रूसी संघ की बैंकिंग प्रणाली की अवधारणा और संरचना
किसी भी राज्य की अर्थव्यवस्था में, बैंकिंग प्रणाली मुख्य भूमिकाओं में से एक है। वह एक मध्यस्थ के रूप में कार्य करती है ...
घरेलू मीटरिंग डिवाइस (ओडीपीयू) का उपयोग सभी में पानी, गैस, बिजली या गर्मी ऊर्जा की खपत को रिकॉर्ड करने के लिए किया जाता है अपार्टमेंट इमारत. आज, उनकी स्थापना को सनकी नहीं कहा जा सकता है, यह कानून द्वारा निर्धारित एक आवश्यकता है। यह छह साल से काम कर रहा है, लेकिन ऐसे मीटरों को लैस कर रहा है अपार्टमेंट इमारतोंअत्यंत धीमी गति से होता है।
इस लेख में आप सीखेंगे:
आम घर के मीटरों का रखरखाव एक गंभीर विषय बना हुआ है: यह कौन करता है और कौन काम के लिए भुगतान करता है। 6 अगस्त, 2017 से, आवास निरीक्षकों ने एमकेडी में आम घर के मीटर की उपस्थिति की जांच करना शुरू किया। ओडीपीयू नहीं मिलने पर वे इसे स्थापित करने या जुर्माना लगाने के आदेश जारी करते हैं। जुर्माना न पाने के लिए, अपने पक्ष में निरीक्षकों के तर्कों का अध्ययन करें।
आमतौर पर ODPU का उपयोग पानी, तापीय ऊर्जा, बिजली, गैस के लिए किया जाता है। उनकी स्थापना तकनीकी कमरों में की जाती है, जैसे कि तहखाने, उपयोगिता कक्ष। यानी जहां बाहरी लोग घुसकर उपकरणों को नुकसान नहीं पहुंचा सकते।
अब ऐसे संसाधनों के लिए उपकरण प्रदान किए जाते हैं:
2009 में, कॉमन हाउस मीटर की अनिवार्य स्थापना पर संघीय कानून संख्या 261-F3 जारी किया गया था। नतीजतन, ऊंची इमारतों को उनके साथ लैस करने की समय सीमा 2012 थी। हालांकि, काफी संख्या में घरों में यह प्रक्रिया अभी तक नहीं की गई है।
इस कारण से, 2015 में, यह निर्णय लिया गया कि ऐसे उपकरणों को स्थापित करने से इनकार करने वाले नागरिकों को प्रभावित करने के लिए वित्तीय तरीकों का उपयोग करने का समय आ गया है।
यदि एक अपार्टमेंट इमारत में आम घर के मीटर की स्थापना के सभी मानकों को पूरा किया जाता है, लेकिन गणना करते समय स्वयं कोई उपकरण नहीं होते हैं उपयोगिता बिलवास्तविक राशि को गुणन कारक से गुणा किया जाता है। ध्यान दें कि लागत में 10-60% की वृद्धि संभव है। अपार्टमेंट इमारतों को एलआरपीयू से लैस करने की प्रक्रिया को जल्द से जल्द पूरा करने के लिए इस तरह के सख्त कदम उठाए गए हैं।
कठिनाई यह है कि गृहस्वामियों की बैठक के निर्णय के आधार पर उपकरणों की स्थापना की जाती है। प्रबंधन कंपनी मालिकों को सूचित करने के लिए बाध्य है कि एक सामान्य घर मीटर स्थापित करना आवश्यक है और यह फायदेमंद है। और इसका उपयोग करने से इनकार करने पर संभावित दंड और अन्य प्रतिबंधों के बारे में भी जानकारी देना।
आपराधिक संहिता को घर के मालिकों को एक निश्चित निर्णय लेने के लिए मजबूर करने का अधिकार नहीं है। इसका मतलब यह है कि जब प्रबंधन कंपनी ओडीपीयू की आवश्यकता की व्याख्या करने में असमर्थ है, तो बैठक उपकरण की स्थापना के लिए सहमति नहीं देगी। कारण सरल है: आमतौर पर निर्णय इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए किया जाता है कि डिवाइस और स्थापना के लिए भुगतान मालिकों की कीमत पर किया जाता है।
लेकिन हम ध्यान दें कि सामूहिक मीटर आम घर की संपत्ति में शामिल है, इसका उपयोग निवासियों के लाभ के लिए है, यानी यह उचित है कि यह वे हैं जो खरीद और स्थापना की लागत के लिए चार्ज किए जाते हैं। आइए हम इस तथ्य पर भी जोर दें कि अपार्टमेंट में वितरित होने पर उच्च लागत स्वीकार्य है।
कीमत में स्थापना शामिल है, लेकिन रखरखाव के बिना, उदाहरण के लिए, एक सामान्य घर मीटर ठंडा पानीकई विशेषताओं के प्रभाव में परिवर्तन:
संसाधन की आपूर्ति के लिए जिम्मेदार कंपनी द्वारा सभी आवश्यक दस्तावेज, गणना तैयार की जाती है (हमारे उदाहरण में, ठंडे पानी)। या काम विशेष रूप से किराए के ठेकेदार द्वारा किया जा सकता है।
याद रखें कि अधिकांश घरों के मुख्य संचार के बगल में, बेसमेंट में आम घर के मीटर लगाए जाते हैं। एक अपवाद कभी-कभी सामान्य बिजली मीटर द्वारा किया जाता है, यदि बाद वाले उपलब्ध हैं तो वे सुसज्जित स्विचबोर्ड कमरों में स्थित हो सकते हैं।
विशेषज्ञ की राय
कोंगोव चेसनोकोवा,
"एक अपार्टमेंट बिल्डिंग का प्रबंधन" पत्रिका के प्रधान संपादक
पैमाइश उपकरणों के उपयोग के बिना, सांप्रदायिक संसाधनों की खपत के मानकों के अनुसार गणना की जाती है, इस वजह से लागत अधिक होती है।
अगस्त में, एमकेडी में ऊर्जा संसाधनों और उपयोगिताओं की खपत के लिए लेखांकन के लिए मीटर और एक स्वचालित सूचना-माप प्रणाली स्थापित करने के लिए दो और कारण दिखाई दिए।
संघीय कानून "ऑन एनर्जी सेविंग" के अनुसार, आम घर के मीटर स्थापित करने की लागत पूरी तरह से घर के मालिकों द्वारा कवर की जाती है।
वे बिलों का भुगतान करने के लिए बाध्य हैं, उन स्थितियों के अलावा जहां इन लागतों को रखरखाव, आवासीय परिसर की मरम्मत और (या) अनिवार्य भुगतान और (या) रखरखाव के लिए शुल्क, चालू, ओवरहालसामान्य संपत्ति (13 अगस्त, 2006 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 491, पैराग्राफ 38)।
प्रत्येक मालिक को सामान्य घरेलू मीटरिंग उपकरणों के भुगतान के लिए एक चालान प्रस्तुत किया जाता है। इस दस्तावेज़ में कुल लागत और इस बारे में जानकारी शामिल है कि किसी विशेष मालिक से कितनी आवश्यकता है।
यहां व्यय संयुक्त संपत्ति के सामान्य स्वामित्व के अधिकार में हिस्से के आनुपातिक भाग के रूप में निर्धारित किए जाते हैं। इसकी गणना करने के लिए कुल क्षेत्रफलपरिसर को घर के पूरे फुटेज से विभाजित किया जाता है, सामान्य संपत्ति के क्षेत्र से गुणा किया जाता है।
उदाहरण के लिए, एक अपार्टमेंट का क्षेत्रफल 100 वर्ग मीटर है, एक घर का क्षेत्रफल 9,000 वर्ग मीटर है, और सामान्य संपत्ति का क्षेत्रफल 1,500 वर्ग मीटर है। तब मालिक का हिस्सा होगा: 100/9000 x 1500 = 16.67 वर्ग मीटर।
एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में सामान्य संपत्ति के रखरखाव के नियमों के अनुसार, ओडीपीयू संयुक्त संपत्ति है, जो इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम का हिस्सा है। इसीलिए, इन पैमाइश उपकरणों को स्थापित करने के लिए, परिसर के मालिकों की एक बैठक आयोजित करना आवश्यक है, जिसके बारे में हम पहले ही एक से अधिक बार बात कर चुके हैं। यह क्रिमिनल कोड द्वारा अपार्टमेंट के मालिकों को सूचित किया जाता है।
हालांकि बैठक में, प्रबंधन कंपनी को केवल निवासियों को परिचित करना आवश्यक है, अगर मालिकों को मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की आवश्यकता के बारे में जानकारी प्राप्त नहीं होती है, तो उन्हें जुर्माना का सामना करना पड़ेगा।
संहिता के अनुच्छेद 9.16 के पैरा 5 के अनुसार प्रशासनिक अपराधआरएफ, यदि एमकेडी के रखरखाव के लिए जिम्मेदार कंपनियां विकास से बचती हैं, तो घर के मालिकों को ऊर्जा बचत उपायों के बारे में जानकारी का संचार, पर्यवेक्षी प्राधिकरण प्रबंधन कंपनी, एचओए के संबंध में जुर्माना के रूप में प्रशासनिक दायित्व लगाने का आदेश भेजता है:
सामान्य घरेलू मीटरिंग उपकरणों के रखरखाव के चरण से पहले ही स्थापना के लिए भुगतान निम्न में से किसी एक तरीके से किया जा सकता है:
05/06/2011 के रूसी संघ संख्या 354 की सरकार का फरमान "अपार्टमेंट भवनों और आवासीय भवनों में परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं के लिए उपयोगिताओं के प्रावधान पर" स्थापित करता है कि उपयोगिता सेवा प्रदाता को मानक और के बीच अंतर खर्च करना चाहिए बढ़ते गुणांक को ध्यान में रखते हुए ऊर्जा बचत उपायों पर भुगतान की राशि।
चूंकि इन निधियों का उपयोग विशेष रूप से ऊर्जा बचत गतिविधियों के लिए किया जा सकता है, इसलिए उनके पास खर्च करने की लक्षित प्रकृति है। यही नियम है लेखांकनयह आवश्यक है कि वे अन्य प्राप्तियों से अलग प्रदर्शित हों।
आइए एक उदाहरण पर चर्चा करें। कल्पना कीजिए कि मानक के अनुसार प्रति व्यक्ति प्रति माह 7 वर्ग मीटर पानी की आवश्यकता होती है। यदि गुणन कारक 1.4 है, तो 14.63 रूबल के टैरिफ पर। 1 वर्ग मीटर के लिए हमें निम्नलिखित संख्याएँ मिलती हैं: 7 x 1.4 x 14.63 = 143.37 रूबल।
जबकि अधिक भुगतान के बिना राशि, मानक दर के अनुसार, भिन्न होगी: 7 x 14.63 = 102.41 रूबल।
इसका मतलब है कि उपर्युक्त दो राशियों के बीच का अंतर है: 143.37 - 102.41 \u003d 39.96 रूबल। ठेकेदार इन निधियों को ऊर्जा बचत उपायों के लिए निर्देशित करने के लिए बाध्य है।
ऊर्जा बचत उपायों की सूची में एक सामान्य घरेलू मीटर की स्थापना शामिल है। यदि मालिक इसे लागू करने का निर्णय लेते हैं, और उपयोगिता सेवा प्रदाता के खाते में लक्षित धन है, तो उन्हें ओडीपीयू और इसकी स्थापना के भुगतान में निवेश किया जाना चाहिए।
अब आइए एक अलग तस्वीर की कल्पना करें: मालिक मीटर की शुरूआत के लिए भुगतान करने से इनकार करते हैं। इस मामले में, संसाधन आपूर्ति संगठन द्वारा उपकरणों को जबरन स्थापित किया जाता है।
संघीय कानून "ऊर्जा बचत पर" के अनुच्छेद 13 का खंड 12 मालिकों को आरएसओ के कर्मचारियों को मीटरिंग उपकरणों की स्थापना साइटों तक पहुंच प्रदान करने और काम की लागत का भुगतान करने के लिए बाध्य करता है। यदि वे मना करते हैं, तो मालिकों को धन के प्रवर्तन पर भी पैसा खर्च करना होगा।
रूसी संघ के निर्माण मंत्रालय के आवास और सार्वजनिक उपयोगिता विभाग ने अपने पत्र में बताया कि सार्वजनिक सेवाओं के ठेकेदार, यानी प्रबंधन कंपनी को घर में परिसर के मालिकों की आम संपत्ति को बनाए रखना चाहिए, सुनिश्चित करना चाहिए आबादी को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए संसाधनों की आपूर्ति के लिए कॉमन हाउस मीटर सहित उपयोगिताओं की निरंतर तत्परता।
एमकेडी के प्रबंधन के रूप के बावजूद: प्रबंधन कंपनी, एचओए, हाउसिंग कोऑपरेटिव या अन्य विशिष्ट सहकारी, घर में सामान्य संपत्ति को बनाए रखने के लिए जिम्मेदार व्यक्ति सामूहिक मीटरिंग उपकरणों के संचालन को सुनिश्चित करने और उनके लिए सभी आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए जिम्मेदार है। किरायेदारों की भूमिका उपयोगिता बिलों के मासिक भुगतान तक सीमित है।
खराबी की स्थिति में, रखरखाव और कमीशनिंग के लिए जिम्मेदार होना समान उपकरणठेकेदार को 2 महीने के भीतर उनका निष्कासन सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है। यह संघीय कानून संख्या 261 दिनांक 11/23/2009 "ऊर्जा की बचत पर और ऊर्जा दक्षता में सुधार और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" (07/13/2015 का वर्तमान संस्करण) में निहित है।
भले ही खराबी का पता चलने की तारीख से उपरोक्त अवधि के भीतर समस्या का समाधान नहीं होता है, RSO को सामान्य घरेलू मीटरिंग उपकरणों का उपयोग और रखरखाव करना शुरू कर देना चाहिए। और सभी खर्च इस अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की कीमत पर जाएंगे।
कला के भाग 12 के प्रावधान। संघीय कानून संख्या 261 के 13 का हमेशा पालन किया जाना चाहिए जब नियामक प्राधिकरण ओडीपीयू का उपयोग करके खर्च किए गए ऊर्जा संसाधनों के लेखांकन के लिए आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता लगाते हैं। और यह भी कि जिस व्यक्ति ने उन्हें किया है, उन्हें पता चलने के 2 महीने तक की अवधि के भीतर उन्हें समाप्त नहीं किया जाता है।
ओडीपीयू के मालिकों को आरएसओ के लिए मीटरिंग उपकरणों तक पहुंच प्रदान करनी होगी, परिचालन लागत का भुगतान करना होगा। यदि नागरिक स्वेच्छा से इन राशियों का योगदान करने के लिए सहमत नहीं होते हैं, तो बाद वाले को बल द्वारा एकत्र किया जाएगा।
विशेषज्ञ की राय
ए. ए. मतवीव,
Teleoffice OJSC में मुख्य खाता प्रबंधक
यदि आप चाहते हैं कि बिना किसी त्रुटि के ऊर्जा खपत की गणना की जाए, तो आपको सामान्य हाउस मीटरिंग डिवाइस से सही डेटा समय पर जमा करना होगा। आप अपने काम को सरल बना सकते हैं, इन संकेतकों तक पहुंचना आसान बना सकते हैं, और यहां तक कि एक स्वचालित डेटा संग्रह प्रणाली स्थापित करके पैसे भी बचा सकते हैं।
जैसा कि नाम से पता चलता है, यह प्रणाली स्वचालित रूप से संचालित होती है। यह एक ही समय में इससे जुड़े सभी कॉमन हाउस मीटर से एक निश्चित समय पर जानकारी एकत्र कर सकता है। इससे सभी उपभोक्ताओं का संतुलन बहुत सुविधाजनक होता है।
एक स्वचालित प्रणाली में आमतौर पर निम्नलिखित घटक शामिल होते हैं:
एक सामान्य हाउस मीटरिंग डिवाइस की सर्विसिंग के ढांचे के भीतर संचार का अलग-अलग उपयोग किया जा सकता है:
सबसे द्वारा प्रभावी तरीकाउपरोक्त सभी में से, वे मीटर के कनेक्शन को नेटवर्क कहते हैं। यह एक ईथरनेट एडेप्टर या एक मॉडेम के माध्यम से किया जाता है।
एक ईथरनेट कनेक्शन उपकरणों को जोड़ने के लिए घर में उपलब्ध इंटरनेट का उपयोग करना संभव बनाता है। साथ ही, मीटरिंग डिवाइस के साथ अन्य संचार विकल्पों की लागत से बचना संभव है।
फिर मीटर से जुड़े ईथरनेट कन्वर्टर्स (एडेप्टर) नेटवर्क के माध्यम से डेटा संग्रह सर्वर से जुड़े होते हैं, जहां रीडिंग प्रसारित की जाती है।
बेशक, वर्णित विधि प्रभावी है, इसके लिए महंगे अतिरिक्त उपकरण स्थापित करने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन एमकेडी के पास इंटरनेट तक पहुंच होनी चाहिए।
जीपीआरएस टर्मिनल एक स्वचालित डेटा संग्रह प्रणाली से जुड़ने के लिए एक अन्य विकल्प होगा, जो सामान्य घरेलू मीटरिंग उपकरणों की सर्विसिंग के लिए आवश्यक है। यदि ऑब्जेक्ट में इंटरनेट कनेक्शन नहीं है तो उन्हें लागू किया जाता है। ऐसा उपकरण लगभग हर जगह जहां सेलुलर कनेक्शन होता है, नेटवर्क के साथ मीटर का कनेक्शन स्थापित करता है। दूसरे शब्दों में, यह एक सार्वभौमिक, विश्वसनीय, सिद्ध विधि है।
यदि हम ईथरनेट केबल के माध्यम से कनेक्शन के साथ जीपीआरएस टर्मिनलों की तुलना करते हैं, तो हम उनके कई निर्विवाद लाभों पर प्रकाश डाल सकते हैं:
निश्चित रूप से, यह नहीं भूलना चाहिए कि सेलुलर संचारभुगतान करने की आवश्यकता है। हालांकि, आम घर के मीटर की सर्विसिंग करते समय केवल छोटे संदेशों के प्रसारण के लिए महीने में दो बार से अधिक आवश्यक नहीं है। यही है, एक जुड़े हुए मीटर की लागत की गणना कई रूबल में की जाती है।
आइए एक उदाहरण के रूप में एटीएम प्रणाली का उपयोग करते हुए स्वचालित सॉफ्टवेयर की क्षमताओं को देखें।
यह आपको दूरस्थ रूप से अनुमति देता है:
13 अगस्त, 2006 को रूसी संघ की सरकार संख्या 491 की डिक्री द्वारा अनुमोदित एक अपार्टमेंट इमारत में सामान्य संपत्ति के रखरखाव के नियमों के अनुसार, सामान्य संपत्ति को कानून की आवश्यकताओं के अनुसार बनाए रखा जाना चाहिए और संचालित किया जाना चाहिए। रूसी संघ के, ऐसी स्थिति में बनाए रखा गया है जो निवासियों एमकेडी को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए उपयोगिताओं, मीटरिंग उपकरणों की निरंतर तत्परता सुनिश्चित करता है। याद रखें कि काउंटर आम संपत्ति में शामिल है। इसका मतलब है कि आम घर मीटरिंग उपकरणों के संचालन और रखरखाव में शामिल हैं:
एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति के रखरखाव के नियम और नागरिकों को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम, रूसी संघ की सरकार के फरमानों द्वारा अनुमोदित, निम्नलिखित निर्धारित करते हैं: सामान्य संपत्ति के संचालन के अनुसार सुनिश्चित किया जाना चाहिए रूसी संघ के कानून की आवश्यकताएं। इसी समय, एमकेडी के निवासियों को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए इंजीनियरिंग संचार, मीटरिंग उपकरणों की निरंतर तत्परता की स्थिति बनाए रखना आवश्यक है।
मालिक की जिम्मेदारी में उनके अनुसार मीटर का उपयोग सुनिश्चित करना शामिल है तकनीकी आवश्यकताएं. यही है, मीटरिंग स्टेशन के मालिक को उपयुक्त संगठन के साथ रखरखाव अनुबंध समाप्त करना होगा। तो, यह एक कंपनी हो सकती है जो रिकॉर्डिंग उपकरण, एक ऊर्जा आपूर्ति कंपनी, एक प्रबंधन कंपनी स्थापित करती है।
रखरखाव, जिसमें सामान्य घरेलू मीटरिंग उपकरणों की मरम्मत शामिल है, एक विशेष उद्यम में अनुमोदित तकनीक के अनुसार किया जाता है। बहाली के काम के बाद, डिवाइस का असाधारण सत्यापन किया जाता है।
सर्दी के लिए कॉमन हाउस मीटर का रखरखाव, गर्म पानी, गैस, तापीय ऊर्जा को दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: आवधिक निरीक्षण और निवारक उपाय।
पहले मामले में, निम्नलिखित क्रियाएं की जाती हैं:
आम घर के मीटरों के निवारक रखरखाव के मामले में, निम्नलिखित कार्यों की आवश्यकता है:
यदि मुहरों की अखंडता टूट जाती है, तो आपूर्तिकर्ता और संसाधन-उपभोग करने वाले संगठन के प्रतिनिधियों को बुलाने और त्रिपक्षीय अधिनियम तैयार करने के लिए 24 घंटे का समय दिया जाता है।
यदि माप उपकरणों, उपकरणों, भागों और भागों को मापने में कोई खराबी है जो मीटरिंग इकाई बनाते हैं, तो मरम्मत के लिए एक आवेदन तैयार किया जाता है। यदि पाइपलाइनों के साथ निकला हुआ किनारा कनेक्शन के क्षेत्र में लीक पाए जाते हैं, तो उन्हें कसने के लिए जरूरी है, अगर यह कदम मदद नहीं करता है, तो नए गास्केट डालें।
अन्य जटिल उपकरणों के साथ, एक सामान्य घर के मीटर को रखरखाव, आवधिक निगरानी, मरम्मत और कभी-कभी पूर्ण प्रतिस्थापन की भी आवश्यकता होती है। और चूंकि यह सामान्य संपत्ति का हिस्सा है, इसलिए संचालन का मुद्दा सभी निवासियों की जिम्मेदारी है।
लेकिन जिम्मेदारी अकेले उन पर नहीं आती। उन्हें आपराधिक संहिता द्वारा मदद की जानी चाहिए, जिसके पास आवश्यक प्रोफ़ाइल के संगठनों के योग्य विशेषज्ञों को आकर्षित करने का अधिकार है। यही है, यह प्रबंधन कंपनी है जो ओडीपीयू की तकनीकी स्थिति को बनाए रखती है, इस उपकरण को समय पर ढंग से नियंत्रित, मरम्मत और प्रतिस्थापित करती है।
काम में शामिल कंपनी के पास उनके कार्यान्वयन, सत्यापन के कार्यान्वयन में प्रवेश, सेवा, मरम्मत, इन उपकरणों के प्रतिस्थापन के लिए एक प्रमाण पत्र होना चाहिए। आमतौर पर, ऐसी फर्में आम घर के मीटरों का रखरखाव निरंतर आधार पर करती हैं।
वे उपकरणों की सेवाक्षमता की निगरानी करते हैं, खराब होने पर उनकी मरम्मत करते हैं, और यदि वसूली संभव नहीं है, तो वे पुराने उपकरणों को एक नए से बदल देते हैं।
जांच के बाद, एक अधिनियम तैयार किया जाता है, जिसमें डिवाइस के संचालन में सभी विचलन, खराबी (यदि कोई हो) शामिल हैं, मौजूदा विकल्पउनका उन्मूलन। इस दस्तावेज़ पर दोनों पक्षों द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं: आपराधिक संहिता के प्रतिनिधि और नियंत्रण उपायों को करने वाले कर्मचारी।
हम इस बात पर जोर देते हैं कि ओडीपीयू स्थापित करने के लाभ स्पष्ट हैं, हालांकि, डिवाइस में धन का निवेश करना होगा। शहरवासियों को इस मामले को गंभीरता से लेना चाहिए। और यहां तक कि थोड़ी सी भी संदेह पर, उन्हें इस क्षेत्र में की गई कार्रवाइयों पर आपराधिक संहिता से एक रिपोर्ट मांगने का अधिकार है।
तथ्य यह है कि एक अविश्वसनीय उपकरण का उपयोग निषिद्ध है, संसाधन प्रदाता द्वारा इस तरह की अनुपस्थिति के बराबर है। यानी उपभोक्ता को आने वाले सभी परिणाम भुगतने होंगे। नियंत्रण उपायों की अवधि के लिए, औसत लागत पर सेवाओं के लिए भुगतान की अनुमति है।
विशेषज्ञ की राय
इवान मोलचानोव,
सत्यापन एक मेट्रोलॉजिकल उपाय है, और ओडीपीयू एक मापक यंत्र है। अगर हम अपने मामले की बात करें तो हम बात कर रहे हेखर्च किए गए सांप्रदायिक संसाधन की मात्रा निर्धारित करने पर। माप उपकरणों के सत्यापन से तात्पर्य मेट्रोलॉजिकल मानकों के साथ उपकरणों के अनुपालन की पुष्टि करने के लिए किए गए संचालन के एक सेट से है। यह 26 जून, 2008 नंबर 102-FZ के संघीय कानून द्वारा "माप की एकरूपता सुनिश्चित करने पर" (इसके बाद - कानून संख्या 102-FZ) द्वारा स्थापित किया गया है। तकनीकी दृष्टिकोण से, सत्यापन के दौरान, विशेष उपकरणों के साथ सामान्य घरेलू मीटरिंग उपकरणों का रखरखाव किया जाता है। उत्पादन से प्राप्त मापक यंत्र (एसआई), मरम्मत के बाद, विदेश से भेजे गए, संचालित और संग्रहीत आवश्यक रूप से सत्यापित हैं।
इन उपकरणों का सत्यापन विशेष रूप से मान्यता प्राप्त कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा किया जा सकता है। यह नियम कानून संख्या 102-FZ द्वारा स्थापित किया गया है। 04.20.2010 नंबर 250 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित सूची में शामिल मीटरों का आवधिक सत्यापन केवल मेट्रोलॉजी एफबीयू टीएसएम के राज्य क्षेत्रीय केंद्रों द्वारा किए जाने का हकदार है।
अब बात करते हैं चेक की। केयू के ठेकेदार के रूप में, आप मीटरिंग उपकरणों की जांच करते हैं। लेकिन ये डिवाइस ओडीपीयू से संबंधित नहीं हैं, यह व्यक्तिगत काउंटर. आप आईएसपी की स्थिति, उनकी उपस्थिति या अनुपस्थिति के तथ्य, उपभोक्ता द्वारा प्रदान की गई जानकारी की विश्वसनीयता की जांच के लिए जिम्मेदार हैं। यह मानदंड मालिकों, एमकेडी और आवासीय भवनों में परिसर के उपयोगकर्ताओं के लिए उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान के लिए नियमों के खंड 82 में निहित है, जिसे 05/06/2011 नंबर 354 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है।
विशेषज्ञ की राय
पावेल निकितिन,
सीईओसंघ "LOGIKA-TEPLOENERGOMONTAZH"
संसाधन खपत मीटर के डेटा की विश्वसनीयता की समस्या हमेशा RSO के लिए, MA के लिए, अंतिम उपयोगकर्ता के लिए अत्यावश्यक बनी रहती है। इंस्ट्रूमेंट रीडिंग गलत होने के कई कारण हो सकते हैं। मुख्य को किसी निश्चित व्यक्ति का दुर्भावनापूर्ण इरादा नहीं, बल्कि अपर्याप्त व्यावसायिकता कहा जा सकता है।
बाजार और उपभोक्ता के लिए लड़ रहे मीटरिंग उपकरणों के निर्माताओं ने काफी सटीक, सुरक्षित उपकरण बनाना सीख लिया है। लेकिन उत्तरार्द्ध का जीवन चक्र पौधे पर समाप्त नहीं होता है। खराब-गुणवत्ता वाली स्थापना, संचालन मानकों का उल्लंघन निर्माता के सभी प्रयासों को आसानी से बेअसर कर देता है। सामान्य घरेलू ताप ऊर्जा मीटरों के रखरखाव में यह समस्या सबसे विकट है। तथ्य यह है कि वे घरेलू बिजली के मीटर, पानी की मीटरिंग इकाइयों की तुलना में बहुत अधिक जटिल हैं, और उनकी काम करने की स्थिति की जांच के लिए अक्सर अतिरिक्त विशेष उपकरण शामिल करना आवश्यक होता है।
यदि एमकेडी में ऐसे उपकरण हैं, तो निवासियों को हर महीने उनके रखरखाव के लिए भुगतान करना होगा। मीटर के तकनीकी पासपोर्ट के अनुसार, हर कुछ वर्षों में मेट्रोलॉजिकल स्टेट वेरिफिकेशन करना आवश्यक होता है यह डिवाइस. यह किसके खर्च पर गुजरता है?
एमकेडी में आम संपत्ति के रखरखाव के लिए नियमों का खंड 29, 13 अगस्त, 2006 नंबर 491 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित, स्थापित करता है: रखरखाव की लागत, आवासीय परिसर की मरम्मत को आम के रखरखाव को सुनिश्चित करना चाहिए रूसी संघ के कानूनों के मानदंडों के अनुसार संपत्ति। इसमें बिजली, गर्मी, गैस, पानी की आपूर्ति, स्वच्छता, भुगतान बकाया एकत्र करने की लागत, मीटर से जानकारी प्राप्त करने, सर्विसिंग की आंतरिक इंजीनियरिंग प्रणालियों को बनाए रखने और बहाल करने की लागत शामिल है। जानकारी के सिस्टमरीडिंग लेने, प्रसंस्करण, भुगतान के बारे में जानकारी संग्रहीत करने, सभी आवश्यक निपटान दस्तावेज तैयार करने के लिए आवश्यक है।
अनुच्छेद 11 के उप-पैराग्राफ "के" में कहा गया है कि सामान्य घर मीटरिंग उपकरणों के आवश्यक संचालन और रखरखाव को सामान्य संपत्ति के रखरखाव और मरम्मत के हिस्से के रूप में किया जाता है।
हम इस बात पर जोर देते हैं कि रूसी संघ की सरकार की डिक्री की धारा 2 द्वारा स्थापित उपायों की आवश्यक सूची दिनांक 03.04.2013 नंबर 290 "एमकेडी में सामान्य संपत्ति के उचित रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सेवाओं और कार्यों की न्यूनतम सूची पर, और उनके प्रावधान और कार्यान्वयन की प्रक्रिया" में सेवा जांच, काम करने की स्थिति, समायोजन, सामान्य घरेलू मीटरिंग उपकरणों का रखरखाव शामिल है।
भाग 1 कला। रूसी संघ के हाउसिंग कोड का 36 उन वस्तुओं की सूची को परिभाषित करता है जो सामान्य संपत्ति की अवधारणा के अंतर्गत आते हैं। इसमें सामूहिक काउंटर शामिल हैं, उनके कामकाज के लिए आपराधिक संहिता जिम्मेदार है।
यह पता चला है, कानून के मानदंडों के अनुसार, आपराधिक संहिता आवासीय परिसर के रखरखाव और मरम्मत के लिए निवासियों द्वारा भुगतान किए गए धन के साथ आम घर मीटरिंग उपकरणों का सत्यापन, वर्तमान रखरखाव करती है।
रूसी संघ के हाउसिंग कोड की व्यवस्थित व्याख्या, एमकेडी में सामान्य संपत्ति के रखरखाव के नियम, नियम और मानदंड तकनीकी संचालनआवास स्टॉक इस प्रकार है: एमकेडी प्रबंधन समझौते के लिए सभी मौजूदा, जरूरी, अनिवार्य मौसमी गतिविधियां प्रदान की जाती हैं, आपराधिक संहिता द्वारा की जाती हैं, भले ही इस तरह के काम को उपरोक्त सूची में शामिल किया गया हो।
दूसरे शब्दों में, घर के निवासियों से मरम्मत, आम घर के मीटरों के सत्यापन के लिए भुगतान की मांग करना असंभव है, क्योंकि यह पैसा एमकेडी की सामान्य संपत्ति के रखरखाव और मरम्मत में शामिल है। यह मानदंड रूसी संघ के हाउसिंग कोड, उप के अनुच्छेद 161 के भाग 1, भाग 2.3 द्वारा स्थापित किया गया है। हाउसिंग स्टॉक के तकनीकी संचालन के लिए नियमों और मानदंडों के "के" पी। 11, पी। 29 विनियमन संख्या 491, खंड 2।
आपराधिक संहिता की ऐसी कार्रवाइयां उप की आवश्यकताओं के विपरीत हैं। 15 मई, 2013 नंबर 416 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित एमकेडी के प्रबंधन के लिए गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए नियमों का "जी" खंड 4। तथ्य यह है कि इस दस्तावेज़ के अनुसार, प्रबंधन सेवाओं के लिए भुगतान की गणना, रखरखाव पर काम, एमकेडी में आम संपत्ति की मरम्मत के आयोजन के मानकों के अनुसार एक ऊंची इमारत का निर्माण किया जाता है, इसमें गृह प्रबंधन गतिविधियां, उपयोगिताओं भी शामिल हैं। एमकेडी, उपयोगिताओं में रखरखाव, सामान्य संपत्ति की मरम्मत के लिए अनिवार्य भुगतानों को ध्यान में रखा जाता है।
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 7.23.3 अधिकारियों की प्रशासनिक जिम्मेदारी स्थापित करता है, कानूनी संस्थाएंबनाए रखने के नियमों के साथ प्रासंगिक समझौतों के तहत संगठनों, व्यक्तिगत उद्यमियों, एमकेडी के प्रबंधकों द्वारा गैर-अनुपालन के मामले में उद्यमशीलता गतिविधिएमकेडी की सेवा के उद्देश्य से।
राज्य आवास निरीक्षणालय ऐसे अवैध कार्यों के दमन के लिए जिम्मेदार है, जो मानदंडों के साथ विसंगतियों को खत्म करने के लिए आपराधिक संहिता को निर्देश जारी करता है, प्रशासनिक अपराधों पर रिपोर्ट तैयार करता है। उत्तरार्द्ध के लिए जिम्मेदारी कला द्वारा प्रदान की जाती है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 7.23.3 और अधिकारियों के लिए 50,000-100,000 रूबल का प्रशासनिक जुर्माना। या 3 साल तक की अयोग्यता। कानूनी संस्थाओं के लिए, राशि 150,000-250,000 रूबल है।
रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 9.16 में कहा गया है कि ओडीपीयू की स्थापना पर कानून की आवश्यकताओं का पालन न करने पर जुर्माना लगाया जाता है:
एमकेडी में परिसर के मालिकों को आम घर मीटर स्थापित करने के प्रस्ताव की आवश्यकताओं के साथ ऊर्जा आपूर्तिकर्ताओं द्वारा गैर-अनुपालन, उनके प्रतिनिधियों पर जुर्माना लगाया जाता है:
खपत ऊर्जा संसाधनों के लिए आम घर मीटरिंग उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन, रखरखाव के लिए जिम्मेदार प्रबंधन कंपनी के अनुचित इनकार या चोरी, एक समझौते पर हस्ताक्षर करने और / या इसके निष्पादन से, साथ ही इसके निष्कर्ष या गैर के लिए प्रक्रिया का उल्लंघन- पैमाइश उपकरणों की स्थापना, प्रतिस्थापन, संचालन के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए जुर्माना लगाया जा सकता है:
यदि एमकेडी को कॉमन हाउस मीटर से लैस करने की आवश्यकताएं आवासीय भवनों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों द्वारा पूरी नहीं की जाती हैं, तो इसके लिए जुर्माना होगा:
दूसरे शब्दों में, प्रबंधन कंपनी की जिम्मेदारियों में स्वास्थ्य की निगरानी, काम करने की स्थिति, ऊर्जा संसाधनों की आपूर्ति के लिए मीटर की तैयारी और आबादी के केयू को सुनिश्चित करना शामिल है।
ए. ए. मतवीव, ओजेएससी टेलीऑफिस में मुख्य खाता प्रबंधक। TELEOFIS एक रूसी निर्माण कंपनी है जो पेशकश करती है की एक विस्तृत श्रृंखलाप्रेषण, नियंत्रण और औद्योगिक संचार प्रणालियों के निर्माण के लिए वायरलेस उपकरण।
इवान मोलचानोव, यूरेनेर्गो ग्रुप ऑफ कंपनीज के एनर्जी ऑडिट और रेगुलेशन के प्रमुख विशेषज्ञ। ZAO Yurenergo LLC, Yurenergo समूह की कंपनियों की मूल कंपनी है (जिसमें EnergoAuditConsult LLC और Yurenergo LLC भी शामिल है) कानून फर्म"VIG-BusinessConsulting") और नेताओं में से एक रूसी बाजारऊर्जा लेखा परीक्षा, परामर्श, कानूनी सेवा. कंपनी की स्थापना अगस्त 1995 में हुई थी और इस दौरान रूस के सभी क्षेत्रों में सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला की पेशकश करने वाले एक बड़े संगठन में बदलने में कामयाब रही। Yurenergo कंपनियों के समूह में आज उन्नत ज्ञान और आधुनिक तकनीकों के साथ 60 से अधिक ऊर्जा लेखा परीक्षक, सलाहकार, वकील, ऊर्जा और कानूनी परामर्श विशेषज्ञ शामिल हैं।
पावेल निकितिन, संघ "LOGIKA-TEPLOENERGOMONTAZH" के सामान्य निदेशक। LOGIKA-TEPLOENERGOMONTAZH संघ एक शक्तिशाली संघ है जो प्रदान करता है पूरा समाधानउद्योग और सार्वजनिक उपयोगिताओं में सामान्य रूप से ऊर्जा वाहक और ऊर्जा बचत के वाणिज्यिक लेखांकन के कार्य। 27 से अधिक वर्षों का अनुभव, एक उच्च तकनीक उत्पादन आधार, प्रमुख उद्योग विशेषज्ञों का ज्ञान और मानक समाधानों का एक संचित पोर्टफोलियो किसी भी जटिलता की परियोजना के कार्यान्वयन के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण प्रदान करता है और हमारे ग्राहकों को अधिकतम प्राप्त करने के अवसर प्रदान करता है। प्रभाव और ऊर्जा की खपत को काफी कम करता है।
पीएच.डी. एस.एन. कानेव, एसोसिएट प्रोफेसर, जनरल डायरेक्टर,
ऊर्जा बचत के लिए खाबरोवस्क केंद्र, खाबरोवस्की
इस प्रकाशन का उद्देश्य: मापने वाले उपकरणों (एमआई) की मरम्मत के लिए लाइसेंस प्राप्त गर्मी आपूर्ति संगठनों का ध्यान आकर्षित करने के लिए और एमआई की मरम्मत के लिए लाइसेंस प्राप्त गतिविधियों की जांच करते समय उत्पन्न होने वाले पहलुओं पर गर्मी ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के तकनीकी और सेवा रखरखाव में लगे हुए हैं। पैमाइश इकाई का हिस्सा।
परिचय
जनवरी 2008 में, राज्य मेट्रोलॉजिकल पर्यवेक्षण के क्षेत्रीय निकाय (खाबरोवस्क क्षेत्र के लिए रोस्टेखरेगुलिरोवनी का निरीक्षण) ने खाबरोवस्क में उन सभी उद्यमों की जाँच की जिनके पास माप उपकरणों की मरम्मत का लाइसेंस है और जो गर्मी ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के रखरखाव में लगे हुए हैं।
माप उपकरणों की मरम्मत के लिए लाइसेंस प्राप्त गतिविधियों के निरीक्षण के परिणामों के आधार पर, प्रोटोकॉल तैयार किए गए थे, जिन्हें तब मध्यस्थता न्यायालय में प्रस्तुत किया गया था। खाबरोवस्क क्षेत्रअनुज्ञप्तिधारी को प्रशासनिक उत्तरदायित्व में लाने पर कार्यवाही प्रारंभ करना।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि लेखापरीक्षा के दौरान, माप उपकरणों की मरम्मत के लिए वास्तविक गतिविधियों पर विचार नहीं किया गया था, केवल औपचारिक (कागज) पक्ष की जांच की गई थी:
मानक-तकनीकी और मानक-तकनीकी दस्तावेज़ीकरण की उपलब्धता;
सत्यापन के लिए माप उपकरणों की मरम्मत और हस्तांतरण के लॉग की उपलब्धता;
माप उपकरणों की मरम्मत में उपयोग किए जाने वाले कार्य मापन उपकरणों की उपलब्धता;
मरम्मत किए गए एमआई के सत्यापन के लिए प्रयुक्त संदर्भ एमआई की उपलब्धता।
निरीक्षण निकाय की मुख्य टिप्पणियां, विशेष रूप से खाबरोवस्क ऊर्जा और संसाधन बचत केंद्र के उद्यमों के समूह के लिए, इस प्रकार थीं।
1. लाइसेंसधारी ने माप उपकरणों की मरम्मत की तकनीक का उल्लंघन किया, अर्थात्: समय पर ढंग से (सत्यापन के अंत तक) मरम्मत प्रक्रिया में उपयोग किए गए माप उपकरणों के सत्यापन को सुनिश्चित नहीं किया।
2. अनुज्ञप्तिधारी ने माप उपकरणों की सूची तथा माप उपकरणों के सत्यापन हेतु अनुसूची 2008 प्रस्तुत नहीं की।
3. लाइसेंसधारी ने मरम्मत की शर्तों का उल्लंघन किया - मरम्मत के बाद माप उपकरणों के सत्यापन के लिए राज्य मेट्रोलॉजिकल सर्विस के साथ एक समझौता नहीं किया: दबाव मापने वाले सेंसर (दबाव गेज और दबाव गेज)।
4. लाइसेंसधारी ने उन संकीर्ण उपकरणों की मरम्मत और सत्यापन के लिए भेजा है जो लाइसेंस प्राप्त प्रकार की गतिविधि में शामिल नहीं हैं।
5. लाइसेंसधारी ने लाइसेंस प्राप्त निकाय को सूचित नहीं किया - तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी, राज्य रजिस्टर के अनुसार पंजीकृत, कानूनी पता।
सभी टिप्पणियों पर नीचे विस्तार से विचार किया जाएगा, लेकिन अभी के लिए हम ध्यान दें कि खाबरोवस्क क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय ने पहली बार निरीक्षण निकाय के सभी तर्कों को निराधार माना और निर्णय लिया: राज्य के लिए निरीक्षणालय की आवश्यकताओं को पूरा करने से इनकार करने के लिए खाबरोवस्क क्षेत्र का मेट्रोलॉजिकल पर्यवेक्षण।
इस प्रकाशन का उद्देश्य: मापने वाले उपकरणों की मरम्मत के लिए लाइसेंस प्राप्त संगठनों का ध्यान आकर्षित करने के लिए और गर्मी ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के तकनीकी और सेवा रखरखाव में लगे हुए पहलुओं को मापने के लिए लाइसेंस प्राप्त गतिविधियों की जांच करते समय उत्पन्न होने वाले पहलुओं पर ध्यान आकर्षित करना पैमाइश इकाई।
निम्नलिखित अवधारणाओं पर विचार करें:
■ बिक्री के बाद सेवा;
■ रखरखाव;
■ मरम्मत;
सत्यापन।
सेवादेखभाल
"सेवा रखरखाव" की अवधारणा नियामक और तकनीकी दस्तावेज में अनुपस्थित है,
लेकिन इसे निम्नानुसार योग्यता प्राप्त की जा सकती है। बिक्री के बाद सेवा प्रत्येक व्यक्तिगत ग्राहक की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने के उद्देश्य से सेवाओं का एक समूह है।
गर्मी ऊर्जा मीटरिंग इकाई के सेवा रखरखाव की अवधारणा में उपभोक्ता को प्रदान किए गए रखरखाव, मरम्मत और अतिरिक्त सेवा कार्य शामिल हैं - मीटरिंग इकाई के मालिक:
ग्राहक की गर्मी की खपत पर रीडिंग लेना और डेटा का विश्लेषण करना;
ऑपरेशन के दौरान उत्पन्न होने वाली आपातकालीन स्थितियों का विश्लेषण;
ग्राहक के लिए गर्मी की खपत पर एक रिपोर्ट तैयार करना और ग्राहक और बिजली आपूर्ति संगठन के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों के मामले में सहायता प्रदान करना;
ग्राहक के कर्मियों का प्रशिक्षण;
उपभोक्ता को उसकी सुविधा के लिए गर्मी की आपूर्ति के मुद्दों पर परामर्श सेवाओं का प्रावधान;
ग्राहक की गर्मी आपूर्ति प्रणाली (विनियमन, समायोजन, आदि) के संचालन में सुधार के लिए कार्य करना।
रखरखाव
रखरखाव के अनुसार, यह उत्पाद की संचालन क्षमता को बनाए रखने के लिए संचालन का एक सेट है जब इसका उपयोग अपने इच्छित उद्देश्य, प्रतीक्षा, भंडारण और परिवहन के लिए किया जाता है। रखरखाव के अनुसार, यह उपकरणों का संचालन, मरम्मत, समायोजन और परीक्षण है। संचालन - गर्मी की खपत करने वाले प्रतिष्ठानों का व्यवस्थित उपयोग, रखरखाव और मरम्मत।
इस प्रकार, रखरखाव के अनुसार मरम्मत शामिल है, और इसके अनुसार मरम्मत करने के लिए, एसआई की मरम्मत के लिए लाइसेंस होना आवश्यक है।
ताप ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के संबंध में, मीटरिंग इकाई के सही संचालन को नियंत्रित करने के लिए रखरखाव किया जाता है और इसमें निम्न प्रकार के कार्य शामिल होते हैं:
उन उपकरणों के संचालन की व्यवस्थित निगरानी जो पैमाइश इकाई का हिस्सा हैं और उनकी तकनीकी स्थिति का निदान करते हैं;
माप उपकरणों की वर्तमान मरम्मत और समायोजन;
यदि आवश्यक हो, माप उपकरणों को नष्ट करना, उनकी मरम्मत और बाद में सत्यापन।
मरम्मत करना
मरम्मत के अनुसार - उत्पाद के स्वास्थ्य को बहाल करने और उत्पादों या उनके घटकों के संसाधनों को बहाल करने के लिए संचालन का एक सेट। निम्नलिखित प्रकार की मरम्मत और मरम्मत के तरीके प्रतिष्ठित हैं।
मरम्मत के प्रकार:
ओवरहाल - उत्पाद के जीवन की पूर्ण या करीब पूर्ण बहाली की सेवाक्षमता को बहाल करने के लिए की गई मरम्मत, इसके किसी भी हिस्से के प्रतिस्थापन या बहाली के साथ, जिसमें मूल भी शामिल हैं;
■ मध्यम मरम्मत - एक सीमित सीमा के घटकों के प्रतिस्थापन या बहाली के साथ उत्पाद संसाधन की सेवाक्षमता और आंशिक बहाली के लिए की गई मरम्मत और नियामक और तकनीकी दस्तावेज में स्थापित सीमा तक प्रदर्शन किए गए घटकों की तकनीकी स्थिति का नियंत्रण;
■ वर्तमान (मामूली) मरम्मत - उत्पाद की संचालन क्षमता को सुनिश्चित करने या बहाल करने के लिए की गई मरम्मत और अलग-अलग हिस्सों के प्रतिस्थापन और/या बहाली में शामिल है;
तकनीकी स्थिति के अनुसार मरम्मत - एक मरम्मत जिसमें तकनीकी स्थिति की निगरानी अंतराल पर और नियामक और तकनीकी दस्तावेज में निर्दिष्ट सीमा तक की जाती है, और मरम्मत की शुरुआत का दायरा और समय उत्पाद की तकनीकी स्थिति से निर्धारित होता है।
मरम्मत के तरीके:
समग्र मरम्मत विधि - एक मरम्मत विधि जिसमें दोषपूर्ण इकाइयों को नई या पूर्व-मरम्मत इकाइयों से बदल दिया जाता है;
एक विशेष संगठन द्वारा मरम्मत की विधि - मरम्मत कार्यों में विशेषज्ञता वाले संगठन द्वारा मरम्मत करने की एक विधि;
इन-हाउस मरम्मत - निर्माता द्वारा मरम्मत करने की एक विधि।
सत्यापन
माप उपकरणों के सत्यापन के अनुसार - स्थापित तकनीकी आवश्यकताओं के साथ माप उपकरणों के अनुपालन को निर्धारित करने और पुष्टि करने के लिए राज्य मेट्रोलॉजिकल सेवा के निकायों द्वारा किए गए संचालन का एक सेट। राज्य मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण और पर्यवेक्षण के अधीन मापने वाले उपकरण उत्पादन या मरम्मत से मुक्त होने पर सत्यापन के अधीन हैं।
इसलिए, यदि सेवा, रखरखाव और मरम्मत की अवधारणा को जोड़ा जा सकता है, तो "सत्यापन" किसी भी तरह से इन अवधारणाओं से जुड़ा नहीं है। मरम्मत और सत्यापन के बीच केवल एक अप्रत्यक्ष संबंध है: मरम्मत के बाद सत्यापन किया जाता है, अर्थात। मरम्मत किए गए माप उपकरणों को सत्यापित किया जाना चाहिए। हालांकि यह एक विवादास्पद बयान है, जैसा कि नीचे दिखाया जाएगा।
लेखक ने 13 साल पहले, विशेष रूप से घरेलू ताप मीटरों के आधार पर, ऊष्मा ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के रखरखाव की आवश्यकता के बारे में बात की थी। उस समय, ताप मीटर के अधिकांश निर्माताओं ने के विचार को स्वीकार किया था भरण पोषणपैमाइश इकाइयाँ "शत्रुता के साथ"। उन्होंने इसे इस तथ्य से प्रेरित किया कि उनके उत्पादों को रखरखाव की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि। उनके उत्पादों की संचालन क्षमता पूरे अंशांकन अंतराल (एमपीआई) के दौरान बनी रहती है, जो आमतौर पर 3 से 5 साल तक होती है। एमपीआई की समाप्ति के बाद, उपकरणों की एक निर्धारित मरम्मत और उनके बाद के सत्यापन किए जाते हैं। हालांकि, इस उपकरण के संचालन के 1-2 साल बाद इस मिथक को खारिज कर दिया गया था।
परिचालन अभ्यास से पता चला है कि घरेलू ताप मीटरों में से कोई भी वास्तविक एमपीआई नहीं है जो एमआई प्रकार के अनुमोदन के लिए परीक्षण के दौरान अनुमोदित पासपोर्ट से मेल खाता है।
घरेलू मीटरिंग उपकरणों के विशाल बहुमत के लिए, वास्तविक एमपीआई 3-5 साल के घोषित एमपीआई के साथ 1 वर्ष से अधिक नहीं है (हालांकि कभी-कभी ऐसे नमूने होते हैं जिनमें एमपीआई 2 वर्ष होता है)।
आज, गर्मी मीटरिंग उपकरणों के सभी घरेलू निर्माता इस तथ्य को चुपचाप पहचानते हैं, मीटरिंग उपकरणों के लिए एनटीडी में "रखरखाव" कॉलम पेश करते हैं। इस कॉलम में दिलचस्प रिकॉर्ड हैं जैसे:
"यदि एक भौतिक और रासायनिक संरचना के साथ गर्मी वाहक की स्थितियों में एक गर्मी मीटर का उपयोग किया जाता है जो नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं से भिन्न होता है, तो समय-समय पर प्रवाह कन्वर्टर्स के प्रवाह भाग को अपघर्षक सामग्री के बिना फ्लश करना आवश्यक है; मेट्रोलॉजिकल विफलता से बचने के लिए नियमित रूप से सेवा मोड में फ्लशिंग की जानी चाहिए; प्रवाह पथ को फ्लश करने की आवृत्ति विशिष्ट परिचालन स्थितियों पर निर्भर करती है";
"यदि मापा जा रहा माध्यम में अवसादन संभव है, तो जमा को खत्म करने के लिए प्रवाह ट्रांसड्यूसर को समय-समय पर फ्लश किया जाना चाहिए; उसी समय, ट्रांसड्यूसर और उसके इलेक्ट्रोड की आंतरिक सतह को यांत्रिक क्षति की अनुमति न दें";
"जब ऑपरेशन के दौरान फ्लो ट्रांसड्यूसर की आंतरिक सतह पर एक पीले रंग की कोटिंग का पता चलता है, तो इसे नष्ट कर दिया जाना चाहिए और मापने वाले खंड की आंतरिक सतह को एक मुलायम कपड़े से मिटा दिया जाना चाहिए ताकि इलेक्ट्रोड को नुकसान न पहुंचे।"
मज़ाक है ना। सबसे पहले, यह कैसे निर्धारित किया जाए कि शीतलक की गुणवत्ता नियामक दस्तावेजों का अनुपालन करती है या नहीं। यहां तक कि अगर शीतलक की गुणवत्ता स्रोत के आउटलेट पर GOST का अनुपालन करती है, तो यह बिल्कुल भी आवश्यक नहीं है कि गर्मी आपूर्ति प्रणाली के "जंग खाए" पाइपों से बहने पर इसकी गुणवत्ता नहीं बदलेगी। दूसरे, प्रवाह भाग को "फ्लश" कैसे करें और किस समाधान के साथ - एनटीडी में इस बारे में कुछ भी नहीं कहा गया है। और सबसे महत्वपूर्ण बात: यह कैसे निर्धारित किया जाए कि मापने वाले खंड को किस बिंदु पर फ्लश (साफ) करना आवश्यक है? यह कितनी बार क्षेत्र में किया जाना चाहिए? क्या इस मामले में डिवाइस की मेट्रोलॉजिकल विशेषताएं बदल जाएंगी? इन एसआई के लिए आपको एनटीडी में इन सवालों के जवाब नहीं मिलेंगे।
वर्तमान में, उनके संचालन के दौरान ताप मीटरों के रखरखाव की आवश्यकता पर चर्चा नहीं की जाती है। रूसी संघ के लगभग सभी क्षेत्रों में, गर्मी मीटरिंग इकाइयों को वाणिज्यिक लेखांकन के लिए अनुमति नहीं है यदि वे रखरखाव या सेवा के अधीन नहीं हैं, हालांकि 13 साल पहले इसे अपराध माना जाता था।
सत्यापन सामग्री पर लौटने से पहले, आइए हम एक बार फिर माप उपकरणों की मरम्मत और सत्यापन की अवधारणाओं पर ध्यान दें।
फ्लो कन्वर्टर्स, हीट मीटर और हीट मीटर की मरम्मत के लिए किसी संदर्भ एसआई की आवश्यकता नहीं है। मरम्मत करते समय, निम्नलिखित का उपयोग किया जा सकता है: चाबियों और स्क्रूड्राइवर्स का एक सेट, एक परीक्षक (मल्टीमीटर), एक ऑसिलोस्कोप, आदि। इसके अलावा, यह जरूरी नहीं है कि इन फंडों पर भरोसा किया जाए।
मरम्मत के बाद (मरम्मत की गुणवत्ता निर्धारित करने के लिए), इन एमआई का विशेष स्टैंड पर संदर्भ एमआई का उपयोग करके निदान (समायोजित, कैलिब्रेटेड) किया जा सकता है। आप यह कर सकते हैं, या आप इसे नहीं कर सकते - यदि आप मरम्मत की गुणवत्ता के बारे में सुनिश्चित हैं और राज्य प्रमाणक की मुहरों को क्षतिग्रस्त नहीं किया है। इसके अलावा, यह ऑपरेशन या तो मरम्मत संगठन द्वारा या किसी अन्य संगठन द्वारा किया जा सकता है।
और अंत में, तीसरा चरण संदर्भ माप उपकरणों का उपयोग करके विशेष स्टैंड पर मरम्मत किए गए माप उपकरणों का सत्यापन है, जो अधिकारियों द्वारा किया जाता है
राज्य मेट्रोलॉजिकल सेवा। यदि, सत्यापन के परिणामों के अनुसार, उत्पाद को उपयुक्त माना जाता है, तो इसका मतलब है कि मरम्मत उच्च गुणवत्ता के साथ की गई थी।
ध्यान दें कि यद्यपि यह लिखा गया है कि मरम्मत से मुक्त होने पर एमआई सत्यापन के अधीन हैं, सभी एमआई को मरम्मत के बाद सत्यापित करने की आवश्यकता नहीं है। इसलिए, उदाहरण के लिए, यदि एक एमआई की वर्तमान (मामूली) मरम्मत की जाती है (बैटरी, बिजली आपूर्ति इकाई, फ्यूज, आदि का प्रतिस्थापन) और राज्य सत्यापन की मुहर क्षतिग्रस्त नहीं होती है, तो यह उत्पाद नहीं हो सकता है मरम्मत के बाद सत्यापन
यह दिलचस्प सवाल उठाता है।
1. ऑपरेशन के दौरान प्रवाह कनवर्टर के प्रवाह भाग की फ्लशिंग, सफाई - क्या यह मरम्मत या रखरखाव है? यदि ऑपरेशन के दौरान डिवाइस की मेट्रोलॉजिकल विशेषताएं बदल गई हैं, अर्थात। एक मेट्रोलॉजिकल विफलता हुई है (यह स्पष्ट नहीं है, हालांकि, इसे कैसे जांचें), तो यह एक मरम्मत है जिसके लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है और जिसके बाद एक असाधारण सत्यापन करना आवश्यक होता है। यदि मेट्रोलॉजिकल विशेषताओं में बदलाव नहीं हुआ है, तो इस रखरखाव और माप उपकरण की मरम्मत के लिए लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है।
2. क्या उपकरण समायोजन मरम्मत है या मरम्मत नहीं है? सवाल उतना आसान नहीं है जितना पहली नज़र में लगता है। मान लीजिए कि डिवाइस को समायोजित किया गया था और इसकी कक्षा को निम्न में बदल दिया गया था, उदाहरण के लिए, 0.25 से 0.5 तक। हालांकि, डिवाइस चालू रहा। यदि यह मरम्मत के रूप में योग्य है,
तो उसे मरम्मत के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है, और यदि यह मरम्मत नहीं है, तो किसी लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है।
यह ऐसी अस्पष्टताओं और अशुद्धियों पर है कि नियामक प्राधिकरण माप उपकरणों की मरम्मत के लिए लाइसेंस प्राप्त गतिविधियों की जाँच करते समय खेलने की कोशिश कर रहे हैं।
नियामक अधिकारियों की टिप्पणियों के बारे में
आइए हम नियामक अधिकारियों की टिप्पणियों पर लौटते हैं, जो इस प्रकाशन की शुरुआत में दी गई हैं। पहला घोर उल्लंघन, जो निरीक्षण निकाय के दृष्टिकोण से, पैराग्राफ "बी" के अंतर्गत आता है, मरम्मत तकनीक का उल्लंघन है, जिसमें यह तथ्य शामिल है कि लाइसेंसधारी, मरम्मत करने की प्रक्रिया में, उपयोग नहीं किया जाता है समय पर सत्यापित संदर्भ माप उपकरण, जिसकी मदद से, कथित तौर पर, मरम्मत की गई थी। ध्यान दें कि वास्तव में, हम संदर्भ एमआई (पल्स जनरेटर, आवृत्ति मीटर, प्रतिरोध बॉक्स, आदि) के बारे में बात कर रहे थे, जिनका उपयोग मरम्मत किए गए एमआई की जांच करते समय किया जाता है, न कि उनकी मरम्मत करते समय। सत्यापन के समय, इन मानकों का एक हिस्सा सत्यापन के लिए सौंप दिया गया था, जिसकी पुष्टि मेट्रोलॉजिकल सेवा के एक पत्र द्वारा की गई थी जिसने सत्यापन के लिए इन उपकरणों को स्वीकार किया था।
इस टिप्पणी का सार, जिसे निरीक्षण निकाय ने लाइसेंसधारी को दोषी ठहराया, इस प्रकार था।
1. 2007 के लिए एमआई सत्यापन कार्यक्रम के अनुसार, संदर्भ एमआई को दिसंबर 2007 में सत्यापित किया जाना चाहिए था, और जनवरी 2008 में सत्यापन के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए, लेकिन एमपीआई की समाप्ति से पहले। चूंकि लाइसेंसधारी ने अनुसूची का उल्लंघन किया है, इसलिए निरीक्षण के अनुसार यह उल्लंघन है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मेट्रोलॉजिकल सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंध में एक खंड है: "ठेकेदार, ग्राहक के साथ समझौते में, माप उपकरणों को सत्यापित करने का कार्य करता है जो अनुसूची में शामिल नहीं हैं, अनुसूची के बाहर प्रस्तुत किए गए हैं या उल्लंघन किए गए हैं। अनुसूची में निर्दिष्ट समय सीमा। ” हालांकि, निरीक्षण ने अनुबंध के इस खंड के संदर्भ को ध्यान में नहीं रखा।
2. निरीक्षणालय ने लाइसेंसधारी पर इस तथ्य का भी आरोप लगाया कि कुछ संदर्भ माप उपकरण, जो उसकी राय में, मरम्मत के लिए उपयोग किए जाते हैं, निरीक्षण के समय उपलब्ध नहीं थे (इसे केटीएसएम में सत्यापित किया जा रहा था)। नतीजतन, उस समय की अवधि के दौरान जब संदर्भ एसआई सत्यापित किया जा रहा था, लाइसेंसधारी के पास लाइसेंस प्राप्त गतिविधियों को करने का अवसर नहीं था। उसे इस बारे में लाइसेंसिंग अथॉरिटी, फेडरल एजेंसी फॉर टेक्निकल रेगुलेशन एंड मेट्रोलॉजी को चेतावनी देनी चाहिए थी, लेकिन उसने ऐसा नहीं किया। अनुज्ञप्तिधारी ने निरीक्षण का ध्यान आकर्षित किया कि इस अवधि के दौरान उसने कोई मरम्मत या सत्यापन नहीं किया, परन्तु
इस पर ध्यान नहीं दिया गया। और यद्यपि निरीक्षण ने मरम्मत के तथ्य को साबित नहीं किया और, परिणामस्वरूप, मरम्मत तकनीक का उल्लंघन, फिर भी इसे उल्लंघन माना और लाइसेंसधारी को दंडित करने की मांग की। एक सामान्य व्यक्ति के दृष्टिकोण से, यह पूर्ण बकवास है: अपराध करने के लिए नहीं, बल्कि अपराध करने की संभावित संभावना के लिए दंडित करना। निरीक्षण के तर्क के अनुसार, यह एक क्लासिक की तरह निकला: "अगर दीवार पर एक बंदूक लटकी हुई है, तो यह निश्चित रूप से कभी-कभी आग लग जाएगी," जिसका अर्थ है कि यह किसी को मार सकता है।
अदालत ने इस मुद्दे को निम्नलिखित तरीके से निपटाया। आइए हम अदालत के फैसले को उद्धृत करें: "परिभाषा के आधार पर" तकनीकी प्रक्रिया”, GOST 3.1109-82 में दिया गया है "बुनियादी अवधारणाओं की शर्तें और परिभाषाएं", तकनीक का उल्लंघन और माप उपकरणों के निर्माण और मरम्मत का अर्थ है माप उपकरणों के निर्माण और मरम्मत के दौरान उत्पादन प्रक्रिया के उल्लंघन की उपस्थिति। निरीक्षणालय ने इस बात का सबूत नहीं दिया कि सत्यापन के लिए उपकरणों की असामयिक डिलीवरी के कारण एमआई मरम्मत तकनीक का उल्लंघन हुआ। जिस समय केटीएसएम में उपकरणों का सत्यापन किया जा रहा था, बाद वाले का उपयोग लाइसेंसधारी द्वारा माप उपकरणों की मरम्मत में नहीं किया जा सकता था और परिणामस्वरूप, मरम्मत तकनीक का कोई उल्लंघन नहीं हो सकता था।
आइए आगे नियामक प्राधिकरण द्वारा लाइसेंसधारी को संबोधित दूसरी टिप्पणी पर विचार करें: लाइसेंसधारी ने 2008 के लिए माप उपकरणों के सत्यापन के लिए एक सूची और अनुसूची प्रदान नहीं की। कार्यवाही। लेकिन सूची के संबंध में पर्यवेक्षी प्राधिकरण ने अपनी स्थिति पर जोर दिया, जो इस प्रकार था। के अनुसार, "मापने के उपकरण जो संचालन में हैं या भंडारण में हैं, समय-समय पर सत्यापन के अधीन हैं; सत्यापित किए जाने वाले माप उपकरणों की सूची माप उपकरणों के मालिकों द्वारा संकलित की जाती है और राज्य मेट्रोलॉजिकल सेवा के निकाय को भेजी जाती है।
वे। नियामक अधिकारियों के तर्क के अनुसार, लाइसेंसधारी को निरीक्षण के लिए उन सभी माप उपकरणों की एक सूची प्रस्तुत करनी थी जो इसकी बैलेंस शीट पर हैं और संचालन या भंडारण में हैं: बिजली के मीटर, गर्मी और पानी के मीटर, जिसके अनुसार सांप्रदायिक भुगतानसंसाधन-आपूर्ति करने वाले संगठनों, आदि के साथ। इसके अलावा, इस सूची को किस रूप में संकलित किया जाना चाहिए और किस अवधि के लिए संकलित किया जाना चाहिए, यह निर्दिष्ट नहीं है।
लाइसेंसधारी के पास यह सूची नहीं थी, लेकिन अदालत ने माना कि यह माप उपकरणों की मरम्मत के लिए लाइसेंस प्राप्त गतिविधियों पर लागू नहीं होता है। हालांकि, निरीक्षण ने जोर देकर कहा कि लाइसेंसधारी ने उल्लंघन किया है नियामक अधिनियम, अर्थात् , और
इसका मतलब है, जिससे लाइसेंस प्राप्त गतिविधियों की शर्तों का उल्लंघन किया गया है। हालांकि, अदालत ने इस मुद्दे पर पर्यवेक्षी प्राधिकरण के तर्कों पर विचार नहीं किया।
मैं उन सभी का ध्यान आकर्षित करना चाहता हूं जिनके पास अपनी बैलेंस शीट है और माप उपकरणों को संचालित करता है कि सत्यापित किए जाने वाले माप उपकरणों की सूची को रखा जाना चाहिए। यह पहली बात है कि मेट्रोलॉजिकल पर्यवेक्षण और नियंत्रण जांच के लिए निरीक्षण। इसके अलावा, यह आवश्यक रूप से माप उपकरणों की मरम्मत के लिए गतिविधियों के सत्यापन पर लागू नहीं होता है।
लेखक के अनुसार, इस सूची की या तो उद्यम-संतुलन-कीपर, या इससे भी अधिक राज्य मेट्रोलॉजिकल सर्विस (जीएमएस) के निकाय द्वारा आवश्यकता नहीं है, जो एसआई की पुष्टि करती है। दोनों पक्ष इन माप उपकरणों के लिए एनटीडी में स्थापित शर्तों के अनुसार इन माप उपकरणों को सत्यापित करते हैं और इन पार्टियों के बीच सालाना संपन्न मेट्रोलॉजिकल सेवाओं के प्रावधान के लिए एक समझौते के आधार पर। इसलिए, में एक सूची की उपस्थिति रोस्टेखरेगुलीरोवानी के क्षेत्रीय निकायों के लिए एक अतिरिक्त हुक है, जिस पर वे जाँच किए जा रहे संगठन को पकड़ने की कोशिश कर रहे हैं - एसआई के मालिक।
आइए तीसरी टिप्पणी पर विचार करें: "लाइसेंसधारी ने मरम्मत के लिए शर्त का उल्लंघन किया - दबाव गेज और वैक्यूम गेज की मरम्मत के बाद सत्यापन के लिए राज्य प्रवासन सेवा के साथ अनुबंध में शामिल नहीं किया।"
सबसे पहले, जैसा कि ऊपर बताया गया है, मरम्मत और सत्यापन अलग-अलग चीजें हैं और भ्रमित नहीं होना चाहिए। यदि 2007 के सत्यापन अनुसूची में एसआई डेटा शामिल नहीं किया गया था, तो इससे मरम्मत की शर्त का उल्लंघन नहीं हुआ।
दूसरे, लाइसेंसधारी ने निरीक्षकों का ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित किया कि इन माप उपकरणों की मरम्मत उसके द्वारा नहीं की गई थी, बल्कि सत्यापन के लिए सौंपे गए थे, क्योंकि एमपीआई समाप्त हो गया है।
तीसरा, मेट्रोलॉजिकल सेवाओं के प्रावधान के लिए लाइसेंसधारी और एचएमएस के बीच समझौते में, एक खंड है जिसके अनुसार ठेकेदार (एचएमएस) ग्राहक (लाइसेंसधारक) के साथ समझौते में, माप उपकरणों को सत्यापित करने का कार्य करता है जो इसमें शामिल नहीं हैं कार्यक्रम। इसलिए, अदालत ने इस टिप्पणी को ध्यान में नहीं रखा और निरीक्षण के तर्कों को खारिज कर दिया।
निरीक्षण का चौथा अवलोकन यह था कि "लाइसेंसधारी ने लाइसेंस प्राप्त प्रकार की गतिविधि में शामिल नहीं किए गए प्रतिबंधात्मक उपकरणों (सीडी) की मरम्मत की और सत्यापन के लिए भेजा।" निरीक्षण की राय में, यह एक बहुत ही घोर उल्लंघन है, क्योंकि लाइसेंसधारी ने ऐसा करने के अधिकार के बिना, नियंत्रण प्रणाली की मरम्मत के लिए गतिविधियों को अंजाम दिया। निरीक्षण के दौरान, लाइसेंसधारी ने निरीक्षकों का ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित किया कि उन्होंने नियंत्रण प्रणालियों की मरम्मत नहीं की, बल्कि उन्हें केवल सत्यापन के लिए राज्य प्रवासन सेवा को सौंप दिया।
ध्यान दें कि खाबरोवस्क में नियंत्रण प्रणाली के रूप में केवल मानक डायाफ्राम का उपयोग किया जाता है, जिसे सिद्धांत रूप में, मरम्मत नहीं किया जा सकता है। लाइसेंसधारी, उपभोक्ताओं के अनुरोध पर, जिनके लिए वह गर्मी मीटरिंग इकाइयों की सेवा करता है, वास्तव में नियंत्रण प्रणाली - मानक डायाफ्राम सौंपे गए, पहले उन्हें गंदगी से साफ किया और उन्हें मिट्टी के तेल में धोया, लेकिन यह मरम्मत नहीं है! चूंकि निरीक्षणालय नियंत्रण प्रणाली की मरम्मत को साबित करने में असमर्थ था, अदालत ने उसके तर्कों को निराधार माना।
और, अंत में, अंतिम - पांचवीं टिप्पणी: "लाइसेंसधारी ने अपने कानूनी पते में परिवर्तन के बारे में लाइसेंस प्राप्त निकाय को सूचित नहीं किया।"
के अनुसार: "एक कानूनी इकाई के पुनर्गठन की स्थिति में, उसके नाम या स्थान में परिवर्तन, साथ ही उस स्थान के पते में परिवर्तन की स्थिति में जहां लाइसेंस प्राप्त प्रकार की गतिविधि की जाती है, लाइसेंसधारी लाइसेंस के अस्तित्व की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ को फिर से जारी करने के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है।"
चूंकि लाइसेंसधारी का न तो वास्तविक और न ही डाक का पता बदल गया है, लाइसेंस प्राप्त गतिविधि के स्थान का पता नहीं बदला है, और कानूनी इकाई - लाइसेंसधारी को पुनर्गठित नहीं किया गया है, लाइसेंसधारी ने माना कि उसने सख्ती से काम किया और इसलिए कानूनी पते में परिवर्तन के लाइसेंस प्राप्त निकाय को सूचित नहीं किया। अदालत ने लाइसेंसधारी का पक्ष लिया और निरीक्षण के तर्कों को निराधार माना।
निष्कर्ष में, हम निर्णय को उद्धृत कर सकते हैं मध्यस्थता अदालतखाबरोवस्क क्षेत्र:
"प्रशासनिक उल्लंघनों पर रूसी संघ की संहिता के पैराग्राफ 1.4 और 1.5 के अनुसार, एक व्यक्ति केवल उन प्रशासनिक अपराधों के लिए प्रशासनिक दायित्व के अधीन है जिसके संबंध में उसका अपराध स्थापित किया गया है, किसी व्यक्ति के अपराध के बारे में अपरिवर्तनीय संदेह लाया गया है इस व्यक्ति के पक्ष में प्रशासनिक जिम्मेदारी की व्याख्या की जाती है। कला के प्रावधान। रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के 65 और 210 उन नियमों को स्थापित करते हैं जिनके अनुसार प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए आधार के रूप में कार्य करने वाले दायित्वों को साबित करने का दायित्व उस प्रशासनिक निकाय के साथ रहता है जिसने चुनाव लड़ा था (हमारे मामले में, यह राज्य मेट्रोलॉजी नियंत्रण निरीक्षणालय है)।
यह निर्णय भी इस प्रकार है, अर्थात्: कला का अनुच्छेद 3। 12 "से जुड़े संबंधों के लिए
जब लाइसेंसिंग प्राधिकारी यह जाँच करता है कि लाइसेंसधारी लाइसेंसी प्रकार की गतिविधि को करने के दौरान लाइसेंस की आवश्यकताओं और शर्तों का अनुपालन करता है, तो प्रावधान लागू होंगे।
कला के अनुसार। कानून के 3 कानूनी संस्थाओं के अधिकारों की रक्षा के बुनियादी सिद्धांत और व्यक्तिगत उद्यमीराज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) का संचालन करते समय: सद्भाव की धारणा, अर्थात्। कानूनी इकाई की बेगुनाही, और इसलिए, नियंत्रक निकाय को जाँच किए जा रहे व्यक्ति के अपराध को साबित करना चाहिए, न कि इसके विपरीत।
उपरोक्त के आधार पर, निम्नलिखित किया जा सकता है निष्कर्ष
1. गर्मी मीटरिंग इकाइयों के रखरखाव में लगे एक संगठन के पास मापने वाले उपकरणों की मरम्मत के लिए रोस्टेखरेगुलीरोवानी से लाइसेंस होना चाहिए जो मीटरिंग यूनिट का हिस्सा हैं।
2. यदि रोस्टेखरेगुलीरोवानी के क्षेत्रीय निकाय माप उपकरणों की मरम्मत के लिए आपकी लाइसेंस प्राप्त गतिविधि की जांच करेंगे और इस जांच के दौरान वे यह निष्कर्ष निकालते हैं कि आपने इस गतिविधि को करने के लिए शर्तों का उल्लंघन किया है, तो उन्हें प्रासंगिक तथ्यों को प्रस्तुत करके अपना अपराध साबित करना होगा। , और आप स्वयं के विरुद्ध गवाही देकर, उनके द्वारा अनुरोधित जानकारी प्रदान करके, कभी-कभी अवैध रूप से भी उनकी सहायता करने के लिए बाध्य नहीं हैं।
साहित्य
1. गोस्ट 18322-78। उपकरणों के रखरखाव और मरम्मत की प्रणाली। नियम और परिभाषाएँ।
2. उपभोक्ताओं के ताप-उपभोग करने वाले प्रतिष्ठानों और हीटिंग नेटवर्क के संचालन के लिए नियम, राज्य ऊर्जा पर्यवेक्षण प्राधिकरण, 1998
3. संघीय कानूननंबर 128-एफजेड "कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने पर"।
4. माप की एकरूपता सुनिश्चित करने पर कानून (10 जनवरी, 2001 के संघीय कानून संख्या 15-एफजेड द्वारा संशोधित)।
5. ग्लुखोव ए.पी., केनेव एस.एन., पुतितिन वी.आई. उद्यमों में हीट मीटरिंग उपकरणों की सर्विसिंग // औद्योगिक ऊर्जा में खाबरोवस्क सेंटर फॉर एनर्जी एंड रिसोर्स सेविंग का अनुभव। नंबर 2, 1995।
6. माप उपकरणों के निर्माण और मरम्मत के लिए लाइसेंस गतिविधियों पर विनियम, अनुमोदित। 13 अगस्त 2006 संख्या 493 के रूसी संघ की सरकार का फरमान।
7. PR.50.2.006 "माप उपकरणों के सत्यापन के लिए प्रक्रिया"।
8. 2001 के राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) संख्या 134-FZ के दौरान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों के संरक्षण पर संघीय कानून
पैमाइश इकाई के चालू होने के बाद, ऊष्मा ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के रखरखाव के लिए एक समझौता किया जाता है। एक नियम के रूप में, यह उस डिज़ाइन और स्थापना संगठन द्वारा किया जाता है जिसने स्थापना को अंजाम दिया और ITP को बनाए रखता है।
हम सभी नियमित रखरखाव कार्य करते हैं, साथ ही उच्च पेशेवर स्तर पर यूयूटीई की स्थापना भी करते हैं।
उपकरण के प्रदर्शन को बनाए रखने, दुर्घटनाओं को रोकने, संकेतकों की निर्बाध रीडिंग सुनिश्चित करने और उपकरण और शीतलक मापदंडों पर नियंत्रण के लिए आईटीपी और यूयूटीई का तकनीकी (सेवा) रखरखाव आवश्यक है।
थर्मल ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों का रखरखाव आपको संभावित गलतफहमी से बचने की अनुमति देता है, अगर थर्मल ऊर्जा की गणना और वास्तविक खपत के बीच कोई विसंगति है। ऐसी स्थितियां कभी-कभी उत्पन्न होती हैं जब थर्मल पावर कंपनियां संकेतकों को कुछ हद तक विकृत करती हैं और उपभोक्ताओं की कीमत पर अतिरिक्त लागतों को लिखने का प्रयास करती हैं। ऐसे मामलों में, UUTE की कीमत और UUTE की रखरखाव लागत जल्दी चुक जाती है।
जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, उपकरणों का पेशेवर और सक्षम रखरखाव न केवल परिचालन लागत को कम कर सकता है, टूटने के जोखिम को कम कर सकता है, बल्कि बिजली की खपत को भी काफी कम कर सकता है। यह गणना की जाती है कि यूयूटीई के साथ आईटीपी पर नियमित रखरखाव कुछ मामलों में औसत वार्षिक बिजली खपत को 30% तक कम करना संभव बनाता है।
यूयूटीई के अनुसूचित रखरखाव में निम्नलिखित सेवाएं शामिल हैं।
थर्मल एनर्जी मीटरिंग यूनिट में हीट क्वांटिटी कैलकुलेटर, रेजिस्टेंस थर्मल कन्वर्टर्स, प्राइमरी फ्लो कन्वर्टर्स, प्रेशर कन्वर्टर्स, सेंसर्स, मेजरमेंट इंस्ट्रूमेंट्स और ऑक्जिलरी इक्विपमेंट (पावर सप्लाई, कंट्रोलर, आदि) होते हैं।
महीने में कम से कम एक बार नियंत्रण निरीक्षणों में से एक के दौरान हीट मीटर का रखरखाव किया जाता है। इसे बाहरी निरीक्षण और गर्मी मीटर के निवारक रखरखाव में विभाजित किया गया है।
बाहरी परीक्षा के दौरान किया जाता है:
निवारक रखरखाव में शामिल हैं:
गर्मी मीटरिंग उपकरणों के रखरखाव के लिए आवृत्ति या नियमों का उल्लंघन महंगा हो सकता है। एक मामूली, आसानी से मरम्मत योग्य क्षति का समय पर पता नहीं चलने पर, कुछ समय बाद, एक गंभीर दुर्घटना हो सकती है, जिसके लिए आईटीपी और यूयूटीई के महंगे तत्वों को बदलने की आवश्यकता होती है।
ताप ऊर्जा मीटरिंग इकाई का उपयोग केवल अनुमोदित तकनीकी विशिष्टताओं के अनुसार ही किया जाना चाहिए। दस्तावेज और पासपोर्ट।
उपकरणों के संचालन और रखरखाव के लिए जिम्मेदार जिम्मेदार व्यक्तिउपकरण के प्रभारी कंपनी के प्रबंधन द्वारा नियुक्त किया गया।
सेवा कार्य, मरम्मततथा बढ़तेउपकरण केवल उन फर्मों के विशेषज्ञों द्वारा किए जाते हैं जिनके पास इस तरह के काम करने के अधिकार के लिए उपयुक्त अनुमोदन है।
CJSC "ATONOMNY ENERGOSERVICE" टर्नकी कार्यान्वयन सेवाएं प्रदान करता है गर्मी मीटरिंग इकाइयां, साथ ही अधिष्ठापन कामइसके हिस्से अलग से, सिस्टम का समायोजन और कमीशनिंग। हमारी कंपनी अलग-अलग मीटरिंग यूनिट के रखरखाव के लिए और गर्मी और बिजली सुविधा के बाकी उपकरणों के संयोजन में दोनों सेवाएं प्रदान कर सकती है।
ताप ऊर्जा मीटरिंग इकाई के रखरखाव में शामिल कार्यों की सूची:
एलएलसी "टेस्को" गर्मी ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के डिजाइन, स्थापना और रखरखाव की पेशकश करता है। आप सिर्फ काउंटर स्थापित नहीं कर सकते। रखरखाव अनुसूची की उपेक्षा करने की आवश्यकता नहीं है। किसी भी उपकरण पर ध्यान देने की आवश्यकता है। नियमित निरीक्षण आपको छोटी समस्याओं की पहचान करने और उन्हें समय पर ठीक करने की अनुमति देता है। UUTE - ऊष्मा ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के आवधिक रखरखाव की उपेक्षा करना - का अर्थ है उपकरण और धन को जोखिम में डालना।
गर्मी मीटर के संचालन में बहुत कम खर्च होता है, लेकिन कई परेशानियों और वित्तीय नुकसान को समाप्त करता है। हमारी कंपनी की ओर मुड़ते हुए, आपको रूसी संघ के कानून के अनुसार ताप ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों का रखरखाव प्राप्त होगा।
अनुसूचित रखरखाव में शामिल हैं:
UUTE का रखरखाव - ऊष्मा ऊर्जा मीटरिंग इकाइयाँ - प्राप्त नैदानिक जानकारी के विश्लेषण और उपकरणों के संचालन को निर्धारित करने वाले दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं के आधार पर किया जाता है। प्रदर्शन किया गया रखरखाव कार्य UUTE पासपोर्ट में परिलक्षित होना चाहिए। सत्यापन गतिविधियों के परिणाम तीन पक्षों द्वारा हस्ताक्षरित एक अधिनियम के प्रारूप में प्रलेखित हैं:
टेस्को विशेषज्ञों को थर्मल उपकरणों की सर्विसिंग का व्यापक अनुभव है। यदि आवश्यक हो, नियमित रखरखाव की सूची का विस्तार किया जा सकता है। काम शुरू करने से पहले, हमारे कर्मचारी हीटिंग उपकरण की स्थिति का प्रारंभिक निरीक्षण और मूल्यांकन करते हैं।
UUTE - ऊष्मा ऊर्जा मीटरिंग इकाइयों के रखरखाव का आदेश देने के लिए - राजधानी या मास्को क्षेत्र में, कृपया हमारे प्रबंधकों से संपर्क करें। सेवा की पर्याप्त लागत इसके प्रावधान की गारंटीकृत गुणवत्ता से पूरित है।