तकनीकी निरीक्षण आदेश 606. ताप आपूर्ति प्रणाली के तकनीकी निरीक्षण का अधिनियम

21 अगस्त, 2015 एन 606 / पीआर के रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के मंत्रालय का आदेश
"ऊष्मा आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के व्यापक निर्धारण के लिए कार्यप्रणाली के अनुमोदन पर (ऊष्मीय ऊर्जा, शीतलक, साथ ही मोड में काम कर रहे तापीय ऊर्जा के स्रोतों के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ) विद्युत और तापीय ऊर्जा की संयुक्त पीढ़ी), जिसमें भौतिक पहनने और ऊर्जा दक्षता गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के संकेतक शामिल हैं, और ऐसे संकेतकों की निगरानी के लिए प्रक्रिया"

27 जुलाई, 2010 के संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 2 के अनुच्छेद 14 के अनुसार एन 190-एफजेड "ऑन हीट सप्लाई" (कानून का संग्रह) रूसी संघ, 2010, एन 31, कला। 4159; 2011, एन 23, कला। 3263; नंबर 30, कला। 4590, संख्या 50, कला। 7359; 2012, एन 26, कला। 3446; नंबर 53, कला। 7616, कला। 7643; 2013, एन 19, कला। 2330; नंबर 27, कला। 3477; 2014, एन 6, कला। 561; नंबर 30, कला। 4218; नंबर 42, कला। 5615; नंबर 49, कला। 6913; 2015, एन 1, कला। 38) और रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के मंत्रालय पर विनियमों के उप-अनुच्छेद 5.2.86, 18 नवंबर, 2013 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित एन 1038 "निर्माण और आवास मंत्रालय पर और रूसी संघ की सांप्रदायिक सेवाएं" (रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2013, एन 47, आइटम 6117, 2014, एन 12, आइटम 1296, एन 40, आइटम 5426, एन 50, आइटम 7100, 2015, एन 2, आइटम 491, एन 4, आइटम 660, 2015, एन 22, आइटम 3234; एन 23, आइटम 3311, आइटम 3334; एन 24, आइटम 3479), मैं आदेश देता हूं:

1. संलग्न को स्वीकृत करें:

ए) गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के व्यापक निर्धारण के लिए पद्धति (ऊष्मीय ऊर्जा, शीतलक, साथ ही संयुक्त पीढ़ी के मोड में संचालित तापीय ऊर्जा के स्रोतों के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ) विद्युत और तापीय ऊर्जा), जिसमें भौतिक पहनने और वस्तुओं की ऊर्जा दक्षता के संकेतक शामिल हैं, गर्मी की आपूर्ति;

बी) गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों की निगरानी के लिए प्रक्रिया (ऊष्मीय ऊर्जा, शीतलक के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ-साथ विद्युत के संयुक्त उत्पादन के मोड में काम करने वाले तापीय ऊर्जा के स्रोत के अपवाद के साथ) और तापीय ऊर्जा), जिसमें भौतिक पहनने के संकेतक और सुविधाओं की गर्मी आपूर्ति की ऊर्जा दक्षता शामिल है।

2. हस्ताक्षर करने की तारीख से 10 दिनों के बाद नहीं, इस आदेश को भेजें राज्य पंजीकरणरूसी संघ के न्याय मंत्रालय के लिए।

3. रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के उप मंत्री पर इस आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण लगाने के लिए ए.वी. लैपविंग।

और के बारे में। मंत्री

कार्यकारी अधिकारी पहाड़ों का सिलसिला

पंजीकरण संख्या 40656

क्रियाविधि
ताप आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों का व्यापक निर्धारण (तापीय ऊर्जा, शीतलक के उपभोक्ताओं के साथ-साथ विद्युत और तापीय ऊर्जा के संयुक्त उत्पादन के मोड में संचालित तापीय ऊर्जा के स्रोतों के अपवाद के साथ) ), भौतिक पहनने के संकेतक और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की ऊर्जा दक्षता सहित
(आदेश द्वारा अनुमोदित

1. यह पद्धति ताप आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के व्यापक निर्धारण के लिए अभिप्रेत है (थर्मल ऊर्जा, शीतलक, साथ ही मोड में संचालित तापीय ऊर्जा के स्रोतों के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ) विद्युत और तापीय ऊर्जा का संयुक्त उत्पादन) (इसके बाद गर्मी आपूर्ति प्रणाली के रूप में संदर्भित), जिसमें भौतिक पहनने और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की ऊर्जा दक्षता के संकेतक शामिल हैं।

2. गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के व्यापक संकेतक, भौतिक पहनने के संकेतक और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की ऊर्जा दक्षता (बाद में गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के जटिल संकेतक के रूप में संदर्भित) के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं। डिक्री द्वारा अनुमोदित गर्मी आपूर्ति योजनाओं के विकास और अनुमोदन की प्रक्रिया के लिए आवश्यकताओं के अनुसार अनुमोदित, शहरी जिले की गर्मी आपूर्ति योजना में निहित गर्मी आपूर्ति और गर्मी नेटवर्क संगठनों के तकनीकी और आर्थिक संकेतकों पर जानकारी 22 फरवरी 2012 के रूसी संघ की सरकार की एन 154 (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2012, एन 10, कला। 1242; 2014, नंबर 41, आइटम 5546)।

3. अनुमोदित में निहित ऐसे संकेतकों के मानक मूल्यों के साथ गर्मी आपूर्ति और गर्मी नेटवर्क संगठनों के वास्तविक तकनीकी और आर्थिक संकेतकों के अनुपालन को निर्धारित करने के लिए उचित समय परएक बस्ती की गर्मी आपूर्ति योजना, एक शहरी जिला, साथ ही शारीरिक टूट-फूट का एक संकेतक, 27 जुलाई, 2010 एन 190-एफजेड के संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की एक तकनीकी परीक्षा की जाती है। "ऑन हीट सप्लाई" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2010, एन 31, कला। 4159; 2011, एन 23, आइटम 3263, एन 30, आइटम 4590, एन 50, आइटम 7359; 2012, एन 26, आइटम 3446, एन 53, आइटम 7616, आइटम 7643; 2013, एन 19, 2330, एन 27, आइटम 3477; 2014, एन 6, आइटम 561, एन 30, आइटम 4218, एन 42, आइटम 5615, एन 49, आइटम 6913; 2015, एन 1, आइटम 38)। गर्मी आपूर्ति सुविधाओं का तकनीकी निरीक्षण खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा के परिणामों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है।

4. गर्मी आपूर्ति सुविधाओं का तकनीकी निरीक्षण उन संगठनों द्वारा किया जाता है जो स्वतंत्र रूप से या विशेष संगठनों की भागीदारी के साथ गर्मी आपूर्ति के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियों को अंजाम देते हैं।

5. इस पद्धति के अनुसार तकनीकी निरीक्षण की वस्तुएं गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की सभी वस्तुएं हैं जो 27 जुलाई, 2010 एन 190-एफजेड "ऑन हीट सप्लाई" के संघीय कानून के अनुच्छेद 2 की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं।

6. तकनीकी सर्वेक्षण पर काम के दायरे में शामिल हैं:

ए) कैमराल परीक्षा;

बी) संपत्ति की तकनीकी सूची, जिसमें पूर्ण पैमाने पर, दृश्य-माप सर्वेक्षण और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के सहायक सर्वेक्षण शामिल हैं।

7. गर्मी आपूर्ति सुविधाओं का एक डेस्क सर्वेक्षण करते समय, नियामक और तकनीकी दस्तावेज पर विचार किया जाता है, जिसमें तकनीकी स्थिति, गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की दुर्घटना दर, सेवा जीवन और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के पहनने के साथ-साथ अनुपालन के बारे में जानकारी शामिल है। शहरी जिले के निपटान के लिए विधिवत अनुमोदित ताप आपूर्ति योजना में निहित ऐसे संकेतकों के मानक मूल्यों के साथ गर्मी आपूर्ति और गर्मी आपूर्ति संगठनों के वास्तविक तकनीकी और आर्थिक संकेतक।

8. अनुपस्थिति में तकनीकी जानकारीवस्तुओं की एक रचनात्मक योजना तैयार की जाती है - गर्मी आपूर्ति प्रणालियों के पूर्ण पैमाने पर सर्वेक्षण का आधार।

9. यदि संगठनों में उपलब्ध है सूचना प्रणालियोंकेंद्रीकृत रखरखाव और स्थान डेटा के अद्यतन के लिए बनाए गए रिकॉर्ड, विशेष विवरणगर्मी आपूर्ति सुविधाओं के साथ-साथ लेखांकन, परिचालन, मरम्मत और सुविधाओं की तकनीकी स्थिति को दर्शाती अन्य जानकारी, ऐसी सूचना प्रणालियों की जानकारी के विश्लेषण के आधार पर एक डेस्क सर्वेक्षण किया जाता है।

10. गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के लिए नियामक और तकनीकी दस्तावेज के विश्लेषण के परिणामों के आधार पर, निम्नलिखित जानकारी स्थापित की जानी चाहिए:

ए) गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के निर्माण का वर्ष;

बी) गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के चालू होने की तारीख पर;

ग) सामग्री के बारे में, पाइपलाइनों का व्यास, उनकी वास्तविक स्थिति, पहनने का प्रतिशत;

डी) पिछले तकनीकी निरीक्षण के बाद की अवधि के लिए गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की दुर्घटना दर पर, और पहली बार इन आवश्यकताओं के अनुसार तकनीकी निरीक्षण के मामले में - पिछले 5 वर्षों में;

ई) आधुनिकीकरण और पुनर्निर्माण पर काम करने पर, साथ ही गर्मी आपूर्ति सुविधाओं पर आपातकालीन और अन्य मरम्मत कार्य, इस तरह के काम के सटीक स्थानों (पते), उनकी वास्तविक मात्रा, किए गए कार्य के परिणाम (प्रभाव का प्रभाव) सिस्टम के कामकाज पर काम के परिणाम);

च) उपस्थिति या अनुपस्थिति तकनीकी साध्यताकानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार गर्मी की आपूर्ति सुनिश्चित करना।

11. एक डेस्क के आधार पर गर्मी आपूर्ति के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियों को अंजाम देने वाले संगठन द्वारा गठित प्रत्येक इन्वेंट्री ऑब्जेक्ट के लिए तकनीकी इन्वेंट्री मापदंडों की परिभाषा के साथ एक तकनीकी सर्वेक्षण योजना के आधार पर गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की तकनीकी सूची की जाती है। सर्वेक्षण।

12. ताप आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं की तकनीकी सूची में शामिल हैं:

ए) वस्तुओं के स्थान का पूर्ण पैमाने पर सर्वेक्षण और मुख्य तकनीकी मापदंडों का निर्धारण;

बी) दृश्य और माप परीक्षा, जिसमें शामिल हैं:

वस्तुओं का बाहरी और आंतरिक निरीक्षण;

दृष्टि दोष, क्षति, शीतलक रिसाव की समग्रता और प्रकृति के संदर्भ में निरीक्षण की वस्तुओं की तकनीकी स्थिति का आकलन;

एक दृश्य-माप सर्वेक्षण के दौरान स्थापित प्रणालियों की वास्तविक विशेषताओं के साथ एक डेस्क सर्वेक्षण के दौरान प्राप्त गर्मी आपूर्ति सुविधाओं पर डेटा की तुलना;

ग) एक चयनात्मक वाद्य सर्वेक्षण, इस घटना में किया जाता है कि एक कैमराल और दृश्य-माप सर्वेक्षण तकनीकी सर्वेक्षण के लक्ष्यों को प्राप्त करने की अनुमति नहीं देता है, जिसमें अन्य बातों के अलावा, पाइपलाइन डायग्नोस्टिक्स शामिल हैं; वाद्य विधियों, वस्तुओं के निदान का उपयोग करके शीतलक लीक की खोज; उपकरण की वास्तविक विशेषताओं का मापन, उपकरण की वाद्य परीक्षा, यदि आवश्यक हो, तो उपकरण का आंशिक या पूर्ण विघटन।

13. तकनीकी सूची के परिणामों के आधार पर, निम्नलिखित निर्धारित किए जाते हैं:

ए) गर्मी आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं के वास्तविक पहनने का स्तर;

ख) सर्वेक्षण की तिथि के अनुसार सुविधाओं की वर्तमान तकनीकी स्थिति;

ग) सुविधाओं की मरम्मत या पुनर्निर्माण के लिए समय सीमा।

14. निरीक्षण के लिए दुर्गम पाइपलाइनों और अन्य संरचनाओं का मूल्यह्रास सेवा जीवन द्वारा औसत मानक सेवा जीवन के लिए वास्तविक समय के अनुपात के रूप में निर्धारित किया जाता है।

ऐसे मामलों में जहां वास्तविक सेवा समय मानक समय तक पहुंचता है या उससे अधिक है, और एक विशेषज्ञ द्वारा निर्धारित संरचना का अनुमानित सेवा जीवन मानक समय से अधिक है, पहनने का प्रतिशत वास्तविक समय के अनुपात से निर्धारित होता है सेवा जीवन और अनुमानित सेवा जीवन।

15. तकनीकी सर्वेक्षण के पूरा होने के बाद, तकनीकी सर्वेक्षण के परिणामों (बाद में रिपोर्ट के रूप में संदर्भित) पर एक रिपोर्ट तैयार की जाती है, जिसमें तकनीकी सर्वेक्षण के परिणाम होते हैं, जो विनियमित करने वाले संगठन के एक अधिकृत व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षरित होते हैं। गर्मी की आपूर्ति के क्षेत्र में गतिविधियाँ।

16. रिपोर्ट में शामिल हैं:

ए) उन वस्तुओं की सूची जिनके संबंध में एक तकनीकी सर्वेक्षण किया गया था;

बी) गर्मी आपूर्ति के क्षेत्र में विनियमित गतिविधियों को अंजाम देने वाले संगठन के मापदंडों, तकनीकी विशेषताओं, वास्तविक प्रदर्शन संकेतकों की एक सूची, या तकनीकी सर्वेक्षण के दौरान पहचान की गई गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के अन्य संकेतक;

ग) फोटोग्राफिक सामग्री के उपयोग के साथ एक विशिष्ट वस्तु के संदर्भ में पहचाने गए दोषों और उल्लंघनों का विवरण, वाद्य अध्ययन के परिणाम (परीक्षण, माप);

डी) गर्मी आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं की तकनीकी स्थिति पर निष्कर्ष;

ई) सर्वेक्षण के समय गर्मी आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं की तकनीकी स्थिति का आकलन;

च) गर्मी आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं के आगे के संचालन की संभावना, शर्तों (मोड) और शर्तों पर निष्कर्ष;

ज) विश्वसनीयता और ऊर्जा दक्षता संकेतकों के नियोजित मूल्यों पर प्रस्तावों सहित, सर्वेक्षण की गई सुविधाओं के संचालन के तरीकों पर, उनके कार्यान्वयन के लिए समय सीमा का संकेत देने वाले उपायों पर (निवेश परियोजनाओं के ओवरहाल और कार्यान्वयन सहित) को प्राप्त करने के लिए आवश्यक विश्वसनीयता संकेतकों के प्रस्तावित नियोजित मूल्य, और ऊर्जा दक्षता, आगे के संचालन के लिए आवश्यक स्थिति में गर्मी आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं को कैसे लाया जाए, और संभावित डिजाइन समाधान पर सिफारिशें।
ताप आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के निगरानी संकेतक (तापीय ऊर्जा, शीतलक के उपभोक्ताओं के साथ-साथ विद्युत और तापीय ऊर्जा के संयुक्त उत्पादन के मोड में संचालित तापीय ऊर्जा के स्रोतों के अपवाद के साथ), गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के भौतिक पहनने और ऊर्जा दक्षता के संकेतक सहित
(21 अगस्त, 2015 एन 606 / पीआर के रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)

1. इस प्रक्रिया का उद्देश्य ताप आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों की निगरानी करना है (ऊष्मीय ऊर्जा, ताप वाहक के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ-साथ संयुक्त मोड में काम कर रहे तापीय ऊर्जा के स्रोतों के अपवाद के साथ) विद्युत और तापीय ऊर्जा का उत्पादन), जिसमें भौतिक पहनने और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की ऊर्जा दक्षता के संकेतक शामिल हैं।

2. अधिकारियों द्वारा गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों की निगरानी की जाती है कार्यकारिणी शक्तिबस्तियों, शहरी जिलों की गर्मी आपूर्ति प्रणालियों के संबंध में गर्मी की आपूर्ति के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक (ऊष्मीय ऊर्जा, शीतलक के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ-साथ मोड में काम कर रहे तापीय ऊर्जा के स्रोत) विद्युत और तापीय ऊर्जा की संयुक्त पीढ़ी), जिसमें भौतिक पहनने और ऊर्जा दक्षता गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के संकेतक शामिल हैं, 27 जुलाई, 2010 एन 190-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 2 के खंड 7.2 के अनुसार "गर्मी आपूर्ति पर" "(सोब्रानी ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसीस्कॉय फेडरेट्सि, 2010, एन 31, कला। 4159; 2011, एन 23, कला। 3263; एन 30, आइटम 4590, एन 50, आइटम 7359; 2012, एन 26, आइटम 3446; एन 53, आइटम 7616 , आइटम 7643; 2013, एन 19, आइटम 2330; एन 27, आइटम 3477; 2014, एन 6, आइटम 561; एन 30, आइटम 4218; एन 42, आइटम 5615; एन 49, आइटम 6913; 2015, एन 1, आइटम 38)।

3. तकनीकी सर्वेक्षण के परिणामों और रिपोर्ट की तैयारी के आधार पर, गर्मी आपूर्ति और गर्मी नेटवर्क संगठन इस आदेश द्वारा प्रदान की गई गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के बारे में अधिकृत कार्यकारी निकाय को जानकारी भेजते हैं। रूसी संघ की घटक इकाई, और यह भी जगह यह जानकारीसूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में संगठन की वेबसाइट पर।

4. गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों में बदलाव की स्थिति में, गर्मी आपूर्ति और गर्मी नेटवर्क संगठन इस प्रक्रिया के पैराग्राफ 3 द्वारा निर्धारित तरीके से प्रासंगिक जानकारी भेजते हैं।

रूस के निर्माण मंत्रालय का आदेश 21 अगस्त, 2015 संख्या 606/pr
"ऊष्मा आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के व्यापक निर्धारण के लिए कार्यप्रणाली के अनुमोदन पर (ऊष्मीय ऊर्जा, शीतलक, साथ ही मोड में काम कर रहे तापीय ऊर्जा के स्रोतों के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ) विद्युत और तापीय ऊर्जा की संयुक्त पीढ़ी), जिसमें भौतिक पहनने और ऊर्जा दक्षता गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के संकेतक शामिल हैं, और ऐसे संकेतकों की निगरानी के लिए प्रक्रिया"

(20 जनवरी, 2016 एन 40656 पर रूस के न्याय मंत्रालय में पंजीकृत)

27 जुलाई, 2010 के संघीय कानून के अनुच्छेद 4 के भाग 2 के अनुच्छेद 14 के अनुसार एन 190-एफजेड "ऑन हीट सप्लाई" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2010, एन 31, कला। 4159; 2011, एन 23) , कला। 3263; एन 30, आइटम 4590, एन 50, आइटम 7359; 2012, एन 26, आइटम 3446; एन 53, आइटम 7616, आइटम 7643; 2013, एन 19, आइटम 2330; एन 27, आइटम 3477; 2014 , एन 6, आइटम 561; एन 30, आइटम 4218; एन 42, आइटम 5615; एन 49, आइटम 6913; 2015, एन 1, आइटम 38) और उप-अनुच्छेद 5.2.86 के निर्माण और आवास सार्वजनिक उपयोगिताओं के मंत्रालय पर विनियमन रूसी संघ, 18 नवंबर, 2013 एन 1038 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित "रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के मंत्रालय पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2013, एन 47, कला। 6117; 2014, एन 12, 1296, एन 40, आइटम 5426, एन 50, आइटम 7100; 2015, एन 2, आइटम 491, एन 4, आइटम 660; 2015, एन 22, आइटम 3234; एन 23, आइटम 3311 , 3334; एन 24, कला। 3479), मैं आदेश देता हूं:

1. संलग्न को स्वीकृत करें:

ए) गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के व्यापक निर्धारण के लिए पद्धति (ऊष्मीय ऊर्जा, शीतलक, साथ ही संयुक्त पीढ़ी के मोड में संचालित तापीय ऊर्जा के स्रोतों के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ) विद्युत और तापीय ऊर्जा), जिसमें भौतिक पहनने और वस्तुओं की ऊर्जा दक्षता के संकेतक शामिल हैं, गर्मी की आपूर्ति;

बी) गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों की निगरानी के लिए प्रक्रिया (ऊष्मीय ऊर्जा, शीतलक के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ-साथ विद्युत के संयुक्त उत्पादन के मोड में काम करने वाले तापीय ऊर्जा के स्रोत के अपवाद के साथ) और थर्मल ऊर्जा), जिसमें भौतिक पहनने के संकेतक और सुविधाओं की ऊर्जा दक्षता गर्मी आपूर्ति शामिल है।

2. हस्ताक्षर करने की तारीख से 10 दिनों के बाद नहीं, इस आदेश को राज्य पंजीकरण के लिए रूसी संघ के न्याय मंत्रालय को भेजें।

3. रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के उप मंत्री पर इस आदेश के निष्पादन पर नियंत्रण लगाने के लिए ए.वी. लैपविंग।

और के बारे में। मंत्री

ई.ओ.सिएरा


स्वीकृत

निर्माण मंत्रालय के आदेश से

और आवास और सांप्रदायिक सेवाएं

रूसी संघ

निगरानी संकेतक

ताप आपूर्ति प्रणाली की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के बारे में

(उपभोक्ताओं की स्थापना का उपयोग कर गर्मी को छोड़कर

तापीय ऊर्जा, ऊष्मा वाहक और स्रोत

संयुक्त मोड में थर्मल एनर्जी फंक्शनिंग

विद्युत और ताप शक्ति का उत्पादन), सहित

भौतिक पहनने और ऊर्जा के संकेतक

गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की दक्षता

1. इस प्रक्रिया का उद्देश्य ताप आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों की निगरानी करना है (ऊष्मीय ऊर्जा, ताप वाहक के उपभोक्ताओं की गर्मी-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद के साथ-साथ संयुक्त मोड में काम कर रहे तापीय ऊर्जा के स्रोतों के अपवाद के साथ) विद्युत और तापीय ऊर्जा का उत्पादन), जिसमें भौतिक पहनने और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की ऊर्जा दक्षता के संकेतक शामिल हैं।

2. गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों की निगरानी रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा बस्तियों, शहरी जिलों (के साथ) की गर्मी आपूर्ति प्रणालियों के संबंध में गर्मी आपूर्ति के क्षेत्र में की जाती है। थर्मल ऊर्जा, ताप वाहक, साथ ही संयुक्त पीढ़ी की विद्युत और तापीय ऊर्जा के मोड में काम करने वाले तापीय ऊर्जा के स्रोतों के ताप-खपत प्रतिष्ठानों के अपवाद, जिसमें भौतिक पहनने और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की ऊर्जा दक्षता के संकेतक शामिल हैं, के अनुसार 27 जुलाई, 2010 के संघीय कानून के अनुच्छेद 5 के भाग 2 के अनुच्छेद 7.2 के साथ एन 190-एफजेड "ऑन हीट सप्लाई" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2010, एन 31, आइटम 4159; 2011, एन 23, आइटम 3263 एन 30, आइटम 4590, एन 50, आइटम 7359; 2012, एन 26, आइटम 3446; एन 53, आइटम 7616, आइटम 7643; 2013, एन 19, आइटम 2330; एन 27, आइटम 3477; 2014, एन 6, आइटम 561; एन 30, आइटम 4218; एन 42, आइटम 5615; एन 49, आइटम 6913; 2015, एन 1, अनुच्छेद 38)।

3. तकनीकी सर्वेक्षण के परिणामों और रिपोर्ट की तैयारी के आधार पर, गर्मी आपूर्ति और गर्मी नेटवर्क संगठन इस आदेश द्वारा प्रदान की गई गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के बारे में अधिकृत कार्यकारी निकाय को जानकारी भेजते हैं। रूसी संघ की घटक इकाई, और इस जानकारी को सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में संगठन की वेबसाइट पर भी पोस्ट करें।

4. गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों में बदलाव की स्थिति में, गर्मी आपूर्ति और गर्मी नेटवर्क संगठन इस प्रक्रिया के पैराग्राफ 3 द्वारा निर्धारित तरीके से प्रासंगिक जानकारी भेजते हैं।

______________________________OOO Luzhskoye Teplo ________________________________

(संगठन का नाम (व्यक्ति) जिसने तकनीकी निरीक्षण किया)

ताप आपूर्ति प्रणाली का तकनीकी सर्वेक्षण

गाँव तोरोशकोविची, डेज़रज़िन्स्की बस्ती, लुज़्स्की नगरपालिका जिला, लेनिनग्राद क्षेत्र

(नाम नगर पालिका)

___________________/काट्रिचेंको ए.जी./

(संगठन प्रमुख के हस्ताक्षर और मुहर)

मान गया:

प्रशासन के प्रमुख मास्को मेंग्रामीण बस्ती

लेनिनग्राद क्षेत्र का लुज़्स्की नगरपालिका जिला

__________________/सुल्तानोव एम.एम./

(अधिनियम तैयार करने की तिथि)

सामान्य विवरणतापन प्रणाली

हीटिंग सिस्टम के बारे में जानकारी:

बंद योजना (संघीय कानून संख्या 190-FZ की आवश्यकताओं के अनुसार);

दो-पाइप;

तापमान चार्ट - 95/70 ओ सी।

गर्मी आपूर्ति के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करने वाले संगठन के बारे में जानकारी:

LLC Luzhskoye Teplo।

निम्नलिखित वस्तुओं के संबंध में तकनीकी सर्वेक्षण किया गया था:


  1. बॉयलर डर। लेनिनग्राद क्षेत्र के लुज़्स्की नगरपालिका जिले के डेज़रज़िंस्की ग्रामीण बस्ती के तोरोशकोविची

  2. ताप नेटवर्कगाँव लेनिनग्राद क्षेत्र के लुज़्स्की नगरपालिका जिले के डेज़रज़िंस्की ग्रामीण बस्ती के तोरोशकोविची
गर्मी आपूर्ति प्रणालियों (गर्मी आपूर्ति स्रोतों सहित) के लिए आवश्यकताओं को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कार्य:

  1. 27 जुलाई, 2010 का संघीय कानून नंबर 190-FZ "हीट सप्लाई पर";

  2. 23 नवंबर, 2009 संख्या 261-FZ का संघीय कानून "ऊर्जा की बचत और ऊर्जा दक्षता में सुधार और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर";

  3. नियमों तकनीकी संचालनथर्मल पावर प्लांट (24 मार्च, 2003 नंबर 115 के रूसी संघ के ऊर्जा मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित);

  4. डिवाइस नियम और सुरक्षित संचालनभाप और गर्म पानी के बॉयलर पीबी 10-574-03

  5. 0.07 एमपीए (0.7 किग्रा / सेमी 2) से अधिक नहीं भाप के दबाव के साथ भाप बॉयलरों के डिजाइन और सुरक्षित संचालन के लिए नियम, 388 के (115 0 ) से अधिक नहीं के पानी के ताप तापमान के साथ गर्म पानी के बॉयलर और वॉटर हीटर। परिवर्तन संख्या 1, 2, 3 . के साथ

  6. भाप पाइपलाइनों के निर्माण और सुरक्षित संचालन के लिए नियम और गर्म पानीपंजाब 10-573-03

  7. विद्युत प्रतिष्ठानों (पीयूई) की स्थापना के लिए नियम

  8. 21 अगस्त, 2015 एन 606 / पीआर के रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के मंत्रालय का आदेश "गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के एकीकृत निर्धारण के लिए कार्यप्रणाली के अनुमोदन पर (अपवाद के साथ) तापीय ऊर्जा के उपभोक्ताओं के ताप-खपत प्रतिष्ठानों के साथ-साथ तापीय ऊर्जा के स्रोत, विद्युत और तापीय ऊर्जा के संयुक्त उत्पादन के मोड में काम कर रहे हैं), जिसमें भौतिक पहनने और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की ऊर्जा दक्षता के संकेतक शामिल हैं, और ऐसे संकेतकों की निगरानी की प्रक्रिया"
नियामक और तकनीकी दस्तावेज के विश्लेषण और केंद्रीकृत गर्मी आपूर्ति प्रणालियों की वस्तुओं के दृश्य और वाद्य निरीक्षण के परिणामों के आधार पर, निम्नलिखित स्थापित किया गया था:

बॉयलर रूम के बारे में जानकारी

1। साधारण:

1.1.बॉयलर स्थान का पता

1.2. गर्मी आपूर्ति स्रोत के लक्षण (09.03.2016):

बॉयलर हाउस को चालू करने का वर्ष 1977 है।


बॉयलर की क्रम संख्या

№1

№2

№3

№4

№5

№6

बॉयलर ब्रांड

एनआर-18-1.1

एचपी-18

केवी-आर-0.8-95

एचपी-18

एचपी-18

एचपी-18

ईंधन का प्रकार

कोयला

कोयला

कोयला

कोयला

कोयला

कोयला

शक्ति, जीकेसी / एच

0,95

0,35

0,69

0,35

0,35

0,35

स्थापना वर्ष

2012

1998

2014

2003

2003

1999

बॉयलर की तकनीकी स्थिति

कार्य क्रम में बॉयलर

बॉयलर निष्क्रिय

कार्य क्रम में बॉयलर

कार्य क्रम में बॉयलर

कार्य क्रम में बॉयलर

बॉयलर निष्क्रिय

क्षमता

45,6%

-

63,6%

43,5%

43,5%

-

% घिसाव

40%

100%

20%

50%

50%

100%

1.3. बॉयलर हाउस की स्थापित क्षमता: 2.4 जीकेसी/घंटा।

1.7939 Gcal/घंटा (नुकसान और अपनी जरूरतों को छोड़कर)

1.5. मौजूदा भार की शक्ति का अनुपालन: मिलता जुलता नहीं है

1.6. बॉयलर उपकरण की स्थिति:

मुख्य और सहायक उपकरणों के वास्तविक पहनने का स्तर - पैराग्राफ 1.2 में तालिका देखें।

उपकरणों के ओवरहाल की उपलब्धता - ओवरहालउपकरण नहीं किया गया था;

संचालित मरम्मत का कामपिछले 2 वर्षों के लिए (धन की राशि, मरम्मत किए गए उपकरणों का नाम):

2014 - बॉयलर नंबर 2 का प्रतिस्थापन: क्षेत्रीय बजट से धन की राशि स्थानीय बजट से 450 हजार रूबल की राशि - 50 हजार रूबल।

1.6. पारिस्थितिक स्थिति:

पिछली रिपोर्टिंग अवधि में एमपीसी के अनुसार प्रदूषक उत्सर्जन का स्तर: कोई माप नहीं लिया गया

लावा और राख के भंडारण के लिए एक विशेष (बंद) जगह की उपलब्धता: कोई नहीं;

सफाई व्यवस्था पहनने का स्तर फ्लू गैस: कोई ग्रिप गैस सफाई व्यवस्था नहीं है।

1.7. ईंधन:

मुख्य ईंधन: कोयला;

आपातकालीन प्रकार का ईंधन: जलाऊ लकड़ी।

1.8. 2015 के लिए बॉयलर रूम संकेतक


संकेतक का नाम

माप की इकाई

वास्तविक मूल्य

ध्यान दें

बॉयलर उपकरण दक्षता

%

तालिका 1.2 देखें।

विशिष्ट खपत विद्युतीय ऊर्जापर अपनी जरूरतेंप्रति वर्ष

किलोवाट*एच/जीकेएल

गर्मी उत्पादन के लिए विशिष्ट ईंधन की खपत

किलोग्राम। सीटी/जीकेएल

326,446

अंतिम उपभोक्ताओं को उपयोगी आपूर्ति, जिनमें शामिल हैं:

Gcal

2516,1

आबादी:

Gcal

2212,5

- गर्म करने के लिए

Gcal

2212,5

- गर्म पानी की आपूर्ति के लिए

-

अन्य:

Gcal

303,6

- गर्म करने के लिए

Gcal

303,6

- गर्म पानी की आपूर्ति के लिए

-

बॉयलर उपकरण विफलता दर

Q3.4, 2012 - 0

2015 - 0


1.9. 2014-2016 के लिए आर्थिक रूप से उचित टैरिफ में वृद्धि:

07/01/2014 - 06/30/2015 - 3225.22 रूबल। 1 Gcal . के लिए

07/01/2015 - 06/30/2016 - 3,832.21 रूबल। 1 Gcal . के लिए

07/01/2016 - 06/30/2017 - 4,228.06 रूबल। 1 जीकेसी के लिए।

1.10. अतिरिक्त विकल्प:

स्वचालित मौसम और घंटे नियंत्रण की उपस्थिति: अनुपस्थित;

आवृत्ति-नियंत्रित ड्राइव की उपस्थिति पम्पिंग उपकरण: लापता;

ईंधन आपूर्ति प्रक्रियाओं के स्वचालन की उपलब्धता: अनुपस्थित;

बॉयलर ऑपरेटर को उपकरण की स्थिति पर डेटा एकत्र करने और संचारित करने के लिए ऑपरेटिंग मापदंडों को समायोजित करने के लिए जिम्मेदार स्वचालन की उपस्थिति: कोई नहीं।

2.1. बॉयलर उपकरण पर जंग की उपस्थिति: पता नहीं चला

2.2. बॉयलर के हीटिंग तत्वों के संदूषण की उपस्थिति: बॉयलर की हीटिंग सतहों का मामूली बाहरी संदूषण (कालिख)।

2.3. दोषपूर्ण सुरक्षा उपकरणों की उपस्थिति: कार्य क्रम में सुरक्षा उपकरण

2.4. बॉयलर के अस्तर / थर्मल इन्सुलेशन में दोषों की उपस्थिति: बॉयलर नंबर 1, 2, 3 के अस्तर में दोष।

2.5. बॉयलर उपकरण पर फोटो सामग्री संलग्न हैं।

बॉयलर उपकरणआंशिक रूप से कार्य क्रम में है।

4. कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार गर्मी आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं के आगे के संचालन की संभावना, शर्तों (मोड) और शर्तों पर निष्कर्ष।

बॉयलर रूम उपकरण की आवश्यक निर्धारित मरम्मत के बाद, आगे का संचालन संभव है।

तकनीकी सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर, मौजूदा बॉयलर हाउस (वार्षिक आधुनिकीकरण और पुराने उपकरणों की मरम्मत) को बनाए रखने के कारण मौजूदा एक को बदलने के लिए गर्मी आपूर्ति के एक नए स्रोत के निर्माण की संभावना पर विचार करने की सिफारिश की जाती है। अव्यावहारिक, इसके अलावा, अप्रचलन और उपकरणों की भौतिक गिरावट के कारण थर्मल ऊर्जा की लागत में वृद्धि हुई है।

इसके अलावा, मौजूदा बॉयलर हाउस में राख कलेक्टर नहीं हैं, साथ ही स्लैग और राख के लिए बंधी हुई भंडारण है, जिससे निकट भविष्य में कुछ पर्यावरणीय समस्याएं हो सकती हैं।

पूर्ण स्वचालन के साथ एक नए ताप आपूर्ति स्रोत का निर्माण तकनीकी प्रक्रियाएंगर्मी उत्पादन की लागत को कम करेगा, प्रदान करें आरामदायक स्थितियांगांव के निवासियों का निवास। तोरोशकोविची।

हीट नेटवर्क के बारे में जानकारी

1। साधारण:

1.1.हीटिंग नेटवर्क के स्थान का पता: डर. लेनिनग्राद क्षेत्र के लुज़्स्की नगरपालिका जिले के डेज़रज़िंस्की ग्रामीण बस्ती के तोरोशकोविची

1.2. हीट नेटवर्क के लक्षण (09.03.2016 तक):


गैसकेट प्रकार

भूखंड

डी, मिमी

2 पाइप में लंबाई। गणना, एम

बिछाने का वर्ष

इन्सुलेशन का प्रकार

जीर्ण, एम

ईसा पूर्व

बॉयलर रूम - TK1

159

57,6

2012

पीपीयू

ईसा पूर्व

TK1 - TK2

159

121,5

2012

पीपीयू

प्रति

TK2 - d / उद्यान

57

55,5

2012

पीपीयू

ईसा पूर्व

TK2 - TK3

159

64,5

2012

पीपीयू

प्रति

TK3 - TK7

133

15,0

2011

पीपीयू

ईसा पूर्व

133

30,0

2011

पीपीयू

ईसा पूर्व

TK7 - संक्रमण

108

15,8

2013

पीपीयू

तहखाने

संक्रमण - सेंट। नया, 3

89

5,0

2013

पीपीयू

ईसा पूर्व

TK7 - TK8

108

49,8

2013

पीपीयू

ईसा पूर्व

TK8 - सेंट। नया, 5

76

3,0

2013

पीपीयू

तहखाने

76

25,8

2013

पीपीयू

ईसा पूर्व

TK8 - संक्रमण

89

26,2

2013

पीपीयू

तहखाने

संक्रमण - सेंट। नया, 6

76

24,8

2013

पीपीयू

ईसा पूर्व

टीके3 - टीके4

159

53,6

2011

पीपीयू

ईसा पूर्व

टीके4 - टीके5

159

43,2

2011

पीपीयू

प्रति

TK5 - सेंट। नया, 2

76

11,3

1976

एम/डब्ल्यू

11,3

ईसा पूर्व

TK5 - TK5a

159

35,0

2011

पीपीयू

ईसा पूर्व

TK5a - सेंट। नया, 4

108

63,4

2011

पीपीयू

प्रति

TK5a - राजमार्ग - TK6

159

125

2011

पीपीयू

प्रति

राजमार्ग - सेंट। नया, 1

76

11,5

2011

पीपीयू

संपूर्ण

837,5

11,3

% घिसाव

1,3

1.3. शीतलक दबाव:

बॉयलर रूम से बाहर निकलने पर - 4 किग्रा / सेमी 2, बॉयलर रूम के प्रवेश द्वार पर - 2 किग्रा / सेमी 2।

1.4. ताप वाहक तापमान:

95/70 0 बाहरी तापमान पर निर्भर करता है।

1.5. हीटिंग नेटवर्क की स्थिति:

गर्मी नेटवर्क के वास्तविक टूट-फूट का स्तर - 1.3%;

पिछले 2 वर्षों में किए गए मरम्मत कार्य (धन की राशि, मरम्मत किए गए नेटवर्क अनुभाग का नाम):

2014 - हीटिंग नेटवर्क का ओवरहाल नहीं किया गया;

2015 - हीटिंग नेटवर्क का ओवरहाल नहीं किया गया।

1.8 2015 के लिए बॉयलर हाउस के संकेतक:


संकेतक का नाम

माप की इकाई

वास्तविक मूल्य

ध्यान दें

1. शीतलक संकेतक

हीटिंग नेटवर्क की आपूर्ति पाइपलाइन में पानी का तापमान

°С

95



हीटिंग नेटवर्क की वापसी पाइपलाइन में पानी का तापमान

°С

70

बाहरी हवा के तापमान पर tnv=-29°C

हीटिंग नेटवर्क की आपूर्ति पाइपलाइन में पानी का दबाव

किग्रा/सेमी2

4,0

वापसी पानी का दबाव

किग्रा/सेमी2

2,0

पाइपलाइन पहनने का प्रतिशत

%

1,3

प्रति वर्ष हीटिंग नेटवर्क की विफलताओं की संख्या

उपभोक्ताओं को तापीय ऊर्जा की आपूर्ति पर प्रतिबंध के साथ हीटिंग नेटवर्क के वर्गों के जबरन शटडाउन

थर्मल नेटवर्क के 1 किमी प्रति थर्मल नेटवर्क में तकनीकी गड़बड़ी के परिणामस्वरूप तापीय ऊर्जा, शीतलक की आपूर्ति में रुकावटों की संख्या

इकाइयों/किमी

Q3.4, 2012 - 0

2015 - 0


थर्मल ऊर्जा की आपूर्ति में रुकावटों की संख्या, थर्मल ऊर्जा के स्रोतों में तकनीकी उल्लंघन के परिणामस्वरूप शीतलक प्रति 1 Gcal / घंटा स्थापित क्षमता

इकाइयां/(जीकेसी/एच)

Q3.4, 2012 - 0

2015 - 0


2. परीक्षा की तारीख के अनुसार फोटोग्राफिक सामग्री, वाद्य अध्ययन (परीक्षण, माप) के परिणाम के साथ एक विशिष्ट वस्तु के संदर्भ में पहचाने गए दोषों और उल्लंघनों का विवरण:

2.1. नेटवर्क अनुभागों में जंग की उपस्थिति: सर्वेक्षण नहीं किया गया

2.2. जीर्ण इन्सुलेट सामग्री की उपस्थिति: तालिका 1.2 देखें।

3. ताप आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं की तकनीकी स्थिति (दुर्घटना दर) पर निष्कर्ष

थर्मल नेटवर्क तकनीकी आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं।

4. गर्मी आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं के आगे के संचालन की संभावना, शर्तों (मोड) और शर्तों पर निष्कर्षकानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार।

अगले में नेटवर्क का संचालन ताप अवधिसंभव।

5. विश्वसनीयता और ऊर्जा दक्षता संकेतकों के नियोजित मूल्यों पर प्रस्तावों सहित, सर्वेक्षण की गई सुविधाओं के संचालन के तरीकों पर, उनके कार्यान्वयन के लिए समय सीमा का संकेत देने वाले उपायों पर (निवेश परियोजनाओं के ओवरहाल और कार्यान्वयन सहित) को प्राप्त करने के लिए आवश्यक विश्वसनीयता संकेतकों के प्रस्तावित नियोजित मूल्य, और ऊर्जा दक्षता, आगे के संचालन के लिए आवश्यक स्थिति में गर्मी आपूर्ति प्रणाली की वस्तुओं को कैसे लाया जाए, और संभावित डिजाइन समाधान पर सिफारिशें।

तकनीकी सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, खंड को TK5 से सड़क पर बदलने की सिफारिश की गई है। नया, 2.

02/14/2018 संख्या 02/05-18zh

समाधान

कला द्वारा निर्धारित तरीके से शिकायतों पर विचार करने के लिए किरोव क्षेत्र के लिए संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के कार्यालय का आयोग। 26 जुलाई, 2006 के संघीय कानून के 18.1 नंबर 135-FZ "प्रतियोगिता के संरक्षण पर", जिसमें शामिल हैं:

आयोग के अध्यक्ष:

<…>- विभाग के उप प्रमुख - किरोव ओएफएएस रूस के खरीद नियंत्रण विभाग के प्रमुख,

आयोग के सदस्य:

<…>- किरोव OFAS रूस के अधिकारियों के नियंत्रण विभाग के प्रमुख विशेषज्ञ-विशेषज्ञ,

<…>- किरोव OFAS रूस के अधिकारियों के नियंत्रण विभाग की पहली श्रेणी के विशेषज्ञ;

नीलामी के आयोजक के प्रतिनिधियों की उपस्थिति में - नगर पालिका Luzskoe शहरी बस्ती के प्रमुख किरोव क्षेत्र के Luzsky जिले<…>, <…>प्रॉक्सी नंबर 01/06/2018 द्वारा,<…>मुख्तारनामा द्वारा b / n दिनांक 13.01.2018,

अनुच्छेद 17 . के उल्लंघन के आधार पर KAISHA LLC की शिकायत पर विचार करने के बाद संघीय विधानदिनांक 26 जुलाई, 2006 संख्या 135-FZ "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर" (बाद में प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर कानून के रूप में संदर्भित),

यू टी ए एन ओ वी आई एल ए:

30 जनवरी, 2018 को, Kirovskoye OFAS रूस को KAISHA LLC (बाद में आवेदक के रूप में संदर्भित) से नीलामी के आयोजक के कार्यों के खिलाफ शिकायत मिली - किरोव क्षेत्र के लुज़्स्की जिले के लुज़स्को शहरी बस्ती की नगर पालिका का प्रशासन लुज़्स्की शहरी बस्ती के क्षेत्र में गर्मी की आपूर्ति और गर्म पानी की आपूर्ति सुविधाओं के संबंध में एक रियायत समझौते को समाप्त करने के अधिकार के लिए एक खुली निविदा के दौरान (नोटिस नंबर 071217/0130347/01), लॉट नंबर 1।

आवेदक इंगित करता है कि नगरपालिका संपत्ति के तकनीकी निरीक्षण पर रिपोर्ट, जो निविदा दस्तावेज का हिस्सा है, 27 जुलाई, 2010 नंबर 190-एफजेड "ऑन हीट सप्लाई" के संघीय कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन में तैयार की गई थी। साथ ही 21 अगस्त 2015 के रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के मंत्रालय के आदेश संख्या 606-पीआर (पी। 16)। इसके अलावा, निर्दिष्ट निविदा दस्तावेज में रियायत समझौते के उद्देश्य की सेवा करने वाले संगठन के तैयार लेखांकन (वित्तीय) विवरणों की एक प्रति शामिल नहीं है। इस प्रकार, कला के अनुच्छेद 12, 13, भाग 1 की आवश्यकताओं के उल्लंघन में निविदा दस्तावेज तैयार किया गया था। रियायत समझौतों पर कानून के 46। यह माना जाता है कि विचाराधीन जानकारी की कमी गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की वास्तविक स्थिति का आकलन करने की अनुमति नहीं देती है, साथ ही गर्मी आपूर्ति सुविधाओं के दुर्घटना-मुक्त संचालन के आयोजन के लिए आवश्यक लागतों की गणना करने की अनुमति नहीं देती है, वर्तमान और प्रमुख मरम्मत की लागत, जैसा कि साथ ही एक निवेश कार्यक्रम और अन्य व्यवहार्यता गणनाओं और औचित्य को संकलित करना जो बोली के आधार के रूप में निर्धारित किए गए हैं।

पूर्वगामी के संबंध में, वह अपील में इंगित तर्कों पर विचार करने के लिए कहता है और शिकायत के विचार के परिणामों के आधार पर, नीलामी के आयोजक को एकाधिकार विरोधी कानून के उल्लंघन को समाप्त करने का आदेश जारी करता है।

बोली प्रक्रिया के उल्लंघन के बारे में एक शिकायत के एंटीमोनोपॉली निकाय द्वारा विचार कला के अनुसार और तरीके से किया जाता है। प्रतिस्पर्धा कानून के 18.1।

OFAS रूस के किरोव विभाग ने आवेदक, नीलामी के आयोजक को शिकायत पर विचार करने के बारे में एक अधिसूचना भेजी, जिसमें एक रियायत समझौते के समापन के संदर्भ में नीलामी को निलंबित करने का अनुरोध किया गया था। नीलामी के आयोजक ने निविदा पर दस्तावेज, निविदा आयोग के प्रोटोकॉल, साथ ही शिकायत पर लिखित स्पष्टीकरण का अनुरोध किया।

शिकायत पर विचार 02/07/2018 को 13:00 बजे निर्धारित है। 30 मिनट।

7 फरवरी, 2018 को आयोग की बैठक में, आवेदक ने शिकायत संख्या 02/05-18zh पर विचार करने की तारीख, स्थान और समय की विधिवत सूचना दी, शिकायत में दिए गए तर्कों का समर्थन किया। उन्होंने अतिरिक्त रूप से समझाया कि रियायत समझौते के परिशिष्ट संख्या 5 "समझौते के उद्देश्य की मरम्मत और पुनर्निर्माण के लिए असाइनमेंट और उपायों की सूची" में उनके आर्थिक औचित्य के बिना केवल नियोजित लागतों को इंगित करने वाले आवश्यक उपायों की जानकारी है। वास्तविक आंदोलन को स्थापित करने के लिए रियायत समझौते के उद्देश्य की सेवा करने वाले संगठन के तैयार वित्तीय विवरण आवश्यक हैं धनसुविधाओं के रखरखाव के लिए। जिस संगठन ने पहले गर्मी की आपूर्ति की सुविधा दी थी, वह ज्ञात है, लेकिन कानूनी इकाई के वित्तीय विवरण सार्वजनिक डोमेन में नहीं मिल सके। उसी समय, साइट पर ऐसी जानकारी विश्वसनीयता के मानदंडों को पूरा नहीं कर सकती है। इस जानकारी का अभाव संभावित बोलीदाता को प्रस्तावित निवेश की मात्रा को आर्थिक रूप से उचित ठहराने की अनुमति नहीं देता है, जो बदले में, एक प्रतिस्पर्धा मानदंड है और महत्वपूर्ण महत्व का है।

नीलामी के आयोजक के प्रतिनिधि ने बताया कि आवेदक ने अपनी शिकायत में यह नहीं बताया कि उसके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन कैसे हुआ। एलएलसी "कैशा" नीलामी के आयोजक पर निविदा दस्तावेज के स्पष्टीकरण के साथ-साथ गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की वास्तविक स्थिति का आकलन करने के लिए संपत्ति और तकनीकी दस्तावेज के साथ परिचित होने पर एक बयान के साथ लागू नहीं हुआ। एलएलसी "कैशा" ने ऐसी कोई कार्रवाई नहीं की जिससे कंपनी के निविदा में भाग लेने की मंशा का संकेत मिले। साइट www.admluza.ru में किरोव क्षेत्र के लुज़्स्की जिले के लुज़्स्की शहरी निपटान की गर्मी आपूर्ति योजना शामिल है, जो सभी आवश्यक तकनीकी और आर्थिक संकेतकों को दर्शाती है। इस प्रकार, आवेदक सार्वजनिक डोमेन में जानकारी से परिचित हो सकता है। निविदा दस्तावेज, साथ ही मसौदा रियायत समझौते, किरोव क्षेत्र की सरकार और किरोव क्षेत्र के अन्य कार्यकारी अधिकारियों द्वारा सहमति व्यक्त की गई थी, दस्तावेज की सामग्री पर कोई टिप्पणी नहीं थी। नगरपालिका संपत्ति के तकनीकी निरीक्षण पर रिपोर्ट को प्राधिकरण के निपटान में मौजूद जानकारी के अनुसार संकलित किया गया था स्थानीय सरकार. लुज़्स्की शहरी बस्ती के प्रशासन ने बार-बार एलएलसी आईके रज़विटिये को बॉयलर हाउस रेफरी के किरायेदार के रूप में अनुरोध भेजा है। संख्या 146 दिनांक 01/25/2017, संदर्भ। 01/27/2017 की संख्या 180, रेफरी। 01/30/2017 की संख्या 190, रेफरी। सं. 363 दिनांक 17 फरवरी, 2017 को वार्षिक लेखांकन (वित्तीय) विवरणों के प्रावधान के साथ-साथ निविदा दस्तावेज तैयार करने के लिए आवश्यक जानकारी की आवश्यकता है। लेकिन कंपनीमांगी गई जानकारी नहीं दी। यह माना जाता है कि आवेदक के तर्क महत्वपूर्ण उल्लंघनों का संकेत नहीं देते हैं, शिकायत में संकेतित जानकारी की कमी ने दो अन्य व्यावसायिक संस्थाओं को निविदा में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने से नहीं रोका। उनकी मांग है कि शिकायत को निराधार घोषित किया जाए।

आयोग ने आवेदक के प्रतिनिधियों, नीलामी के आयोजक के स्पष्टीकरण को सुनकर, प्रस्तुत दस्तावेजों से खुद को परिचित करने के बाद, निर्णय लिया कि मामले के उद्देश्य और व्यापक विचार के लिए, अतिरिक्त दस्तावेजों का अनुरोध करना आवश्यक है मामले में शामिल व्यक्ति।

इस संबंध में, कला के भाग 14.1 के आधार पर। प्रतियोगिता के संरक्षण पर कानून के 18.1, शिकायत संख्या 02/05-18zh पर विचार 14.02.2020 तक स्थगित कर दिया गया था। 45 मि.

शिकायत संख्या 02/05-18zh पर विचार करने की तिथि, स्थान और समय नीलामी के आवेदक और आयोजक को विधिवत अधिसूचित किया गया था।

14 फरवरी, 2018 को, किरोव ओएफएएस रूस को आवेदक से एक लिखित अनुरोध प्राप्त हुआ, जिसमें कैशा एलएलसी के प्रतिनिधि ने उनकी अनुपस्थिति में शिकायत पर विचार करने के लिए आपत्ति जताई, शिकायत पर विचार करने के लिए उसे ठीक से सूचित करने के लिए कहा।

रूस के किरोव ओएफएएस का आयोग, इस तथ्य से निर्देशित होने के कारण कि पहले आवेदक ने अपनी स्थिति को रेखांकित करते हुए, शिकायत के तर्कों का पूरी तरह से समर्थन किया था, मामले की फाइल में शिकायत में कोई अतिरिक्त प्राप्त नहीं हुआ था, याचिका को संतुष्ट करने से इनकार करने का फैसला करता है एलएलसी "कैशा" का और काइशा एलएलसी के प्रतिनिधि की अनुपस्थिति में शिकायत संख्या 02 / 05-18zh पर विचार करना जारी रखना संभव समझता है।

14 फरवरी, 2018 को आयोग की बैठक में, बोली लगाने वाले आयोजक के प्रतिनिधियों ने पहले बताए गए तर्कों का पूरा समर्थन किया, KAISHA LLC की शिकायत को निराधार माना। इसके अतिरिक्त, यह बताया गया कि नगरपालिका संपत्ति की तकनीकी स्थिति पर रिपोर्ट संपत्ति की मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताओं पर वस्तुनिष्ठ डेटा को दर्शाती है। ये आंकड़े गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की स्थिति और परिचालन क्षमता का आकलन करने के लिए पर्याप्त हैं। इस खंड में रिपोर्ट के गठन का कारण संसाधन-आपूर्ति करने वाले संगठन एलएलसी आईके रज़विटी से तकनीकी रिपोर्ट की कमी थी। वर्तमान में, नगरपालिका संपत्ति को किरोव क्षेत्र संख्या 258 दिनांक 08.21.2017 के लुज़्स्की जिले के लुज़्स्की शहरी बस्ती के प्रशासन के निर्णय द्वारा बनाए गए एमयूपी "लुज़्स्की कम्युनल सिस्टम्स" को आर्थिक प्रबंधन के अधिकार पर सौंपा गया है। निविदा दस्तावेज संकलित करने और इसे किरोव क्षेत्र की सरकार को अनुमोदन के लिए भेजने के समय (पत्र संदर्भ संख्या 1057 दिनांक 17 मई, 2017), एकात्मक उद्यम नहीं बनाया गया था, इसलिए, यह एक तकनीकी कार्य नहीं कर सका सर्वेक्षण। संपत्ति का तकनीकी निरीक्षण करने के लिए प्रशासन के पास किसी अन्य अधिकृत संगठन को आकर्षित करने का वित्तीय अवसर नहीं था।

मामले में उपलब्ध सामग्री, लिखित स्पष्टीकरण, प्रतिनिधियों के तर्कों का अध्ययन करने के बाद, किरोव ओएफएएस का आयोग निम्नलिखित निष्कर्ष पर पहुंचा:

आधिकारिक वेबसाइट www.torgi.gov.ru पर किरोव क्षेत्र के लुज़्स्की जिले के लुज़्स्की शहरी बस्ती का प्रशासन . के बारे में संदेश पोस्ट कियालुज़्स्की शहरी बस्ती के क्षेत्र में गर्मी की आपूर्ति और गर्म पानी की आपूर्ति सुविधाओं के लिए एक रियायत समझौते को समाप्त करने के अधिकार के लिए खुली निविदा।

सूचना संख्या 071217/0130347/01। लॉट नंबर 1: ग्रांटर के स्वामित्व वाली गर्मी आपूर्ति सुविधाएं और ग्रांटर द्वारा हस्तांतरित, गर्मी ऊर्जा के उत्पादन, संचरण, वितरण, लुज़्स्की जिले के लुज़्स्की शहरी बस्ती में गर्म पानी की आपूर्ति के संगठन के लिए रियायतकर्ता के कब्जे और उपयोग के लिए स्थानांतरित किया गया। किरोव क्षेत्र और हस्तांतरित वस्तुओं का पुनर्निर्माण:

  1. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम की इमारत, एक मंजिला, धातु की दीवारें, क्षेत्र 79.7 वर्गमीटर, 2001 में निर्मित, पते पर स्थित: लूजा, सेंट। डोरोज़निकोव, डी। 1 बी। नेटवर्क की लंबाई - 531 रैखिक मीटर।
  2. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम की इमारत, एक मंजिला, ईंट, क्षेत्र 248.5 वर्गमीटर, 1976 में बनाया गया, पते पर स्थित: लूज़ा, सेंट। वी. कोज़लोवा, डी. 7बी. नेटवर्क की लंबाई - 844 रैखिक मीटर।
  3. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम की इमारत, एक-कहानी, ईंट, क्षेत्र 257.9 वर्गमीटर, 1968 में बनाया गया, पते पर स्थित: लूज़ा, सेंट। ज़ावोडस्काया, 35 ए। नेटवर्क की लंबाई - 1785 रैखिक मीटर।
  4. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम, एक मंजिला, ईंट, क्षेत्र 237.8 वर्गमीटर, 1981 में बनाया गया, पते पर स्थित: लूज़ा, सेंट। कलिनिना, डी. 9बी. नेटवर्क की लंबाई - 2251 रैखिक मीटर।
  5. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर हाउस की इमारत, एक मंजिला, ईंट, क्षेत्र 138.7 वर्गमीटर, 1992 में बनाया गया, पते पर स्थित: लूजा, सेंट। प्रोलेटार्स्काया, 2 जी। नेटवर्क की लंबाई - 800 रैखिक मीटर।
  6. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम की इमारत, एक मंजिला, ईंट, क्षेत्र 149.3 वर्गमीटर, 1974 में निर्मित, पते पर स्थित: लूजा, सेंट। लेनिन, 35 ए। नेटवर्क की लंबाई - 2045 रैखिक मीटर।
  7. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर हाउस की इमारत, एक मंजिला, ईंट, क्षेत्र 114.0 वर्गमीटर, 1997 में बनाया गया, पते पर स्थित: लूजा, सेंट। वर्किंग, डी. 29ए. नेटवर्क की लंबाई - 172 रैखिक मीटर।
  8. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम की इमारत, एक मंजिला, ईंट, क्षेत्र 196.4 वर्गमीटर, 1977 में बनाया गया, पते पर स्थित है: लूजा, सेंट। कोमुनलनया, डी. 3बी. नेटवर्क की लंबाई - 260 रैखिक मीटर।
  9. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम की इमारत, एक मंजिला, ईंट, क्षेत्र 82.3 वर्गमीटर, 1976 में बनाया गया, पते पर स्थित: लूज़ा, सेंट। वी। कोज़लोवा, डी। 6. नेटवर्क की लंबाई - 889.0 रैखिक मीटर।
  10. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम की इमारत, एक मंजिला, ईंट, क्षेत्र 39.2 वर्गमीटर, 1994 में बनाया गया, पते पर स्थित: लुज़्स्की जिला, एफानोवो गांव। नेटवर्क की लंबाई - 234 रैखिक मीटर।
  11. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर रूम की इमारत, एक मंजिला, भरने के साथ धातु की दीवारें, क्षेत्र 104.2 वर्गमीटर, 2008 में बनाया गया, पते पर स्थित: लूजा, सेंट। Oktyabrskaya, 3. नेटवर्क की लंबाई 1380 रैखिक मीटर है।
  12. उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के साथ बॉयलर बिल्डिंग, एक-कहानी, दीवारें - "सैंडविच" पैनल, क्षेत्र 1036.2 वर्गमीटर, 2011, पते पर स्थित: लूज़ा, सेंट। ज़ावोडस्काया, डी। 8 ए। हीटिंग नेटवर्क की लंबाई: ताप नेटवर्क सेंट। टिटोव, गोगोल, मायाकोवस्की - लंबाई 424 रैखिक मीटर। थर्मल नेटवर्क सेंट। चपाइवा (संघीय कर सेवा की इमारत से रेलवे लाइन नंबर 1 "ए") तक, सेंट। Zavodskaya (कैफे "उयूट" से रेलवे लाइन नंबर 2 "बी", लेबर स्क्वायर, डी। नंबर 4 "ए") - लंबाई 1912 रैखिक मीटर है। गर्म पानी की आपूर्ति नेटवर्क टिटोव, गोगोल, मायाकोवस्की, लंबाई - 312 रैखिक मीटर। गर्म पानी की आपूर्ति नेटवर्क चपाइवा (संघीय कर सेवा की इमारत से रेलवे लाइन नंबर 1 "ए") तक, सेंट। Zavodskaya (कैफे "उयूट" से रेलवे लाइन नंबर 2 "बी", लेबर स्क्वायर, डी। नंबर 4 "ए") - लंबाई - 1300 रैखिक मीटर।

संदेश के प्रकाशन की तिथि: 07.12.2017

आवेदन जमा करने की तिथि और समय: 08.12.2017

आवेदन करने की अंतिम तिथि और समय: 01/30/2018

सारांश की तिथि: 05/15/2018

कला के भाग 1 के पैरा 12 के अनुसार। 46 21 जुलाई, 2005 के संघीय कानून संख्या 115-एफजेड "रियायती समझौतों पर" (इसके बाद रियायत समझौते पर कानून के रूप में संदर्भित) एक रियायत समझौते पर, जिसका उद्देश्य गर्मी आपूर्ति सुविधाएं, केंद्रीकृत गर्म पानी की आपूर्ति, ठंडे पानी की आपूर्ति है। और (या) स्वच्छता प्रणाली, ऐसी प्रणालियों की व्यक्तिगत वस्तुएं, स्थापित शर्तों के अलावा निविदा दस्तावेज में अनुच्छेद 23इस संघीय कानून में यह भी शामिल है:

गर्मी की आपूर्ति के क्षेत्र में रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के अनुसार तैयार की गई तकनीकी निरीक्षण रिपोर्ट की एक प्रति, पानी की आपूर्ति और स्वच्छता के क्षेत्र में, संपत्ति के रियायत समझौते के तहत रियायतकर्ता को रियायतकर्ता को हस्तांतरित .

इसके अनुसार अनुच्छेद 23 का भाग 11 27 जुलाई, 2010 के संघीय कानून संख्या 190-एफजेड "हीट सप्लाई पर" (इसके बाद हीट सप्लाई पर कानून के रूप में संदर्भित), उनकी तकनीकी विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, गर्मी आपूर्ति सुविधाओं का तकनीकी निरीक्षण किया जाता है। के लिए प्रदान की गई गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा परीक्षा के परिणाम विधानखतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में रूसी संघ। ताप आपूर्ति सुविधाओं का तकनीकी निरीक्षण करने की आवश्यकताएं, ताप आपूर्ति प्रणालियों की तकनीकी और आर्थिक स्थिति के संकेतकों के व्यापक निर्धारण के लिए कार्यप्रणाली द्वारा स्थापित की जाती हैं, बशर्ते अनुच्छेद 4 के भाग 2 का बिंदु 14इस संघीय कानून के

किरोव ओएफएएस रूस के आयोग ने बोली आयोजक के तर्क को खारिज कर दिया कि एलएलसी "कैशा" ने संपत्ति के साथ खुद को परिचित करने के अधिकार का उपयोग नहीं किया, साथ ही साथ निविदा दस्तावेज के स्पष्टीकरण के लिए अनुरोध भेजा।

एक आर्थिक इकाई की अनिच्छा नीलामी के आयोजक को आवेदन करने के अधिकार का उपयोग करने के लिए दस्तावेज़ीकरण के स्पष्टीकरण के अनुरोध के साथ, संपत्ति से परिचित होने के लिए प्रदान की गई जानकारी को रखने के लिए नीलामी के आयोजक के दायित्व को बाहर नहीं करता है। कला का भाग 1। रियायत समझौतों पर कानून के 46। नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित नीलामी के आयोजन पर जानकारी पोस्ट करने की प्रक्रिया का उल्लंघन सामग्री है।

इसके अलावा, यह स्थापित किया गया था कि नगरपालिका संपत्ति के तकनीकी निरीक्षण पर रिपोर्ट पर एक ऐसे व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे जो इन कार्यों को करने के लिए कार्यप्रणाली के पैराग्राफ 4, 15 के आधार पर अधिकृत नहीं था - लुज़्स्की शहरी निपटान के प्रशासन के प्रमुख टेटेरिन एसवी

शिकायत पर विचार के दौरान, नीलामी के आयोजक के प्रतिनिधियों ने संसाधन आपूर्ति संगठन एलएलसी आईसी राज़विटी से एक तकनीकी रिपोर्ट की अनुपस्थिति की ओर इशारा किया, जो एक पूर्ण तकनीकी सर्वेक्षण रिपोर्ट तैयार करने के साथ-साथ की कमी के लिए आवश्यक है। एक अधिकृत संगठन को आकर्षित करने के लिए वित्तीय और समय के संसाधन।

उसी समय, यह स्थापित किया गया था कि नगरपालिका संपत्ति, जो रियायत समझौते का विषय है, को आर्थिक प्रबंधन के अधिकार पर नगर एकात्मक उद्यम "लुज़्स्की सांप्रदायिक सिस्टम" को सौंपा गया है, जो कि प्रशासन के डिक्री द्वारा बनाया गया है। किरोव क्षेत्र संख्या 258 के लुज़्स्की जिले के लुज़्स्की शहरी निपटान दिनांक 08.21.2017।

इस प्रकार, नीलामी के आयोजक ने वस्तुनिष्ठ परिस्थितियों की प्रतियोगिता की सूचना देते समय अस्तित्व की पुष्टि नहीं की, जो एक तकनीकी सर्वेक्षण के कार्यान्वयन को रोकता है और एक संगठन द्वारा इसके परिणामों पर एक रिपोर्ट तैयार करता है जो विनियमित गतिविधियों को अंजाम देता है। गर्मी की आपूर्ति का क्षेत्र - MUE "लुज़्स्की कम्युनल सिस्टम्स"।

इसके अलावा, किरोव ओएफएएस रूस के आयोग ने रियायत समझौते के लिए परिशिष्ट संख्या 5 के साथ संपत्ति के तकनीकी निरीक्षण पर रिपोर्ट की वस्तुओं के अनुपालन को स्थापित नहीं किया "वस्तु की मरम्मत और पुनर्निर्माण के लिए कार्यों की सूची और उपायों की सूची" समझौते का" (उपकरण की तकनीकी विशेषताओं के संदर्भ में)। इस प्रकार, रिपोर्ट में प्रस्तुत जानकारी (परिशिष्ट संख्या 12) संपत्ति की तकनीकी स्थिति के बारे में निष्कर्ष के लिए सुविधाओं (परिशिष्ट संख्या 5) की सर्विसिंग के दौरान काम के दायरे और वित्तीय लागतों को सहसंबंधित करने की अनुमति नहीं देती है और तकनीकी विशेषताओं का विवरण।

प्रस्तुत निविदा दस्तावेज का अध्ययन करने के बाद, आयोग इस निष्कर्ष पर पहुंचता है कि नगरपालिका संपत्ति के तकनीकी निरीक्षण पर रिपोर्ट (रियायत समझौते के परिशिष्ट संख्या 12) में कार्यप्रणाली के खंड 16 में निर्दिष्ट जानकारी शामिल नहीं है जो नियुक्ति के लिए अनिवार्य है। .

इसके अलावा, कला के भाग 1 के अनुच्छेद 13। रियायत समझौते पर कानून के 46 में निविदा दस्तावेज में संगठन की अंतिम तीन रिपोर्टिंग अवधि के लिए वार्षिक लेखा (वित्तीय) विवरणों की एक प्रति शामिल करने की आवश्यकता शामिल है, जो रियायत समझौते के तहत रियायती को रियायती को हस्तांतरित संपत्ति का संचालन करती है। , अगर यह संगठन निर्दिष्ट अवधि के दौरान कुछ या एक पल में इस संपत्ति का संचालन करता है और लेखांकन पर रूसी संघ के कानून के अनुसार लेखांकन रिकॉर्ड रखने के लिए बाध्य है।

यह स्थापित किया गया है कि वर्तमान में रियायत समझौते के तहत हस्तांतरित संपत्ति का संचालन करने वाला संगठन एमयूपी "लुज्स्की सांप्रदायिक प्रणाली" है।

07.12.2017 को नोटिस पोस्ट करने के समय, नगर एकात्मक उद्यम लुज़स्किये कोमुनाल्ने सिस्टेमी, जो 2017 से गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की सेवा कर रहा है, वित्तीय वर्ष की समाप्ति से पहले 2017 के लिए वार्षिक लेखा (वित्तीय) विवरण प्रदान नहीं कर सका।

कला के भाग 2 के अनुसार। प्रतियोगिता के संरक्षण पर कानून के 18.1 इस घटना में कि नीलामी के आयोजक, इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक, निविदा या नीलामी आयोग की कार्रवाई (निष्क्रियता) की अपील सूचना पोस्ट करने की प्रक्रिया के उल्लंघन से जुड़ी है नीलामी के संचालन पर, नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने की प्रक्रिया, ऐसे कार्यों को किसी अन्य व्यक्ति (आवेदक) द्वारा व्यक्तियों द्वारा भी एकाधिकार-विरोधी प्राधिकरण से अपील की जा सकती है, जिनके अधिकार या वैध हित हो सकते हैं नीलामियों के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया के उल्लंघन के परिणामस्वरूप उल्लंघन या उल्लंघन।

आवेदक ने यह प्रमाणित नहीं किया कि निविदा दस्तावेज के हिस्से के रूप में लेखांकन (वित्तीय) विवरणों की अनुपस्थिति निविदा में भाग लेने के लिए आवेदन करने के उसके अधिकार को कैसे सीमित करती है।

प्रतिबंधों के साथ भाग 1प्रतियोगिता के संरक्षण पर कानून के अनुच्छेद 17, नीलामी आयोजित करते समय, यदि नीलामी के आयोजक स्थानीय सरकारें हैं, साथ ही राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के मामले में, इसे प्रतिबंधित करने के लिए निषिद्ध है कानून द्वारा प्रदान नहीं की गई नीलामी में भागीदारी तक पहुंच ( अनुच्छेद 17 का भाग 2प्रतिस्पर्धा कानून)।

रियायत समझौते के तहत रियायतकर्ता को रियायतकर्ता को हस्तांतरित संपत्ति की तकनीकी जांच पर रिपोर्ट की एक प्रति की नीलामी की सूचना में नियुक्ति विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने के लिए संभावित प्रतिभागियों के अधिकारों और हितों का पूरी तरह से उल्लंघन नहीं करती है, जिसमें पोस्टिंग के लिए आवश्यक जानकारी तक सीमित पहुंच की ओर जाता है।

संदेश में इस तरह की जानकारी से परिचित होने में असमर्थता प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया में भागीदार के लिए अनुबंध को पूरा करने के अपने अधिकारों और दायित्वों को गलत समझने के लिए एक उद्देश्य खतरा पैदा करती है। इस परिस्थिति से व्यापार में भागीदारी तक सीमित पहुंच हो सकती है क्योंकि दायित्वों के उद्भव के परिणामों की पर्याप्त समझ की असंभवता के कारण, जो कि स्थापित निषेध का उल्लंघन करता है अनुच्छेद 17 का भाग 2प्रतिस्पर्धा कानून।

किरोव ओएफएएस रूस का आयोग इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि संभावित बोलीदाताओं को प्राप्त न होने के कारण नीलामी में भाग लेने के अवसर से वंचित किया गया था। पूरी जानकारीरियायत समझौते के उद्देश्य के बारे में, और निविदाओं के संचालन की प्रक्रिया के स्थापित उल्लंघनों के परिणामस्वरूप अधिकारों का घोर उल्लंघन हुआ और वैध हितनीलामी में संभावित प्रतिभागियों के व्यक्तियों का एक अनिश्चित चक्र।

आयोग का मानना ​​है कि एकाधिकार विरोधी कानून का उल्लंघन नीलामी के आयोजक - प्रशासन की गलती से हुआ हैकिरोव क्षेत्र के लुज़्स्की जिले की लुज़्स्की शहरी बस्ती .

कानून के उल्लंघन के उन्मूलन पर निर्णय लेते समय, आयोग इस निष्कर्ष पर पहुंचता है कि किरोव क्षेत्र के लुज़्स्की जिले के लुज़्स्की शहरी निपटान के प्रशासन को रद्द करने के लिए एक आदेश जारी करके एंटीमोनोपॉली कानून के उल्लंघन का उन्मूलन संभव है। लुज़्स्की शहरी बस्ती के क्षेत्र में गर्मी की आपूर्ति और गर्म पानी की आपूर्ति सुविधाओं के संबंध में एक रियायत समझौते को समाप्त करने के अधिकार के लिए एक खुली निविदा।

उपरोक्त के आधार पर, निर्देशित एच. 17, एच. 20 अनुच्छेद। 18.1, कला का भाग 1। 26 जुलाई 2006 के संघीय कानून के 23 नंबर 135-एफजेड "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर" आयोग,

आर ई एस एच आई एल ए:

  1. नीलामी के आयोजक द्वारा उल्लंघन के संबंध में KAISHA LLC की शिकायत को उचित मानने के लिए - किरोव क्षेत्र के लुज़्स्की जिले के लुज़्स्की शहरी बस्ती का प्रशासन, कला का भाग 2। लुज़्स्की शहरी बस्ती के क्षेत्र में गर्मी की आपूर्ति और गर्म पानी की आपूर्ति सुविधाओं के लिए एक रियायत समझौते को समाप्त करने के अधिकार के लिए एक खुली निविदा के दौरान प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर कानून के 17 (नोटिस नंबर 071217/0130347/01, लॉट नंबर 1 )
  2. लुज़्स्की शहरी बस्ती के क्षेत्र में गर्मी की आपूर्ति और गर्म पानी की आपूर्ति सुविधाओं के लिए एक रियायत समझौते को समाप्त करने के अधिकार के लिए खुली निविदा को रद्द करने के लिए किरोव क्षेत्र के लुज़्स्की जिले के लुज़्स्की शहरी बस्ती के प्रशासन को एक आदेश जारी करें (नोटिस नंबर 071217/0130347/01, लॉट नंबर 1)।

कला के अनुसार। प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर कानून के 52, एकाधिकार विरोधी निकाय के निर्णय को अपनाने की तारीख से तीन महीने के भीतर अपील की जा सकती है।



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