सर्वोच्च राज्य शक्ति का वाहक। सुप्रीम पावर

सुप्रीम पावर सुप्रीम पावर- राज्य में सर्वोच्च प्राधिकरण, जो अपने सभी निकायों के लिए अधिकार का स्रोत है।

सर्वोच्च शक्ति की मौलिक सामग्री से उत्पन्न होने वाली निम्नलिखित मुख्य विशेषताएं हैं और राज्य महत्व:

• एकता (अविभाज्यता). "राज्य की शक्ति हमेशा एक होती है और, इसके सार में, एक ही क्षेत्र के स्थान पर एक ही व्यक्ति के संबंध में एक और समान शक्ति की प्रतिस्पर्धा की अनुमति नहीं दे सकती है।" शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत सर्वोच्च प्राधिकरण के अधीनस्थ राज्य निकायों पर लागू होता है, जो उन्हें उपयुक्त शक्तियाँ (विधायी, कार्यकारी, न्यायिक, आदि) सौंपता है।
• असीमित. किसी बाहरी शक्ति (एक अन्य राज्य, एक सुपरनैशनल इकाई) के लिए सर्वोच्च शक्ति के वाहक की कानूनी अधीनता का अर्थ है इस बल को सर्वोच्च शक्ति का हस्तांतरण।
• संपूर्णता. राज्य में ऐसी कोई शक्ति नहीं है जिस पर सर्वोच्च का नियंत्रण न हो।
• स्थायित्व और निरंतरता. सर्वोच्च शक्ति के अस्तित्व की समाप्ति स्वयं राज्य के गायब होने (इसकी स्वतंत्रता की हानि) के समान है। सर्वोच्च शक्ति के प्रकार में परिवर्तन एक विकासवादी में नहीं, बल्कि केवल एक क्रांतिकारी तरीके से संभव है - पुरानी राज्य व्यवस्था के उन्मूलन और एक नई स्थापना के माध्यम से।
• सर्वोच्च शक्ति के वाहक को संप्रभु कहा जाता है। इसकी प्रकृति के आधार पर, तीन ऐतिहासिक प्रकार की सर्वोच्च शक्ति प्रतिष्ठित हैं (पहली बार अरस्तू द्वारा पहचानी गई):

• राजतंत्रीय- सर्वोच्च शक्ति एक व्यक्ति के हाथ में केंद्रित है।
• भव्य- सर्वोच्च शक्ति बड़प्पन की है।
• लोकतांत्रिक- सर्वोच्च शक्ति लोगों की है।

विधायी शक्ति - शक्तिकानून के क्षेत्र में। उन राज्यों में जहां शक्तियों का पृथक्करण होता है, विधायी शक्ति एक अलग राज्य निकाय में निहित होती है जो कानून विकसित करती है। विधायिका के कार्यों में सरकार की मंजूरी, कराधान में बदलाव की मंजूरी, देश के बजट की मंजूरी, अंतरराष्ट्रीय समझौतों और संधियों का अनुसमर्थन और युद्ध की घोषणा शामिल है। विधायिका का सामान्य नाम संसद है।

रूस में, विधायिका का प्रतिनिधित्व द्विसदनीय द्वारा किया जाता है संघीय विधानसभा, जिसमें राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल शामिल हैं, क्षेत्रों में - विधानसभाएं (संसद)।

कार्यकारी शक्ति राज्य में स्वतंत्र और स्वतंत्र सार्वजनिक शक्ति के प्रकारों में से एक है, जो प्रबंधन करने के लिए शक्तियों का एक समूह है राज्य के मामले. इस प्रकार से, कार्यकारी शाखाएक प्रणाली है सरकारी एजेंसियोंइन शक्तियों का प्रयोग कर रहे हैं। मुख्य उद्देश्य कार्यकारिणी शक्ति रूस में - रूसी संघ के संविधान और कानूनों के व्यावहारिक कार्यान्वयन का संगठन रूसी संघसार्वजनिक हितों, अनुरोधों और आबादी की जरूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से प्रबंधन गतिविधियों की प्रक्रिया में। यह सार्वजनिक रूप से मुख्य रूप से प्रशासनिक कानून के तरीकों और साधनों द्वारा राज्य-शक्ति शक्तियों के कार्यान्वयन के माध्यम से किया जाता है।

· न्यायिक शाखान्यायपालिका का अस्तित्व कानूनी और सामाजिक व्यवस्था को बनाए रखने में समाज की रुचि के कारण है, और इसकी राज्य प्रकृति इस आदेश को बनाए रखने के लिए राज्य का कर्तव्य है। न्यायिक शक्ति उस मामले में अपनी इच्छा की व्याख्या करने के लिए राज्य की आवश्यकता और कर्तव्य के कारण उत्पन्न होती है जब सामान्य मामले के लिए विधायक द्वारा प्रस्तावित मानक व्याख्या और कानून के मानदंड में व्यक्त की गई राज्य की नियामक व्याख्या के साथ संघर्ष करती है। व्यक्तिगत विनियमन की प्रक्रिया। एक सामाजिक नियामक के रूप में कानून के सामान्य और सार्वभौमिक महत्व के संरक्षण के लिए कानून के बारे में विवाद की स्थिति में कानूनी वास्तविकता के प्रावधान की आवश्यकता होती है। व्यक्तिगत कानून प्रवर्तन में इस बारे में विवाद की स्थिति में क्या सही है, यह निर्धारित करने की संभावना और दायित्व न्यायपालिका का आधार है, शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली में अपनी जगह और भूमिका निर्धारित करता है, साथ ही साथ राजनीतिक अभिनेता, एक अद्वितीय बनाते हैं न्यायपालिका के शक्ति संसाधन।

• राजनीतिक शक्ति एक निश्चित सामाजिक समूह या वर्ग की अपनी इच्छा का प्रयोग करने, अन्य सामाजिक समूहों या वर्गों की गतिविधियों को प्रभावित करने की क्षमता है। अन्य प्रकार की शक्ति (परिवार, सार्वजनिक, आदि) के विपरीत, राजनीतिक शक्ति अपना प्रभाव पर डालती है बड़े समूहलोग, इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से बनाए गए उपकरण और विशिष्ट साधनों का उपयोग करते हैं। राजनीतिक शक्ति का सबसे मजबूत तत्व राज्य और राज्य सत्ता का प्रयोग करने वाले राज्य निकायों की प्रणाली है।
• प्रबंधकीय शक्ति
• सार्वजनिक शक्ति एक ऐसी शक्ति है जो समाज से अलग-थलग है और देश की आबादी के साथ मेल नहीं खाती है, जो कि सामाजिक व्यवस्था से राज्य को अलग करने वाले संकेतों में से एक है। आमतौर पर सार्वजनिक प्राधिकरण के विरोध में। सार्वजनिक प्राधिकरण का उदय पहले राज्यों के उद्भव से जुड़ा है।
• प्रतीकात्मक शक्ति सामाजिक दुनिया की धारणा और मूल्यांकन की श्रेणियों को आकार देने या बदलने की क्षमता है, जो बदले में इसके संगठन पर सीधा प्रभाव डाल सकती है। प्रतीकात्मक शक्ति का मुख्य स्रोत प्रतीकात्मक पूंजी है। साथ ही प्रतीकात्मक शक्ति की प्रभावशीलता के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त वास्तविकता के विवरण की पर्याप्तता है।

4. राज्य- एक सीमित क्षेत्र में संचालित समाज के संगठन का एक विशेष रूप है। राज्य के पास समाज के भीतर सत्ता लागू करने के कुछ साधन और तरीके हैं, समाज के सदस्यों के बीच संबंधों का एक निश्चित क्रम स्थापित करता है, और अपनी गतिविधियों में स्थापित और विस्तारित क्षेत्रों में पूरी आबादी को शामिल करता है। समाज के सदस्यों और शक्ति के उपयोग के बीच संबंधों का क्रम निर्धारित होता है: राज्य का संविधान, कानून और अन्य कानूनी दस्तावेज, जो राज्य की औपचारिक संरचना का हिस्सा हैं; साथ ही राज्य की परवाह किए बिना समाज के भीतर बनाए गए रीति-रिवाज, जो राज्य के कानूनों को समझने और कानूनों को लागू करने और व्याख्या करने के लिए अनौपचारिक प्रक्रिया निर्धारित करने का आधार हैं।

संगठनात्मक दस्तावेजों की उपलब्धता (जो राज्य के निर्माण और कार्यों के उद्देश्य को निर्धारित करती है):

• संविधान,
• सैन्य सिद्धांत,
• विधान।
• मैनुअल (नियंत्रण उपकरण) की उपलब्धता:
• अध्यक्ष (सरकार)
• संसद,
• प्रबंधन और योजना:
• समाज के जीवन का विनियमन (कानून की व्यवस्था),
• राज्य (राजनीतिक और विदेश नीति) गतिविधियाँ,
• आर्थिक गतिविधि (अर्थशास्त्र),
• अपना मौद्रिक प्रणाली,
• कर शुल्क।
• स्वामित्व (संसाधन):
• क्षेत्र,
• आबादी,
• राज्य के राजकोष,
• सीमा, आदि
• अधीनस्थ संगठनों की उपस्थिति:
• कानून स्थापित करने वाली संस्था,
• सशस्त्र बल,
• परिधीय प्रशासनिक संगठन।
• उपलब्धता राज्य की भाषा(भाषाएं)।
• संप्रभुता (एक राज्य की अंतरराष्ट्रीय कानूनी क्षेत्र में अन्य राज्यों द्वारा मान्यता प्राप्त कानूनी इकाई के रूप में कार्य करने की क्षमता)।
• सार्वजनिक प्राधिकरण।
• नागरिकता।
• राज्य के प्रतीक।

राज्यों की टाइपोलॉजी- यह कुछ प्रकार (समूहों) के आधार पर राज्यों का वैज्ञानिक वर्गीकरण है सामान्य सुविधाएं, इस राज्य में निहित उद्भव, विकास और कामकाज के उनके सामान्य पैटर्न को दर्शाता है। यह राज्यों की विशेषताओं, गुणों, सार की गहरी पहचान में योगदान देता है, आपको उनके विकास, संरचनात्मक परिवर्तनों के पैटर्न का पता लगाने और उनके भविष्य के अस्तित्व की भविष्यवाणी करने की अनुमति देता है।

1. राज्य की उत्पत्ति का धार्मिक सिद्धांतथॉमस एक्विनास के लेखन में, XIII सदी में इसका वितरण प्राप्त हुआ; में आधुनिक परिस्थितियांइसे कैथोलिक चर्च (मैरिटिन, मर्सिएर, और अन्य) द्वारा विकसित किया गया था।

इस सिद्धांत के प्रतिनिधियों के अनुसार, राज्य प्रत्यक्ष ईश्वरीय इच्छा का उत्पाद नहीं है, बल्कि आदिम लोगों के पतन के परिणामों का है। लोगों को बुराइयों के खिलाफ सार्वजनिक विरोध की जरूरत थी और इसलिए उन्होंने ऐसे कानून स्थापित करना शुरू किया जो बुराई को सीमित करते हैं और अच्छाई का समर्थन करते हैं। राज्य के रूप में आवश्यक तत्वपाप से भ्रष्ट दुनिया में जीवन, जहां व्यक्ति और समाज को पाप की खतरनाक अभिव्यक्तियों से बचाने की आवश्यकता है, भगवान द्वारा धन्य (स्वीकृत) है। इसलिए सभी को पालन करना चाहिए राज्य की शक्तिहर चीज में जो सांसारिक व्यवस्था से संबंधित है

इस विषय पर अधिक जानकारी के लिए राज्य में अंततः सत्ता का मालिक कौन है ?:

1. अध्याय दो। कि क्रांति का मुख्य और अंतिम लक्ष्य, जैसा कि सोचा गया था, धार्मिक विनाश और राजनीतिक शक्ति का कमजोर होना नहीं था
2. व्यक्तिगत वस्तुओं के लिए, मूल्य स्तर निर्धारित करने में अग्रणी भूमिका निर्यातक या आयात करने वाले देशों की होती है। ऐसे अन्य सामानों के लिए, विनिमय कोटेशन, अंतर्राष्ट्रीय व्यापारों की कीमतें और नीलामियां मूल्य स्तर स्थापित करने के लिए निर्णायक महत्व रखती हैं। तैयार उत्पादों के लिए, विश्व बाजार में कीमतों के स्तर को निर्धारित करने में निर्णायक भूमिका उन प्रमुख फर्मों की है जो विदेशी बाजारों में इस प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन और आपूर्ति करती हैं। 8.4. आधार मूल्य
3. अगर अपार्टमेंट का आधा हिस्सा मृत मां का है तो कैसे बदलें?
4. 7.1. राज्य तंत्र। राज्य सत्ता के तंत्र के साथ राज्य के तंत्र की पहचान
5. कानून के शासन में राज्य शक्ति की एकता
6. 4. सत्ता और राज्य के बारे में आधुनिक फ्रांसीसी राजनीति विज्ञान
7. 2. राज्य के आत्मसंयम के साधन के रूप में न्यायिक शक्ति

- कॉपीराइट - कृषि कानून - वकालत - प्रशासनिक कानून - प्रशासनिक प्रक्रिया - कंपनी कानून - बजटीय प्रणाली - खनन कानून - नागरिक प्रक्रिया - नागरिक कानून - विदेशों के नागरिक कानून - अनुबंध कानून - यूरोपीय कानून - आवास कानून - कानून और कोड - मताधिकार - सूचना कानून - प्रवर्तन कार्यवाही - राजनीतिक सिद्धांतों का इतिहास -

समाज में राजनीतिक शक्ति के संगठन के रूप में राज्य। शक्ति और नियंत्रण।

शब्द "राज्य" का प्रयोग दो अर्थों में किया जाता है: पहला, देश को एक राजनीतिक और भौगोलिक इकाई के रूप में अलग करने के लिए और दूसरा, राजनीतिक सत्ता के संगठन, सत्ता की संस्थाओं की प्रणाली को संदर्भित करने के लिए। पहले अर्थ में राज्य का अध्ययन विभिन्न विज्ञानों द्वारा किया जाता है: समाजशास्त्र, राजनीतिक (समाजशास्त्रीय) भूगोल, आदि। न्यायशास्त्र के विज्ञान के अध्ययन का विषय दूसरे (राजनीतिक और कानूनी) अर्थों में राज्य है। इसलिए, इस पुस्तक में हम राज्य के बारे में एक विशेष देश में मौजूद राजनीतिक शक्ति के संगठन के रूप में बात करेंगे।

राज्य शक्ति का प्रयोग करने के रूप एक व्यावहारिक अभिव्यक्ति हैं राज्य की गतिविधियाँराज्य के कार्यों को करने के लिए।

कानूनी और गैर-कानूनी हैं कानूनी रूपराज्य के कार्यों का कार्यान्वयन। कानूनी रूप राज्य और कानून के बीच संबंध, कानून के आधार पर और कानून के ढांचे के भीतर अपने कार्यों के प्रदर्शन में राज्य के दायित्व को दर्शाते हैं। इसके अलावा, वे दिखाते हैं कि राज्य निकाय और अधिकारी कैसे काम करते हैं, जो कानूनी कार्रवाईवे करते हैं। आमतौर पर, राज्य के कार्यों के कार्यान्वयन के लिए तीन कानूनी रूप होते हैं - कानून बनाना, कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन।

कानून बनाने की गतिविधि नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी और प्रकाशन है, जिसके बिना राज्य के अन्य कार्यों का कार्यान्वयन व्यावहारिक रूप से असंभव है। उदाहरण के लिए, कैसे कार्यान्वित करें सामाजिक सम्मेलनसंहिताबद्ध सामाजिक कानून के बिना, सामाजिक कानून?

क्या कानून और अन्य नियामक कृत्यों को लागू किया जाएगा या वे केवल विधायक की शुभकामनाएँ रहेंगे या नहीं यह कानून प्रवर्तन गतिविधि पर निर्भर करता है। कानूनी मानदंडों के कार्यान्वयन का मुख्य बोझ देश की सरकार की अध्यक्षता वाले शासी निकायों (कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों) के पास है। प्रबंधकीय प्रकृति के विभिन्न मुद्दों को हल करने के लिए यह एक दैनिक कार्य है, जिसके कार्यान्वयन के लिए कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय प्रासंगिक अधिनियम जारी करते हैं, निष्पादकों द्वारा कर्तव्यों के प्रदर्शन को नियंत्रित करते हैं, आदि।

कानून प्रवर्तन गतिविधियों, यानी, कानून और व्यवस्था की सुरक्षा के लिए अत्यधिक परिचालन और कानून प्रवर्तन गतिविधियों, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता, आदि में अपराधों को रोकने के उपायों को अपनाना, कानूनी मामलों का समाधान, कानूनी जिम्मेदारी लाना शामिल है। आदि।

राज्य की मुख्य विशेषताएं। सर्वोच्च शक्ति और राज्य शक्ति का तंत्र।

राज्य एक जटिल सामाजिक संरचना है जो प्रत्यक्ष अनुभवजन्य धारणा के लिए उत्तरदायी नहीं है, क्योंकि राज्य की श्रेणी में निहित है उच्च स्तरअमूर्तता राज्य की अवधारणा इसकी आवश्यक विशेषताओं की ओर इशारा करते हुए दी जा सकती है।

1. क्षेत्र। यह राज्य का स्थानिक आधार, उसका भौतिक, भौतिक, समर्थन है। इसमें भूमि, उप-भूमि, जल और वायु स्थान, महाद्वीपीय शेल्फ आदि शामिल हैं। क्षेत्र राज्य की जगह है, इसकी आबादी पर कब्जा कर लिया गया है, जहां राजनीतिक अभिजात वर्ग की शक्ति पूर्ण संचालन में है। अपने क्षेत्र में, राज्य अपनी संप्रभु शक्ति बनाए रखता है और इसे अन्य राज्यों और व्यक्तियों से बाहरी घुसपैठ से बचाने का अधिकार है।

2. जनसंख्या। यह राज्य के क्षेत्र में रहने वाला एक मानव समुदाय है। जनसंख्या और लोग (राष्ट्र) समान अवधारणा नहीं हैं। लोग (राष्ट्र) है सामाजिक समूह, जिनके सदस्यों में संस्कृति और ऐतिहासिक चेतना की सामान्य विशेषताओं के कारण समुदाय और राज्य से संबंधित होने की भावना है।

3. सार्वजनिक प्राधिकरण। "शक्ति" शब्द का अर्थ है सही दिशा में प्रभावित करने की क्षमता, किसी की इच्छा को अधीन करना, उस विषय पर उसे थोपना, उन पर प्रभुत्व का प्रयोग करना। राज्य का तंत्र, जो राज्य शक्ति की भौतिक अभिव्यक्ति है, समाज के सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करना संभव बनाता है। इसके सबसे महत्वपूर्ण भाग विधायी हैं और कार्यकारी निकाय. अपने संस्थागतकरण के कारण, राज्य को सापेक्ष स्थिरता प्राप्त है।

अन्य प्रकार की शक्ति (राजनीतिक, पार्टी, धार्मिक, आर्थिक, औद्योगिक, परिवार, आदि) के विपरीत राज्य सत्ता की विशिष्ट विशेषताएं हैं, सबसे पहले, इसकी सार्वभौमिकता, या प्रचार, यानी, पूरे क्षेत्र में विशेषाधिकारों का विस्तार , पूरी आबादी पर, और यह भी कि यह समग्र रूप से पूरे समाज का प्रतिनिधित्व करता है; दूसरा, इसकी सार्वभौमिकता, यानी सामान्य हितों को प्रभावित करने वाले किसी भी मुद्दे को हल करने की क्षमता, और तीसरा, इसके निर्देशों की सामान्य बाध्यकारी प्रकृति।

4. सही। एक प्रणाली की तरह बाध्यकारी नियमआचरण अधिकार है शक्तिशाली उपकरणप्रबंधन और राज्य के आगमन के साथ उपयोग किया जाने लगा। राज्य कानून बनाने का कार्य करता है, अर्थात यह पूरी आबादी को संबोधित कानून और अन्य नियामक कार्य करता है। कानून एक निश्चित दिशा में जनता के व्यवहार को निर्देशित करने के लिए अधिकारियों को अपने आदेशों को निर्विवाद, पूरे देश की आबादी के लिए अनिवार्य बनाने की अनुमति देता है।

5. कानून प्रवर्तन एजेंसियां। राज्य तंत्र का यह हिस्सा काफी शाखित है और अपना स्वयं का उपतंत्र बनाता है, जिसमें न्यायपालिका, अभियोजक का कार्यालय, पुलिस, सुरक्षा एजेंसियां, विदेशी खुफिया, कर पुलिस, सीमा शुल्क प्राधिकरण आदि शामिल हैं।

कानूनी मानदंडों के उल्लंघन के लिए प्रतिबंधों को लागू करने के अलावा (सीमा शुल्क का संग्रह, दंड लगाना, करों का संग्रह, एक अवैध अधिनियम को रद्द करना, आदि), कानून प्रवर्तन एजेंसियों का उपयोग समाज में असंतुलन को रोकने के लिए भी किया जाता है (एक लेनदेन का पंजीकरण) एक नोटरी के साथ, विवादित पक्षों की अदालत द्वारा सुलह, पुलिस अधिकारियों द्वारा चेतावनी, अपराध, आदि)।

6. सेना। शासक अभिजात वर्ग के मुख्य लक्ष्यों में से एक राज्य की क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखना है। यह सर्वविदित है कि निकटवर्ती राज्यों के बीच सीमा विवाद अक्सर सैन्य संघर्षों का कारण होते हैं। सेना को आधुनिक हथियारों से लैस करने से न केवल पड़ोसी राज्यों के क्षेत्र पर कब्जा करना संभव हो जाता है। इसी कारण देश के सशस्त्र बल अब किसी भी राज्य की एक आवश्यक विशेषता हैं। लेकिन उनका उपयोग न केवल क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा के लिए किया जाता है। कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए सेना का इस्तेमाल गंभीर आंतरिक संघर्षों में भी किया जा सकता है सत्तारूढ़ शासन, हालांकि यह इसका प्रत्यक्ष कार्य नहीं है।

7. कर। वे अनिवार्य और गैर-वापसी योग्य भुगतान हैं स्थापित आकारऔर सरकारी निकायों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों, सामाजिक क्षेत्र (शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति, स्वास्थ्य देखभाल, आदि) का समर्थन करने वाले निकायों के रखरखाव के लिए आवश्यक समय की एक निश्चित अवधि के भीतर, आपात स्थिति, आपदाओं के मामले में भंडार बनाने के साथ-साथ अन्य सामान्य हितों को लागू करने के लिए। मूल रूप से, करों को जबरन लगाया जाता है, लेकिन विकसित राज्य के रूप वाले देशों में, वे धीरे-धीरे अपने स्वैच्छिक भुगतान की ओर बढ़ रहे हैं।

8. राज्य की संप्रभुता। राज्य के संकेत के रूप में, राज्य की संप्रभुता का अर्थ है कि राज्य में मौजूद शक्ति सर्वोच्च शक्ति के रूप में कार्य करती है, और विश्व समुदाय में - स्वतंत्र और स्वतंत्र के रूप में। दूसरे शब्दों में, राज्य की शक्ति कानूनी रूप से इस राज्य के क्षेत्र में स्थित किसी भी अन्य संस्थानों, पार्टियों की शक्ति से ऊपर है।

आंतरिक और बाहरी संप्रभुता के बीच भेद। आंतरिक संप्रभुता आंतरिक मामलों के समाधान में सर्वोच्चता है। बाहरी संप्रभुता बाहरी मामलों में स्वतंत्रता है। आंतरिक संप्रभुता लगातार राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय समूहों और नागरिक समाज का प्रतिनिधित्व करने वाली अन्य ताकतों के दबाव में है।

राज्य का तंत्र राज्य निकायों और संस्थानों की एक अभिन्न पदानुक्रमित प्रणाली है जो व्यवहार में राज्य की शक्ति, कार्यों और कार्यों का अभ्यास करती है। राज्य का तंत्र राज्य के सार का एक अभिन्न अंग है: राज्य तंत्र के बाहर और बिना राज्य नहीं हो सकता है और न ही हो सकता है

विशेष संरचना - राज्य निकाय और संस्थान जो राज्य के तंत्र की संरचना का हिस्सा हैं, उनमें विशेष रूप से प्रशिक्षित लोग शामिल हैं

गतिविधि के विशेष लक्ष्य - राज्य की शक्ति, कार्यों और राज्य के कार्यों का वास्तविक कार्यान्वयन;

राज्य तंत्र को निकायों की एक प्रणाली के रूप में समझा जाता है जो सीधे प्रबंधकीय गतिविधियों को अंजाम देता है और इसके लिए अधिकार के साथ संपन्न होता है, और "राज्य के तंत्र" की अवधारणा में राज्य तंत्र के साथ-साथ राज्य संस्थान और संगठन भी शामिल हैं। राज्य तंत्र (सशस्त्र बल, पुलिस, प्रायश्चित संस्थान, आदि) के "भौतिक उपांग" के रूप में, जिसके आधार पर राज्य तंत्र संचालित होता है।

राज्य का तंत्र एक व्यापक श्रेणी है, जिसमें न केवल कर्मचारियों का पूरा समूह शामिल है, बल्कि सामग्री और तकनीकी वस्तुएं भी शामिल हैं जो लागू करने के लिए काम करती हैं। राज्य के कार्यऔर कार्य। राज्य के तंत्र के विपरीत, राज्य के तंत्र को केवल सिविल सेवकों के एक समूह के रूप में समझा जाता है। इस प्रकार, राज्य तंत्र राज्य के तंत्र का पर्याय नहीं है, क्योंकि राज्य के तंत्र में, राज्य निकायों के अलावा, राज्य संस्थान और उद्यम भी शामिल हैं।

3. राज्य की उत्पत्ति और सार की मूल अवधारणाएँ.

1. राज्य और कानून की उत्पत्ति का धर्मशास्त्रीय (दिव्य) सिद्धांत - दुनिया की उत्पत्ति के बारे में प्रारंभिक धार्मिक और पौराणिक विचारों से उत्पन्न होने वाला सबसे पहला सिद्धांत। चूंकि ईश्वर ने संसार की रचना की है, इसलिए राज्य और कानून दोनों ही दैवीय उत्पत्ति के हैं। इस सिद्धांत का सबसे प्रसिद्ध प्रतिनिधि धर्मशास्त्री थॉमस एक्विनास (1225-1274) है।

2. राज्य का पितृसत्तात्मक सिद्धांत, जिसे अरस्तू ने आगे रखा, राज्य में एक अतिवृद्धि परिवार को देखता है, जो अपनी प्रजा की भी देखभाल करता है, जैसे एक पिता अपने बच्चों की देखभाल करता है। पितृसत्तात्मक सिद्धांत के अनुसार राज्य शक्ति, जैसा कि वह थी, पितृसत्ता का उत्तराधिकारी है, अर्थात। राजा की शक्ति, लोगों के लिए संप्रभु परिवार में पिता की शक्ति के समान है।

3. संविदात्मक सिद्धांत, या राज्य और कानून की संविदात्मक उत्पत्ति का सिद्धांत, जो में उत्पन्न हुआ प्राचीन ग्रीस(सोफिस्ट, एपिकुरस, हिप्पियास - वी-चतुर्थ शताब्दी ईसा पूर्व), उस समय बनने वाले बुर्जुआ वर्ग के हितों में सामंतवाद के संकट के दौरान पुनर्जीवित और पुनर्विचार किया गया था। इसके प्रतिनिधि (जे. लिलबर्न, टी. हॉब्स, जे. लोके, जे.जे. रूसो, सी. मॉन्टेस्क्यू, ए.एन. रेडिशचेव और अन्य) ने राज्य और कानून को मानवीय कारण का उत्पाद माना, न कि दैवीय इच्छा। लोग, "प्राकृतिक" (पूर्व-राज्य) राज्य को छोड़कर, कुछ शर्तों पर राज्य में एकजुट होते हैं, जो उनके द्वारा स्वेच्छा से और आपसी समझौते से संपन्न सामाजिक अनुबंध में निर्धारित होते हैं। इन शर्तों में सबसे महत्वपूर्ण निजी संपत्ति की स्थिति और अनुबंध में प्रवेश करने वाले व्यक्तियों की सुरक्षा के रूप में मान्यता प्राप्त थी। यदि शासक अपने और नागरिकों के बीच संपन्न समझौते का उल्लंघन करते हैं, तो उन्हें सत्ता से वंचित किया जा सकता है।

4. जैविक सिद्धांतएक प्रकार के मानव जीव के रूप में राज्य का प्रतिनिधित्व करता है। उदाहरण के लिए, प्राचीन यूनानी विचारक प्लेटो ने राज्य की संरचना और कार्यों की तुलना मानव आत्मा की क्षमता और पहलुओं से की। अरस्तू का मानना ​​​​था कि राज्य कई मायनों में एक जीवित मानव जीव जैसा दिखता है, और इस आधार पर राज्य के बाहर मानव अस्तित्व की संभावना से इनकार किया। जिस प्रकार मानव शरीर से छीने गए हाथ और पैर स्वतंत्र रूप से कार्य नहीं कर सकते, उसी प्रकार कोई व्यक्ति बिना अवस्था के नहीं रह सकता। इस सिद्धांत के सबसे बड़े प्रतिनिधि, जी। स्पेंसर ने तर्क दिया कि राज्य एक सामाजिक जीव है, जिसमें व्यक्ति शामिल होते हैं, जैसे एक जीवित जीव में कोशिकाएं होती हैं। यदि शरीर स्वस्थ है तो उसकी कोशिकाएं सामान्य रूप से कार्य करती हैं। यदि कोशिकाएं बीमार हैं, तो वे पूरे जीव की कार्यप्रणाली की दक्षता को कम कर देती हैं, अर्थात। राज्यों। राज्य और कानून जैविक विकास के उत्पाद हैं। जिस प्रकार प्रकृति में योग्यतम जीवित रहता है, उसी प्रकार समाज में, युद्धों और विजयों की प्रक्रिया में, जैविक विकास के नियम के अनुसार कार्य करते हुए, योग्यतम राज्यों का एक प्राकृतिक चयन होता है।

5. हिंसा का सिद्धांत। अधिकांश चरित्र लक्षणई. ड्यूहरिंग, एल. गम्पलोविच, के. कौत्स्की और अन्य के कार्यों में हिंसा के सिद्धांत निर्धारित किए गए हैं। इस सिद्धांत के अनुसार, राज्य हिंसा, शत्रुता, दूसरों द्वारा कुछ जनजातियों की विजय का परिणाम है, हिंसा बन जाती है राज्य और कानून का मूल सिद्धांत। पराजित जनजाति गुलामों में बदल जाती है, और विजेता - शासक वर्ग में, निजी संपत्ति प्रकट होती है, विजेता पराजित को नियंत्रित करने के लिए एक जबरदस्ती तंत्र बनाते हैं, जो एक राज्य में बदल जाता है। इतिहास कुछ लोगों द्वारा दूसरों की विजय के परिणामस्वरूप राज्यों के अस्तित्व के वास्तविक तथ्यों को जानता है (उदाहरण के लिए, गोल्डन होर्डे) लेकिन इतिहास में हिंसा की भूमिका निरपेक्ष नहीं हो सकती, क्योंकि कई राज्य और कानूनी प्रणालियाँ अतीत में बनाई गई थीं और अब बाहरी विजय या केवल बल द्वारा नहीं बनाई जा रही हैं।

6. मनोवैज्ञानिक सिद्धांत राज्य और कानून के उद्भव के मुख्य कारणों को मानव मानस के कुछ गुणों, बायोप्सीकिक प्रवृत्ति आदि को कम करता है। इस सिद्धांत का सार संपूर्ण लोगों और राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों को नष्ट करने के लिए मनोवैज्ञानिक श्रेष्ठ आर्य जाति की स्वीकृति है।

7. भौतिकवादी (मार्क्सवादी) सिद्धांत इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि राज्य मुख्य रूप से आर्थिक कारणों से उत्पन्न हुआ: श्रम का सामाजिक विभाजन, निजी संपत्ति का उदय, और फिर आर्थिक हितों का विरोध करने वाले वर्गों में समाज का विभाजन। आदिवासी संगठन को राज्य द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है, और आदिवासी रीति-रिवाजों को कानून द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है। इन प्रक्रियाओं के एक उद्देश्य परिणाम के रूप में, एक राज्य उत्पन्न होता है, जो दमन के विशेष साधनों और प्रबंधन में लगातार लगे हुए अंगों के माध्यम से, वर्गों के बीच टकराव को रोकता है, मुख्य रूप से आर्थिक रूप से प्रभावशाली वर्ग के हितों को सुनिश्चित करता है। चूंकि राज्य समाज के वर्गों में विभाजन के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुआ, इसलिए यह निष्कर्ष निकाला गया कि राज्य एक ऐतिहासिक रूप से आने वाली, अस्थायी घटना है - यह वर्गों के उद्भव के साथ उत्पन्न हुई, और इसी तरह। कक्षाओं के गायब होने के साथ अनिवार्य रूप से समाप्त हो जाना चाहिए।

राज्य शक्ति समाज को संचालित करने का एक साधन है, जो बल के अधिकार पर आधारित है। यह सार्वजनिक और राजनीतिक है। राज्य की सार्वजनिक शक्ति में पूरे समाज को समग्र रूप से प्रबंधित करने की क्षमता होती है, और साथ ही राजनीतिक होने के नाते, यह सत्ता में रहने वाली राजनीतिक ताकतों की इच्छा को लागू करती है।

दूसरे शब्दों में, राज्य की शक्ति, राज्य की जबरदस्ती के तरीकों को आधार बनाकर समाज के घटक तत्वों को वश में करने की राज्य की क्षमता है।

राज्य शक्ति को विकसित माना जाता है यदि इसका गठन और कार्यान्वयन कानूनी प्रकृति का है, यदि यह समाज द्वारा गठित व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता को पहचानता है और सुनिश्चित करता है, यदि राज्य शक्ति समाज के अधिकार की संस्कृति प्रणाली में शामिल है।

राज्य की शक्ति, सबसे पहले, सार्वभौमिकता है। अर्थात्, इस मामले में, राज्य की शक्ति का विस्तार समाज के सभी वर्गों तक होना चाहिए। राज्य सत्ता के एक विकसित राज्य की अवधारणा का उपयोग इसके अन्य राज्यों के आकलन के लिए एक मानदंड के रूप में किया जाता है, अगर कानूनी संस्कृति के विकास के स्तर और सत्ता के विषयों की कानूनी चेतना को ध्यान में रखा जाता है।

इसके अलावा, राज्य शक्ति प्रचार, संप्रभुता, वैधता, वैधता है।

राज्य सत्ता की आधुनिक समझ इसके प्राथमिक और माध्यमिक विषयों को अलग करती है। प्राथमिक विषयों के तहत वह है जिस पर राज्य सत्ता की वैधता आधारित है। केवल यह राज्य सत्ता को स्थापित करने या बदलने के अधिकार से संपन्न है। कानूनी दृष्टि से किसी अन्य विषय द्वारा इन अधिकारों को सौंपना एक अपराध है और इसे मनमानी माना जाता है।

राज्य सत्ता का द्वितीयक विषय कोई भी शक्ति है। यह राज्य का प्रमुख, राष्ट्रीय सभा, सरकार हो सकता है। राज्य सत्ता के इन निकायों को राज्य सत्ता के प्राथमिक विषयों, यानी लोगों की प्रत्यक्ष भागीदारी के बिना नहीं बनाया जा सकता है। राज्य सत्ता के निकाय भी मंत्रालय, समितियाँ, विभाग हैं, जिनके माध्यम से विशिष्ट शक्तियों का प्रयोग किया जाता है, राज्य सत्ता के विषय को महसूस करते हुए अपना विशेष कार्य करता है, जो एक महत्वपूर्ण शर्त है जो सत्ता की प्रणालीगत प्रकृति को सुनिश्चित करती है।

इस प्रकार, प्राथमिक विषय घटक शक्ति का प्रयोग करते हैं, और माध्यमिक विषय - कार्यकारी, विधायी, नियंत्रण और न्यायिक राज्य शक्ति।

निकायों की समग्रता जिन्हें शिथिल रूप से राज्य सत्ता की व्यवस्था कहा जाता है।

आइए किस्मों को देखें। सबसे पहले, यह घटक शक्ति है, जो राज्य के संविधान को अपनाती है और निश्चित रूप से संशोधित करती है, एक नई शक्ति स्थापित करती है, वर्तमान शक्ति को गुणात्मक रूप से नए में बदलने का निर्णय लेती है।

इस प्रकार, लोगों को इन सभी कार्यों और उन्हें प्रयोग करने का अधिकार प्राप्त है। संविधान की शक्ति जनता की होती है।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, शेष तत्व जो राज्य सत्ता की प्रणाली का हिस्सा हैं, वे राज्य के प्रमुख, कार्यपालिका की शक्ति हैं, या जैसा कि इसे भी कहा जाता है, जिसकी सरकार देश की संसद, न्यायिक और नियंत्रण है अधिकारियों। ये सभी निकाय स्थापित हैं, लेकिन वे जिस शक्ति का प्रयोग करते हैं, वह कुछ हद तक स्वतंत्र है।

राज्य सत्ता का प्रत्येक निकाय एक जटिल संगठन है जिसमें एक शाखित संरचना होती है।

उपरोक्त जानकारी इस प्रश्न का संक्षिप्त उत्तर है कि राज्य शक्ति क्या है, इसकी किस्में और किस्में क्या हैं।

यह राज्य का सर्वोच्च अधिकारी है। राज्य में विभिन्न अनुपातों में सर्वोच्च शक्ति का प्रतिनिधित्व राज्य के प्रमुख, विधायिका, साथ ही सरकार द्वारा किया जाता है - कार्यकारी, प्रशासनिक निकायों की केंद्रीय कड़ी (तीसरी शक्ति की उपस्थिति में - न्यायपालिका, न्याय निकाय, साथ ही नगरपालिका स्व-सरकार)।

राज्य के रूप को चित्रित करते समय, इस प्रश्न का उत्तर प्राप्त किया जाना चाहिए कि राज्य में कौन और कैसे "नियम" हैं, अर्थात। सर्वोच्च शक्ति का प्रयोग करता है। इसलिए नाम "सरकार का रूप" (और नहीं

"प्रबंधन", केवल सत्ता के कार्यकारी स्तर की बात करते हुए)। सरकार के मुख्य रूप राजशाही और गणतंत्र हैं।

भाग एक। राज्य

राजशाही सरकार का एक रूप है जिसके अनुसार राज्य में सर्वोच्च शक्ति राज्य के प्रमुख के कार्यों को जोड़ती है और कई मामलों में, अन्य अधिकारियों के कार्य - विधायी और कार्यकारी, और जो एक व्यक्ति से संबंधित है - सम्राट, शासक वंश का एक प्रतिनिधि, जो आमतौर पर विरासत से सत्ता प्राप्त करता है। राजतंत्र दो प्रकार के होते हैं:

निरपेक्ष, शाही, निरंकुश प्रकार, जिसमें सम्राट

अपनी सर्वोच्च शक्ति में कानून द्वारा सीमित नहीं है, एकमात्र संप्रभुता के साथ कानून बनाता है, सरकार को निर्देश देता है, न्याय को नियंत्रित करता है, स्थानीय सरकार(जैसे वर्तमान में मध्य पूर्व के कुछ राजतंत्र हैं, उदाहरण के लिए सऊदी अरब) इस तरह की राजशाही एक सत्तावादी राजनीतिक शासन की विशेषता है;

संवैधानिक प्रकार, जिसमें सम्राट की शक्ति सीमित होती है

कोनोम, सबसे पहले बुनियादी कानून - संविधान, राज्य के प्रमुख के कार्यों पर केंद्रित है; विधान एक निर्वाचित निकाय द्वारा किया जाता है - संसद; राज्य और संसद के प्रमुख के निश्चित नियंत्रण में, और कुछ मामलों में एक संसद भी, एक जिम्मेदार सरकार बनाई जाती है; एक स्वतंत्र न्यायपालिका और नगरपालिका स्वशासन का गठन होता है (यह कई देश हैं

यूरोप में "पुराना" लोकतंत्र, उदाहरण के लिए ग्रेट ब्रिटेन, स्वीडन)। संवैधानिक राजतंत्रों की विशेषता एक लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन है।

एक गणतंत्र सरकार का एक रूप है जिसमें सर्वोच्च

राज्य में सत्ता निर्वाचित निकायों की है - संसद, राष्ट्रपति; वे सरकार बनाते हैं और उस पर नियंत्रण रखते हैं; एक स्वतंत्र न्यायपालिका, नगरपालिका स्वशासन है।

गणराज्यों की भी दो मुख्य किस्में हैं। यह एक संसदीय गणतंत्र और एक राष्ट्रपति गणतंत्र है, जो इस बात पर निर्भर करता है कि कौन से सर्वोच्च अधिकारी - राष्ट्रपति या संसद - सरकार बनाते हैं और इसके प्रत्यक्ष नेतृत्व का प्रयोग करते हैं और इसलिए, किसके लिए - राष्ट्रपति या संसद - सरकार सीधे जिम्मेदार है .

संसदीय - ऐसा गणतंत्र, जिसकी संसद सीधे, पूर्व-

यह अपने गुटों की संरचना से एक सरकार (एक-पार्टी, गठबंधन) बनाता है, और यह अपनी गतिविधियों के लिए संसद के लिए जिम्मेदार है।

राष्ट्रपति - ऐसा गणतंत्र, जिसका अध्यक्ष प्रत्यक्ष रूप से होता है

कुछ संसदीय नियंत्रण में, सरकार बनाती है

राज्य और कानून

सरकार, और यह अपनी गतिविधियों के लिए राष्ट्रपति के प्रति उत्तरदायी है।

गणतांत्रिक सरकार के मिश्रित रूप होते हैं - बराबर-

संसदीय-राष्ट्रपति या राष्ट्रपति-संसदीय, जब संसद और राष्ट्रपति एक या दूसरे अनुपात में सरकार के संबंध में अपना नियंत्रण और अपनी जिम्मेदारी साझा करते हैं। उदाहरण के लिए, सरकार के लिए उम्मीदवारों का चयन राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है और संसद द्वारा नियुक्त किया जाता है, या संसद केवल सरकार के सदस्यों या केवल उसके प्रमुख (एक विकल्प जो राष्ट्रपति गणराज्य के करीब है) की नियुक्ति के लिए सहमत है। इसके अलावा, हाल के दिनों में सार्वजनिक जीवन में सरकार को अधिक स्वतंत्रता और "स्वयं की" जिम्मेदारी देने की प्रवृत्ति रही है, जिसके प्रमुख (जैसे, उदाहरण के लिए, जर्मनी में चांसलर) सर्वोच्च के बीच एक स्वतंत्र उच्च स्थान रखता है। देश के अधिकारी। गणतंत्र की दोनों किस्में, साथ ही संवैधानिक राजतंत्र

खिया संसदवाद की संस्था से जुड़े हैं, अर्थात। ऐसा संगठन

देश में सत्ता, जिसमें संसद हमेशा सर्वोच्च अधिकारियों में से एक रहती है, सभी मामलों में इसका विशेष अधिकार कानून और संसदीय नियंत्रण है। संसदीयवाद के सिद्धांत को एक प्रतिनिधि निकाय की सर्वशक्तिमानता के सिद्धांत से अलग किया जाना चाहिए, जो (जैसा कि जैकोबिन तानाशाही के लिए विशिष्ट था और सोवियत राज्य के लिए पक्षपातपूर्ण तानाशाही के लिए एक स्क्रीन के रूप में) एक सत्तावादी राजनीतिक शासन की विशेषता है। , एक अधिनायकवादी राज्य।