1) संघीय कार्यकारी निकाय;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय;

3) स्थानीय सरकारी निकाय।

4. क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के मसौदे की संयुक्त तैयारी के प्रस्तावों में उनकी सामग्री, मात्रा और वित्तपोषण के समय के संदर्भ में क्षेत्रीय योजना दस्तावेजों के मसौदे तैयार करने से संबंधित समन्वित कार्य के संगठन पर प्रावधान होना चाहिए।

5. इस लेख के भाग 2 के अनुसार क्षेत्रीय नियोजन के लिए संयुक्त रूप से मसौदा दस्तावेज तैयार करने के लिए, संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के उच्च कार्यकारी निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जिन्हें प्रस्ताव प्राप्त हुए हैं इस लेख के भाग 4 में निर्दिष्ट, उनकी प्राप्ति की तारीख से तीस दिनों के भीतर क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेजों की संयुक्त तैयारी या क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेजों की संयुक्त तैयारी से इनकार करने के लिए सहमति देने के बारे में प्रतिक्रिया भेजनी चाहिए।

6. क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों को संयुक्त रूप से तैयार करने से इनकार करने की अनुमति नहीं है, यदि रूसी संघ के एक घटक इकाई या स्थानीय सरकारी निकाय के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रस्ताव की स्थिति में क्षेत्रीय पूंजी निर्माण सुविधा की नियुक्ति की योजना है। रूसी संघ के किसी अन्य घटक इकाई के क्षेत्र में स्थानीय महत्व का महत्व या पूंजी निर्माण सुविधा, साथ ही साथ सांस्कृतिक विरासत स्थलों के संरक्षण के क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर क्षेत्रों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने के प्रस्ताव। संघीय या क्षेत्रीय महत्व का।

7. क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेजों की संयुक्त तैयारी के लिए सहमति देने के लिए प्रतिक्रिया प्राप्त करने के मामले में, पार्टियों के संयुक्त निर्णय के आधार पर, क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेजों की संयुक्त तैयारी के लिए एक आयोग (बाद में - आयोग परियोजनाओं की संयुक्त तैयारी के लिए) बनाया गया है।

8. पार्टियों के समान प्रतिनिधित्व के आधार पर परियोजनाओं की संयुक्त तैयारी के लिए आयोग बनाया जाता है।

9. परियोजनाओं की संयुक्त तैयारी के लिए आयोग यह सुनिश्चित करता है कि इस लेख के भाग 5 में निर्दिष्ट निकायों के हितों का सम्मान किया जाता है और उनकी गतिविधियों को प्रादेशिक नियोजन दस्तावेजों के प्रारूप की तैयारी में समन्वित किया जाता है।

10. क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेजों की संयुक्त तैयारी को लेखों और इस संहिता में प्रदान की गई आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए किया जाना चाहिए।

11. यदि, क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज के मसौदे की संयुक्त तैयारी के दौरान, रूसी संघ के किसी अन्य घटक इकाई के क्षेत्र या किसी अन्य नगरपालिका गठन के क्षेत्र में क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के प्रस्तावों पर सहमति नहीं है, ऐसी वस्तुओं की नियुक्ति का मुद्दा अदालत में तय किया जाएगा।

12. क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज, जिसकी संयुक्त तैयारी इस लेख के अनुसार की गई थी, को राज्य प्राधिकरण या स्थानीय स्व-सरकारी निकाय द्वारा लेखों और इस संहिता द्वारा स्थापित क्षमता के अनुसार अनुमोदित किया जाएगा।

13. परियोजनाओं की संयुक्त तैयारी के लिए एक आयोग के निर्माण और संचालन के लिए क्षेत्रीय योजना, संरचना, प्रक्रिया के लिए मसौदा दस्तावेजों की संयुक्त तैयारी की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जा सकती है।

1. मानव अधिकार का सम्मान करने के लिए अनुकूल परिस्थितियांभूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकारधारकों के जीवन, अधिकार और वैध हित, मसौदा मास्टर प्लान पर सार्वजनिक सुनवाई, उनमें संशोधन (बाद में - सार्वजनिक सुनवाई), बस्तियों के निवासियों की भागीदारी के साथ, शहरी जिलों को बिना असफलता के आयोजित किया जाता है।

2. सार्वजनिक सुनवाई के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया नगरपालिका के चार्टर और (या) नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा इस लेख के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती है।

3. नगर पालिका के प्रत्येक मोहल्ले में जनसुनवाई आयोजित की जाती है। जब मास्टर प्लान में परिवर्तन किए जाते हैं, तो बस्तियों में जन सुनवाई आयोजित की जाती है, उन क्षेत्रों के संबंध में जिनमें मास्टर प्लान में संशोधन करने का प्रस्ताव है, साथ ही उन बस्तियों में जिनकी निर्दिष्ट बस्तियों के साथ एक सामान्य सीमा है।

4. सभी इच्छुक व्यक्तियों को सार्वजनिक सुनवाई में भाग लेने के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक सुनवाई करते समय, निपटान के क्षेत्र को भागों में विभाजित किया जा सकता है। क्षेत्र के ऐसे हिस्से में रहने वाले या पंजीकृत व्यक्तियों की अधिकतम संख्या रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है ताकि सभी इच्छुक व्यक्तियों को अपनी राय व्यक्त करने के समान अवसर सुनिश्चित करने की आवश्यकता हो।

5. मसौदा मास्टर प्लान की सामग्री के बारे में जनता को सूचित करने के लिए, सार्वजनिक सुनवाई करने के लिए अधिकृत बस्ती की स्थानीय सरकार या शहर जिले की स्थानीय सरकार को मसौदा मास्टर प्लान की प्रदर्शन सामग्री की प्रदर्शनियों, प्रदर्शनियों का आयोजन करना चाहिए, स्थानीय सरकारों के प्रतिनिधियों के भाषण, मसौदा मास्टर प्लान के डेवलपर्स, सामुदायिक बैठकों में, प्रिंट मीडिया में, रेडियो और टेलीविजन पर योजना।

6. जन सुनवाई में भाग लेने वालों को मसौदा मास्टर प्लान के संबंध में अपने प्रस्तावों और टिप्पणियों को निपटान के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या सार्वजनिक सुनवाई आयोजित करने के लिए अधिकृत शहर जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय में शामिल करने के लिए प्रस्तुत करने का अधिकार है। जन सुनवाई के मिनट।

7. सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष नगरपालिका कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए निर्धारित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, और निपटान की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया जाता है (यदि कोई आधिकारिक वेबसाइट है तो सेटलमेंट), शहर के जिले की आधिकारिक वेबसाइट (यदि शहर जिले की आधिकारिक वेबसाइट है) इंटरनेट पर।
(दिसंबर 31, 2005 एन 210-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

8. उस समय से सार्वजनिक सुनवाई करने की अवधि जब तक नगरपालिका के निवासियों को उनके होल्डिंग के समय और स्थान के बारे में सूचित किया जाता है, जब तक सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष प्रकाशित नहीं होता है, नगरपालिका के चार्टर द्वारा निर्धारित किया जाता है और (या ) नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय के नियामक कानूनी कार्य और एक महीने से कम या तीन महीने से अधिक नहीं हो सकते।

9. स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, जन सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष को ध्यान में रखते हुए निर्णय लेते हैं:
(25.12.2008 एन 281-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

1) मसौदा मास्टर प्लान के साथ समझौते पर और इसे नगरपालिका गठन के प्रतिनिधि निकाय को भेजना;

2) मास्टर प्लान के मसौदे को अस्वीकार करने और इसे संशोधन के लिए भेजने पर।

1. संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, नागरिकों के संघ अपनी पहल पर राज्य परीक्षा के लिए क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेज भेज सकते हैं। प्रादेशिक नियोजन दस्तावेज के मसौदे की राज्य परीक्षा से जुड़ी लागतें उन व्यक्तियों द्वारा वहन की जाती हैं जिनकी पहल पर क्षेत्रीय योजना दस्तावेज का मसौदा राज्य परीक्षा के लिए भेजा गया था।

2. रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के मसौदा दस्तावेजों की राज्य परीक्षा संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा प्रादेशिक योजना के मसौदा दस्तावेजों, या इसके अधीनस्थ एक राज्य (बजटीय या स्वायत्त) संस्थान की राज्य परीक्षा आयोजित करने के लिए अधिकृत है। क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेजों की राज्य परीक्षा, रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के मसौदा दस्तावेजों के अपवाद के साथ, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा की जाती है, जो क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेजों की राज्य परीक्षा आयोजित करने के लिए अधिकृत है। , या इसके अधीनस्थ किसी राज्य (बजटीय या स्वायत्त) संस्था द्वारा।
(31.12.2005 एन 199-एफजेड, 24.07.2007 एन 215-एफजेड के संघीय कानूनों द्वारा संशोधित)

3. इस संहिता के अनुच्छेद 25 के भाग 6 द्वारा स्थापित मामले में, राज्य परीक्षा नि: शुल्क की जाएगी।

4. प्रादेशिक नियोजन के मसौदा दस्तावेजों की राज्य परीक्षा की अवधि छह महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए।

5. प्रादेशिक नियोजन दस्तावेज़ के मसौदे की राज्य परीक्षा का परिणाम तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं और क्षेत्र के तर्कसंगत संगठन (सकारात्मक निष्कर्ष) या मसौदा दस्तावेज़ की असंगति की आवश्यकताओं के साथ इस मसौदे के अनुपालन पर एक निष्कर्ष है। तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं और क्षेत्र के तर्कसंगत संगठन (नकारात्मक निष्कर्ष) की आवश्यकताओं के साथ क्षेत्रीय नियोजन की।

6. राज्य परीक्षा के लिए प्रादेशिक नियोजन दस्तावेज का मसौदा भेजना या प्रादेशिक नियोजन दस्तावेज के मसौदे की राज्य परीक्षा की नकारात्मक राय प्राप्त करना क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज के अनुमोदन में बाधा नहीं है।

7. प्रादेशिक नियोजन दस्तावेज के मसौदे की राज्य परीक्षा के निष्कर्ष को इच्छुक व्यक्तियों द्वारा अदालत में चुनौती दी जा सकती है।

8. प्रादेशिक योजना के मसौदा दस्तावेजों की राज्य परीक्षा करने की प्रक्रिया, क्षेत्रीय योजना के मसौदा दस्तावेजों की राज्य परीक्षा आयोजित करने के लिए भुगतान की राशि और इसे इकट्ठा करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है।

1. नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज हैं:

1) नगरपालिका जिलों की क्षेत्रीय योजना की योजनाएँ;

2) बस्तियों की मास्टर प्लान;

3) शहरी जिलों के मास्टर प्लान।

2. संरचना, नगर पालिकाओं की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने की प्रक्रिया, संशोधनों की तैयारी की प्रक्रिया और ऐसे दस्तावेजों में उनका परिचय, साथ ही संरचना, कार्यान्वयन के लिए योजना तैयार करने की प्रक्रिया इस तरह के दस्तावेज रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा इस संहिता के अनुसार स्थापित किए जाते हैं।

3. नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा दस्तावेजों के अनुमोदन की प्रक्रिया, सुलह आयोग के काम के लिए संरचना और प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित की जाती है।

(23.07.2008 के संघीय कानूनों द्वारा संशोधित एन 160-एफजेड, 20.03.2011 एन 41-एफजेड)

4. नगर पालिकाओं के प्रादेशिक नियोजन के दस्तावेज नगर पालिकाओं की सीमाओं को निर्धारित तरीके से स्थापित करने या बदलने का आधार हो सकते हैं।

(20.03.2011 एन 41-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित)

5. बस्तियों की सीमाओं की स्थापना या परिवर्तन जो एक बस्ती का हिस्सा हैं, शहरी जिला, ऐसी बस्ती, शहरी जिले की सीमाओं के भीतर किया जाता है।

(भाग 5 को 20.03.2011 के नंबर 41-एफजेड संघीय कानून द्वारा पेश किया गया है)

6. एक ग्रामीण बस्ती के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय को अपनी मास्टर प्लान तैयार करने की आवश्यकता की अनुपस्थिति और भूमि उपयोग और विकास नियमों की तैयारी पर निर्णय लेने का अधिकार है यदि निम्नलिखित शर्तें पूरी होती हैं:

1) इस बस्ती के क्षेत्र के मौजूदा उपयोग को बदलने की उम्मीद नहीं है और इसके व्यापक सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए कोई अनुमोदित कार्यक्रम नहीं है;

2) रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज, रूसी संघ के घटक इकाई के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज, नगरपालिका जिले के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज संघीय महत्व की वस्तुओं की नियुक्ति के लिए प्रदान नहीं करते हैं, क्षेत्रीय महत्व की वस्तुएं, इस बस्ती के क्षेत्र में नगरपालिका जिले के स्थानीय महत्व की वस्तुएं।

(भाग 6 को 20.03.2011 के नंबर 41-एफजेड संघीय कानून द्वारा पेश किया गया है)

रूसी संघ के शहरी विकास संहिता (जीआरके)शहरी क्षेत्रों, विभिन्न बस्तियों और व्यक्तिगत (इन कार्यों, सेवाओं से संबंधित) संबंधों के विकास के उद्देश्य से शहरी नियोजन गतिविधियों के नियमन में माहिर हैं। क्षेत्रीय नियोजन और शहरी नियोजन ज़ोनिंग के आधार पर क्षेत्रों के स्थिर विकास को सुनिश्चित करने में योगदान देता है। शहरी नियोजन कार्य के कार्यान्वयन में आर्थिक, पर्यावरणीय, सामाजिक और अन्य कारकों के लिए लेखांकन संतुलन को नियंत्रित करता है। विकलांग व्यक्तियों के लिए विभिन्न उद्देश्यों के लिए सुविधाओं तक उनकी निर्बाध पहुंच के लिए उपयुक्त परिस्थितियों के प्रावधान की घोषणा करता है। शहरी नियोजन के कार्यान्वयन में लोगों और उनके संघों की भागीदारी, इस तरह की भागीदारी की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने, हमारे देश के राज्य अधिकारियों की जिम्मेदारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकार जैसे मुद्दों को उठाता है। एक व्यक्ति, आदि के लिए सभ्य रहने की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए।

परिचय

स्व-सरकारी प्रादेशिक शहरी नियोजन

क्षेत्रीय, जिला और स्थानीय निवेश कार्यक्रमों के विकास में क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज एक आवश्यक तत्व हैं, क्षेत्रीय और स्थानीय बजटों से वित्तपोषित निवेश परियोजनाओं की सूची का निर्माण, इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे, क्षेत्रीय के विकास के लिए योजनाएं और परियोजनाएं एकीकृत योजनाएंप्रकृति प्रबंधन, आपात स्थिति से क्षेत्रों की सुरक्षा।

सामान्य तौर पर, क्षेत्रीय योजना का उद्देश्य क्षेत्रों के उद्देश्य को परिभाषित करना है; इस मामले में, सामाजिक, आर्थिक, पर्यावरणीय और अन्य कारकों की समग्रता को ध्यान में रखना अनिवार्य है; क्षेत्रीय नियोजन के उद्देश्य क्षेत्रों के सतत विकास, इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित करना है, यह सुनिश्चित करने के लिए कि नागरिकों, समाज और अधिकारियों के हितों को ध्यान में रखा जाता है (शहरी नियोजन संहिता के अनुच्छेद 9 का भाग 1) रूसी संघ)।

रूसी संघ के नए शहरी नियोजन संहिता के लागू होने के साथ, क्षेत्रों के विकास के लिए एक नई योजना प्रणाली का गठन शुरू हुआ, जिसमें समग्र रूप से रूसी संघ का क्षेत्र और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्र शामिल हैं। संघ, और नगर पालिकाओं का क्षेत्र।

तदनुसार, क्षेत्रीय विकास योजना (क्षेत्रीय नियोजन) के विषय, रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के साथ, उनकी स्थानीय सरकारों द्वारा प्रतिनिधित्व की जाने वाली नगरपालिकाएं हैं। इस संबंध में, विभिन्न स्थिति वाली नगर पालिकाओं के स्थानीय महत्व के मुद्दों की सूची में नगरपालिकाओं की प्रत्येक श्रेणी के लिए क्षेत्रीय योजना के क्षेत्र में मुद्दे शामिल हैं।

वर्तमान समय में क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों की तैयारी की एक विशेषता यह तथ्य है कि साथ ही, नगर पालिकाओं में उनके विकास की रणनीतिक योजना बनाई जा रही है, और इन दस्तावेजों की अवधारणाओं, रणनीतियों के साथ स्थिरता सुनिश्चित करना आवश्यक है। नगर पालिकाओं के एकीकृत सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए रणनीतिक योजनाएं और योजनाएं।


1. क्षेत्रीय नियोजन के क्षेत्र में स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियाँ


क्षेत्रीय नियोजन के क्षेत्र में बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों में शामिल हैं:

बस्तियों की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेजों की तैयारी और अनुमोदन;

बस्तियों के शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों का अनुमोदन;

भूमि उपयोग और बस्तियों के विकास के लिए नियमों का अनुमोदन;

रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, बस्तियों की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेजों के आधार पर तैयार किए गए क्षेत्र की योजना के लिए प्रलेखन का अनुमोदन;

क्षेत्रीय नियोजन के क्षेत्र में नगरपालिका जिलों के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों में शामिल हैं:

नगरपालिका जिलों की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेजों की तैयारी और अनुमोदन;

अंतर-बस्ती क्षेत्रों के शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों का अनुमोदन;

भूमि उपयोग और संबंधित अंतर-निपटान क्षेत्रों के विकास के लिए नियमों का अनुमोदन;

रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, नगरपालिका जिलों के लिए क्षेत्रीय योजना दस्तावेजों के आधार पर तैयार किए गए क्षेत्रीय नियोजन प्रलेखन की स्वीकृति;

नगरपालिका जिलों के क्षेत्रों में की जाने वाली शहरी नियोजन गतिविधियों को समर्थन देने के लिए सूचना प्रणाली को बनाए रखना।

क्षेत्रीय नियोजन के क्षेत्र में शहरी जिलों के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों में शामिल हैं:

शहरी जिलों की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेजों की तैयारी और अनुमोदन;

शहरी जिलों के शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों का अनुमोदन;

शहरी जिलों के भूमि उपयोग और विकास के लिए नियमों का अनुमोदन;

रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, शहरी जिलों के क्षेत्रीय नियोजन के लिए दस्तावेजों के आधार पर तैयार किए गए क्षेत्रीय नियोजन प्रलेखन की स्वीकृति;

शहरी जिलों के क्षेत्रों में किए गए शहरी नियोजन गतिविधियों का समर्थन करने के लिए सूचना प्रणाली बनाए रखना;

निर्मित क्षेत्रों के विकास पर निर्णय लेना।

क्षेत्रीय नियोजन (साथ ही सामान्य रूप से शहरी नियोजन गतिविधियों) के मुद्दों पर, नगरपालिका कानूनी कृत्यों को अपनाया जाता है जो रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता का खंडन नहीं करना चाहिए।


2. नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज


रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के अनुच्छेद 18 के अनुसार, नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज हैं:

) नगरपालिका जिलों की क्षेत्रीय योजना की योजनाएँ;

) बस्तियों की मास्टर प्लान;

) शहरी जिलों के मास्टर प्लान।

संरचना, नगर पालिकाओं की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने की प्रक्रिया, संशोधन तैयार करने की प्रक्रिया और उन्हें ऐसे दस्तावेजों में बनाने की प्रक्रिया, साथ ही संरचना, ऐसे दस्तावेजों के कार्यान्वयन के लिए योजना तैयार करने की प्रक्रिया इसके अनुसार स्थापित की जाती है रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा कोड, निकायों के नियामक कानूनी कार्य स्थानीय सरकार।

26 जनवरी, 2005 नंबर 40 (29 दिसंबर, 2008 को संशोधित) के रूसी संघ की सरकार की डिक्री के अनुसार, नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों के समन्वय की प्रक्रिया, सुलह के काम के लिए संरचना और प्रक्रिया आयोग जब क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों का समन्वय रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय द्वारा स्थापित किया जाता है।

24 मार्च, 2007 संख्या 178 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री ने रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा योजनाओं के अनुमोदन पर विनियमन और नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए मसौदा दस्तावेजों को मंजूरी दी।

नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के लिए दस्तावेजों को मंजूरी देने की प्रक्रिया, सुलह आयोग के काम की संरचना और प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित की जाती है। (संघीय कानून संख्या 160-एफजेड दिनांक 23.07.2008 द्वारा संशोधित)

नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज निर्धारित तरीके से नगर पालिकाओं की सीमाओं को बदलने का आधार हो सकते हैं।


3. शहरी नियोजन दस्तावेज तैयार करने के चरण


मंच। प्रारंभिक (संगठनात्मक) चरण में निम्नलिखित क्रियाएं शामिल हैं: शहरी नियोजन गतिविधियों को करने के लिए अधिकृत निकाय द्वारा तैयार उचित औचित्य के आधार पर शहरी नियोजन प्रलेखन के विकास पर निर्णय लेना; धन के स्रोत का निर्धारण, निविदा दस्तावेज तैयार करना और निविदाओं का संगठन (निविदा); एक डेवलपर चुनना और उसके साथ एक अनुबंध समाप्त करना;

मंच। प्रारंभिक चरण में शामिल हैं: डेवलपर द्वारा शहरी नियोजन की स्थिति का अध्ययन; नगरपालिका के क्षेत्र की वर्तमान स्थिति और उपयोग पर प्रारंभिक डेटा का संग्रह और विश्लेषण; सांख्यिकीय डेटा के बारे में; विनियामक समर्थन और सामाजिक-आर्थिक कार्यक्रमों पर; स्थलाकृतिक समर्थन के बारे में; राज्य भूमि कडेस्टर के आंकड़ों पर; स्थानीय, क्षेत्रीय और संघीय महत्व की वस्तुओं की नियुक्ति पर अपनाए गए और नियोजित शहरी नियोजन निर्णयों पर; वर्तमान शहरी नियोजन प्रलेखन पर; वर्तमान स्थिति और उपयोग पर मौजूदा इलेक्ट्रॉनिक डेटा पर, साथ ही नगरपालिका के क्षेत्र में नियोजित परिवर्तन;

मंच। शहरी नियोजन प्रलेखन के विकास में शहरी नियोजन के क्षेत्र में आर्किटेक्ट्स, कई विशेषज्ञताओं के इंजीनियरों, अर्थशास्त्रियों, वकीलों, पारिस्थितिकीविदों, सिस्टम विश्लेषकों, प्रोग्रामर और अन्य विशेषज्ञों के विभिन्न कार्यों (शहरी नियोजन दस्तावेज और डिजाइन विनिर्देशों के प्रकार के आधार पर) शामिल हैं। तीसरे चरण के तहत योजनाओं पर सहमति बनाने का काम किया जा रहा है आधुनिकतमऔर क्षेत्रों (बुनियादी योजनाओं) का उपयोग, साथ ही क्षेत्रों के शहरी विकास (मुख्य परियोजना प्रस्तावों) के लिए परिदृश्यों का प्रारंभिक समन्वय किया जाता है;

मंच। अंतिम चरण में निम्नलिखित प्रक्रियाएं शामिल हैं: नगर पालिका के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के साथ अनुमोदन और उनके संरचनात्मक विभाजन; नगरपालिका की नेटवर्क सेवाओं के साथ अनुमोदन, जो बिजली आपूर्ति प्रणालियों के प्रभारी हैं; नगरपालिकाओं के स्थानीय सरकारी निकायों के साथ, एक नगरपालिका गठन के साथ एक आम सीमा है, रूसी संघ के एक घटक इकाई के सार्वजनिक अधिकारियों के साथ, जिसमें एक नगरपालिका गठन शामिल है, मामलों में संघीय सरकारी निकायों के साथ और नागरिक संहिता द्वारा प्रदान किए गए तरीके से रूसी संघ के (नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेजों के संबंध में); अधिकृत विभागीय संघीय या क्षेत्रीय क्षेत्रीय निकायों के साथ समझौते; रूसी संघ के सिटी कोड द्वारा प्रदान किए गए मामलों में सार्वजनिक सुनवाई करना।

मंच। शहरी नियोजन प्रलेखन की स्वीकृति। शहरी नियोजन प्रलेखन के कार्यान्वयन के लिए एक योजना का विकास और अपनाना (ज्यादातर मामलों में यह चरण शहरी नियोजन प्रलेखन की तैयारी के लिए कार्यों के परिसर में शामिल नहीं है, लेकिन हमने इसे इस सूची में काफी जानबूझकर शामिल किया है, ताकि सभी प्रतिभागी इसमें शामिल हों किसी भी स्तर पर ये प्रक्रियाएँ इस पाँचवें, सबसे महत्वपूर्ण चरण के बारे में सोचती हैं, जो परिणाम पर केंद्रित है, न कि प्रक्रिया से अत्यधिक प्रभावित होने के बजाय)।

अब के बाद सामान्य विवरणशहरी नियोजन प्रलेखन की तैयारी के लिए प्रक्रियाएं, हम सामान्य कार्यों द्वारा एकजुट समूहों द्वारा निर्दिष्ट प्रक्रियाओं में प्रतिभागियों की एक सांकेतिक सूची प्रदान करने में सक्षम हैं:

समूह। स्थानीय प्राधिकरण: नगरपालिका गठन के प्रमुख (स्थानीय प्रशासन के प्रमुख), निर्माण, संपत्ति संबंध, निवेश, अर्थशास्त्र, आदि के लिए उप प्रमुख; शहरी नियोजन गतिविधियों (वास्तुकला और नगर नियोजन निकाय) को करने के लिए अधिकृत निकाय - नगर नियोजन प्रलेखन के ग्राहक।

समूह। राज्य प्राधिकरण शहरी नियोजन गतिविधियों को करने के लिए अधिकृत हैं। नियंत्रण कार्यों को करने के लिए अधिकृत प्रादेशिक निकाय।

समूह। नेटवर्क सेवाएं जो इंजीनियरिंग और परिवहन प्रणालियों का प्रबंधन करती हैं।

समूह। किसी शहर या अन्य बस्ती की आबादी, जिसमें संपत्ति के मालिक, निवेशक, डेवलपर और अन्य व्यावसायिक प्रतिनिधि शामिल हैं।

समूह। संगठन - शहरी नियोजन प्रलेखन के विकासकर्ता।


4. नगर पालिकाओं की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेज तैयार करना


एक नगरपालिका जिले के लिए एक क्षेत्रीय योजना योजना की तैयारी तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर की जाती है, नगरपालिका जिले के विकास के लिए जटिल कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए। क्षेत्रीय योजना पर प्रावधान, शहरी नियोजन के क्षेत्रीय और (या) स्थानीय मानकों को ध्यान में रखते हुए, साथ ही इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए।

नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना का मसौदा नगरपालिका कानूनी कृत्यों के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, अन्य आधिकारिक जानकारी, इसकी मंजूरी से कम से कम तीन महीने पहले और नगरपालिका जिले की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है (यदि नेटवर्क में "इंटरनेट" नगरपालिका जिले की एक आधिकारिक वेबसाइट है)। प्रादेशिक योजना और मसौदा मानचित्रों (योजनाओं) या क्षेत्रीय योजना योजना (ऊपर देखें) में निहित कई मानचित्रों (योजनाओं) पर मसौदा नियम प्रकाशन और नियुक्ति के अधीन हैं।

इच्छुक व्यक्तियों को नगरपालिका जिले के प्रादेशिक नियोजन की मसौदा योजना पर अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है।

बंदोबस्त के लिए मास्टर प्लान तैयार करना, शहरी जिले के लिए मास्टर प्लान तैयार करना। मास्टर प्लान का मसौदा तैयार करने का निर्णय क्रमशः, बस्ती के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, शहर जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख द्वारा किया जाता है।

मसौदा मास्टर प्लान की तैयारी तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर की जाती है, नगर पालिकाओं के विकास के लिए व्यापक कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए, क्षेत्रीय योजना योजनाओं में निहित क्षेत्रीय योजना पर प्रावधान। रूसी संघ, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाएँ, नगरपालिका जिलों की क्षेत्रीय योजना योजनाएँ (जब एक बस्ती के लिए एक मास्टर प्लान तैयार करते हैं), शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय और (या) स्थानीय मानक, जन सुनवाई के परिणाम मसौदा मास्टर प्लान, साथ ही इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए।

शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय और स्थानीय मानकों में मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम गणना संकेतक शामिल हैं (सामाजिक और सांप्रदायिक सुविधाओं सहित, आबादी के लिए ऐसी सुविधाओं की पहुंच (विकलांगों सहित), इंजीनियरिंग अवसंरचना सुविधाएं और भूनिर्माण)।

शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय मानकों का अनुमोदन रूसी संघ के एक घटक इकाई की सीमाओं के भीतर बस्तियों, शहरी जिलों की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय मानकों की तैयारी और अनुमोदन की संरचना, प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों का अनुमोदन नगर पालिकाओं, अंतर-निपटान क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर बस्तियों की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों की तैयारी और अनुमोदन की संरचना, प्रक्रिया स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती है। शहरी नियोजन के लिए स्थानीय मानकों को अनुमोदित करने की अनुमति नहीं है, जिसमें मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम गणना संकेतक शामिल हैं, शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय मानकों में निहित मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए गणना किए गए संकेतकों से कम हैं।

यदि किसी बस्ती के क्षेत्र में सांस्कृतिक विरासत की वस्तुएं हैं, तो शहरी जिले, मास्टर प्लान तैयार करने की प्रक्रिया में, सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण वस्तुओं के उपयोग पर प्रतिबंध लगाया जाता है। लेखा।

मसौदा मास्टर प्लान नगरपालिका के कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए निर्धारित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, इसकी मंजूरी से कम से कम तीन महीने पहले और निपटान की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया जाता है (यदि कोई आधिकारिक वेबसाइट है) निपटान), शहरी जिले की आधिकारिक वेबसाइट (यदि उपलब्ध हो तो शहर जिले की आधिकारिक वेबसाइट) इंटरनेट पर। प्रादेशिक योजना और मसौदा मानचित्रों (योजनाओं) या मास्टर प्लान में निहित कई मानचित्रों (योजनाओं) पर मसौदा नियम प्रकाशन और प्लेसमेंट के अधीन हैं।

इच्छुक पार्टियों को ड्राफ्ट मास्टर प्लान के लिए अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है।

मसौदा मास्टर प्लान जन सुनवाई में अनिवार्य विचार के अधीन है, जो अनुकूल रहने की स्थिति के मानव अधिकार, भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकार धारकों के अधिकारों और वैध हितों का सम्मान करने के लिए आयोजित किया जाता है।

नामित सार्वजनिक सुनवाई के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया नगर पालिका के चार्टर और (या) नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निम्नलिखित प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती है।

नगर पालिका के हर मोहल्ले में जनसुनवाई की जाती है।

सार्वजनिक सुनवाई में भाग लेने के लिए सभी इच्छुक व्यक्तियों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक सुनवाई करते समय, निपटान के क्षेत्र को भागों में विभाजित किया जा सकता है। क्षेत्र के ऐसे हिस्से में रहने वाले या पंजीकृत व्यक्तियों की अधिकतम संख्या रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है ताकि सभी इच्छुक व्यक्तियों को अपनी राय व्यक्त करने के समान अवसर सुनिश्चित करने की आवश्यकता हो।

मसौदा मास्टर प्लान की सामग्री के बारे में आबादी को सूचित करने के लिए, सार्वजनिक सुनवाई करने के लिए अधिकृत निपटान की स्थानीय सरकार या शहर जिले की स्थानीय सरकार को प्रदर्शनियों का आयोजन करना चाहिए, मसौदा मास्टर प्लान की प्रदर्शन सामग्री का प्रदर्शन, भाषण स्थानीय सरकारों के प्रतिनिधि, ड्राफ्ट मास्टर प्लान के डेवलपर्स, निवासियों की बैठकों में, प्रिंट मीडिया में, रेडियो और टेलीविजन पर।

जन सुनवाई में भाग लेने वालों को ड्राफ्ट मास्टर प्लान के बारे में अपने प्रस्ताव और टिप्पणियां निपटान के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या शहर जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय को सार्वजनिक सुनवाई करने के लिए अधिकृत, मिनटों में शामिल करने के लिए प्रस्तुत करने का अधिकार है। जन सुनवाई के.

सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष नगरपालिका कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए निर्धारित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, और निपटान की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया गया है (यदि निपटान की आधिकारिक वेबसाइट है) , शहरी जिले की आधिकारिक वेबसाइट (यदि शहरी जिले की आधिकारिक वेबसाइट है) नेटवर्क "इंटरनेट" में।

उस समय से सार्वजनिक सुनवाई आयोजित करने की अवधि जब तक नगरपालिका के निवासियों को उनके होल्डिंग के समय और स्थान के बारे में सूचित किया जाता है, जब तक कि सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष प्रकाशित नहीं होता है, नगरपालिका के चार्टर और (या) नियामक द्वारा निर्धारित किया जाता है। नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय के कानूनी कार्य और एक महीने से कम और तीन महीने से अधिक नहीं हो सकते ...

स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, जन सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष को ध्यान में रखते हुए निर्णय लेते हैं:

मास्टर प्लान के मसौदे के साथ समझौते पर और इसे नगर पालिका के प्रतिनिधि निकाय को भेजना;

मास्टर प्लान के मसौदे को अस्वीकार करने और इसे संशोधन के लिए भेजने पर।


5. रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेजों की संरचना, उनका अनुमोदन और कार्यान्वयन


रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाओं की तैयारी तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर की जाती है, राज्य के आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक, के क्षेत्र में कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए। रूसी संघ के घटक संस्थाओं का सांस्कृतिक और राष्ट्रीय विकास, रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों में निहित क्षेत्रीय योजना के प्रावधान, नगरपालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेज, साथ ही इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए।

आरेखों में शामिल होना चाहिए:

.नगर पालिकाओं की सीमाएँ (शहरी जिले, नगरपालिका जिले, बस्तियाँ जो रूसी संघ के विषय में शामिल हैं।

.वन भूमि की सीमाएँ, क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाएँ, रक्षा और सुरक्षा भूमि की सीमाएँ।

.कृषि भूमि के संघटन में कृषि भूमि की सीमाएँ तथा कृषि भूमि की सीमाएँ तथा ऐसी भूमि की नियोजित सीमाएँ।

.क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं की नियुक्ति के लिए प्रदान किए गए भूमि भूखंडों की सीमाएं या जिस पर पूंजी निर्माण की वस्तुएं स्थित हैं, रूसी संघ के घटक इकाई की संपत्ति से संबंधित हैं।

.क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं (ऊर्जा प्रणाली, परिवहन, संचार मार्ग, संचार सूचना विज्ञान, रैखिक वस्तुएं जो प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों को सुनिश्चित करती हैं) की नियुक्ति के लिए प्रदेशों की योजनाएं।

.उपयोग पर स्थापित प्रतिबंधों के साथ क्षेत्रों और वस्तुओं की सीमाएं, रूसी संघ के क्षेत्रीय नियोजन के क्षेत्र को संदर्भित करती हैं और रूसी संघ के घटक इकाई की सीमाओं के भीतर स्थित हैं।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं की क्षेत्रीय योजना योजनाओं को विषय के संबंध में सर्वोच्च प्राधिकरण द्वारा समन्वित किया जाता है और इच्छुक स्थानीय सरकारी निकायों, आधिकारिक प्रकाशन के अधीन हैं, जिसमें रूसी संघ के घटक इकाई की आधिकारिक वेबसाइट शामिल है। इंटरनेट। रूसी संघ के एक घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना के लिए एक मसौदा योजना के अनुमोदन की अवधि अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने की तारीख से तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती है।

रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुमोदन के परिणामस्वरूप भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के मालिकों के अधिकारों के उल्लंघन के मामले में, उन्हें इन योजनाओं को अदालत में चुनौती देने का अधिकार है (खंड 7. आरएफ शहरी नियोजन संहिता का अनुच्छेद 15)।

रूसी संघ के घटक इकाई की क्षेत्रीय योजना योजना का कार्यान्वयन रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन के लिए योजना के आधार पर किया जाता है, जिसे राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाता है। ऐसी योजना के अनुमोदन की तारीख से तीन महीने के भीतर रूसी संघ की घटक इकाई।


6. नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेजों की स्वीकृति और उनमें संशोधन


इस तरह की योजना में संशोधन की शुरूआत सहित नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना, नगरपालिका जिले के स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय द्वारा अनुमोदित है।

नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना नगरपालिका कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, और नगरपालिका जिले की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की जाती है (यदि नगरपालिका की आधिकारिक वेबसाइट है) जिला) इंटरनेट पर।

नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना, इसकी मंजूरी की तारीख से तीन दिनों के भीतर, अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय को भेजी जाती है, जो रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय है, जिसकी सीमाओं के भीतर नगरपालिका जिला स्थित है, बस्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जो नगरपालिका जिले का हिस्सा हैं और, उन क्षेत्रों के लिए लागू होते हैं जिनमें नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना, नगरपालिका जिलों के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय हैं। नगरीय जिले के साथ एक साझा सीमा वाले शहरी जिलों के निकाय तैयार किए गए हैं।

भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकारधारक, यदि उनके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन किया जाता है या नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के अनुमोदन के परिणामस्वरूप उल्लंघन किया जा सकता है, तो नगरपालिका की क्षेत्रीय योजना योजना को चुनौती देने का अधिकार है अदालत में जिला।

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, इच्छुक व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को क्षेत्रीय में संशोधन पर नगरपालिका जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है। नगरपालिका जिले की योजना योजना।

इन दस्तावेजों की तैयारी और अनुमोदन के लिए प्रदान की गई आवश्यकताओं के अनुसार नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना में परिवर्तन किया जाना चाहिए।


7. नगर पालिकाओं की क्षेत्रीय योजना के लिए दस्तावेजों का कार्यान्वयन


नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना का कार्यान्वयन नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की योजना के आधार पर किया जाता है, जिसे तीन महीने के भीतर नगरपालिका जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है। ऐसी योजना के अनुमोदन की तिथि से।

नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की योजना में शामिल हैं:

ऐसे क्षेत्रों के विकास की योजना बनाने या भूमि उपयोग और विकास के नियमों में संशोधन की स्थिति में भूमि उपयोग और अंतर-बस्ती क्षेत्रों के विकास के लिए मसौदा नियमों की तैयारी पर निर्णय;

स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं और अंतर-निपटान क्षेत्रों में पूंजी निर्माण वस्तुओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र की योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने की शर्तें, जिसके आधार पर ऐसी वस्तुओं की नियुक्ति के लिए भूमि भूखंडों की सीमाएं निर्धारित की जाती हैं या निर्दिष्ट;

परियोजना प्रलेखन की तैयारी की शर्तें और स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण वस्तुओं के निर्माण की शर्तें;

नगरपालिका जिले की क्षेत्रीय योजना योजना के कार्यान्वयन की वित्तीय और आर्थिक पुष्टि।


8. क्षेत्र की योजना के लिए प्रलेखन की तैयारी की विशेषताएं, शहरी जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के निर्णय के आधार पर विकसित की गई हैं।


क्षेत्र की योजना के लिए दस्तावेज तैयार करने का निर्णय इन निकायों की पहल पर या तैयारी के लिए व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं के प्रस्तावों के आधार पर निपटान की स्थानीय सरकार या शहरी जिले की स्थानीय सरकार द्वारा लिया जाता है। क्षेत्र की योजना के लिए प्रलेखन की।

यह निर्णय इस तरह के निर्णय की तारीख से तीन दिनों के भीतर नगरपालिका कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए निर्धारित तरीके से प्रकाशन के अधीन है और निपटान की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया गया है (यदि कोई आधिकारिक वेबसाइट है) निपटान का) या शहरी जिले की आधिकारिक वेबसाइट पर (यदि शहर जिले की आधिकारिक वेबसाइट उपलब्ध है) इंटरनेट पर।

क्षेत्र की योजना के लिए प्रलेखन की तैयारी पर निर्णय के प्रकाशन की तारीख से, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं को प्रक्रिया पर अपने प्रस्तावों को निपटान की स्थानीय सरकार या शहर जिले की स्थानीय सरकार को प्रस्तुत करने का अधिकार है, क्षेत्र की योजना के लिए तैयारी का समय और प्रलेखन की सामग्री।

बस्ती का स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या शहर के जिले का स्थानीय स्व-सरकारी निकाय स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए क्षेत्र की योजना के लिए प्रलेखन की जाँच करता है। ऑडिट के परिणामों के आधार पर, निर्दिष्ट निकाय क्षेत्र की योजना के लिए निपटान के प्रमुख, शहरी जिले के प्रमुख को दस्तावेज भेजने या इस तरह के दस्तावेज की अस्वीकृति और इसे भेजने पर उचित निर्णय लेते हैं। संशोधन के लिए।

क्षेत्रीय नियोजन परियोजनाओं और शहरी जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या शहरी जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के निर्णय के आधार पर क्षेत्रीय नियोजन प्रलेखन के हिस्से के रूप में तैयार की गई भूमि सर्वेक्षण परियोजनाएं, उनकी स्वीकृति से पहले विषय हैं जन सुनवाई में अनिवार्य रूप से विचार करने के लिए

क्षेत्र की योजना बनाने और भूमि सर्वेक्षण के लिए परियोजना पर सार्वजनिक सुनवाई आयोजित करने और आयोजित करने की प्रक्रिया नगर पालिका के चार्टर और (या) नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती है, निम्नलिखित विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए :

अनुकूल रहने की स्थिति के मानव अधिकार का सम्मान करने के लिए, भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकारधारकों के अधिकार और वैध हित, क्षेत्र नियोजन परियोजना पर सार्वजनिक सुनवाई और क्षेत्र सर्वेक्षण परियोजना में रहने वाले नागरिकों की भागीदारी के साथ आयोजित की जाती है। वह क्षेत्र जिसके संबंध में इसकी योजना और डिजाइन की परियोजना तैयार की जा रही है, इसकी भूमि सर्वेक्षण, भूमि भूखंडों के अधिकार धारक और निर्दिष्ट क्षेत्र में स्थित पूंजी निर्माण परियोजनाएं, ऐसे व्यक्ति जिनके वैध हितों का उल्लंघन ऐसी परियोजनाओं के कार्यान्वयन के संबंध में किया जा सकता है;

क्षेत्र नियोजन परियोजना और भूमि सर्वेक्षण परियोजना पर जन सुनवाई करते समय, सभी इच्छुक पार्टियों को प्रदान किया जाना चाहिए समान अवसरअपनी राय व्यक्त करने के लिए;

क्षेत्र नियोजन परियोजना और क्षेत्र सर्वेक्षण परियोजना पर सार्वजनिक सुनवाई में प्रतिभागियों को निपटान के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या शहरी जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय को सार्वजनिक सुनवाई के लिए अधिकृत उनके प्रस्तावों और टिप्पणियों के संबंध में प्रस्तुत करने का अधिकार है। सार्वजनिक सुनवाई के कार्यवृत्त में शामिल करने के लिए क्षेत्रीय योजना परियोजना या क्षेत्र सर्वेक्षण परियोजना;

क्षेत्र नियोजन परियोजना और क्षेत्र सर्वेक्षण परियोजना पर सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष नगरपालिका कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए निर्धारित तरीके से प्रकाशन के अधीन है, और निपटान की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया गया है ( यदि निपटान की आधिकारिक वेबसाइट है) या शहरी जिले की आधिकारिक वेबसाइट पर (यदि शहर जिले की आधिकारिक वेबसाइट है) इंटरनेट पर।

जिस दिन से नगरपालिका के निवासियों को उनकी होल्डिंग के समय और स्थान के बारे में सूचित किया जाता है, उस दिन से सार्वजनिक सुनवाई के आयोजन की अवधि, जब तक कि सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष प्रकाशित नहीं होता है, नगरपालिका के चार्टर और (या) नियामक द्वारा निर्धारित किया जाता है। नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय के कानूनी कार्य और एक महीने से कम और तीन महीने से अधिक नहीं हो सकते ...

बस्ती के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या शहर जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, क्रमशः, बस्ती के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख को, शहर के जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख को तैयार किए गए दस्तावेज़ीकरण को अग्रेषित करेंगे। क्षेत्र की योजना, क्षेत्र की योजना बनाने की परियोजना पर जन सुनवाई के कार्यवृत्त और भूमि सर्वेक्षण की परियोजना और सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष जन सुनवाई की तारीख से पंद्रह दिनों के बाद नहीं।

बस्ती के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख या शहर जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख, मसौदा क्षेत्र योजना और भूमि-सर्वेक्षण परियोजना पर सार्वजनिक सुनवाई के मिनटों को ध्यान में रखते हुए और सार्वजनिक सुनवाई के परिणामों पर निष्कर्ष निकालते हैं। एक निर्णय:

क्षेत्र की योजना के लिए प्रलेखन के अनुमोदन पर;

इस तरह के दस्तावेज़ीकरण की अस्वीकृति पर और निर्दिष्ट प्रोटोकॉल और निष्कर्ष को ध्यान में रखते हुए इसे संशोधन के लिए स्थानीय सरकारी निकाय को भेजने पर।

क्षेत्र की योजना के लिए स्वीकृत दस्तावेज (क्षेत्र की योजना के लिए परियोजनाएं और भूमि सर्वेक्षण के लिए परियोजनाएं) अनुमोदन की तारीख से सात दिनों के भीतर नगरपालिका कानूनी कृत्यों, अन्य आधिकारिक सूचनाओं के आधिकारिक प्रकाशन के लिए स्थापित तरीके से प्रकाशन के अधीन हैं। निर्दिष्ट दस्तावेज और इंटरनेट पर नगर पालिका की आधिकारिक वेबसाइट (यदि उपलब्ध हो तो नगर पालिका की आधिकारिक वेबसाइट) पर पोस्ट किया गया।

निपटान के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख या शहर जिले के स्थानीय प्रशासन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित क्षेत्र की योजना के लिए प्रलेखन के आधार पर, स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय को नियमों में संशोधन करने का अधिकार है नगर नियोजन विनियमों द्वारा स्थापित पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अनुमत निर्माण और पुनर्निर्माण के सीमा मापदंडों को स्पष्ट करने के संदर्भ में भूमि उपयोग और विकास के संबंध में।

भूमि उपयोग के नियमों और अंतर-निपटान क्षेत्रों के विकास के आधार पर अंतर-निपटान क्षेत्रों की योजना के लिए प्रलेखन की तैयारी नगरपालिका जिले के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के निर्णय के आधार पर की जाती है।

इस घटना में कि एक व्यक्ति या कानूनी इकाई स्थानीय सरकार पर एक भूमि भूखंड के लिए शहरी विकास योजना जारी करने के लिए आवेदन करती है, उपरोक्त प्रक्रियाओं की आवश्यकता नहीं है। स्थानीय स्वशासन निकाय उक्त आवेदन प्राप्त होने की तिथि से तीस दिनों के भीतर भूमि भूखंड के लिए नगर नियोजन योजना तैयार करता है और उसे मंजूरी देता है। स्थानीय सरकार आवेदक को भूमि भूखंड की नगर-योजना योजना निःशुल्क प्रदान करती है।


निष्कर्ष


प्रादेशिक नियोजन एक महत्वपूर्ण पहलू है, जिसके बिना भूमि क्षेत्र का सही विकास असंभव है। रूसी संघ के शहरी विकास और भूमि कोड देश के भीतर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के भीतर, नगर पालिकाओं के भीतर क्षेत्रीय योजना के आधार पर गतिविधियों को विनियमित करने और संचालित करने में मदद करते हैं।

क्षेत्रीय नियोजन के क्षेत्र में आधुनिक रूसी कानून, प्रासंगिक कानूनी संबंधों को विनियमित करने का उद्देश्य उन्हें विशेष रूप से शहरी नियोजन में रणनीतिक योजना और क्षेत्रीय विकास योजना की विकसित प्रणाली वाले देशों में समान कानूनी संबंधों के करीब लाना है।

यह, अंततः, क्षेत्रों के सतत विकास की ओर ले जाना चाहिए, जनसंख्या के लिए अनुकूल वातावरण का निर्माण, जिसे रूसी संघ के नए शहरी नियोजन संहिता के कई प्रावधानों में घोषित किया गया है।


ग्रंथ सूची सूची


2.29 दिसंबर, 2004 नंबर 190-FZ . के रूसी संघ का शहरी नियोजन संहिता

.06.10.2003 नंबर 131-FZ का संघीय कानून "चालू" सामान्य सिद्धांतरूसी संघ में स्थानीय स्वशासन का संगठन "कला। 14, एच. 1, पी. 20; कला। 15, एच. 1, पी. 15; कला। 16, एच. 1, पी. 26

.29 दिसंबर, 2004 के रूसी संघ का शहरी नियोजन संहिता, संख्या 190-FZ, कला। 1


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