Nositeľ najvyššej štátnej moci. Najvyššia autorita

Prečítajte si tiež:
  1. II. Príslušnosťou k štátnej moci sa rozlišujú teórie pluralitnej demokracie, elitnej a technokratickej.
  2. III. Podľa čl. 3 Ústavy Ruskej federácie ľud vykonáva moc priamo, prostredníctvom vládnych orgánov a orgánov samosprávy.
  3. IV. Medzi formami výkonu štátnej moci zaujíma popredné miesto právna regulácia a štátna kontrola.
  4. A. Adler veril, že túžbu po moci generuje strach. Tí, ktorí sa boja ľudí, vidia potrebu nad nimi vládnuť.
  5. Administratívne a právne postavenie výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
  6. Akty vlády Ruskej federácie. Normatívne právne akty federálnych výkonných orgánov.

Najvyššia autorita Najvyššia autorita- najvyššia moc v štáte, z ktorej pramenia právomoci všetkých jeho orgánov.

Najvyššia moc má tieto hlavné črty vyplývajúce z jej základného obsahu a štátneho významu:

  • Jednota (nedeliteľnosť)... "Štátna moc je vždy jedna a vo svojej podstate nemôže pripustiť konkurenciu inej podobnej moci vo vzťahu k tým istým osobám, v priestore toho istého územia." Princíp deľby moci sa vzťahuje na štátne orgány podriadené najvyššej moci, ktorá na ne deleguje príslušné právomoci (zákonodarná, výkonná, súdna atď.).
  • Neobmedzene... Právne podriadenie nositeľa najvyššej moci akejkoľvek vonkajšej sile (inému štátu, nadnárodnému celku) znamená prechod najvyššej moci na túto moc.
  • Úplnosť... V štáte neexistuje moc, ktorú by nekontroloval najvyšší.
  • Konzistentnosť a kontinuita... Ukončenie existencie najvyššej moci sa rovná zániku samotného štátu (strate jeho nezávislosti). Zmena typu najvyššej moci je možná nie evolučným, ale iba revolučným spôsobom – odstránením starého štátneho systému a nastolením nového.
  • Nositeľ najvyššej moci sa nazýva panovník. V závislosti od jej povahy existujú tri historické typy najvyššej moci (prvé identifikované Aristotelom):
  • Monarchický- najvyššia moc je sústredená v rukách jednej osoby.
  • Aristokratický- najvyššia moc patrí šľachte.
  • demokratický- najvyššia moc patrí ľudu.

· Zákonodarná moc – moc v oblasti legislatívy. V štátoch, kde je deľba moci, patrí zákonodarná moc samostatnému štátnemu orgánu, ktorý sa zaoberá tvorbou legislatívy. Medzi funkcie zákonodarného zboru patrí aj schvaľovanie vlády, schvaľovanie zmien v zdaňovaní, schvaľovanie rozpočtu krajiny, ratifikácia medzinárodných zmlúv a zmlúv a vyhlasovanie vojny. Všeobecný názov zákonodarného orgánu je parlament.

V Rusku je zákonodarná moc zastúpená dvojkomorovým orgánom Federálne zhromaždenie, ktorá zahŕňa Štátnu dumu a Radu federácie, v regiónoch - zákonodarné zhromaždenia (parlamenty).



· Výkonná moc je jedným z typov nezávislej a nezávislej verejnej moci v štáte, ktorá je súborom právomocí na správu vecí verejných. Touto cestou, výkonná zložka je sústava štátnych orgánov vykonávajúcich tieto právomoci. Hlavný účel výkonná moc v Rusku - organizácia praktickej implementácie Ústavy Ruskej federácie a zákonov Ruskej federácie v procese riadiacej činnosti zameranej na uspokojovanie verejných záujmov, požiadaviek a potrieb obyvateľstva. Uskutočňuje sa realizáciou štátnej a mocenskej moci metódami a prostriedkami verejného, ​​najmä správneho práva.

· Súdnictvo Existencia súdnictva je podmienená záujmom spoločnosti udržiavať právny a spoločenský poriadok a jeho štátna povaha je povinnosťou štátu tento poriadok udržiavať. Súdnictvo vzniká z nutnosti a povinnosti štátu interpretovať svoju vôľu v prípade, keď normatívny výklad navrhnutý zákonodarcom pre všeobecný prípad a vyjadrený v právnom štáte je v rozpore s normatívnym výkladom vôle štátu v procese tzv. individuálna regulácia. Zachovanie univerzálneho a univerzálneho významu práva ako sociálneho regulátora si vyžaduje zabezpečenie právnej reality v prípade sporu o samotné právo. Schopnosť a povinnosť určiť, čo je správne v prípade sporu o toto v rámci individuálneho presadzovania práva, tvorí základ súdnictva, určuje jeho miesto a úlohu v systéme deľby moci, ako aj politických aktérov. jedinečný zdroj moci súdnictva.

  • Politická moc je schopnosť určitej sociálnej skupiny alebo triedy uplatňovať svoju vôľu, ovplyvňovať činnosť iných sociálnych skupín alebo tried. Politická moc na rozdiel od iných druhov moci (rodinná, sociálna a pod.) uplatňuje svoj vplyv na veľké skupiny ľudí, využíva na to špeciálne vytvorený aparát a špecifické prostriedky. Najmocnejším prvkom politickej moci je štát a sústava štátnych orgánov, ktoré vykonávajú štátnu moc.
  • Manažérska sila
  • Verejná moc je moc, ktorá je oddelená od spoločnosti a nezhoduje sa s počtom obyvateľov krajiny, čo je jeden zo znakov odlišujúcich štát od sociálneho systému. Zvyčajne je proti verejnej moci. Vznik verejnej moci je spojený so vznikom prvých štátov.
  • Symbolická sila je schopnosť formovať alebo meniť kategórie vnímania a hodnotenia sociálneho sveta, čo následne môže mať priamy vplyv na jeho organizáciu. Hlavným zdrojom symbolickej moci je symbolický kapitál. Dôležitou podmienkou účinnosti symbolickej moci je aj primeranosť popisu reality.

4. Štát- Ide o špeciálnu formu organizácie spoločnosti, ktorá pôsobí na obmedzenom území. Štát disponuje určitými prostriedkami a metódami uplatňovania moci v spoločnosti, vytvára určitý poriadok vzťahov medzi členmi spoločnosti a zapája do svojich aktivít celé obyvateľstvo na etablovaných a rozširujúcich sa územiach. Poradie vzťahov medzi členmi spoločnosti a použitie moci určujú: ústava, zákony a iné právne dokumenty štátu, ktoré sú súčasťou formálnej štruktúry štátu; ako aj zvyklosti utvárané v rámci spoločnosti nezávisle od štátu, ktoré sú základom pre pochopenie zákonov štátu a určujú neformálny postup pri uplatňovaní a výklade zákonov.

Prítomnosť organizačných dokumentov (ktoré stanovujú účel vytvorenia a úlohy štátu):

    • ústava,
    • vojenská doktrína,
    • legislatívy.
  • Dostupnosť manažmentu (riadiaci aparát):
    • prezident (vláda),
    • parlament,
  • Manažment a plánovanie:
    • regulácia života spoločnosti (právny systém),
    • štátne (politické a zahraničnopolitické) aktivity,
    • ekonomická činnosť (ekonomika),
      • vlastný peňažný systém,
      • daňové odvody.
  • Majetok (zdroje):
    • územie,
    • populácia,
    • štátna pokladnica,
    • hranice atď.
  • Prítomnosť podriadených organizácií:
    • presadzovania práva,
    • vojenské zriadenie,
    • periférne administratívne organizácie.
  • Dostupnosť štátneho jazyka (jazykov).
  • Suverenita (spôsobilosť štátu konať v medzinárodnom právnom poli ako právnická osoba uznaná inými štátmi).
  • Orgán verejnej moci.
  • Občianstvo.
  • Štátne symboly.

Typológia štátu je vedecká klasifikácia štátov podľa určitých typov (skupín) na základe ich spoločných vlastností, odrážajúca ich všeobecné zákonitosti vzniku, vývoja a fungovania vlastné danému štátu. Podporuje hlbšiu identifikáciu znakov, vlastností, podstaty stavov, umožňuje sledovať zákonitosti ich vývoja, štrukturálnych zmien, ako aj predpovedať ich ďalšiu existenciu.

1. Teologická teória vzniku štátu dostal svoju distribúciu v XIII. storočí v spisoch Tomáša Akvinského; v moderných podmienkach ho rozvinula katolícka cirkev (Maritain, Mercier atď.).

Podľa predstaviteľov tejto doktríny štát nie je produktom priamej Božej vôle, ale dôsledkami pádu praľudí. Ľudia potrebovali verejnú opozíciu voči nerestiam a preto začali stanovovať zákony, ktoré obmedzujú zlo a podporujú dobro. Štát ako nevyhnutný prvok života vo svete poškvrnenom hriechom, kde jednotlivec a spoločnosť potrebujú ochranu pred nebezpečnými prejavmi hriechu, je požehnaný (sankcionovaný) Bohom. Preto je každý povinný poslúchať štátnu moc vo všetkom, čo sa týka pozemského poriadku.

Ak ľudmi rozumieme všetkým občanom štátu alebo osobám, ktoré sa (sídlia) na území krajiny, alebo iba schopným osobám s aktívnym a pasívnym volebným právom a pod., dostaneme absolútnu monarchiu, tyraniu a každý iný štát s autoritárskym alebo dokonca totalitným politickým režimom je tiež demokraciou, keďže aj panovník, tyran a iný uzurpátor vykonávajúci moc v štáte je občan, osoba schopná konať, má aktívne a pasívne volebné právo a žijúci na území krajiny. Aký je potom rozdiel medzi demokraciou (demokraciou) a nedemokraciou (nie demokraciou)? Ukazuje sa, že pri tomto chápaní ľudí až také rozdiely neexistujú, čiže demokracia je buď vôbec nemožná, alebo akýkoľvek režim (totalitný, fašistický, despotický atď.) možno pokojne nazvať demokraciou. A v tomto prípade má bývalý americký prezident a ďalší politici USA pravdu, keď argumentujú, že demokracia sa v Gruzínsku aktívne pestuje.
E. A. Tsishkovsky a S. S. Kuzakbirdiev na túto problematiku oprávnene poukazujú, pričom Ústavu Ruska podrobujú systematickému výkladu. „Takže v častiach 1 a 2 čl. 3 postuluje, že moc patrí ľudu, a časť 4 toho istého článku pripúšťa možnosť prevzatia alebo privlastnenia si moci. Ak moc patrí konkrétnej osobe, napríklad prezidentovi Ruskej federácie, potom sa jej môže zmocniť alebo privlastniť iná osoba (skupina osôb), povedzme, štátnym prevratom. Ak však moc patrí k takej abstrakcii, akou je ľud, dá sa v princípe ľudu zobrať? Kto si ho teda môže privlastniť? Ďalší ľudia? Ďalšia časť ľudí? Tá istá skupina osôb, ktorá si prisvojila moc – nie je súčasťou tohto ľudu?
Ak si predstavíme štátnu moc ako verejnú, a teda odlišnú od celého ľudu, izolovanú, vykonávanú zvláštnym aparátom, akoby oddeleným od celého ľudu, potom aj tu sú problémy stelesnenia demokracie (demokracie ) vznikajú. Je to dané tým, že verejná povaha moci „... znamená jej odľahlosť od bežnej populácie a príslušnosť k úzkej sociálnej skupine, ktorá túto moc vykonáva na profesionálnej báze. Štát, verejná povaha moci teda už vylučuje jej príslušnosť k ľudu, k širokým vrstvám obyvateľstva. A skutočne, ak moc vykonáva štátny aparát, zdanlivo v mene celého ľudu, potom už existuje pochybnosť, prečo sa moc vykonáva v mene ľudu, a nie ľudu samotného? Je neschopný vedenia, je šialený alebo je chorý? Áno, a súhlasíte s tým, že vykonávanie akýchkoľvek akcií vy alebo niekto iný, ale vo vašom mene, sú dva veľké rozdiely. Okrem toho vyvstáva ďalšia dôležitá otázka: Z koho sa skladá tento notoricky známy administratívny aparát, ak nie z osôb patriacich k tým istým ľuďom? Sú to mimozemšťania?
Zostáva ešte jedna nevyriešená otázka. Mnohí vedci a aktéri vyjadrili názor na existenciu zastupiteľskej demokracie. Ak, ako sme zistili vyššie, priama demokracia je nemožná, tak čo môžeme povedať o zastupiteľstve, určite nemôže byť. Na obhajobu tejto tézy existujú aj presvedčivejšie argumenty. Preto „... federálny ústavný zákon“ o referende Ruskej federácie “uvádza, že referendum spolu so slobodnými voľbami je najvyšším priamym vyjadrením moci ľudu. Avšak ďalej. hovoríme o občianskom hlasovaní ... Účastníkmi sú teda občania, nie ľudia. Vynára sa otázka: patria ľudia k ľuďom, ktorí nevyužili zodpovedajúce právo ... alebo využili právo, ale pokazili hlasovanie, ako aj k osobám, ktoré sú zákonom zbavené práva zúčastniť sa referenda? G. Jellinek pri tejto príležitosti celkom správne poznamenal, že v „demokratickej republike v podstate
368
menšina ľudí vytvára vôľu štátu."
Navyše, hypoteticky porovnajme demokraciu v jej chápaní ako formy vlády s akoukoľvek inou. Ukazuje sa, že v nedemokratických formách je obyvateľstvo rozdelené na malú skupinu - vládcov (povedzme 3000 ľudí) a ľudí, ktorí nemajú moc. Teraz zoberme 3000 ľudí z ľudí a zmeňme ich miesta s tými, ktorí majú moc, vládcami. Zmení sa niečo? Myslím, že nie. Hoci v skutočnosti teraz majú moc zástupcovia ľudu, ukazuje sa, že to už nie sú ľudia, ale vládcovia. Musíte súhlasiť s tým, že nie je možné, aby každý mal moc a riadil štát, keďže nebudú vládnuť ľudia. Preto ľud vládne aj podlieha a navyše táto dichotómia mu (ľudu) dáva status politickej celistvosti, jednoty, štátnej spoločnosti. Ukazuje sa teda, že demokracia alebo demokracia ako forma vlády v doslovnom zmysle slova je nemožná. Ak považujeme demokraciu za politický režim, potom vynikajúci vedec Nikolaj Michajlovič Korkunov napísal: „V podstate ani jeden skutočne existujúci štát nebude zodpovedať definícii demokracie ako vlády všetkých. Celé obyvateľstvo bez výnimky sa nesmie nikde podieľať na výkone mocenských funkcií. Dokonca aj v staroveku by sa to mohlo zdať inak, keďže tam tí, ktorí boli zbavení politických práv, boli súčasne a spravidla zbavení spôsobilosti na právne úkony, keďže boli v postavení otrokov. Definíciou demokracie ako vlády všetkých mysleli všetkých slobodných ľudí.
Ale v moderných štátoch je každý slobodný, a predsa sa nikde nezúčastňuje na funkciách moci."
V literatúre sa uvádzajú aj ďalšie nevyriešené aspekty súvisiace s implementáciou demokracie. Napríklad E. A. Tsishkovsky a S. S. Kuzakbirdiev správne tvrdia, že ak má ľud moc, potom by mal byť ľud predmetom právnych vzťahov, a teda mať právnu subjektivitu. Ale je prirodzené, že mu takýto majetok nemôže pripadnúť, keďže ľud „... nemôže byť braný do úvahy ani evidovaný, nemá a nemôže mať doživotie, smrť, vzdelanie a likvidáciu, práva, kompetenciu, územie fungovania, nemá a nemôže mať doživotie, smrť, vzdelanie a likvidáciu. duševný stav, vek, charta, postavenie a pod.“. A preto ľud nemôže byť subjektom práva, čo znamená len jedno – nemôže mať moc.
Fiktívnosť uplatňovania demokracie si vedci už dávno všimli. G. Jellinek teda napísal: „Ľud, ktorý sa na prvý pohľad javí ako samozrejmá realita, sa tak pri bližšom skúmaní ukazuje ako právny pojem, ktorého predmet sa vôbec nezhoduje s jednotlivými indivíduami. Vôľa ľudu sama osebe nie je fyzickou vôľou celku, ale zákonnou vôľou, ktorá vznikla na základe zákonných ustanovení z fyzických aktov vôle, pretože z psychologického hľadiska nikdy nevznikne jediná vôľa z vôle mnohých, a to len vtedy, ak proti väčšine stojí menšina, ktorá s tým nesúhlasí. Vôľové činy jednotlivých ľudí nemožno sčítať a odčítať tak, aby takýmto aritmetickým úkonom zodpovedal skutočný jav. Je naopak potrebné, aby už ustálená právna úprava určovala, že za všeobecnú vôľu sa považuje vôľa väčšiny – relatívna, absolútna, dvojtretinová väčšina.“ Zdá sa, že ".iba prirodzeno-právna abstrakcia, keď je ľud v demokratickej republike označovaný za nositeľa štátnej moci a tým mu pripisuje postavenie, ktoré je odlišné od postavenia štátneho orgánu, ktoré v skutočnosti zastáva."
Po zvážení demokracie (demokracie) v rôznych aspektoch jej možnej implementácie môžeme s istotou povedať, že v doslovnom zmysle je vláda ľudu nemožná. V tejto súvislosti „...priame uplatňovanie moci ľudom je fikciou, ktorá v demokratickom štáte plní legitimizujúcu funkciu. Je to akýsi demokratický ekvivalent suverénneho panovníka. Ľudia sú tu považovaní za nositeľa a zdroj všetkej plnosti štátnej moci. Myšlienka ľudovej suverenity sa využíva v politických dokumentoch s cieľom vytvoriť efekt „národnosti“ štátnej moci, odvodzovanie štátnej suverenity od ľudu ako akéhosi posvätného zdroja moci, ktorý v Novom Čase prevzal miesto Boha. Ľud je zvyčajne prezentovaný ako kolektívny celok, čo je veľmi vhodné na prezentovanie politicky formovanej vôle politickej elity alebo časti spoločnosti ako vôle tohto kolektívneho celku („univerzálna vôľa“). Takže seriózne vnímanie ideologickej konštrukcie „ľudia sú nositeľmi suverenity“ je krokom späť.
Demokracia je možná, ak je vnímaná len ako politický režim, v ktorom moc nevykonávajú národy, ale je v záujme väčšiny obyvateľov krajiny. V tomto smere možno uvažovať o možnosti ontológie demokracie. Oplatí sa však ešte raz pripomenúť známy názor najväčšieho vedca ľudstva Platóna, ktorý hovoril o demokracii ako o najhoršej forme vlády, keďže je cudzia cnosti. „Demokracia vzniká ako výsledok boja medzi bohatými a chudobnými, keď sa masy ľudí zbavujú svojich rozmaznaných oligarchov, ktorí stratili všetku energiu. Demokracia je deštrukcia štátneho systému, deštrukcia moci v dôsledku bezuzdnej osobnej svojvôle každého a každého...Demokracia je deformáciou všetkých základných prvkov štátneho systému.“
Analýza kategórie demokracie ako moci ľudu dáva plný dôvod nazývať ju fikciou, politickým sloganom, oportunistickým vyhlásením, ideologickou deklaráciou a ešte viac jej skutočným stelesnením v štátnej a právnej realite štátu. sa zdá byť viac fantazmagorickým vyhlásením ako realitou.
Ak si však čo i len na chvíľu pri tých najodvážnejších predstavách predstavím, že existuje štát, v ktorom moc patrí výlučne celému ľudu, potom by to bol ten najnekontrolovateľnejší a najanarchickejší štát, pretože každý človek, ktorý má moc, by sa usiloval uspokojiť svoje osobné záujmy a podľa toho by si každý občan „natiahol prikrývku“. Nemožno si predstaviť hroznejší stav.
Na začiatku tejto časti sme si dali za cieľ objasniť pravdepodobnosť ontológie dvoch právnych kategórií – demokracie a právneho štátu. Po zvážení prvého je potrebné zvážiť aj to druhé.

Viac k téme Komu v konečnom dôsledku patrí moc v štáte?:

  1. Kapitola druhá. ŽE ZÁKLADNÝ A KONEČNÝ CIEĽ REVOLÚCIE NEBOL TAK, AKO SI PREDSTAVOVALI, ZNIČENIE NÁBOŽENSKÝCH A DEMONTÁŽ POLITICKÝCH ORGÁNOV.
  2. Pri niektorých komoditách vedúcu úlohu pri určovaní cenovej hladiny majú vyvážajúce alebo dovážajúce krajiny. Pre ostatné takéto tovary majú pre stanovenie cenovej hladiny rozhodujúci význam burzové kotácie, ceny medzinárodných obchodov, aukcie. Čo sa týka hotových výrobkov, rozhodujúcu úlohu pri určovaní úrovne cien na svetovom trhu majú popredné firmy, ktoré vyrábajú a dodávajú tieto druhy tovarov a poskytujú služby na zahraničné trhy. 8.4. ZÁKLADNÁ CENA
  3. AKO ZMENIŤ BYT, AK JEHO POLOVICA PATRÍ MŔTVEJ MATKE?
  4. § 7.1. Mechanizmus štátu. Stotožnenie mechanizmu štátu s aparátom štátnej moci
  5. Jednota štátnej moci v právnom štáte
  6. § 4. Moderná francúzska politológia o moci a štáte
  7. § 2. Súdnictvo ako nástroj sebaobmedzenia štátu

- Autorské právo - Poľnohospodárske právo - Advokátska komora - Správne právo - Správny proces - Akciové právo - Rozpočtová sústava - Banské právo - Občiansky súdny poriadok - Občianske právo - Občianske právo cudzích štátov - Záväzkové právo - Európske právo - Bytové právo - Zákony a zákonníky - Volebné právo - Informačné právo - Exekučné konanie - História politických doktrín -

Štát ako forma organizovania politickej moci v spoločnosti. Sila a ovládanie.

Pojem „štát“ sa používa v dvoch významoch: po prvé na označenie krajiny ako politicko-geografického celku a po druhé na označenie organizácie politickej moci, systému mocenských inštitúcií. Štát v prvom zmysle skúmajú rôzne vedy: sociológia, politická (sociologická) geografia atď. Predmetom štúdia vedy o judikatúre je štát v druhom (politickom a právnom) zmysle. Preto sa táto kniha zameria na štát ako organizáciu politickej moci, ktorá existuje v konkrétnej krajine.

Formy výkonu štátnej moci sú praktickým vyjadrením činnosti štátu pri realizácii funkcií štátu.

Existujú právne a mimoprávne formy vykonávania funkcií štátu. Právne formy odrážajú prepojenie štátu a práva, povinnosť štátu konať pri výkone svojich funkcií na základe zákona a v rámci zákona. Okrem toho ukazujú, ako fungujú vládne orgány a úradníci, aké právne kroky podnikajú. Obvykle existujú tri právne formy výkonu funkcií štátu - zákonodarná, donucovacia a donucovacia.

Tvorba zákonov je príprava a zverejňovanie normatívnych právnych aktov, bez ktorých je realizácia ostatných funkcií štátu prakticky nemožná. Napríklad, ako vykonávať spoločenskú funkciu bez kodifikovanej sociálnej legislatívy, sociálneho práva?

To, či sa zákony a iné normatívne akty budú implementovať, alebo zostanú len prianím zákonodarcu, závisí od vykonávacej činnosti. Hlavnou záťažou pre implementáciu právnych noriem sú riadiace orgány (výkonné a správne orgány) na čele s vládou krajiny. Ide o každodennú prácu na riešení rôznych otázok riadiaceho charakteru, na realizáciu ktorých výkonné a správne orgány vydávajú príslušné akty, kontrolujú plnenie povinností zo strany výkonných umelcov a pod.

Činnosť orgánov činných v trestnom konaní, t. j. mocenská operačná a poriadková činnosť na ochranu práva a poriadku, práv a slobôd občanov a pod., zahŕňa prijímanie opatrení na predchádzanie priestupkom, riešenie súdnych sporov, vyvodzovanie právnej zodpovednosti atď.

Hlavné črty štátu. Najvyššia moc a mechanizmus štátnej moci.

Štát je komplexná sociálna formácia, ktorá nie je vhodná na priame empirické vnímanie, pretože kategórii štátu je vlastná vysoká úroveň abstraktnosti. Pojem štátu môže byť daný uvedením jeho podstatných znakov.


1. Územie. Toto je priestorový základ štátu, jeho fyzická, materiálna, podpora. Zahŕňa pevninu, podložie, vodný a vzdušný priestor, kontinentálny šelf a pod. Územie je priestor štátu obývaný jeho obyvateľstvom, kde naplno pôsobí sila politickej elity. Štát si na svojom území zachováva svoju suverénnu moc a má právo chrániť ju pred vonkajšou inváziou iných štátov a jednotlivcov.

2. Obyvateľstvo. Ide o ľudské spoločenstvo žijúce na území štátu. Obyvateľstvo a ľudia (národ) nie sú totožné pojmy. Ľud (národ) je sociálna skupina, ktorej členovia majú vďaka spoločným znakom kultúry a historického vedomia pocit spolupatričnosti a spolupatričnosti k štátu.

3. Orgán verejnej moci. Pojem „moc“ znamená schopnosť ovplyvňovať správnym smerom, podriaďovať sa svojej vôli, vnucovať ju tým, ktorí sú pod jeho kontrolou, vykonávať nad nimi nadvládu. Mechanizmus štátu, ktorý je materiálnym vyjadrením štátnej moci, umožňuje zabezpečiť normálny život spoločnosti. Jeho najdôležitejšími časťami sú zákonodarné a výkonné orgány. Štát je vďaka svojej inštitucionalizácii pomerne stabilný.

Charakteristickými znakmi štátnej moci, na rozdiel od iných druhov moci (politickej, straníckej, náboženskej, hospodárskej, priemyselnej, rodinnej atď.) je predovšetkým jej univerzálnosť, čiže publicita, teda rozšírenie výsad po celom území, celej populácie, ako aj to, že reprezentuje celú spoločnosť ako celok; po druhé, jeho univerzálnosť, teda schopnosť riešiť akékoľvek otázky dotýkajúce sa spoločných záujmov, a po tretie, všeobecne záväzný charakter jeho pokynov.

4. Správne. Ako systém záväzných pravidiel správania je právo mocným nástrojom riadenia a začína sa používať so vznikom štátnosti. Štát vykonáva tvorivú prácu, to znamená, že vydáva zákony a iné normatívne akty určené celému obyvateľstvu. Zákon umožňuje úradom, aby ich dekréty boli nespochybniteľné, všeobecne záväzné pre obyvateľstvo celej krajiny, aby nasmerovali správanie más určitým smerom.

5. Orgány činné v trestnom konaní. Táto časť štátneho aparátu je značne rozvetvená a tvorí si vlastný subsystém, ktorý zahŕňa súdnictvo, prokuratúru, políciu, bezpečnostné zložky, zahraničné spravodajstvo, daňovú políciu, colné orgány atď.

Orgány činné v trestnom konaní sa okrem uplatňovania sankcií za porušenie právnych noriem (vyberanie cla, uloženie trestu, vyberanie dane, zrušenie protiprávneho úkonu a pod.) využívajú aj na predchádzanie nerovnováhe v spoločnosti (evidencia tzv. obchod s notárom, súdny zmier sporových strán, upozorňovanie policajtov na priestupky a pod.).

6. Armáda. Jedným z hlavných cieľov vládnucej elity je zachovanie územnej celistvosti štátu. Je dobre známe, že hraničné spory medzi susednými štátmi sú často príčinou vojenských konfliktov. Vybavenie armády modernými zbraňami umožňuje zmocniť sa územia nielen susedných štátov. Z tohto dôvodu sú ozbrojené sily krajiny stále nevyhnutným atribútom každého štátu. Používajú sa však nielen na ochranu územnej celistvosti. Armáda môže byť použitá aj v kritických vnútorných konfliktoch, na udržiavanie práva a poriadku a vládnuceho režimu, hoci to nie je jej priama úloha.

7. Dane. Sú to povinné a nenávratné platby, ktoré sa vyberajú v stanovených sumách a v určitom časovom rámci, potrebné na výživu orgánov štátnej správy, orgánov činných v trestnom konaní, orgánov na podporu sociálnej sféry (školstvo, veda, kultúra, zdravotníctvo atď.). ), vytváranie rezerv pre prípad mimoriadnych udalostí, katastrof, ako aj pre realizáciu iných spoločných záujmov. Dane sa v podstate vyberajú povinne, no v krajinách s rozvinutými formami štátnosti postupne prechádzajú na ich dobrovoľné platenie.

8. Štátna suverenita. Ako znak štátu štátna suverenita znamená, že moc, ktorá existuje v štáte, pôsobí ako najvyššia moc a vo svetovom spoločenstve - ako nezávislá a nezávislá. Inými slovami, štátna moc právne stojí nad mocou akýchkoľvek iných inštitúcií, strán nachádzajúcich sa na území daného štátu.

Rozlišujte medzi vnútornou a vonkajšou suverenitou. Vnútorná suverenita je nadradenosť pri riešení vnútorných záležitostí. Vonkajšia suverenita je nezávislosť vo vonkajších záležitostiach. Vnútorná suverenita je neustále pod tlakom národných a medzinárodných skupín a iných síl zastupujúcich občiansku spoločnosť.

Mechanizmus štátu je ucelený hierarchický systém štátnych orgánov a inštitúcií, ktoré v praxi vykonávajú štátnu moc, úlohy a funkcie štátu. Mechanizmus štátu je neoddeliteľnou súčasťou podstaty štátu: mimo a bez štátneho mechanizmu existuje a nemôže existovať štát

Osobitné zloženie - štátne orgány a inštitúcie, ktoré sú súčasťou štruktúry štátneho mechanizmu, pozostávajú zo špeciálne vyškolených ľudí

Osobitné účely činnosti - skutočné vykonávanie štátnej moci, úloh a funkcií štátu;

Štátny aparát sa chápe ako sústava orgánov, ktoré priamo vykonávajú administratívnu činnosť a sú na to vybavené právomocami, pričom pojem „mechanizmus štátu“ zahŕňa spolu so štátnym aparátom aj štátne inštitúcie a organizácie, ako aj „hmotné prívesky“ štátneho aparátu (ozbrojené sily, polícia, ústavy na výkon trestu a pod.), na základe ktorých štátny aparát funguje.

Mechanizmus štátu je širšou kategóriou, ktorá zahŕňa celý súbor nielen zamestnancov, ale aj materiálno-technických objektov, ktoré slúžia na realizáciu funkcií a úloh štátu. Na rozdiel od mechanizmu štátu sa štátny aparát chápe len ako agregát štátnych zamestnancov. Štátny aparát teda nie je synonymom štátneho mechanizmu, keďže štátny mechanizmus zahŕňa okrem štátnych orgánov aj štátne inštitúcie a podniky.

3. Základné pojmy vzniku a podstaty štátu.

1. Teologická (božská) teória pôvodu štátu a práva je najranejšia teória, ktorá vzišla z prvotných náboženských a mytologických predstáv o vzniku sveta. Keďže svet stvoril Boh, štát aj zákon majú božský pôvod. Najznámejším predstaviteľom tejto doktríny je teológ Tomáš Akvinský (1225-1274).

2. Patriarchálna teória štátu, ktorú predložil Aristoteles, vidí v štáte prerastenú rodinu, ktorá sa tiež stará o svojich poddaných, ako otec o svoje deti. Štátna moc je v súlade s patriarchálnou teóriou akoby pokračovateľom otcovskej moci, t.j. moc panovníka, panovníka pre ľud je ako moc otca v rodine.

3. Zmluvná teória, alebo teória zmluvného pôvodu štátu a práva, ktorá vznikla v antickom Grécku (sofisti, Epikuros, Hippias - V-IV. storočie pred Kristom), bola oživená a premyslená počas krízy feudalizmu v záujme vtedy vznikajúcej triedy buržoázie. Jej predstavitelia (J. Lilburn, T. Hobbes, J. Locke, J.-J. Rousseau, C. Montesquieu, A.N. Radiščev atď.) považovali štát a právo za produkt ľudského rozumu, a nie Božej vôle. Ľudia, ktorí vyšli z „prirodzeného“ (predštátneho) stavu, sa zjednotili do štátu za určitých podmienok stanovených v spoločenskej zmluve, ktorú uzavreli dobrovoľne a po vzájomnej dohode. Najdôležitejšou z týchto podmienok bola ochrana súkromného vlastníctva štátom a zaistenie bezpečnosti jednotlivcov, ktorí uzavreli dohodu. Ak vládcovia porušia dohodu uzavretú medzi nimi a občanmi, potom môžu byť zbavení moci.

4. Organická teória predstavuje štát ako druh ľudského organizmu. Staroveký grécky mysliteľ Platón napríklad porovnával štruktúru a funkcie štátu so schopnosťami a stránkami ľudskej duše. Aristoteles veril, že štát v mnohých ohľadoch pripomína živý ľudský organizmus a na tomto základe popieral možnosť existencie človeka mimo štátu. Tak ako ruky a nohy, odobraté z ľudského tela, nemôžu fungovať samostatne, tak ani človek nemôže existovať bez štátu. Najväčší predstaviteľ tejto teórie G. Spencer tvrdil, že štát je sociálny organizmus, pozostávajúci z jednotlivcov, tak ako sa živý organizmus skladá z buniek. Ak je telo zdravé, potom jeho bunky fungujú normálne. Ak sú bunky choré, tak znižujú efektivitu fungovania celého organizmu, t.j. štát. Štát a právo sú produktom organickej evolúcie. Tak ako v prírode prežívajú najschopnejší, tak aj v spoločnosti prebieha v procese vojen a výbojov prirodzený výber najschopnejších štátov fungujúcich v súlade so zákonom organickej evolúcie.

5. Teória násilia. Najcharakteristickejšie črty teórie násilia sú načrtnuté v prácach E. Dühringa, L. Gumploviča, K. Kautského a i.. V súlade s touto teóriou je štát výsledkom násilia, nepriateľstva, dobývania niektorých kmeňov. inými sa násilie stáva základným princípom štátu a práva. Porazený kmeň sa mení na otrokov a víťaz na vládnucu triedu, objavuje sa súkromné ​​vlastníctvo, víťazi vytvárajú donucovací aparát na riadenie porazených, ktorý sa mení na štát. História pozná skutočné fakty o existencii štátov v dôsledku dobytia niektorých národov inými (napríklad Zlatá horda). Úloha násilia v dejinách však nemôže byť absolútna, pretože mnohé štáty a právne systémy boli vytvorené v minulosti a teraz vznikajú nie ako výsledok vonkajšieho dobývania alebo len silou.

6. Psychologická teória redukuje hlavné dôvody vzniku štátu a práva na určité vlastnosti psychiky ľudí, na biopsychické inštinkty atď. Podstatou tejto teórie je presadiť psychologickú nadradenú árijskú rasu, aby zničila celé národy a národnostné menšiny.

7. Materialistická (marxistická) teória vychádza zo skutočnosti, že štát vznikol predovšetkým z ekonomických dôvodov: spoločenská deľba práce, vznik súkromného vlastníctva a potom rozdelenie spoločnosti na triedy s opačnými ekonomickými záujmami. Štát nahrádza kmeňovú organizáciu a zákon nahrádza kmeňové zvyky. Objektívnym výsledkom týchto procesov vzniká štát, ktorý špeciálnymi potláčacími prostriedkami a orgánmi sústavne zapojenými do riadenia obmedzuje konfrontáciu tried, pričom zabezpečuje najmä záujmy ekonomicky vládnucej triedy. Keďže štát vznikol v dôsledku rozdelenia spoločnosti na triedy, došlo k záveru, že štát je historicky prichádzajúci, dočasný jav – vznikol spolu so vznikom tried atď. musí nevyhnutne vymrieť so zánikom tried.

Štátna moc je prostriedkom riadenia spoločnosti, ktorý je založený na moci sily. Je to verejné a politické. Štátna verejná moc má schopnosť riadiť celú spoločnosť ako celok a tým, že je zároveň politická, realizuje vôľu politických síl, ktoré sú pri moci.

Inými slovami, štátna moc je schopnosť štátu podrobiť si základné prvky spoločnosti, pričom základom sú metódy štátneho donútenia.

Štátna moc sa považuje za rozvinutú, ak jej vznik a realizácia má právnu povahu, ak uznáva a zabezpečuje ľudské práva a slobody, ktoré utvára spoločnosť, ak je štátna moc začlenená do systému kultúry práva spoločnosti.

Štátna moc je predovšetkým univerzálnosť. To znamená, že v tomto prípade by sa štátna moc mala rozšíriť na všetky vrstvy spoločnosti. Pojem rozvinutý štát štátnej moci sa používa ako kritérium na hodnotenie jeho ostatných stavov, ak sa zohľadní úroveň rozvoja právnej kultúry a právneho vedomia subjektov moci.

Okrem toho štátna moc je publicita, suverenita, legitimita, zákonnosť.

Moderné chápanie štátnej moci rozlišuje medzi jej primárnymi a sekundárnymi subjektmi. Primárnymi subjektmi sa rozumejú, na ktorých je založená legitimita štátnej moci. Iba ona je obdarená právom zriaďovať alebo meniť štátnu moc. Prisvojenie si týchto práv akýmkoľvek iným subjektom je z právneho hľadiska trestným činom a považuje sa za svojvoľné.

Akákoľvek vláda je sekundárnym subjektom štátnej moci. Môže to byť hlava štátu, národné zhromaždenie, vláda. Tieto orgány štátnej moci nemožno vytvárať bez priamej účasti primárnych subjektov štátnej moci, teda ľudu. Štátne orgány sú aj ministerstvá, výbory, odbory, prostredníctvom ktorých sa vykonáva konkrétna pôsobnosť a subjekt štátnej moci plní svoju osobitnú funkciu, čo je dôležitá podmienka zabezpečujúca systémový charakter moci.

Primárne subjekty teda vykonávajú konštitučnú moc, zatiaľ čo sekundárne subjekty vykonávajú moc výkonnú, zákonodarnú, kontrolnú a súdnu.

Súbor orgánov, ktorý sa voľne nazýva systém vlády.

Zvážte odrody. Po prvé, je to ustanovujúci orgán, ktorý prijíma a samozrejme robí zmeny a doplnenia ústavy štátu, zostavuje novú vládu, rozhoduje o zmene súčasnej vlády na kvalitatívne novú.

Ľudia sú teda obdarení všetkými týmito funkciami a právami na ich výkon. Konštitučná moc patrí ľudu.

Ako už bolo spomenuté vyššie, ostatné prvky, ktoré sú súčasťou systému štátnej moci, sú moc hlavy štátu, exekutíva, alebo ako sa to nazýva aj vláda, ktorej je parlament krajiny, súdna a kontrolná moc. orgány. Všetky tieto orgány sú zriadené, ale právomoc, ktorú vykonávajú, je do určitej miery nezávislá.

Každý orgán štátnej moci je pomerne zložitá organizácia, ktorá má rozvetvenú štruktúru.

Vyššie uvedené informácie sú krátkou odpoveďou na otázku, čo je štátna moc, aké sú jej druhy a druhy.

Toto je organizácia najvyššej moci v štáte. Najvyššiu moc v štáte v rôznom pomere predstavuje hlava štátu, zákonodarná moc, ako aj vláda – ústredný článok výkonnej moci, správnych orgánov (za prítomnosti tretej moci – súdnictva, súdnictva , ako aj obecná samospráva).

Pri charakterizovaní podoby štátu treba dostať odpoveď na otázku, kto a ako v štáte „vládne“, t.j. vykonáva najvyššiu moc. Odtiaľ pochádza názov „forma vlády“ (a nie

„Manažment“, ktorý sa vzťahuje len na výkonnú zložku moci). Hlavnými formami vlády sú monarchia a republika.

Časť prvá. Štát

Monarchia je forma vlády, v súlade s ktorou najvyššia moc v štáte spája funkcie hlavy štátu a v mnohých ohľadoch aj funkcie iných mocí – zákonodarnej a výkonnej, a ktorá prináleží jednej osobe – panovníkovi. predstaviteľ vládnucej dynastie, ktorý väčšinou získava moc dedením. Existujú dva typy monarchií:

absolútny, cisársky, panovnícky typ, v ktorom panovník

vo svojej najvyššej moci nie je obmedzená zákonom, jednomyseľne vykonáva legislatívu, riadi vládu, kontroluje justíciu, miestnu samosprávu (také sú v súčasnosti niektoré monarchie Blízkeho východu, napr. Saudská Arábia). Tento typ monarchie je charakteristický pre autoritársky politický režim;

konštitučný typ, v ktorom je moc panovníka obmedzená na

zákonom, predovšetkým základným zákonom - ústavou, sa zameriava na funkcie hlavy štátu; legislatívu vykonáva volený orgán – parlament; pod určitou kontrolou hlavy štátu a parlamentu, v niektorých prípadoch dokonca jedného parlamentu, vzniká zodpovedná vláda; formuje sa nezávislé súdnictvo a obecná samospráva (ide o viacero krajín).

„stará“ demokracia v Európe, napr. Veľká Británia, Švédsko). Pre konštitučné monarchie je charakteristický demokratický politický režim.

republika – forma vlády, v súlade s ktorou je najvyš

moc v štáte patrí voleným orgánom - parlament, prezident; tvoria a kontrolujú vládu; existuje nezávislé súdnictvo, obecná samospráva.

Republiky majú tiež dva hlavné typy. Je to parlamentná republika a prezidentská republika, ktoré sa rozlišujú podľa toho, ktorý z najvyšších orgánov - prezident alebo parlament - tvorí vládu a vykonáva nad ňou priame vedenie, a teda komu - prezidentovi alebo parlamentu - je vláda priamo zodpovedná. .

Parlamentná republika je republika, ktorej parlament je priamo

majetku zo svojho zloženia frakcií, tvorí vládu (jednostrana, koalícia) a za svoju činnosť zodpovedá parlamentu.

Prezidentská je republika, ktorej prezidentom je priamo

pod určitou parlamentnou kontrolou tvorí

Štát a právo

vlády a za svoju činnosť zodpovedá prezidentovi.

Existujú zmiešané formy republikánskej vlády – par-

parlamentno-prezidentský alebo prezidentsko-parlamentný, keď sa parlament a prezident v tom či onom pomere delia o kontrolu a zodpovednosť vo vzťahu k vláde. Prezident napríklad vyberá kandidátov do vlády, ktorých menuje parlament, alebo parlament dáva súhlas len na vymenovanie členov vlády alebo len jej šéfa (možnosť, ktorá je bližšia prezidentskej republike). Okrem toho sa v živote štátu v poslednom čase prejavuje tendencia dať väčšiu nezávislosť a „vlastnú“ zodpovednosť vláde, ktorej šéf (ako napr. kancelár v Nemecku) zastáva nezávislé vysoké pozíciu medzi najvyššími predstaviteľmi krajiny. Obe odrody republiky, ako aj konštitučnej monarchie

chiya sú spojené s inštitúciou parlamentarizmu, t.j. takúto organizáciu

orgány v krajine, v ktorej parlament vždy zostáva jedným z najvyšších orgánov, sú legislatíva a parlamentná kontrola vo všetkých prípadoch jeho výhradnými právami. Princíp parlamentarizmu je potrebné odlíšiť od princípu všemohúcnosti zastupiteľského orgánu, ktorý (ako bolo typické pre jakobínsku diktatúru a ako zásterka pre diktatúru partokracie - pre sovietsky štát) je charakteristický pre autoritársky politický režim. , totalitný štát.



Náhodné články

Hore