"राज्य किसान" का क्या मतलब है? यह किसान कौन है? राज्य किसान और भूदास के बीच क्या अंतर है? राज्य किसानों पर 1866 के विनियम

राज्य के किसान

सर्फ़ रूस की एक विशेष संपत्ति, जिसे पीटर 1 के आदेश से शेष गुलाम रहित ग्रामीण आबादी (काले बालों वाले किसान (चेर्नोसोशनी किसान देखें) और उत्तरी पोमेरानिया के करछुल (लाडल्स देखें), साइबेरियाई कृषि योग्य किसान, ओडनोडवॉर्ट्सी (ओडनोडवॉर्ट्सी देखें) से औपचारिक रूप दिया गया। वोल्गा क्षेत्र और उरल्स के गैर-रूसी लोग)। जमींदारों और महल के किसानों (पैलेस किसानों को देखें) (बाद में - अपानेज किसानों) के विपरीत, जी.के. राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर रहते थे और आवंटित भूखंडों का उपयोग करते हुए, राज्य निकायों के प्रबंधन के अधीन थे और व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र माने जाते थे।

प्रथम संशोधन (1724) के अनुसार, 1,049,287 पुरुष आत्माएं (यूरोपीय रूस और साइबेरिया में) थीं, यानी देश की कुल कृषि आबादी का 19%; 10वें संशोधन (1858) के अनुसार, - 9,345,342 पुरुष आत्माएं, टी.एस. यूरोपीय रूस की कृषि जनसंख्या का 45.2%। जॉर्जियाई राजधानी की संपत्ति में धर्मनिरपेक्ष चर्च सम्पदा और नए कब्जे वाले क्षेत्रों (बाल्टिक राज्य, राइट बैंक यूक्रेन, बेलारूस, क्रीमिया, ट्रांसकेशिया), यूक्रेनी कोसैक, जब्त किए गए पोलिश सम्पदा के पूर्व सर्फ़ों आदि के किसानों के कारण वृद्धि हुई। 30s. 19 वीं सदी 43 प्रांतों में से 30 में नागरिक समाज का औसत भूमि आवंटन 5 डेसियाटाइन से कम था और केवल कुछ प्रांत ही स्थापित मानदंड (भूमि-गरीब प्रांतों में 8 डेसियाटाइन और बड़े भूमि वाले प्रांतों में 15 डेसियाटाइन) तक पहुंचे। जीके के बड़े हिस्से ने राजकोष में नकद किराए का योगदान दिया; बाल्टिक राज्यों और पोलैंड से जुड़े प्रांतों के क्षेत्र में, राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति निजी मालिकों को किराए पर दी गई थी और सिविल सेवकों ने मुख्य रूप से कोरवी श्रम की सेवा की थी; साइबेरिया के कृषि योग्य किसान पहले राज्य के स्वामित्व वाली कृषि योग्य भूमि पर खेती करते थे, फिर खाद्य कर देते थे, और बाद में मौद्रिक कर देते थे। 19वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में। जी.के. छोड़ने वालों की संख्या 7 से लेकर थी रगड़ना. 50 पुलिस. से 10 रगड़ना. प्रति आत्मा प्रति वर्ष. जैसे-जैसे आश्रित और जमींदार किसानों का शोषण तेज हुआ, नागरिक समाज का नकद बकाया अन्य श्रेणियों के किसानों के तुलनीय कर्तव्यों की तुलना में अपेक्षाकृत कम हो गया। इसके अलावा, जी.के. जेम्स्टोवो जरूरतों और सांसारिक खर्चों के लिए धन का योगदान करने के लिए बाध्य थे; किसानों की अन्य श्रेणियों के साथ, उन्होंने कैपिटेशन टैक्स का भुगतान किया और वस्तु के रूप में कर्तव्यों का पालन किया (उदाहरण के लिए, सड़क, पानी के नीचे, बिलेट शुल्क)। वे आपसी गारंटी द्वारा कर्तव्यों के उचित निष्पादन के लिए जिम्मेदार थे।

18वीं-19वीं शताब्दी के प्रथम भाग में व्यापार और उद्योग का विकास। जीके के अधिकारों का विस्तार हुआ: उन्हें व्यापार करने, कारखाने और कारखाने खोलने, "निर्वासित" भूमि (यानी, सर्फ़ों के बिना) आदि की अनुमति दी गई, लेकिन साथ ही, ज़मींदार उद्यमिता की वृद्धि के कारण, कुलीन वर्ग ने व्यवस्थित रूप से राज्य की भूमि को विनियोजित किया और स्वतंत्र सिविल सेवकों को अपने दासों में बदलने की कोशिश की (सामान्य भूमि सर्वेक्षण देखें)। 18वीं सदी के दूसरे भाग में. सरकार ने कुलीनों को लाखों देशी भूमि और सैकड़ों-हजारों सरकारी भूमि वितरित की; 19वीं सदी के पहले भाग में. राज्य संपत्तियों की बड़े पैमाने पर बिक्री और उन्हें एक विशिष्ट विभाग में स्थानांतरित करने का अभ्यास किया गया। कई रईसों ने जीके संपत्ति के परिसमापन की मांग की, राज्य के स्वामित्व वाली भूमि को उनकी आबादी के साथ निजी हाथों में स्थानांतरित कर दिया।

19वीं सदी की शुरुआत में भूमि की कमी और सामंती कर्तव्यों में वृद्धि के परिणामस्वरूप। आवास सम्पदा की प्रगतिशील दरिद्रता और बकाया का पता चला। आवास सम्पदा की बड़े पैमाने पर अशांति, आवंटन में कमी, छोड़ने वालों की गंभीरता और किरायेदारों और अधिकारियों की मनमानी के खिलाफ निर्देशित, तेजी से दोहराई जा रही थी। राज्य की राजधानी के प्रबंधन को बदलने के सवाल ने सामंती और उदार-बुर्जुआ दोनों तरह की कई परियोजनाओं को जन्म दिया। सामंती-सर्फ़ प्रणाली के बिगड़ते संकट ने निकोलस I की सरकार को राज्य के वित्त का समर्थन करने, राज्य गांव की उत्पादक शक्तियों को बढ़ाने और भूस्वामी सर्फ़ों को उनकी स्थिति के करीब लाने के लिए राज्य गांव के प्रबंधन में सुधार शुरू करने के लिए मजबूर किया। "स्वतंत्र ग्रामीण निवासी।" 1837-1841 के दौरान, जनरल पी. डी. किसेलेव (श्री किसेलेव) के नेतृत्व में, नौकरशाही निकायों के एक जटिल पदानुक्रम के साथ राज्य संपत्ति का एक विशेष मंत्रालय स्थापित किया गया था। निर्मित प्रशासन को सरकारी अधिकारियों की देखरेख में पारंपरिक ग्रामीण समुदाय के माध्यम से जीके की "संरक्षकता" सौंपी गई थी।

राज्य के गांव के आर्थिक विकास का कार्यक्रम भी क्रियान्वित नहीं हो सका. अपेक्षाकृत प्रगतिशील महत्व के ऐसे उपाय थे जैसे लिथुआनिया, बेलारूस और राइट-बैंक यूक्रेन में नागरिक समाज के कोरवी कर्तव्यों को समाप्त करना, निजी मालिकों को राज्य सम्पदा के पट्टे की समाप्ति, और प्रति व्यक्ति देय राशि को अधिक समान के साथ बदलना। भूमि एवं व्यापार कर. हालाँकि, ये उपाय शहर की स्थिति में बुनियादी बदलाव नहीं ला सके। मालोज़ेमेले का परिसमापन नहीं किया गया था। बकाए की संख्या कम नहीं हुई, बल्कि और भी अधिक बढ़ गई; कृषि तकनीकी उपाय किसान जनता के लिए दुर्गम साबित हुए; चिकित्सा और पशु चिकित्सा देखभाल नगण्य पैमाने पर प्रदान की गई थी, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सामंती संरक्षकता पर आधारित संपूर्ण प्रबंधन प्रणाली राक्षसी हिंसा और जबरन वसूली के साथ थी। राज्य गाँव का सामंती प्रबंधन 40-50 के दशक की आर्थिक प्रक्रियाओं के साथ तीव्र विरोधाभास में था। 19वीं सदी ने किसान व्यापार और उद्योग के विकास में बाधा डाली, विकास में बाधा डाली कृषिऔर किसानों की उत्पादक शक्तियों के विकास में बाधा उत्पन्न की। सुधार का परिणाम किसान आंदोलन की वृद्धि थी, जिसने उत्तरी पोमेरानिया, उरल्स और वोल्गा क्षेत्र के क्षेत्रों में विशेष रूप से हिंसक रूप ले लिया, जहां किसान बड़े पैमाने पर रहते थे। सामंती राज्य की प्रबंधन प्रणाली के खिलाफ लगातार विरोध प्रदर्शन मध्य और पश्चिमी क्षेत्रों में भी देखे गए (देखें "आलू दंगे", "हैजा दंगे", आदि)। स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद क्रीमियाई युद्ध 1853-56 में नागरिक समाज के संघर्ष को उपांग और जमींदार किसानों के आंदोलन के साथ मिलाने की स्पष्ट प्रवृत्ति थी। बदले में, कुलीन वर्ग, एक ओर सरकार की योजनाओं से चिंतित, और दूसरी ओर बढ़ते किसान आंदोलन, किसेलेव के सुधार के खिलाफ क्रोधित थे और उन्होंने "ट्रस्टीशिप" प्रणाली को खत्म करने की मांग की। 1857 में, अलेक्जेंडर द्वितीय ने, प्रतिक्रियावादी एम.एन. मुरावियोव (मुराव्योव देखें) को राज्य संपत्ति के नए मंत्री के रूप में नियुक्त करते हुए, प्रति-सुधार परियोजना को मंजूरी दे दी - राज्य की संपत्ति को विशिष्ट किसानों की स्थिति के करीब ला दिया।

19 फरवरी, 1861 को रूस में दास प्रथा समाप्त कर दी गई। साथ ही, नागरिक समाज के व्यक्तिगत अधिकार और 1838-41 के कानूनों द्वारा स्थापित उनकी "स्वशासन" के रूपों को पूर्व भूस्वामियों और विशिष्ट किसानों तक बढ़ा दिया गया। 1866 में, ग्रामीण बस्तियों को ग्रामीण प्रशासन की सामान्य प्रणाली के अधीन कर दिया गया और उन्हें "किसान मालिकों" के रूप में मान्यता दी गई, हालांकि वे कर का भुगतान करना जारी रखते थे। भूमि भूखंडों के अनिवार्य मोचन पर 1886 के कानून के तहत जीके को भूमि का पूर्ण स्वामित्व अधिकार प्राप्त हुआ, और जीके भूखंडों का आकार बड़ा हो गया, और मोचन भुगतान जमींदार किसानों की तुलना में कम था। साइबेरिया और ट्रांसकेशिया की राज्य राजधानियाँ राज्य के स्वामित्व वाली भूमि के धारकों की पिछली स्थिति में रहीं, क्योंकि 1866 और 1886 के कानून उन तक लागू नहीं हुए थे। अंत में ट्रांसकेशिया की राज्य बस्तियों की स्थिति में सुधार के लिए सरकार द्वारा प्रयास 19वीं सदी का. गाँव में ज़मीन की भारी कमी और मनमानी को ख़त्म नहीं किया गया स्थानीय प्रशासन.

लिट.:ड्रुझिनिन एन.एम., राज्य किसान और पी.डी. किसेलेव का सुधार, खंड 1-2, एम. - एल., 1946-58; एंटेलावा आई.जी., 19वीं सदी के अंत में ट्रांसकेशिया के राज्य किसानों की भूमि संरचना का सुधार, सुखुमी, 1952; उनके द्वारा, 19वीं शताब्दी के पूर्वार्ध में जॉर्जिया के राज्य किसान, सुखुमी, 1955।

एन. एम. द्रुज़िनिन।

बड़ा सोवियत विश्वकोश. - एम.: सोवियत विश्वकोश. 1969-1978 .

देखें अन्य शब्दकोशों में "राज्य किसान" क्या हैं:

रूस में 18 पहली मंजिल। 19वीं शताब्दी पूर्व काले बोए गए किसानों, करछुल, ओडनोडवॉर्टसेव, आदि से बना एक वर्ग। वे राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर रहते थे, राज्य के पक्ष में कर्तव्यों का पालन करते थे, और व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र माने जाते थे। 1841 से उन पर मंत्रालय का नियंत्रण था... ... बड़ा विश्वकोश शब्दकोश

कानूनी शब्दकोश

राज्य के किसान, 18वीं 19वीं सदी के पहले भाग में। पूर्व काले बोए गए किसानों, करछुल, सिंगल-ड्वॉर्टसेव और अन्य से गठित एक वर्ग। जी.के. राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर रहते थे, राज्य के पक्ष में कर्तव्यों का पालन करते थे, और व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र माने जाते थे। 1841 से... ...रूसी इतिहास

18वीं और 19वीं शताब्दी में रूस में राज्य किसान एक विशेष वर्ग थे, जिनकी संख्या कुछ निश्चित अवधियों में देश की कृषि आबादी के आधे तक पहुंच गई थी। जमींदार किसानों के विपरीत, उन्हें व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र माना जाता था, हालाँकि ... विकिपीडिया

में रूस XVIII 19वीं सदी का पहला भाग पूर्व काले बोए गए किसानों, करछुल, ओडनोडवॉर्टसेव, आदि से बना एक वर्ग। वे राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर रहते थे, राज्य के पक्ष में कर्तव्यों का पालन करते थे, और व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र माने जाते थे। 1841 से उन पर नियंत्रण था... ... विश्वकोश शब्दकोश

सर्फ़ रूस का एक विशेष वर्ग, जो गैर-ग़ुलाम किसानों के अवशेषों से पीटर I के आदेश द्वारा औपचारिक रूप से तैयार किया गया था। उत्तर के काले जुताई वाले किसानों और करछुलों की आबादी। पोमेरानिया, साइबेरियाई कृषि योग्य किसान, ओडनोडवॉर्टसेव, गैर-रूसी। वोल्गा क्षेत्र और उराल के लोग).... ... सोवियत ऐतिहासिक विश्वकोश

किसानों को देखें... विश्वकोश शब्दकोश एफ.ए. ब्रॉकहॉस और आई.ए. एफ्रोन

राज्य के किसान- 18वीं-19वीं शताब्दी में रूस में किसानों की एक विशेष श्रेणी, 1724 के कर सुधार के परिणामस्वरूप बनी, जिसमें कुल 10 लाख पुरुष आत्माएं थीं, जो पहले कर की अन्य श्रेणियों के साथ राज्य को कर का भुगतान करते थे। .. ... संदर्भ में रूसी राज्य का दर्जा। 9वीं - 20वीं सदी की शुरुआत

राज्य के किसान- रूस XVIII में प्रथम 19वीं सदी का आधा हिस्सासदियों पूर्व काले बोए गए किसानों, करछुल, ओडनोडवॉर्टसेव आदि से बना एक वर्ग। वे राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर रहते थे, राज्य के पक्ष में कर्तव्यों का पालन करते थे, और व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र माने जाते थे। 1886 में उन्हें अधिकार प्राप्त हुआ... ... बड़ा कानूनी शब्दकोश

किसान प्रश्न

सम्राट पॉल के समय से, सरकार ने सर्फ़ों के जीवन को बेहतर बनाने की स्पष्ट इच्छा दिखाई। सम्राट अलेक्जेंडर प्रथम के तहत, जैसा कि हम जानते हैं, स्वतंत्र कृषकों पर एक कानून दिया गया था, जो किसानों को उनके मालिकों की शक्ति से क्रमिक और सौहार्दपूर्ण मुक्ति का मार्ग बताता प्रतीत होता था। हालाँकि, ज़मींदारों ने इस कानून का लगभग बिल्कुल भी लाभ नहीं उठाया, और दास प्रथा अस्तित्व में रही, इस तथ्य के बावजूद कि इससे कुलीन वर्ग के प्रगतिशील हिस्से में आक्रोश पैदा हुआ। सिंहासन पर चढ़ने पर, सम्राट निकोलस को पता था कि उन्हें किसान प्रश्न को हल करने के कार्य का सामना करना पड़ा था और सैद्धांतिक रूप से, उनके संप्रभु पूर्ववर्तियों और उनके विरोधियों, डिसमब्रिस्टों दोनों ने दास प्रथा की निंदा की थी। किसानों के जीवन में सुधार के उपायों की तात्कालिकता से किसी ने इनकार नहीं किया। लेकिन लाखों गुलामों के अचानक आज़ाद हो जाने का ख़तरा अभी भी बना हुआ था. इसलिए, सामाजिक उथल-पुथल और मुक्त जनता के जुनून के विस्फोट के डर से, निकोलाई धीरे-धीरे मुक्ति के विचार पर दृढ़ता से खड़े रहे और समाज से सुधार की तैयारी को छिपाते हुए गुप्त रूप से मुक्ति की तैयारी की।

किसानों से संबंधित उपायों के बारे में निकोलस के अधीन गुप्त समितियों में चर्चा हुई, जो इस उद्देश्य के लिए एक से अधिक बार गठित की गईं। इसकी शुरुआत गुप्त "6 दिसंबर, 1826 की समिति" से हुई। और इससे राज्य के किसान और जमींदार किसान दोनों प्रभावित हुए। सर्फ़ों की तुलना में राज्य के किसानों के संबंध में अधिक महत्वपूर्ण और सफल उपाय विकसित किए गए। पूर्व की स्थिति में बाद की तुलना में अधिक सुधार हुआ।

राज्य के किसानों के वर्ग में पूर्व "काले-बढ़ते" किसान शामिल थे जो संप्रभु की काली भूमि पर निवास करते थे; आगे - "आर्थिक" किसान जो चर्च की भूमि पर राज्य द्वारा धर्मनिरपेक्ष थे; फिर - ओडनोडवॉर्ट्सी और अन्य "लैंडमिलिट्स्की" लोग, यानी, उस छोटी सेवा के लोगों के वंशज जो एक बार मॉस्को राज्य की दक्षिणी सीमा पर रहते थे। राज्य के किसानों के विषम समूह कल्याण के विभिन्न स्तरों पर थे और अलग-अलग थे आंतरिक संगठन. स्थानीय प्रशासन (राज्य कक्षों और निचली ज़मस्टोवो अदालतों) पर छोड़ दिया गया, राज्य के स्वामित्व वाले किसानों पर अक्सर अत्याचार किया गया और उन्हें बर्बाद कर दिया गया। "6 दिसंबर 1826 की समिति" में स्पेरन्स्की ने "राज्य के स्वामित्व वाले किसानों के लिए बेहतर आर्थिक प्रबंधन" की आवश्यकता के बारे में बात की और राय व्यक्त की कि ऐसा प्रबंधन "निजी मालिकों के लिए एक मॉडल के रूप में काम करेगा।" स्पेरन्स्की के विचार को संप्रभु की मंजूरी मिली, जिन्होंने काउंट पी. डी. किसेलेव को इस मामले में आकर्षित किया। यह शिक्षित रूसी लोगों में से एक था जिसने 1812-1814 के अभियान चलाए। और यूरोपीय आदेश देखे। सम्राट अलेक्जेंडर के करीबी, किसेलेव अपने समय में भी किसान मामलों में रुचि रखते थे और उन्होंने संप्रभु को दासता के उन्मूलन के लिए एक परियोजना प्रस्तुत की। किसान प्रश्न पर एक विशेषज्ञ के रूप में, उन्होंने सम्राट निकोलस का ध्यान आकर्षित किया और उनका विश्वास हासिल किया। किसेलेव को राज्य के स्वामित्व वाले किसानों का पूरा मामला सौंपा गया था। उनके नेतृत्व में, महामहिम के स्वयं के कुलाधिपति का पाँचवाँ विभाग अस्थायी रूप से (1836) उत्पन्न हुआ सर्वोत्तम उपकरणसामान्य रूप से राज्य संपत्ति का प्रबंधन और राज्य के स्वामित्व वाले किसानों के जीवन में सुधार करना। यह पाँचवाँ विभाग जल्द ही राज्य संपत्ति मंत्रालय (1837) में तब्दील हो गया, जिसे राज्य के स्वामित्व वाले किसानों की संरक्षकता सौंपी गई। राज्य संपत्ति मंत्रालय के प्रभाव में, राज्य संपत्ति के "कक्ष" (अब "प्रशासन") प्रांतों में संचालित होने लगे। वे राज्य की भूमि, वनों और अन्य संपत्ति के प्रभारी थे; उन्होंने राज्य के किसानों का भी अवलोकन किया। ये किसान विशेष ग्रामीण समाजों में संगठित थे (जिनकी संख्या लगभग 6,000 थी); ऐसे अनेक ग्रामीण समाजों से एक ज्वालामुखी का निर्माण हुआ। ग्रामीण समाज और वोल्स्ट दोनों ने स्वशासन का आनंद लिया, उनकी अपनी "सभा" थी, वोल्स्ट और ग्रामीण मामलों का प्रबंधन करने के लिए "प्रमुख" और "बुजुर्गों" का चुनाव किया गया था, और अदालत के लिए विशेष न्यायाधीश (वोलोस्ट और ग्रामीण "प्रतिशोध") थे। इस प्रकार, किसेलेव के अनुसार, राज्य के स्वामित्व वाले किसानों की स्वशासन की संरचना की गई थी; इसके बाद, इसने निजी स्वामित्व वाले किसानों के लिए दास प्रथा से मुक्ति दिलाने में एक मॉडल के रूप में कार्य किया। लेकिन किसेलेव ने खुद को किसानों की स्वशासन की चिंताओं तक सीमित नहीं रखा। उनके लंबे प्रशासन के दौरान, राज्य संपत्ति मंत्रालय ने अपने अधीनस्थ किसानों के आर्थिक जीवन को बेहतर बनाने के लिए कई उपाय किए: किसानों को सिखाया गया सर्वोत्तम तरीकेदुबले वर्षों में खेतों ने अनाज उपलब्ध कराया; जिनके पास थोड़ी ज़मीन थी उन्हें ज़मीन दी गई; स्कूल शुरू किये; उन्होंने कर लाभ आदि दिए। किसेलेव की गतिविधियाँ सम्राट निकोलस के शासनकाल के उज्ज्वल पन्नों में से एक हैं। किसेलेव से प्रसन्न होकर, निकोलाई ने मजाक में उन्हें "किसान इकाई के लिए कर्मचारियों का प्रमुख" कहा।

प्लैटोनोव एस.एफ. रूसी इतिहास पर व्याख्यान का एक पूरा कोर्स। एसपीबी., 2000 http://magister.msk.ru/library/history/platonov/plats005.htm#gl22

[…] राज्य के स्वामित्व वाले किसानों के लिए व्यवस्था करने का निर्णय लिया गया ताकि उनके हितों के अपने स्वयं के रक्षक और संरक्षक हों। राज्य के स्वामित्व वाले किसानों की स्थापना की सफलता को सर्फ़ों की मुक्ति की सफलता के लिए तैयार करना चाहिए था। इतने महत्वपूर्ण कार्य के लिए एक प्रशासक को बुलाया गया, जिसे मैं उस समय का सर्वश्रेष्ठ प्रशासक, हमारी सदी के सर्वश्रेष्ठ राजनेताओं में से एक कहने से नहीं डरता। यह किसेलेव था, जिसे पिछले शासनकाल की शुरुआत में, पेरिस शांति के समापन के बाद, पेरिस में राजदूत नियुक्त किया गया था; उन्हें राज्य के किसानों और संपत्ति का एक नया प्रशासन संगठित करने का काम सौंपा गया था। उनकी योजना के अनुसार, 1833 में राज्य संपत्ति का एक नया मंत्रालय खोला गया, जिसके प्रमुख पर उन्हें रखा गया। राज्य संपत्ति के स्थानीय स्तर पर प्रबंधन के लिए राज्य संपत्ति के कक्ष बनाए गए थे। किसेलेव, विचारों वाले एक व्यवसायी, मामले के महान व्यावहारिक ज्ञान के साथ, और भी अधिक उदारता से प्रतिष्ठित थे, वह नेकनीयत जो सामान्य लाभ और राज्य हित को बाकी सब से ऊपर रखती है, जो उस समय के अधिकांश प्रशासकों के बारे में नहीं कहा जा सकता है . वह अंदर है छोटी अवधिराज्य के किसानों का उत्कृष्ट प्रबंधन किया और उनकी भलाई में वृद्धि की। कुछ ही वर्षों में, राज्य के किसान न केवल राज्य के खजाने के लिए बोझ बनना बंद हो गए, बल्कि सर्फ़ों के बीच ईर्ष्या पैदा करने लगे। कमज़ोर वर्षों की एक श्रृंखला - 1843 और उसके बाद - न केवल राज्य के किसानों को ऋण की आवश्यकता नहीं थी, बल्कि किसलीव ने इन ऋणों पर अपनी बनाई आरक्षित पूंजी भी खर्च नहीं की। तब से, सर्फ़ सरकार के कंधों पर सबसे भारी बोझ बन गए हैं। किसेलेव के पास ग्रामीण और शहरी समाजों की संरचना का स्वामित्व था, जिसकी मुख्य विशेषताएं बाद में 19 फरवरी को मुक्त सर्फ़ों की स्थिति में स्थानांतरित कर दी गईं।

इन सबके अलावा, किसेलेव सर्फ़ों से संबंधित एक महत्वपूर्ण कानून का विचार भी लेकर आए। जैसा कि हम जानते हैं, 20 फरवरी, 1803 को स्वतंत्र कृषकों पर एक कानून जारी किया गया था; इस कानून के अनुसार, भूस्वामी उनके साथ स्वैच्छिक समझौते द्वारा भूदासों को भूमि भूखंडों से मुक्त कर सकते थे। सरकार द्वारा खराब समर्थन प्राप्त इस कानून का सर्फ़ों के जीवन पर बहुत कम प्रभाव पड़ा; 40 वर्षों के दौरान, कुछ किसानों को इस तरह से रिहा किया गया। भूस्वामियों को सबसे अधिक जिस चीज़ ने रोका वह थी ज़मीन को किसानों के स्वामित्व में देने की आवश्यकता। किसेलेव ने इस मुख्य बाधा को दूर करके इस कानून के संचालन का समर्थन करने के बारे में सोचा। उनके कुछ हद तक प्रभावशाली दिमाग में (एक दोष जिससे सभी अच्छे दिमाग वाले दिमाग मुक्त नहीं हैं) यह विचार कौंधा कि इस मामले को निजी पहल पर छोड़ कर किसानों की क्रमिक मुक्ति हासिल करना संभव था। कानून का विचार यह था कि जमींदार, किसानों के साथ स्वैच्छिक समझौते द्वारा, कुछ शर्तों के तहत स्थायी वंशानुगत उपयोग के लिए अपनी भूमि उन्हें सौंप सकते थे। एक बार सरकार द्वारा तैयार और अनुमोदित होने के बाद, इन शर्तों को बदला नहीं जाना था; इस तरह, किसान भूमि से जुड़े रहेंगे, लेकिन व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र होंगे, और भूमि मालिक उस भूमि का स्वामित्व बनाए रखेगा जिससे किसान जुड़े हुए हैं। जमींदार ने रख लिया न्यायतंत्रकिसानों पर, लेकिन पहले से ही उनकी संपत्ति और मजदूरों पर अधिकार खो रहा था; किसान ज़मींदार के लिए काम करते थे या उसे उतना भुगतान करते थे जितना शर्तों में बताया गया था। लेकिन भूस्वामी को उन जिम्मेदारियों से मुक्त कर दिया गया जो उसके सर्फ़ों के मालिक होने, उनके करों की जिम्मेदारी से, दुबले-पतले वर्षों में किसानों को खिलाने के दायित्व से, अदालतों में उनके लिए हस्तक्षेप करने आदि से थी। किसेलेव ने आशा व्यक्त की कि इस तरह, ऐसे लेनदेन के लाभों को समझने के बाद, भूस्वामी स्वयं परेशानियों को खत्म करने के लिए दौड़ पड़ेंगे। जबकि भूदास प्रथा कायम थी, इस प्रकार मुक्त हुए किसानों की संरचना का मॉडल राज्य के किसानों की ग्रामीण संरचना में पहले से ही तैयार था, जो निर्वाचित प्रशासनों, अदालतों, स्वतंत्र बैठकों आदि के साथ ज्वालामुखी और समुदायों में विभाजित थे।

राज्य ग्राम प्रबंधन में सुधार

1837 में, राज्य संपत्ति मंत्रालय बनाया गया, जिसके अध्यक्ष पी.डी. थे। किसेलेव। वह एक व्यापक दृष्टिकोण वाले सैन्य जनरल और सक्रिय प्रशासक थे। एक समय में, उन्होंने दास प्रथा के क्रमिक उन्मूलन के बारे में अलेक्जेंडर प्रथम को एक नोट सौंपा। 1837-1841 में किसेलेव ने कई उपाय किए, जिसके परिणामस्वरूप राज्य के किसानों के प्रबंधन को सुव्यवस्थित करना संभव हो सका। उनके गाँवों में स्कूल, अस्पताल और पशु चिकित्सा केंद्र खुलने लगे। भूमिहीन ग्रामीण समाज मुक्त भूमि पर अन्य प्रांतों में चले गए।

किसेलेव्स्की मंत्रालय ने किसान खेती के कृषि तकनीकी स्तर को बढ़ाने पर विशेष ध्यान दिया। आलू की बुआई व्यापक रूप से शुरू की गई। स्थानीय अधिकारियों ने जबरन किसान भूखंड से अलग कर दिया सर्वोत्तम भूमि, किसानों को एक साथ वहां आलू बोने के लिए मजबूर किया, और फसल को जब्त कर लिया गया और अपने विवेक से वितरित किया गया, कभी-कभी अन्य स्थानों पर भी ले जाया गया। इसे "सार्वजनिक जुताई" कहा जाता था, जिसे फसल खराब होने की स्थिति में आबादी का बीमा करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। किसानों ने इसे सरकारी कार्वी लागू करने के प्रयास के रूप में देखा। 1840-1844 में राज्य के गांवों के अनुसार। "आलू दंगों" की लहर थी।

किसेलेव के सुधार से जमींदार भी असंतुष्ट थे। उन्हें डर था कि राज्य के किसानों के जीवन को बेहतर बनाने के प्रयासों से उनके दासों की राज्य विभाग में जाने की प्रवृत्ति बढ़ जाएगी। किसेलेव की आगे की योजनाओं से जमींदार और भी असंतुष्ट थे। उनका इरादा किसानों को भूदास प्रथा से व्यक्तिगत रूप से मुक्ति दिलाने, उन्हें जमीन के छोटे-छोटे भूखंड आवंटित करने और कोरवी तथा त्यागपत्र के आकार का सटीक निर्धारण करने का था।

जमींदारों के असंतोष और "आलू दंगों" ने सरकार में भय पैदा कर दिया कि भूदास प्रथा के उन्मूलन की शुरुआत के साथ, विशाल देश के सभी वर्ग और सम्पदाएँ गति में आ जाएँगी। यह विकास है सामाजिक आंदोलनसबसे ज्यादा डर मुझे निकोलस से लगता था। 1842 में, राज्य परिषद की एक बैठक में, उन्होंने कहा: "इसमें कोई संदेह नहीं है कि दास प्रथा, हमारे साथ अपनी वर्तमान स्थिति में, सभी के लिए एक बुराई, मूर्त और स्पष्ट है, लेकिन अब इसे छूना यह तो और भी विनाशकारी बात होगी।”

निकोलस प्रथम के पूरे 30 साल के शासनकाल के दौरान राज्य ग्राम प्रबंधन में सुधार किसान मुद्दे पर एकमात्र महत्वपूर्ण घटना साबित हुई।

पीटर I के तहत, एक नया वर्ग बना - राज्य किसान। उनकी स्थिति की आधिकारिक तौर पर संप्रभु के डिक्री द्वारा पुष्टि की गई थी। वे भूदास प्रथा से मुक्त थे, राज्य की भूमि पर रहते थे, जिसके लिए वे सामंती लगान चुकाते थे, और राज्य निकायों के प्रबंधन के अधीन थे।

राज्य किसानों की अवधारणा

रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में, स्वतंत्र किसान जो उन ज़मीनों पर रहते थे जो ज़मींदारों की नहीं, बल्कि राजकोष की थीं, उन्हें राज्य माना जाता था। ऐतिहासिक रूप से, उनमें से अधिकांश अनिर्धारित कृषि आबादी के प्रतिनिधि थे: पूर्व काले किसान, एकल-यार्ड निवासी और वोल्गा क्षेत्र के गैर-रूसी लोगों के प्रतिनिधि। अलग-अलग समय में राज्य के किसानों का प्रबंधन अलग-अलग लोगों द्वारा किया जाता था सरकारी एजेंसियों. वे ज़मस्टोवो जरूरतों के लिए अतिरिक्त मौद्रिक दंड के अधीन थे, नौकरी छोड़ने वालों को भुगतान करते थे, विभिन्न प्रकार के कर्तव्यों का पालन करते थे और काम के अनुचित प्रदर्शन के लिए शारीरिक दंड के अधीन थे। राज्य के किसान विशेष राज्य गाँवों में रहते थे। यह वर्ग 19वीं सदी के अंत तक अस्तित्व में था।

उपस्थिति का इतिहास

विचाराधीन वर्ग का उद्भव वित्तीय सुधार से जुड़ा है। समाज के इस नए तबके की पहचान आबादी की कई श्रेणियों को एकजुट करके, सभी व्यक्तिगत रूप से स्वतंत्र किसानों को एक समूह में एकजुट करके और उन्हें राज्य किसान कहकर की गई।

सम्राट पीटर प्रथम ने 1 मार्च 1698 को सुधार लागू करना शुरू किया। उन्होंने कर भुगतान की प्रक्रिया को सरल बनाया। उत्तरार्द्ध के अलावा, साम्राज्य ने राज्य के किसानों को राजकोष में 40 कोप्पेक के मूल्यवर्ग में एक परित्याग योगदान देने के लिए बाध्य किया। इसके बाद, इसमें 10 रूबल के भीतर उतार-चढ़ाव आया। प्रति व्यक्ति वार्षिक.

18वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, राज्य के किसानों का सुधार उन्हें कुलीनों की सम्पदा में सुरक्षित करने के उद्देश्य से किया गया था। हालाँकि, 18वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में रईसों को "आत्माएँ" वितरित करने के प्रयास को निर्णायक प्रतिरोध का सामना करना पड़ा और 150 वर्षों में उनकी संख्या 1 से बढ़कर 9.3 मिलियन पुरुष आत्माएँ हो गई। में को PERCENTAGEयह विभिन्न वर्षों में पूरी कक्षा का 19-45% था। गणनाएँ साइबेरिया और रूस के यूरोपीय भाग में की गईं। महारानी कैथरीन द्वितीय के बाद रूसी भूमि का एक महत्वपूर्ण हिस्सा जब्त कर लिया गया परम्परावादी चर्चराज्य के किसानों की श्रेणी में न केवल क्रीमिया, बाल्टिक राज्यों, ट्रांसकेशिया आदि क्षेत्रों की आबादी की भरपाई की जाने लगी। धर्मनिरपेक्ष डोमेन नियमित रूप से राज्य को लोगों की आपूर्ति करते थे। अनौपचारिक रूप से, भगोड़े सर्फ़ों को राज्य सर्फ़ों की श्रेणी में बदलने को प्रोत्साहित किया गया, जो राजकोष के लिए स्थिर आय का स्रोत बन गया।

सुधार की विशेषताएं

रूसी किसान, जो राज्य से संबंधित थे, कानूनी तौर पर स्वीडन के क्राउन किसानों के समान स्थिति में थे। एक संस्करण है कि जब राज्य किसान प्रबंधन में सुधार किया गया था तो उन्हें एक मॉडल के रूप में लिया गया था, लेकिन इसका कोई दस्तावेजी सबूत नहीं है।

स्वतंत्र राज्य के किसानों की मुख्य विशिष्ट विशेषता उनका कानूनी अधिकारों पर कब्ज़ा था। विधायी रूप से, वे "स्वतंत्र निवासी" थे और अदालती सुनवाई, व्यापार में भाग ले सकते थे और विभिन्न उद्यम खोल सकते थे। भले ही उनकी कार्यशील भूमि तकनीकी रूप से राज्य के स्वामित्व में थी, वे उस पर काम कर सकते थे और वास्तविक मालिकों के रूप में व्यापार कर सकते थे। भूखंडों का क्षेत्रफल औपचारिक रूप से प्रति व्यक्ति 8 से 15 एकड़ तक था। वास्तव में, वे काफ़ी छोटे थे। और 1840 तक, 325 हजार लोगों के पास अब उनका स्वामित्व नहीं था, जिसका मुख्य कारण ऋण के लिए भूमि भूखंडों का हस्तांतरण था।

नया सुधार

19वीं शताब्दी में, निजी संपत्ति खरीदने का अधिकार, जिसमें लोग नहीं रहते थे, अंततः राज्य के किसानों को सौंप दिया गया।

आकार में लगातार वृद्धि नकद भुगतान, साथ ही भूमि भूखंडों में कमी के कारण वर्ग की दरिद्रता हुई। 19वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध के अंत तक, यह लोकप्रिय अशांति का कारण बन गया। स्थिति को बदलने के लिए पी. डी. किसेलेव ने विकास किया नया सुधार. राज्य के किसान ग्रामीण समुदाय के ढांचे के भीतर अपने मामलों को सुलझाने में सक्षम थे, लेकिन भूमि से अलग नहीं थे। इस पहल को बार-बार जमींदारों के प्रतिरोध का सामना करना पड़ा, जो अपने किसानों के लिए स्वतंत्रता के खतरनाक उदाहरण से डरते थे; फिर भी, सुधार किया गया।

कक्षा का गायब होना

1860 के दशक में सामान्य असंतोष के कारण दास प्रथा का उन्मूलन हुआ। राज्य के किसानों के प्रबंधन की प्रणाली ने अपना अर्थ खो दिया, क्योंकि वर्ग की सभी श्रेणियां अधिकारों में समान थीं। 1866 तक, "नए" मालिक ग्राम सरकार प्रणाली के अधीन हो गए। इसके बावजूद, त्याग करों को समाप्त नहीं किया गया, लेकिन अब वे बिना किसी अपवाद के सभी किसानों पर लागू होते हैं।

12 जून, 1866 को, रूसी साम्राज्य ने संपत्ति के भूखंडों की खरीद को विनियमित किया। जल्द ही विभिन्न प्रांतों में राज्य के किसानों की भूमि का आकार 10-45% तक छोटा हो गया। राज्य के किसानों के सुधार और स्टोलिपिन के कृषि सुधार ने भूमि के अंतिम वितरण में योगदान दिया और विचाराधीन मुद्दे को समाप्त कर दिया। "राज्य किसानों" की अवधारणा का अब उपयोग नहीं किया गया, और मजदूरी श्रम और अर्थव्यवस्था के कृषि क्षेत्र की अवधारणा उत्पन्न हुई।

यारोस्लाव प्रांत में राज्य के किसान पोल टैक्स की शुरूआत पर 1724 के डिक्री के अनुसार दिखाई दिए।

प्रांत में उनकी पुनःपूर्ति के छह मुख्य स्रोत थे: अन्य वर्गों से मुक्त लोग; जमींदारों और स्वतंत्र कृषकों से मुक्त; लूटी गई सम्पदा के किसान; ऋणों के लिए राजकोष में स्थानांतरित; जो लोग एक वर्ग उपसमूह से दूसरे वर्ग में चले गए; भूस्वामियों की संपत्ति के किसान जो गिरवी रखे गए थे लेकिन सार्वजनिक नीलामी में नहीं बेचे गए थे।

अवधि के दौरान सेर. XVIII - XIX सदियों की पहली छमाही। प्रांत में राज्य के किसानों की वृद्धि महत्वपूर्ण थी और यह 54.2% थी। यदि 1762 में प्रांत में 3,344 राज्य किसान रहते थे, तो 1858 तक उनकी संख्या बढ़कर 124,905 हो गई। 19वीं शताब्दी के मध्य में। राज्य के किसान प्रांत की कुल पुरुष आबादी का 27.94% थे। XVIII में - XIX सदियों की पहली छमाही। राज्य के किसानों में शामिल थे: स्वयं राज्य के किसान, राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर बसे (राज्य के स्वामित्व वाले किसान), कोचमैन, अपनी भूमि पर बसे किसान (मुक्त कृषक), जो अब भूमि के लिए सामंती लगान का भुगतान नहीं करते थे। 1858 तक, प्रांत के राज्य किसान 18 खंडों और 90 ग्रामीण समुदायों में रहते थे। 3,716 राज्य-स्वामित्व वाले गांवों में से, 2,057 राज्य-स्वामित्व वाली भूमि (102,178 आत्माएं) पर स्थित थे, और 550 अपनी भूमि (12,338 आत्माएं) पर थे।

राज्य के किसानों को, व्यक्तिगत और संपत्ति दोनों में, स्वतंत्र स्थिति के व्यक्तियों के सभी अधिकारों का आनंद मिलता था। 1801 में, राज्य के स्वामित्व वाले ग्रामीणों को किसानों के बिना जमीन खरीदने का अधिकार प्राप्त हुआ। इस डिक्री ने भूमि स्वामित्व पर कुलीन वर्ग और राजकोष के एकाधिकार को तोड़ने की प्रक्रिया की शुरुआत को वैध बना दिया और किसान भूमि स्वामित्व के उद्भव के अवसर खोल दिए। 19वीं सदी के मध्य तक. प्रांत में राज्य के किसानों - भूमि मालिकों की 12,338 आत्माएँ थीं, जो उनकी कुल संख्या का 9.2% थी।

18वीं सदी के अंत में - 19वीं सदी के पूर्वार्ध में भूमि उपयोग के क्षेत्र में राज्य के किसानों के अधिकार। नहीं बदला है. 1799 के डिक्री द्वारा, राज्य के स्वामित्व वाले किसानों को बहुत अधिक भूमि वाले प्रांतों में 15 डेसियाटिना और कम भूमि वाले प्रांतों में 8 डेसियाटिना का आवंटन मानदंड दिया गया था। यारोस्लाव प्रांत भूमि-गरीब प्रांत से संबंधित था, और राज्य के किसानों को आवंटन भूमि की निरंतर कमी का अनुभव हुआ। सामान्य स्तरकिसानों के खेत निचले स्तर पर बने रहे: उर्वरकों, पशुधन और चारे की भारी कमी थी। कृषि योग्य भूमि के आवंटन के आकार में व्यापक परिवर्तन के कारण भूमि की सामान्य कमी और बढ़ गई थी। गैर-चेर्नोज़म क्षेत्र में, कृषि उत्पादन सुनिश्चित करने के लिए कृषि योग्य भूमि का आवंटन प्रति व्यक्ति कम से कम 6 एकड़ होना चाहिए। और यारोस्लाव प्रांत में 18वीं - 19वीं शताब्दी के मोड़ पर कुल आवंटन का औसत आकार। लगभग 5 डेसीटाइन था, 1832 तक यह घट गया और 2.3 - 3.4 डेसीटाइन हो गया। प्रांत की सरकारी संपदा पर व्यावहारिक रूप से भूमिहीन गांव भी थे, जहां प्रति व्यक्ति 2 डेसीटाइन भूमि थी। कृषि योग्य भूमि का क्षेत्रफल बढ़ाने के लिए, किसानों ने जंगल के क्षेत्रों को साफ़ कर दिया, लेकिन साफ़ करने का आकार सीमित था: प्रति व्यक्ति 1 से अधिक डेसीटाइन को साफ़ नहीं किया जा सकता था। राज्य के स्वामित्व वाले जंगलों में अनधिकृत समाशोधन सख्ती से प्रतिबंधित था।

राज्य के स्वामित्व वाले गाँव में भूमि आवंटन के साथ-साथ भूमि स्वामित्व के अन्य रूप भी थे - भूमि का किराया और खरीद। अधिकतर उन्होंने कृषि योग्य भूमि और घास के मैदान किराये पर लिए। 1837-1839 में, राज्य के किसानों ने ज़मींदारों की ज़मीनों सहित, दूसरों की ज़मीनें किराए पर लेने के लिए सालाना 179,448 रूबल का भुगतान किया। 1858 तक, 89 ग्रामीण समाजों के राज्य किसानों ने 50,799 एकड़ गैर-आवंटन भूमि किराए पर ले ली। अधिकांश जिलों में कृषि से किसानों को साधारण प्रजनन भी नहीं मिलता था। 1846 में, गवर्नर ने कहा कि स्वतंत्र किसान अधिक योग्य और समृद्ध थे, उसके बाद बड़े सम्पदा के किसान आते थे। राज्य के स्वामित्व वाले किसान भूमि की कमी के कारण अंतिम स्थान पर हैं।

19वीं सदी के मध्य में प्रांत के राजकीय किसानों के आर्थिक जीवन की एक महत्वपूर्ण प्रक्रिया। व्यावसायिक खेती बढ़ने लगी। इस उत्पादन की मुख्य दिशाएँ सन उगाना, आलू उगाना और व्यावसायिक बागवानी थीं। जहां मिट्टी की उर्वरता की अनुमति थी, राज्य के किसानों ने कृषि के पारंपरिक दायरे का विस्तार करने की कोशिश की, खासकर अगर कुछ कृषि फसलों की मांग बढ़ गई थी। 1802-1850 की अवधि में सन की फसल में 66 हजार चौथाई की वृद्धि हुई। आलू की फसल की वृद्धि से एक नए प्रकार की मछली पकड़ने का उदय हुआ - आलू-गुड़ उत्पादन। यारोस्लाव प्रांत में, पहले से ही 19वीं सदी के 40 के दशक में, यानी, केंद्रीय औद्योगिक क्षेत्र के अन्य प्रांतों की तुलना में बहुत पहले, वाणिज्यिक आलू की खेती के सफल विकास के लिए आवश्यक शर्तें बनाई गई थीं, और 50 के दशक की शुरुआत से 19वीं सदी. - इसका व्यावसायिक उत्पादन। व्यावसायिक बागवानी का एक प्रमुख केंद्र रोस्तोव जिला था, जहां 19वीं सदी के 40 और 50 के दशक में। राज्य के किसानों ने फसलें उगाना बंद कर दिया और बिक्री के लिए सब्जियाँ उगाना शुरू कर दिया।

उत्पादन कौशल और उपकरणों के सुधार को जमींदार ई.एस. कार्नोविच की संपत्ति पर व्यावहारिक स्कूल की गतिविधियों और उत्तरी वोलोग्दा कृषि स्कूल की गतिविधियों द्वारा सुगम बनाया गया था। व्यावसायिक खेती का विकास श्रम के सामाजिक विभाजन की वृद्धि, किसान खेतों का बाजार के साथ संबंध और व्यावसायिक खेती के पूंजीवादी अर्थव्यवस्था में परिवर्तन का एक स्पष्ट संकेतक था। साथ ही, व्यावसायिक खेती के क्षेत्र कृषि में द्वीप थे और राज्य के गाँव के सामाजिक-आर्थिक विकास पर उनका प्रभाव सीमित और स्थानीय प्रकृति का था।

भूमि की कमी और खराब मिट्टी ने राज्य के किसानों के बीच ओत्खोडनिचेस्टवो के व्यापक विकास को पूर्व निर्धारित किया। उन्हें व्यापारिक प्रतिष्ठान खोलने, बिल लेने और जारी करने, सरकारी अनुबंधों में शामिल होने और कारखाने और कारखाने स्थापित करने का अधिकार था। otkhodnichestvo पर कानून सबसे लचीला था। नियमित रूप से कर प्राप्त करने में रुचि रखने वाले राज्य ने अतिरिक्त धन खोजने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले किसानों की गतिविधियों को प्रोत्साहित किया। अपनी व्यक्तिगत स्वतंत्रता के कारण राज्य के किसान चले गये लंबी शर्तेंबर्बाद करने के लिए। प्रांत में औसतन हर 12वें किसान को और हर 18वें ज़मींदार को पासपोर्ट मिलता था। 1842-1852 की अवधि के दौरान, 222,545 राज्य किसानों को ओटखोडनिक पासपोर्ट प्राप्त हुए, कई बार एक से अधिक बार।

ओटखोडनिकों के व्यवसाय विविध थे, लेकिन अस्थिर थे। वे श्रम की मांग के आधार पर बदलते रहे। 19वीं सदी की शुरुआत तक प्रांत में। अलग-अलग जिलों में विशेषज्ञता विकसित की गई: यारोस्लाव जिले ने राजमिस्त्री और बढ़ई की आपूर्ति की; डेनिलोव्स्की - प्लास्टर करने वाले, मूर्तिकार; मोलोग्स्की - घोड़ा प्रजनक; Myshkinsky - हुकमैन, कैब ड्राइवर; रोस्तोव - माली; उगलिच - बुनकर, सॉसेज निर्माता; हुबिम्स्की - शराबखानों और शराबखानों के नौकर। निर्माण श्रमिकों की प्रधानता थी, जिसे सरकारी और निजी निर्माण के विकास द्वारा समझाया गया था। राज्य के किसानों के बीच उद्यान शौचालय खेती व्यापक रूप से विकसित की गई थी। 19वीं सदी के शुरुआती 50 के दशक तक। लगभग 12% ओटखोडनिक बागवानी में लगे हुए थे: रोस्तोव के - 3295 राज्य किसान, 1975 - ज़मींदार। उनमें 418 महिलाएं थीं: 306 राज्य के किसानों से, 112 जमींदारों से। सेंट पीटर्सबर्ग में, ¾ वनस्पति उद्यान यारोस्लाव प्रांत के राज्य किसानों द्वारा किराए पर लिए गए थे।

प्रमुख व्यापारिक केंद्रों में से एक के रूप में यारोस्लाव की ऐतिहासिक भूमिका ने बड़े पैमाने पर व्यापार वापसी के लिए जमीन तैयार की, जो 19वीं सदी के 50 के दशक तक आई। 10 हजार से अधिक यारोस्लाव किसानों को कवर किया गया - काम पर जाने वाले सभी लोगों का 16.83%। ओटखोडनिकों के बीच व्यापारियों की बड़ी संख्या को इस तथ्य से समझाया गया है कि गतिविधि की इस शाखा को व्यापक रूप से विकसित किया गया था और साथ ही, योग्यता की आवश्यकता नहीं थी। इसलिए, व्यापार के क्षेत्र में ही आने वाले किसानों के लिए काम ढूंढना आसान था।

19वीं सदी के मध्य तक. वाणिज्यिक और औद्योगिक गतिविधियों और कमोडिटी-मनी संबंधों का महत्व बढ़ गया। उन्होंने किसानों की आर्थिक गतिविधियों को अधिक गहराई से और व्यापक रूप से कवर किया। भूमि की कमी और साथ ही, क्षेत्र की व्यावसायिक प्रकृति और अधिक तीव्र हो गई। किसानों को कृषि से अलग करने की प्रक्रिया में यारोस्लाव प्रांत ने मॉस्को प्रांत के बाद दूसरा स्थान हासिल किया। प्रांत के राज्य किसानों ने ओटखोडनिकों के बीच एक प्रमुख स्थान पर कब्जा कर लिया। उनके बीच सामाजिक स्तरीकरण शुरू हुआ, जो ग्रामीण इलाकों में नए पूंजीवादी संबंधों के विकास के साथ, व्यापार और मछली पकड़ने की गतिविधियों के विकास से जुड़ा था। जितने अधिक राज्य के किसान काम पर गए, शहर के साथ संबंध उतना ही अधिक मजबूत हुआ, उत्पादन के सामंती तरीके की नींव उतनी ही तेजी से और अधिक अच्छी तरह से कमजोर हो गई।

यारोस्लाव प्रांत के राज्य किसान गैर-कृषि व्यापारों में भी लगे हुए थे: जल परिवहन का रखरखाव (घोड़ा परिवहन, ढुलाई, संचालन), कृषि कच्चे माल का प्रसंस्करण (चर्मपत्र-फर, आलू-गुड़, मक्खन)। यह गतिविधि श्रम के अधिशेष का परिणाम थी, जो 51% थी। यह स्थिति तब भी थी जब प्रति 100 लोगों पर 57 कर्मचारी थे। सबसे कठिन, अकुशल और कम वेतन वाले काम से जुड़े जल परिवहन में कार्यबल का प्रतिनिधित्व सबसे सक्षम राज्य किसानों द्वारा किया गया था।

कृषि कच्चे माल के प्रसंस्करण में राज्य के किसानों की गैर-कृषि गतिविधियों को शिल्प से लेकर विनिर्माण तक के विभिन्न प्रकार के संक्रमणकालीन रूपों द्वारा प्रतिष्ठित किया गया था। सबसे व्यापक रूप से छोटे पैमाने पर उत्पादन था: शिल्प के इस समूह में, किसानों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के पास अपना कच्चा माल था। 1853 में, प्रांत के राज्य किसानों के पास 14 आलू और गुड़ उद्यमों का स्वामित्व था, 1855 में - 15, 1856 में - 17. आलू और गुड़ उद्योग में पारिवारिक श्रम, विशेष रूप से 19 वीं शताब्दी के शुरुआती 50 के दशक तक, धीरे-धीरे किराए पर ले लिया गया था श्रम। इन उद्यमों में लगभग 300 औद्योगिक श्रमिक कार्यरत थे। प्रांत के राज्य किसानों के बीच आलू और गुड़ उत्पादन का विकास निर्वाह खेती के विघटन और बाजार संबंधों में किसानों की भागीदारी का एक उदाहरण था।

प्रांत के राज्य किसानों के पास अन्य उद्योगों में भी उद्यम थे। 1855 में उनके पास दो वार्निश कारख़ाना, आठ ईंट कारखाने, दस चिकोरी कारखाने और एक कॉर्ड-स्पिनिंग कारखाना था। आलू और गुड़ के साथ, 1856 तक प्रांत के राज्य किसानों के कब्जे में 45 उद्यम थे। कुल मिलाकर, प्रांत में लगभग 500 औद्योगिक प्रतिष्ठान थे, यानी राज्य के किसानों के उद्यमों की हिस्सेदारी 9% थी।

1854-1858 में यारोस्लाव प्रांत के राज्य गांव में 42,921 सक्रिय उद्योगपति थे, यानी किसान जो व्यापार, उद्योग और कृषि (कृषि श्रम) से अतिरिक्त आय की तलाश में अपने स्वयं के खेतों से अलग हो गए थे। वे प्रांत में राज्य किसानों की कुल संख्या का 34.3% या राज्य किसान श्रमिकों की संख्या का 75.8% थे। 36,468 घरों में से प्रत्येक के लिए 1.18 उद्योगपति और 1.55 श्रमिक थे। इस प्रकार, तीन घरों के लिए मुश्किल से एक श्रमिक ऐसा है जो शिल्पकला में संलग्न न हो। 19वीं सदी के मध्य तक स्थानीय स्तर पर, यानी प्रांत के भीतर, राज्य के किसानों के गैर-कृषि व्यवसाय। विशाल प्रकृति के थे. लघु उद्योग में श्रम के सामाजिक विभाजन का गहरा और विस्तार हुआ: 18वीं शताब्दी के अंत में। प्रांत में 100 से अधिक प्रकार के शिल्प थे, और 19वीं शताब्दी के मध्य तक। अकेले राज्य के किसानों के पास पहले से ही 500 से अधिक किसान थे।

उत्पादन शक्तियों के विकास, श्रम के सामाजिक विभाजन को गहरा करने के आधार पर श्रम कौशल में सुधार के परिणामस्वरूप उनकी वृद्धि ने राज्य के गाँव में अर्थव्यवस्था की प्रकृति को नहीं बदला। यह अभी भी उपभोक्ता द्वारा संचालित था।

राज्य के किसानों की स्थिति काफी हद तक शुल्क एकत्र करने के आकार और तरीकों पर निर्भर करती थी। राज्य के कर्तव्यों में मतदान कर, जेम्स्टोवो कर, धर्मनिरपेक्ष बकाया, संचार के निर्माण के लिए कर और भर्ती कर शामिल थे। सामंती कर्त्तव्य भूमि लगान था। राज्य किसान खेतों के विकास के साथ-साथ कर्तव्यों में वृद्धि हुई। 1798 से 1818 तक मतदान कर 3 गुना बढ़ गया और कर छोड़ने वाला 2 गुना बढ़ गया। जेम्स्टोवो कर्तव्यों को वस्तु के रूप में भेजा गया था: पानी के नीचे, सड़क। धर्मनिरपेक्ष शुल्क की राशि प्रत्येक ज्वालामुखी में स्वतंत्र रूप से स्थापित की गई थी।

1840 के बाद से, राज्य के किसानों से एक सार्वजनिक कर स्थापित किया गया, जिसने ज़मस्टोवो और धर्मनिरपेक्ष करों का स्थान ले लिया। औसतन यह 7 रूबल था। चाँदी समान भुगतान राशि वाले विभिन्न गांवों में आकार और गुणवत्ता दोनों में समान भूमि भूखंड नहीं थे। विभिन्न गाँवों, वोल्स्टों और इससे भी अधिक काउंटियों के बीच, सेवा कर्तव्यों में असमानता बढ़ गई। ग्रामीण और वोल्स्ट अधिकारियों ने अक्सर अपनी शक्ति का दुरुपयोग किया। राज्य के स्वामित्व वाले गाँवों में किसान अधिकारियों और अधिकारियों दोनों की ओर से बड़े पैमाने पर "डकैती" हुई। 1841-1844 की अवधि के दौरान सात ग्रामीण समाजों के प्रमुखों पर मुकदमा चलाया गया।

यारोस्लाव प्रांत के राज्य किसानों के बीच सबसे आम प्रकार के अपराध सरकारी जरूरतों पर कानूनों के उल्लंघन के रूप में राजकोष की संपत्ति और राजस्व के खिलाफ कार्रवाई थे। प्रांत में, 987 राज्य के स्वामित्व वाले गांवों (41,887 आत्माएं) को वार्षिक कटाई क्षेत्र आवंटित किए गए थे, और 929 गांवों (50,106 आत्माएं) को जंगल के बिना छोड़ दिया गया था। इस स्थिति का परिणाम बड़े पैमाने पर अनधिकृत लॉगिंग था। राज्य संपत्ति मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार, वनों के विनाश का तीन गुना प्रभाव पड़ा।

राज्य के किसान, नाम पहली बार पीटर I (26 जून, 1724 के डिक्री) के तहत रूसी कानून में दिखाई दिया और मूल रूप से तथाकथित पर लागू किया गया था। काले-बढ़ते किसान जो मुख्य रूप से उत्तर में बचे थे, जहां दास प्रथा विकसित नहीं हुई थी और इसलिए ग्रामीण आबादी सीधे राज्य सत्ता के अधीन थी। राज्य के किसानों के मूल में धीरे-धीरे विभिन्न प्रकार के तत्व शामिल हो गए: रूसी दक्षिण (odnodvortsy) के सेवा लोगों के वंशज, 1764 में मठों से लिए गए किसान, विदेशी उपनिवेशवादी, दास प्रथा से मुक्त किसान, आदि। 1861 तक, सभी ग्रामीण सामान्य वे लोग जो निजी व्यक्तियों (सर्फ़ किसानों) या शाही परिवार (उपांग किसानों) की संपत्ति नहीं थे। 1842 में, राज्य संपत्ति मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, ऐसे निवासियों (साइबेरियाई विदेशियों, खानाबदोश काल्मिक और किर्गिज़, बेस्सारबिया की ग्रामीण आबादी आदि सहित) में 10,354,977 पुरुष आत्माएं थीं - लगभग। 8वें संशोधन के अनुसार रूस की कुल जनसंख्या का 1/3। राज्य के किसानों में रूसी उत्तर के भूमिहीन जमींदार और धनी जमींदार (उपनिवेशवादी, साइबेरियाई किसान) शामिल थे, और सभी कृषि तत्व (उरल्स में कारखाने के श्रमिक) नहीं थे। खनन करने वाले किसानों की कानूनी स्थिति लगभग सर्फ़ों की स्थिति से भिन्न नहीं थी, और ओडनोवोडवोर्त्सी को स्वयं सर्फ़ों का मालिक होने का अधिकार था; बदले में, विदेशी उपनिवेशवादियों, सैन्य निवासियों आदि ने विशेष कानूनी समूहों का गठन किया। इस विविध जनसमूह की एकमात्र एकीकृत विशेषता राजकोष के प्रति इसका दृष्टिकोण था।

सरकार एक ही समय में राज्य के किसानों के लिए एक निजी मालिक थी; सार्वजनिक प्रकृति के करों (मतदान कर) के अलावा, राज्य के किसानों ने परित्याग का भुगतान भी किया। परित्याग पहले सामान्य मतदान कर के लिए एक अतिरिक्त प्रति व्यक्ति कर था; 1724 के डिक्री के अनुसार यह प्रति आत्मा 4 रिव्निया के बराबर था। 1746 में इसे 1 रूबल तक बढ़ा दिया गया, 1768 में - 2 रूबल तक, 1783 में - 3 रूबल तक; 18वीं सदी में स्थान के आधार पर, परित्याग की 4 अलग-अलग दरें स्थापित की गईं: केंद्र के राज्य किसानों ने सबसे अधिक भुगतान किया - प्रत्येक को 5 रूबल। 10 कोपेक दिल से, कम से कम - उत्तर और साइबेरिया के किसान - 3 रूबल। 57 कोप्पेक 1810-12 में, सभी 4 वर्गों के वेतन में 2 रूबल की और वृद्धि की गई, और इस संग्रह को पहले "छोड़ने वाला कर" नाम दिया गया। इसके अर्थ में, राज्य के किसानों का परित्याग ज़मींदारों के परित्याग के समान था: यह राज्य की आय थी, राज्य के किसानों की पैतृक संपत्ति के रूप में। इसके बाद, उन्हें उस भूमि के लगान की व्याख्या प्राप्त हुई जिस पर किसान स्थित थे। राज्य छोड़ने वाले किसानों की संख्या भूस्वामियों की तुलना में कम से कम आधी थी।

राज्य के किसानों को राज्य की संपत्ति मानते हुए, सरकार ने उन्हें विभिन्न प्रकार के पुरस्कारों, सेवा के लिए पुरस्कार और राजा और राज्य की विशेष सेवाओं के लिए आरक्षित निधि के रूप में उपयोग किया। इस प्रकार, केवल कैथरीन द्वितीय के शासनकाल के दौरान। 1,300 हजार राज्य किसान संपत्ति के मालिक बन गए; पॉल प्रथम के अधीन, एक दिन में, उनमें से 82 हजार दास बन गये।

राज्य के अधिकार से लेकर राज्य के किसानों के व्यक्तित्व तक, बाद की संपत्ति, किसान भूमि पर उसके अधिकार का तार्किक रूप से पालन किया गया। लेकिन ऐसा निष्कर्ष सेर से पहले नहीं बनाया गया था। XVIII सदी मॉस्को कानून ने स्वामित्व और संपत्ति के बीच कोई स्पष्ट सीमा नहीं खींची, और राज्य के किसानों ने अपनी भूमि के साथ ऐसा व्यवहार किया जैसे कि वे उनकी अपनी हों: उन्होंने उन्हें बेच दिया, उन्हें गिरवी रख दिया, उन्हें वसीयत कर दी, आदि। 1754 और 1766 के भूमि सर्वेक्षण निर्देशों ने स्थापित किया कि भूमि की भूमि राज्य के किसान, उन किसानों को छोड़कर जिनके मालिकों के पास अनुदान के विशेष पत्र हैं, राज्य की संपत्ति हैं और इसलिए अलगाव के अधीन नहीं हैं। अन्य वर्गों के व्यक्तियों को बेचा गया, उन्हें उन गाँवों में वापस किया जाना चाहिए जिनमें वे स्थित हैं। राज्य के किसानों द्वारा एक दूसरे से भूमि की खरीद और बिक्री भी कुछ स्थानों पर प्रतिबंधित थी, और अन्य में अनुमति दी गई थी, लेकिन विभिन्न प्रतिबंधों के साथ। नए सिद्धांत ने पुरानी प्रथा को तुरंत समाप्त नहीं किया, लेकिन सरकार ने सीमा निर्देशों (1765, 1782 और 1790 के फरमान) के नियमों की बार-बार पुष्टि करते हुए इसे लगातार आगे बढ़ाया। यह कानूनी क्रांति एक आर्थिक क्रांति से भी जुड़ी है: राज्य के किसानों के लिए सामुदायिक भूमि स्वामित्व की शुरूआत।

हालाँकि किसानों का अपनी ज़मीन पर पूरा नियंत्रण था, लेकिन ज़मीन का वितरण बहुत असमान रूप से किया जाता था। 1786 के एक प्रशासनिक दस्तावेज़ में कहा गया है, "न्याय की मांग है कि ग्रामीण, हर चीज़ के लिए समान कर का भुगतान करते हुए, उस भूमि में समान हिस्सा रखें जिससे भुगतान किया जाता है"; "भूमि का समतलीकरण, विशेष रूप से उन जिलों और ज्वालामुखी में जहां के निवासी अन्य व्यवसायों की तुलना में कृषि योग्य खेती के माध्यम से भोजन प्राप्त करते हैं, को अनिवार्य रूप से आवश्यक माना जाना चाहिए, जितना कि ग्रामीणों को करों का भुगतान किए बिना उनके करों का भुगतान करने का एक तरीका प्रदान करना है, लेकिन फिर भी भूमिहीन किसानों को आश्वस्त करने के लिए।” अंतिम तर्कों से पता चलता है कि इस मामले में सरकार ने किसानों की इच्छाओं को पूरा किया, जो पिछले आदेश के तहत कभी-कभी पूरी तरह से भूमि से वंचित थे और हमेशा बहुत वंचित थे। लेकिन उनकी नीति का प्रारंभिक बिंदु अभी भी सरकारी हित था, न कि किसान हित: बकाया से बचने की इच्छा, जो इस मामले पर सख्त फरमानों की प्रचुरता के बावजूद (20 वर्षों में, 1728 से 1748 तक, 97 ऐसे फरमान जारी किए गए थे), राज्य के खजाने के लिए बहुत प्रतिकूल प्रगति हुई। लगभग हर दशक में उन्हें बट्टे खाते में डालना पड़ता था; उदाहरण के लिए, 1730 में, बकाया राशि 4 मिलियन रूबल थी, और 1739 में फिर से 1,600 हजार हो गई।

समुदाय की शुरूआत से मामलों में मदद नहीं मिली, जैसी कि 18वीं सदी में आशा की गई थी, यह इस तथ्य से पता चलता है कि 19वीं सदी में बकाया बढ़ गया। 1836 में, पी. डी. किसेलेव की गणना के अनुसार (किसानों की स्थिति में सुधार के लिए धन खोजने के लिए समिति को उनके द्वारा सौंपे गए एक ज्ञापन में), "बकाया, घोषणापत्र के अनुसार जमा होने के अलावा, 68,679,011 रूबल की राशि थी।" किसेलेव का मानना ​​था कि अकेले भूमि वितरण पर्याप्त नहीं था। उन्होंने लिखा, इसका कारण, सबसे पहले, संरक्षण की कमी है, और दूसरा, अवलोकन की कमी है। राज्य के किसानों पर विशेष संरक्षकता की आवश्यकता का विचार पहले भी व्यक्त किया गया था - जिस विभाग के वे अधीनस्थ थे। 1825 में वित्त मंत्री ई. एफ. कांक्रिन ने लिखा, "राज्य के किसानों के वर्तमान प्रबंधन की असुविधाएँ इतनी अच्छी तरह से ज्ञात हैं," कि उन्हें और अधिक स्पष्टीकरण की आवश्यकता नहीं है। वैसे, तत्काल पर्यवेक्षण और सुरक्षा की कमी ही कारण है कि किसानों की भलाई गिर रही है और उन पर पड़ने वाले बकाया की संख्या कम हो रही है। कांक्रिन ने राज्य के किसानों की एक नई प्रणाली के लिए एक योजना प्रस्तावित की, हालांकि अभी भी वित्त मंत्रालय के अधीन है। हालाँकि, मुद्दे के पिछले इतिहास ने इस विभाग में बहुत अधिक विश्वास पैदा नहीं किया, और राज्य परिषद ने राज्य संपत्ति के विशेष केंद्रीय प्रबंधन की आवश्यकता पर - किसेलेव के दृष्टिकोण को चुना। राय राज्य परिषद 4 अगस्त को निकोलस प्रथम द्वारा अनुमोदित किया गया था। 1834, और 1 जनवरी. 1838 में राज्य संपत्ति का एक नया मंत्रालय स्थापित किया गया। किसेलेव को मंत्री नियुक्त किया गया, जिन्हें संप्रभु ने "किसान क्षेत्र के लिए कर्मचारियों का प्रमुख" कहा। राज्य संपत्ति मंत्रालय की परियोजनाओं और गतिविधियों में लोगों को नैतिक और भौतिक रूप से "बढ़ाने" के सभी तरीके मिल सकते हैं, सबसे भोले और पितृसत्तात्मक से शुरू होकर और उन लोगों तक जो बाद में सबसे प्रगतिशील के रूप में पहचाने गए। किसेलेव ने राज्य के किसानों के आर्थिक जीवन में आधे से अधिक कलह को उनकी "अनैतिकता" के रूप में समझाया, जो "उच्चतम स्तर तक पहुंच गई", विशेष रूप से नशे के परिणामस्वरूप। यह महसूस करते हुए कि व्यक्तिगत कारणों के अलावा, बाद वाले के भी कुछ सामान्य कारण (कर खेती प्रणाली) थे, जिन्हें वह समाप्त नहीं कर सकता था, किसेलेव ने फिर भी बड़े पैमाने पर "अनैतिकता का व्यक्तिगत उपचार" किया। अनुकरणीय व्यवहार से प्रतिष्ठित किसानों को विशेष प्रशस्ति प्रमाण पत्र से सम्मानित किया गया, जिससे उन्हें कुछ लाभ मिले सार्वजनिक जीवन(धर्मनिरपेक्ष सभाओं आदि में वोट डालने में प्रधानता) और लाभ (शारीरिक दंड से छूट)। अधिक प्रभावी तरीके सेराज्य के किसानों के गांवों में शराबखानों की संख्या में कमी आई (किसेलेव के शासनकाल के दौरान 15 से 10 हजार तक)।

अनैतिकता से लड़ने का एक महत्वपूर्ण साधन स्कूलों में शिक्षा थी, जिसका मुख्य कार्य "किसानों के बीच नियम स्थापित करना" माना जाता था। रूढ़िवादी विश्वासऔर वफादारी के कर्तव्य (देखें: वफादारी) नैतिकता और व्यवस्था की मुख्य नींव के रूप में। स्कूलों में अध्यापन का कार्य पादरी वर्ग को सौंप दिया गया। ईश्वर के कानून, साक्षरता की मूल बातें और बुनियादी अंकगणित के अलावा, छात्र पुलिस चार्टर से परिचित हुए, जो इस तरह से तैयार किया गया था कि यह "ग्रामीणों की समझ के लिए समझने योग्य रूप में उनके सभी कर्तव्यों को बताता है" रूढ़िवादी, समाज और परिवार के वफादार सदस्य।" चार्टर के नियम छोटी आज्ञाओं के रूप में निर्धारित किये गये थे, जिन्हें याद रखना कठिन नहीं था। जिस वर्ष मंत्रालय की स्थापना हुई, राज्य के स्वामित्व वाले किसानों के सभी गांवों में 1880 छात्रों वाले केवल 60 स्कूल थे; 1866 तक पहले से ही 5,596 स्कूल (2,754 पैरिश स्कूल और 2,842 साक्षरता स्कूल) थे जिनमें 220,710 छात्र (192,979 लड़के और 27,731 लड़कियां) थे। लेकिन 1850 के दशक के अंत में इन स्कूलों के निरीक्षण से पता चला कि किसेलेव की शैक्षिक नीति के गुणात्मक परिणाम मात्रात्मक जितने शानदार नहीं थे: स्कूल परिसर तंग और असुविधाजनक थे; सलाहकार "अपेक्षित लाभ नहीं लाए।" स्कूलों में नामांकित छात्र अच्छी तरह से कक्षाओं में भाग नहीं लेते थे, और मंत्रालय को दोनों लिंगों के अनाथ बच्चों में से "स्थायी छात्रों" की नियुक्ति शुरू करने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिनके लिए स्कूल में दैनिक उपस्थिति अनिवार्य थी।

किसानों की नैतिकता में सुधार के साथ-साथ, किसेलेव ने उनके स्वास्थ्य और भौतिक सुरक्षा का भी ख्याल रखा: उनके लिए चिकित्सा देखभाल का आयोजन किया गया - पहली बार एक रूसी गांव में। डॉक्टरों और पशु चिकित्सकों को सेवा के लिए आमंत्रित किया गया, और पैरामेडिक्स और दाइयों को प्रशिक्षित करने के लिए स्कूल बनाए गए। 1841 से, स्थायी "जिला अस्पताल" दिखाई दिए। एक विशेष "सरकारी स्वामित्व वाले गांवों में उपयोग के लिए ग्रामीण चिकित्सा पुस्तक" प्रकाशित की गई थी। हालाँकि, यह पहल व्यापक नहीं थी: उदाहरण के लिए, 1866 में, प्रति 700 हजार लोगों पर 1 अस्पताल था, और पूरे विभाग के लिए केवल 71 विद्वान दाइयां थीं। फसल खराब होने की स्थिति में किसानों को भोजन उपलब्ध कराने के लिए, आरक्षित अनाज भंडार खोले गए (आंशिक रूप से किसेलेव से पहले भी) - हर गांव में आम और, इसके अलावा, केंद्रीय भंडार, जिनमें से स्टॉक को उच्च के मामले में बाजार में डाल दिया जाता था। कीमतें कम करने के लिए कीमतें। म्यूचुअल बीमा 1849 में शुरू किया गया था।

केवल रक्षात्मक उपायों से संतुष्ट न होकर, किसेलेव ने किसानों के बीच बेहतर कृषि तकनीकों का प्रसार करके, सबसे पहले, किसान खेतों में मौलिक सुधार लाने की कोशिश की (वैसे, यह प्रसिद्ध "आलू दंगों" से जुड़ा है, जिसे शांत करने के लिए यह आवश्यक था स्थानों में उपयोग करने के लिए सैन्य बलऔर 18 लोग मारा गया)। दूसरा तरीका राज्य के किसानों को भूमि-गरीब प्रांतों से भूमि-समृद्ध प्रांतों में पुनर्वास करना था; राज्य संपत्ति मंत्रालय के अस्तित्व के केवल 15 वर्षों में, 146,197 पुरुष आत्माओं का पुनर्वास किया गया। तीसरा, एक ऋण प्रणाली का आयोजन किया गया; वोल्स्ट बोर्ड के तहत सहायक और बचत बैंक खोलने से यह लक्ष्य पूरा हुआ। बाद वाले ने 1 रूबल से शुरू होने वाली किसी भी राशि के लिए जमा स्वीकार किए। 4% में से, पहले 15 से 60 रूबल तक ऋण जारी किए गए। एक बैठक की गारंटी के साथ संपूर्ण गांवों या व्यक्तिगत गृहस्वामियों को 6%। 1855 में, राज्य के किसानों के गाँवों में 1,104 सहायक नकदी कार्यालय और 518 बचत बैंक थे; सालाना 1.5 मिलियन रूबल तक का ऋण दिया जाता था।

करों के संगठन में भी महत्वपूर्ण उपाय किये गये। किसेलेव ने करों के प्रति व्यक्ति वितरण और प्रति व्यक्ति भूमि के पुनर्वितरण के परिणामस्वरूप सांप्रदायिक भूमि स्वामित्व को "अर्थव्यवस्था में किसी भी क्रांतिकारी सुधार के लिए हानिकारक" माना। हालाँकि, उनकी राय में, समुदाय आर्थिक रूप से हानिकारक था, "सर्वहारा वर्ग के उन्मूलन के संबंध में" राजनीतिक रूप से लाभकारी था। इस मामले में अधिक अप्रत्यक्ष उपायों द्वारा कार्य करना आवश्यक था: पुनर्वितरण को सीमित करना (वे संशोधनों के साथ मेल खाने के लिए समयबद्ध थे), भूखंड भूमि स्वामित्व के विकास को प्रोत्साहित करना, और आंशिक रूप से - नए आबादी वाले क्षेत्रों में - इसे कृत्रिम रूप से बनाना। लेकिन त्यागपत्र वितरित करते समय, अधिक प्रत्यक्ष तरीकों से कार्य करना संभव था। पहले से ही छोड़ने वाले को श्रेणियों में विभाजित करते समय, भुगतानकर्ता के धन के साथ सामान्य संग्रह को समन्वयित करने का प्रयास किया गया था। दूसरी ओर, अधिकांश भाग के लिए, किसान स्वयं पहले भूमि द्वारा और फिर आत्मा द्वारा कर वितरित करते थे। किसेलेव ने अंततः लगान को आत्माओं से भूमि पर स्थानांतरित करने का निर्णय लिया। कैडस्ट्राल कार्य के परिणामस्वरूप, जो राज्य संपत्ति मंत्रालय के उनके नेतृत्व के दौरान जारी रहा, अधिकांश प्रांतों में जहां राज्य के किसान थे, भूमि की औसत सकल लाभप्रदता स्थापित की गई थी। फिर खेती की लागत को सकल आय से घटा दिया गया - किसी दिए गए क्षेत्र में कार्य दिवसों की औसत लागत के आधार पर; शेष को शुद्ध आय माना जाता था। क्षेत्र के आधार पर, किराया शुद्ध आय का एक निश्चित हिस्सा माना जाता था: 20% - कुर्स्क प्रांत में, 16% - खार्कोव प्रांत में, 14% - नोवगोरोड प्रांत में, 9.5% - एकाटेरिनोस्लाव में, वोरोनिश और टवर प्रांत। वगैरह।

किसान स्वशासन के अंग ऐतिहासिक परिस्थितियों के प्रति और भी अधिक संवेदनशील थे। सांसारिक सभा और साधारण निर्वाचक किसी न किसी रूप में मास्को काल से ही राज्य के किसानों के बीच मौजूद हैं। 12 अक्टूबर के आदेश 1760 और 6 जुलाई 1761 को किसानों द्वारा स्वयं बड़ों की पसंद और एक धर्मनिरपेक्ष सभा के अधिकारों को कानूनी रूप से औपचारिक रूप दिया गया। 1805 के कानून ने उत्तरार्द्ध (केवल गृहस्थ) की संरचना की स्थापना की और उसके वाक्यों की वैधता के लिए शर्तों को निर्धारित किया; 1811-12 में किसानों पर छोटे-मोटे अपराधों के लिए मुकदमा चलाने का अधिकार, किसान समाज के सदस्यों को नौकरी पर रखने और नौकरी से निकालने का अधिकार तुरंत दे दिया गया। पहले भी, छोटा सा भूत के तहत. पावले, किसान स्वशासन की एक और उच्च इकाई बनाई गई - वोल्स्ट, जिसमें कई ग्रामीण समुदाय शामिल थे; प्रत्येक वोल्स्ट की अपनी वोल्स्ट सरकार होती थी जिसमें एक वोल्स्ट प्रमुख, एक निर्वाचित अधिकारी और एक क्लर्क होता था। राज्य संपत्ति मंत्रालय को केवल अलग-अलग समय पर बनाए गए इन निकायों को सुव्यवस्थित करना था स्थानीय सरकारऔर केंद्रीय प्रबंधन के साथ अपना संबंध स्थापित करें। मध्यस्थ संबंध पूरी तरह से नौकरशाही प्रकृति के थे; वोल्स्ट में किसानों का निकटतम संरक्षक जिला प्रमुख था, जिसे किसानों की नैतिक स्थिति में सुधार, उनके नागरिक जीवन, निर्माण, भोजन की व्यवस्था, खेती, करों से संबंधित सभी मामलों का प्रबंधन सौंपा गया था। अदालती मामलों में कर्तव्य और बचाव।” केवल जाँच और पुलिस इकाइयाँ ही ज़मस्टोवो अदालतों के अधिकार क्षेत्र में रहीं। किसान मामलों की अदालतें जिला प्रमुख पर सीधे निर्भरता के बिना, लेकिन उनकी देखरेख में, ग्रामीण और वोल्स्ट संस्थानों में केंद्रित थीं। जिला कमांडरों के ऊपर राज्य संपत्ति का एक कक्ष होता था, प्रत्येक प्रांत में एक। किसलीव के अनुसार, जिला नेताओं को यह दिखाना था कि "हमारे अर्ध-प्रबुद्ध किसान कितना खुश रहना जानते हैं जब वे एक संरक्षक, पैतृक और बेईमान की शक्ति द्वारा निर्देशित होते हैं।" हालाँकि, किसानों पर आर्थिक संरक्षकता का विचार नया नहीं था: कुछ हद तक, इसका उत्तर कैथरीन द्वितीय द्वारा प्रत्येक राजकोष कक्ष (पॉल द्वारा समाप्त) में स्थापित "अर्थव्यवस्था के निदेशकों" द्वारा दिया गया था।

नौकरशाही संरक्षकता की प्रथा ने जल्द ही किसेलेव को निराश कर दिया। पहले से ही मंत्रालय की शुरुआत में, 1842 में, उन्होंने अपने भाई को लिखे एक पत्र में शिकायत की कि "रूस का एक बार में पुनर्निर्माण नहीं किया जा सकता है," और "अपने सभी सहयोगियों को उत्साह के साथ प्रेरित करने" की असंभवता पर अफसोस जताते हैं। इसके तुरंत बाद (1842 की एक रिपोर्ट में), "जिला कमांडरों के प्रभाव को कमजोर करने" की आवश्यकता के बारे में विचार व्यक्त किया गया है, और निजी पत्रों में किसलीव खुले तौर पर अपने प्रशासन की बेईमानी के बारे में शिकायतों की वैधता को स्वीकार करते हैं। इस सबने आंशिक रूप से उच्चतम क्षेत्रों में किसेलेव की सुधार योजनाओं को बदनाम करने में योगदान दिया, इस तथ्य के बावजूद कि विशुद्ध रूप से वित्तीय दृष्टिकोण से भी, उनके प्रबंधन की सफलताएँ स्पष्ट थीं। कमी आधे से भी कम हो गई, और किसेलेव के मंत्रालय के 18 वर्षों में, राज्य के किसानों ने खजाने को 150 मिलियन रूबल से भर दिया, जो कि पिछली अवधि की तुलना में अधिक है। मंत्री पद पर उनके उत्तराधिकारी, एम.एन. मुरावियोव ने, हालांकि, पाया कि राज्य के किसानों की आय कहीं अधिक महत्वपूर्ण हो सकती है "व्यवसाय में उतरने की क्षमता के साथ, किसलीव में एक सिद्धांतकार के रूप में कमी थी, न कि एक अभ्यासकर्ता के रूप में।" लेकिन मुरावियोव के स्वयं के कार्यों से केवल श्रम भुगतान में वृद्धि हुई (अनुमानित आय का 20 से 33%), जो वास्तव में, किसलीव प्रशासन के परिणामों का शोषण था, जिसने राज्य की भलाई में काफी वृद्धि की किसान. इसके अलावा, जब मुरावियोव ने पदभार संभाला तब तक राजकोष के लिए राजस्व मद के रूप में राज्य के किसानों का दृष्टिकोण पूरी तरह से पुराना हो चुका था।

सभी प्रारंभिक कार्यों के साथ जमींदार किसानों की मुक्ति का राज्य के स्वामित्व वाली भूमि की आबादी पर बहुत गहरा प्रभाव पड़ा। इसके साथ ही किसान सुधार की पहली परियोजनाओं के साथ, "राज्य के किसानों को समान बनाने" का विचार भी सामने आया नागरिक आधिकारअन्य स्वतंत्र राज्यों के साथ।" अलेक्जेंडर I ने राज्य के किसानों को निजी स्वामित्व देना बंद कर दिया - उस समय से, केवल निर्जन राजकोषीय भूमि को अलग कर दिया गया (अपवाद सम्राट निकोलस I के तहत कई लाख राज्य किसानों का उपनगरों में स्थानांतरण था)। 1801 में, राज्य के किसानों को गांवों में अचल संपत्ति का अधिकार वापस दे दिया गया; 1827 में उन्हें राजधानियों को छोड़कर, शहरों में भी घर हासिल करने और अलग करने का अधिकार प्राप्त हुआ। 1825 में, सभी संपत्ति लेनदेन में, राज्य के किसान सामान्य नागरिक कानूनों के अधीन थे। पहले से ही 1820 के दशक में, राज्य के किसानों के उनके भूमि भूखंडों के अधिकारों का प्रश्न उठा; परियोजनाओं में जीआर. गुरयेव, कांक्रिन, प्रिंस की अध्यक्षता वाली समिति। कोचुबे ने "अनिश्चित रखरखाव" या "शाश्वत और अपरिहार्य उपयोग" के लिए किसानों को भूमि हस्तांतरित करने का विचार सामने रखा।

जमींदार किसानों की ज़मीन से मुक्ति ने राज्य के किसानों को बहुत ही अजीब स्थिति में डाल दिया। 5 मार्च, 1861 को, 19 फरवरी को सुधार के सिद्धांतों के आवेदन पर सर्वोच्च डिक्री जारी की गई थी। राज्य के किसानों के लिए. सबसे पहले (जनवरी 28, 1863 का सर्वोच्च आदेश) इसका उद्देश्य किसानों को भूमि को "स्थायी उपयोग" के लिए परित्याग की शर्तों पर हस्तांतरित करना था, जो पहले 20 वर्षों के लिए अपरिवर्तित थी; आवंटन में वह सारी भूमि प्राप्त हुई जो वास्तव में सुधार की शुरूआत के समय किसानों के उपयोग में थी; यह निर्णय लिया गया कि आवंटन में कटौती नहीं की जाएगी, जैसा कि जमींदार किसानों (सीनेटर गण के आयोग का मसौदा) से किया गया था। हालाँकि, अंत में, राज्य के किसानों को संपत्ति के अधिकार (जंगलों को छोड़कर) के आधार पर भूमि हस्तांतरित करने के साथ-साथ उन्हें इसे सीधे खरीदने का अधिकार देने (ब्याज वाली प्रतिभूतियों में एकमुश्त भुगतान करके) के बारे में राय प्रबल हुई। पूंजीकृत परित्याग की राशि) या स्थिर परित्याग कर के साथ भुगतान करें (24 नवंबर, 1866 का डिक्री)। 1886 में, मोचन अनिवार्य हो गया, और परित्याग कर (कुछ अतिरिक्त भुगतान के साथ) को मोचन भुगतान में बदल दिया गया। 18 जनवरी के डिक्री द्वारा राज्य के किसानों का विशेष प्रशासन समाप्त कर दिया गया। 1866, जिसके अनुसार उन्हें राज्य संपत्ति मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र से हटा दिया गया और किसान मामलों के लिए सामान्य संस्थानों के प्रबंधन में स्थानांतरित कर दिया गया।

लिट.: सेमेव्स्की वी. कैथरीन द्वितीय के तहत राज्य के स्वामित्व वाले किसान // "रूसी पुरातनता"। 1879. टी. 24, 25; एफिमेंको ए. सुदूर उत्तर में किसान भूमि का स्वामित्व। "अनुसंधान लोक जीवन" वॉल्यूम. मैं; ज़ाब्लोट्स्की-डेसातोव्स्की ए. जीआर। पी. डी. किसेलेव और उनका समय। 4 खंडों में। सेंट पीटर्सबर्ग, 1882; राज्य संपत्ति मंत्रालय की पचास वर्षों की गतिविधि की ऐतिहासिक समीक्षा। टी. 2. सेंट पीटर्सबर्ग, 1888।