Dôvody rozvoja tieňovej ekonomiky. Tieňová ekonomika: pojem, typy, znaky

KURZOVÁ PRÁCA

Tieňová ekonomika: príčiny, rozsah a skúsenosti štátnej opozície v Rusku a iných krajinách

Úvod

Tieňová ekonomika je jednou z najzaujímavejších a najzáhadnejších oblastí ekonomiky, ktorá však zároveň brzdí rozvoj spoločnosti a štátu ako celku, preto som sa rozhodol vybrať si túto tému pre svoju semestrálnu prácu s cieľom nájsť na aspoň nejaké odpovede na moje otázky. Téma tejto seminárnej práce "Tieňová ekonomika: príčiny, rozsah a skúsenosti štátnej opozície v Rusku a iných krajinách" je dôležitá a relevantná pre modernú spoločnosť, pretože každý ekonomický systém v ktorejkoľvek krajine je kombináciou legálnej a nelegálnej ekonomickej činnosti. Tieňová ekonomika funguje spolu s legálnou a v mnohých krajinách ( Ruská federácia, Ukrajina, krajiny východnej Európy) prakticky nie je v porovnaní s ním horší.

Rozsah tieňovej ekonomiky sa môže líšiť, no žiadnej z krajín sa jej nepodarilo úplne zbaviť. Jeho veľkosť sa dá iba zmenšiť, no úplne ho odstrániť je takmer nemožné. Tieňová ekonomika má mnoho názvov – nelegálna, nelegálna, skrytá, nepozorovateľná – ale podstata tohto fenoménu sa nemení. K tieňovej ekonomike patrí zatajovanie príjmov, daňové úniky, pašovanie, obchodovanie s drogami, fiktívne finančné transakcie atď. Tieňová ekonomika, ktorá prenikla do všetkých sfér ekonomického organizmu, ho silne rozkladá a podkopáva. To robí ekonomiku nebezpečnou a so slabou ekonomickou bezpečnosťou je oslabená aj národná bezpečnosť.

Preto je potrebné do hĺbky pochopiť, čo je dnes takzvaná tieňová ekonomika, aký je jej pôvod, aká je silná, čo jej odporuje a čo ju naopak stimuluje, je možné ju vytesniť distribúcia, aké sú spôsoby, formy a prostriedky tohto procesu. Nejde predsa len o to, že takmer 25 % ruského HDP ide neznámym smerom, investuje sa do pochybnej výroby, alebo v horšom prípade do zbraní a drog.

Tieňová ekonomika je jedným z najzložitejších problémov v Rusku a na celom svete, v tej či onej podobe je prítomná vo všetkých krajinách, sprevádza ľudstvo pri rozvoji hospodárskych vzťahov. Rozdiely medzi krajinami sa týkajú len miery jej šírenia a miery vplyvu na vládu, spoločnosť, politický systém a štát.

Touto cestou, účelTáto kurzová práca je úvahou o tieňovej ekonomike ako fenoméne, jej rozsahu, príčinách a spôsoboch štátnej opozície v Rusku a iných krajinách.

objektvýskumu je tieňová ekonomika ako prejav nelegálnych aktivít v krajine.

Relevantnosťtejto témy spočíva v tom, že v súčasnosti je v Rusku veľmi vysoké percento tieňových príjmov – viac ako 25 % HDP a tieto peniaze by sa dali použiť na zakladanie a rozvoj malých podnikov, zníženie sociálneho napätia, zvýšenie efektívnosti verejných financií zvýšením reálneho daňového základu podnikateľského sektora.

1. Tieňová ekonomika: štruktúra, inštitucionalizácia a príčiny

.1 Štruktúra tieňovej ekonomiky

tieňová ekonomika ruská inštitucionalizácia

Moderné ekonomické slovníky interpretujú tieňovú ekonomiku ako „výrobu, distribúciu, výmenu a spotrebu zásob, peňazí, služieb, ktoré nie sú kontrolované spoločnosťou a sú skryté pred vládnymi orgánmi.

Počas počiatočného pokusu o ekonomickú definíciu takéhoto pojmu, ktorý podnikli nemeckí výskumníci, boli tieňovej ekonomike pripisované iba tajné finančné transakcie rôzneho druhu. Viacerí autori sa domnievajú, že tieňová ekonomika zahŕňa predovšetkým trestnú činnosť; iní ho definujú ako sektor, na ktorom sa podieľajú všetci daňoví podvodníci, iní sem zahŕňajú nielen finančné transakcie, ale aj ekonomické aktivity, ktorých výsledky by sa podľa nich mali zohľadňovať v hrubom národnom produkte.

Tak sa vytvorilo niekoľko definícií, ktoré môžu charakterizovať pojem tieňová ekonomika.

Tieňová ekonomika sú procesy, ktoré sú svojimi účastníkmi skryté, nie sú kontrolované štátom a spoločnosťou a nie sú zaznamenané oficiálnou štátnou štatistikou. Ide o ekonomické vzťahy, o ktoré majú záujem jednotlivci a skupiny ľudí.

Tiež „tieňová“ ekonomika znamená súbor rôznorodých ekonomických vzťahov a nezohľadnených, neregulovaných a nezákonných druhov ekonomických aktivít. Ale v prvom rade „tieňová“ ekonomika je produkcia, distribúcia, výmena a spotreba komodít a materiálnych hodnôt, peňazí a služieb, ktoré sú spoločnosťou nekontrolované a sú pred ňou skryté. Takýto ekonomický jav je do určitej miery vlastný sociálnym systémom akéhokoľvek typu.

Každý vie o tieňovej ekonomike, vidí, že mnohí využívajú jej tovary a služby, ale oficiálne takáto ekonomika akoby „neexistuje“. Nie je v štatistikách, neplatia z nej dane, jej zamestnancov sa nevzťahuje sociálne poistenie a dôchodky.

Z podstaty „tieňovej ekonomiky“ uvedenej vyššie vyplýva, že tento jav má veľmi mnohostranný a heterogénny charakter. V tomto ohľade sú možné rôzne kritériá na rozlíšenie jeho prvkov.

Podľa stupňa zákonnosti obchodných operácií existujú:

formálna ekonomika(„biely trh“) je založený na zaznamenaných transakciách v rozpočtovom a daňovom systéme, ktoré sa odrážajú v oficiálnom štatistickom výkazníctve, súvahách podnikov, daňových priznaniach atď. Ide o legálny trh, ktorého účastníci konajú v súlade so všetkými zákonmi a predpismi a sú úplne transparentní. Posledná okolnosť je obzvlášť dôležitá, keď Rusko vstupuje na svetový trh a je najdôležitejším faktorom pri získavaní podnikateľov z tieňovej sféry na biely trh.

neformálna ekonomika("šedý trh") - v zásade ide o legitímne ekonomické transakcie, ktorých rozsah je podnikateľskými subjektmi skrytý alebo podceňovaný, ako je zamestnanie bez registrácie, neregistrované opravárenské a stavebné práce, doučovanie, prenájom nehnuteľností a iné spôsoby daňových únikov. .

Tento trh funguje na základe aktivít niekoľkých polostínových podnikov, organizácií a zástupcov federálnych a regionálnych orgánov, ktorí im pomáhajú.

kriminálna ekonomika(„čierny trh“) – ekonomická činnosť zakázaná zákonom v akomkoľvek ekonomickom systéme a vo veľkej väčšine krajín: obchodovanie s drogami, pašovanie, prostitúcia, vydieranie atď.

Ekonomickým subjektom čierneho trhu je organizovaný zločin, ktorý je jasne štruktúrovaný, odladený a rozvetvený. V podstate je organicky zabudovaný do národného hospodárstva. Podľa Ministerstva vnútra Ruskej federácie je ich asi 20-tisíc zločinecké gangy, ktorá zahŕňa približne 90-tisíc aktívnych účastníkov. Ak vezmeme do úvahy komplicov a rodinných príslušníkov, táto oblasť pokrýva asi 400 tisíc ľudí. Okrem toho prebieha aktívny proces konsolidácie – vstup malých skupín do veľkých komunít, a to tak v rámci jednotlivých území, ako aj na medziregionálnej a medzinárodnej úrovni vytváraním väzieb medzi veľkými zločineckými formáciami. Dnes 150 ruských zločineckých komunít skutočne rozdelilo krajinu a sú aktívne zaklinené nielen v ekonomickej, ale aj politickej oblasti.

Podľa povahy a stupňa evidencie obchodných transakcií sa rozlišujú:

Skrytá ekonomická aktivita- činnosti na výrobu a obeh tovarov a služieb, povolené zákonom, ale zámerne skryté (úplne alebo čiastočne) s cieľom zatajiť príjem a neplatenie (alebo zníženie platby) daní a iných povinných platieb.

Nelegálna ekonomická činnosť- zákonom zakázané činnosti na výrobu, obeh a používanie tovarov a služieb.

Neformálna ekonomická aktivitarealizované najmä legálne organizáciami vo vlastníctve jednotlivcov, domácností, ktoré často nie sú formalizované, založené na neformálnych vzťahoch medzi účastníkmi výroby a môžu (úplne alebo čiastočne) vyrábať tovary alebo poskytovať služby pre vlastnú konečnú spotrebu.

Tieto ekonomické aktivity sú zase súčasťou nepozorovanej ekonomiky. Tie. taká ekonomika, ktorá zahŕňa ekonomické činnosti na výrobu tovarov a služieb, nezohľadnené vládnym štatistickým pozorovaním, ktoré sa má zahrnúť do výpočtu HDP.

.2 Inštitucionalizácia tieňovej ekonomiky

Tieňová ekonomika sa mení na stabilný prvok ekonomického systému a tak či onak sa aj samotná tieňová ekonomika začína vetviť na sektory, ktoré už nadobudli celkom špecifické definície.

Inštitucionalizácia tieňovej ekonomiky je konsolidácia tieňového ekonomického správania (napríklad „vyplácanie“ peňazí, tieňový export kapitálu) do určitých organizačne stabilných foriem uznávaných všetkými účastníkmi tejto činnosti a prenášaných ďalšími generáciami subjektov. sa na ňom podieľa, teda právna a organizačná konsolidácia niektorých vzťahov s verejnosťou. Z tejto definície je zrejmé, že tieňová ekonomika po prejdení štádia inštitucionalizácie prechádza kvalitatívnymi zmenami: z chaotických a náhodných, neformovaných interakcií ekonomických subjektov, ktorých správanie nie je limitované žiadnymi prísnymi pravidlami, prechádza do štruktúrovanej a samoreprodukujúci sa sociálny systém, ktorý sa nielen skrýva pred priamou štátnou kontrolou a dozorom, ale má aj vnútornú organizáciu.

O takejto premene svedčí objavenie sa nasledujúcich charakteristík v prostredí neformálnych interakcií.

Po prvé, určité ekonomické úlohy, ktoré subjekty poznajú a majú tieňový charakter (napríklad „vydierač“).

Po druhé, zavedené normy „tieňového správania“ (napríklad taká norma ako „vyberanie“ peňazí za fiktívne zmluvy).

Po tretie, stabilné typy tieňových ekonomických vzťahov medzi určitými subjektmi („zakrývanie podnikania“ niektorých podnikateľov zamestnancami orgánov činných v trestnom konaní).

A po štvrté, nové typy organizácií, v rámci ktorých a pomocou ktorých sa vykonáva tieňové správanie subjektov - špeciálne fondy, ktoré sprostredkúvajú vzťahy medzi podnikateľmi a zamestnancami orgánov činných v trestnom konaní; firmy špecializujúce sa na vyplácanie peňazí atď. Vzájomné vzťahy medzi týmito štyrmi prvkami tvoria zvláštny svet tieňovej ekonomiky, ktorá sa v období prechodu Ruska na trh stala novou inštitúciou v systéme ekonomických inštitúcií v Rusku.

Inštitucionalizácia tieňovej ekonomiky z nej urobila integrálny prvok ruského modelu kapitalizmu. Tieňová ekonomika sa stala známym fenoménom pre väčšinu populácie – ľudia sa každodenne stretávajú s tieňovými aktivitami a nespôsobuje to takmer žiadne odsúdenie spoločnosti. Vznikol tak paradox – tieňová ekonomika do istej miery prestala byť „tieňovou“, t.j. skrytý pred spoločnosťou a pre neho neznámy.

.3 Dôvody rozvoja „tieňovej“ ekonomiky

Keďže objektívne sú dôvody rozvoja tieňovej ekonomiky podobné, zvážime ich na príklade našej krajiny.

Vznik "tieňovej" ekonomiky v Rusku možno pripísať koncom 60. - začiatkom 70. rokov. Práve v tomto období výrazný nárast potrieb obyvateľstva spôsobil rozmach špekulácií ako pôvodnej formy nelegálneho podnikania. Hlavnými dôvodmi jeho rozvoja je predstihujúci rast príjmov oproti relatívne nízkej miere zaplnenia spotrebiteľského trhu komoditami.

Formovanie „tieňovej“ ekonomiky prebiehalo na pozadí boja medzi faktormi, ktoré obmedzujú a stimulujú rozvoj týchto procesov. Obmedzujúce faktory zahŕňajú nasledovné;

nedostatok veľkých hotovostných úspor pre väčšinu obyvateľstva;

prísna legislatíva a prax orgánov činných v trestnom konaní;

masové vedomie, negatívne vnímajúce obchádzanie zákona na sebecké účely;

obmedzené dopyty obyvateľstva z dôvodu nedostatku informácií.

Medzi stimulačné faktory patria:

rast potrieb spolu s rastom príjmov medzi všetkými segmentmi obyvateľstva;

predstihujúca dynamiku príjmov v porovnaní s rastom produktivity práce, relatívne nízke tempá rastu produkcie spotrebných tovarov a služieb;

progresívny rast spoľahlivých úspor medzi obyvateľstvom;

rastúca túžba „reifikovať“ peniaze ako spôsob, ako ich zachrániť pred infláciou;

zadržiavanie ekonomickej iniciatívy, odchod aktívnych podnikateľov v „tieňovom“ biznise;

hromadenie pomerne veľkých finančných prostriedkov v rukách dílerov „tieňovej“ ekonomiky a jej spájanie s kriminalitou;

prirodzenú túžbu obyvateľstva maximalizovať svoje príjmy pomocou akýchkoľvek prostriedkov na tento účel, čo pri obmedzených právnych možnostiach tlačí ľudí do sféry nelegálneho podnikania;

monopol v ekonomike, diktatúra výrobcu, úplné zbavenie práv konečného spotrebiteľa – obyvateľstva.

V 80. rokoch 20. storočia rýchlo napredovala „tieňová“ ekonomika. Korupcia vládnych úradníkov sa zvýšila. Vznikli organizované zločinecké skupiny.

Obrat „čierneho“ trhu rástol extrémne vysokým tempom. Časť odvetví zameraných na poskytovanie služieb obyvateľstvu sa takmer úplne dostala do „tieňa“ – autoopravárstvo, predaj stavebného materiálu, nábytku, výstavba rodinných domov, opravy obydlí.

Jedným z hlavných podnetov na prudký prelom vo vývoji „tieňovej“ ekonomiky na pozadí všeobecnej ekonomickej stagnácie bol známy výnos z roku 1985 o boji proti opilstvu a alkoholizmu. Vďaka tomuto rozhodnutiu bol jeden z najobľúbenejších spotrebných tovarov, ktorý štátu prinášal fantastické príjmy, takmer stiahnutý zo spotrebiteľského trhu. V štátnom rozpočte vznikla diera, ktorú nebolo čím vyplniť. V dôsledku poklesu celkovej ponuky tovarov a služieb pri raste osobných príjmov sa prudko zvýšil tlak na spotrebiteľský trh. Špekulácie s výrobkami z vína a vodky všade prekvitali. Obyvateľstvo sa aktívne a v čoraz väčšom rozsahu začalo venovať samostatnej výrobe a predaju alkoholu.

Jedným z najnegatívnejších dôsledkov vyhlášky je, že vďaka nej „tieňové spoločnosti“ nahromadili vo svojich rukách obrovské množstvo peňazí. Ich vplyv na ekonomiku sa dramaticky zvýšil, moc štátu výrazne klesla.

O niečo skôr prijaté legislatívne akty o rozvoji spolupráce a individuálnej pracovnej činnosti tiež podnietili rast tohto druhu činnosti.

Koncom 80. rokov začali medzietnické konflikty prudko zvyšovať dopyt po zbraniach a munícii – vzrástli ich krádeže z vojenských objektov a výrobných podnikov. Nelegálna výroba a obchod so zbraňami začali rásť progresívnym tempom.

V mnohých krajinách sa konali konferencie o skrytej a neformálnej ekonomike, napríklad v roku 1991 v Ženeve. Na základe jej materiálov bol vydaný špeciálny manuál o štatistike tieňovej ekonomiky v krajinách so systémom trhovej ekonomiky.

V máji 1996 sa na spoločnom zasadnutí Ekonomického výboru OSN pre Európu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj o národných účtoch okrem iných otázok uvažovalo o probléme hodnotenia rozsahu tieňovej ekonomiky. Eurostat zriadil špeciálnu pracovnú skupinu pre skrytú ekonomiku.

Neúspech cenovej reformy v apríli 1991 viedol k úplnému kolapsu spotrebiteľského trhu, rozsiahlemu nedostatku a nekontrolovateľnej ponuke peňazí. „Čierny“ – trh posilnil svoj vplyv v obchode s tovarom tradičným pre tento sektor ekonomiky (alkohol, tabak, nábytok, videotechnika, auto a moto vybavenie, dovážané oblečenie a obuv, kozmetika), poskytovanie služieb (automobily opravy, výstavba domov a budov). A v polovici roku 1992 sa začalo obsadzovanie pozícií v celom spektre tovarov a služieb, vrátane trhu s potravinami.

Oslabenie praxe orgánov činných v trestnom konaní za posledných 5-7 rokov, najmä vo vzťahu k hospodárskym trestným činom, ovplyvnilo aj rast „tieňovej“ ekonomiky. V týchto rokoch začala mať kriminalita sebeckejšiu orientáciu ako predtým a tieto procesy stále narastajú.

Aj tvrdá daňová legislatíva pri absencii systému kontroly jej implementácie opäť objektívne pôsobí na rozvoj tieňových foriem ekonomickej aktivity, zatajovanie príjmov a podplácanie štátnych úradníkov. Zvýšená sociálna diferenciácia, rozdelenie na bohatých a chudobných, polarizácia ekonomických záujmov rôznych sociálnych skupín, prudký nárast potrieb určitej časti spoločnosti s mimoriadne skromnými možnosťami pre ostatných – to všetko stimuluje rast „tieňovej“ ekonomiky. . Vstup krajín SNŠ do svetového spoločenstva vzhľadom na všeobecnú sociálnu nestabilitu a slabosť štátnych štruktúr v republikách bývalého ZSSR prispieva aj k tomu, že zo zahraničia bude podporovaná „tieňová“ ekonomika. Procesy odnárodňovania a privatizácie nepochybne zhoršia kriminogénnu situáciu v ekonomickej sfére a podnietia podplácanie úradníkov a zatajovanie príjmov.

Za rovnakých podmienok, čím vyššie je daňové zaťaženie, tým väčší je tieňový sektor ekonomiky, keďže podniky v ňom nachádzajúce sa neplatením daní získavajú konkurenčnú výhodu oproti iným firmám a vytláčajú ich z trhu. Čím zložitejšie sú byrokratické postupy v rozvojové krajiny aha, tým väčší je daný sektor ekonomiky.

„Hlavným dôvodom, prečo ísť do tieňa, boli a zostávajú vysoké daňové sadzby. Najdôležitejším „nedaňovým faktorom“ je korupcia štátneho aparátu: „neformálne platby“ pri získavaní licencií, certifikátov, povolení vyžadujú príjem neevidovanej hotovosti. Ďalším najdôležitejším dôvodom je práca partnerov v tieňovom sektore (potreba nakupovať suroviny bez papierovania, platiť úroky za pôžičky získané na „osobnej“ báze atď.)“

Teda hlavné dôvody existencia a rozvoj tieňovej ekonomiky sú:

· vznik štrukturálnej a hospodárskej krízy, ktorá komplikuje situáciu na trhu práce, čo následne vedie k výbuchom malých podnikov a samostatnej zárobkovej činnosti a stáva sa živnou pôdou pre bujný rast tieňových vzťahov;

· masová imigrácia z krajín tretieho sveta doplnená o vnútornú migráciu z dedín do veľkých miest a nútenú vnútornú migráciu z depresívnych oblastí a horúcich miest. Práve osady migrantov sa často stávajú enklávami tieňovej ekonomiky;

· charakter vládnych zásahov do ekonomiky. Predpokladá sa, že relatívny podiel šedej ekonomiky je priamo závislý od troch parametrov: miera regulačného zásahu, miera zdanenia a miera korupcie;

· otvorenie zahraničných trhov a zintenzívnenie konkurencie predovšetkým s výrobcami z „tretieho sveta“, ktoré nabádajú k znižovaniu nákladov všetkými legálnymi i nelegálnymi prostriedkami.

Všetky tieto dôvody, aj keď v rôznej miere, sú vhodné na vysvetlenie ruskej situácie v poslednom desaťročí. Dlhotrvajúca hospodárska depresia pozorovaná v 90. rokoch s periodickými exacerbáciami v podobe kríz tak nepochybne ovplyvnila posilňovanie tieňovej zložky ruskej ekonomiky.

2. Charakteristiky tieňovej ekonomiky v Rusku a iných krajinách

.1 Funkcie tieňovej ekonomiky

Všetci sa asi zhodnú v názore, že tieňová ekonomika ako celok je negatívny jav a čím vyšší je jej podiel v ekonomike (na HDP, na príjmoch obyvateľstva či na zamestnanosti), tým je to horšie pre ekonomiku ako celok a pre spoločnosti. Zároveň je nepravdepodobné, že by takéto jednoznačné hodnotenie neformálneho sektora bolo spravodlivé. Neformálny sektor má svoje klady aj zápory. Vyjadrujú sa ako dve hlavné funkcie: stabilizačná (pozitívna) a destabilizujúca (negatívna). Zvážme ich podrobnejšie.

Stabilizácia

Neformálna („šedá“) ekonomika umožňuje zvýšiť konkurencieschopnosť tovarov a služieb, keďže šetrí na oslobodení od dane. Nezdaniteľné príjmy z tieňových aktivít umožňujú zvyšovať životnú úroveň segmentov obyvateľstva, ktoré sú do nich zapojené. Napríklad v tranzitívnej ekonomike Ruska v 90. rokoch. tieňové nekriminálne príjmy, vrátane nenahlásených „obálkových“ miezd, boli čo do veľkosti prinajmenšom porovnateľné so zákonnými mzdami. Vytváraním nových pracovných miest a zdrojov príjmov plní tieňová ekonomika, najmä v kontexte hospodárskej krízy, funkciu sociálneho stabilizátora, vyrovnáva nadmernú príjmovú nerovnosť a znižuje sociálne napätie v spoločnosti.

V podmienkach hlbokej alebo dlhotrvajúcej recesie v krajinách, kde štát nedokáže poskytnúť účinnú ochranu pred nezamestnanosťou, je to práve tento sektor, ktorý poskytuje určitú sociálnu podporu potenciálnym nezamestnaným. Umožňuje najmä tým, ktorí prišli o prácu, mať zárobky a vyhnúť sa beznádejnej chudobe a štátu, ktorý je pod silným tlakom na rozpočet, ušetriť na dávkach v nezamestnanosti. Príjmy subjektov neformálneho sektora totiž tvoria prvok agregátneho dopytu v ekonomike a vynakladajú sa najmä v rámci formálneho sektora. Neformálny sektor slúži aj ako druh podnikateľského inkubátora, ktorý poskytuje vstupné a počiatočné školenia. V podmienkach, keď je vstup do malého podnikania obklopený množstvom administratívnych a iných prekážok, je to práve neformálny sektor, ktorý im umožňuje obísť alebo minimalizovať náklady.

destabilizujúce

Príjmy z činnosti tu nie sú zdaňované, takže rozpočty a sociálne fondy sú ukrátené o značné prostriedky. Napríklad masové daňové úniky vytvárajú chronickú rozpočtovú krízu, ku ktorej došlo v Rusku v druhej polovici 90. rokov. a bola jednou z hlavných príčin finančnej krízy v roku 1998. Keďže tento sektor je neproduktívny (kvôli nízkej kapitálovej náročnosti a prevahe primitívnych technológií), jeho rozvoj môže brzdiť ekonomický rast ako celok, čo predstavuje iracionálne odkláňanie zdrojov. Rozvoj neformálneho zamestnania má tendenciu prehlbovať už aj tak nadmernú príjmovú nerovnosť. Pracovné práva občanov pracujúcich v tomto sektore nie sú nijako chránené zákonom. Zamestnanci sa tu nachádzajú vo veľmi zraniteľnom a nechránenom postavení, zbavení mnohých pracovných práv a všetkých sociálnych výhod. Ako každý tieňový príjem, aj hotovosť obiehajúca v tomto sektore môže podnecovať korupciu a kriminalitu. Pracovníci v neformálnom sektore, ktorí si nedokážu vytvoriť vlastné lobistické organizácie alebo brániť svoje politické a ekonomické záujmy, sú vylúčení z politického procesu. Čím je tento sektor väčší, tým silnejšie sa môžu prejaviť jeho negatívne vplyvy.

2.2 Rozsah tieňovej ekonomiky v Rusku a iných krajinách

Ak by sa ekonomika nedostala do tieňa, HDP každého štátu by výrazne narástol. Pravdepodobnosť takéhoto scenára je však nepravdepodobná. Podľa globálnych príjmov je tieňová ekonomika celkom schopná konkurovať tej oficiálnej.

Celkovo sa v tieňovom sektore na svete vytvorí najmenej 8 biliónov rubľov. dolárov pridanej hodnoty ročne, bez toho, aby sa dostali do účtovných výkazov podnikov a oficiálnych štatistík jednotlivých štátov a medzinárodných organizácií. Globálna tieňová ekonomika je teda z hľadiska veľkosti porovnateľná s ekonomikou Spojených štátov amerických, krajiny s najväčším HDP na svete.

Na úvod by som chcel povedať, že v priemere v rokoch 1999-2007 bol podiel tieňovej ekonomiky na HDP 162 krajín sveta 34,5 %. V priebehu rokov vzrástol z 32,9 % na 35,5 %. Jedným extrémom boli krajiny s „tieňom“ vo výške 9-10 % HDP (Švajčiarsko, USA, Rakúsko, Luxembursko). Na druhej strane - Gruzínsko, Bolívia, Azerbajdžan, Peru (60-70% HDP). Ukrajina, Bielorusko a Rusko sa od toho veľmi nevzdialili (s „tieňom“ vo výške 50 – 55 % HDP).

V polovici 90. rokov bol zaznamenaný veľký podiel nesledovanej ekonomiky na úrovni približne tretiny HDP, potom sa tento odhad znížil na jednu štvrtinu. Teraz sa prikláňajú k jednej pätine.

Odborníci odhadujú na rok 2011, že globálna tieňová ekonomika sa pohybuje v biliónoch dolárov a pohybuje sa od 9 – 10 % HDP v Spojenom kráľovstve, USA a Švajčiarsku až po viac ako 40 % HDP na mnohých rozvíjajúcich sa trhoch. A ako sa globálna ekonomika spomaľuje, čoraz viac podnikov je tlačených do tieňa.

Pre zmysluplné investičné rozhodnutia je potrebné dobre porozumieť tieňovej zložke a jej vplyvu na ekonomiku krajiny, či už negatívnym alebo pozitívnym.

Začnime s tieňovou ekonomikou v Rusku:

Objektívnym dôvodom rýchleho rastu tieňovej ekonomiky v Rusku je spočiatku prechod od byrokratickej, príkazový systém manažmentu na trh. Zmenu spoločenského systému sprevádza aj zmena starej morálky. Zároveň by mala byť tieňová ekonomika založená a rozvíjaná z konkrétnych zdrojov.

Prvým je je vývoz kapitálu, suroviny a energetické zdroje(podľa smerodajných odborníkov ide o približne 30 miliárd dolárov ročne), pričom prevažná časť transakcií nie je v doslovnom zmysle slova tieň, t.j. sa vykonáva legálne: suroviny a energetické zdroje sa často predávajú do zahraničia za nízke ceny prostredníctvom sprostredkovateľských spoločností a zodpovedajúce percento zisku týchto spoločností sa usadí v zahraničí.

Druhým a hlavným zdrojom tieňovej ekonomiky je ekonomická činnosť neevidovaná štátnymi orgánmiktorá prebieha vo všetkých odvetviach hospodárstva.

Podľa tejto tabuľky vidíte, v ktorých oblastiach prevláda tieňová ekonomika

Čo sa týka objemu tieňovej ekonomiky v roku 2011, v Rusku je to 16% HDP a je v nej zamestnaných asi 13 miliónov ľudí, príjmy z nedeklarovanej činnosti sa takmer rovnajú príjmom federálneho rozpočtu a dosahujú 7 biliónov rubľov. rubľov. Tento podiel tieňovej ekonomiky vykazuje dobrý ukazovateľ v porovnaní s vyspelými krajinami sveta. Priemerný objem tieňových ekonomík na základe analýzy údajov z 37 vyspelých krajín v roku 2011 predstavoval 20 % HDP. Ak považujeme odhady Rosstatu za realistické, tak Rusko z hľadiska objemu tieňovej ekonomiky vyzerá lepšie ako Taliansko (22 % HDP), Grécko (25 % HDP) a výrazne lepšie ako pobaltské krajiny, ako napríklad Estónsko (40 % HDP) a Lotyšsko (42 % HDP).

V porovnaní s rokom 2010 sa objem tieňovej ekonomiky v Rusku pohyboval v rozmedzí 20 – 25 %, to znamená, že každý piaty ekonomicky aktívny Rus pracoval v odvetviach, ktoré sa nazývajú „územie nuly“. Stále si z viac ako polovice zabezpečujeme nelegálne produkty, veľmi veľké sú objemy takzvaného neformálneho obchodu, ktorý je súčasťou nelegálnej výroby.

Tieňová ekonomika iných krajín sveta.

Podľa vedcov objem tieňovej ekonomiky v Európe presahuje 2 bilióny. eur. Rozsah tieňového trhu je v rôznych krajinách rôzny – od 7 – 8 % HDP v Rakúsku a Švajčiarsku po pôsobivých 30 % alebo viac v mnohých krajinách strednej a východnej Európy. Vlády všetkých krajín bez výnimky sa snažia zmenšiť veľkosť „neoficiálneho“ trhu, no z viacerých dôvodov je táto úloha mimoriadne náročná. Žijeme v dobe, keď sa „tieňová“ ekonomika, táto zóna, pre oficiálne inštitúcie štátu neviditeľná, úplne legálna a nie celkom, priemyselné a obchodné aktivity, stala súčasťou Každodenný život takmer všetky krajiny sveta.

Tieňová ekonomika je prepletená s úplne oficiálnymi aktivitami ľudí a firiem a často je jednoducho nemožné okamžite pochopiť, s ktorou stránkou ekonomiky máme dočinenia. Možno bola táto budova postavená za polovičnú cenu, aby sa vyhli daniam, ale ten pohár vína nebude zahrnutý do výkazov reštaurácie. V mnohých európskych krajinách je prechod do tieňa stimulovaný nielen neochotou platiť dane do štátnej pokladnice, ale aj snahou vyhnúť sa dodržiavaniu početné požiadavky a normy predpísané štátomna úradnú činnosť - potreba vyplácať zamestnancom minimálnu mzdu alebo míňať peniaze na drahé prostriedky na zaistenie bezpečnosti práce. Pre mnohých v Európe je ísť „do tieňa“ vynúteným krokom spôsobeným túžbou zachovať svoje podnikanie a kapitál v kríze. Preto, nech to znie akokoľvek zvláštne, experti a analytici rozlišujú medzi negatívnymi a pozitívnymi dôsledkami existencie sektora tieňovej ekonomiky v konkrétnej krajine. V rôznych krajinách európskeho kontinentu sa história a tradície vzniku a rozvoja šedej ekonomiky výrazne líšia. V najväčších ekonomikách EÚ – v Nemecku a Francúzsku – teda tieňový sektor tvorí približne 1/8 oficiálneho HDP krajiny. V ekonomicky menej rozvinutých krajinách, ako je Bulharsko, Estónsko alebo Litva, môže byť až tretina všetkej ekonomickej aktivity v tieni. V najväčšom rozsahu zo všetkých krajín eurozóny je tieňová ekonomika v Estónsku. V roku 2011 bude tieňový sektor tejto krajiny predstavovať približne 28,6 % ročného HDP. To je o niečo menej ako vlani, keď sa tovary a služby vyrábali a predávali v tieni v celkovom objeme 29,3 % HDP. Na druhom a treťom mieste krajiny na opačnej strane kontinentu. Cyprus v roku 2011 mierne predbehol Maltu so skóre 26 % HDP a dostal sa na druhé miesto. Na Malte dosiahol objem tieňového sektora 25,8 % HDP – ide o tretí ukazovateľ v eurozóne. Hneď za lídrami nasleduje dlhotrvajúce Grécko. Napriek tomu, že sa táto krajina dokázala presláviť širokými možnosťami vyhýbania sa úradnému zdaneniu, ťažká kríza, ktorá zasiahla grécku ekonomiku, neušetrila ani „tieňové spoločnosti“. Tento sektor medziročne stratil viac ako 1 % svojho objemu – z 25,4 % HDP v roku 2010 na 24,3 % v roku 2011. Bezprostredne za Gréckom je ďalšia krajina, ktorej ekonomika v poslednej dobe vyvoláva v Európe rastúce obavy – Taliansko. S číslom 21,2 % HDP sa jej tieňová ekonomika stala piatym najväčším „tieňom“ v eurozóne. Krajiny s vysokou úrovňou ekonomický vývoj. Nie sú však bez tieňovej zložky ekonomickej aktivity, ktorá je dosť citeľná na veľkosti. Nemecko má teda veľkosťou veľmi stabilný tieňový sektor, ktorého objem je v roku 2011 13,7 % HDP. To je o niečo menej ako v minulosti, keď to bolo 13,9 %. Vzhľadom na významný nemecký HDP v absolútnom vyjadrení nie je ťažké si predstaviť, že týchto takmer 14 % je celkom pôsobivá suma. Po Nemecku nasleduje Írsko. Na rozdiel od svojich bratov v nešťastí – Grécka a Portugalska – tiež dostali významnú ekonomickú pomoc z EÚ, tieňová ekonomika Írska je výrazne skromnejšia – v roku 2011 nebude predstavovať viac ako 12,8 % HDP. V roku 2011 bude tieňový sektor britskej ekonomiky o niečo rásť. Podľa prepočtov sa zvýši z 10,7 % v minulom roku na 11 % v tomto roku. Toto je situácia s tieňovou ekonomikou v Európe. Pre lepšie pochopenie situácie s neformálnou ekonomickou aktivitou v EÚ a najmä v eurozóne má zmysel porovnávať európske čísla s najrozvinutejšími ekonomikami sveta, ktoré majú tiež spoľahlivý systém na výpočet všetkého, čo sa vyprodukuje. a predáva sa v tieni. A tu vidíme, že napríklad v Japonsku a USA má tieňový sektor výrazne menší rozsah. V Japonsku v roku 2011 je to len 9 % HDP. V USA je tieňová ekonomika ešte menšia – v roku 2011 klesla na 7 %. Minulý rok to bolo 7,2 %.

.3 Spôsoby zníženia objemu „tieňovej“ ekonomiky

Zatajovanie bežnej ekonomickej aktivity deformuje systém deľby práce, zvyšuje náklady na výrobu a trhové transakcie a negatívne ovplyvňuje kvalitu tovarov a služieb. V nelegálnom sektore zohráva rozhodujúcu úlohu nebezpečenstvo vystavenia. Vo väčšine prípadov sa nelegálni pracovníci rozhodnú pracovať sami, napriek tomu, že by mohli získať viac výhod organizovaním spoločnej práce. Nebezpečenstvo expozície tiež bráni organizáciám rásť a využívať výhody moderných technológií a veľkovýroby. Nelegálny sektor nemôže využívať legálne marketingové kanály a inzerciu v novinách.

Veľké nelegálne sumy prenikajúce do svetovej ekonomiky, deformujú štruktúru platobnej bilancie štátov, destabilizujú finančný a úverový systém, deformujú ceny a negatívne ovplyvňujú príjmy súkromných firiem.

Významným trendom v deformácii štruktúry spotreby je zvyšovanie objemu tovarov a služieb zameraných na uspokojovanie a využívanie deštruktívnych potrieb a pudov. Patria sem: drogový trh, vykorisťovanie na prostitúciu, nelegálny hazard a iné.

Takmer každý považuje za potrebné bojovať proti rozvoju tieňovej ekonomiky, no existujú nezhody pri určovaní cieľov a nástrojov tohto boja. V prvom rade je mylná konvenčná predstava o vhodnosti dosiahnutia cieľa úplného odstránenia tieňovej ekonomiky. Keďže dôsledky tieňovej ekonomickej aktivity nemožno jednoznačne posúdiť. Čo sa týka metód boja proti tieňovej ekonomike, názory odborníkov sa líšia v závislosti od toho, ktoré dôvody rozvoja tieňovej ekonomiky sa považujú za dôležitejšie. Žiaľ, tieňová ekonomika sa „vyvíja“ na základe štátnej kontroly, byrokratického systému, zložitosti daňovej a súvisiacej legislatívy. Nárast jeho objemov nemožno spájať s neefektívnosťou orgánov činných v trestnom konaní. Zdroj javu treba hľadať v príčinách a podmienkach jeho vzniku, a to v politike štátu. Len racionálna a adekvátna politika dokáže odolávať tieňovej ekonomike, a to jej vzniku a ďalšiemu rastu. Opatrenia, ktoré pomôžu minimalizovať úroveň tieňovej ekonomiky, zahŕňajú:

· Formovanie hlavných makroekonomických parametrov národného hospodárstva na základe férovej súťaže;

· Účinná antimonopolná regulácia;

· Stanovenie maximálneho prípustného rozsahu tieňovej ekonomiky.

· Stanovenie prijateľnej úrovne daní a ciel;

· Transparentnosť finančnej činnosti ekonomických subjektov;

· Zodpovednosť bánk voči vkladateľom;

· Tvorenie sociálny štát to zvýši životnú úroveň občanov a podporí chudobných, čím sa zúži živná pôda pre tieňovú ekonomiku;

· Zavedenie primeraného životného minima;

· Prevencia hlbokej sociálnej diferenciácie spoločnosti;

· Minimalizácia tieňových operácií v systéme pracovnoprávnych vzťahov;

· Odstrániť problémy so zamestnanosťou mladých ľudí.

· Tvrdšie represívne opatrenia proti skorumpovanej časti úradníkov, tieňové operácie oligarchických štruktúr a pod.

V súčasnosti sa všeobecne uznáva, že poraziť tieňovú ekonomiku v jednej krajine je takmer nemožné, keďže odpor byrokracie sa ukazuje byť príliš silný. Medzinárodné organizácie ako OSN, Svetová banka a iné aktívne podnecujú boj proti tieňovej ekonomike. Napríklad Dohovor OSN „Proti korupcii“, Dohovor OSN „O boji proti nezákonnému obchodovaniu s omamnými a psychotropnými látkami“ atď.

Aj ten najlepší systém centralizovaného riadenia môže znížiť rozsah tieňovej ekonomiky, ale v žiadnom prípade ju neodstrániť.

Záver

Tieňová ekonomika je problém, s ktorým sa už dlhé roky stretávajú všetky krajiny sveta. V súčasnosti je boj proti nej ešte naliehavejší, keďže rast tieňovej ekonomiky možno pozorovať aj v tých krajinách, v ktorých je už dlhší čas zaznamenaný stabilný klesajúci trend. Dôvodom bola globálna finančná a hospodárska kríza posledných rokov.

Rozsah tieňovej ekonomiky na celom svete je rôzny, no žiadnej z krajín sa jej nepodarilo úplne zbaviť. Tieňová ekonomika je fenomén, ktorý dodnes nemá jednoznačnú vedeckú definíciu a je už dlho predmetom záujmu výskumníkov. Podľa môjho názoru sa javí ako vhodnejší pojem „tieňová ekonomika“, ktorý je logický na označenie ekonomických procesov, ktoré nie sú propagované, skrývané ich účastníkmi, nie sú kontrolované štátom a spoločnosťou a nie sú evidované oficiálnou štátnou štatistikou. Ide o zvonku neviditeľné procesy výroby, distribúcie, výmeny, spotreby tovarov a služieb, ekonomické vzťahy, o ktoré majú záujem jednotlivci a skupiny ľudí.

Príjmy z činností, akými sú zatajovanie príjmu, daňové úniky, pranie špinavých peňazí, pašovanie, fiktívne finančné transakcie, sú skutočne obrovské. Ide o desiatky miliárd dolárov, no tie akcie, ktoré orgány činné v trestnom konaní potláčajú, sú len špičkou obrovského ľadovca, ktorého veľkosť nikto nevie určiť. Práve preto treba tieto procesy prebiehajúce v každom štáte dôkladne preštudovať a až potom prijať dobre navrhnuté opatrenia na ich odstránenie.

Žiaľ, úplne zničiť tieňový biznis je nemožné. Ak existuje otvorená ekonomika, bude existovať aj skrytá. Ďalšia vec je, že je možné zmenšiť jej objem. Ale na to naša krajina potrebuje neustálu, dlhodobú, cieľavedomú prácu. Pokiaľ ide o tieňovú ekonomiku, sú potrebné dva typy opatrení. Na jednej strane s tým musíme bojovať, a to je funkcia daňových a orgánov činných v trestnom konaní, ktorú musia vykonávať čo najlepšie. Na druhej strane legalizáciou dostať tieňovú aktivitu do štandardného rozsahu, a to tak, aby to prospelo bieloruskej ekonomike. Aby tieňová ekonomika nerástla, je potrebné dosiahnuť výrazné zmeny v hospodárskej politike, ktoré zabezpečia normálne podmienky pre fungovanie malých podnikov a vôbec celého podnikania.

S pozitívnymi posunmi možno počítať len vtedy, ak sa odstránia príčiny tieňovej aktivity, prijme sa prepojený súbor opatrení na zlepšenie zdaňovania a správy a riadenia spoločností, zlepšenie štruktúry vyrovnania a ďalšie nepriame opatrenia spolu s prísnejšími sankciami za zapojenie sa do tieňového podnikania.

Podľa mňa je potrebné zmeniť postoj k ekonomickej aktivite a považovať ju za poctivú hru podľa pravidiel, pestovať v sebe kultúrne podnikateľské tradície. Zo strany štátu by sa mali prijať opatrenia na liberalizáciu hospodárskej činnosti (zníženie daní, zníženie počtu regulačných zákonov a kontrolných orgánov). Je potrebné podporovať poctivé podnikanie, verejne odsudzovať podnikateľov, ktorí porušujú zákon, a prejavovať všeobecný záujem o morálnu klímu spoločnosti.

Bibliografia

1. Galaeva E.V. Korsáková A.A. Maryganová E.A. Nazarova E.V. Yurieva T.V. // Makroekonómia. Návod. Moskovský medzinárodný inštitút ekonometrie, informatiky, financií a práva, -2003

2. Gradov A.P. // Národné hospodárstvo, - Učebnica 2005, - kap. osem

Dal V.I. // Výkladový slovník živého veľkoruského jazyka

Kovalev S.N., Latov Yu.V. // Tieňová ekonomika, 2006

Orekhovsky P. // Štatistické ukazovatele a tieňová ekonomika. // Ruský ekonomický časopis - 1996. Číslo 4

Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. // Moderný ekonomický slovník. 5. vydanie, revidované. a dodatočné - M.: INFRA-M

Štát a ekonomika. Skúsenosti zo zahraničia. // Ekonóm, - №12

Inštitucionálne základy organizácie reálneho sektora hospodárstva // Otázky ekonómie. - 2012. - Č. 11

Ekonomika Ruska - XXI storočie, - №21

Frolov D. Analýza tieňovej ekonomiky // The Economist. 2008. - č.9

343,34 UDC

DOI 10.24411/2078-5356-2018-10040

Saninský Roman Alexandrovič Roman A. Saninskij

PhD v odbore právo, docent, predseda

Rozhodcovský súd regiónu Nižný Novgorod (603082, Nižný Novgorod, Kremeľ, budova 9) kandidát vied (právo), docent, predseda

Arbitrážny súd regiónu Nižný Novgorod (budova 9 Kremľa, Nižný Novgorod, Ruská federácia, 603082)

Email: [chránený e-mailom]

Pojem a znaky tieňovej ekonomiky Pojem a znaky tieňovej ekonomiky

Problém štúdia tieňovej ekonomiky je zložitý. Keďže ide o ekonomický a právny fenomén, má ekonomické aj sociálno-právne charakteristiky. Článok sa pokúša izolovať koncepčné črty tieňovej ekonomiky, ktoré našli svoje doktrinálne aj empirické opodstatnenie. Na základe zistených podstatných znakov je formulovaná autorova definícia tieňovej ekonomiky.

Problém výskumu tieňovej ekonomiky je zložitý. Ako ekonomicko-právny jav má ekonomické aj sociálno-právne charakteristiky. Článok sa pokúša izolovať koncepčné znaky tieňovej ekonomiky, ktorá našla svoju doktrinálnu a empirickú podporu. Na základe základných charakteristík autori formulujú definíciu tieňovej ekonomiky.

Kľúčové slová: tieňová ekonomika, znaky, jav, stav, právo, nezákonnosť, neprávosť, účtovníctvo, skutok.

Kľúčové slová: tieňová ekonomika, znaky, jav, štát, právo, nezákonnosť, nezákonnosť, účet, zákon.

Starosť štátu aj vedeckej komunity o problém tieňovej ekonomiky vyvoláva otázku určenia jej znakov a na ich základe sformulovať vhodnú definíciu. Vzhľadom na to, že v Rusku neexistuje legislatívna konsolidácia konceptu „tieňovej ekonomiky“, v ekonomickej a právnej doktríne existuje veľa prístupov, ktoré určujú moderné podstatné črty fenoménu skúmaného v tomto článku.

Niektorí predstavitelia ekonomickej vedy teda stotožňujú tieňovú ekonomiku s neformálnou ekonomickou aktivitou, ktorá má nasledujúce dva charakteristické znaky. Prvým je, že sa podnikateľ vyhýba súkromným nákladom (dane a iným platbám), vďaka čomu je podnikanie ekonomicky ziskovejšie. Takže napríklad moderná

Variabilný všeobecný systém zdaňovania fyzických osôb podnikateľov stanovuje povinnú platbu týchto daní: daň z príjmu fyzických osôb vo vzťahu k príjmom z podnikateľskej činnosti (13 %); daň z majetku fyzických osôb, z majetku využívaného na podnikateľskú činnosť (od 0,1 do 2 %); daň z pridanej hodnoty (18 %). Priemerná výška daní pre podnikateľa je dnes 30 %, teda tretina z celkového zisku. Takýto objem daní podľa väčšiny opýtaných (57 %) robí legálne podnikanie neatraktívnym.

Druhý znak, ktorý má hlboký sociálny charakter, určuje absenciu sociálnych výhod v tieňovej ekonomickej aktivite. Neplatením daní a iných povinných platieb podnikateľ týmto nie

© Saninský R.A., 2018

podieľa sa na rozvoji štátnych a verejných inštitúcií, čím spomaľuje dosahovanie spoločensky užitočných cieľov.

Analýza tohto pohľadu dáva dôvod súhlasiť s autormi prístupu z hľadiska spoločenskej škodlivosti tieňovej ekonomiky, ktorá pôsobí ako jej ďalší znak.

Predstavitelia nasledujúceho prístupu spájajú tieňovú ekonomiku s tými druhmi ekonomickej aktivity, ktoré nie sú odzrkadlené v oficiálnych štatistikách, tvoriac celú ekonomickú inštitúciu obdarenú deštruktívnymi aj konštruktívnymi funkciami. Z pohľadu prezentovanej vedeckej školy je síce tieňová ekonomika spojená s porušovaním množstva regulačných požiadaviek a je reakciou na štátnu reguláciu ekonomického života spoločnosti, napriek tomu obsahuje určité „pravidlá hry“ ktoré sú užitočné pre spoločnosť ako celok. Keď už hovoríme o „užitočnosti“ tieňovej ekonomiky, treba zdôrazniť, že táto vlastnosť v ekonomike je definovaná ako schopnosť byť prospešný z hľadiska uspokojovania potrieb. Áno, v skutočnosti uspokojuje potreby a rýchlo reaguje na zmeny dopytu, pričom prezentuje tovar alebo služby, ktoré sa svojou kvalitou nelíšia od tých, ktoré sa vyrábajú v právnom sektore, no sú pre spotrebiteľa dostupnejšie. Je však mylné hovoriť o ich doslovnej užitočnosti, pretože tieto akcie sú neregulované a nekontrolované štátom a v dôsledku toho majú škodlivé následky, a preto sú nezákonné. .

Vyššie uvedené nám dáva dôvod zdôrazniť ešte jeden znak tieňovej ekonomiky – tým je jej deštruktívna (nezákonná) ekonomická užitočnosť.

Ďalšia skupina vedcov, zameraná na rôznorodosť možných foriem prejavu tieňovej ekonomickej aktivity a subjektov, ktoré sú do nej zapojené, z pohľadu neoklasickej ekonomickej teórie (ideou teórie je maximalizácia príjmov a minimalizácia nákladov), domnieva sa, že posudzovaný jav je výsledkom racionálneho správania subjektov smerujúceho k dosiahnutiu maximálneho zisku s prihliadnutím na právne a ekonomické riziká vyplývajúce z jeho realizácie. Prezentovaný prístup tak nevylučuje, ale naopak potvrdzuje myšlienku inštitucionálnej ekonómie.

nomická teória (zahŕňa aplikáciu výdobytkov iných humanitných disciplín na riešenie problémov ekonomickej teórie), teda vybaviť tieňovú ekonomiku nielen ekonomickými, ale aj právnymi charakteristikami. V tejto súvislosti prichádzame k záveru, že tieňová ekonomika je ekonomický a právny fenomén.

Štúdium prístupov, ktoré existujú v doktríne, nám umožňuje identifikovať nasledujúce znaky tieňovej ekonomiky:

Nezákonnosť (neregistrácia) hospodárskej činnosti;

Nesprávnosť;

deštruktívnosť;

Nedodržiavanie pravidiel stanovených zákonom na vykonávanie hospodárskych činností;

Utajovanie pred subjektmi štátnej regulácie a kontroly;

Nedostatok štatistického účtovníctva;

Držanie znakov ekonomických skutkov.

Všestrannosť tieňovej ekonomiky kladie

otázka jeho štruktúry a systému.

Prvým problémom, ktorému pri odpovedi na ňu čelíme, je korelácia medzi tieňovou ekonomikou a tou kriminálnou.

V tejto otázke neexistuje vo vede konsenzus. Viacerí vedci tieto dva pojmy neoddeľujú a používajú pojem „tieňová ekonomika“ ako kolektívny, pričom sa pokúšajú vyčleniť jej hlavné bloky, ktoré majú medzi sebou významné charakteristické črty.

Takže napríklad podľa T.I. Koryagina, prvá skupina zahŕňa legálne typy ekonomickej produkcie alebo poskytovania služieb, ktoré však nepredstavujú, teda podceňujú oficiálny objem podnikateľskej činnosti s cieľom znížiť daňové zaťaženie, označované ako „neformálna ekonomika“. Druhá skupina – „fiktívna ekonomika“ – je zameraná aj na uvádzanie úmyselne nepravdivých informácií o finančných a ekonomických aktivitách, právnických podnikateľských subjektoch, sprevádzané páchaním ekonomických a korupčných činov. Tretí autor poukazuje na kriminálnu (podzemnú) ekonomiku, teda tie druhy ekonomických činností, ktoré sú v trestnom práve kriminalizované, napríklad nelegálne podnikanie, nelegálne bankovníctvo a pod.

zdieľať povahu a stupeň verejného nebezpečenstva určitých druhov tieňovej ekonomickej činnosti a v dôsledku toho navrhovať primerané opatrenia na boj proti nim.

Množstvo ekonómov však tento prístup nezdieľa kvôli miešaniu tieňovej ekonomiky s tou kriminálnou. Podľa V.Yu. Burov, je potrebné oddeliť povolenú ekonomickú činnosť, hoci obsahujúcu množstvo priestupkov, a to doslova nezákonnú.

Veríme, že odpoveď na otázku oddeľovania tieňovej a kriminálnej ekonomiky leží v rovine ich príčin. Podľa predstaviteľov ekonomickej vedy majú výrazné rozdiely. Ak je tieňová ekonomika zameraná len na vytváranie podmienok pre zástupcov podnikov pre ich budúci právny rozvoj, to znamená, že je zameraná na vytváranie priaznivého sociálno-ekonomického prostredia pre existenciu, potom je tá kriminálna zameraná na získavanie superziskov prostredníctvom využívania kriminálnych metód a neochoty vstúpiť do právnych sektorov ekonomiky.

V celku, pochopenie toho, čo V.Yu. Z pohľadu Burova sa domnievame, že tento prístup neodhaľuje celú podstatu tieňovej ekonomiky. Domnievame sa, že tak trvalá, ako aj dočasná prítomnosť v tieňovom sektore môže obsahovať znaky nezákonného, ​​vrátane kriminálneho správania, to znamená, že ide aj o kriminálnu ekonomiku. Napríklad občan K., ktorý vedel, že nie je zákonom ustanoveným postupom na daňovom úrade zaregistrovaný ako fyzická osoba – podnikateľ, konajúci v priamom trestnom úmysle, zo zištných pohnútok, vykonával podnikateľskú činnosť bez riadnej registrácie, pričom príjem v obzvlášť veľkom rozsahu. V inom prípade je občan P. evidovaný ako samostatný podnikateľ bez vzdelania právnická osoba a je registrovaný na inšpektoráte Federálnej daňovej služby, kde mu bolo vydané osvedčenie štátna registrácia fyzická osoba ako fyzická osoba podnikateľ bez založenia právnickej osoby z radu, od 1. júna 2014 do 17. júna 2016 úmyselne, zo žoldnierskych pohnútok, za účelom systematického získavania materiálnych výhod, vykonávala nezákonnú podnikateľskú činnosť spojenú s ťažbou príjmov vo veľkom rozsahu, bez osobitného povolenia (licencie) v prípadoch, keď je takéto povolenie (licencia) povinné.

Domnievame sa, že v oboch týchto príkladoch nie je podstatný rozdiel v povahe a stupni ohrozenia verejnosti. Hoci v druhom prípade bol podnikateľ registrovaný a mal právo vykonávať nelicencovanú činnosť, to znamená, že vo všeobecnosti bol v právnom sektore hospodárstva.

Viacerí predstavitelia ekonomickej vedy definujú fenomén, ktorý skúmame, ako „neformálnu ekonomiku“, vrátane jej tieňovej a kriminálnej zložky. Podľa vedcov je takéto rozdelenie spôsobené tým, že tieňový sektor ekonomiky nie je spájaný s otvorenou kriminalitou, ako je to vo všeobecnosti v rámci právnej oblasti a až keď nastanú vynútené podmienky, je spojené s presahom. Na druhej strane kriminálna ekonomika kladie za svoju primárnu úlohu porušovanie regulačných požiadaviek s cieľom dosiahnuť nadmerné zisky.

To opäť potvrdzuje potrebu stanoviť rozdiely medzi kriminálnou a tieňovou ekonomikou. Tento problém láme hlavu celému svetovému spoločenstvu, ktoré v rámci medzinárodného štandardu národného účtovníctva prijatého v roku 2008 apeluje na také pojmy ako tieňová aktivita a doslova ju definuje ako nezákonnú. Medzinárodné normy identifikovali tieto hlavné prvky:

tieňová výroba povolených tovarov alebo služieb za účelom obchádzania daní a poplatkov, znižovanie deklarovaných objemov mzdového fondu, nedodržiavanie pracovných podmienok a pod.;

Zákonom zakázaná nelegálna výroba tovarov alebo služieb. Napríklad zbrane alebo drogy, ako aj iné druhy licencovaných činností.

V posudzovanom dokumente sa tieňová ekonomika používa ako kolektívny pojem, ktorý zahŕňa podzemnú a skrytú ekonomiku, ako aj všetky druhy ekonomických aktivít, ktoré nie sú formálne. Tento prístup plne zdieľame. Delenie tieňovej ekonomiky na kriminálnu a skrytú, neformálnu či nelegálnu je metodicky nesprávne z nasledujúcich dôvodov.

Po prvé, účelom akejkoľvek tieňovej podnikateľskej činnosti (čiastočne aj úplne nezákonnej) je obohatenie. Preto existujúce rozdiely v objemoch pololegálnych a nelegálnych nemôžu slúžiť ako kritérium na ich rozdelenie.

Po druhé, všetky uvažované druhy sú spojené svojimi funkciami - prerozdeľovaním, výrobou a predajom.

Po tretie, subjekty zapojené do posudzovaného odvetvia hospodárstva majú podobné črty. V prvom rade ide o podnikateľov a úradníkov, ktorí kontrolujú ekonomickú činnosť.

Po štvrté, ide o objekty, na ktoré sú zamerané aktivity podnikateľov v tieňovom sektore, ktoré sú príjmami oficiálnej ekonomiky.

Indikatívna je aj piata okolnosť, ktorá svedčí o neoddeliteľnom spojení medzi tieňovou ekonomikou a oficiálnou ekonomickou aktivitou.

Uvedené potvrdzuje kolektívny charakter konceptu tieňovej ekonomiky, keďže len v komplexe vyššie uvedených znakov možno vo všeobecnosti hovoriť o jeho nezákonnosti, vrátane kriminality. Ide o deformáciu ekonomických vzťahov z dôvodu neúčasti v registrovanej časti ekonomiky.

Všetky javy, na ktoré sa vzťahuje tieňová ekonomika, sú výsledkom páchania administratívnych alebo trestných činov zameraných na získanie neoprávnených majetkových výhod metódami nekalej súťaže, a to aj na základe organizovaných korupčných väzieb.

Uvedené nám dáva dôvod tvrdiť, že tieňová ekonomika je spoločensky škodlivá, štátom a spoločnosťou nekontrolovaný jav, deštruktívny ekonomický a právny jav v oblasti výroby, distribúcie a spotreby tovarov alebo služieb, spojený s využívaním súkromných, štátnym alebo trestne nadobudnutým majetkom, zameraným na získanie nadbytočných ziskov na uspokojovanie materiálnych potrieb subjektov, ktoré sa na ňom podieľajú.

Poznámky

1. Feige E.L. Definovanie a odhadovanie podzemných a neformálnych ekonomík: Nový prístup inštitucionálnej ekonomiky // Svetový rozvoj. 1990 zv. 18. Číslo 7. S. 989-1002.

2. Shokhin A.N. Sociálne problémy perestroy-Ekonomika, 1989.

Ulybin K. Tieňová ekonomika. M.: Ekonomika,

Latov Yu.V. Tieňová ekonomika: ekonomická

a sociálne aspekty: prob.-téma. So. M., 1992.

5. Makarov D. Ekonomické a právne aspekty tieňovej ekonomiky v Rusku // Otázky ekonómie. 1998. č. 3. S. 38-54.

6. Esipov V.M. Tieňová ekonomika: učebnica. M.: ONiRIO Moskovského inštitútu Ministerstva vnútra Ruska, 1997.

7. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Tieňová ekonomika v Rusku: iná cesta a tretia sila. M., 1997.

8. Ispravnikov V.O. "Tieňové" parametre reformovanej ekonomiky // Ruský ekonomický časopis. 1996. č. 8. S. 14-25.

9. Blaug M. Ekonomické myslenie v retrospektíve. Moskva: Delo Ltd, 1994. 720 s.

10. Agarkov G.A. Minimalizácia negatívneho vplyvu tieňovej ekonomiky na sociálno-ekonomický rozvoj regiónu: autor. ... Dr. Econ. vedy. Jekaterinburg, 2008.

11. Furubotn E.G., Richter R. Inštitúcie a ekonomická teória: Úspechy novej inštitucionálnej ekonomickej teórie / prel. z angličtiny; vyd. V.S. Katkalo, N.P. Drozdovej. SPb.: Vydavateľstvo. dom Petrohrad. štát un-ta, 2005.

12. Koryagina T. I. Tieňová ekonomika v ZSSR // Otázky ekonómie. 1990. č. 3. S. 110-120.

13. Burov V.Yu. Tieňová činnosť malých podnikov: monografia. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. kg. 2011.

14. Burov V.Yu. Tieňová aktivita malých podnikov: spôsoby legalizácie. Irkutsk: Vydavateľstvo ChitGu, 2010.

15. Rozsudok č.1-210/2015 zo dňa 24.02.2015 vo veci č.1-210/2015. Archív sovietskeho okresného súdu v Ulan-Ude (Burjatská republika).

16. Rozsudok č.1-191/2017 zo dňa 21.06.2017 vo veci č.1-191/2017. Archív okresného súdu Kalininsky v Čeľabinsku (Čeljabinská oblasť).

17. Radaev V. Nový inštitucionálny prístup a deformácia pravidiel ruskej ekonomiky: predtlač. M.: GU-VSHE, 2001.

18. Systém národných účtov 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008Russian.pdf

19. Nesterov A., Vakurin A. Kriminalizácia ekonomiky a bezpečnostné problémy // Otázky ekonómie. 1995. č. 1. S. 135-142.

20. Kasatonov V.Yu. Útek kapitálu z Ruska. M.: Ankil, 2002.

1. Feige E.L. Definovanie a odhadovanie podzemných a neformálnych ekonomík: Nový prístup inštitucionálnej ekonomiky. Svetový rozvoj, 1990, roč. 18, č. 7, str. 989-1002.

2. Shokhin A.N. Sociálne problémy perestrojky. Moskva: Ekonomika Pabl., 1989. (V Rusku.)

3. Ulybin K. Tieňová ekonomika. Moskva: Ekonomika Pabl., 1991. (V Rusku.)

4. Latov Yu.V. Tieňová ekonomika: ekonomické a sociálne aspekty: problémy. Moskva, 1992. (V Rusku.)

5. Makarov D. Ekonomické a právne aspekty tieňovej ekonomiky v Rusku. Ekonomická otázka, 1998, č. 3, str. 38-54. (V Rusku.)

6. Esipov V.M. Tieňová ekonomika: učebnica. Moskva: ONIRIO Moskovský inštitút MIA Ruska Pabl., 1997. (V Rusku.)

7. Ispravnikov V.O., Kulikov V.V. Tieňová ekonomika v Rusku: iná cesta a tretia sila. Moskva, 1997. (V Rusku.)

8. Ispravnikov V.O. „Tieňové“ parametre reformujúcej sa ekonomiky. Ruský ekonomický časopis, 1996, č. 8, str. 14-25. (V Rusku.)

10. Agarkov G.A. Minimalizácia negatívneho vplyvu tieňovej ekonomiky na sociálno-ekonomický rozvoj regiónu. Abstrakt autora ... doktor ekonomických vied. Jekaterinburg, 2008. (V Rusku.)

11. Furubotn E.G., Richter R. Inštitúcie a ekonomická teória: Úspechy novej inštitucionálnej ekonomickej teórie / prekl., ed. od V.S. Katkalo, N.P. Drozdovej. St. Petrohrad: Izdat. dom sv. Štátna univerzita v Petrohrade, 2005. (V Rusku.)

12. Koryagina T.I. Tieňová ekonomika v ZSSR. Ekonomická otázka, 1990, č. 3, str. 110-120. (V Rusku.)

13. Burov V. Y. Tieňová činnosť malých podnikateľských subjektov: monografia. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. kg. 2011. (V Rusku.)

14. Burov V.Y. Tieňová aktivita malých podnikov: smerom k legalizácii. Irkutsk: Vydavateľstvo Chit-Gu, 2010. (V Rusku.)

15. Výrok č. 1-210/2015 zo dňa 24.02.2015 vo veci č. 1-210/2015. Archív sovietskeho okresného súdu v Ulan-Ude (Burjatská republika). (V Rusku.)

16. Výrok č. 1-191/2017, 21. júna 2017, vo veci č. 1-191/2017. Archív Kalininskij okresný súd v Čeľabinsku (Čeljabinská oblasť). (V Rusku.)

17. Radaev V. Nový inštitucionálny prístup a deformalizácia pravidiel v ten ruský ekonomika: Predtlač. Moskva: GU-VSHE Publ., 2001. (V Rusku.)

18. Systém národných účtov 2008. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA-2008Russian.pdf (v ruštine)

19. Nesterov A., Vakurin A. Kriminalizácia ekonomiky a bezpečnostné výzvy. Ekonomická otázka, 1995, č. 1, str. 135-142 (v Rusku.)

20. Kasatonov V.Y. Kapitál beží z Ruska. Moskva: Ankil Publ., 2002. (V Rusku.)

Vysoké dane, rôzne obmedzenia a chamtivosť nútia ľudí podnikať v tieni, aby obchádzali zákony a dosahovali super zisky. Tieňový biznis prináša ekonomike štátu značné škody a je potrebné proti nemu aktívne bojovať.

Čo je to tieňová ekonomika?

Činnosti, ktoré sa rozvíjajú nekontrolovane a bez účtovníctva štátu, sa nazývajú tieňová ekonomika. Existuje niekoľko dôvodov, ktoré vyvolávajú jeho vzhľad. Pojem a podstata tieňovej ekonomiky sa skúma už mnoho rokov a definovanie a blokovanie nelegálnych aktivít je dôležitou podmienkou plného rozvoja spoločnosti a krajiny. Termín sa začal používať v roku 1970.

Tieňová ekonomika má úzke a celkom legálne väzby s reálnym sektorom ekonomiky a využíva aj verejné služby, ako je práca alebo rôzne sociálne faktory. Takéto nezákonné aktivity pomáhajú získať obrovské zisky, ktoré nie sú zdaňované a sú zamerané výlučne na ich vlastné obohatenie.

Typy tieňovej ekonomiky

Existuje niekoľko typov tieňovej ekonomiky, ktoré tvoria určitú štruktúru:

1. biely golier. Táto možnosť znamená, že oficiálne pracujúci ľudia vykonávajú zakázané činnosti, čo sa stáva dôvodom skrytého rozdeľovania národného dôchodku. Pojem tieňová ekonomika naznačuje, že predmetom takýchto aktivít sú ľudia z podnikateľských kruhov s vysokým postavením. „Biely golieri“ využívajú svoje úradnícke postavenie a právne nedostatky v legislatíve. Na páchanie trestných činov sa často používajú moderné technológie.
2. Šedá. Štruktúra tieňovej ekonomiky zahŕňa neformálny typ podnikania, to znamená, keď je činnosť povolená zákonom, ale nie je registrovaná. Ide prevažne o malý podnik zaoberajúci sa výrobou a predajom rôznych tovarov a služieb. Tento typ je najbežnejší.
3. čierna. Ide o ekonomiku organizovaného zločinu spojenú s výrobou a distribúciou zákonom zakázaných vecí (pytliactvo, zbrane, drogy).

Výhody a nevýhody tieňovej ekonomiky

Mnoho ľudí vie, že nezákonná a pred štátom skrytá činnosť negatívne ovplyvňuje životnú úroveň človeka a celkovú situáciu samotnej krajiny, ale málokto chápe, že tieňová ekonomika ako sociálno-ekonomický jav má svoje výhody. Ak porovnáme klady a zápory takýchto činností, tak nevýhody výrazne prevažujú nad miskou váh.

Nevýhody tieňovej ekonomiky

Mnoho krajín s týmto problémom aktívne bojuje, pretože negatívne ovplyvňuje mnohé procesy a rozvoj spoločnosti.

1. Spomaľuje rast ekonomického rozvoja štátu, napríklad klesá HDP, rastie nezamestnanosť a pod.
2. Vládne príjmy klesajú, pretože nelegálne podniky neplatia dane.
3. Znižujú sa rozpočtové výdavky a trpia tým zamestnanci verejného sektora, dôchodcovia a ďalšie skupiny ľudí poberajúcich sociálne dávky.
4. Pasca tieňovej ekonomiky súvisí s tým, že prispieva k rastu korupcie, no samotná korupcia stimuluje rozvoj nelegálnych aktivít.

Výhody tieňovej ekonomiky

Ako už bolo spomenuté, existuje niekoľko pozitívnych aspektov nezákonných činností, ale sú to:

1. Pozitívne efekty tieňovej ekonomiky sú spôsobené tým, že takéto aktivity prinášajú investície do právneho sektora.
2. Ide o akýsi vyhladzovací mechanizmus pre existujúce skoky v ekonomickej situácii. Je to možné vďaka prerozdeleniu zdrojov medzi povolené a zakázané sektory.
3. Tieňová ekonomika má pozitívny vplyv na dôsledky finančných kríz, kedy dochádza k hromadnému prepúšťaniu pracovníkov, ktorí si môžu nájsť miesto v neformálnom sektore.

Tieňová ekonomika a korupcia

Už bolo spomenuté, že tieto dva pojmy sú vzájomne prepojené a nazývajú sa socioekonomické dvojčatá. Podstata tieňovej ekonomiky a korupcie sú podobné v príčinách, cieľoch a iných faktoroch.

1. Nelegálne aktivity sa môžu rozvíjať iba v podmienkach, keď sú všetky zložky moci a správy skorumpované.
2. Činnosť mimo zákona prispieva k vytváraniu korupčných vzťahov vo všetkých oblastiach, ktoré ovplyvňujú jej prosperujúcu existenciu.
3. Korupcia núti nelegálne podniky zostať v tieni a vytvára tiež základ pre organizovanie nových oblastí pre tieňové podnikanie.
4. Tieto dva pojmy sú vzájomným finančným základom.

Medzi hlavné faktory, ktoré vyvolávajú vznik nelegálnych aktivít, patria:

1. Vysoké dane. Oficiálne podnikanie je často nerentabilné, pretože všetky zisky idú na dane.
2. Vysoká úroveň byrokracie. Pri opise príčin tieňovej ekonomiky by sme nemali strácať zo zreteľa vinu za byrokratizáciu všetkých procesov potrebných na registráciu a vedenie podniku.
3. Nadmerný zásah štátu. Mnoho ľudí, ktorí sa zaoberajú legálnym podnikaním, sa sťažuje, že daňový úrad často robí kontroly, udeľuje pokuty a pod.
4. Malé tresty za odhalenie nezákonných aktivít. Pokuta uložená osobe, ktorá sa zapája do nezákonnej činnosti, je vo väčšine prípadov oveľa nižšia ako jej zisk.
5. Časté krízy. Počas hospodárskeho poklesu sa stáva nerentabilné vykonávať legálnu hospodársku činnosť a potom sa všetci snažia dostať do tieňa.

Negatívne dôsledky tieňovej ekonomiky

Nelegálne podnikanie je deštruktívny jav, ktorý negatívne ovplyvňuje celý ekonomický systém štátu. Aby ste pochopili, prečo je tieňová ekonomika zlá, musíte sa pozrieť na zoznam negatívnych dôsledkov.

1. Dochádza k kráteniu štátneho rozpočtu, pretože neexistujú daňové úľavy.
2. Vplyvom na úverový a finančný sektor dochádza k negatívnym zmenám v štruktúre platobného obratu a stimulácii inflácie.
3. Dôsledky tieňovej ekonomiky sa týkajú aj zahraničnej ekonomickej aktivity, keďže zo strany zahraničných investorov panuje nedôvera.
4. Korupcia a zneužívanie moci sú na vzostupe. V dôsledku toho sa spomaľuje proces rozvoja ekonomiky krajiny a trpí tým celá spoločnosť.
5. Mnohé podzemné organizácie s cieľom znížiť náklady a pri nedostatku financií nedodržiavajú environmentálne predpisy, čo negatívne ovplyvňuje stav životného prostredia.
6. Tiene hospodárstvo zhoršilo pracovné podmienky, keďže podniky ignorujú pracovné zákony.

Metódy boja proti tieňovej ekonomike

Vyrovnať sa s neformálnymi aktivitami je veľmi ťažké vzhľadom na rozsah šírenia. Boj proti tieňovej ekonomike by mal byť komplexný a mal by sa týkať rôznych aspektov.

1. Uskutočnenie reforiem daňového systému, ktoré pomôžu dostať časť príjmu z tieňa.
2. Prísnejšie tresty pre skorumpovaných úradníkov.
3. Zavedenie opatrení na vrátenie vyvezeného kapitálu z krajiny a vytvorenie atraktívnej investičnej klímy s cieľom zastaviť odliv financií.
4. Identifikácia priemyselných odvetví, ktoré pôsobia pod zemou, a ukončenie ich činnosti.
5. Zvýšenie kontroly nad peňažnými tokmi, ktoré neumožní prať veľké sumy.
6. Zníženie tlaku na podnikanie zo strany štátu, napríklad zníženie počtu dozorných orgánov a inšpekcií.
7. Zákaz nekontrolovaného poskytovania a priťahovania pôžičiek.
8. Prerozdelenie moci na súdoch a iných orgánoch. Treba sprísniť legislatívu.

Literatúra o tieňovej ekonomike

Nelegálne typy podnikania ekonómovia starostlivo skúmajú, čo vedie k existencii rôznej literatúry na túto tému.

1. "Tieňová ekonomika" Privalov K.V.. Tutoriál predstavuje nový prístup k interpretácii tohto pojmu. Autor skúma problém evolúcie a rôzne dôsledky nelegálneho podnikania.
2. "Podmienky efektívneho vplyvu štátu na tieňovú ekonomiku" L. Zakharova. Autora zaujíma, ako prebieha boj s tieňovou ekonomikou, kniha venuje pozornosť viacerým spôsobom.

Tieňová ekonomika: pojem, typy, znaky. Tieňová ekonomika v Rusku a ďalších krajinách

články:

Nedostatočná úroveň rozvoja ekonomických vzťahov v spoločnosti, mechanizmov štátnej správy vedie k negatívnemu javu - tieňovej ekonomike.

Podstata, typy, formy tieňovej ekonomiky

Túžba skrývať príjmy (alebo ich časť) pred regulačnými orgánmi je prítomná v mnohých podnikateľských subjektoch a občanoch po celom svete.

Ale v niektorých krajinách existujú priaznivé podmienky pre prosperitu tieňového biznisu (masívna korupcia, slabý systém riadenia a kontroly, nafúknuté sadzby daní a poplatkov), v iných sú takéto podmienky potláčané tvrdým systémom trestov, absenciou systémového úplatkárstva a flexibilným, primeraným zdanením. systém.

Ďalším dôležitým faktorom rozvoja tieňovej ekonomiky je zložitá sociálna situácia. Človek, ktorý nemá dostatok základných prostriedkov na živobytie, je nútený súhlasiť s neoficiálnou prácou pre nepoctivého zamestnávateľa.

Hlavné typy a zložky tieňových aktivít od štatistických a regulačných orgánov:

• "Druhá" ekonomika. Utajenie časti prebiehajúcich obchodných transakcií, obchodu a financií. Podnikateľské subjekty pri výkone úradne povolených druhov ekonomických činností nepremietajú do účtovníctva, štatistiky, daňového účtovníctva a vykazovania určitý podiel odoslaných výrobkov, vykonaných služieb, skrývajú časť výnosov, reálnych miezd pred zdanením;
• Čierny biznis. Nezákonné zapájanie sa do zakázaných činností (pašovanie, obchodovanie s drogami, skryté obchodovanie s falšovaným alkoholom a tabakovými výrobkami, predaj zbraní);
• „Sivá“ ekonomika. Získavanie príjmu podvodnými prostriedkami (výpočet kupujúcich na obchodných miestach, registrácia, krádeže, úplatky), organizovanie podzemných workshopov. Skrytie pred účtovaním zdrojov práce, ich reálnych miezd a povinných odvodov do sociálnych fondov a rozpočtu. Pochybné finančné transakcie s cieľom vybrať prostriedky do offshore zón;
• Korupčné príjmy vo verejnom sektore(úplatky za „riešenie problémov“ úradníkom, zástupcom regulačných orgánov, ako aj v oblasti zdravotníctva, školstva, verejných služieb a verejných služieb).

Hlavnými oblasťami tieňovej ekonomiky sú podzemná výroba, poskytovanie služieb, maloobchod. Subjekty organizovaného zločinu sa spravidla angažujú v „čiernej“ ekonomike. Tento tieňový segment predstavuje najväčšie nebezpečenstvo pre ďalší vývoj štátu.

Úrodnú pôdu pre „čierny“ biznis živí korupcia v presadzovaní práva, vzťah medzi tieňovou ekonomikou a organizovaným zločinom.

Tieto dva negatívne faktory vyžadujú od predstaviteľov štátnej správy zásadový a nemilosrdný boj, uplatňovanie prísnych trestov na ochranu ekonomiky krajiny pred zničením.

„Šedé“ a „druhé“ (alebo „biele goliere“) ekonomiky môžu byť nepriamo ovplyvnené finančnou pákou. Pre podnikateľské subjekty by sa malo stať nerentabilné riskovať podnikanie kvôli skrývaniu daní, s tým zodpovedajúcemu zníženiu daňového zaťaženia, zlepšeniu ekonomických ukazovateľov a podnikateľskej atmosféry v krajine.

Známky tieňovej ekonomiky

Hlavné ukazovatele zvýrazňujúce rozsah tieňovej ekonomiky na území štátu sú:

• nesúlad medzi úrovňou skutočnej spotreby a oficiálnym príjmom;
• nadhodnotený dopyt po peniazoch v porovnaní s metodickými výpočtami centrálnych bánk krajín;
• nezrovnalosť vo veľkosti spotreby elektriny, iné potrebné zdroje používané vo výrobných činnostiach, službách;
• nesúlad medzi štatistickými ukazovateľmi zamestnanosti a ich veľkosťou, zistený výberovými pozorovaniami, sociologickými prieskumami obyvateľstva.

Výrazné odchýlky ukazovateľov svedčia o veľkom podiele zatajovania sa stavu transakcií medzi podnikateľmi, podhodnotení reálnej úrovne príjmov.

Príčiny tieňovej ekonomiky

Každý rozumný podnikateľ, ktorý podniká, si vypočíta veľkosť svojich investícií, výdavky, príjmy a očakávaný zisk.

Ak v bežných podmienkach finančnej a hospodárskej činnosti nedosahuje zisk, začína sa hľadanie legálnych či nelegálnych spôsobov, ako dosiahnuť kladný finančný výsledok.

Iracionálny systém daní, poplatkov, totálneho dozoru a kontroly a systémová korupcia neumožňujú poctivým podnikateľom úspešne konkurovať „nečestným“, vedú k výraznému zvýšeniu podielu tieňovej ekonomiky na tvorbe celkového hrubého produktu. v krajine.

Ďalším dôvodom odchodu časti ekonomiky do tieňa sú finančné krízy, rastúca nezamestnanosť, inflácia.

Prognóza inflácie na rok 2018

Vážnym spoločenským faktorom, nebezpečným pre zachovanie celistvosti štátu, je strata dôvery jeho občanov v riadiace orgány.

Ak majú ľudia pocit, že predstavitelia úradov sa pri výbere daní riadne nevenujú poskytovaniu slušných sociálnych služieb v oblasti medicíny, školstva, komunálne služby, nevyvíjajte ekonomická sféra, strácajú chuť platiť odvody do štátneho rozpočtu.

Nesúlad ekonomických, právnych normatívnych právnych aktov s reálnou situáciou v krajine výrazne ovplyvňuje aj úroveň rozvoja tieňovej ekonomiky.

Rast tieňovej ekonomiky, jej negatívny alebo pozitívny vplyv

Nárast podielu zatajovania príjmov a zdrojov je neoddeliteľne spojený s oslabením štátneho systému.

S poklesom úrovne sociálnej ochrany obyvateľstva sa k stálej skupine predstaviteľov organizovaného zločinu zaraďujú aj dovtedy zákonití občania, podnikatelia, ktorí sú nútení bojovať o prežitie a zachovanie vlastného podnikania.

Živým príkladom rastu „tieňa“ sú deväťdesiate roky minulého storočia v postsovietskom priestore. Neexistoval nový právny rámec, jasná štruktúra orgánov činných v trestnom konaní a skutočná moc na mnohých miestach prešla na subjekty organizovaného zločinu.

Negatívne dôsledky tieňovej ekonomiky sa prejavujú v tom, že štát nedostáva potrebné prostriedky na naplnenie rozpočtov všetkých úrovní, strata schopnosti včas plniť svoje záväzky voči obyvateľom v sociálnej sfére (vyplácanie dôchodkov, dávok, zabezpečenie tzv. primeraná úroveň zdravotníctva, školstva).

V konečnom dôsledku, keď banditské skupiny skutočne ovládajú krajinu na základe akumulácie obrovského tieňového kapitálu, oficiálne mocenské štruktúry úplne strácajú svoj účel v zahraničnej a domácej politike, čo vedie k deštrukcii verejnej správy.

Zároveň v období finančných kríz „biele goliere“ a „sivé“ typy tieňového sektora ekonomiky čiastočne prispievajú k zachovaniu podnikateľských subjektov. Zachovanie skrytých pracovných miest a neevidovaných príjmov im umožňuje prežiť v najťažších finančných podmienkach, čo by pri plnom plnení záväzkov voči štátnemu rozpočtu nebolo možné.

Metódy hodnotenia tieňovej ekonomiky

Vedci ekonómovia v mnohých krajinách študovali hlavné faktory vplyvu a vyvinuli metódy na určenie veľkosti ekonomického "tieňa".

Prognóza výmenného kurzu dolára na rok 2018: názor finančného analytika

Priame metódy sú založené na analýze informácií získaných prostredníctvom špeciálnych prieskumov, pozorovaní, kontrol v oblasti príjmov a výdavkov podnikateľských subjektov, práceneschopných občanov a ich reálneho zamestnania.

Nepriame metódy zahŕňajú dôkladnú analýzu nezrovnalostí vo vypočítaných a skutočných údajoch o tokoch komodít, výdavkoch hlavných druhov výrobných zdrojov.

Peňažné metódy sú založené na porovnávaní a analýze použitia hotovosti v obehu.

Štrukturálne metódy sú zamerané na skúmanie podielu skrytých obratov v hlavných oblastiach tieňovej ekonomiky.

Tieňová ekonomika v Rusku a ďalších krajinách

Ukázalo sa, že najvyšší podiel zatajovania príjmu a zamestnania je v bývalých krajinách Sovietskeho zväzu.

dôvodom tejto negatívnej skutočnosti je slabosť, nedostatočný rozvoj verejnej správy, masová neochota dodržiavať právne normy a reálne bojovať proti korupcii:

• V Rusku a Arménsku bol podiel tieňových príjmov až 45 %, tieňové náklady práce 40 %;
• V Azerbajdžane 60 a 50 %;
• Na Ukrajine je 50 % HDP a 41 % zdrojov pracovnej sily v tieni.

V krajinách strednej a východnej Európy so stabilným udržateľným stavom a ekonomickým systémom dosahovala úroveň tieňového HDP v priemere 29 % a zamestnanosť „v tieni“ – 23 %. V USA je „tieň“. rôzne odhady do 10 %, v Nemecku, Veľkej Británii - 12 %.

Pri určovaní veľkosti tieňových obchodných operácií v Rusku v 90-tych rokoch minulého roka bol použitý „taliansky systém“ výpočtov založený na stanovení tieňového zamestnávania práceschopných občanov.

Príklady tieňovej ekonomiky

Niektoré z výsledkov štúdií ruskej ekonomiky v posledných rokoch sú orientačné:

• Počas rokov 2015-2016 ukončilo svoju oficiálnu činnosť približne 600 000 individuálnych podnikateľov;
• Podľa centrálnej banky dosiahol v roku 2016 obrat pochybných bankových operácií cestovných kancelárií a súvisiacich dopravných agentúr 80 miliárd rubľov;
• V lete 2017 predstavitelia centrálnej banky oznámili tri hlavné oblasti prania špinavých peňazí s celkovým objemom presahujúcim desiatky miliárd rubľov – maloobchod, inkaso firemných platobných kariet, služby cestovných kancelárií.

S cieľom znížiť objem podozrivých transakcií zavádzajú regulačné orgány bankového dohľadu reštriktívne opatrenia v oblasti peňažného obehu pre podnikateľské subjekty.

1. Odhadované údaje o skrytom ekonomickom obrate v Rusku naznačujú postupný pokles podielu „tieňa“ na celkovom HDP na 25 – 30 %. No zároveň miera korupcie neklesá. Pravdepodobne sa moderný štátny aparát nesnaží o skutočný boj proti korupcii.
2. Odhadované čísla a bankové informácie naznačujú každoročné pochybné stiahnutie finančných zdrojov z Ruska až do výšky 30 miliárd dolárov. Celkový HDP Ruska v roku 2016 predstavoval 1,28 bilióna. dolárov.
3. V prosperujúcej americkej ekonomike je objem „tieňa“ 10 percent HDP. Ale v absolútnom vyjadrení ide o obrovské číslo viac ako 2 bilióny. dolárov!

Úplne eliminovať zatajovanie príjmov sa asi nepodarí ani vo vyspelých krajinách. Úlohou štátu je minimalizovať svoj vplyv, zabrániť oslabeniu systému riadenia a zníženiu úrovne rozpočtového financovania.

Informatívna literatúra o tieňovej ekonomike

2. Učebnica o tieňovej ekonomike, ktorú pripravil Latov Yu.V.

3. Článok "Legalizácia príjmov ako spôsob boja proti tieňovej ekonomike." Časopis "Daňová politika a prax" číslo 6, 2010

Niektoré aspekty tieňovej ekonomiky

Kazašská republika prechádza ťažkým obdobím svojej histórie, ktoré charakterizuje bezprecedentný proces radikálnej reformy politického a ekonomického systému.

Dosiahli sa reálne výsledky ekonomických reforiem: prakticky sa vytvorila trhová infraštruktúra a trhové mechanizmy na stimuláciu výroby, v hospodárskom živote sa odstránil taký jav ako nedostatok tovarov a neustále sa zabezpečuje pozitívna bilancia zahraničného obchodu.

Formovanie trhovej ekonomiky zároveň prinieslo do života množstvo negatívnych javov a procesov. Jedným z nich je rozvoj tieňovej ekonomickej aktivity, ktorej vplyv na ekonomiku krajiny je významný, ako aj na ekonomické zabezpečenieštátov.

Po prvé, tieňová ekonomika nadobudla veľký podiel, stala sa sektorom ekonomiky, a to dominantným, kde zohrávajú obrovskú úlohu neformálne a mimoprávne vzťahy.

po druhé, v ekonomickej sfére sa vytvorili tieňové finančné skupiny, čo sú ekonomické štruktúry, ktoré majú ako patróna rôzne vládne orgány, spravujú veľký kapitál a vykonávajú rozsiahle podnikateľské (predovšetkým obchodné) aktivity.

V súčasnosti nie je sformulovaný jediný všeobecne akceptovaný univerzálny koncept tieňovej ekonomiky. Tento koncept je v rôznych krajinách odlišný a rôzni autori ho interpretujú rôzne.

Dokonca aj súbor pojmov používaných na označenie konceptu tieňovej ekonomiky je veľmi široký: „neformálny“, „pod vodou“, „pod zemou“, „skrytý“, „pod zemou“, „neoficiálny“ atď.

Takáto rôznorodosť pojmov poukazuje na neznalosť tohto problému, nestabilný pojmový aparát a je spôsobená rozdielmi v povahe riešených teoretických a aplikovaných problémov, ako aj v metodológii a metodológii výskumu.

Na súčasné štádium Existujú tri hlavné koncepčné prístupy k definícii tieňovej ekonomiky (ich charakteristiky sú uvedené v tabuľke 1):

• - právne;
• - ekonomický;
• - ekonomické a právne.

Na analytické účely sa odporúča identifikovať niekoľko kritérií, ktoré možno použiť na klasifikáciu tieňovej ekonomiky:

• - podľa subjektov tieňovej ekonomiky (zdroje pôvodu, druhy ekonomickej činnosti);
• - podľa hlavných cieľov a motívov tieňových aktivít;
• - rozsahom škody spôsobenej spoločnosti;
• - podľa miery zodpovednosti štátu za existenciu tohto typu tieňovej ekonomiky;
• - podľa povahy postoja spoločnosti k tento druh tieňová ekonomika.

Formy tieňovej ekonomiky možno klasifikovať aj podľa oblastí ekonomickej činnosti:

a) v oblasti výroby sú:

• - falšovanie výrobkov;
• - ísť na mori;
• - prevod zisku do zahraničia;
• - umelý bankrot;
• - podplácanie úradníkov na získanie vládnych príkazov;
• - výmenné obchody;
• - využívanie pracovnej sily nelegálnych migrantov;
• - meškanie miezd;

b) v oblasti obchodu:

• - predaj falšovaných výrobkov;
• - pašovanie;
• - tajná dohoda s colnými službami;
• - kyvadlová doprava.

c) vo finančnej a úverovej oblasti:

• - finančné pyramídy;
• - pranie "špinavých" peňazí;
• - finančné operácie pod záštitou rôznych neziskových nadácií.

d) v sektore služieb:

• - jednodňové firmy;
• - takzvané poradenské služby.

e) v oblasti zdravotníctva:

• - nevyslovené spojenectvo medzi farmaceutickými spoločnosťami a zdravotníckymi zariadeniami;
• - nelegálne platené služby.

Švajčiarsky ekonóm Dieter Kassel identifikuje tri pozitívne funkcie tieňovej ekonomiky v trhovej ekonomike:

1) "ekonomické mazivo"- vyrovnávanie výkyvov ekonomickej situácie prerozdeľovaním zdrojov medzi legálnu a tieňovú ekonomiku (keď je legálna ekonomika v kríze, výrobné zdroje nemiznú, ale pretekajú do „tieňa“, po skončení krízy sa vracajú k legálnej) ;

2) "sociálny tlmič nárazov"- zmiernenie nežiaducich sociálnych rozporov (najmä neformálne zamestnanie uľahčuje finančnú situáciu chudobných);

3) "vstavaný stabilizátor"- tieňová ekonomika svojimi zdrojmi živí právny sektor (neoficiálne príjmy sa používajú na nákup tovarov a služieb v právnom sektore, „prepraný“ kriminálny kapitál sa zdaňuje atď.).

Vo všeobecnosti je však vplyv tieňovej ekonomiky na spoločnosť skôr negatívny ako pozitívny, keďže na jednej strane ničí systém centralizovaného riadenia ekonomiky spojeného s dopĺňaním štátnej pokladnice a na strane druhej. vytvára problémy sociálno-ekonomického charakteru. Napokon, rozvoj akejkoľvek formy tieňovej ekonomiky vedie k podkopávaniu ekonomickej etiky.

Pomer pozitívnych a negatívnych vplyvov tieňovej ekonomiky závisí od jej rozsahu. Táto závislosť je znázornená na obrázku 1.

Obrázok 1 ukazuje dôležitosť kontroly veľkosti tieňovej ekonomiky. Verejný blahobyt sa maximalizuje, ak sa veľkosť tieňovej ekonomiky rovná 0A, keďže výsledný efekt má najpozitívnejšiu hodnotu.

V krajnom prípade je možné povoliť rast tieňovej ekonomiky na hodnotu 0V, kedy sa vzájomne vyhasnú pozitívne a negatívne vplyvy. Ak veľkosť tieňovej ekonomiky presiahne 0B, potom spoločnosť utrpí čisté straty.

Metodika štatistického hodnotenia tieňovej ekonomiky, založená na východiskových princípoch systému národných účtov, ktoré určujú systém ukazovateľov a klasifikácií, východiskových princípoch štatistických meraní tieňovej ekonomiky a informačných schopnostiach, umožňuje vybrať si tzv. špecifické prístupy, nástroje a metódy na výpočet ukazovateľov, ktoré odrážajú rôzne aspekty tieňovej ekonomickej aktivity. Na výpočet veľkosti tieňovej ekonomiky existujú priame a nepriame metódy, ktoré sú znázornené na obrázku 2.

Priame metódy hodnotenia tieňovej ekonomiky zahŕňajú dodatočné výberové prieskumy alebo použitie administratívnych zdrojov s cieľom objasniť účasť domácností, jednotlivcov a podnikov na vytváraní tieňového podnikania.

Nepriame metódy zahŕňajú dodatočné dodatočné výpočty založené na použití nepriamych dôkazov zistených prostredníctvom hĺbkovej štúdie dostupnej informačnej základne o všetkých aspektoch skúmaného ekonomického javu.

Jednou z priamych metód je metóda výpočtu veľkosti tieňovej ekonomiky podľa spotreby elektrickej energie. Elektrina je nevyhnutným produktom v oficiálnej aj v tieňovej ekonomike, takže časť z nej sa spotrebuje na vytvorenie tieňového HDP.

Na základe pomeru spotreby elektriny k HDP vyrobenému v základnom období ako konštantnej hodnoty sa vypočíta prognóza HDP v sledovanom období. skutočný rozdiel
prognózy HDP a prognóza zobrazuje podmienený HDP vytvorený v tieňovej ekonomike.

Spôsob výpočtu veľkosti tieňovej ekonomiky podľa spotreby elektriny je uvedený v tabuľke 2.

Tabuľka 2 ukazuje, že dochádza k nárastu spotreby elektrickej energie za rok z 54,4 miliardy kWh v roku 2000 na 56,8 miliardy kWh v roku 2001. Zároveň dochádza k nárastu HDP vyprodukovaného v tieňovej ekonomike, a to 2,3-násobne v porovnaní s rokom 2000, a teda podiel tieňovej ekonomiky je takmer dvojnásobný. V roku 2003

rast tieňovej ekonomiky v krajine pokračuje: 1,5-násobok oproti roku 2001 a 1,2-násobok oproti roku 2002. V roku 2004 sa však podiel tieňového sektora ekonomiky oproti roku 2003 znížil o 0,5-násobok a predstavuje 22,7 % HDP. . V roku 2005 pokračuje rast tieňovej ekonomiky.

Tento nárast bol ovplyvnený zvýšením spotreby elektriny o 1,03-násobok, ako aj HDP vytvoreného v tieňovej ekonomike - o 1,5-násobok.

Tieňová ekonomika je teda v súčasnosti u nás jedným z hlavných problémov, pretože sa stáva systémovou, vplývajúcou na riešenie mnohých sociálno-ekonomických problémov.

Preto sú dnes problémy tieňového podnikania predmetom štúdia ekonómov, právnikov, sociológov a osobností verejného života.

Boj proti rastu tieňovej ekonomiky, ktorá ohrozuje národnú bezpečnosť Kazachstanu, by mal pokryť všetky úrovne ekonomického riadenia, preniknúť do vzťahov medzi spoločnosťou, štátom a ekonomikou ako takou a stať sa predmetom vedeckého výskumu.

Bibliografia

1. Latov Yu.V., Kovalev S.N. Tieňová ekonomika: Učebnica pre stredné školy / Ed. Doktor pedagogických vied, doktor práv V.Ya.Kikotya; Doktor ekonómie, prof. G.M.Kaziakhmedova. - M.: Norma, 2006. - 36 s.
2. Popov Yu.N., TarasovME. Tieňová ekonomika v trhovej ekonomike: Učebnica. - Delo, 2005. - 240 s.
3. Golovanov NM, Perekislov VE, Fadeev VA Tieňová ekonomika a pranie špinavých peňazí. - Petrohrad: Peter,
4. - 303 s
5. Ryabushkin B.T., Churilova E.Yu. Metódy hodnotenia tieňového a neformálneho sektora ekonomiky. - M.: Financie a štatistika, 2003. - 144 s.
6. Štatistická ročenka Kazachstanu: Štatistický prehľad / pod. vyd. K.S. Abdieva. - Almaty: Agentúra Kazašskej republiky pre štatistiku, 2005.
7. Štatistická ročenka Kazachstanu: Štatistický prehľad / pod. vyd. K.S. Abdieva.

   Almaty: Agentúra Kazašskej republiky pre štatistiku, 2006.

J.O. Zhilbaev, Zh.Zh. Nauryzbay, L.S. Syrymbetová, 2016

Tieňová ekonomika. Vnútorný pohľad

Koniec koncov, Prochorov povedal: "peniaze - teraz sú dvojposchodové."

Alexander Isajevič Solženicyn. Súostrovie Gulag.

Krycia spoločnosť bez zmlúv a dátumov a ty si zradca, brat, ak nie si pripravený takto žiť.

Mnohí naši priatelia a známi, podobne ako značná časť ruskej populácie, sú zamestnaní v tieňovom segmente ekonomiky našej krajiny. Tieňový sektor môže existovať v rôznych formách.

Prejavuje sa to v platoch v obálkach, nepriznaných a zrazených zo zdaňovania príjmov, zatajovaní obratu a skutočnej veľkosti podniku.

Do tieňovej ekonomiky patria aj úplatky na colných, daňových a inšpektorátoch práce, prokuratúre a ďalších orgánoch.

O súčasnej situácii s tieňovým sektorom v Rusku sa toho napísalo veľa: v médiách, vo vedeckých prácach a v televízii úradníkmi a politikmi. Preto si okrem identifikácie akýchkoľvek všeobecných trendov dovolím ako autor uvažovať o súkromných špecifikách, pričom náš čitateľ nestratí v chápaní problému.

Povaha a príčiny výskytu

Tri veľryby tieňovej ekonomiky: štát, podnikateľ, robotník.

Štát.

Významný objem tieňového sektora v Rusku je jedným z hlavných dôkazov nízkej kvality verejnej správy, nízkej úrovne dôvery verejnosti a podnikateľov v štát. „Crackdown systém“, vysoká úroveň štátnej regulácie, byrokracia, tvrdšie sankcie a zákazy – to všetko sú črty dnešného ruského štátu, ktoré prispievajú k odchodu biznisu „do tieňa“.

Samostatne je potrebné poznamenať, že nadmerná byrokracia podnikateľského prostredia, štátne zásahy do ekonomiky a korupcia sú mimoriadne priaznivým prostredím pre rozvoj tieňovej ekonomiky.

Vedci tiež poznamenávajú, že „administratívne a právne prekážky bránia ekonomickému potenciálu, vedú k zvýšeným nákladom, vytvárajú nestabilnú finančnú situáciu a znižujú prístup k zdrojom“. Niektoré štátne štruktúry si aj teraz v modernom Rusku zachovávajú najhoršie pozostatky socialistického systému (jedným z príkladov je zlá kvalita organizácie práce na daňových úradoch, poradovníky).

Nepredvídateľnosť nášho štátu, neúnavný fiškálny apetít aj bez náznaku optimalizácie vládnych výdavkov, bez nádeje na presmerovanie finančných tokov do rozvoja ľudského kapitálu, zohráva veľkú úlohu aj v strachu biznisu z vystúpenia z tieňa. .

Ekonomická politika. Štát a podnikanie.

1. Ziskovosť dlhodobých investícií. Vysoká úroveň rezervnej sadzby je jedným z hlavných faktorov zmrazenia investícií v reálnom sektore: je ťažké nájsť a zrealizovať projekt, ktorého ziskovosť bude vyššia ako cena kapitálu (v tomto prípade bankového úveru). Táto situácia spolu s makroekonomickou nestabilitou vedie k šíreniu tzv. podnikateľského prostredia. „krátkodobé nálady“: je lepšie dostať nejaké, ale dnes, pretože ktovie, čo bude zajtra.

To opäť ovplyvňuje odchod finančných zdrojov do šedého sektora s vyššou ziskovosťou. Preto je rozšírená prax daňových únikov, využívanie jednodňových firiem.

Fenomén takýchto firiem by sa nemal chápať doslovne, „jednodňové firmy“ – organizácie, ktoré existujú spravidla rok až tri roky, v dôsledku čoho ich činnosť nestíha rutinne kontrolovať. daňové úrady (Áno, a daňové úrady radšej „dojčia“, ako by rozumeli podľa zákona, taká je povaha moderného byrokraticko-čekistického štátu).

Ako výsledok, nízky level technológie, nedostatočné investičné príležitosti sa stávajú faktormi extenzívneho rastu firiem, ich expanzie do tieňového sektora.

1. Všeobecné daňové zaťaženie. Na základe analýzy KPMG bola v roku 2015 nepriama daň (DPH) v Rusku 18 %, európsky priemer (EÚ a východná Európa) - 20,19 %, daň z príjmu 13 % a 32,19 %, sociálne odvody od 0 % zamestnanca v r. Rusko a 12,6% v priemere v Európe, príspevky platené zamestnávateľom, 32,6% (priemerné číslo, zrejme berúc do úvahy IP) a 22,85% - Európa.

Zdalo by sa, že v Rusku nie je všetko také desivé s daňovým zaťažením.

Tu je však potrebné poznamenať, že platenie poistného v Rusku padá výlučne na plecia zamestnávateľov a objem a kvalita služieb sociálneho poistenia poskytovaných štátom robí aj návrh na zdieľanie nákladov medzi zamestnancami a zamestnávateľmi sociálne nebezpečný (v prvom rade , urobte to a až potom budeme Za toto zaplatíme – a oprávnene).

Postavenie zamestnávateľov ovplyvňuje aj nedostatok zákonnými spôsobmi zníženie odvodov do mimorozpočtových fondov, o postavení zamestnancov - daň z príjmu (aj keď tu je situácia vyrovnaná daňovými úľavami).

Nepredvídateľná je aj politika štátu ohľadom veľkosti poistného.

Zamestnávateľ preto v mimovládnych organizáciách stále pomerne často pravidelne platí a zamestnanec bez pochyby dostáva sivé mzdy.

Populácia.

Lojálne vnímanie šedých miezd, neformálneho zamestnávania a iných foriem tieňovej ekonomiky pracovníkmi je silne ovplyvnené nízkou životnou úrovňou obyvateľstva, vysokou nezamestnanosťou, ako aj skutočnosťou, že v povedomí občanov sa často spájajú platby daní s nezmyselnými vydieraniami, ktoré skončia vo vreckách úradníkov a len niektorí pôjdu na skutočne užitočné veci a akcie pre celú spoločnosť (keď sa s nimi dobre zaobchádza, všetkým sa má dobre - áno; keď sa dobre učí, má sa každý dobre - áno; keď sa majú dobre a sú uväznení za nič, všetci sa majú dobre - nie).

Následky odchodu do tieňa

Za výpadok daňových príjmov z federálnych a najmä miestnych rozpočtov sú často obviňované podniky, ktoré sa vyhýbajú daniam, a zároveň zamestnanci, ktorí dostávajú sivé mzdy. A v dôsledku toho nedostatok financií pre mestské zdravotnícke a školské zariadenia: nemocnice, školy, škôlky (čítaj takto: ach, ja som mizerný somár, vykradol som škôlku).

Samozrejme, že daňové úniky sú neetická vec a nejdem to vybieliť, ale to ani v najmenšom neospravedlňuje úradníkov podieľajúcich sa na krádeži miliónov a miliárd (tachografy, Serďukov a Vasiljeva, Jakunin, rodina Chaekových a mnohé iné) - to sú tiež školy, nemocnice, škôlky, nepostavené ani neopravené. Aj vyzbierané dane by stačili na vytvorenie modernej sociálnej infraštruktúry, keby sa rozpočet „neškrtal“ a nebál sa ničoho: ani ľudí, ani zákona.

Čo sa týka konečného rozdelenia národného dôchodku medzi spoločnosť, biznis a štát, ktoré sa získava ako výsledok fungovania tieňového sektora, v súčasnom systéme, čo sa dá povedať, nie je v prospech prvého.

Pokiaľ sféra verejných výdavkov zostane mimo kontroly spoločnosti a budú dosť silné fatalistické a mylné nálady, že korupciu v Rusku nemožno poraziť, zamestnanec nebude tvrdiť zamestnávateľa o nezaplatení časti daňových odvodov. rozpočet (mnohí si pamätajú, ako sa sami chytili do tejto pasce, a aj keď si robili nároky, odpoveď bola, že už platíme štátu mnoho miliónov rubľov, oveľa viac, upokoj sa a zostaň).

V dôsledku toho sa vytvára začarovaný systém všeobecného mlčania: zamestnanci štátnych štruktúr, ktorí sú pravidelne zhadzovaní, mlčia, robotníci, ktorí dostávajú sivé mzdy, no majú dosť na živobytie, biznis mlčí, aby to, čo have nie je vyžmýkaný a uväznený. Krajina nemých, Boh mi odpusť.

V tomto smere je diskutabilná otázka: kto by mal byť hybnou silou zmeny, či podnikateľská komunita, schopná sebaorganizácie a mobilnejšia, alebo štát, ktorý má ako celok zákonodarnú, výkonnú a súdnu moc.

Najvhodnejšie je vytvorenie zo strany štátu miernejších podmienok na podnikanie a účasť politický život podnikatelia: nechajte ľudí rozprávať, nedávajte ich do väzenia, nezatvárajte ich a oni sami povedia, čo treba reformovať a ako, nebudú existovať žiadne mŕtve zrodené samoregulačné organizácie, ktoré vzniknú na príkaz zhora. takzvané SRO vytvorené bez zlyhania). No skôr, než sa konečne dostanem k úvahám o opatreniach na redukciu tieňového sektora, považujem za potrebné podrobnejšie popísať jeho vplyv na budovanie podnikových procesov v podniku.

Špecifiká podnikových procesov v tieňovom sektore

Ak sa budeme riadiť klasifikáciou stanovenou výskumníkmi, holding, v jednej z obchodných jednotiek, v ktorých pracuje môj priateľ, patrí do klastra „tieň s konexiami“, má prístup k relatívne lacným zdrojom financovania, priemerná veľkosť podniku , nadviazali obchodné väzby a vstavanú hierarchiu riadenia, pričom asi sedem hlavných akcionárov dostáva milióny dividend.

V štruktúre nákladov dominujú priame náklady; v štruktúre nepriamych nákladov majú najväčší podiel mzdové náklady, nájomné a výdavky na podporné činnosti (áno, presne tie, o ktorých hovoríme). Na tieto účely existuje niekoľko offshore spoločností a medzivrstvových spoločností.

Offshore sú tiež biele a čierne (ahoj, áno, stáva sa, sami sme boli prekvapení, keď sme sa dozvedeli, že jeden z offshoreov v EÚ musí byť bez výnimiek biely). Každá spoločnosť, napriek pekelnej ťažkopádnosti účtovného systému v Rusku, vyžaduje údržbu personálu účtovníkov (v skutočnosti sú účtovníci spojení do funkčných skupín a zaoberajú sa jednou alebo druhou triedou spoločností).

Vtipná nuansa: účtovníci veria jednej veci, odborníci na manažérske účtovníctvo niečomu inému.

Šedý sektor ruskej ekonomiky bol zároveň zasiahnutý aj infekciou totálnej neefektívnosti, značná finančná služba (asi 40 ľudí) sa venuje práci, ktorá by sa v normálnom právnom štáte dala ľahko zaobísť.

Optimalizované prostredníctvom fiškálnych schém, DPH, dane z príjmu a sociálnych príspevkov. Okrem toho je skrytie skutočného obratu dôležitým faktorom pri znižovaní rizika prevzatia podniku nájazdníkom.

Vyskytujú sa malé hotovostné platby, ako napríklad nezaúčtované cestovné náklady presahujúce limit, chyby v šekoch a prvotné doklady, ktoré nie sú akceptované do účtovníctva - tu prísnosť pravidiel (RAS a daňový poriadok) nenecháva možnosť zaúčtujte sumy v účtovníctve, byrokratická šikana si vás nájde všade.

Výška úplatkov colným, daňovým a iným inšpekciám a oddeleniam (priamo alebo prostredníctvom splnomocnencov) sa meria v desiatkach tisíc amerických dolárov: 50 tisíc dolárov je priemerná výška úplatku colníkovi a môžete získať 3 mil. rubľov naraz, ak nie je monitorovaná bezpečnosť.

Nezákonné náklady zahŕňajú aj náklady na inkasovanie príjmov skrytých pred zdanením, pričom ich percento sa pohybuje medzi 2 – 10 %.

V štruktúre výdavkových položiek treba spomenúť províziu za konverziu (vo všeobecnosti ide o plnohodnotný proces), obsluhu nerezidentov, provízie sprostredkovateľských bánk.

Asi neprekvapí, že udržiavanie takýchto štruktúr je finančne náročné a najhoršie na tom je, že dnes je to v Rusku stále bezpečnejšie a nákladovo efektívnejšie ako „zaplatiť dane a nemať na čom spať“.

Ťažko hovoriť o tom, z čoho presne vzniká tento začarovaný kruh, systém vyostrený na zisk a korupciu, alebo biznis, ktorý radšej platí, no nie lámať oštepy (veď si zasa sadnete, čo dobré) .

Kým horíme nádejou

Samozrejme, že chcete všetko a naraz a pre všetkých, ale to sa nestane. Vždy musíme pracovať len s tým, čo je nám dané, v rámci času, ktorý nám je určený.

Ako rozsiahle kroky na prekonanie existujúcej krízy je v prvom rade potrebné pomenovať liberalizáciu politického a ekonomického života Ruska.

Dlhodobým cieľom verejnej politiky by malo byť dosiahnutie makroekonomickej stability a predvídateľnosti konania vlády.

Ako taktické opatrenia by mali byť označené také dôležité body ako boj proti korupcii a odstraňovanie prekážok v podnikaní, znižovanie daní a zjednodušenie daňového systému.

A len pri vykonávaní vyššie uvedených opatrení - sprísnenie sankcií za úmyselné daňové úniky, zatajovanie príjmu, neformálne prenajímanie pracovnej sily, by mali byť jasne definované kritériá, na ktoré sa takéto sankcie vzťahujú, a neumožňovať nejednoznačný výklad.

Liberalizácia politického života je jedným z najdôležitejších predpokladov rozvoja systému verejnej kontroly.

Práve tá sa môže stať „mediátorom“ pri hľadaní rovnováhy medzi záujmami biznisu a štátu, keďže všetky tri časti: ekonomika, politika a spoločnosť sú neoddeliteľne spojené a kreatívny rozvoj spoločnosti a národ je možný len vtedy, ak je medzi nimi zachovaná rovnováha.

Len za podmienok vzájomne výhodnej spolupráce sa bude spoločensky zodpovedné podnikanie v Rusku rozvíjať viac ako dnes. To je mýtus, že Rusi nie sú schopní vzájomnej pomoci a podpory, to už môže vyvrátiť každý sám.

Liberalizácia ekonomiky a znižovanie administratívnych prekážok stimuluje hospodársku súťaž na trhu a znižuje náklady vrátane nákladov spojených s tarifami prirodzených monopolov.

Znižovanie nákladov povedie k zvýšeniu ziskovosti reálneho sektora aj bielych firiem bez ohľadu na odvetvie, k zvýšeniu produktivity práce, k zvýšeniu životnej úrovne obyvateľstva.

Áno, konkurencia nie je úplne bylinožravý fenomén, niekto sa uzavrie, niekto bude hľadať iné niky.

Jedno je jasné – zmena pravidiel hry, úplné odmietnutie zákulisných pravidiel v smere zákonnosti, otvorenosti a publicity umožní realizovať ekonomický a kreatívny potenciál podnikateľov, robotníkov, občianskych služobníci – celá spoločnosť. Dajte nám slobodu a my sami za ňu prevezmeme zodpovednosť. Rusko nespoznáte, raz budeme iní.

Kandidát ekonomických vied S. ČERNOV. Foto E. Uspensky.

V poslednej dobe sa tento pojem – tieňová ekonomika – používa pomerne často. A pretože pravdepodobne k nej dochádza pri množstve takých negatívnych javov, ako je rast kriminality, zhoršovanie environmentálnej situácie, mnohí považujú tieňovú ekonomiku za „novú formáciu“ posledných rokov. Iní majú matné spomienky na články v novinách, ktoré kritizovali tieňovú ekonomiku socializmu. Vo všetkých krajinách a za všetkých režimov boli a sú ľudia, ktorí sa snažia zarobiť peniaze mimo právnej oblasti, mimo zákonov. Tieňová ekonomika ZSSR (v predreformnom období) bola 20% oficiálnej. V USA dnes predstavuje 10-15%, v Taliansku - až 30%. Takže mucha je takmer nevyhnutnou súčasťou sudu medu, ktorý je pre nás všetkých považovaný za celkový národný dôchodok. Číslo 40%, konkrétne sa to nazýva, určujúce veľkosť tieňovej ekonomiky v Rusku, hovorí o problémoch nášho národného hospodárstva. SB Černov, docent Katedry ekonómie a podnikania Moskovského inštitútu Ministerstva vnútra Ruskej federácie, odpovedá na otázky, aká ekonomická činnosť spadá pod definíciu „tieň“ a prečo vzniká.

Oklamaní vkladatelia v "Chara-bank".

Veda a život // Ilustrácie

Rozdelenie ruskej populácie podľa úrovne príjmov (údaje z Ústavu sociálnych a ekonomických problémov Ruskej akadémie vied).

Rusi v jednom zo sociologických prieskumov odpovedali na otázku, čo chápu pod pojmom tieňová ekonomika. Pre niektorých to boli podzemné (pletené, cukrárske a iné) dielne. Pre ostatných je to príjem skrytý pred daňovou inšpekciou. Po tretie – operácie s takzvanou „čiernou hotovosťou“ – s nezaúčtovanou hotovosťou. Každý z opýtaných mal pravdu, no ak zhrnieme vyjadrenia všetkých, tak toto nebude úplný zoznam „tvárí“ tieňovej ekonomiky.

Na vytvorenie všeobecnej predstavy o tomto fenoméne uvediem príklad. Niekedy v obchode namiesto toho, aby zaplatili za nákup pri pokladni, dajú peniaze predajcovi, ktorý ich dá pod pult. Toto je mikroprejav tieňovej ekonomiky. Registračná pokladňa je štát, ktorý musí kontrolovať a zohľadňovať akýkoľvek ekonomický úkon. Všetko, čo okolo neho prešlo, nebolo deponované, nepočítané (predavač potom nemusí „preraziť“ peniaze, ale privlastniť si ich), potom išlo bokom, do tieňa, do tieňovej ekonomiky. Preto úplatok úradníkovi, platba za fiktívne služby sú tiež prvkami tieňovej ekonomiky, pretože štát v týchto prípadoch „s tým nemá nič spoločné“. Takže všetky vzťahy, ktoré vznikajú vo sfére výroby, výmeny, distribúcie alebo spotreby ekonomických statkov, ktoré poškodzujú spoločnosť, štát a ničia jednotlivca, spája koncept tieňovej ekonomiky.

Všetky činnosti tieňovej ekonomiky možno rozdeliť do troch skupín. Prvou je neformálna ekonomika (nazýva sa aj druhá, paralelná, neformálna). Tie isté podzemné dielne, nelegálne podnikanie v rôznych odvetviach národného hospodárstva. Najväčšie škody spoločnosti spôsobujú pri výrobe alkoholu, rybích produktov, pri ťažbe, spracovaní a obehu drahých kovov a kameňov.

Úžasným paradoxom našich ekonomických štatistík je, že tieňová ekonomika, jej neformálna, neoficiálna skupina, je zvyčajne klasifikovaná ako tovary a služby, ktoré sa v žiadnom prípade nevyrábajú tajne v domácnostiach.

Je to preto, že hrubý domáci produkt (súčet všetkých tovarov a služieb vyrobených v krajine) zahŕňa produkciu súkromných domácností. Zemiaky pestované v súkromných záhradách napr. Keďže tieto produkty prešli „po pokladni“, minuli štát, ich výroba a spotreba formálne spadajú do kategórie tieňovej ekonomiky. Aj keď je jasné, že takáto „tieňová ekonomika“ je typická samozásobiteľská ekonomika – dôsledok nedostatočne rozvinutých výrobných síl. Nikomu – ani spoločnosti, ani jednotlivcovi – takéto aktivity neškodia, skôr naopak. Umožňuje znížiť napätie na trhu práce, poskytuje obživu. Vo všeobecnosti sa to uznáva: tovary a služby domácnosti sa nezdaňujú.

Druhou skupinou je fiktívna ekonomika. Za obrazovkou oficiálne registrovanej organizácie (komerčnej alebo verejnej) dochádza k nezákonnému konaniu. Napríklad vývoz kapitálu z Ruska na základe fiktívnych zmlúv či neplatenie daní. Zdaňovanie je jedným z najbolestivejších uzlov ruskej ekonomiky, spleťou mnohých problémov. Spomeniem len jednu - zodpovednosť za neodvedenie daní. V roku 1997 bolo v Rusku za tento zločin stíhaných asi šesťsto ľudí. Pre porovnanie: v roku 1921 (čas NEP) bolo odsúdených za daňové úniky 26 000 ľudí. V Moskve, kde sa sústreďuje najväčšie ruské hlavné mesto, bolo vlani vynesených desať rozsudkov a len jeden sa týkal väzenia.

K fiktívnemu hospodáreniu patrí aj legalizácia kriminálneho kapitálu, takzvané pranie špinavých peňazí.

Podľa Ministerstva vnútra Ruskej federácie dosahujú ročné príjmy organizovaných zločineckých skupín v Rusku 10 biliónov nedenominovaných rubľov. Suma je taká obrovská, že je prirodzené, že sa v našej tlači nejakým zákonným spôsobom objavujú návrhy na „odpustenie“ kriminálnej minulosti týchto peňazí, aby sa mohli zaradiť do národného hospodárstva. Tu je však dôležité pamätať na nasledujúce. Po prvé, za takýmto kapitálom sa skutočne skrývajú zločiny, a to nielen finančné, ale často aj skutočné kriminálne. Po druhé, majitelia zločineckých peňazí si vôbec nekladú vlastenecké ciele. Potrebujú legálne peniaze, aby nemuseli skrývať veľké výdavky. Po tretie, špinavé peniaze, ktoré sa zmenili na čisté peniaze, opäť idú na financovanie zločineckých organizácií, to znamená, že sa opätovne investujú do trestnej činnosti. S ich pomocou sa lobujú politické záujmy podsvetia. Nešetria na to peniaze. Podľa údajov, ktoré má k dispozícii Moskovský inštitút Ministerstva vnútra Ruskej federácie, až päťdesiat percent výnosov zločineckých komunít ide na podplatenie vládnych predstaviteľov.

Okrem toho sa do podnikateľského prostredia zavádzajú zvyky a zvyky zločineckého sveta. V dôsledku toho rastie sociálne napätie: klesajú stimuly pre produktívnu poctivú prácu, myšlienka „čistého“ podnikania stráca na atraktivite a dochádza k odlivu súkromných, vrátane zahraničných, investícií od trhových agentov, ktorí dodržiavajú zákony. .

Zločinci dobre poznajú spôsoby prania špinavých peňazí, ale čestní občania niekedy nechápu, prečo táto definícia zahŕňa nadobúdanie starožitností, stavbu kaštieľov, držbu drahého auta v zastúpení. Plátno od známeho maliara, luxusné vidiecka chata- ide o stelesnené peniaze, pretože oboje je možné predať a prijatá suma už bude celkom legálna. Spomeňte si na hrdinu slávneho filmu "Pozor na auto", predajcu elektroniky, ktorý nemal nič vlastné: auto, letný dom, byt - všetko bolo zaregistrované na iných ľudí. Tento druh tieňového biznisu nezanikol ani dnes, dokonca sa stal obratnejším: s pomocou nominantov nakupuje kontrolné podiely v existujúcich podnikoch, berie cudziu menu do zahraničia počas turistických a pracovných ciest, robí niekoľko drobných vkladov v komerčných bankách, a tak ďalej.

Treťou skupinou tieňovej ekonomiky je čierna ekonomika: výroba a predaj drog, lúpeže, lúpeže, krádeže, vydieranie a iné trestné činy, v dôsledku ktorých sa niektorí ľudia obohacujú, škodia iným, spoločnosti a štátu. Do tejto skupiny patrí aj monopolné pôsobenie na trhu, obmedzovanie konkurencie napr.

Takže tieňová ekonomika sa prejavuje v troch formách: neoficiálna, fiktívna a čierna. Musím povedať, že v reálnom živote je niekedy ťažké priradiť nejaký jav ku konkrétnej podobe. Napríklad to, že úradník dostane odmenu za údajne vykonanú prácu, povedzme, údajne prednesené prednášky, na jednej strane odkazuje na čiernu ekonomiku (úplatky) a na druhej strane na fiktívne (pranie nelegálne získaných peňazí). ). Ale to sú problémy klasifikácie, ktoré nie sú také dôležité.

Zdá sa, že dôvody rastu tieňovej ekonomiky v Rusku sú jasné: hospodárska kríza, inflácia, prchavá privatizácia, nedostatok potrebného právneho rámca, teda potrebných zákonov. Ale ako potom vysvetliť existenciu tieňovej ekonomiky v stabilnej spoločnosti?

Zárodok ekonomickej kriminality spočíva v komodite – elementárnej bunke trhovej ekonomiky. Každý tovar obsahuje rozpor medzi svojimi dvoma vlastnosťami – úžitkovou hodnotou a čistou hodnotou. Ak predávajúceho zaujíma cena tovaru (cena), kupujúceho zaujíma úžitková hodnota (hraničná a celková užitočnosť). Prvý chce predať produkt za viac, ako v skutočnosti stojí, druhý, naopak, kúpiť lacnejšie, ako je jeho skutočná hodnota. Dovoľte mi pripomenúť, že v trhovej ekonomike existuje taká špecifická komodita, akou je pracovná sila. A obsahuje rovnaké rozpory. Ekonomickým zákonom trhu je rovnosť pri výmene tovaru, intuitívna túžba účastníkov trhu je vyhnúť sa rovnosti, inými slovami obchádzať zákon. Tento rozpor samozrejme nie je fatálny v tom zmysle, že pokiaľ bude komodita existovať, bude existovať tieňová ekonomika a je zbytočné s ňou bojovať. Štát dohliada na spravodlivú trhovú výmenu, balí túto spravodlivosť do podoby právnych zákonov a porušovateľov trestá v súlade s trestnými, správnymi, občianskymi a inými zákonníkmi. Preto je silný štát zárukou, že tieňová ekonomika neprevezme väčšinu národného hospodárstva krajiny.

Tieňová ekonomika je fenomén, ktorý sa včera neobjavil. Hoci ho ekonómovia študujú už viac ako desaťročie, na dlhú dobu bolo to pre nich akoby „v tieni“ dôležitejších otázok. A až v posledných rokoch minulého dvadsiateho storočia začala táto téma rýchlo získavať na popularite - v zahraničí a najmä u nás. Avšak aj teraz je v Rusku stále málo zovšeobecňujúcich prác na túto tému a takmer všetky majú skôr „úzky horizont“ - tieňovú ekonomickú aktivitu považujú výlučne za fenomén modernej doby. Tieňová ekonomika je organickou súčasťou rozvoja ekonomických systémov, preto ju v našej brožúre budeme posudzovať najmä z pohľadu ekonomických komparatívnych štúdií.

Podstata tieňovej ekonomiky. Systém národného účtovníctva odráža tie ekonomické toky, ktoré eviduje oficiálna štatistika a sú premietnuté do výkazníctva. Existuje však veľa rôznych druhov ekonomických aktivít, ktoré sa neodrážajú v oficiálnych štatistikách alebo nie sú vôbec zdokumentované. Tieto javy sa nazývajú rôzne: „podzemná ekonomika“ (podzemná ekonomika), „neformálna ekonomika“ (neformálna ekonomika), „druhá ekonomika“ (sekundárna ekonomika), „tieňová ekonomika“ (tieňová ekonomika) atď. Posledné z uvedených mien sa stalo všeobecne akceptovaným a najbežnejším v domácej literatúre.

Podstatu tieňovej ekonomiky možno definovať z rôznych uhlov pohľadu. Spravidla sa používa ekonomicko-štatistický prístup: tieňová ekonomika (UE) sú všetky druhy ekonomických aktivít, ktoré nie sú oficiálne zaznamenané, nie sú zohľadnené v oficiálnych štatistikách (to znamená, že ide o ekonomiku skrytú pred štatistickým účtovníctvom).

Možné sú aj iné prístupy k definovaniu podstaty TE. Ekonomické procesy, ktoré sú v rozpore s právnymi normami (skryté pred „okom zákona“), možno z právneho hľadiska nazvať tieňovými procesmi. Z hľadiska etiky sa tieň nazýva ekonomická činnosť, ktorá porušuje všeobecne uznávané morálne normy(chránený pred morálnym odsúdením).

Je ľahké vidieť, že hoci všetky vyššie uvedené definície načrtávajú hranice tieňovej ekonomiky rôznymi spôsobmi, dôsledne si všímajú jej hlavnú črtu – skrytú povahu. Ekonomická analýza vychádza z ekonomickej a štatistickej definície tepelnej energie.

Štruktúra tieňovej ekonomiky. Rozsah a povaha činností v oblasti palivových článkov sa značne líšia – od obrovských ziskov z kriminálnych podnikov (ako je obchod s drogami) až po fľašu vodky, ktorú „odmeňuje“ inštalatér za opravený kohútik. Ak sa pokúsime typizovať tieňovú aktivitu, pričom za hlavné kritérium vezmeme jej vzťah k „bielej“ (oficiálnej) ekonomike, potom sa objavia tri sektory EÚ (pozri obr. 1):

1) druhá („biely golier“) tieňová ekonomika,

2) sivá (neformálna) tieňová ekonomika,

3) čierna (podzemná), kriminálna tieňová ekonomika.

S „bielou“ ekonomikou je najužšie spojená tieňová (skrytá) činnosť samotného legálneho podnikania. Druhou tieňovou ekonomikou je neoficiálna (skrytá, neevidovaná) ekonomická aktivita pracovníkov v „bielej ekonomike“, ktorá priamo a priamo súvisí s ich oficiálnymi profesionálnymi aktivitami. Túto činnosť v zásade vykonávajú „slušní ľudia“ z vedúceho personálu („bieli golieri“), preto sa tento typ TE nazýva aj „biele goliere“. Druhý TE neprodukuje žiadne tovary ani služby, prebieha tu len nevyslovené prerozdeľovanie sociálnych príjmov.

Druhý TE má množstvo odrôd. Vo verejnom sektore hospodárstva (ktorý si pamätáme zo sovietskych čias) existujú také typy ako:

1. Ekonomika postskriptov, ktorá vydáva fiktívne výsledky za skutočné - produktové doslovy, falšovanie informácií o kvalite a cene tovaru.

2. ekonomika neformálnych vzťahov - zabezpečenie „zákulisného“ plnenia bežných výrobných úloh: organizovanie banketu pri prijímaní audítorov a pod.

3. ekonomika úplatkov, t.j. zneužívanie úradného postavenia funkcionárov na osobné účely – korupcia, nezákonné privilégiá.

Hoci „biele goliere“ TE najviac prekvitá v upadajúcom riadenom hospodárstve, verejný sektor trhového hospodárstva ho tiež neoslobodzuje. Napríklad korupcia je metlou takmer všetkých krajín sveta. Okrem toho existuje aj tieňová ekonomická aktivita v komerčnom sektore ekonomiky – najčastejšie sa v nej vyskytujú daňové úniky, nekalá súťaž, komerčné úplatky, porušovanie práv spotrebiteľov.

Šedá tieňová ekonomika (neformálny sektor ekonomiky) je legálna (legálna alebo pololegálna) ekonomická činnosť (hlavne malé podnikanie), ktorá nie je zahrnutá v oficiálnych štatistikách. V tomto sektore VF sa vyrábajú najmä bežné tovary a služby (ako v „bielej“ ekonomike), no výrobcovia sa vyhýbajú oficiálnemu účtovníctvu, nechcú znášať náklady spojené so získaním licencie, platením daní a pod. Tento jav bol najlepšie skúmaný v rozvojových krajinách, kde je rozvoj neformálneho sektora hlavnou stratégiou prežitia najchudobnejších vrstiev obyvateľstva.

Ak občania vo všeobecnosti schvaľujú sivú ekonomickú aktivitu, potom čierna ekonomická aktivita vždy slúži ako cieľ pre všeobecné odsúdenie. Čiernu tieňovú ekonomiku v širšom zmysle slova možno považovať za všetky druhy činností, ktoré sú úplne vylúčené z bežného ekonomického života, keďže sú s ním považované za nezlučiteľné a ničia ho. Touto činnosťou môže byť nielen prerozdeľovanie na základe násilia (krádeže, lúpeže, vydieranie), ale aj výroba. V modernej literatúre sa pozornosť sústreďuje predovšetkým na ekonomiku organizovaného zločinu. Čierna tieňová ekonomika (ekonomika kriminality, predovšetkým organizovaného zločinu) je teda zákonom zakázaná (nelegálna) ekonomická činnosť spojená s výrobou a predajom zakázaných a značne nedostatkových tovarov a služieb (organizácia obchodu s drogami, prostitúcia, atď.). hazardných hier, vydieranie a pod.).

Kritériom typológie tieňovej ekonomiky je nielen odlišný postoj k oficiálnej, právnej ekonómii (rôzne stupne vzťahu k nej), ale aj špecifickosť subjektov a objektov tieňových ekonomických vzťahov.

Navrhovaná typológia by sa nemala absolutizovať. Medzi rôznymi formami tieňovej ekonomickej aktivity neexistuje žiadna neprekonateľná hranica. Skupiny organizovaného zločinu môžu napríklad „zbierať hold“ od podnikov neformálneho sektora a využívať kontakty s legálnymi podnikateľmi na pranie ich príjmov. „Shadow“ medzi sebou ochotne spolupracujú, čo ich do istej miery spája v opozícii k oficiálnemu svetu.

Hlavný objem tieňovej ekonomickej aktivity zvyčajne zabezpečuje „druhá“ a predovšetkým „sivá“ spotreba paliva. Pojem „tieňová ekonomika“ sa zvyčajne spája so slovom „mafia“, ale v skutočnosti sú príjmy organizovaných zločineckých skupín len malou časťou z celkovej masy tieňových príjmov.

Prvú štúdiu kriminálnej ekonomiky vykonal A.A. Krylov. Do vedeckého obehu uviedol samotný pojem „kriminálna ekonomika“ a uviedol nasledujúcu definíciu: „Kriminálna ekonomika je komplexný systém nezákonných sociálno-ekonomických vzťahov a materiálnych procesov týkajúcich sa výroby, distribúcie, výmeny a spotreby materiálnych statkov a služieb. ." Kriminálnu ekonomiku definuje aj ako organizovaný žoldniersky nenásilný zločin.

Kriminálna ekonomika zahŕňa ekonomicky sociálne nebezpečné činy troch typov:

Kriminalizované, s trestnou zodpovednosťou v súlade s platnými právnymi predpismi;

Nekriminalizované, ale so sebou nesie právnu zodpovednosť v súlade s normami iných právnych odvetví;

Nekriminalizované a nevyvolávajúce právnu zodpovednosť (medzery v právnej úprave).

Pri vyčleňovaní sektora tieňovej ekonomiky, ktorý nie je trestným činom, by sa mali vziať do úvahy nasledujúce skutočnosti.

Ako netrestnú, tieňovú možno zaradiť iba ekonomickú činnosť priamo súvisiacu s výrobou bežných tovarov, poskytovaním bežných služieb, výkonom bežnej práce a prispievaním k tvorbe HDP.

Nekriminálny sektor tieňovej ekonomiky by mal zahŕňať činnosti, ktoré by nebolo možné začať alebo v ktorých by nebolo možné pokračovať v súčasnom režime zdaňovania a regulácie.

Je potrebné počítať s multiplikačným efektom zvýšenej produkcie a následne aj daňových príjmov v dôsledku vynakladania tieňových príjmov v legálnej ekonomike.

V podmienkach slabého štátu, absencie normálneho inštitucionálneho prostredia v ekonomike, sa používanie nelegálnych metód stáva jedným z rozhodujúcich faktorov konkurencie a prežitia. Mimo právnej oblasti je väčšina ekonomických subjektov. V takejto situácii nie je formálny právny prístup konštruktívny a mal by byť doplnený o širší ekonomicko-kriminologický.

Rozdelenie tieňovej ekonomiky na kriminálny a netrestný sektor zahŕňa systematickú analýzu konkrétnych oblastí v konkrétnych podmienkach.

V zložení kriminálnej ekonomiky teda možno rozlíšiť tieto prvky:

Nezákonné hospodárske vzťahy v oblasti legálnej hospodárskej činnosti (hospodárska kriminalita a správna delikvencia);

· skrytá ekonomika - zákonom povolená činnosť, ktorú subjekty, ktoré ju vykonávajú, oficiálne nevykazujú alebo podceňujú s cieľom vyhnúť sa plateniu daní, platenia sociálnych príspevkov alebo plneniu povinností stanovených zákonom;

· rozsah nelegálneho podnikania spojeného s výrobou, predajom a spotrebou bežných tovarov a služieb bez licencie a osobitného povolenia.

· sféra nelegálneho (neformálneho - v terminológii SNA-93) zamestnávania;

· sféra nelegálneho podnikania spojeného s výrobou, predajom a spotrebou zakázaných tovarov a služieb, v ktorej prebieha pracovný proces a vyrobené tovary a služby majú efektívny trhový dopyt.

· sféra kriminálneho obchodu, v rámci ktorej sa získavajú príjmy z trestnej činnosti na základe systematického páchania klasickej bežnej trestnej činnosti (profesionálna kriminalita).

· oblasť služieb súvisiacich s použitím alebo hrozbou použitia násilia v ekonomických vzťahoch (vraždy na objednávku, kriminálny terorizmus). Účelom tohto druhu činnosti je zabezpečiť fungovanie kriminálnej ekonomiky násilím, potláčaním konkurencie a spoločenskej kontroly násilnými metódami, prostredníctvom páchania bežných trestných činov. Rozvoj tejto oblasti je spojený s komercializáciou bežnej násilnej trestnej činnosti.

· sféra tvorby, interpretácie, aplikácie, vykonávania tieňových (neformálnych) noriem upravujúcich sféru trestnej ekonomickej činnosti.

· nelegálne ekonomické vzťahy vo sfére politického trhu, politická činnosť.

· nezákonné hospodárske vzťahy v systéme štátnej a obecnej služby v súvislosti s vykonávaním hospodárskych činností, prijímaním a vykonávaním ekonomicky významných rozhodnutí.

Trestnú ekonomiku treba považovať aj za systém sociálno-ekonomických inštitúcií, teda formálnych a neformálnych pravidiel ekonomického správania, ako aj sankčných mechanizmov.

Je vhodné obmedziť rozsah kriminálnej ekonomiky na činnosti, ktoré sa vyznačujú takými znakmi, ako je profesionálna realizácia a inštitucionalizovaný charakter.

Prvým kritériom je, že do oblasti kriminálnej ekonomiky patrí páchanie činov, vykonávanie hospodárskej činnosti subjektmi so špecifickými odbornými zručnosťami a skúsenosťami. V oblasti legálneho podnikania by sa páchanie spoločensky nebezpečných činov v rámci profesionálnej činnosti v záujme osobných, organizačných, tretích osôb malo pripísať kriminálnej ekonomike.

V skladbe kriminálnej ekonomiky je aj profesijná kriminalita, chápe sa ako rôznorodá trestná činnosť, ktorá je pre subjekt zdrojom obživy, vyžaduje potrebné znalosti a zručnosti na dosiahnutie konečného cieľa a určenie určitých kontaktov s antisociálnym prostredím.

Druhé kritérium znamená, že jeho zloženie zohľadňuje typy činností:

prvá - súvisí s využívaním inštitúcií právnej ekonomiky, výkonnej, zákonodarnej a súdnej moci na trestné účely;

po druhé, syndikalizované formy organizovanej trestnej činnosti ekonomickej povahy;

po tretie, druhy sociálne škodlivej hospodárskej činnosti, ktoré vznikajú v dôsledku dysfunkcie verejných inštitúcií, a teda masovej povahy;

po štvrté, činnosť v oblasti tvorby, výkladu, vykonávania a uplatňovania neformálnych noriem nezákonného ekonomického správania.

Použitie týchto kritérií predpokladá vylúčenie náhodných, jednorazových, spontánnych, situačne vykonávaných činov ekonomického charakteru zo sféry kriminálnej ekonomiky.