§ 4. Kde je hranica mesta?

Právne a skutočné hranice mesta. Každé mesto má právnu (administratívnu) hranicu alebo hranice mesta, v rámci ktorých žije samotné obyvateľstvo mesta, ktoré platí dane do mestského rozpočtu. Ako počet obyvateľov rastie, rozvoj miest sa rozširuje za zákonné hranice, najprv pozdĺž hlavných radiálnych ciest a potom začína zapĺňať medzery medzi nimi, pohlcujúc satelitné mestá a blízke dediny.

Skutočná hranica mesta sa zhoduje s hranicou jeho aglomerácie. Mestská aglomerácia (z lat. agglomerare – spájať sa, koncentrovať) je zhluk tesne umiestnených sídiel, ktoré majú súvislú spoločnú dopravnú infraštruktúru a úzke priemyselné väzby.

V čom zákonné hranice Každé zo sídiel existuje len na papieri a reálnu hranicu aglomerácie určujú koncové body kyvadlových migrácií. Právna hranica mesta sa veľmi často mení podľa skutočnej hranice.

Rozpor medzi zákonnými a skutočnými hranicami komplikuje riadenie mesta. Vedenie mesta je nútené zabezpečiť stravu, dopravu, služby nielen obyvateľom mesta v jeho administratívnych hraniciach (t.j. skutočným daňovým poplatníkom, na úkor ktorých sa tvorí mestský rozpočet), ale aj tzv. dochádzajúcich migrantov- ľudia žijúci na predmestí, no denne dochádzajúci za prácou do mesta. Riešenie tohto problému možno nájsť prostredníctvom spoločnej participácie na výdavkoch mesta obyvateľmi mesta a prímestských častí alebo rozšírením administratívnej hranice mesta.

Tabuľka 3. Počet obyvateľov v rámci mestských hraníc (2010)

Tabuľka 4. Obyvateľstvo v rámci aglomerácie (2010)

Najčastejšie takéto problémy vznikajú v hlavných mestách, zvyčajne v najväčších mestách krajín (obr. 10). Vo väčšine krajín sveta sa riešenie týchto problémov našlo v pridelení špeciálneho hlavného okresu (napríklad vo Francúzsku je to Ile-de-France vrátane Paríža a jeho predmestí, v Brazílii - Brasília, v r. USA - Federálny dištrikt Kolumbie vrátane Washingtonu). Preto sa údaje o počte obyvateľov miest môžu líšiť v závislosti od hraníc, v ktorých sú uvedené.

Ryža. 10. Rozšírenie právnej hranice Moskvy

Diskusia. Uveďte argumenty pre a proti spojeniu Moskvy a Moskovskej oblasti do jedného metropolitného obvodu.

Aglomeračná ekonomika. Rast a rozvoj moderných miest je spojený predovšetkým s ekonomickými výhodami, predovšetkým s aglomeračnými ekonomikami. Koncentrácia výrobcov a spotrebiteľov na obmedzenom území sa sama o sebe stáva zdrojom dodatočného príjmu. K zníženiu výrobných nákladov na jednotku výkonu dochádza v dôsledku vytvorenia výrobných zariadení optimálnej veľkosti a zníženia dopravných nákladov (blízkosť kupujúcich a predávajúcich, vytvorenie spoločnej infraštruktúry) (obr. 11).

Ekonomický zisk z rastu rozlohy a počtu obyvateľov mesta sa však zvyšuje len dovtedy, kým sú zvyšujúce sa dopravné náklady na prepravu tovaru, surovín a cestujúcich prínosom pre dané výrobné náklady.

Zjavné sú aj problémy spojené s rastom miest, predovšetkým doprava. Vyššie príjmy obyvateľov mesta podporujú univerzálnu motorizáciu, pričom skutočná rýchlosť premávky na uliciach v dopravnej špičke len zriedka prekročí 10-20 km/h; Čas strávený na cestách sa prudko zvyšuje. Dochádzková migrácia si vyžaduje značné investície do dopravnej infraštruktúry – výstavba nových diaľnic, a to aj v historickej časti mesta, dopravných uzlov a tratí vysokorýchlostnej dopravy. To všetko je sprevádzané zhoršením environmentálnej situácie - znečistením ovzdušia a pôdy a redukciou ostrovov voľne žijúcich živočíchov.

Rozvoj veľkých miest si vyžaduje veľké objemy zásobovania vodou, plochy na výstavbu kanalizačných kolektorov a skládok.

Ryža. jedenásť. Porovnateľná efektívnosť ekonomickej činnosti s rastom obyvateľstva mesta:

1. všetky druhy činností;
2. vysokorýchlostná doprava;
3. verejná doprava;
4. osobná doprava;
5. elektriny.

V akých veľkých mestách by ste najradšej bývali? prečo?

Tabuľka 5. Mestská oblasť a počet obyvateľov najväčších svetových megalopol, začiatok 21. storočia.

Ryža. 12. Rozšírenie aglomerácie Sao Paulo (Brazília) - najväčšia v Južnej Amerike. Vesmírna fotografia

Diskusia. Uveďte argumenty pre a proti bývaniu vo veľkom (malom) meste.

Suburbanizácia. Zhoršovanie environmentálnych problémov vo veľkých mestských aglomeráciách na jednej strane a rast blahobytu a rozvoj osobnej dopravy a moderných komunikačných prostriedkov na strane druhej vedú k odlivu obyvateľstva do prímestských oblastí. Tento proces sa nazýva suburbanizácia. Suburbanizáciu napomáhajú nižšie ceny pozemkov mimo miest a presun priemyselných odvetví náročných na znalosti do prímestských priemyselných parkov, pre ktoré je význam aglomeračného efektu malý.

Ryža. 13. Zem z vesmíru.

Mapa, ktorú vytvorili vedci z NASA pomocou údajov z vojenských satelitov, zobrazuje povrch Zeme fotografovaný v noci z vesmíru. Mapa prehľadne zobrazuje zhluky mestských sídiel – aglomerácie a megalopoly. Najjasnejšie časti Zeme sú najviac urbanizované a industrializované regióny.

Kariéra

Profesionálne zodpovednosti: organizovanie práce na reklame tovarov a služieb s cieľom propagovať ich na predajných trhoch. Ciele: optimálne poskytovanie informácií spotrebiteľom o výhodách, kvalitách tovaru alebo služieb s cieľom rozšíriť predajné trhy a zvýšiť objemy predaja.

Reklamný špecialista musí vedieť vypracovať plán reklamnej kampane: sformulovať reklamnú stratégiu, zvoliť formy a spôsoby reklamy v médiách, ich farebné, textové a hudobné prevedenie; určiť optimálnu kombináciu reklamy v novinách, časopisoch a televízii. Na zostavenie správnych reklamných sloganov, popisov produktov a iných informačných materiálov musí reklamný manažér vedieť nielen skladať krásne texty, správne opísať konkurenčné výhody predávaného produktu (obr. 14-16), ale aj správne umiestniť svoju reklamu. (napríklad billboard s informáciami o novej predajni pre nových obyvateľov, inštalovaný v tichých uličkách historického centra, nikdy nepriláka zákazníkov do vašej predajne).

Zamestnanec, ktorý dostal objednávku od realitnej spoločnosti na predmestí, musí povedať nielen geografickú polohu rozostavanej nehnuteľnosti, ale uviesť aj popis okolitej infraštruktúry. To znamená, že túžba kupujúceho kúpiť chatu v navrhovanej lokalite závisí od toho, ako sa úplne odhalia geografické výhody objektu (vzdialenosť alebo blízkosť mesta, poloha susedných priemyselných podnikov, stupeň rozvoja dopravnej infraštruktúry, podmienky životného prostredia) .

Aké geografické znalosti sa využívajú v inzercii nehnuteľností?

Ryža. 17. Chatová komunita v regióne Moskva

Ryža. 18. Predmestie Cincinnati (USA)

Megalopole sú zhluky aglomerácií. S „pribúdaním“ aglomerácií vznikajú megalopolisy – zóny kontinuálneho mestského rozvoja, obrovské rozlohou a ekonomickým potenciálom. Megalopolis je názov mesta, ktoré skutočne existovalo v starovekom Grécku - centrum spojenia arkádskych miest, ktoré vzniklo v roku 370 pred Kristom. e. v dôsledku zlúčenia viac ako 35 osád.

Najväčšie moderné megalopole: Tokaido na západe („predná“ strana) Japonska s najväčšími aglomeráciami Tokio, Naga, Kyoto, Osaka, Kobe; Severovýchodná metropola USA Boswash, pozostávajúca z takmer 40 aglomerácií a rozprestierajúca sa v dĺžke tisíc kilometrov od Bostonu po Washington; megalopola Chipitts, susediaca s Veľkými jazerami na juhu a siahajúca od Chicaga po Pittsburgh. V Európe vynikajú anglické (aglomerácie Londýn, Manchester, Birmingham, Liverpool) a Rýn (mestá Nemecka, Holandska, Belgicka na dolnom a strednom toku Rýna) megalopole. Megalopolis aktívne rastie v Číne, Brazílii (Sao Paulo - Rio de Janeiro), Indonézii (Jakarta - Bandung).

Úloha 2. Najväčšie mestské aglomerácie na svete.

Úloha 3. Aké typy krajín a regiónov zaznamenali najväčší rast najväčších mestských aglomerácií v rokoch 1950-2005?

1. Línia mestských a vidieckych sídiel predstavuje vonkajšie hranice pozemkov mestských a vidieckych sídiel, pričom tieto pozemky oddeľuje od pozemkov iných kategórií.

2. Zisťovanie hraníc sídiel sa vykonáva na základe schválenej územnoplánovacej a územno-hospodárskej dokumentácie.

Návrh hraníc osídlenia patrí do územnoplánovacej dokumentácie.

Hranice osád by mali byť stanovené pozdĺž hraníc pozemkov poskytovaných občanom a právnickým osobám.

3. Schvaľovanie a zmeny charakteristík mestských a vidieckych sídiel vykonávajú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, s výnimkou prípadov uvedených v odsekoch 4 a 5 tohto článku.

4. Hranice federálnych miest Moskva a Petrohrad schvaľuje a mení a dopĺňa federálny zákon na základe odsúhlaseného návrhu zákonodarných (zastupiteľských) orgánov mesta Moskvy a zákonodarných (zastupiteľských) orgánov Moskovskej oblasti, tzv. zákonodarné (zastupiteľské) orgány mesta Petrohrad a zákonodarné (zastupiteľské) orgány Leningradskej oblasti.

5. Schvaľovanie a zmeny charakteristík mestských sídiel, ktoré sú súčasťou uzavretých administratívno-územných celkov, vykonáva vláda Ruskej federácie.

6. Začlenenie pozemkov do hraníc sídiel neznamená zánik práv vlastníkov pozemkov, užívateľov pozemkov, vlastníkov pozemkov a nájomcov pozemkov.

Komentár k článku 84

1. Línia mestských a vidieckych sídiel predstavuje vonkajšie hranice pozemkov mestských a vidieckych sídiel, pričom tieto pozemky oddeľuje od pozemkov iných kategórií (článok 84 Krajinského zákonníka Ruskej federácie). Vytyčovanie hraníc sídiel sa vykonáva na základe schválenej územnoplánovacej a územno-hospodárskej dokumentácie. Podrobný postup vypracovania návrhu prvku mestského a vidieckeho sídla ustanovuje čl. 36 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie. Projekty sa vypracúvajú na základe územných plánov mestských a vidieckych sídiel alebo územných ucelených urbanistických schém rozvoja územia okresov (okresov), vidieckych okresov (volosty, zastupiteľstvá obcí).

Projekty pre mestské a vidiecke sídla sú samostatným typom urbanistickej dokumentácie (článok 28 Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie). V rámci územných plánov týchto sídiel však možno vypracovať projekty pre prvky malých miest a obcí, prvky vidieckych sídiel.

Hranice osád by mali byť stanovené pozdĺž hraníc pozemkov poskytovaných občanom a právnickým osobám. Je to potrebné, aby sa zabezpečilo, že ten istý pozemok nebude podliehať právnemu režimu dvoch rôznych kategórií pozemkov.

2. Vypracovanie projektov hraníc mestského alebo vidieckeho sídla patrí do pôsobnosti orgánov samosprávy príslušného sídla alebo iného samosprávneho celku, s výnimkou projektov hraníc miest spolkového významu. V čl. 84 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie, ako v odseku 3 čl. 36 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie sa stanovuje, že schvaľovanie a zmenu charakteristík mestských a vidieckych sídiel vykonávajú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Výnimkou je schválenie a zmena hraníc federálnych miest Moskva a Petrohrad, ktoré sa uskutočňujú prijatím federálneho zákona na základe odsúhlaseného návrhu zákonodarných (zastupiteľských) orgánov mesta Moskvy a legislatívnych ( zastupiteľské) orgány Moskovskej oblasti, zákonodarné (zastupiteľské) orgány mesta Petrohrad a zákonodarné (zastupiteľské) orgány Leningradskej oblasti. Posledné ustanovenie je v rozpore s normami Kódexu územného plánovania Ruskej federácie, ktorý takéto schválenie odkázal do kompetencie vlády Ruskej federácie. Schvaľovanie návrhov hraníc mestských a vidieckych sídiel nie je povolené bez zohľadnenia názoru obyvateľov, ktorých záujmy sú pri zmene charakteristík týchto sídiel dotknuté.

3. Pozemkový zákonník Ruskej federácie zachoval tradičnú normu pozemkovej legislatívy, že začlenenie pozemkov do hraníc sídiel nemá za následok zánik práv vlastníkov pôdy, užívateľov pôdy, vlastníkov pôdy a nájomcov pozemkov. Cieľom tohto ustanovenia je zabezpečiť stabilitu pozemkových práv.

Postup pri stanovovaní hraníc mestských a vidieckych sídiel je podrobne upravený v urbanistickej legislatíve. Zloženie území mestských a vidieckych sídiel sa podľa článku 38 ods. 2 Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie určuje na základe vlastností mestských a vidieckych sídiel, ktoré sa zriaďujú a menia spôsobom predpisuje legislatíva o územnom plánovaní a pozemkovej legislatíve.

Ako je uvedené v článku 36 Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie, návrhy prvkov mestských a vidieckych sídiel, prvkov iných obcí sa vyvíjajú na základe hlavných plánov mestských a vidieckych sídiel alebo územných komplexných schém mestského plánovania rozvoja. území okresov (okresov), vidieckych okresov (volosty, obecné zastupiteľstvá). Projekty charakteristík malých miest a obcí, prvkov vidieckych sídiel možno vypracovať ako súčasť územných plánov týchto sídiel.

Projekty hraníc mestských a vidieckych sídiel, znaky iného samosprávneho celku, s výnimkou projektov hraníc miest federálneho významu, vypracúvajú orgány miestnej samosprávy príslušného sídla alebo iného samosprávneho celku spôsobom ustanoveným zákonom č. legislatívy o mestskom plánovaní. Tieto projekty, s výnimkou projektov hraníc miest federálneho významu, schvaľujú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie po dohode s miestnymi samosprávami priľahlých území.

Pokiaľ ide o projekty na hraniciach miest Moskvy a Petrohradu, tie podľa odseku 4 článku 36 Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie vypracúvajú vládne orgány týchto subjektov federácie po dohode s vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie priľahlých území a schvaľuje ich vláda Ruskej federácie. Ustanovenie 4 článku 84 Krajinského zákonníka čiastočne mení určený postup schvaľovania hraníc miest Moskva a Petrohrad. Teraz musia byť hranice týchto miest schválené a zmenené federálnym zákonom.

Osobitne treba poznamenať, že schvaľovanie návrhov charakteristík mestských a vidieckych sídiel, charakteristík iných obcí nie je povolené bez zohľadnenia názoru obyvateľstva, ktorého záujmy sú pri zmene charakteristík týchto sídiel a obcí dotknuté. Okrem toho Pozemkový zákonník vyžaduje, aby hranice sídiel boli stanovené pozdĺž hraníc pozemkov.

Právny význam znakov mestských a vidieckych subjektov je definovaný v pozemkovej legislatíve. Podľa § 84 Pozemkového zákonníka je mestská hranica, línia miest a vidieckych sídiel vonkajšou hranicou pozemkov mesta, obce, vidieckeho sídla, ktorá ich oddeľuje od ostatných kategórií pozemkov.

Stanovenie hraníc dohody so sebou nesie právne následky. Význam zriadenia takejto čiary je v tom, že jej výsledkom je určenie rozsahu aplikácie právneho režimu sídelných pozemkov na celé územie, ktoré sa nachádza vo vnútri vedenia. Je potrebné poznamenať, že zahrnutie pozemkov do hraníc osady neznamená ukončenie vlastníctva pôdy, držby pôdy, užívania pôdy a nájomných práv k týmto pozemkom. V tomto prípade sa však menia sadzby dane z pozemkov.

Postup pri vypracovaní projektov hraníc sídiel upravuje Dočasný pokyn o zostavovaní, postupe pri vypracúvaní, koordinácii a schvaľovaní projektov hraníc miest, obcí a vidieckych sídiel Ruskej federácie schválený uznesením Štátnej výstavby. výboru Ruska z 21. mája 1993 N 18-14. Pokyn ustanovuje základné požiadavky na zostavovanie, postup pri vypracúvaní, koordinácii a schvaľovaní projektov hraníc sídiel mesta, obce a vidieka, ako aj ich naturálne zriaďovanie. Projekt hranice osídlenia je vypracovaný s cieľom určiť veľkosť a hranice územia osídlenia, odstrániť ich a upevniť v prírode.

Hranice miest (dedín) miest a iných sídiel nachádzajúcich sa v uzavretých administratívno-územných celkoch sú ustanovené v súlade s legislatívou vymedzujúcou postavenie uzavretých administratívno-územných celkov a požiadavkami Pokynov.

Čiara mesta (dediny) je vonkajšia hranica pozemkov mesta, mesta (pracovné mesto, letovisko, vidiecky dom atď.), vidieckeho sídla, ktoré ich oddeľuje od ostatných kategórií pozemkov. Projekt hranice mesta (sídielka) sa vypracúva na základe schváleného generelu, ďalšej územnoplánovacej a územno-hospodárskej dokumentácie platnej na území mesta, iného sídla a priľahlých pozemkov.

Pri vypracovaní projektu mesta (dediny) sa skladba pozemkov miest, obcí a vidieckych sídiel určuje v súlade s územnou legislatívou, územnými plánmi a ostatnou urbanistickou dokumentáciou.

Vypracovanie projektu mesta (obce) sa realizuje na základe zákazky vypracovanej objednávateľom za účasti orgánov architektúry a územného plánovania, orgánov pozemkového fondu a pozemkového hospodárstva a projekčnej organizácie. Projektové zadanie poskytuje údaje o existujúcom pôdnom fonde mesta, mestečka, vidieckeho sídla, o zástavbe týchto sídiel v súlade so schváleným územným plánom alebo inou aktuálnou urbanistickou dokumentáciou, určuje skladbu potrebných prieskumov, prieskumov a prípravných prác. práce a stanovuje mierku grafickej časti projektu.

Zriadenie schváleného naturálneho ohraničenia mesta (obce) realizujú na náklady objednávateľa v zmysle zákona organizácie, ktoré majú príslušnú licenciu. Prevzatie znaku zriadeného v naturáliách vykonáva špeciálne vytvorená komisia zložená zo zástupcov výkonných orgánov sídla a okresov, ktorých pozemky sú zahrnuté (vyňaté) na území sídla, príslušných orgánov architektúry a urbanizmu, pôdne zdroje a hospodárenie s pôdou. Výsledok akceptácie je formalizovaný ako pas pre mesto, obec alebo vidiek a je odovzdaný zákazníkovi.

VLASTNOSTI INŠTALÁCIE

A REGULÁCIA HRANIC MEST

A VIDIECKE SÍDLA, ORGANIZÁCIA

VYUŽÍVANIE ICH POZEMKU

STANOVENIE A ZMENA HRANIC MESTSKEJ SPRÁVY

Pozemky miest a obcí v pôsobnosti ich správ zaberali k 1. januáru 2000 7,7 milióna hektárov. Vyznačovali sa vysokým podielom zastavaných plôch (okolo 31 % plocha), ako aj významné plochy pôdy využívanej na poľnohospodársku výrobu (20,9 %) a mestské lesy (16,2 %). %).

Zloženie pozemkov miest a obcí zahŕňa rozvojové pozemky: na všeobecné užívanie; poľnohospodárske využitie; environmentálne, zdravotné, rekreačné a historické

kultúrne účely: obsadené lesmi; priemysel, doprava, spoje a iné účely.

Tieto pozemky sú spojené urbanistickými (dedinskými) hranicami. Hranice mesta (dediny) sú vonkajšia hranica, ktorá oddeľuje obývanú oblasť od ostatných kategórií pôdy. Neslúži ako hranica využitia územia, nemá zodpovedajúci právny a ekonomický význam, ale je administratívno-územnou hranicou (rovnako ako hranica správneho obvodu). Pozemky v rámci jeho hraníc sú v jurisdikcii, teda v správe, správe a nie sú v užívaní ani vo vlastníctve. V rámci hraníc mesta (dediny) existuje množstvo lokalít na rôzne účely, ktoré sú vlastnené, používané alebo prenajaté. Do jeho pozemkov sa nezapočítavajú priľahlé územia nachádzajúce sa mimo hraníc mesta alebo inej obývanej oblasti, využívané pre jeho potreby alebo podnikmi sídliacimi na jeho území. Niekedy je využitie pôdy len čiastočne zahrnuté do pozemku osady a môže byť umiestnené Autor: obe strany jeho čŕt.

Začlenením pozemkov do hraníc osídleného územia nedochádza k zániku vlastníckeho, užívacieho a nájomného práva k týmto pozemkom.

Všetky pozemky miest, obcí a iných sídiel sú využívané v súlade s hlavné plány, plánovanie a rozvojové projekty. Takéto plány a projekty určujú hlavné smery ich použitia na výstavbu. Plány hospodárenia s pôdou mestá a obce základné plochy ich využitia nepodliehajúce zástavbe a dočasne nezastavané pozemky na území mesta.

Hranice samospráv miest a obcí (hranice sídiel) sú ustanovené na základe urbanistickej a územno-hospodárskej dokumentácie nariadením výkonných orgánov (správ) miest a obcí v administratívno-územnom postavení. Základom pre vykonanie tejto práce je rozhodnutie príslušných orgánov.

Projekt stanovenia alebo zmeny mestských hraníc sa vykonáva v nasledujúcom poradí: vypracovanie projektových zadaní; prípravné práce; navrhovanie; posúdenie a schválenie projektu.

IN zadanie dizajnu uviesť:

názov projektu;

základ pre dizajn;

zákazník projektu;

vývojár projektu;

načasovanie vývoja projektu alebo jeho jednotlivých etáp;

informácie o existujúcich mestských hraniciach alebo hraniciach mesta (dediny);

údaje o modernom využívaní pôdneho fondu mesta;

informácie o územnom rozvoji mesta podľa schváleného územného plánu;

návrhy zákazníkov na zriadenie alebo zmenu mestských hraníc;

zoznam prieskumných prác s uvedením oblasti. kde sa budú konať;

požiadavky na ochranu životného prostredia;

skladba materiálov odovzdaných zákazníkovi s uvedením mierky grafickej časti projektu.

K zadaniu je priložený plán územia mesta a priľahlých pozemkov; kópia hlavného plánu; údaje o využití pozemkov mesta a pozemkov plánovaných na jeho začlenenie (ale pozemkové registračné materiály); zoznam dostupných materiálov, ktoré možno použiť v dizajne.

Prípravné práce sú dokončené:

pri zhromažďovaní právnych dokumentov na existujúcej linke;

zhromažďovanie, spracovanie a uvádzanie grafických materiálov (vrátane podkladov pre zememeračské práce) v jednotnej mierke;

vyhotovenie potrebného počtu kópií z plánovacieho a kartografického materiálu;

zber štatistických údajov o osídlení v rámci hraníc mesta;

štúdium organizácie územia a riadenia území susediacich s mestom;

identifikácia a štúdium želaní a návrhov účastníkov pozemkového manažmentu a iných zainteresovaných strán;

iné diela.

Projekt stanovenia hraníc pozostáva z plánu projektu, vysvetľujúcej poznámky a podporných výkresov. Plán projektu sa vykonáva v mierke v závislosti od oblasti mesta (1: 2000, 1: 5 000, I: 10 000, I: 25 000).

Pri zostavovaní projektu sa osobitná pozornosť venuje odôvodneniu:

možnosť zahrnutia lokalít priemyselných podnikov nachádzajúcich sa v blízkosti mestských pozemkov, ako aj obývaných oblastí, do hraníc mesta;

uskutočniteľnosť vyňatia poľnohospodárskej pôdy z mestských pozemkov;

potreba a realizovateľnosť rozšírenia územia mesta na úkor poľnohospodárskej pôdy.

Pozemky poľnohospodárskych podnikov sa do hraníc mesta zaraďujú len vo výnimočných prípadoch s prihliadnutím na súčasné alebo budúce potreby mesta. Pri zošrotovaní sa zohľadňujú perspektívy ich poľnohospodárskeho využitia a dodržiava sa zásada priority využívania poľnohospodárskej pôdy. Po zaradení do hraníc mesta tieto pozemky ešte nejaký čas

(niekedy aj dosť dlho) slúžia na svoj predchádzajúci účel, no skôr či neskôr príde čas, kedy ich mesto môže potrebovať na rozvoj.

Pri projektovaní je potrebné preveriť aj opodstatnenosť veľkosti intravilánu a určiť realizovateľnosť jeho využitia.

Zapnuté plán projektušou:

existujúce hranice miest alebo stanovené hranice;

moderné využitie priľahlých pozemkov zahrnutých v hraniciach mesta;

návrhové riešenia schváleného územného plánu mesta alebo inej územnoplánovacej dokumentácie, ktoré slúžia ako podklad pre stanovenie a zmenu hraníc mesta;

plánované hranice mesta;

popis pozemkov susediacich s mestom;

výklad pozemkov mesta s uvedením územia existujúceho a zahrnutého v jeho zložení.

Vysvetľujúca poznámka obsahuje:

informácie o meste, existujúce hranice mesta, vysvetlenie pozemkov podľa kategórií, vlastníctvo pozemkov, využitie pozemku, druh využitia;

predloženie projektových rozhodnutí schváleného generelu, inej urbanistickej dokumentácie odôvodňujúcej územný rozvoj mesta;

návrhové riešenie a jeho zdôvodnenie: začlenenie alebo vyňatie pozemkov, začlenenie sídiel, priemyselných podnikov, sociálnych a kultúrnych inštitúcií, systémy inžinierskeho vybavenia;

vysvetlenie zahrnutých a vylúčených krajín;

konsolidovaná bilancia mestských pozemkov pre projekt podľa kategórie, vlastníctva pôdy a využitia pôdy;

popis navrhovaného prvku mesta.

Materiály na posúdenie a schválenie projektu sú priložené k vysvetlivke.

Projekt je koordinovaný s miestnou správou, architektúrou a urbanizmom, územným manažmentom, užívateľmi pozemkov a vlastníkmi pozemkov.

13.2. ORGANIZÁCIA RACIONÁLNEHO VYUŽÍVANIA MESTSKEJ PÔDY

V súlade s Kódexom územného plánovania Ruskej federácie sa organizácia využívania pôdy v mestských a vidieckych sídlach vykonáva na základe územnoplánovacích dokumentov.

Zmienky o urbanistickom plánovaní rozvoja území mestských a vidieckych sídiel, ostatných obcí juhu a územnoplánovacej dokumentácii rozvoja území mestských a vidieckych sídiel.

Územnoplánovacia dokumentácia územného plánovania rozvoja území mestských a vidieckych sídiel a iných obcí obsahuje:

územné integrované schémy urbanistického plánovania na rozvoj území okresov (okresov), vidieckych okresov (volosty, zastupiteľstvá obcí);

hlavné plány pre mestské a vidiecke sídla;

projekty črty mestských a vidieckych sídiel, črty iných obcí.

Územnoplánovacia dokumentácia o rozvoji území mestských a vidieckych sídiel obsahuje:

plánovacie projekty pre časti území mestských a vidieckych sídiel (ďalej len plánovací projekt);

projekty územného prieskumu;

projekty rozvoja blokov, mikroštvrtí a iných prvkov plánovacej štruktúry mestských a vidieckych sídiel (ďalej len rozvojový projekt).

Územný plán mestského alebo vidieckeho sídla určuje:

hlavné smery rozvoja územia sídla, berúc do úvahy charakteristiky sociálno-ekonomického rozvoja, prírodné a klimatické podmienky, obyvateľstvo mestského alebo vidieckeho sídla:

zóny rôznych funkčných účelov a obmedzenia využívania území týchto zón;

opatrenia na ochranu územia mestského alebo vidieckeho sídla pred vplyvom prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí, rozvoj inžinierskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry:

pomer zastavaného a nezastavaného územia mestského alebo vidieckeho sídla;

rezervné územia pre rozvoj mestských alebo vidieckych sídiel;

iné opatrenia na rozvoj územia mestského alebo vidieckeho sídla.

Projekty charakteristík mestských a vidieckych sídiel sa vypracúvajú na základe územných plánov alebo územných ucelených schém av prípade malých miest, obcí a vidieckych sídiel ako súčasť územných plánov týchto sídiel.

Územné meračské projekty sú vypracované pre zastavané územia a územia podliehajúce zástavbe v medziach stanovených červených čiar.

Ryža. 24. Hranice mesta a využitie pozemkov mesta:

/A 2- Hranice mesto je nové a navrhnuté. 3- diaľnice a ulice; 4 - Železnica. 5 inžinierskych sietí a garáží; 6- priemyselné zariadenia; 7-poľnohospodárske objekty, 5-poľnohospodárske pozemky; 9~ skladové zariadenia; 10 - kapitál podporujúci rozvoj; //a /2-schátrané dvojposchodové a jednoposchodové budovy; 13- POBOČKY Podlahová konštrukcia: /-/- hranica posudzovaného pozemku. 1..LH-čísla posudkových chon parciel, ZO - Yuna rest

Projekty územného prieskumu môžu byť vypracované ako súčasť plánovacích projektov pre časti území mestských a vidieckych sídiel a projektov rozvoja blokov, mikrookresov a iných prvkov plánovacej štruktúry mestských a vidieckych sídiel.

Fragment územného plánu mestského osídlenia je na obrázku 24.

13.3. INVENTÚRA PÔD VO VIDIECKYCH SÍDLACH

Všetky pozemky v rámci hraníc vidieckych sídiel sú v kompetencii miestnych výkonných orgánov (správa). Predtým boli pozemky vidieckych sídiel súčasťou pozemkových úprav poľnohospodárskych podnikov. Hlavní užívatelia pôdy previedli osobné pozemky na obyvateľov na druhotné využitie. Naopak, pozemky miest a obcí boli vždy v pôsobnosti príslušných riadiacich orgánov.

K 1. januáru 2000 bolo vo vidieckych sídlach 10,9 milióna hektárov pôdy. V porovnaní s rokom 1999 sa výmera týchto pozemkov znížila o 2,4 milióna hektárov. Stalo sa tak najmä v súvislosti s prebiehajúcimi prácami na vyňatí pozemkov z tejto kategórie pozemkového fondu pozemkov v pôsobnosti správ, ktoré sa však nachádzajú mimo hraníc sídiel.

Územia vidieckych sídiel sú dynamickými útvarmi. Preto sa práca na stanovení a zmene ich vlastností vykonáva podľa potreby a majú svoje vlastné charakteristiky. Zvyčajne sa to robí v nasledujúcich prípadoch:

nejasné alebo chýbajúce pevné hranice osady;

zmeny územného plánu a návrhu dispozičného riešenia a konfigurácie sídla;

poskytnutie dodatočnej plochy pôdy pre rozvoj sídiel alebo potreby správy vidieka.

Na objasnenie plôch a využitia pôdy vo vidieckych sídlach sa vykonáva inventarizácia. Jeho hlavným cieľom je vytvárať podklady pre vedenie štátneho pozemkového katastra, zabezpečovať evidenciu vlastníckych práv, držby, užívania (prenájmu) s vydávaním dokladov ustanovenej formy vlastníkom pozemkov (užívateľom pozemkov), vytvárať databanku o bežných a počítačové médiá a organizovať neustálu kontrolu využívania pôdy.

Hlavné úlohy inventarizácie sídliskových pozemkov:

identifikácia všetkých užívateľov pôdy (vlastníkov pôdy) s fixáciou existujúcich hraníc obývaných oblastí;

identifikácia nevyužívaných a iracionálne využívaných pozemkov a rozhodovanie o nich;

stanovovanie hraníc využívania pôdy (držba pôdy), hraničné čiary, ich odstraňovanie a zabezpečovanie na teréne.

Všetky práce na inventarizácii sídliskových pozemkov sú technologicky rozdelené do dvoch etáp – prípravnej a výrobnej. Podkladovými materiálmi sú grafické, textové a právne dokumenty o pozemkoch, podklady z predchádzajúcich inventúr, topografické mapy a mierkové plány.

a - Ush

záložky I: 500... 1: 2000, katalógy súradníc bodov mestskej (dedinskej) geodetickej siete.

Prípravné práce Pri inventarizácii osiatych pozemkov zahŕňajú:

zber, štúdium a analýza dostupných materiálov;

analýza technického, metodického a technologického zabezpečenia inventarizačných prác pozemkov;

členenie blokov a plôch a zostavenie topografickej mapy;

príprava pracovného plánu zásob (schémy).

Na základe zozbieraných a analyzovaných materiálov sa vypracuje technická špecifikácia na vykonanie inventarizácie sídliskových pozemkov, ktorá by mala zabezpečiť postup pri vykonávaní týchto prác:

rozdelenie územia sídiel na bloky (polia);

výber technológie na vykonanie výrobnej fázy zásob;

vytvorenie pracovného plánu zásob (schémy);

vypracovanie územného plánu pre blok (pole);

geodetické sieťové prieskumy;

stanovenie hraníc sídiel.

V závislosti od veľkosti sídla sa volí všeobecná štruktúra členenia jeho územia, ktorá by mala zohľadňovať existujúce administratívno-územné členenie a charakteristiky územia. Malé sídla v závislosti od ich rozlohy a štruktúry nemusia mať štvrťročné členenie. Účtovná katastrálna jednotka je konkrétna držba pôdy alebo využitie pôdy (záhrada, záhradný pozemok a pod.) a pracovná katastrálna jednotka je blok alebo iné kompaktné územie ohraničené červenými čiarami alebo prirodzenými hranicami.

Technické špecifikácie popisujú technológiu výrobnej fázy. Je určená prítomnosťou topografickej podpory územia sídla alebo jeho samostatnej časti (okolie, masív).

Pri tvorbe tejto časti sa riadime nasledujúcimi zásadami:

na vytvorenie pracovného plánu zásob je spravidla potrebné mať ako základ topografické plány;

mierka pôvodného topografického materiálu by nemala byť menšia ako I: 2000;

východiskový materiál nesmie mať znázornenie podzemných stavieb a reliéfu;

pri absencii topografických plánov ako podkladu pre

použitý polotovar, letecké snímky zväčšené v mierke 1:20 000.

Na mieste výroby sa pre každý štvrťrok (pole) vytvorí súbor pozemkového manažmentu, ktorý sa po dokončení prác dopĺňa potrebnými dokumentmi.

Inventarizácia v rámci bloku (pola) začína zostavením zoznamu všetkých vlastníkov pôdy (užívateľov pôdy); sú zaslané predvolania a od každého dostanú vyhlásenie (vyhlásenie) o skutočnosti, že pozemok využíva, a o dostupnosti všetkých dokumentov, ktoré osvedčujú ich právo na pozemok.

Terénny prieskum pozostáva z vyhľadávania, zisťovania alebo identifikácie otočných bodov a línií hraníc vlastníctva pozemkov (využívanie pôdy). V tomto prípade je možný vizuálny a prístrojový prieskum, ako aj prieskum vlastníkov pozemkov (užívateľov pôdy).

Na základe výsledkov terénnych prieskumov sa vypočítajú predbežné výmery všetkých využití územia v rámci stanovených hraníc. Správa pôdy za štvrťrok (pole) zahŕňa:

zoznam všetkých vlastníkov pozemkov (užívateľov pôdy) s uvedením výmer ich parciel podľa podkladov a výsledkov prieskumu;

pracovný inventarizačný plán (schéma) s vopred vyznačenými hranicami všetkých pozemkov (využívanie pôdy) (obr. 25);

zoznam užívateľov pôdy bez riadne formalizovaných práv alebo s právami, ktoré už vypršali (vrátane prípadov neoprávnenej výstavby alebo zabratia pozemku);

údaje o nevyužívaných alebo iracionálne využívaných pozemkoch;

zistené nezrovnalosti medzi skutočným využitím pozemkov a ich zamýšľaným účelom a spôsobom využitia.

Na základe prieskumných materiálov a zozbieraných podkladov v rámci bloku (pole) sa v prípadoch, keď nie sú jasné hranice vlastníctva pozemkov (využívania pozemku), vypracuje návrh týchto hraníc s uvedením otázok, ktoré neboli vyriešené pri terénnych prieskumoch pozdĺž hl. hranice pozemkov, A návrhy na riešenie kontroverzných otázok.

Vlastníkom pozemkov (užívateľom pozemkov) sú v pozemkovom hospodárení stanovené obmedzenia na užívanie pozemkov (vecných bremien) týkajúce sa zabezpečenia prechodu a prechodu, prístupu a zachovania podzemných a vonkajších inžinierskych sietí, terénnych úprav, osadenia plotov a plotov, pričom sa prihliada na pravidlá rozvoja, normy a predpisy mestského plánovania. Je tu zahrnuté zloženie pozemkov (vysvetlenie) podľa využitia územia a druhu pozemku.

Ryža. 25. Pracovný inventarizačný plán osady:

l - členenie na katastrálne bloky: /i 2- hranice sídla a štvrte. 3 - pasienok; 4 - výrobné pozemky. 6- fragment inventárneho štvrťroka: 1- hranica využitia územia s koordinačnými bodmi; 2- kód využívania pôdy; 3 -pozemok s osobitným režimom využívania; 4 a 5 bytových a nebytových budov; 6 čísla otočných bodov traverzu teodolitu

Spis o hospodárení s pôdou sa predkladá Výboru pre pôdny fond a hospodárenie s pôdou, ktorý ho predkladá na posúdenie Inventarizačnej komisii miestnej správy.

13.4. STANOVENIE A ZMENA HRANICE VIDIECKYCH SÍDEL

Vo vidieckych sídlach (dediny, osady, dediny, osady a pod.) je značná časť obyvateľov zamestnaná vo výrobe v poľnohospodárskych podnikoch, na ktorých území sa nachádzajú. K týmto pozemkom patria aj ďalšie pozemky pre osobné vedľajšie pozemky, individuálnu a verejnú výstavbu, kosenie a pasenie dobytka.

Hranice vidieckych sídiel zahŕňajú hranice existujúce v čase obhospodarovania pôdy a rezervné územia (potrebné pre rozvoj v budúcnosti);

obytná (obytná) zóna - existujúce bytové domy s

osobné pozemky, plochy verejných budov, verejné budovy, nádrže, námestia, ulice atď.;

výrobná zóna - výrobné strediská, dielne, sklady, strojové a traktorové dvory, podniky na spracovanie poľnohospodárskych produktov, dopravné zariadenia a pod.;

poľnohospodárske a iné pozemky nachádzajúce sa vo vnútri a mimo sídiel a určené na chov dobytka, seno a výstavbu;

pásmo hygienickej ochrany - ochranné medzery medzi obytnými a priemyselnými oblasťami;

rezervné územia potrebné na rozširovanie sídiel v priebehu nasledujúcich 5 rokov.

Hranice vidieckeho sídla sa stanovujú na základe urbanistickej dokumentácie, výpočtov na odôvodnenie rezervných a doplnkových plôch s použitím materiálov, ktoré zohľadňujú normy a maximálne veľkosti pozemkov pre domácnosť a iných pozemkov ustanovených miestnou správou poľnohospodárskej pôdy. manažérske projekty.

Hranice sídiel spravidla zahŕňajú pozemky fariem, na ktorých území sa nachádzajú, čo vedie k zániku ich užívacieho alebo vlastníckeho práva. Takúto poľnohospodársku pôdu môže užívateľ pôdy užívať a možno mu ju odoberať podľa potreby. Konfiškácii podliehajú aj nevyužívané alebo neoprávnene užívané pozemky neoprávnených užívateľov.

Územné práce sa vykonávajú v nasledujúcom poradí: prípravné práce, vypracovanie, koordinácia a schválenie projektu.

Prípravné práce zahŕňajú:

získavanie informácií o veľkosti populácie, počte rodín, počte osobných hospodárskych zvierat, ploche pozemkov domácností, vyhliadkach ich rastu a maximálnej veľkosti;

príprava plánovacieho a kartografického materiálu o vlastníctve pôdy a využití pôdy fariem a území sídiel v pôsobnosti konkrétnych vidieckych správ, materiál o výpočte plôch vrstevníc, informácie o cudzích pozemkoch;

analýza existujúceho projektu hospodárenia s pôdou na farme a jeho ukazovateľov;

štúdium a analýza existujúcich projektov (schém) pre plánovanie a rozvoj sídiel;

štúdium a analýza materiálov na inventarizáciu pôdy;

štúdium prieskumných a návrhových podkladov pre rekultiváciu a inú inžiniersku činnosť v projektovanom území.

V projekte stanovenia hraníc vidieckeho sídla:

určiť hospodárske zvieratá potrebné na osobné poľnohospodárstvo, záhradníctvo, senosectvo a pastvu. Na tento účel sa na najbližších 5 rokov vyhodnocuje počet domácností, počet obyvateľov, počet hospodárskych zvierat, potreba pôdy na umiestnenie osobných parciel, zeleninové záhrady, krmoviny (sena a pasienky);

identifikovať a objasniť existujúcich a potenciálnych užívateľov pôdy a rozlohu ich pozemkov;

navrhnúť hranice sídiel a hranice kŕmidiel za touto čiarou;

zostaviť výklad pozemkov zahrnutých do územia všetkých sídiel (v rámci hraníc a mimo nich);

určiť výmery pôdy zabratej predchádzajúcim vlastníkom pôdy (užívateľov pôdy) a zostávajúcej v ich užívaní a vlastníctve;

vytvoriť rezervné oblasti pôdy, ktoré sa v prípade potreby odoberú.

Pri určovaní plochy obytného územia potrebnej na umiestnenie verejných, kultúrnych a iných budov a stavieb, ulíc a príjazdových ciest sa používajú ukazovatele stavebnej plochy na dom. Pre osadu s kúskami panského bahna s pozemkami pripojenými k domu sú to:

Pre sekčné domy bez pozemkov zaberajú uvedené plochy od 0,02 do 0,04 hektára v závislosti od počtu podlaží (SNiP 2.07.02-89). Ak sa vytvoria samostatné výbehy pre hospodárske zvieratá, plocha obytnej zóny sa zvýši o 10%.

Pri umiestňovaní výrobných stredísk, budov a štruktúr poľnohospodárskych podnikov nachádzajúcich sa na území vidieckeho sídla sa berú do úvahy príslušné hygienické, veterinárne a požiarne bezpečnostné požiadavky, technologické konštrukčné normy.

Na samostatných pozemkoch priemyselných zón vidieckych sídiel musí byť pásmo hygienickej ochrany najmenej 300 m Okolo vidieckych sídiel nachádzajúcich sa v riedko zalesnených oblastiach

nové oblasti, poskytujem! umiestnenie oplotených lesných pásov do šírky 50 m.

V osadách nachádzajúcich sa v blízkosti vodných útvarov sa rozlišujú pásma ochrany vôd: pre malé rieky - od 100 do 300 m, pre nádrže - do 500 m.

Uvažujme ako príklad výpočet plochy pôdy prevedenej na vidiecku správu v osadách Ivanovka a Orlovka, okres Petrovský, región Saratov. Výmery pozemkov v rámci existujúcich hraníc sídiel sa zisťujú podľa pozemkovo-evidenčných údajov v čase vypracovania projektu.

Dodatočné plochy pre súkromné ​​poľnohospodárstvo sa vypočítavajú s prihliadnutím na vyhliadky rozvoja sídla, počet domácností, počet obyvateľov (tabuľka 14) a maximálny počet pozemkov ustanovených miestnou správou (tabuľka 15).

1. Všeobecné ustanovenia.

2. Stanovenie hraníc mesta a obce.

1. Všeobecné ustanovenia.

Zakladanie a zmena znakov sídla (mesto, robotnícka osada, vidiecke sídlo) sú súčasťou pozemkových úprav a zároveň majú svoje špecifiká.

Všetky pozemky nachádzajúce sa v hraniciach osady sú majetkom obce a sú v pôsobnosti miestnej správy alebo orgánov obce. Do roku 1991 boli pozemky vidieckych sídiel súčasťou pozemkových úprav, na území ktorých sa nachádzali. V dôsledku pozemkovej reformy došlo k zmenám v kategórii „sídliskové pozemky“, t.j. teraz do tejto kategórie patria pozemky všetkých sídiel – miest, robotníckych sídiel a vidieckych sídiel a od 1. januára 1997 v tejto kategórii bolo tam asi 40 miliónov hektárov pôdy.

Čiarou sídla sa rozumie vonkajšia hranica jeho územia, ktorá ho oddeľuje od ostatných kategórií pozemkov. Na území osídleného územia sa spravidla nachádza veľké množstvo pozemkových držieb a pozemkov, preto ich hranice nie sú hranicou jedného využitia územia a nemajú zodpovedajúci právny a ekonomický význam. V dôsledku toho každé územie osídleného územia tvorí samostatný administratívno-územný celok a hranica osídlenia je hranicou takéhoto útvaru, t.j. obsahovo je rovnaká ako hranica správneho obvodu. Pozemky v tejto hranici sú súčasťou majetku obce a sú v pôsobnosti a správe miestnych samospráv.

2. Stanovenie hraníc mesta a obce.

Hranice miest a obcí sa stanovujú na základe územného plánu mesta alebo obce, ktorý určuje zamýšľaný účel pozemku, vnútornú štruktúru územia mesta a obce, ich usporiadanie, rozvoj a zlepšenie do budúcnosti.

Územné hospodárenie na stanovení hraníc mesta alebo obce sa vykonáva na základe príkazu miestnych orgánov mesta alebo obce, ktoré majú administratívno-územný štatút.

Ako sa mesto alebo obec vyvíja, jeho vlastnosti prechádzajú zmenami. Hranice mesta alebo obce sa menia, ak sa do územia potrebného na jeho rozšírenie začlenia nové pozemky. V niektorých prípadoch je využitie územia len čiastočne zahrnuté do územia mestských sídiel a môže byť umiestnené na oboch stranách ich hraníc a niekedy úplne. Zároveň začlenením pozemkov do hraníc mesta alebo obce v niektorých prípadoch nezaniká vlastnícke, užívacie a nájomné právo k týmto pozemkom.

Projekt stanovenia alebo zmeny hraníc mesta alebo obce sa vykonáva v tomto poradí:

2.vykonávanie prípravných prác;

3. vypracovanie;

4. preskúmanie a schválenie projektu;

5. prenos návrhov projektov na lokalitu;

6. výroba a dodanie podkladov zákazníkovi.

Stručný návrh obsahuje:

Názov projektu;

Základ pre dizajn;

Zákazník a vývojár projektu;

Časový rámec pre vývoj projektu alebo jeho častí;

Informácie o existujúcej línii alebo hranici mesta alebo obce;

Údaje o stave a využití pozemkového fondu mesta

alebo dedina;

Informácie o územnom rozvoji mesta alebo obce podľa schváleného územného plánu;

Návrhy zákazníkov na stanovenie alebo zmenu hraníc mesta alebo obce;

Zoznam území plánovaných na prieskumné práce;

Zoznam environmentálnych opatrení a požiadaviek na ochranu životného prostredia;

Zloženie materiálov potrebných na dodanie zákazníkovi.

V prílohe zadania:

Plán územia mesta alebo obce a priľahlých pozemkov;

Ďalšie podporné výkresy.

Pri zostavovaní projektu je potrebné venovať osobitnú pozornosť odôvodneniu:

1. Možnosť začlenenia sídiel a samostatných priemyselných podnikov nachádzajúcich sa v blízkosti hranice mesta do hraníc mesta.

2. Uskutočniteľnosť vyňatia poľnohospodárskej pôdy z mestských pozemkov.

3. Potreba a realizovateľnosť rozširovania urbanistických a sídelných území na úkor poľnohospodárskej pôdy.

4. Veľkosť intravilánu, racionalita a realizovateľnosť jeho využitia.

Plán projektu odzrkadľuje:

Existujúce hranice mesta;

Moderné využitie pozemkov v rámci mesta;

Moderné využitie priľahlých pozemkov;

Návrhy projektov na schválený územný plán alebo inú územnoplánovaciu dokumentáciu;

Navrhovaná mestská oblasť;

Opis s mestom, obcou priľahlých pozemkov;

Vysvetlenie pozemkov mesta alebo obce.

Vysvetlivka obsahuje:

Vyjadrenie aktuálneho stavu hraníc miest a obcí, využitia územia, rozdelenia pozemkov podľa kategórií, užívateľov pozemkov;

Prezentácia návrhových riešení urbanistickej dokumentácie;

Zdôvodnenie návrhov projektov na stanovenie alebo zmenu hraníc mesta a obce;

Vysvetlenie pozemkov zahrnutých a vyňatých z hraníc mesta;

Konsolidovaná bilancia pozemkov mesta, obce;

Popis prvkov dizajnu mesta a dediny.