छाया अर्थव्यवस्था के विकास के कारण। छाया अर्थव्यवस्था: अवधारणा, प्रकार, संकेत

पाठ्यक्रम कार्य

छाया अर्थव्यवस्था: रूस और अन्य देशों में राज्य के विरोध के कारण, गुंजाइश और अनुभव


परिचय


छाया अर्थव्यवस्था अर्थव्यवस्था के सबसे दिलचस्प और रहस्यमय क्षेत्रों में से एक है, लेकिन साथ ही, पूरे समाज और राज्य के विकास में बाधा है, इसलिए मैंने अपने टर्म पेपर के लिए इस विषय को चुनने का फैसला किया ताकि मैं ढूंढ सकूं मेरे सवालों के जवाब का कम से कम हिस्सा। इस पाठ्यक्रम का विषय "छाया अर्थव्यवस्था: रूस और अन्य देशों में राज्य के विरोध का कारण, पैमाना और अनुभव" आधुनिक समाज के लिए महत्वपूर्ण और प्रासंगिक है, क्योंकि किसी भी देश में कोई भी आर्थिक प्रणाली कानूनी और अवैध आर्थिक गतिविधियों का एक संयोजन है। छाया अर्थव्यवस्था कानूनी एक के साथ और कई देशों में कार्य करती है ( रूसी संघ, यूक्रेन, पूर्वी यूरोप के देश) व्यावहारिक रूप से इसके दायरे से नीच नहीं हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का पैमाना अलग-अलग हो सकता है, लेकिन कोई भी देश इससे पूरी तरह छुटकारा पाने में कामयाब नहीं हुआ। इसका आकार केवल छोटा किया जा सकता है, लेकिन इसे पूरी तरह से खत्म करना लगभग असंभव है। छाया अर्थव्यवस्था के कई नाम हैं - अवैध, अवैध, छिपा हुआ, अप्राप्य - लेकिन इस घटना का सार नहीं बदलता है। छाया अर्थव्यवस्था में आय को छिपाना, कर चोरी, तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी, काल्पनिक वित्तीय लेनदेन आदि शामिल हैं। छाया अर्थव्यवस्था, जो आर्थिक जीव के सभी क्षेत्रों में प्रवेश कर चुकी है, इसे दृढ़ता से विघटित और कमजोर करती है। इससे अर्थव्यवस्था असुरक्षित हो जाती है और कमजोर आर्थिक सुरक्षा के साथ राष्ट्रीय सुरक्षा भी कमजोर हो जाती है।

इसलिए आज तथाकथित छाया अर्थव्यवस्था क्या है, इसकी उत्पत्ति क्या है, यह कितना मजबूत है, इसका विरोध क्या है और इसके विपरीत क्या इसे उत्तेजित करता है, क्या इसे विस्थापित करना संभव है, इसे गहराई से समझने की जरूरत है। यह या कम से कम इसके क्षेत्रों को कमजोर और संकीर्ण करता है? वितरण, इस प्रक्रिया के तरीके, रूप और साधन क्या हैं। आखिरकार, ऐसा नहीं है कि रूस के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 25% अज्ञात दिशाओं में जाता है, संदिग्ध उत्पादन में निवेश किया जाता है, या इससे भी बदतर, हथियारों और दवाओं में।

छाया अर्थव्यवस्था रूस और दुनिया भर में सबसे जटिल समस्याओं में से एक है, यह किसी न किसी रूप में सभी देशों में मौजूद है, आर्थिक संबंधों के विकसित होने पर मानवता के साथ है। देशों के बीच मतभेद केवल इसके प्रसार की सीमा और सरकार, समाज, राजनीतिक व्यवस्था और राज्य पर प्रभाव की डिग्री से संबंधित हैं।

इस तरह, लक्ष्ययह पाठ्यक्रम कार्य छाया अर्थव्यवस्था को एक घटना, इसके पैमाने, कारणों और रूस और अन्य देशों में राज्य के विरोध के तरीकों के रूप में माना जाता है।

वस्तुअनुसंधान देश में अवैध गतिविधियों की अभिव्यक्ति के रूप में छाया अर्थव्यवस्था है।

प्रासंगिकताइस विषय में इस तथ्य में निहित है कि इस समय रूस में छाया आय का प्रतिशत बहुत अधिक है - सकल घरेलू उत्पाद का 25% से अधिक, और इस धन का उपयोग छोटे व्यवसायों को स्थापित करने और विकसित करने, सामाजिक तनाव को कम करने, दक्षता बढ़ाने के लिए किया जा सकता है। वास्तविक कर आधार व्यापार क्षेत्र को बढ़ाकर सार्वजनिक वित्त।


1. छाया अर्थव्यवस्था: संरचना, संस्थागतकरण और कारण


.1 छाया अर्थव्यवस्था की संरचना

छाया अर्थव्यवस्था रूसी संस्थागतकरण

आधुनिक आर्थिक शब्दकोश छाया अर्थव्यवस्था की व्याख्या "इनवेंटरी, धन, सेवाओं के उत्पादन, वितरण, विनिमय और खपत के रूप में करते हैं जो समाज द्वारा नियंत्रित नहीं होते हैं और सरकारी निकायों से छिपे होते हैं।

जर्मन शोधकर्ताओं द्वारा किए गए इस तरह के शब्द को आर्थिक रूप से परिभाषित करने के प्रारंभिक प्रयास के दौरान, केवल विभिन्न प्रकार के वित्तीय गुप्त लेनदेन को छाया अर्थव्यवस्था के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था। कई लेखकों का मानना ​​है कि छाया अर्थव्यवस्था में सबसे पहले आपराधिक गतिविधि शामिल है; अन्य इसे एक ऐसे क्षेत्र के रूप में परिभाषित करते हैं जिसमें सभी कर चोर भाग लेते हैं, अन्य में न केवल वित्तीय लेनदेन शामिल हैं, बल्कि आर्थिक गतिविधियां भी शामिल हैं, जिसके परिणाम, उनकी राय में, सकल राष्ट्रीय उत्पाद में ध्यान में रखा जाना चाहिए।

इस प्रकार, कई परिभाषाएँ बनाई गई हैं जो छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा को चिह्नित कर सकती हैं।

छाया अर्थव्यवस्था ऐसी प्रक्रियाएं हैं जो उनके प्रतिभागियों द्वारा छिपी हुई हैं, राज्य और समाज द्वारा नियंत्रित नहीं हैं, और आधिकारिक राज्य के आंकड़ों द्वारा दर्ज नहीं की जाती हैं। ये आर्थिक संबंध हैं जिनमें व्यक्तियों और लोगों के समूह रुचि रखते हैं।

इसके अलावा, "छाया" अर्थव्यवस्था का अर्थ विविध आर्थिक संबंधों का एक समूह है और इसके लिए बेहिसाब, अनियमित और अवैध प्रकार की आर्थिक गतिविधि है। लेकिन, सबसे पहले, "छाया" अर्थव्यवस्था वस्तु और भौतिक मूल्यों, धन और सेवाओं का उत्पादन, वितरण, विनिमय और खपत है जो समाज द्वारा अनियंत्रित और इससे छिपी हुई है। ऐसी आर्थिक घटना कुछ हद तक किसी भी प्रकार की सामाजिक व्यवस्था में निहित है।

छाया अर्थव्यवस्था के बारे में हर कोई जानता है, वे देखते हैं कि बहुत से लोग इसके सामान और सेवाओं का उपयोग करते हैं, लेकिन आधिकारिक तौर पर ऐसी अर्थव्यवस्था, जैसा कि यह थी, "अस्तित्व में नहीं है"। यह आंकड़ों में नहीं है, इससे करों का भुगतान नहीं किया जाता है, इसके कर्मचारी सामाजिक बीमा और पेंशन से आच्छादित नहीं हैं।

ऊपर बताए गए "छाया अर्थव्यवस्था" के सार से, यह इस प्रकार है कि इस घटना का एक बहुत ही बहुमुखी और विषम चरित्र है। इस संबंध में, इसके तत्वों को अलग करने के लिए विभिन्न मानदंड संभव हैं।

व्यवसाय संचालन की वैधता की डिग्री के अनुसार, निम्न हैं:

औपचारिक अर्थव्यवस्था("व्हाइट मार्केट") बजट और कर प्रणाली में दर्ज लेनदेन पर आधारित है, जो आधिकारिक सांख्यिकीय रिपोर्टिंग, उद्यमों की बैलेंस शीट, टैक्स रिटर्न आदि में परिलक्षित होता है। यह एक कानूनी बाजार है, जिसके प्रतिभागी सभी कानूनों और विनियमों के अनुपालन में कार्य करते हैं और पूरी तरह से पारदर्शी होते हैं। बाद की परिस्थिति विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जब रूस विश्व बाजार में प्रवेश करता है और छाया क्षेत्र से सफेद बाजार में उद्यमियों को आकर्षित करने में सबसे महत्वपूर्ण कारक है।

अनौपचारिक अर्थव्यवस्था("ग्रे मार्केट") - सिद्धांत रूप में, कानूनी आर्थिक लेनदेन, जिसके पैमाने को व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा छिपाया या कम करके आंका जाता है, जैसे कि पंजीकरण के बिना रोजगार, अपंजीकृत मरम्मत और निर्माण कार्य, ट्यूशन, अचल संपत्ति का किराया और कर चोरी के अन्य तरीके .

यह बाजार कई पेनुमब्रल उद्यमों, संगठनों और उनकी सहायता करने वाले संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों के प्रतिनिधियों की गतिविधियों के आधार पर कार्य करता है।

आपराधिक अर्थव्यवस्था("काला बाजार") - किसी भी आर्थिक प्रणाली में और अधिकांश देशों में कानून द्वारा निषिद्ध आर्थिक गतिविधि: मादक पदार्थों की तस्करी, तस्करी, वेश्यावृत्ति, रैकेटियरिंग, आदि।

काला बाजार की आर्थिक इकाई संगठित अपराध है, जो स्पष्ट रूप से संरचित, डिबग और शाखाबद्ध है। संक्षेप में, यह व्यवस्थित रूप से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में निर्मित है। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, लगभग 20,000 . हैं आपराधिक गिरोह, जिसमें लगभग 90 हजार सक्रिय प्रतिभागी शामिल हैं। सहयोगियों और परिवार के सदस्यों को ध्यान में रखते हुए, यह क्षेत्र लगभग 400 हजार लोगों को कवर करता है। इसके अलावा, समेकन की एक सक्रिय प्रक्रिया है - छोटे समूहों का बड़े समुदायों में प्रवेश, दोनों अलग-अलग क्षेत्रों के भीतर, और बड़े आपराधिक संरचनाओं के बीच संबंध स्थापित करके अंतर-क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर। आज, 150 रूसी आपराधिक समुदायों ने वास्तव में देश को विभाजित किया है और सक्रिय रूप से न केवल आर्थिक बल्कि राजनीतिक क्षेत्र में भी सक्रिय हैं।

व्यापार लेनदेन के पंजीकरण की प्रकृति और डिग्री के अनुसार, निम्न हैं:

छिपी हुई आर्थिक गतिविधि- माल और सेवाओं के उत्पादन और संचलन के लिए गतिविधियाँ, कानून द्वारा अनुमत, लेकिन आय को छिपाने और करों और अन्य अनिवार्य भुगतानों के गैर-भुगतान (या भुगतान में कमी) को छिपाने के लिए जानबूझकर छिपाया गया (पूरे या आंशिक रूप से)।

अवैध आर्थिक गतिविधि- कानून द्वारा निषिद्ध वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन, संचलन और उपयोग के लिए गतिविधियाँ।

अनौपचारिक आर्थिक गतिविधिमुख्य रूप से व्यक्तियों, परिवारों के स्वामित्व वाले संगठनों द्वारा कानूनी रूप से किया जाता है, जो अक्सर औपचारिक नहीं होते हैं, जो उत्पादन में प्रतिभागियों के बीच अनौपचारिक संबंधों के आधार पर होते हैं और (पूरे या आंशिक रूप से) माल का उत्पादन करते हैं या अपने स्वयं के अंतिम उपभोग के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं।

ये आर्थिक गतिविधियां बदले में गैर-अवलोकित अर्थव्यवस्था का हिस्सा हैं। वे। ऐसी अर्थव्यवस्था जो वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के लिए आर्थिक गतिविधियों को कवर करती है, जिसे सरकारी सांख्यिकीय अवलोकन द्वारा ध्यान में नहीं रखा जाता है, जिसे जीडीपी की गणना में शामिल किया जाना है।


.2 छाया अर्थव्यवस्था का संस्थानीकरण


छाया अर्थव्यवस्था आर्थिक प्रणाली के एक स्थिर तत्व में बदल रही है, और एक तरह से या किसी अन्य, छाया अर्थव्यवस्था स्वयं उन क्षेत्रों में शाखा करना शुरू कर देती है जो पहले से ही काफी विशिष्ट परिभाषाएं प्राप्त कर चुके हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का संस्थागतकरण इस गतिविधि में सभी प्रतिभागियों द्वारा मान्यता प्राप्त और विषयों की अगली पीढ़ियों द्वारा प्रेषित कुछ संगठनात्मक रूप से स्थिर रूपों में छाया आर्थिक व्यवहार (उदाहरण के लिए, "कैश आउट" पैसा, पूंजी का छाया निर्यात) का समेकन है। इसमें शामिल है, अर्थात्, कुछ जनसंपर्क का कानूनी और संगठनात्मक समेकन। इस परिभाषा से, यह स्पष्ट है कि, संस्थागतकरण के चरण को पार करने के बाद, छाया अर्थव्यवस्था गुणात्मक परिवर्तनों से गुजरती है: आर्थिक संस्थाओं की अराजक और यादृच्छिक, विकृत बातचीत से, जिसका व्यवहार किसी सख्त नियमों द्वारा सीमित नहीं है, यह एक संरचित और में बदल जाता है। स्व-पुनरुत्पादित सामाजिक व्यवस्था, जो न केवल प्रत्यक्ष राज्य नियंत्रण और निगरानी से छिपी हुई है, बल्कि एक आंतरिक संगठन भी है।

अनौपचारिक बातचीत के वातावरण में निम्नलिखित विशेषताओं की उपस्थिति से इस तरह के परिवर्तन का प्रमाण मिलता है।

सबसे पहले, कुछ आर्थिक भूमिकाएँ जो विषयों से परिचित हैं और एक छाया प्रकृति की हैं (उदाहरण के लिए, "रैकेटियर")।

दूसरे, "छाया व्यवहार" के स्थापित मानदंड (उदाहरण के लिए, काल्पनिक अनुबंधों के खिलाफ "नकदी निकालने" के रूप में ऐसा मानदंड)।

तीसरा, कुछ विषयों के बीच स्थिर प्रकार के छाया आर्थिक संबंध (कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मचारियों द्वारा कुछ उद्यमियों के "व्यवसाय को कवर करना")।

और, चौथा, नए प्रकार के संगठन, जिनके भीतर और जिनकी मदद से विषयों का छाया व्यवहार किया जाता है - विशेष धन जो व्यवसायियों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मचारियों के बीच संबंधों में मध्यस्थता करते हैं; नकद निकालने आदि में विशेषज्ञता वाली फर्में। इन चार तत्वों के बीच अंतर्संबंध छाया अर्थव्यवस्था की एक विशेष दुनिया बनाते हैं, जो रूस के बाजार में संक्रमण की अवधि के दौरान रूस में आर्थिक संस्थानों की प्रणाली में एक नई संस्था बन गई है।

छाया अर्थव्यवस्था के संस्थागतकरण ने इसे पूंजीवाद के रूसी मॉडल का एक अभिन्न अंग बना दिया है। अधिकांश आबादी के लिए छाया अर्थव्यवस्था एक परिचित घटना बन गई है - हर दिन लोगों को छाया गतिविधियों का सामना करना पड़ता है, और यह समाज की लगभग किसी भी निंदा का कारण नहीं बनता है। इसने एक विरोधाभास को जन्म दिया - छाया अर्थव्यवस्था, कुछ हद तक, "छाया" नहीं रह गई, अर्थात। समाज से छिपा हुआ और उसके लिए अज्ञात।


.3 "छाया" अर्थव्यवस्था के विकास के कारण


चूँकि वस्तुनिष्ठ रूप से छाया अर्थव्यवस्था के विकास के कारण समान हैं, हम अपने देश के उदाहरण का उपयोग करके उन पर विचार करेंगे।

रूस में "छाया" अर्थव्यवस्था के गठन को 60 के दशक के अंत - 70 के दशक की शुरुआत में जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। यह इस समय था कि जनसंख्या की जरूरतों में उल्लेखनीय वृद्धि ने अवैध व्यापार के मूल रूप के रूप में अटकलों की वृद्धि का कारण बना। इसके विकास के मुख्य कारण उपभोक्ता बाजार में कमोडिटी फिलिंग की अपेक्षाकृत कम दरों के मुकाबले आय में भारी वृद्धि है।

"छाया" अर्थव्यवस्था का गठन इन प्रक्रियाओं के विकास को बाधित करने और उत्तेजित करने वाले कारकों के बीच संघर्ष की पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ। सीमित कारकों में निम्नलिखित शामिल हैं;

अधिकांश आबादी के लिए बड़ी नकदी बचत की कमी;

सख्त कानून और कानून प्रवर्तन एजेंसियों का अभ्यास;

सामूहिक चेतना, स्वार्थी उद्देश्यों के लिए कानून की अवहेलना को नकारात्मक रूप से समझना;

जानकारी की कमी के कारण जनसंख्या की सीमित पूछताछ।

उत्तेजक कारकों में शामिल हैं:

आबादी के सभी वर्गों के बीच आय में वृद्धि के साथ-साथ जरूरतों की वृद्धि;

श्रम उत्पादकता में वृद्धि, उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में अपेक्षाकृत कम वृद्धि दर की तुलना में आय की गतिशीलता को पछाड़ना;

आबादी के बीच विश्वसनीय बचत की प्रगतिशील वृद्धि;

मुद्रा को मुद्रास्फीति से बचाने के तरीके के रूप में "पुनर्मूल्यांकन" करने की बढ़ती इच्छा;

आर्थिक पहल की रोकथाम, "छाया" व्यवसाय में सक्रिय उद्यमियों का प्रस्थान;

"छाया" अर्थव्यवस्था के डीलरों के हाथों में अपेक्षाकृत बड़े धन का संचय और आपराधिकता के साथ उसका विलय;

इस उद्देश्य के लिए किसी भी साधन का उपयोग करके अपनी आय को अधिकतम करने के लिए आबादी की प्राकृतिक इच्छा, जो सीमित कानूनी अवसरों के सामने, लोगों को अवैध व्यवसाय के क्षेत्र में धकेलती है;

अर्थव्यवस्था में एकाधिकार, निर्माता की तानाशाही, अंतिम उपभोक्ता का पूर्ण मताधिकार - जनसंख्या।

1980 के दशक तक, "छाया" अर्थव्यवस्था तेजी से प्रगति कर रही थी। सरकारी अधिकारियों का भ्रष्टाचार बढ़ा है। संगठित अपराध समूहों का उदय हुआ।

"ब्लैक" बाजार का कारोबार अत्यधिक उच्च दर से बढ़ा। आबादी को सेवाएं प्रदान करने पर केंद्रित उद्योगों का एक हिस्सा लगभग पूरी तरह से "छाया" में चला गया है - कार की मरम्मत, निर्माण सामग्री की बिक्री, फर्नीचर, घरों का निर्माण, आवासों की मरम्मत।

सामान्य आर्थिक ठहराव की पृष्ठभूमि के खिलाफ "छाया" अर्थव्यवस्था के विकास में तेज सफलता के लिए मुख्य प्रोत्साहनों में से एक नशे और शराब के खिलाफ लड़ाई पर 1985 का प्रसिद्ध फरमान था। इस निर्णय के लिए धन्यवाद, सबसे लोकप्रिय उपभोक्ता वस्तुओं में से एक, जिसने राज्य को शानदार आय दी, को उपभोक्ता बाजार से लगभग वापस ले लिया गया। राज्य के बजट में एक छेद था जिसे भरने के लिए कुछ नहीं था। वस्तुओं और सेवाओं की समग्र आपूर्ति में कमी के कारण, जबकि व्यक्तिगत आय में वृद्धि हुई, उपभोक्ता बाजार पर दबाव तेजी से बढ़ा। शराब और वोदका उत्पादों में अटकलें हर जगह फली-फूली। आबादी सक्रिय रूप से और लगातार बढ़ते पैमाने पर शराब के स्वतंत्र उत्पादन और बिक्री में संलग्न होने लगी।

डिक्री के सबसे नकारात्मक परिणामों में से एक यह है कि इसके लिए धन्यवाद, "छाया कंपनियों" ने अपने हाथों में भारी मात्रा में धन जमा किया। अर्थव्यवस्था पर उनका प्रभाव नाटकीय रूप से बढ़ा है, राज्य की शक्ति में उल्लेखनीय गिरावट आई है।

सहयोग के विकास पर कुछ पहले अपनाए गए विधायी कृत्यों और व्यक्तिगत श्रम गतिविधि ने भी इस प्रकार की गतिविधि के विकास को प्रेरित किया।

1980 के दशक के अंत में, अंतरजातीय संघर्षों ने हथियारों और गोला-बारूद की मांग में तेजी से वृद्धि की - सैन्य सुविधाओं और विनिर्माण उद्यमों से उनकी चोरी में वृद्धि हुई। हथियारों का अवैध उत्पादन और व्यापार प्रगतिशील गति से बढ़ने लगा।

कई देशों में, छिपी और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था पर सम्मेलन आयोजित किए गए, उदाहरण के लिए, 1991 में जिनेवा में। इसकी सामग्री के आधार पर, बाजार अर्थव्यवस्था प्रणाली वाले देशों में छाया अर्थव्यवस्था के आंकड़ों पर एक विशेष मैनुअल प्रकाशित किया गया था।

मई 1996 में, यूरोप के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक समिति की एक संयुक्त बैठक में, राष्ट्रीय खातों पर आर्थिक सहयोग और विकास संगठन, अन्य मुद्दों के अलावा, छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने का आकलन करने की समस्या पर विचार किया गया। यूरोस्टेट ने छुपी हुई अर्थव्यवस्था पर एक विशेष कार्यदल का गठन किया है।

अप्रैल 1991 में मूल्य सुधार की विफलता ने उपभोक्ता बाजार को पूरी तरह से ध्वस्त कर दिया, व्यापक कमी और बेकाबू मुद्रा आपूर्ति। "ब्लैक" - बाजार ने अर्थव्यवस्था के इस क्षेत्र (शराब, तंबाकू, फर्नीचर, वीडियो उपकरण, ऑटो और मोटरसाइकिल उपकरण, आयातित कपड़े और जूते, सौंदर्य प्रसाधन), सेवाओं के प्रावधान (कार) के लिए पारंपरिक वस्तुओं के व्यापार में अपने प्रभाव को मजबूत किया है। मरम्मत, घरों और भवनों का निर्माण)। और 1992 के मध्य तक, खाद्य बाजार सहित, वस्तुओं और सेवाओं के पूरे स्पेक्ट्रम में पदों की जब्ती शुरू हो गई।

पिछले 5-7 वर्षों के कानून प्रवर्तन अभ्यास के कमजोर होने, विशेष रूप से आर्थिक अपराधों के संबंध में, ने "छाया" अर्थव्यवस्था के विकास को भी प्रभावित किया। इन वर्षों के दौरान, अपराध पहले की तुलना में अधिक स्वार्थी होने लगे, और ये प्रक्रियाएँ बढ़ती ही जा रही हैं।

यहां तक ​​​​कि सख्त कर कानून, इसके कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक प्रणाली के अभाव में, आर्थिक गतिविधि के छाया रूपों को विकसित करने, आय छिपाने और सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने के लिए फिर से निष्पक्ष रूप से काम करता है। सामाजिक भेदभाव में वृद्धि, अमीर और गरीब में विभाजन, विभिन्न सामाजिक समूहों के आर्थिक हितों का ध्रुवीकरण, दूसरों के लिए अत्यंत मामूली अवसरों के साथ समाज के एक निश्चित हिस्से की जरूरतों में तेज वृद्धि - यह सब "छाया" अर्थव्यवस्था के विकास को उत्तेजित करता है . विश्व समुदाय में सीआईएस देशों का प्रवेश, पूर्व यूएसएसआर के गणराज्यों में सामान्य सामाजिक अस्थिरता और राज्य संरचनाओं की कमजोरी को देखते हुए, इस तथ्य में भी योगदान देता है कि विदेशों से "छाया" अर्थव्यवस्था का समर्थन किया जाएगा। राष्ट्रीयकरण और निजीकरण की प्रक्रिया निस्संदेह आर्थिक क्षेत्र में आपराधिक स्थिति को बढ़ाएगी और अधिकारियों की रिश्वत और आय को छिपाने को प्रोत्साहित करेगी।

Ceteris paribus, कर का बोझ जितना अधिक होगा, अर्थव्यवस्था का छाया क्षेत्र उतना ही बड़ा होगा, क्योंकि इसमें स्थित उद्यम, करों का भुगतान न करने के कारण, अन्य फर्मों पर प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त करते हैं और उन्हें बाजार से बाहर करने के लिए मजबूर करते हैं। नौकरशाही की प्रक्रियाएँ जितनी जटिल होंगी विकासशील देशआह, अर्थव्यवस्था का दिया गया क्षेत्र जितना बड़ा होगा।

“छाया में जाने का मुख्य कारण उच्च कर दरें रहा है। सबसे महत्वपूर्ण "गैर-कर कारक" राज्य तंत्र का भ्रष्टाचार है: लाइसेंस, प्रमाण पत्र, परमिट प्राप्त करते समय "अनौपचारिक भुगतान" के लिए अप्रतिबंधित नकदी की प्राप्ति की आवश्यकता होती है। अगला सबसे महत्वपूर्ण कारण छाया क्षेत्र में भागीदारों का काम है (बिना कागजी कार्रवाई के कच्चे माल की खरीद की आवश्यकता, "व्यक्तिगत" आधार पर आकर्षित ऋण पर ब्याज का भुगतान करना, आदि)"

इस प्रकार, मुख्य कारण छाया अर्थव्यवस्था का अस्तित्व और विकास हैं:

· एक संरचनात्मक और आर्थिक संकट का उदय जो श्रम बाजार की स्थिति को जटिल करता है, जो बदले में, छोटे व्यवसाय और स्व-रोजगार के विस्फोट को जन्म देता है और छाया संबंधों के विपुल विकास के लिए प्रजनन स्थल बन जाता है;

· तीसरी दुनिया के देशों से बड़े पैमाने पर आव्रजन, गांवों से बड़े शहरों में आंतरिक प्रवास और उदास क्षेत्रों और गर्म स्थानों से आंतरिक प्रवास को मजबूर करना। यह प्रवासियों की बस्तियां हैं जो अक्सर छाया अर्थव्यवस्था के परिक्षेत्र बन जाते हैं;

· अर्थव्यवस्था में सरकारी हस्तक्षेप की प्रकृति। यह माना जाता है कि अनौपचारिक अर्थव्यवस्था का सापेक्षिक हिस्सा सीधे तीन मापदंडों पर निर्भर करता है: नियामक हस्तक्षेप की डिग्री, कराधान का स्तर और भ्रष्टाचार की सीमा;

· विदेशी बाजारों का उद्घाटन और प्रतिस्पर्धा की तीव्रता, मुख्य रूप से "तीसरी दुनिया" के निर्माताओं के साथ, सभी कानूनी और अवैध तरीकों से लागत को कम करने के लिए प्रोत्साहित करना।

ये सभी कारण, हालांकि अलग-अलग डिग्री के हैं, पिछले दशक में रूसी स्थिति की व्याख्या करने के लिए उपयुक्त हैं। इस प्रकार, 1990 के दशक के दौरान लंबे समय तक आर्थिक मंदी देखी गई, जिसमें संकट के रूप में समय-समय पर वृद्धि हुई, निस्संदेह रूसी अर्थव्यवस्था के छाया घटक की मजबूती को प्रभावित किया।


2. रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था की विशेषताएं


.1 छाया अर्थव्यवस्था के कार्य


हर कोई शायद एकमत है कि छाया अर्थव्यवस्था समग्र रूप से एक नकारात्मक घटना है, और अर्थव्यवस्था में इसका हिस्सा जितना अधिक होगा (जीडीपी में, जनसंख्या की आय में या रोजगार में), उतना ही खराब अर्थव्यवस्था के लिए और समग्र रूप से खराब है समाज। साथ ही, अनौपचारिक क्षेत्र का ऐसा स्पष्ट मूल्यांकन निष्पक्ष होने की संभावना नहीं है। अनौपचारिक क्षेत्र के अपने फायदे और नुकसान हैं। उन्हें दो मुख्य कार्यों के रूप में व्यक्त किया जाता है: स्थिर करना (सकारात्मक) और अस्थिर करना (नकारात्मक)। आइए उन पर अधिक विस्तार से विचार करें।

स्थिर

अनौपचारिक ("ग्रे") अर्थव्यवस्था आपको वस्तुओं और सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने की अनुमति देती है, क्योंकि यह कर छूट पर बचत करती है। छाया गतिविधियों से कर-मुक्त आय इसमें शामिल आबादी के वर्गों के जीवन स्तर को ऊपर उठाना संभव बनाती है। उदाहरण के लिए, 90 के दशक में रूस की संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था में। गैर-आपराधिक आय, गैर-रिपोर्टेड "लिफाफा" मजदूरी सहित, कम से कम कानूनी मजदूरी के आकार में तुलनीय थी। नई नौकरियां और आय के स्रोत बनाकर, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था, विशेष रूप से आर्थिक संकट के संदर्भ में, एक सामाजिक स्थिरता का कार्य करती है, अत्यधिक आय असमानता को दूर करती है, और समाज में सामाजिक तनाव को कम करती है।

उन देशों में गहरी या लंबी मंदी की स्थिति में जहां राज्य बेरोजगारी के खिलाफ प्रभावी सुरक्षा प्रदान करने में सक्षम नहीं है, यह वह क्षेत्र है जो संभावित बेरोजगारों को कुछ सामाजिक सहायता प्रदान करता है। विशेष रूप से, यह उन लोगों को अनुमति देता है जिन्होंने अपनी नौकरी खो दी है और वे निराशाजनक गरीबी में फिसलने से बचते हैं, और राज्य के लिए, जो बजट पर गंभीर दबाव में है, बेरोजगारी लाभों को बचाने के लिए। आखिरकार, अनौपचारिक क्षेत्र की संस्थाओं की आय अर्थव्यवस्था में कुल मांग का एक तत्व है और मुख्य रूप से औपचारिक क्षेत्र के ढांचे के भीतर खर्च की जाती है। अनौपचारिक क्षेत्र एक प्रकार के उद्यमी इनक्यूबेटर के रूप में भी कार्य करता है, जो प्रवेश और प्रारंभिक प्रशिक्षण प्रदान करता है। ऐसी परिस्थितियों में जब छोटे व्यवसाय में प्रवेश प्रशासनिक और अन्य बाधाओं से घिरा होता है, यह अनौपचारिक क्षेत्र है जो उन्हें लागत को कम करने या कम करने की अनुमति देता है।

अस्थिर

यहां गतिविधियों से होने वाली आय पर कर नहीं लगता है, इसलिए बजट और सामाजिक कोष महत्वपूर्ण धन से वंचित हैं। एक उदाहरण के रूप में, बड़े पैमाने पर कर चोरी एक पुराना बजट संकट उत्पन्न करती है, जो 1990 के दशक के उत्तरार्ध में रूस में हुआ था। और 1998 के वित्तीय संकट के मुख्य कारणों में से एक था। चूंकि यह क्षेत्र अनुत्पादक है (कम पूंजी की तीव्रता और आदिम प्रौद्योगिकियों की प्रबलता के कारण), इसका विकास समग्र रूप से आर्थिक विकास को रोक सकता है, संसाधनों के एक तर्कहीन मोड़ का प्रतिनिधित्व करता है। अनौपचारिक रोजगार का विकास पहले से ही अत्यधिक आय असमानता को बढ़ा देता है। इस क्षेत्र में काम करने वाले नागरिकों के श्रम अधिकार किसी भी तरह से कानून द्वारा संरक्षित नहीं हैं। यहां काम करने वाले खुद को बहुत कमजोर और असुरक्षित स्थिति में पाते हैं, कई श्रम अधिकारों और सभी सामाजिक लाभों से वंचित हैं। किसी भी छाया आय की तरह, इस क्षेत्र में चल रही नकदी भ्रष्टाचार और अपराध को बढ़ावा दे सकती है। अपने स्वयं के लॉबिंग संगठन बनाने या अपने राजनीतिक और आर्थिक हितों की रक्षा करने में असमर्थ, अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को राजनीतिक प्रक्रिया से बाहर रखा गया है। इस क्षेत्र का आकार जितना बड़ा होगा, इसके नकारात्मक प्रभाव उतने ही मजबूत होंगे।


2.2 रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था का पैमाना


अगर अर्थव्यवस्था परछाई में नहीं जाती तो हर राज्य की जीडीपी काफी बढ़ जाती। हालांकि, ऐसी स्थिति की संभावना कम ही है। वैश्विक राजस्व के अनुसार, छाया अर्थव्यवस्था आधिकारिक के साथ प्रतिस्पर्धा करने में काफी सक्षम है।

कुल मिलाकर, दुनिया में छाया क्षेत्र में कम से कम 8 ट्रिलियन रूबल बनाए जाते हैं। व्यक्तिगत राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों दोनों के उद्यमों और आधिकारिक आंकड़ों की लेखा रिपोर्ट में शामिल हुए बिना, सालाना मूल्य का डॉलर जोड़ा गया। इस प्रकार, आकार के संदर्भ में, वैश्विक छाया अर्थव्यवस्था की तुलना संयुक्त राज्य अमेरिका की अर्थव्यवस्था से की जा सकती है, जो दुनिया में सबसे बड़ा सकल घरेलू उत्पाद है।

सबसे पहले, मैं यह कहना चाहूंगा कि 1999-2007 में दुनिया के 162 देशों के सकल घरेलू उत्पाद में छाया अर्थव्यवस्था का हिस्सा औसतन 34.5% था। इन वर्षों में, यह 32.9% से बढ़कर 35.5% हो गया है। एक चरम पर जीडीपी के 9-10% (स्विट्जरलैंड, यूएसए, ऑस्ट्रिया, लक्ज़मबर्ग) की राशि में "छाया" वाले देश थे। दूसरी ओर - जॉर्जिया, बोलीविया, अजरबैजान, पेरू (सकल घरेलू उत्पाद का 60-70%)। यूक्रेन, बेलारूस और रूस इससे बहुत दूर नहीं गए हैं (जीडीपी के 50-55% की राशि में "छाया" के साथ)।

1990 के दशक के मध्य में, गैर-अवलोकित अर्थव्यवस्था का एक बड़ा हिस्सा सकल घरेलू उत्पाद का लगभग एक तिहाई दर्ज किया गया था, फिर यह अनुमान घटाकर एक चौथाई कर दिया गया था। अब वे एक-पांचवें की ओर झुक रहे हैं।

2011 के लिए विशेषज्ञों का अनुमान है कि वैश्विक छाया अर्थव्यवस्था अरबों डॉलर में है और यूके, यूएस और स्विटजरलैंड में जीडीपी के 9-10% से लेकर कई उभरते बाजारों में जीडीपी के 40% से अधिक है। और जैसे-जैसे वैश्विक अर्थव्यवस्था धीमी होती है, अधिक से अधिक व्यवसाय छाया में धकेल दिए जाते हैं।

सार्थक निवेश निर्णय लेने के लिए, छाया घटक और देश की अर्थव्यवस्था पर इसके प्रभाव, नकारात्मक और सकारात्मक दोनों की अच्छी समझ होना आवश्यक है।

आइए रूस में छाया अर्थव्यवस्था से शुरू करें:

प्रारंभ में, रूस में छाया अर्थव्यवस्था के तेजी से विकास का उद्देश्य नौकरशाही से संक्रमण है, कमांड सिस्टमबाजार के लिए प्रबंधन। सामाजिक व्यवस्था में परिवर्तन के साथ-साथ पुरानी नैतिकता में भी परिवर्तन होता है। साथ ही, छाया अर्थव्यवस्था को विशिष्ट स्रोतों से आधारित और विकसित किया जाना चाहिए।

उनमें से पहला - पूंजी का निर्यात हैकच्चे माल और ऊर्जा संसाधन(आधिकारिक विशेषज्ञों के अनुसार, यह लगभग $30 बिलियन प्रति वर्ष है), जबकि अधिकांश लेन-देन छाया के शाब्दिक अर्थ में नहीं हैं, अर्थात। कानूनी रूप से किया जाता है: कच्चे माल और ऊर्जा संसाधनों को अक्सर मध्यस्थ कंपनियों के माध्यम से कम कीमतों पर विदेशों में बेचा जाता है, और बाद के मुनाफे का संबंधित प्रतिशत विदेशों में बस जाता है।

छाया अर्थव्यवस्था का दूसरा और मुख्य स्रोत है राज्य के अधिकारियों द्वारा पंजीकृत नहीं की गई आर्थिक गतिविधिजो अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में होता है।

इस तालिका के अनुसार, आप देख सकते हैं कि छाया अर्थव्यवस्था किन क्षेत्रों में प्रचलित है


2011 में छाया अर्थव्यवस्था की मात्रा के लिए, रूस में यह सकल घरेलू उत्पाद का 16% है, और इसमें लगभग 13 मिलियन लोग कार्यरत हैं, अघोषित गतिविधियों से आय लगभग संघीय बजट राजस्व के बराबर है और 7 ट्रिलियन रूबल की राशि है। रूबल। छाया अर्थव्यवस्था का यह हिस्सा दुनिया के विकसित देशों की तुलना में एक अच्छा संकेतक दिखाता है। 2011 में 37 विकसित देशों के आंकड़ों के विश्लेषण के आधार पर छाया अर्थव्यवस्थाओं की औसत मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 20% थी। यदि हम रोसस्टैट के अनुमानों को यथार्थवादी मानते हैं, तो रूस छाया अर्थव्यवस्था की मात्रा के मामले में इटली (जीडीपी का 22%), ग्रीस (जीडीपी का 25%) से बेहतर दिखता है, और एस्टोनिया जैसे बाल्टिक देशों की तुलना में काफी बेहतर है। (जीडीपी का 40%) और लातविया (जीडीपी का 42%)।

2010 की तुलना में, रूस में छाया अर्थव्यवस्था की मात्रा 20-25% के भीतर भिन्न थी, अर्थात, आर्थिक रूप से सक्रिय पांच रूसियों में से एक ने "शून्य का क्षेत्र" कहे जाने वाले उद्योगों में काम किया। हम अभी भी आधे से अधिक अवैध उत्पादों के साथ खुद को प्रदान करते हैं, तथाकथित अनौपचारिक व्यापार की मात्रा, जो अवैध उत्पादन का हिस्सा है, बहुत बड़ी है।

दुनिया के अन्य देशों की छाया अर्थव्यवस्था।

वैज्ञानिकों के अनुसार, यूरोप में छाया अर्थव्यवस्था की मात्रा 2 ट्रिलियन से अधिक है। यूरो। शैडो मार्केट का दायरा अलग-अलग देशों में अलग-अलग है - ऑस्ट्रिया और स्विटजरलैंड में जीडीपी के 7-8% से लेकर मध्य और पूर्वी यूरोप के कई देशों में प्रभावशाली 30% या उससे अधिक। सभी देशों की सरकारें, बिना किसी अपवाद के, "अनौपचारिक" बाजार के आकार को कम करने के प्रयास कर रही हैं, लेकिन कई कारणों से, इस कार्य को पूरा करना बेहद मुश्किल है। हम एक ऐसे युग में रहते हैं जब "छाया" अर्थव्यवस्था, यह क्षेत्र, राज्य के आधिकारिक संस्थानों के लिए अदृश्य, दोनों पूरी तरह से कानूनी और काफी नहीं, औद्योगिक और वाणिज्यिक गतिविधियों का हिस्सा बन गया है रोजमर्रा की जिंदगीदुनिया के लगभग सभी देश।

छाया अर्थव्यवस्था लोगों और कंपनियों की पूरी तरह से आधिकारिक गतिविधियों से जुड़ी हुई है, और अक्सर यह समझना असंभव है कि हम किस अर्थव्यवस्था के साथ काम कर रहे हैं। हो सकता है कि यह इमारत करों से बचने के लिए आधी कीमत पर बनाई गई हो, लेकिन उस शराब के गिलास को रेस्तरां की रिपोर्टिंग में शामिल नहीं किया जाएगा। कई यूरोपीय देशों में, छाया में जाने को न केवल राजकोष को करों का भुगतान करने की अनिच्छा से प्रेरित किया जाता है, बल्कि अनुपालन से बचने के प्रयास से भी प्रेरित किया जाता है। राज्य द्वारा निर्धारित कई आवश्यकताएं और मानदंडआधिकारिक गतिविधियों के लिए - कर्मचारियों को न्यूनतम वेतन देने या श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के महंगे साधनों पर पैसा खर्च करने की आवश्यकता। यूरोप में कई लोगों के लिए, "छाया में" जाना एक मजबूर कदम है, जो संकट में अपने व्यापार और पूंजी को संरक्षित करने की इच्छा के कारण होता है। इसलिए, हालांकि यह अजीब लग सकता है, विशेषज्ञ और विश्लेषक किसी विशेष देश में छाया अर्थव्यवस्था क्षेत्र के अस्तित्व के नकारात्मक और सकारात्मक दोनों परिणामों के बीच अंतर करते हैं। यूरोपीय महाद्वीप के विभिन्न देशों में, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था के उद्भव और विकास का इतिहास और परंपराएं काफी भिन्न हैं। इस प्रकार, सबसे बड़ी यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्थाओं में - जर्मनी और फ्रांस में - छाया क्षेत्र देश के आधिकारिक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 1/8 हिस्सा है। कम आर्थिक रूप से विकसित देशों में, जैसे बुल्गारिया, एस्टोनिया या लिथुआनिया, सभी आर्थिक गतिविधियों का एक तिहाई तक छाया में हो सकता है। सभी यूरोज़ोन देशों में सबसे बड़ा पैमाना, शैडो इकोनॉमी एस्टोनिया में है। 2011 में, इस देश का छाया क्षेत्र वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 28.6% होगा। यह पिछले साल की तुलना में थोड़ा कम है, जब सकल घरेलू उत्पाद की कुल मात्रा 29.3% के साथ छाया में वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन और बिक्री की गई थी। महाद्वीप के विपरीत दिशा में देश के दूसरे और तीसरे स्थान पर। साइप्रस ने 2011 में सकल घरेलू उत्पाद के 26% के स्कोर के साथ माल्टा को थोड़ा पीछे छोड़ दिया और दूसरे स्थान पर आ गया। माल्टा में, छाया क्षेत्र की मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 25.8% थी - यह यूरोज़ोन में तीसरा संकेतक है। लंबे समय से पीड़ित ग्रीस नेताओं के तुरंत पीछे है। इस तथ्य के बावजूद कि यह देश आधिकारिक कराधान से बचने के अपने व्यापक अवसरों के लिए प्रसिद्ध होने में कामयाब रहा, ग्रीक अर्थव्यवस्था पर आए गंभीर संकट ने "छाया कंपनियों" को भी नहीं बख्शा। इस क्षेत्र ने वर्ष के दौरान अपनी मात्रा का 1% से अधिक खो दिया है - 2010 में सकल घरेलू उत्पाद के 25.4% से 2011 में 24.3% तक। ग्रीस के ठीक पीछे एक और देश है जिसकी अर्थव्यवस्था ने हाल ही में यूरोप - इटली में बढ़ती चिंता का कारण बना है। जीडीपी के 21.2% के आंकड़े के साथ, इसकी छाया अर्थव्यवस्था यूरोज़ोन में पांचवीं सबसे बड़ी "छाया" बन गई है। उच्च स्तर वाले देश आर्थिक विकास. हालांकि, वे आर्थिक गतिविधि के छाया घटक के बिना नहीं हैं, जो आकार में काफी ध्यान देने योग्य है। इस प्रकार, जर्मनी में आकार के मामले में एक बहुत ही स्थिर छाया क्षेत्र है, जिसकी मात्रा 2011 में सकल घरेलू उत्पाद का 13.7% है। यह पहले की तुलना में कुछ कम है, जब यह 13.9 फीसदी था। जर्मनी के महत्वपूर्ण सकल घरेलू उत्पाद को पूर्ण रूप से देखते हुए, यह कल्पना करना कठिन नहीं है कि यह लगभग 14% काफी प्रभावशाली राशि है। जर्मनी के बाद आयरलैंड का स्थान है। दुर्भाग्य में अपने भाइयों के विपरीत - ग्रीस और पुर्तगाल - को भी यूरोपीय संघ से महत्वपूर्ण आर्थिक सहायता प्राप्त हुई, आयरलैंड की छाया अर्थव्यवस्था बड़े पैमाने पर अधिक मामूली है - 2011 में यह सकल घरेलू उत्पाद के 12.8% से अधिक नहीं होगी। 2011 में, यूके की अर्थव्यवस्था का छाया क्षेत्र कुछ हद तक बढ़ेगा। गणना के मुताबिक, यह पिछले साल के 10.7 फीसदी से बढ़कर इस साल 11 फीसदी हो जाएगा। यूरोप में छाया अर्थव्यवस्था के साथ यही स्थिति है। यूरोपीय संघ और विशेष रूप से यूरोज़ोन में अनौपचारिक आर्थिक गतिविधि के साथ स्थिति को बेहतर ढंग से समझने के लिए, दुनिया में सबसे विकसित अर्थव्यवस्थाओं के साथ यूरोपीय आंकड़ों की तुलना करना समझ में आता है, जिसमें उत्पादित होने वाली हर चीज की गणना के लिए एक विश्वसनीय प्रणाली भी होती है। और छाया में बेच दिया। और यहाँ हम देखते हैं कि, उदाहरण के लिए, जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका में, छाया क्षेत्र का पैमाना काफी छोटा है। जापान में 2011 में, यह सकल घरेलू उत्पाद का केवल 9% है। अमेरिका में, छाया अर्थव्यवस्था और भी छोटी है - 2011 में यह गिरकर 7% हो गई। पिछले साल यह आंकड़ा 7.2 फीसदी था।


.3 "छाया" अर्थव्यवस्था की मात्रा को कम करने के तरीके


सामान्य आर्थिक गतिविधि को छुपाने से श्रम विभाजन की प्रणाली विकृत हो जाती है, उत्पादन और बाजार लेनदेन की लागत बढ़ जाती है और माल और सेवाओं की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। अवैध क्षेत्र में, जोखिम का खतरा निर्णायक भूमिका निभाता है। ज्यादातर मामलों में, अवैध श्रमिक अकेले काम करना चुनते हैं, इस तथ्य के बावजूद कि वे संयुक्त कार्य आयोजित करके अधिक लाभ प्राप्त कर सकते हैं। जोखिम का खतरा संगठनों को बढ़ने और आधुनिक तकनीक और बड़े पैमाने पर उत्पादन का लाभ उठाने से भी रोकता है। अवैध क्षेत्र कानूनी विपणन चैनलों और समाचार पत्रों के विज्ञापन का उपयोग नहीं कर सकता है।

विश्व अर्थव्यवस्था में प्रवेश करने वाली बड़ी अवैध रकम, राज्यों के भुगतान संतुलन की संरचना को विकृत करना, वित्तीय और ऋण प्रणाली को अस्थिर करना, कीमतों को विकृत करना और निजी फर्मों की आय को नकारात्मक रूप से प्रभावित करना।

खपत की संरचना के विरूपण में एक महत्वपूर्ण प्रवृत्ति विनाशकारी जरूरतों और ड्राइव को संतुष्ट और शोषण करने के उद्देश्य से वस्तुओं और सेवाओं की मात्रा में वृद्धि है। इनमें शामिल हैं: दवा बाजार, वेश्यावृत्ति का शोषण, अवैध जुआ और अन्य।

लगभग हर कोई छाया अर्थव्यवस्था के विकास का मुकाबला करने की आवश्यकता पर विचार करता है, लेकिन इस संघर्ष के लक्ष्यों और उपकरणों को निर्धारित करने में असहमति है। सबसे पहले, छाया अर्थव्यवस्था को पूरी तरह से समाप्त करने के लक्ष्य को प्राप्त करने की वांछनीयता के बारे में पारंपरिक ज्ञान गलत है। चूंकि, छाया आर्थिक गतिविधि के परिणामों का स्पष्ट रूप से आकलन नहीं किया जा सकता है। छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीकों के लिए, विशेषज्ञों की राय भिन्न होती है, जिसके आधार पर छाया अर्थव्यवस्था के विकास के कारणों को अधिक महत्वपूर्ण माना जाता है। दुर्भाग्य से, छाया अर्थव्यवस्था राज्य नियंत्रण, नौकरशाही प्रणाली, कर की जटिलता और संबंधित कानून के आधार पर "विकसित" होती है। इसकी मात्रा में वृद्धि को कानून प्रवर्तन एजेंसियों की अक्षमता से नहीं जोड़ा जा सकता है। घटना के स्रोत को उसके होने के कारणों और स्थितियों में खोजा जाना चाहिए, अर्थात् राज्य की नीति में। केवल एक तर्कसंगत और पर्याप्त नीति ही छाया अर्थव्यवस्था का विरोध करने में सक्षम है, अर्थात् इसके उद्भव और आगे की वृद्धि। छाया अर्थव्यवस्था के स्तर को कम करने में मदद करने वाले उपायों में शामिल हैं:

· निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के आधार पर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के मुख्य व्यापक आर्थिक मानकों का गठन;

· प्रभावी एंटीमोनोपॉली विनियमन;

· छाया अर्थव्यवस्था का अधिकतम अनुमेय पैमाना तय करना।

· करों और सीमा शुल्क के स्वीकार्य स्तर की स्थापना;

· आर्थिक संस्थाओं की वित्तीय गतिविधि की पारदर्शिता;

· जमाकर्ताओं के प्रति बैंकों की जिम्मेदारी;

· गठन लोक हितकारी राज्य, जो नागरिकों के जीवन स्तर को बढ़ाएगा और गरीबों का समर्थन करेगा, जो छाया अर्थव्यवस्था के लिए प्रजनन भूमि को संकीर्ण करेगा;

· एक सभ्य जीवित मजदूरी की स्थापना;

· समाज के गहरे सामाजिक भेदभाव की रोकथाम;

· श्रम संबंधों की प्रणाली में छाया संचालन को कम करना;

· युवाओं की रोजगार की समस्या को दूर करें।

· अधिकारियों के भ्रष्ट हिस्से के खिलाफ सख्त दंडात्मक उपाय, कुलीन संरचनाओं के छाया संचालन आदि।

वर्तमान में, यह आम तौर पर माना जाता है कि किसी एक देश में छाया अर्थव्यवस्था को हराना लगभग असंभव है, क्योंकि नौकरशाही का प्रतिरोध बहुत मजबूत हो जाता है। संयुक्त राष्ट्र, विश्व बैंक और अन्य जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठन छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई को सक्रिय रूप से प्रोत्साहित कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन "भ्रष्टाचार के खिलाफ", संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन "मादक और मनोदैहिक पदार्थों में अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई पर", आदि।

यहां तक ​​कि केंद्रीकृत नियंत्रण की सबसे अच्छी प्रणाली भी छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने को कम कर सकती है, लेकिन इसे किसी भी तरह से खत्म नहीं कर सकती है।


निष्कर्ष


छाया अर्थव्यवस्था एक ऐसी समस्या है जिसका सामना दुनिया के सभी देश कई वर्षों से कर रहे हैं। फिलहाल, इसके खिलाफ लड़ाई और भी जरूरी हो गई है, क्योंकि छाया अर्थव्यवस्था का विकास उन देशों में भी देखा जाता है, जिनमें काफी लंबे समय से स्थिर गिरावट देखी गई है। इसका कारण हाल के वर्षों का वैश्विक वित्तीय और आर्थिक संकट था।

दुनिया भर में छाया अर्थव्यवस्था का पैमाना अलग है, लेकिन कोई भी देश इससे पूरी तरह छुटकारा पाने में कामयाब नहीं हुआ। छाया अर्थव्यवस्था एक ऐसी घटना है जिसकी अभी भी स्पष्ट वैज्ञानिक परिभाषा नहीं है, और लंबे समय से शोधकर्ताओं के लिए रुचि का विषय रहा है। मेरी राय में, "शैडो इकोनॉमी" शब्द बेहतर लगता है, जो उन आर्थिक प्रक्रियाओं को नामित करने के लिए तार्किक है जो विज्ञापित नहीं हैं, उनके प्रतिभागियों द्वारा छिपाए गए हैं, राज्य और समाज द्वारा नियंत्रित नहीं हैं, और आधिकारिक राज्य के आंकड़ों द्वारा दर्ज नहीं किए गए हैं। ये उत्पादन, वितरण, विनिमय, बाहर से अदृश्य वस्तुओं और सेवाओं की खपत, आर्थिक संबंध जिनमें व्यक्तियों और लोगों के समूह रुचि रखते हैं, की प्रक्रियाएं हैं।

आय छिपाने, कर चोरी, मनी लॉन्ड्रिंग, तस्करी, काल्पनिक वित्तीय लेनदेन जैसी गतिविधियों से होने वाली आय वास्तव में बहुत बड़ी है। वे दसियों अरबों डॉलर की राशि हैं, हालांकि, कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा दबाए गए कार्यों को एक विशाल हिमशैल की नोक है, जिसका आकार किसी के द्वारा निर्धारित नहीं किया जा सकता है। इसलिए प्रत्येक राज्य में होने वाली इन प्रक्रियाओं का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाना चाहिए, और उसके बाद ही उन्हें खत्म करने के लिए अच्छी तरह से तैयार किए गए उपाय किए जाने चाहिए।

दुर्भाग्य से, छाया व्यवसाय को पूरी तरह से नष्ट करना असंभव है। अगर खुली अर्थव्यवस्था है, तो छिपी हुई अर्थव्यवस्था होगी। एक और बात यह है कि इसकी मात्रा को कम करना संभव है। लेकिन इसके लिए हमारे देश को निरंतर, दीर्घकालिक, उद्देश्यपूर्ण कार्य की आवश्यकता है। छाया अर्थव्यवस्था के संबंध में, दो प्रकार की कार्रवाई की आवश्यकता है। एक ओर, हमें इससे लड़ना है, और यह कर और कानून प्रवर्तन एजेंसियों का कार्य है, जिसे उन्हें यथासंभव सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करना चाहिए। दूसरी ओर, वैधीकरण के माध्यम से छाया गतिविधि को एक मानक पैमाने पर लाने के लिए, और इस तरह से यह बेलारूसी अर्थव्यवस्था को लाभान्वित करेगा। छाया अर्थव्यवस्था को विकसित न करने के लिए, आर्थिक नीति में महत्वपूर्ण परिवर्तन प्राप्त करना आवश्यक है, जो छोटे व्यवसायों और सामान्य रूप से सभी उद्यमिता के कामकाज के लिए सामान्य स्थिति प्रदान करेगा।

सकारात्मक बदलावों को तभी गिना जा सकता है जब छाया गतिविधि के कारणों को समाप्त कर दिया जाए, कराधान और कॉर्पोरेट प्रशासन में सुधार के लिए उपायों का एक परस्पर सेट किया जाए, निपटान संरचना में सुधार और अन्य अप्रत्यक्ष उपायों के साथ-साथ छाया व्यवसाय में संलग्न होने के लिए सख्त प्रतिबंध लगाए जाएं।

मेरी राय में, आर्थिक गतिविधि के प्रति अपने दृष्टिकोण को बदलना आवश्यक है और इसे अपने आप में सांस्कृतिक व्यावसायिक परंपराओं को विकसित करने के लिए एक ईमानदार "नियमों से खेलना" के रूप में मानना ​​​​आवश्यक है। राज्य की ओर से, आर्थिक गतिविधियों (कर में कटौती, नियामक कानूनों और निरीक्षण निकायों की संख्या में कमी) को उदार बनाने के उपाय किए जाने चाहिए। ईमानदार व्यवसाय को बढ़ावा देना, कानून का उल्लंघन करने वाले व्यवसायियों की सार्वजनिक रूप से निंदा करना और समाज के नैतिक माहौल के लिए सामान्य चिंता दिखाना आवश्यक है।


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सैनिन्स्की रोमन अलेक्जेंड्रोविच रोमन ए। सैनिन्स्की

कानून में पीएचडी, एसोसिएट प्रोफेसर, अध्यक्ष

निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र का पंचाट न्यायालय (603082, निज़नी नोवगोरोड, क्रेमलिन, भवन 9) विज्ञान के उम्मीदवार (कानून), एसोसिएट प्रोफेसर, अध्यक्ष

निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र की मध्यस्थता अदालत (बिल्ड 9 क्रेमलिन, निज़नी नोवगोरोड, रूसी संघ, 603082)

ईमेल: [ईमेल संरक्षित]

छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा और विशेषताएं छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा और विशेषताएं

छाया अर्थव्यवस्था के अध्ययन की समस्या जटिल है। एक आर्थिक और कानूनी घटना होने के कारण, इसमें आर्थिक और सामाजिक-कानूनी दोनों विशेषताएं हैं। लेख छाया अर्थव्यवस्था की वैचारिक विशेषताओं को अलग करने का प्रयास करता है, जिन्होंने अपने दोनों सैद्धांतिक और अनुभवजन्य औचित्य को पाया है। पहचान की गई आवश्यक विशेषताओं के आधार पर, छाया अर्थव्यवस्था की लेखक की परिभाषा तैयार की जाती है।

छाया अर्थव्यवस्था अनुसंधान की समस्या जटिल है। एक आर्थिक-कानूनी घटना के रूप में, इसकी आर्थिक और सामाजिक-कानूनी दोनों विशेषताएं हैं। लेख छाया अर्थव्यवस्था के वैचारिक संकेतों को अलग करने का प्रयास करता है, जिसे इसका सैद्धांतिक और अनुभवजन्य समर्थन मिला। आवश्यक विशेषताओं के आधार पर लेखक छाया अर्थव्यवस्था की परिभाषा तैयार करते हैं।

मुख्य शब्द: छाया अर्थव्यवस्था, संकेत, घटना, राज्य, कानून, अवैधता, गलतता, लेखा, कार्य।

कीवर्ड: छाया अर्थव्यवस्था, विशेषताएं, घटना, राज्य, कानून, अवैधता, गैरकानूनी, खाता, अधिनियम।

छाया अर्थव्यवस्था की समस्या के साथ राज्य और वैज्ञानिक समुदाय दोनों की चिंता इसकी विशेषताओं को निर्धारित करने और उनके आधार पर एक उपयुक्त परिभाषा तैयार करने का सवाल उठाती है। यह देखते हुए कि रूस में "छाया अर्थव्यवस्था" की अवधारणा का कोई विधायी समेकन नहीं है, आर्थिक और कानूनी सिद्धांत में कई दृष्टिकोण हैं जो इस लेख में अध्ययन की गई घटना की आधुनिक आवश्यक विशेषताओं को निर्धारित करते हैं।

इस प्रकार, आर्थिक विज्ञान के कुछ प्रतिनिधि अनौपचारिक आर्थिक गतिविधि के साथ छाया अर्थव्यवस्था की पहचान करते हैं, जिसमें निम्नलिखित दो विशिष्ट विशेषताएं हैं। पहले वाले में निजी लागतों (करों और अन्य भुगतानों) से बचने वाला उद्यमी शामिल होता है, जो व्यवसाय को आर्थिक रूप से अधिक लाभदायक बनाता है। तो, उदाहरण के लिए, आधुनिक

व्यक्तिगत उद्यमियों के कराधान की परिवर्तनीय सामान्य प्रणाली निम्नलिखित करों के अनिवार्य भुगतान के लिए प्रदान करती है: उद्यमशीलता गतिविधि से आय के संबंध में व्यक्तिगत आय पर कर (13%); व्यक्तियों की संपत्ति पर कर, उद्यमशीलता की गतिविधियों में प्रयुक्त संपत्ति पर (0.1 से 2% तक); मूल्य वर्धित कर (18%)। आज एक उद्यमी के लिए करों की औसत राशि 30% है, जो कुल लाभ का एक तिहाई है। उत्तरदाताओं के बहुमत (57%) के अनुसार, करों की इतनी मात्रा कानूनी व्यवसाय को अनाकर्षक बनाती है।

दूसरा संकेत, जो एक गहरी सामाजिक प्रकृति का है, छाया आर्थिक गतिविधि में सामाजिक लाभों की अनुपस्थिति को निर्धारित करता है। करों और अन्य अनिवार्य भुगतानों का भुगतान न करके, उद्यमी ऐसा नहीं करता है

© सैनिन्स्की आरए, 2018

राज्य और सार्वजनिक संस्थानों के विकास में भाग लेता है, जिससे सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों की उपलब्धि धीमी हो जाती है।

इस दृष्टिकोण का विश्लेषण हमें छाया अर्थव्यवस्था की सामाजिक हानिकारकता के संदर्भ में दृष्टिकोण के लेखकों से सहमत होने का कारण देता है, जो इसके एक और संकेत के रूप में कार्य करता है।

निम्नलिखित दृष्टिकोण के प्रतिनिधि छाया अर्थव्यवस्था को उन प्रकार की आर्थिक गतिविधियों से जोड़ते हैं जो आधिकारिक आंकड़ों में परिलक्षित नहीं होती हैं, जिससे एक संपूर्ण आर्थिक संस्थान बनता है जो विनाशकारी और रचनात्मक दोनों कार्यों से संपन्न होता है। प्रस्तुत वैज्ञानिक स्कूल के दृष्टिकोण से, हालांकि छाया अर्थव्यवस्था कई नियामक आवश्यकताओं के उल्लंघन से जुड़ी है और समाज के आर्थिक जीवन के राज्य विनियमन की प्रतिक्रिया है, फिर भी, इसमें कुछ "खेल के नियम" शामिल हैं। जो समग्र रूप से समाज के लिए उपयोगी हैं। छाया अर्थव्यवस्था की "उपयोगिता" के बारे में बोलते हुए, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि अर्थव्यवस्था में इस विशेषता को जरूरतों को पूरा करने के मामले में फायदेमंद होने की क्षमता के रूप में परिभाषित किया गया है। हां, वास्तव में, यह जरूरतों को पूरा करता है और मांग में बदलाव के लिए त्वरित प्रतिक्रिया देता है, जबकि ऐसे सामान या सेवाएं पेश करता है जो कानूनी क्षेत्र में उत्पादित गुणवत्ता से भिन्न नहीं होते हैं, लेकिन उपभोक्ता के लिए अधिक सुलभ होते हैं। हालाँकि, उनकी शाब्दिक उपयोगिता के बारे में बात करना गलत है, क्योंकि ये कार्य राज्य द्वारा अनियंत्रित और अनियंत्रित हैं और परिणामस्वरूप, हानिकारक परिणाम होते हैं, इसलिए वे अवैध हैं। .

पूर्वगामी हमें छाया अर्थव्यवस्था का एक और संकेत देने का कारण देता है - यह इसकी विनाशकारी (अवैध) आर्थिक उपयोगिता है।

वैज्ञानिकों का एक और समूह, नियोक्लासिकल आर्थिक सिद्धांत (सिद्धांत का विचार आय अधिकतमकरण और लागत न्यूनीकरण है) के दृष्टिकोण से छाया आर्थिक गतिविधि और इसमें शामिल विषयों की अभिव्यक्ति के संभावित रूपों की विविधता पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। का मानना ​​​​है कि विचाराधीन घटना अधिकतम लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से विषयों के तर्कसंगत व्यवहार का परिणाम है, इसके कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले कानूनी और आर्थिक जोखिमों को ध्यान में रखते हुए। प्रस्तुत दृष्टिकोण इस प्रकार बहिष्कृत नहीं करता है, बल्कि, इसके विपरीत, संस्थागत अर्थशास्त्र के विचार की पुष्टि करता है।

आर्थिक सिद्धांत (इसमें आर्थिक सिद्धांत की समस्याओं को हल करने के लिए अन्य मानवीय विषयों की उपलब्धियों का अनुप्रयोग शामिल है), अर्थात्, न केवल आर्थिक, बल्कि कानूनी विशेषताओं के साथ छाया अर्थव्यवस्था को समाप्त करना। इस संबंध में, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे हैं कि छाया अर्थव्यवस्था एक आर्थिक और कानूनी घटना है।

सिद्धांत में मौजूद दृष्टिकोणों का अध्ययन हमें छाया अर्थव्यवस्था के निम्नलिखित संकेतों की पहचान करने की अनुमति देता है:

आर्थिक गतिविधि की अवैधता (गैर-पंजीकरण);

ग़लतफ़हमी;

विनाशकारीता;

आर्थिक गतिविधि के कार्यान्वयन के लिए कानून द्वारा स्थापित नियमों की अवज्ञा;

राज्य विनियमन और नियंत्रण के विषयों से छिपाना;

सांख्यिकीय लेखांकन का अभाव;

आर्थिक कार्यों के चिन्हों का कब्ज़ा।

छाया अर्थव्यवस्था की बहुमुखी प्रतिभा डालता है

इसकी संरचना और व्यवस्था पर सवाल

इसका उत्तर देते समय हमारे सामने पहली समस्या छाया अर्थव्यवस्था और आपराधिक अर्थव्यवस्था के बीच संबंध है।

इस मुद्दे पर विज्ञान में कोई सहमति नहीं है। कई वैज्ञानिक इन दो अवधारणाओं को अलग नहीं करते हैं, "छाया अर्थव्यवस्था" शब्द का उपयोग सामूहिक रूप से करते हैं, जबकि इसके मुख्य ब्लॉकों को अलग करने का प्रयास करते हैं, जिनमें आपस में महत्वपूर्ण विशिष्ट विशेषताएं हैं।

इसलिए, उदाहरण के लिए, टी.आई. के अनुसार। Koryagina, पहले समूह में कानूनी प्रकार के आर्थिक उत्पादन या सेवाओं के प्रावधान शामिल हैं, लेकिन प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं, अर्थात्, "अनौपचारिक अर्थव्यवस्था" के रूप में संदर्भित कर बोझ को कम करने के लिए उद्यमशीलता गतिविधि की आधिकारिक मात्रा को कम करके आंका जाता है। दूसरा समूह - "काल्पनिक अर्थव्यवस्था" - आर्थिक और भ्रष्टाचार कृत्यों के आयोग के साथ वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों, कानूनी व्यावसायिक संस्थाओं के बारे में जानबूझकर गलत जानकारी की प्रस्तुति पर भी केंद्रित है। तीसरा लेखक आपराधिक (भूमिगत) अर्थव्यवस्था को संदर्भित करता है, अर्थात, उन प्रकार की आर्थिक गतिविधियाँ जिन्हें आपराधिक कानून में अपराधीकृत किया जाता है, उदाहरण के लिए, अवैध व्यवसाय, अवैध बैंकिंग, आदि।

कुछ प्रकार की छाया आर्थिक गतिविधि के सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री को साझा करने के लिए और, परिणामस्वरूप, उनका मुकाबला करने के लिए पर्याप्त उपाय प्रस्तावित करने के लिए।

हालांकि, आपराधिक अर्थव्यवस्था के साथ छाया अर्थव्यवस्था के मिश्रण के कारण कई अर्थशास्त्री इस दृष्टिकोण को साझा नहीं करते हैं। V.Yu के अनुसार। बुरोव, अनुमत आर्थिक गतिविधि को अलग करना आवश्यक है, हालांकि इसमें कई उल्लंघन शामिल हैं, और सचमुच अवैध है।

हम मानते हैं कि छाया और आपराधिक अर्थव्यवस्था को अलग करने के सवाल का जवाब उनके कारणों के विमान में है। आर्थिक विज्ञान के प्रतिनिधियों के अनुसार, उनके बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं। यदि छाया अर्थव्यवस्था केवल व्यापार प्रतिनिधियों द्वारा उनके भविष्य के कानूनी विकास के लिए स्थितियां बनाने पर केंद्रित है, अर्थात इसका उद्देश्य अस्तित्व के लिए अनुकूल सामाजिक-आर्थिक वातावरण बनाना है, तो अपराधी का उद्देश्य उपयोग के माध्यम से सुपर-लाभ प्राप्त करना है। आपराधिक तरीकों और अर्थव्यवस्था के कानूनी क्षेत्रों में प्रवेश करने की अनिच्छा।

कुल मिलाकर, यह समझना कि V.Yu क्या है। बुरोव के दृष्टिकोण से, हम मानते हैं कि यह दृष्टिकोण छाया अर्थव्यवस्था के संपूर्ण सार को प्रकट नहीं करता है। हम मानते हैं कि छाया क्षेत्र में स्थायी और अस्थायी दोनों उपस्थिति में आपराधिक, व्यवहार सहित अवैध के संकेत हो सकते हैं, यानी यह एक आपराधिक अर्थव्यवस्था भी है। उदाहरण के लिए, नागरिक के।, यह जानते हुए कि वह कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार कर प्राधिकरण के साथ एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकृत नहीं था, सीधे आपराधिक इरादे से काम कर रहा था, भाड़े के उद्देश्यों से, उचित पंजीकरण के बिना उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम दिया। विशेष रूप से बड़े पैमाने पर आय प्राप्त की। एक अन्य मामले में, नागरिक पी बिना शिक्षा के एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकृत है कानूनी इकाईऔर संघीय कर सेवा के निरीक्षणालय के साथ पंजीकृत है, जहां उसे एक प्रमाण पत्र जारी किया गया था राज्य पंजीकरण 1 जून 2014 से 17 जून 2016 तक श्रृंखला की कानूनी इकाई बनाए बिना एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में एक व्यक्ति, जानबूझकर, भाड़े के उद्देश्यों से, व्यवस्थित रूप से भौतिक लाभ प्राप्त करने के लिए, निकासी से जुड़ी अवैध उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम दिया। ऐसे मामलों में जहां ऐसी अनुमति (लाइसेंस) अनिवार्य है, विशेष अनुमति (लाइसेंस) के बिना बड़े पैमाने पर आय।

हम मानते हैं कि इन दोनों उदाहरणों में सार्वजनिक खतरे की प्रकृति और डिग्री में कोई महत्वपूर्ण अंतर नहीं है। हालांकि दूसरे मामले में, उद्यमी पंजीकृत था और उसे बिना लाइसेंस वाली गतिविधियों में शामिल होने का अधिकार था, यानी सामान्य तौर पर, वह अर्थव्यवस्था के कानूनी क्षेत्र में था।

आर्थिक विज्ञान के कई प्रतिनिधि उस घटना को परिभाषित करते हैं जिसका अध्ययन हम "अनौपचारिक अर्थव्यवस्था" के रूप में कर रहे हैं, जिसमें इसकी छाया और आपराधिक घटक शामिल हैं। वैज्ञानिकों के अनुसार, यह विभाजन इस तथ्य के कारण है कि अर्थव्यवस्था का छाया क्षेत्र खुले अपराध से जुड़ा नहीं है, क्योंकि यह आम तौर पर कानूनी क्षेत्र के भीतर होता है और केवल जब मजबूर स्थिति उत्पन्न होती है तो इससे परे जाने से जुड़ी होती है। दूसरी ओर, आपराधिक अर्थव्यवस्था, अपने प्राथमिक कार्य के रूप में अतिरिक्त लाभ प्राप्त करने के लिए नियामक आवश्यकताओं का उल्लंघन करती है।

यह एक बार फिर आपराधिक और छाया अर्थव्यवस्था के बीच अंतर स्थापित करने की आवश्यकता की पुष्टि करता है। यह समस्या पूरे विश्व समुदाय को परेशान करती है, जो 2008 में अपनाए गए राष्ट्रीय लेखांकन पर अंतर्राष्ट्रीय मानक के ढांचे के भीतर, छाया गतिविधि जैसे शब्दों की अपील करता है, इसे शाब्दिक रूप से अवैध के रूप में परिभाषित करता है। अंतर्राष्ट्रीय मानकों ने निम्नलिखित मुख्य तत्वों की पहचान की है:

करों और शुल्क से बचने के लिए अनुमत वस्तुओं या सेवाओं का छाया उत्पादन, मजदूरी निधि की घोषित मात्रा को कम करना, काम करने की शर्तों का अनुपालन न करना, आदि;

कानून द्वारा निषिद्ध वस्तुओं या सेवाओं का अवैध उत्पादन। उदाहरण के लिए, हथियार या ड्रग्स, साथ ही अन्य प्रकार की लाइसेंसशुदा गतिविधियाँ।

विचाराधीन दस्तावेज़ में, छाया अर्थव्यवस्था का उपयोग एक सामूहिक अवधारणा के रूप में किया जाता है जिसमें भूमिगत और छिपी अर्थव्यवस्था, साथ ही सभी प्रकार की आर्थिक गतिविधियाँ शामिल होती हैं जो औपचारिक नहीं होती हैं। हम इस दृष्टिकोण को पूरी तरह से साझा करते हैं। छाया अर्थव्यवस्था का आपराधिक और गुप्त, अनौपचारिक या अवैध में विभाजन निम्नलिखित कारणों से पद्धतिगत रूप से गलत है।

सबसे पहले, किसी भी छाया व्यावसायिक गतिविधि (आंशिक रूप से और पूरी तरह से अवैध दोनों) का उद्देश्य संवर्धन है। इसलिए, अर्ध-कानूनी और अवैध की मात्रा में मौजूदा अंतर उनके विभाजन के लिए एक मानदंड के रूप में कार्य नहीं कर सकता है।

दूसरे, विचाराधीन सभी प्रजातियाँ अपने कार्यों - पुनर्वितरण, उत्पादन और बिक्री से एकजुट हैं।

तीसरा, विचाराधीन अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में शामिल संस्थाओं की विशेषताएं समान हैं। सबसे पहले, ये उद्यमी और अधिकारी हैं जो आर्थिक गतिविधि को नियंत्रित करते हैं।

चौथा, ये वे वस्तुएं हैं जिनका उद्देश्य छाया क्षेत्र के उद्यमियों की गतिविधियाँ हैं, जो आधिकारिक अर्थव्यवस्था की आय हैं।

पांचवीं परिस्थिति भी सांकेतिक है, जो छाया अर्थव्यवस्था और आधिकारिक आर्थिक गतिविधि के बीच अविभाज्य संबंध की गवाही देती है।

पूर्वगामी छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा की सामूहिक प्रकृति की पुष्टि करता है, क्योंकि केवल उपरोक्त संकेतों के परिसर में ही कोई आम तौर पर अपराध सहित इसकी अवैधता की बात कर सकता है। यह अर्थव्यवस्था के पंजीकृत हिस्से में न होने के कारण आर्थिक संबंधों की विकृति पर जोर देता है।

छाया अर्थव्यवस्था द्वारा कवर की गई सभी घटनाएं प्रशासनिक या आपराधिक कृत्यों के परिणाम हैं, जिसका उद्देश्य अनुचित प्रतिस्पर्धा के तरीकों से अनुचित संपत्ति लाभ प्राप्त करना है, जिसमें संगठित भ्रष्टाचार संबंधों के आधार पर भी शामिल है।

पूर्वगामी हमें यह दावा करने का आधार देता है कि छाया अर्थव्यवस्था एक सामाजिक रूप से हानिकारक है, जो राज्य और समाज द्वारा अनियंत्रित है, निजी के उपयोग से जुड़ी वस्तुओं या सेवाओं के उत्पादन, वितरण और खपत के क्षेत्र में एक विनाशकारी आर्थिक और कानूनी घटना है। राज्य या आपराधिक रूप से अर्जित संपत्ति, इसमें शामिल विषयों की भौतिक जरूरतों को पूरा करने के लिए अतिरिक्त लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से।

टिप्पणियाँ

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उच्च कर, विभिन्न प्रतिबंध और लालच लोगों को कानूनों को दरकिनार करने और सुपर मुनाफा कमाने के लिए अपने व्यवसाय को छाया में चलाने के लिए मजबूर करते हैं। छाया व्यवसाय राज्य की अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाता है और इसके खिलाफ सक्रिय रूप से लड़ना आवश्यक है।

छाया अर्थव्यवस्था क्या है?

ऐसी गतिविधियाँ जो अनियंत्रित और बिना राज्य के लेखांकन के विकसित होती हैं, छाया अर्थव्यवस्था कहलाती हैं। इसकी उपस्थिति को भड़काने वाले कई कारण हैं। छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा और सार का अध्ययन कई वर्षों से किया गया है, और अवैध गतिविधियों की परिभाषा और अवरोध समाज और देश के पूर्ण विकास के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है। इस शब्द का प्रयोग 1970 में शुरू हुआ था।

छाया अर्थव्यवस्था का अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र के साथ कड़े और काफी कानूनी संबंध हैं, और यह सार्वजनिक सेवाओं, जैसे श्रम या विभिन्न सामाजिक कारकों का भी उपयोग करती है। इस तरह की अवैध गतिविधियां भारी लाभ प्राप्त करने में मदद करती हैं, जिन पर कर नहीं लगाया जाता है और उनका उद्देश्य केवल अपने स्वयं के संवर्धन के लिए होता है।

छाया अर्थव्यवस्था के प्रकार

कई प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था हैं जो एक निश्चित संरचना बनाती हैं:

  1. सफेद कॉलर. इस विकल्प का अर्थ है कि आधिकारिक तौर पर काम करने वाले लोग निषिद्ध गतिविधियों में लगे हुए हैं, जो राष्ट्रीय आय के छिपे हुए वितरण का कारण बन जाता है। छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा इंगित करती है कि ऐसी गतिविधियों का विषय उच्च पदों वाले व्यावसायिक मंडलों के लोग हैं। "सफेदपोश कार्यकर्ता" कानून में अपनी आधिकारिक स्थिति और कानूनी कमियों का उपयोग करते हैं। आधुनिक तकनीक का इस्तेमाल अक्सर अपराध करने के लिए किया जाता है।
  2. स्लेटी. छाया अर्थव्यवस्था की संरचना में एक अनौपचारिक प्रकार का व्यवसाय शामिल है, अर्थात, जब गतिविधि को कानून द्वारा अनुमति दी जाती है, लेकिन यह पंजीकृत नहीं है। यह मुख्य रूप से एक छोटा व्यवसाय है जो विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं के निर्माण और बिक्री में लगा हुआ है। यह प्रकार सबसे आम है।
  3. काला. यह कानून द्वारा निषिद्ध चीजों (अवैध शिकार, हथियार, ड्रग्स) के निर्माण और वितरण से जुड़े संगठित अपराध की अर्थव्यवस्था है।

छाया अर्थव्यवस्था के पेशेवरों और विपक्ष

बहुत से लोग जानते हैं कि राज्य की गतिविधियों से अवैध और छिपी हुई व्यक्ति के जीवन स्तर और देश की सामान्य स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, लेकिन कम ही लोग समझते हैं कि छाया अर्थव्यवस्था, एक सामाजिक-आर्थिक घटना के रूप में, इसके अपने फायदे हैं। यदि हम ऐसी गतिविधियों के पेशेवरों और विपक्षों की तुलना करते हैं, तो नुकसान पैमानों से काफी अधिक हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के विपक्ष

कई देश इस समस्या से सक्रिय रूप से लड़ रहे हैं, क्योंकि यह कई प्रक्रियाओं और समाज के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

  1. यह राज्य के आर्थिक विकास के विकास को धीमा कर देता है, उदाहरण के लिए, सकल घरेलू उत्पाद में गिरावट आ रही है, बेरोजगारी बढ़ रही है, और इसी तरह।
  2. सरकारी राजस्व घट रहा है क्योंकि अवैध व्यवसाय करों का भुगतान नहीं करते हैं।
  3. बजट व्यय कम किया जा रहा है और सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारी, पेंशनभोगी और सामाजिक लाभ प्राप्त करने वाले लोगों के अन्य समूह इससे पीड़ित हैं।
  4. छाया अर्थव्यवस्था का जाल इस तथ्य से जुड़ा है कि यह भ्रष्टाचार के विकास में योगदान देता है, लेकिन भ्रष्टाचार स्वयं अवैध गतिविधियों के विकास को उत्तेजित करता है।

छाया अर्थव्यवस्था के लाभ

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अवैध गतिविधियों के कुछ सकारात्मक पहलू हैं, लेकिन वे हैं:

  1. छाया अर्थव्यवस्था के सकारात्मक प्रभाव इस तथ्य के कारण हैं कि ऐसी गतिविधियां कानूनी क्षेत्र में निवेश लाती हैं।
  2. यह आर्थिक स्थिति में मौजूदा उछाल के लिए एक तरह का चौरसाई तंत्र है। यह अनुमत और निषिद्ध क्षेत्रों के बीच संसाधनों के पुनर्वितरण के कारण संभव है।
  3. छाया अर्थव्यवस्था का वित्तीय संकटों के परिणामों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जब श्रमिकों की बड़े पैमाने पर छंटनी होती है जो अनौपचारिक क्षेत्र में जगह पा सकते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार

यह पहले ही उल्लेख किया जा चुका है कि ये दोनों अवधारणाएँ परस्पर जुड़ी हुई हैं और इन्हें सामाजिक-आर्थिक जुड़वाँ कहा जाता है। छाया अर्थव्यवस्था और भ्रष्टाचार का सार कारणों, लक्ष्यों और अन्य कारकों में समान है।

  1. अवैध गतिविधियां तभी विकसित हो सकती हैं जब सत्ता और प्रशासन की सभी शाखाएं भ्रष्ट हों।
  2. कानून के बाहर की गतिविधि उन सभी क्षेत्रों में भ्रष्ट संबंधों के निर्माण में योगदान करती है जो इसके समृद्ध अस्तित्व को प्रभावित करते हैं।
  3. भ्रष्टाचार अवैध व्यवसायों को छाया में रहने के लिए मजबूर करता है, और यह छाया व्यवसायों के लिए नए क्षेत्रों को व्यवस्थित करने का आधार भी बनाता है।
  4. ये दोनों अवधारणाएं एक दूसरे के पारस्परिक वित्तीय आधार हैं।

अवैध गतिविधियों के उद्भव को भड़काने वाले मुख्य कारकों में शामिल हैं:

  1. उच्च करों. आधिकारिक तौर पर व्यवसाय करना अक्सर लाभहीन होता है, क्योंकि सभी लाभ करों में जाते हैं।
  2. नौकरशाही का उच्च स्तर. छाया अर्थव्यवस्था के कारणों का वर्णन करते हुए, किसी व्यवसाय को पंजीकृत करने और चलाने के लिए आवश्यक सभी प्रक्रियाओं के नौकरशाहीकरण के अपराध को नहीं भूलना चाहिए।
  3. अत्यधिक राज्य हस्तक्षेप. कानूनी व्यवसाय में शामिल बहुत से लोग शिकायत करते हैं कि कर कार्यालय अक्सर निरीक्षण करता है, जुर्माना लगाता है, इत्यादि।
  4. अवैध गतिविधियों का खुलासा करने के लिए छोटे दंड. अवैध गतिविधियों में लिप्त व्यक्ति पर लगाया गया जुर्माना ज्यादातर मामलों में उसके लाभ से काफी कम होता है।
  5. बार-बार संकट. आर्थिक मंदी के दौरान, कानूनी आर्थिक गतिविधि करना लाभहीन हो जाता है और फिर हर कोई छाया में जाने की कोशिश करता है।

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम

अवैध व्यवसाय एक विनाशकारी घटना है जो राज्य की संपूर्ण आर्थिक प्रणाली को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है। यह समझने के लिए कि छाया अर्थव्यवस्था खराब क्यों है, आपको नकारात्मक परिणामों की सूची देखने की जरूरत है।

  1. राज्य के बजट में कमी है, क्योंकि कोई कर कटौती नहीं है।
  2. क्रेडिट और वित्तीय क्षेत्र पर प्रभाव के कारण, भुगतान कारोबार की संरचना में नकारात्मक परिवर्तन हो रहे हैं और मुद्रास्फीति को उत्तेजित कर रहे हैं।
  3. छाया अर्थव्यवस्था के परिणाम विदेशी आर्थिक गतिविधियों पर भी लागू होते हैं, क्योंकि विदेशी निवेशकों की ओर से अविश्वास होता है।
  4. भ्रष्टाचार और सत्ता का दुरुपयोग बढ़ रहा है। नतीजतन, देश की अर्थव्यवस्था के विकास की प्रक्रिया धीमी हो जाती है और पूरा समाज पीड़ित होता है।
  5. कई भूमिगत संगठन, लागत कम करने और धन के अभाव में, पर्यावरण नियमों का पालन नहीं करते हैं, जो पर्यावरण की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं।
  6. छाया अर्थव्यवस्था ने काम करने की स्थिति खराब कर दी है क्योंकि व्यवसाय श्रम कानूनों की अनदेखी करते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का मुकाबला करने के तरीके

प्रसार की भयावहता को देखते हुए अनौपचारिक गतिविधियों से निपटना बहुत मुश्किल है। छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई व्यापक होनी चाहिए और विभिन्न पहलुओं से संबंधित होनी चाहिए।

  1. कर प्रणाली में सुधार करना जो आय के हिस्से को छाया से बाहर लाने में मदद करेगा।
  2. भ्रष्ट अधिकारियों के लिए सख्त सजा।
  3. वित्तीय बहिर्वाह को रोकने के लिए देश से निर्यात की गई पूंजी को वापस करने और एक आकर्षक निवेश माहौल बनाने के उपायों की शुरूआत।
  4. भूमिगत काम करने वाले उद्योगों की पहचान, और उनकी गतिविधियों की समाप्ति।
  5. नकदी प्रवाह पर नियंत्रण बढ़ाना, जिससे बड़ी मात्रा में शोधन संभव नहीं होगा।
  6. राज्य से व्यापार पर दबाव कम करना, उदाहरण के लिए, पर्यवेक्षी अधिकारियों और निरीक्षणों की संख्या को कम करना।
  7. अनियंत्रित प्रावधान और ऋण के आकर्षण पर प्रतिबंध।
  8. न्यायालयों और अन्य प्राधिकरणों में शक्तियों का पुनर्वितरण। कानून को कड़ा करने की जरूरत है।

छाया अर्थव्यवस्था पर साहित्य

अवैध प्रकार के व्यवसाय का अर्थशास्त्रियों द्वारा सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाता है, जिससे इस विषय पर विभिन्न साहित्य का अस्तित्व होता है।

  1. "छाया अर्थव्यवस्था" प्रिवलोव के.वी.. ट्यूटोरियल इस अवधारणा की व्याख्या के लिए एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। लेखक विकास की समस्या और अवैध व्यापार के विभिन्न परिणामों की पड़ताल करता है।
  2. "छाया अर्थव्यवस्था पर राज्य के प्रभावी प्रभाव के लिए शर्तें" एल। ज़खारोवा. लेखक की दिलचस्पी इस बात में है कि छाया अर्थव्यवस्था के खिलाफ लड़ाई कैसे चलती है, किताब कई तरीकों पर ध्यान देती है।
अभिनव परियोजनाओं और स्टार्ट-अप में उद्यम निवेश हाल ही में युवा उद्यमियों के बीच बहुत लोकप्रिय हो गए हैं जो अपने अद्वितीय उत्पाद या विचार को बाजार में पेश करना चाहते हैं। ऐसी जमाराशियों के विभिन्न प्रकार हैं और उन्हें आकर्षित करने के लिए सिफारिशें हैं।मिश्रित अर्थव्यवस्था - आधुनिक मिश्रित अर्थव्यवस्था के पक्ष और विपक्ष मिश्रित अर्थव्यवस्था अक्सर विकसित देशों की पसंद बन जाती है। मुख्य कार्यों में रोजगार प्रदान करना और कीमतों को स्थिर करना है। अमेरिकी, जर्मन, स्वीडिश और जापानी मॉडल हैं। उनमें से प्रत्येक के अपने फायदे और नुकसान हैं।
डंपिंग और मूल्य भेदभाव - पक्ष और विपक्ष डंपिंग एक कृत्रिम मूल्य में कमी है। इस तरह के उपायों का उद्देश्य नए बाजारों में प्रवेश करना और प्रतिस्पर्धियों को बाहर निकालना है। ऐसी घटना से निपटना आसान नहीं है, लेकिन सुविचारित रणनीति का उपयोग करना संभव है। जीतने का एक तरीका पैकेज ऑफ़र बनाना है।पैसा जारी करना अच्छा है या बुरा? पैसे का मुद्दा मुक्त संचलन में जारी करना है पैसे. देश की अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने और क्षतिग्रस्त बैंकनोटों को बदलने के लिए यह प्रक्रिया आवश्यक है। एक संभावित नकारात्मक परिणाम बैंकनोटों और सिक्कों की क्रय शक्ति में कमी है।

छाया अर्थव्यवस्था: अवधारणा, प्रकार, संकेत। रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था

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समाज में आर्थिक संबंधों के विकास का अपर्याप्त स्तर, राज्य प्रशासन का तंत्र एक नकारात्मक घटना की ओर जाता है - छाया अर्थव्यवस्था।

सार, प्रकार, छाया अर्थव्यवस्था के रूप

नियामक प्राधिकरणों से आय (या उसका हिस्सा) छिपाने की इच्छा दुनिया भर में कई व्यावसायिक संस्थाओं और नागरिकों में मौजूद है।

लेकिन कुछ देशों में अनुकूल परिस्थितियांछाया व्यवसाय की समृद्धि के लिए (बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार, कमजोर प्रबंधन और नियंत्रण प्रणाली, करों और शुल्क की बढ़ी हुई दरें), दूसरों में ऐसी स्थितियों को दंड की कठोर प्रणाली, प्रणालीगत रिश्वत की अनुपस्थिति, और एक लचीला, उचित कराधान द्वारा दबा दिया जाता है। व्यवस्था।

छाया अर्थव्यवस्था के विकास में एक अन्य महत्वपूर्ण कारक कठिन सामाजिक स्थिति है। एक व्यक्ति जिसके पास निर्वाह के पर्याप्त बुनियादी साधन नहीं हैं, एक बेईमान नियोक्ता के लिए अनौपचारिक रूप से काम करने के लिए सहमत होने के लिए मजबूर किया जाता है।

सांख्यिकीय, नियामक प्राधिकरणों से छाया गतिविधियों के मुख्य प्रकार और घटक:

  • "दूसरी" अर्थव्यवस्था।चल रहे व्यापार लेनदेन, व्यापार और वित्त के हिस्से को छुपाना। आधिकारिक तौर पर अनुमत प्रकार की आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देना, व्यावसायिक संस्थाएँ लेखांकन, सांख्यिकीय, कर लेखांकन और शिप किए गए उत्पादों के एक निश्चित हिस्से की रिपोर्टिंग, प्रदर्शन की गई सेवाओं, आय के हिस्से को छिपाने, कराधान से वास्तविक मजदूरी को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं;
  • काला कारोबार।निषिद्ध गतिविधियों में अवैध जुड़ाव (तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी, नकली शराब और तंबाकू उत्पादों में छिपी तस्करी, हथियारों की बिक्री);
  • "ग्रे" अर्थव्यवस्था।कपटपूर्ण साधनों से आय प्राप्त करना (व्यापार, रजिस्ट्री, चोरी, रिश्वत के स्थानों में खरीदारों की गणना), भूमिगत कार्यशालाओं का संगठन। श्रम संसाधनों, उनके वास्तविक वेतन और सामाजिक धन और बजट में अनिवार्य योगदान के लेखांकन से छिपाना। अपतटीय क्षेत्रों में धन निकालने के उद्देश्य से संदिग्ध वित्तीय लेनदेन;
  • सार्वजनिक क्षेत्र में भ्रष्ट आय(अधिकारियों, नियामक अधिकारियों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, उपयोगिताओं और सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्रों में "मुद्दों को सुलझाने" के लिए रिश्वत)।

छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्र भूमिगत उत्पादन, सेवाओं का प्रावधान, खुदरा. एक नियम के रूप में, संगठित अपराध के विषय "काली" अर्थव्यवस्था में लगे हुए हैं। यह छाया खंड राज्य के आगे विकास के लिए सबसे बड़ा खतरा है।

"काले" व्यवसाय के लिए उपजाऊ जमीन कानून प्रवर्तन में भ्रष्टाचार, छाया अर्थव्यवस्था और संगठित अपराध के बीच संबंधों से प्रेरित है।

इन दो नकारात्मक कारकों के लिए राज्य प्रशासन के प्रतिनिधियों से एक राजसी और बेरहम संघर्ष की आवश्यकता होती है, देश की अर्थव्यवस्था को विनाश से बचाने के लिए कड़ी सजा का आवेदन।

"ग्रे" और "सेकंड" (या "व्हाइट-कॉलर") अर्थव्यवस्थाएं अप्रत्यक्ष रूप से वित्तीय उत्तोलन से प्रभावित हो सकती हैं। व्यावसायिक संस्थाओं के लिए कर के बोझ में कमी, आर्थिक संकेतकों में सुधार और देश में कारोबारी माहौल के साथ करों को छिपाने के लिए व्यापार को जोखिम में डालना लाभहीन हो जाना चाहिए।

छाया अर्थव्यवस्था के संकेत

राज्य के क्षेत्र में छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने को उजागर करने वाले मुख्य संकेतक हैं:

  • वास्तविक खपत और आधिकारिक आय के स्तर के बीच विसंगति;
  • देशों के केंद्रीय बैंकों की पद्धतिगत गणना की तुलना में पैसे की मांग को कम करके आंका गया है;
  • बिजली की खपत के आकार में विसंगति, अन्य आवश्यक संसाधनउत्पादन गतिविधियों, सेवाओं में उपयोग किया जाता है;
  • रोजगार के सांख्यिकीय संकेतकों और उनके आकार के बीच विसंगति, चयनात्मक टिप्पणियों, जनसंख्या के समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के माध्यम से स्थापित।

संकेतकों के महत्वपूर्ण विचलन उद्यमियों के बीच लेनदेन की स्थिति से छुपाने का एक बड़ा हिस्सा इंगित करते हैं, आय के वास्तविक स्तर को कम करके आंका जाता है।

छाया अर्थव्यवस्था के कारण

व्यवसाय करने वाला कोई भी समझदार व्यवसायी अपने निवेश, व्यय, आय और अपेक्षित लाभ के आकार की गणना करता है।

यदि वह वित्तीय और आर्थिक गतिविधि की सामान्य परिस्थितियों में लाभ नहीं कमाता है, तो सकारात्मक वित्तीय परिणाम प्राप्त करने के लिए कानूनी या अवैध तरीकों की तलाश शुरू होती है।

करों, शुल्क, कुल पर्यवेक्षण और नियंत्रण की एक तर्कहीन प्रणाली, और प्रणालीगत भ्रष्टाचार ईमानदार उद्यमियों को "बेईमान लोगों" के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति नहीं देता है, जिससे कुल सकल उत्पाद के निर्माण में छाया अर्थव्यवस्था की हिस्सेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि होती है। देश में।

अर्थव्यवस्था के हिस्से के छाया में जाने का एक अन्य कारण वित्तीय संकट, बढ़ती बेरोजगारी और मुद्रास्फीति हैं।

2018 के लिए मुद्रास्फीति पूर्वानुमान

राज्य की अखंडता के संरक्षण के लिए खतरनाक एक गंभीर सामाजिक कारक, शासी निकायों में अपने नागरिकों के विश्वास की हानि है।

यदि लोगों को लगता है कि अधिकारियों के प्रतिनिधि कर संग्रह करते समय चिकित्सा, शिक्षा, उपयोगिताओं, विकसित मत करो आर्थिक क्षेत्र, वे राज्य के बजट में योगदान देने की इच्छा खो देते हैं।

देश में वास्तविक स्थिति के साथ आर्थिक, कानूनी नियामक कानूनी कृत्यों की असंगति भी छाया अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है।

छाया अर्थव्यवस्था का विकास, इसका नकारात्मक या सकारात्मक प्रभाव

आय और संसाधनों के छिपाने के हिस्से में वृद्धि राज्य प्रणाली के कमजोर होने के साथ अटूट रूप से जुड़ी हुई है।

आबादी के सामाजिक संरक्षण के स्तर में कमी के साथ, पहले कानून का पालन करने वाले नागरिक, उद्यमी, जो अपने अस्तित्व और अपने स्वयं के व्यवसाय के संरक्षण के लिए लड़ने के लिए मजबूर हैं, संगठित अपराध के प्रतिनिधियों के स्थायी समूह में शामिल हो जाते हैं।

सोवियत काल के बाद के अंतरिक्ष में "छाया" के विकास का एक ज्वलंत उदाहरण पिछली शताब्दी का नब्बे का दशक है। कोई नया कानूनी ढांचा नहीं था, कानून प्रवर्तन एजेंसियों का कोई स्पष्ट ढांचा नहीं था, और कई जगहों पर वास्तविक शक्ति संगठित अपराध के विषयों को दी गई थी।

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम राज्य में सभी स्तरों के बजट को भरने के लिए आवश्यक धन प्राप्त नहीं करने, सामाजिक क्षेत्र में निवासियों के लिए अपने दायित्वों को समय पर पूरा करने की क्षमता का नुकसान (पेंशन, लाभ का भुगतान, एक सुनिश्चित करने के लिए) में व्यक्त किए जाते हैं। स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा का पर्याप्त स्तर)।

अंततः, जब डाकू समूह वास्तव में विशाल छाया पूंजी के संचय के आधार पर देश को नियंत्रित करते हैं, तो आधिकारिक सत्ता संरचनाएं विदेश और घरेलू नीति में अपना उद्देश्य पूरी तरह से खो देती हैं, जिससे लोक प्रशासन का विनाश होता है।

उसी समय, वित्तीय संकटों की अवधि के दौरान, अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र के "सफेदपोश" और "ग्रे" प्रकार आंशिक रूप से व्यावसायिक संस्थाओं के संरक्षण में योगदान करते हैं। छिपी हुई नौकरियों और अलिखित आय का संरक्षण उन्हें सबसे कठिन वित्तीय परिस्थितियों में जीवित रहने की अनुमति देता है, जो कि राज्य के बजट के लिए दायित्वों की पूर्ण पूर्ति के साथ असंभव होगा।

छाया अर्थव्यवस्था का आकलन करने के तरीके

कई देशों के वैज्ञानिक अर्थशास्त्रियों ने प्रभाव के मुख्य कारकों का अध्ययन किया है और आर्थिक "छाया" के आकार को निर्धारित करने के तरीके विकसित किए हैं।

2018 के लिए डॉलर विनिमय दर पूर्वानुमान: एक वित्तीय विश्लेषक की राय

प्रत्यक्ष तरीके विशेष सर्वेक्षणों, टिप्पणियों, व्यावसायिक संस्थाओं, सक्षम नागरिकों और उनके वास्तविक रोजगार के आय और व्यय के क्षेत्र में निरीक्षण के माध्यम से प्राप्त जानकारी के विश्लेषण पर आधारित हैं।

अप्रत्यक्ष तरीकों में कमोडिटी प्रवाह की गणना और वास्तविक डेटा में विसंगतियों का गहन विश्लेषण, मुख्य प्रकार के उत्पादन संसाधनों का व्यय शामिल है।

मौद्रिक विधियां प्रचलन में नकदी के उपयोग की तुलना और विश्लेषण पर आधारित हैं।

संरचनात्मक विधियों का उद्देश्य छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्रों में छिपे हुए टर्नओवर के हिस्से का अध्ययन करना है।

रूस और अन्य देशों में छाया अर्थव्यवस्था

यह पता चला कि सोवियत संघ के पूर्व देशों में आय और रोजगार छिपाने का सबसे बड़ा हिस्सा मौजूद है।

इस नकारात्मक तथ्य का कारण कमजोरी, लोक प्रशासन का अपर्याप्त विकास, कानूनी मानदंडों का पालन करने की सामूहिक अनिच्छा और वास्तव में भ्रष्टाचार से लड़ना है:

  • रूस और आर्मेनिया में, छाया आय का हिस्सा 45% तक था, छाया श्रम की लागत 40% थी;
  • अज़रबैजान में, क्रमशः 60 और 50%;
  • यूक्रेन में, सकल घरेलू उत्पाद का 50% और श्रम शक्ति का 41% छाया में है।

मध्य और पूर्वी यूरोप के देशों में एक स्थिर स्थायी राज्य और आर्थिक प्रणाली के साथ, छाया जीडीपी का स्तर औसतन 29% था, और रोजगार "छाया में" - 23%। अमेरिका में, "छाया" है अलग अनुमानजर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन में 10% तक - 12%।

पिछले वर्ष के 90 के दशक में रूस में छाया व्यवसाय संचालन के आकार का निर्धारण करते समय, सक्षम नागरिकों के छाया रोजगार के निर्धारण के आधार पर गणना की "इतालवी प्रणाली" का उपयोग किया गया था।

छाया अर्थव्यवस्था के उदाहरण

हाल के वर्षों में रूसी अर्थव्यवस्था के अध्ययन के कुछ परिणाम सांकेतिक हैं:

  • 2015-2016 के दौरान, लगभग 600,000 व्यक्तिगत उद्यमियों ने अपनी आधिकारिक गतिविधियों को बंद कर दिया;
  • सेंट्रल बैंक के अनुसार, 2016 में ट्रैवल एजेंसियों और संबंधित परिवहन एजेंसियों के संदिग्ध बैंकिंग संचालन का कारोबार 80 बिलियन रूबल था;
  • 2017 की गर्मियों में, सेंट्रल बैंक के प्रतिनिधियों ने मनी लॉन्ड्रिंग के तीन मुख्य क्षेत्रों की घोषणा की, जिनकी कुल मात्रा दसियों अरबों रूबल से अधिक है - खुदरा व्यापार, कॉर्पोरेट भुगतान कार्ड नकद, ट्रैवल एजेंसी सेवाएं।

संदिग्ध लेनदेन की मात्रा को कम करने के लिए, नियामक पर्यवेक्षी बैंकिंग प्राधिकरण व्यावसायिक संस्थाओं के लिए प्रतिबंधात्मक नकदी परिसंचरण उपायों की शुरुआत करते हैं।

  1. रूस में छिपे हुए आर्थिक कारोबार के अनुमानित आंकड़े कुल सकल घरेलू उत्पाद में "छाया" की हिस्सेदारी में 25-30% की क्रमिक कमी का संकेत देते हैं। लेकिन साथ ही भ्रष्टाचार का स्तर नहीं गिरता। शायद, आधुनिक राज्य तंत्र भ्रष्टाचार के खिलाफ वास्तविक लड़ाई के लिए प्रयास नहीं करता है।
  2. अनुमानित आंकड़े और बैंकिंग जानकारी रूस से 30 बिलियन डॉलर तक के वित्तीय संसाधनों की वार्षिक संदिग्ध वापसी का संकेत देती है। 2016 में रूस की कुल जीडीपी 1.28 ट्रिलियन थी। डॉलर।
  3. एक समृद्ध अमेरिकी अर्थव्यवस्था में, "छाया" की मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 10 प्रतिशत है। लेकिन कुल मिलाकर यह 2 ट्रिलियन से अधिक का एक बहुत बड़ा आंकड़ा है। डॉलर!

विकसित देशों में भी आय के रहस्य को पूरी तरह समाप्त करना सम्भव नहीं है। राज्य का कार्य प्रबंधन प्रणाली को कमजोर करने और बजट वित्तपोषण के स्तर में कमी को रोकने के लिए अपने प्रभाव को कम से कम करना है।

छाया अर्थव्यवस्था पर सूचनात्मक साहित्य

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छाया अर्थव्यवस्था के कुछ पहलू

कजाकिस्तान गणराज्य अपने इतिहास में एक कठिन दौर से गुजर रहा है, जिसकी विशेषता राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था में आमूल-चूल सुधार की अभूतपूर्व प्रक्रिया है।

आर्थिक सुधारों के वास्तविक परिणाम प्राप्त हुए हैं: उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए एक बाजार बुनियादी ढांचे और बाजार तंत्र का व्यावहारिक रूप से गठन किया गया है, इस तरह की घटना आर्थिक जीवन में एक वस्तु की कमी को समाप्त कर दी गई है, और विदेशी व्यापार का सकारात्मक संतुलन लगातार सुनिश्चित किया जा रहा है।

उसी समय, एक बाजार अर्थव्यवस्था के गठन ने कई नकारात्मक घटनाओं और प्रक्रियाओं को जन्म दिया। उनमें से एक छाया आर्थिक गतिविधि का विकास है, जिसका प्रभाव देश की अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण है, साथ ही साथ आर्थिक सुरक्षाराज्यों।

पहले तो, छाया अर्थव्यवस्था ने एक बड़ा हिस्सा हासिल कर लिया है, अर्थव्यवस्था का एक क्षेत्र बन गया है, और प्रमुख है, जहां अनौपचारिक और अतिरिक्त-कानूनी संबंध एक बड़ी भूमिका निभाते हैं।

दूसरी बात,आर्थिक क्षेत्र में, छाया वित्तीय समूहों का गठन किया गया था, जो आर्थिक संरचनाएं हैं जिनके संरक्षक के रूप में विभिन्न सरकारी निकाय हैं, बड़ी पूंजी का प्रबंधन करते हैं, और बड़े पैमाने पर उद्यमशीलता (मुख्य रूप से वाणिज्यिक) गतिविधियों का संचालन करते हैं।

वर्तमान में, छाया अर्थव्यवस्था की एक आम तौर पर स्वीकृत सार्वभौमिक अवधारणा तैयार नहीं की गई है। यह अवधारणा अलग-अलग देशों में अलग-अलग है, और अलग-अलग लेखकों द्वारा अलग-अलग व्याख्या की गई है।

यहां तक ​​​​कि छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा को निरूपित करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले शब्दों का सेट बहुत व्यापक है: "अनौपचारिक", "पानी के नीचे", "भूमिगत", "छिपा", "भूमिगत", "अनौपचारिक", आदि।

इस तरह के विभिन्न शब्द इस समस्या के ज्ञान की कमी, अस्थिर वैचारिक तंत्र को इंगित करते हैं और सैद्धांतिक और व्यावहारिक समस्याओं की प्रकृति में अंतर के साथ-साथ शोध की पद्धति और पद्धति में अंतर के कारण होते हैं।

पर वर्तमान चरणछाया अर्थव्यवस्था की परिभाषा के लिए तीन मुख्य वैचारिक दृष्टिकोण हैं (उनकी विशेषताएं तालिका 1 में दी गई हैं):

  • - कानूनी;
  • - आर्थिक;
  • - आर्थिक और कानूनी।

विश्लेषणात्मक उद्देश्यों के लिए, कई मानदंडों की पहचान करना उचित है जिनका उपयोग छाया अर्थव्यवस्था को वर्गीकृत करने के लिए किया जा सकता है:

  • - छाया अर्थव्यवस्था के विषयों द्वारा (उत्पत्ति के स्रोत, आर्थिक गतिविधि के प्रकार);
  • - छाया गतिविधियों के मुख्य लक्ष्यों और उद्देश्यों के अनुसार;
  • - समाज को हुए नुकसान के पैमाने से;
  • - इस प्रकार की छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व के लिए राज्य की जिम्मेदारी की डिग्री के अनुसार;
  • - समाज के रवैये की प्रकृति से यह प्रजातिछाया अर्थव्यवस्था।
तालिका 1 वैचारिक दृष्टिकोण के लक्षण
दृष्टिकोणविशेषता
कानूनीयहां छाया आर्थिक परिघटनाओं को उजागर करने का मुख्य मानदंड नियामक प्रणाली के प्रति दृष्टिकोण है। विशिष्ट मानदंड हैं: - आधिकारिक पंजीकरण की चोरी - गतिविधि की अवैध प्रकृति।
आर्थिकतीन दिशाएँ हैं: - अर्ध-आर्थिक दिशा। इस दिशा में एक वर्ग की स्थिति से छाया अर्थव्यवस्था की सामग्री को निर्धारित करने का प्रयास किया गया था। हालांकि, एक सैद्धांतिक बिंदु उत्पन्न हुआ है जो जनता को "छाया अर्थव्यवस्था" की अवधारणा की व्याख्या में एक अर्ध-आर्थिक दिशा को पहचानने से रोकता है। तथ्य यह है कि छाया अर्थव्यवस्था दुनिया के सभी देशों में मौजूद है। यह एक बाजार अर्थव्यवस्था के साथ विकसित देशों की स्थितियों के लिए उल्लेखनीय है - इसकी सामग्री की व्याख्या के लिए राजनीतिक-आर्थिक दृष्टिकोण बिल्कुल भी काम नहीं करता था। इसका मतलब यह है कि यह दिशा अनिवार्य रूप से सामान्य को ध्यान में नहीं रखती है, जो कि छाया अर्थव्यवस्था में अपनी अभिव्यक्ति के सभी रूपों में निहित होनी चाहिए - सांख्यिकीय दृष्टिकोण। छाया आर्थिक संबंधों को अलग करने का मुख्य मानदंड उनकी गैर-जवाबदेही है, अर्थात। आधिकारिक आंकड़ों द्वारा निर्धारण की कमी। सांख्यिकीय दृष्टिकोण का लाभ छाया अर्थव्यवस्था के उत्पादक क्षेत्रों की पहचान करने, उनके पैमाने का आकलन करने और राज्य की आर्थिक और कानूनी नीति विकसित करते समय उन्हें ध्यान में रखते हुए इसके प्रभावी उपयोग की संभावना है; - वास्तव में आर्थिक दृष्टिकोण। मुख्य मानदंड छाया आर्थिक गतिविधि के परिणामों की विशिष्टता है, अर्थात। इसमें वे सभी गतिविधियाँ शामिल हैं जो समाज और उसके सदस्यों के लिए नकारात्मक, विनाशकारी और हानिकारक हैं।
आर्थिक और कानूनीआर्थिक गतिविधि की विनाशकारी प्रकृति छाया अर्थव्यवस्था के लिए एक प्रमुख मानदंड के रूप में कार्य करती है। सामाजिक विकास के संबंध में, एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था के एक क्षेत्र के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो मनुष्य के सामान्य विकास, प्रकृति की सामाजिक व्यवस्था को नष्ट या बाधित (उल्लंघन) करता है। एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था का सामाजिक व्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। यह चोरी, चोरी आदि के माध्यम से उत्पादक शक्तियों और उत्पादन संबंधों के विकास को नष्ट या धीमा कर देता है। एक विनाशकारी अर्थव्यवस्था कानून, राज्य संस्थानों को नष्ट कर देती है।

छाया अर्थव्यवस्था के रूपों को भी आर्थिक गतिविधि के क्षेत्रों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है:

ए) उत्पादन के क्षेत्र में हैं:

  • - उत्पादों का मिथ्याकरण;
  • - अपतटीय जा रहा है;
  • - विदेश में लाभ का हस्तांतरण;
  • - कृत्रिम दिवालियापन;
  • - सरकारी आदेश प्राप्त करने के लिए अधिकारियों को रिश्वत देना;
  • - वस्तु विनिमय सौदे;
  • - अवैध प्रवासियों के श्रम का उपयोग;
  • - मजदूरी में देरी;

बी) व्यापार के क्षेत्र में:

  • - नकली उत्पादों की बिक्री;
  • - तस्करी;
  • - सीमा शुल्क सेवाओं के साथ मिलीभगत;
  • - शटल व्यापार।

ग) वित्तीय और ऋण क्षेत्र में:

  • - वित्तीय पिरामिड;
  • - "गंदा" धन शोधन;
  • - विभिन्न गैर-लाभकारी नींव के तत्वावधान में वित्तीय संचालन।

घ) सेवा क्षेत्र में:

  • - एक दिवसीय फर्म;
  • - तथाकथित परामर्श सेवाएं।

ई) स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में:

  • - दवा कंपनियों और चिकित्सा संस्थानों के बीच एक अनकहा गठबंधन;
  • - अवैध भुगतान सेवाएं।

स्विस अर्थशास्त्री डाइटर कैसल ने बाजार अर्थव्यवस्था में छाया अर्थव्यवस्था के तीन सकारात्मक कार्यों की पहचान की है:

1) "आर्थिक स्नेहक"- कानूनी और छाया अर्थव्यवस्थाओं के बीच संसाधनों का पुनर्वितरण करके आर्थिक स्थिति में उतार-चढ़ाव को सुचारू करना (जब कानूनी अर्थव्यवस्था संकट में होती है, तो उत्पादन संसाधन गायब नहीं होते हैं, लेकिन "छाया" में बह जाते हैं, संकट खत्म होने के बाद कानूनी पर लौट आते हैं) ;

2) "सामाजिक सदमे अवशोषक"- अवांछनीय सामाजिक अंतर्विरोधों का शमन (विशेष रूप से, अनौपचारिक रोजगार गरीबों की वित्तीय स्थिति को सुगम बनाता है);

3) "अंतर्निहित स्टेबलाइजर"- छाया अर्थव्यवस्था अपने संसाधनों के साथ कानूनी क्षेत्र को खिलाती है (अनौपचारिक आय का उपयोग कानूनी क्षेत्र में वस्तुओं और सेवाओं की खरीद के लिए किया जाता है, "लॉन्ड्रेड" आपराधिक पूंजी पर कर लगाया जाता है, आदि)।

हालांकि, सामान्य तौर पर, समाज पर छाया अर्थव्यवस्था का प्रभाव सकारात्मक के बजाय नकारात्मक होता है, क्योंकि एक तरफ, यह राज्य के खजाने की पुनःपूर्ति से जुड़ी अर्थव्यवस्था के केंद्रीकृत प्रबंधन की प्रणाली को नष्ट कर देता है, और दूसरी ओर, हाथ, सामाजिक-आर्थिक प्रकृति की समस्याएं पैदा करता है। अंत में, छाया अर्थव्यवस्था के किसी भी रूप के विकास से आर्थिक नैतिकता का ह्रास होता है।

छाया अर्थव्यवस्था के सकारात्मक और नकारात्मक प्रभावों का अनुपात इसके पैमाने पर निर्भर करता है। यह निर्भरता चित्र 1 में दिखाई गई है।

चित्र 1 छाया अर्थव्यवस्था के आकार को नियंत्रित करने के महत्व को दर्शाता है। लोक कल्याण को अधिकतम किया जाता है यदि छाया अर्थव्यवस्था का आकार 0A के बराबर है, क्योंकि परिणामी प्रभाव का सबसे सकारात्मक मूल्य है।

अंतिम उपाय के रूप में, छाया अर्थव्यवस्था के विकास को 0V के मान तक अनुमति देना संभव है, जब सकारात्मक और नकारात्मक प्रभाव परस्पर समाप्त हो जाते हैं। यदि छाया अर्थव्यवस्था का आकार 0B से अधिक है, तो समाज को शुद्ध घाटा होता है।

राष्ट्रीय खातों की प्रणाली के प्रारंभिक सिद्धांतों के आधार पर छाया अर्थव्यवस्था के सांख्यिकीय मूल्यांकन के लिए पद्धति, जो संकेतक और वर्गीकरण की प्रणाली निर्धारित करती है, छाया अर्थव्यवस्था और सूचना के अवसरों के सांख्यिकीय माप के प्रारंभिक सिद्धांत, यह संभव बनाती है छाया आर्थिक गतिविधि के विभिन्न पहलुओं को प्रतिबिंबित करने वाले संकेतकों की गणना के लिए विशिष्ट दृष्टिकोण, उपकरण और विधियों का चयन करें। छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने के लिए, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष तरीके हैं, जो चित्र 2 में दिखाए गए हैं।

छाया अर्थव्यवस्था का आकलन करने के लिए प्रत्यक्ष तरीकों में छाया व्यवसाय के गठन में परिवारों, व्यक्तियों और उद्यमों की भागीदारी को स्पष्ट करने के लिए अतिरिक्त नमूना सर्वेक्षण या प्रशासनिक स्रोतों का उपयोग शामिल है।

अप्रत्यक्ष तरीकों में अध्ययन के तहत आर्थिक घटना के सभी पहलुओं पर उपलब्ध सूचना आधार के गहन अध्ययन के माध्यम से स्थापित अप्रत्यक्ष साक्ष्य के उपयोग के आधार पर अतिरिक्त अतिरिक्त गणना शामिल है।

प्रत्यक्ष विधियों में से एक बिजली की खपत से छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने की विधि है। बिजली आधिकारिक और छाया अर्थव्यवस्था दोनों में एक आवश्यक उत्पाद है, इसलिए इसका कुछ हिस्सा छाया जीडीपी का उत्पादन करने के लिए उपयोग किया जाता है।

एक स्थिर मूल्य के रूप में आधार अवधि में उत्पादित बिजली की खपत और सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात के आधार पर, अध्ययन अवधि में पूर्वानुमान सकल घरेलू उत्पाद की गणना की जाती है। वास्तविक अंतर
पूर्वानुमान जीडीपी और पूर्वानुमान एक छाया अर्थव्यवस्था में उत्पादित सशर्त जीडीपी को दर्शाता है।

बिजली की खपत से छाया अर्थव्यवस्था के आकार की गणना करने की विधि तालिका 2 में प्रस्तुत की गई है।

तालिका 2 से पता चलता है कि प्रति वर्ष बिजली की खपत 2000 में 54.4 बिलियन kWh से बढ़कर 2001 में 56.8 बिलियन kWh हो गई है। साथ ही, छाया अर्थव्यवस्था में उत्पादित सकल घरेलू उत्पाद में 2000 की तुलना में 2.3 गुना वृद्धि हुई है, और, तदनुसार, छाया अर्थव्यवस्था का हिस्सा लगभग 2 गुना है। 2003 में

देश में छाया अर्थव्यवस्था की वृद्धि जारी है: 2001 की तुलना में 1.5 गुना और 2002 की तुलना में 1.2 गुना। हालांकि, 2004 में, अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र की हिस्सेदारी 2003 की तुलना में 0.5 गुना कम हो गई और जीडीपी का 22.7% है। . 2005 में, छाया अर्थव्यवस्था का विकास जारी है।

यह वृद्धि बिजली की खपत में 1.03 गुना वृद्धि के साथ-साथ छाया अर्थव्यवस्था में उत्पन्न जीडीपी - 1.5 गुना से प्रभावित हुई थी।

इस प्रकार, छाया अर्थव्यवस्था वर्तमान में हमारे देश की मुख्य समस्याओं में से एक है, क्योंकि यह कई सामाजिक-आर्थिक समस्याओं के समाधान को प्रभावित करते हुए प्रणालीगत होती जा रही है।

इसलिए, आज छाया व्यवसाय की समस्याएं अर्थशास्त्रियों, वकीलों, समाजशास्त्रियों और सार्वजनिक हस्तियों द्वारा अध्ययन का विषय हैं।

कजाकिस्तान की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाली छाया अर्थव्यवस्था के विकास का मुकाबला करना, आर्थिक प्रबंधन के सभी स्तरों को कवर करना चाहिए, समाज, राज्य और अर्थव्यवस्था के बीच संबंधों को समग्र रूप से पार करना चाहिए और वैज्ञानिक अनुसंधान का विषय बनना चाहिए।

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आखिरकार, प्रोखोरोव ने कहा: "पैसा - वे अब दो मंजिला हैं।"

अलेक्जेंडर इसेविच सोल्झेनित्सिन। गुलाग द्वीपसमूह।

ठेके और तारीखों के बिना एक फ्रंट कंपनी, और आप देशद्रोही हैं, भाई, अगर आप इस तरह जीने के लिए तैयार नहीं हैं।

हमारे कई मित्र और परिचित, रूसी आबादी के एक बड़े हिस्से की तरह, हमारे देश की अर्थव्यवस्था के छाया खंड में कार्यरत हैं। छाया क्षेत्र विभिन्न रूपों में मौजूद हो सकता है।

यह लिफाफों में वेतन में प्रकट होता है, अघोषित और कराधान आय से काटा जाता है, टर्नओवर को छुपाता है और व्यवसाय का सही आकार होता है।

सीमा शुल्क, कर और श्रम निरीक्षकों, अभियोजक के कार्यालय और अन्य अधिकारियों पर रिश्वत भी छाया अर्थव्यवस्था में शामिल हैं।

रूस में छाया क्षेत्र के साथ वर्तमान स्थिति के बारे में बहुत कुछ लिखा गया है: मीडिया में, वैज्ञानिक पत्रों में और टीवी पर अधिकारियों और राजनेताओं द्वारा। इसलिए, किसी भी सामान्य प्रवृत्ति की पहचान करने के अलावा, लेखक के रूप में, मैं खुद को निजी बारीकियों पर विचार करने की अनुमति दूंगा, जबकि हमारे पाठक समस्या को समझने में नहीं चूकेंगे।

घटना की प्रकृति और कारण

छाया अर्थव्यवस्था के तीन व्हेल: राज्य, उद्यमी, कार्यकर्ता।

राज्य।

रूस में छाया क्षेत्र की महत्वपूर्ण मात्रा सार्वजनिक प्रशासन की निम्न गुणवत्ता, राज्य में सार्वजनिक और व्यावसायिक विश्वास के निम्न स्तर के मुख्य प्रमाणों में से एक है। "क्रैकडाउन सिस्टम", उच्च स्तर का राज्य विनियमन, नौकरशाही, सख्त प्रतिबंध और निषेध - ये सभी आज के रूसी राज्य की विशेषताएं हैं जो व्यवसाय के प्रस्थान में "छाया में" योगदान करते हैं।

अलग से, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि व्यावसायिक वातावरण की अत्यधिक नौकरशाही, अर्थव्यवस्था में राज्य का हस्तक्षेप और भ्रष्टाचार छाया अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक अत्यंत अनुकूल वातावरण है।

शोधकर्ता यह भी नोट करते हैं कि "प्रशासनिक और कानूनी बाधाएं आर्थिक क्षमता में बाधा डालती हैं, लागत में वृद्धि करती हैं, एक अस्थिर वित्तीय स्थिति पैदा करती हैं, और संसाधनों तक पहुंच को कम करती हैं।" अब भी, आधुनिक रूस में, कुछ राज्य संरचनाएं समाजवादी व्यवस्था के सबसे खराब अवशेषों को बरकरार रखती हैं (उदाहरणों में से एक कर कार्यालयों, कतारों में काम के संगठन की खराब गुणवत्ता है)।

हमारे राज्य की अप्रत्याशितता, अपरिवर्तनीय राजकोषीय भूख, यहां तक ​​​​कि सरकारी खर्च को अनुकूलित करने के संकेत के बिना, मानव पूंजी के विकास के लिए वित्तीय प्रवाह को पुनर्निर्देशित करने की आशा के बिना, छाया से बाहर आने के बारे में व्यापार के डर में भी एक बड़ी भूमिका निभाता है। .

आर्थिक नीति। राज्य और व्यापार।

  1. लंबी अवधि के निवेश की लाभप्रदता। वास्तविक क्षेत्र में निवेश को स्थिर करने के मुख्य कारकों में से एक उच्च स्तर की आरक्षित दर है: ऐसी परियोजना को खोजना और कार्यान्वित करना मुश्किल है जिसकी लाभप्रदता पूंजी की कीमत (इस मामले में, एक बैंक ऋण) से अधिक होगी। यह स्थिति, व्यापक आर्थिक अस्थिरता के साथ, तथाकथित कारोबारी माहौल के प्रसार की ओर ले जाती है। "अल्पकालिक मनोदशा": कुछ प्राप्त करना बेहतर है, लेकिन आज, क्योंकि कौन जानता है कि कल क्या होगा।

यह फिर से उच्च लाभप्रदता वाले वित्तीय संसाधनों के ग्रे सेक्टर में जाने को प्रभावित करता है। इसलिए कर चोरी की व्यापक प्रथा, एक दिवसीय फर्मों का उपयोग।

ऐसी फर्मों की घटना को शाब्दिक रूप से नहीं लिया जाना चाहिए, "एक दिवसीय फर्म" - ऐसे संगठन जो एक नियम के रूप में, एक से तीन साल तक मौजूद होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप उनकी गतिविधियों को कर द्वारा नियमित रूप से जांचने का समय नहीं होता है अधिकारियों (हां, और कर अधिकारी कानून के अनुसार समझने के बजाय "दूध" से खुश होंगे, यह आधुनिक नौकरशाही-चेकिस्ट राज्य की प्रकृति है)।

नतीजतन, कम स्तरप्रौद्योगिकियों, अपर्याप्त निवेश के अवसर कंपनियों के व्यापक विकास, छाया क्षेत्र में उनके विस्तार के कारक बन जाते हैं।

  1. सामान्य कर भार। केपीएमजी एनालिटिक्स के आधार पर, 2015 में रूस में अप्रत्यक्ष कर (वैट) 18%, यूरोपीय औसत (ईयू और पूर्वी यूरोप) - 20.19%, आयकर 13% और 32.19%, क्रमशः 0% कर्मचारी से सामाजिक योगदान था। रूस और यूरोप में औसतन 12.6%, नियोक्ता द्वारा भुगतान किया गया योगदान, 32.6% (एक औसत आंकड़ा, जाहिरा तौर पर आईपी को ध्यान में रखते हुए) और 22.85% - यूरोप।

ऐसा लगता है कि रूस में कर के बोझ से सब कुछ इतना डरावना भी नहीं है।

लेकिन यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूस में बीमा प्रीमियम का भुगतान पूरी तरह से नियोक्ताओं के कंधों पर पड़ता है, और राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक बीमा सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता सामाजिक रूप से खतरनाक कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच लागत साझा करने का प्रस्ताव भी बनाती है (पहले यह करो, और उसके बाद ही हम इसके लिए भुगतान करेंगे - और ठीक ही ऐसा)।

कर्मचारियों की स्थिति भी कर्मचारियों की कमी से प्रभावित होती है कानूनी तरीकेकर्मचारियों की स्थिति पर ऑफ-बजट फंड में कटौती को कम करना - आयकर (हालांकि यहां कर कटौती से स्थिति को सुचारू किया गया है)।

बीमा प्रीमियम के आकार के संबंध में राज्य की नीति भी अप्रत्याशित है।

इसलिए, गैर-सरकारी संगठनों में, नियोक्ता अभी भी अक्सर नियमित रूप से भुगतान करता है, और कर्मचारी निर्विवाद रूप से ग्रे वेतन प्राप्त करता है।

जनसंख्या।

ग्रे मजदूरी, अनौपचारिक रोजगार और छाया अर्थव्यवस्था के अन्य रूपों के श्रमिकों की वफादार धारणा आबादी के निम्न जीवन स्तर, उच्च बेरोजगारी, साथ ही इस तथ्य से प्रभावित होती है कि नागरिकों के दिमाग में कर भुगतान अक्सर जुड़े होते हैं। बेहूदा जबरन वसूली के साथ जो अधिकारियों की जेब में आ जाएगा, और उनमें से केवल कुछ ही पूरे समाज के लिए वास्तव में उपयोगी चीजों और घटनाओं में जाएंगे (जब उनके साथ अच्छा व्यवहार किया जाता है, तो हर कोई ठीक है - हाँ; जब वे अच्छी तरह से पढ़ाते हैं, तो हर कोई होता है ठीक - हाँ; जब उन्हें अच्छी तरह से जेल में डाला जाता है और बिना कुछ लिए, हर कोई ठीक है - नहीं)।

साये में जाने के दुष्परिणाम

अक्सर, ऐसे व्यवसाय जो करों से बचते हैं, और साथ ही ग्रे वेतन प्राप्त करने वाले कर्मचारियों को संघीय, और सबसे महत्वपूर्ण, स्थानीय बजट से कर राजस्व में कमी के लिए दोषी ठहराया जाता है। और, परिणामस्वरूप, नगरपालिका स्वास्थ्य और शिक्षा संस्थानों के लिए धन की कमी: अस्पताल, स्कूल, किंडरगार्टन (इस तरह पढ़ें: ओह, मैं एक घटिया गधा हूं, मैंने एक किंडरगार्टन को लूट लिया)।

बेशक, कर चोरी एक अनैतिक बात है, और मैं इसे सफेदी नहीं करने जा रहा हूं, लेकिन यह लाखों और अरबों की चोरी में शामिल अधिकारियों को कम से कम उचित नहीं ठहराता है (टैकोग्राफ, सेरड्यूकोव और वासिलीवा, याकुनिन, चाक परिवार और कई अन्य) - ये स्कूल, अस्पताल, किंडरगार्टन भी हैं, न तो निर्मित और न ही मरम्मत की गई। यहां तक ​​​​कि एकत्रित कर भी आधुनिक सामाजिक आधारभूत संरचना बनाने के लिए पर्याप्त होते, अगर बजट "कटौती नहीं करता", कुछ भी नहीं डरता: न तो लोग, न ही कानून।

जहां तक ​​समाज, व्यवसाय और राज्य के बीच राष्ट्रीय आय के अंतिम वितरण का सवाल है, जो वर्तमान व्यवस्था में छाया क्षेत्र के कामकाज के परिणामस्वरूप प्राप्त होता है, जो कुछ भी कह सकता है, वह पूर्व के पक्ष में नहीं है।

जब तक सार्वजनिक खर्च का क्षेत्र समाज के नियंत्रण से बाहर रहता है, और भाग्यवादी और गलत भावनाएं काफी मजबूत हैं कि रूस में भ्रष्टाचार को हराया नहीं जा सकता है, कर्मचारी नियोक्ता को कर भुगतान के हिस्से का भुगतान न करने के बारे में दावा नहीं करेगा। बजट (कई लोग याद कर सकते हैं कि वे खुद इस जाल में कैसे गिरे, और भले ही उन्होंने दावा किया हो, जवाब यह था कि हम पहले से ही राज्य को कई लाख रूबल का भुगतान करते हैं, और भी बहुत कुछ, शांत हो जाओ और रहो)।

नतीजतन, सामान्य चुप्पी की एक दुष्चक्र का गठन किया जा रहा है: राज्य संरचनाओं के कर्मचारी, जिन्हें नियमित रूप से नीचे लाया जाता है, चुप हैं, श्रमिक जिन्हें ग्रे मजदूरी का भुगतान किया जाता है, लेकिन उनके पास रहने के लिए पर्याप्त है, व्यवसाय चुप है ताकि वे क्या कर सकें को निचोड़ा नहीं गया है और कैद नहीं किया गया है। गूंगा का देश, भगवान मुझे माफ कर दो।

इस संबंध में, यह प्रश्न बहस का विषय है: परिवर्तन का चालक कौन होना चाहिए, उद्यमी समुदाय, स्व-संगठन में सक्षम और अधिक मोबाइल, या राज्य, जिसके पास समग्र रूप से विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति है।

व्यापार करने और इसमें भाग लेने के लिए नरम परिस्थितियों की स्थिति द्वारा निर्माण सबसे समीचीन है राजनीतिक जीवनउद्यमी: लोगों को बात करने दें, उन्हें जेल में न डालें, उन्हें चुप न करें, और वे खुद कहेंगे कि क्या सुधार करने की आवश्यकता है और कैसे, ऊपर से आदेश पर कोई मृत स्व-नियामक संगठन नहीं बनाया जाएगा। तथाकथित एसआरओ बिना असफलता के बनाए गए)। लेकिन अंत में छाया क्षेत्र को कम करने के उपायों पर विचार करने से पहले, मैं कंपनी में व्यावसायिक प्रक्रियाओं के निर्माण पर इसके प्रभाव का अधिक विस्तार से वर्णन करना आवश्यक समझता हूं।

छाया क्षेत्र में व्यावसायिक प्रक्रियाओं की विशिष्टता

यदि हम शोधकर्ताओं द्वारा स्थापित वर्गीकरण का पालन करते हैं, तो होल्डिंग, व्यावसायिक इकाइयों में से एक में, जिसमें मेरा मित्र काम करता है, "कनेक्शन के साथ छाया" क्लस्टर से संबंधित है, वित्तपोषण के अपेक्षाकृत सस्ते स्रोतों तक पहुंच है, उद्यम का औसत आकार , स्थापित व्यापारिक संबंध और एक अंतर्निहित प्रबंधन पदानुक्रम, लगभग सात प्रमुख शेयरधारकों को लाखों लाभांश प्राप्त हुए।

लागत संरचना पर प्रत्यक्ष लागत का प्रभुत्व है; अप्रत्यक्ष लागतों की संरचना में, सबसे बड़ा हिस्सा श्रम लागतों, किराये के भुगतानों और सहायक गतिविधियों के खर्चों में है (हाँ, ठीक उसी के बारे में जिसकी हम अभी बात कर रहे हैं)। इन उद्देश्यों के लिए, कई अपतटीय कंपनियां और इंटरलेयर कंपनियां हैं।

अपतटीय भी सफेद और काले होते हैं (नमस्ते, हाँ, ऐसा होता है, हम खुद यह जानकर हैरान थे कि यूरोपीय संघ में एक अपतटीय सफेद होना चाहिए, बिना किसी अपवाद के)। प्रत्येक कंपनी, रूस में लेखा प्रणाली की राक्षसी बोझिलता के साथ, लेखाकारों के कर्मचारियों के रखरखाव की आवश्यकता होती है (वास्तव में, लेखाकारों को कार्यात्मक समूहों में जोड़ा जाता है और कंपनियों के एक या दूसरे वर्ग से निपटते हैं)।

एक अजीब बारीकियां: लेखाकार एक बात मानते हैं, प्रबंधन लेखा विशेषज्ञ - बिल्कुल अलग।

उसी समय, रूसी अर्थव्यवस्था का ग्रे सेक्टर भी कुल अक्षमता के संक्रमण से प्रभावित था, एक काफी वित्तीय सेवा (लगभग 40 लोग) काम में लगी हुई थी जिसे कानून के सामान्य शासन में आसानी से दूर किया जा सकता था।

राजकोषीय योजनाओं, वैट, आयकर और सामाजिक योगदान के माध्यम से अनुकूलित। इसके अलावा, किसी व्यवसाय के रेडर अधिग्रहण के जोखिम को कम करने के लिए वास्तविक कारोबार को छिपाना एक महत्वपूर्ण कारक है।

कुछ छोटे नकद भुगतान हैं, जैसे सीमा से अधिक यात्रा व्यय के लिए बेहिसाब, चेक में त्रुटियां और प्राथमिक दस्तावेज जिन्हें लेखांकन के लिए स्वीकार नहीं किया जाता है - यहां नियमों की सख्ती (आरएएस और टैक्स कोड) का अवसर नहीं छोड़ती है। एकाउंटिंग में पोस्ट अमाउंट, नौकरशाही की चालाकी आपको हर जगह मिल जाएगी।

सीमा शुल्क, कर और अन्य निरीक्षणों और विभागों (सीधे या प्रॉक्सी के माध्यम से) को रिश्वत की राशि दसियों हज़ार अमेरिकी डॉलर में मापी जाती है: 50 हज़ार डॉलर एक सीमा शुल्क अधिकारी को दी जाने वाली रिश्वत की औसत राशि है, और आप 3 मिलियन प्राप्त कर सकते हैं एक समय में रूबल अगर सुरक्षा की निगरानी नहीं की जाती है।

अवैध लागतों में कराधान से छिपी आय को भुनाने की लागत भी शामिल है, इसके लिए प्रतिशत 2-10% के बीच भिन्न होता है।

व्यय मदों की संरचना में, हमें रूपांतरण के लिए कमीशन का उल्लेख करना चाहिए (यह आम तौर पर एक पूर्ण प्रक्रिया है), गैर-निवासियों की सेवा, मध्यस्थ बैंकों के कमीशन।

यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि ऐसी संरचनाओं को बनाए रखना महंगा है, और सबसे बुरी बात यह है कि आज रूस में यह "अपने करों का भुगतान करने और सोने के लिए कुछ भी नहीं है" की तुलना में अधिक सुरक्षित और अधिक लागत प्रभावी है।

इस बारे में बात करना मुश्किल है कि वास्तव में इस दुष्चक्र को क्या जन्म देता है, एक प्रणाली जो लाभ और भ्रष्टाचार के लिए तेज होती है, या एक ऐसा व्यवसाय जो भुगतान करना पसंद करता है, लेकिन भाले नहीं तोड़ता (आखिरकार, आप फिर से बैठेंगे, क्या अच्छा है)।

जबकि हम आशा से जलते हैं

बेशक, आप सब कुछ चाहते हैं, और एक ही बार में, और सभी के लिए, लेकिन ऐसा नहीं होता है। हमें हमेशा उसी के साथ काम करना है जो हमें दिया गया है, हमें आवंटित समय के भीतर।

मौजूदा संकट को दूर करने के लिए बड़े पैमाने पर कदमों के रूप में, सबसे पहले, रूस के राजनीतिक और आर्थिक जीवन के उदारीकरण का नाम देना आवश्यक है।

सार्वजनिक नीति का दीर्घकालिक लक्ष्य व्यापक आर्थिक स्थिरता और सरकारी कार्यों की पूर्वानुमेयता प्राप्त करना होना चाहिए।

सामरिक उपायों के रूप में, भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई और व्यापार में बाधाओं को दूर करने, कर कटौती और कर प्रणाली के सरलीकरण जैसे महत्वपूर्ण बिंदुओं को इंगित किया जाना चाहिए।

और केवल उपरोक्त उपायों को करते समय - जानबूझकर कर चोरी के लिए सख्त प्रतिबंध, आय छिपाना, श्रम की अनौपचारिक भर्ती, ऐसे प्रतिबंधों के तहत आने के मानदंड को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए और अस्पष्ट व्याख्या की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।

राजनीतिक जीवन का उदारीकरण सार्वजनिक नियंत्रण प्रणाली के विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण पूर्वापेक्षाओं में से एक है।

यह बाद वाला है जो व्यापार और राज्य के हितों के बीच संतुलन खोजने में "मध्यस्थ" बनने में सक्षम है, क्योंकि तीनों भाग: अर्थव्यवस्था, राजनीति और समाज, अटूट रूप से जुड़े हुए हैं और समाज और राष्ट्र का रचनात्मक विकास यह तभी संभव है जब उनके बीच संतुलन बना रहे।

पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग की शर्तों पर ही रूस में सामाजिक रूप से जिम्मेदार व्यवसाय आज की तुलना में अधिक विकसित होगा। यह एक मिथक है कि रूसी आपसी सहायता और आपसी समर्थन के लिए सक्षम नहीं हैं, हर कोई अपने दम पर इसका खंडन कर सकता है।

अर्थव्यवस्था के उदारीकरण और प्रशासनिक बाधाओं को कम करने से बाजार में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिलेगा और लागत में कमी आएगी, जिसमें प्राकृतिक एकाधिकार के टैरिफ से जुड़े लोग भी शामिल हैं।

लागत कम करने से उद्योग की परवाह किए बिना वास्तविक क्षेत्र और श्वेत कंपनियों दोनों की लाभप्रदता में वृद्धि होगी, श्रम उत्पादकता में वृद्धि और जनसंख्या के जीवन स्तर में वृद्धि होगी।

हां, प्रतियोगिता पूरी तरह से शाकाहारी घटना नहीं है, कोई बंद हो जाएगा, कोई अन्य निचे की तलाश करेगा।

एक बात स्पष्ट है - खेल के नियमों में बदलाव, वैधता, खुलेपन और प्रचार की दिशा में पर्दे के पीछे के नियमों की पूर्ण अस्वीकृति से उद्यमियों, श्रमिकों, नागरिक की आर्थिक और रचनात्मक क्षमता का एहसास संभव होगा। नौकर - पूरा समाज। हमें आजादी दो, और हम खुद इसकी जिम्मेदारी लेंगे। आप रूस को नहीं पहचानेंगे, किसी दिन हम अलग हो जाएंगे।

आर्थिक विज्ञान के उम्मीदवार एस चेर्नोव। ई। उसपेन्स्की द्वारा फोटो।

हाल ही में, इस शब्द - छाया अर्थव्यवस्था - का प्रयोग अक्सर किया जाता है। और क्योंकि, शायद, यह अपराध की वृद्धि, पर्यावरण की स्थिति में गिरावट जैसी कई नकारात्मक घटनाओं में होता है, कई लोग छाया अर्थव्यवस्था को हाल के वर्षों का "नया गठन" मानते हैं। दूसरों के पास अखबारों के लेखों की अस्पष्ट यादें हैं जिन्होंने समाजवाद की छाया अर्थव्यवस्था को खराब कर दिया। सभी देशों में और सभी व्यवस्थाओं में, ऐसे लोग रहे हैं और हैं जो कानूनी क्षेत्र से बाहर, कानूनों के बाहर पैसा कमाना चाहते हैं। यूएसएसआर (सुधार पूर्व अवधि में) की छाया अर्थव्यवस्था आधिकारिक एक का 20% थी। संयुक्त राज्य अमेरिका में आज यह 10-15%, इटली में - 30% तक है। तो, शहद के बैरल में मरहम में एक मक्खी लगभग अपरिहार्य घटक है, जिसे हम सभी के लिए कुल राष्ट्रीय आय माना जाता है। रूस में छाया अर्थव्यवस्था के आकार का निर्धारण करने वाले 40% का आंकड़ा, अर्थात्, कहा जाता है, हमारी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की परेशानियों की बात करता है। एसबी चेर्नोव, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मास्को संस्थान के अर्थशास्त्र और व्यवसाय विभाग के एसोसिएट प्रोफेसर, इस सवाल का जवाब देते हैं कि "छाया" की परिभाषा के तहत कौन सी आर्थिक गतिविधि आती है और यह क्यों उत्पन्न होती है।

"चारा-बैंक" में जमाकर्ताओं को धोखा दिया।

विज्ञान और जीवन // चित्र

आय के स्तर द्वारा रूसी आबादी का वितरण (रूसी विज्ञान अकादमी के सामाजिक और आर्थिक समस्याओं के संस्थान से डेटा)।

एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण में, रूसियों ने इस प्रश्न का उत्तर दिया कि वे छाया अर्थव्यवस्था से क्या समझते हैं। कुछ के लिए, ये भूमिगत (बुना हुआ कपड़ा, कन्फेक्शनरी और अन्य) कार्यशालाएं थीं। दूसरों के लिए, यह कर निरीक्षणालय से छिपी हुई आय है। तीसरे के लिए - तथाकथित "ब्लैक कैश" के साथ संचालन - नकदी के लिए बेहिसाब के साथ। प्रत्येक साक्षात्कारकर्ता सही था, लेकिन अगर हम सभी के बयानों को संक्षेप में प्रस्तुत करते हैं, तो यह छाया अर्थव्यवस्था के "चेहरे" की पूरी सूची नहीं होगी।

इस घटना का एक सामान्य विचार बनाने के लिए, मैं एक उदाहरण दूंगा। कभी-कभी एक स्टोर में, चेकआउट पर खरीदारी के लिए भुगतान करने के बजाय, वे विक्रेता को पैसे देते हैं, जो इसे काउंटर के नीचे रखता है। यह छाया अर्थव्यवस्था की सूक्ष्म अभिव्यक्ति है। कैश रजिस्टर एक ऐसा राज्य है जिसे किसी भी आर्थिक अधिनियम को नियंत्रित और ध्यान में रखना चाहिए। जो कुछ भी उसके पास से गुजरा, वह जमा नहीं किया गया था, गिना नहीं गया था (आखिरकार, विक्रेता तब पैसे को "तोड़" नहीं सकता था, लेकिन उपयुक्त था), फिर एक तरफ, छाया में, छाया अर्थव्यवस्था में चला गया। इसलिए, एक अधिकारी को रिश्वत, काल्पनिक सेवाओं के लिए भुगतान भी छाया अर्थव्यवस्था के तत्व हैं, क्योंकि इन मामलों में राज्य "इससे कोई लेना-देना नहीं है।" इसलिए, आर्थिक वस्तुओं के उत्पादन, विनिमय, वितरण या उपभोग के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले कोई भी संबंध जो समाज, राज्य को नुकसान पहुंचाते हैं और व्यक्ति को नष्ट करते हैं, छाया अर्थव्यवस्था की अवधारणा से एकजुट होते हैं।

सभी छाया आर्थिक गतिविधियों को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है। पहली अनौपचारिक अर्थव्यवस्था है (इसे दूसरा, समानांतर, अनौपचारिक भी कहा जाता है)। वही भूमिगत कार्यशालाएं, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में अवैध कारोबार। वे कीमती धातुओं और पत्थरों के निष्कर्षण, प्रसंस्करण और संचलन में शराब, मछली उत्पादों के उत्पादन में समाज को सबसे ज्यादा नुकसान पहुंचाते हैं।

हमारे आर्थिक आंकड़ों का एक आश्चर्यजनक विरोधाभास यह है कि छाया अर्थव्यवस्था, इसका अनौपचारिक, अनौपचारिक समूह, आमतौर पर ऐसी वस्तुओं और सेवाओं के रूप में वर्गीकृत किया जाता है जो किसी भी तरह से घर में गुप्त रूप से उत्पादित नहीं होती हैं।

ऐसा इसलिए है क्योंकि सकल घरेलू उत्पाद (देश में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं का योग) में निजी घरों का उत्पादन शामिल है। उदाहरण के लिए, निजी बगीचों में उगाए गए आलू। चूंकि इन उत्पादों को "नकदी रजिस्टर द्वारा" पारित किया गया था, राज्य से पहले, उनका उत्पादन और खपत औपचारिक रूप से छाया अर्थव्यवस्था की श्रेणी में आते हैं। हालांकि यह स्पष्ट है कि ऐसी "छाया अर्थव्यवस्था" एक विशिष्ट निर्वाह अर्थव्यवस्था है - अविकसित उत्पादक शक्तियों का परिणाम। किसी को भी - न तो समाज और न ही व्यक्ति - को इस तरह की गतिविधियों से नुकसान होता है, बल्कि इसके विपरीत। आपको श्रम बाजार में तनाव कम करने की अनुमति देता है, आजीविका प्रदान करता है। सामान्य तौर पर, यह माना जाता है: घर की वस्तुओं और सेवाओं पर कर नहीं लगाया जाता है।

दूसरा समूह काल्पनिक अर्थव्यवस्था है। आधिकारिक तौर पर पंजीकृत संगठन (वाणिज्यिक या सार्वजनिक) की स्क्रीन के पीछे, अवैध कार्य किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, रूस से काल्पनिक अनुबंधों के तहत पूंजी का निर्यात या करों का भुगतान न करना। कराधान रूसी अर्थव्यवस्था के सबसे दर्दनाक नोड्स में से एक है, कई समस्याओं की एक उलझन। मैं केवल एक का उल्लेख करूंगा - करों का भुगतान न करने की जिम्मेदारी। 1997 में रूस में इस अपराध के लिए लगभग छह सौ लोगों पर मुकदमा चलाया गया था। तुलना के लिए: 1921 में (एनईपी के समय), 26,000 लोगों को कर चोरी का दोषी ठहराया गया था। मॉस्को में, जहां सबसे बड़ी रूसी राजधानी केंद्रित है, पिछले साल दस सजाएं दी गईं, और केवल एक में कारावास शामिल था।

काल्पनिक अर्थव्यवस्था में आपराधिक पूंजी का वैधीकरण, तथाकथित गंदे धन को वैध बनाना भी शामिल है।

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, रूस में संगठित आपराधिक समूहों की वार्षिक आय 10 ट्रिलियन गैर-मूल्यवान रूबल तक पहुंचती है। राशि इतनी बड़ी है कि यह स्वाभाविक है कि हमारे प्रेस में इस पैसे के आपराधिक अतीत को "माफ" करने के लिए कुछ कानूनी तरीके से प्रस्ताव आते हैं ताकि इसे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में शामिल किया जा सके। लेकिन यहां निम्नलिखित को याद रखना महत्वपूर्ण है। सबसे पहले, ऐसी पूंजी के पीछे वास्तव में अपराध होते हैं, और न केवल वित्तीय, बल्कि अक्सर वास्तविक अपराधी। दूसरे, आपराधिक धन के मालिक खुद को देशभक्ति के लक्ष्य बिल्कुल भी निर्धारित नहीं करते हैं। उन्हें कानूनी पैसों की जरूरत है ताकि उन्हें बड़े खर्चे छिपाने की जरूरत न पड़े। तीसरा, गंदा पैसा, साफ पैसे में बदल कर, फिर से आपराधिक संगठनों को वित्त देने के लिए जाता है, यानी इसे आपराधिक गतिविधियों में पुनर्निवेश किया जाता है। इनकी मदद से अंडरवर्ल्ड के राजनीतिक हितों की पैरवी की जाती है. वे इसके लिए पैसे नहीं छोड़ते हैं। रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मास्को संस्थान में उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, आपराधिक समुदायों की आय का पचास प्रतिशत तक सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने के लिए जाता है।

इसके अलावा, आपराधिक दुनिया के रीति-रिवाजों और रीति-रिवाजों को कारोबारी माहौल में पेश किया जाता है। नतीजतन, सामाजिक तनाव बढ़ रहा है: उत्पादक ईमानदार काम के लिए प्रोत्साहन कम हो रहे हैं, एक "स्वच्छ" व्यवसाय का विचार अपनी अपील खो रहा है, और विदेशी सहित निजी का बहिर्वाह है, कानून का पालन करने वाले बाजार एजेंटों से निवेश .

अपराधी मनी लॉन्ड्रिंग के तरीकों से अच्छी तरह वाकिफ हैं, लेकिन ईमानदार नागरिक कभी-कभी यह नहीं समझ पाते हैं कि इस परिभाषा में प्राचीन वस्तुओं का अधिग्रहण, हवेली का निर्माण, प्रॉक्सी द्वारा एक महंगी कार का कब्जा क्यों शामिल है। प्रसिद्ध चित्रकार द्वारा कैनवास, शानदार ग्रामीण आवास- यह सन्निहित धन है, क्योंकि दोनों को बेचा जा सकता है, और प्राप्त राशि पहले से ही काफी कानूनी होगी। प्रसिद्ध फिल्म "बवेयर ऑफ द कार" के नायक को याद करें, एक इलेक्ट्रॉनिक्स विक्रेता जिसके पास अपना कुछ भी नहीं था: एक कार, एक ग्रीष्मकालीन घर, एक अपार्टमेंट - सब कुछ अन्य लोगों के लिए पंजीकृत था। इस प्रकार का छाया व्यवसाय आज भी गायब नहीं हुआ है, और अधिक निपुण हो गया है: नामांकित व्यक्तियों की मदद से, वह मौजूदा उद्यमों में नियंत्रण हिस्सेदारी खरीदता है, पर्यटन और व्यापार यात्राओं के दौरान विदेश में विदेशी मुद्रा लेता है, वाणिज्यिक बैंकों में कई छोटी जमा करता है, और इसी तरह।

छाया अर्थव्यवस्था का तीसरा समूह काली अर्थव्यवस्था है: ड्रग्स, डकैती, डकैती, चोरी, जबरन वसूली और अन्य अपराधों का उत्पादन और बिक्री, जिसके परिणामस्वरूप कुछ लोग खुद को समृद्ध करते हैं, दूसरों को, समाज और राज्य को नुकसान पहुंचाते हैं। उदाहरण के लिए, इस समूह में बाजार में एकाधिकार की कार्रवाई, प्रतिस्पर्धा का प्रतिबंध भी शामिल है।

तो, छाया अर्थव्यवस्था तीन रूपों में प्रकट होती है: अनौपचारिक, काल्पनिक और काला। मुझे कहना होगा कि वास्तविक जीवन में कभी-कभी किसी घटना को एक विशिष्ट रूप देना मुश्किल होता है। उदाहरण के लिए, एक अधिकारी द्वारा कथित रूप से किए गए कार्य के लिए बोनस की प्राप्ति, मान लीजिए, कथित तौर पर दिए गए व्याख्यान, एक ओर, काली अर्थव्यवस्था (रिश्वत) को संदर्भित करता है, और दूसरी ओर, काल्पनिक (अवैध रूप से प्राप्त धन की लॉन्ड्रिंग) को संदर्भित करता है। ) लेकिन ये वर्गीकरण की समस्याएं हैं, जो इतनी महत्वपूर्ण नहीं हैं।

रूस में छाया अर्थव्यवस्था के विकास के कारण स्पष्ट प्रतीत होते हैं: आर्थिक संकट, मुद्रास्फीति, क्षणभंगुर निजीकरण, आवश्यक कानूनी ढांचे की कमी, यानी आवश्यक कानून। लेकिन फिर एक स्थिर समाज में छाया अर्थव्यवस्था के अस्तित्व की व्याख्या कैसे करें?

आर्थिक अपराध का रोगाणु कमोडिटी में निहित है - बाजार अर्थव्यवस्था की प्राथमिक कोशिका। प्रत्येक वस्तु में उसके दो गुणों - उपयोग-मूल्य और मात्र मूल्य के बीच एक अंतर्विरोध होता है। यदि विक्रेता माल की लागत (कीमत) में रुचि रखता है, तो खरीदार उपयोग मूल्य (सीमांत और कुल उपयोगिता) में रुचि रखता है। पहला उत्पाद को वास्तव में लागत से अधिक पर बेचना चाहता है, दूसरा, इसके विपरीत, इसके वास्तविक मूल्य से सस्ता खरीदना चाहता है। मैं आपको याद दिला दूं कि एक बाजार अर्थव्यवस्था में श्रम शक्ति जैसी एक विशिष्ट वस्तु होती है। और इसमें वही अंतर्विरोध हैं। बाजार का आर्थिक कानून माल के आदान-प्रदान में समानता है, बाजार सहभागियों की सहज इच्छा समानता से बचने के लिए, दूसरे शब्दों में, कानून को दरकिनार करना है। यह अंतर्विरोध, निश्चित रूप से, इस अर्थ में घातक नहीं है कि जब तक पण्य मौजूद है, एक छाया अर्थव्यवस्था होगी और इससे लड़ना बेकार है। राज्य एक निष्पक्ष बाजार विनिमय पर पहरा देता है, इस न्याय को कानूनी कानूनों के रूप में लपेटता है और उल्लंघनकर्ताओं को आपराधिक, प्रशासनिक, नागरिक और अन्य संहिताओं के अनुसार दंडित करता है। इसलिए, एक मजबूत राज्य एक गारंटी है कि छाया अर्थव्यवस्था देश की अधिकांश राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था पर कब्जा नहीं करेगी।

छाया अर्थव्यवस्था एक ऐसी घटना है जो कल दिखाई नहीं दी। हालाँकि, अर्थशास्त्री एक दशक से अधिक समय से इसका अध्ययन कर रहे हैं, लंबे समय के लिएयह उनके लिए था, जैसा कि अधिक महत्वपूर्ण मुद्दों की "छाया में" था। और केवल पिछली बीसवीं शताब्दी के अंतिम वर्षों में, इस विषय ने तेजी से लोकप्रियता हासिल करना शुरू कर दिया - विदेशों में और विशेष रूप से हमारे देश में। हालाँकि, रूस में अभी भी इस विषय पर कुछ सामान्यीकरण कार्य हैं, और उनमें से लगभग सभी के पास "संकीर्ण क्षितिज" है - वे छाया आर्थिक गतिविधि को विशेष रूप से आधुनिक युग की घटना मानते हैं। छाया अर्थव्यवस्था आर्थिक प्रणालियों के विकास का एक जैविक घटक है, इसलिए, हमारे ब्रोशर में, इसे मुख्य रूप से आर्थिक तुलनात्मक अध्ययन के दृष्टिकोण से माना जाएगा।

छाया अर्थव्यवस्था का सार।राष्ट्रीय लेखा प्रणाली उन आर्थिक प्रवाहों को दर्शाती है जो आधिकारिक आंकड़ों द्वारा पंजीकृत हैं और लेखांकन प्रलेखन में परिलक्षित होते हैं। हालाँकि, कई और विविध प्रकार की आर्थिक गतिविधियाँ हैं जो आधिकारिक आंकड़ों में परिलक्षित नहीं होती हैं या बिल्कुल भी प्रलेखित नहीं हैं। इन घटनाओं को अलग तरह से कहा जाता है: "भूमिगत अर्थव्यवस्था" (भूमिगत अर्थव्यवस्था), "अनौपचारिक अर्थव्यवस्था" (अनौपचारिक अर्थव्यवस्था), "दूसरी अर्थव्यवस्था" (दूसरी अर्थव्यवस्था), "छाया अर्थव्यवस्था" (छाया अर्थव्यवस्था), आदि। सूचीबद्ध नामों में से अंतिम आम तौर पर स्वीकृत हो गया है और घरेलू साहित्य में सबसे आम है।

छाया अर्थव्यवस्था का सार विभिन्न दृष्टिकोणों से परिभाषित किया जा सकता है। एक नियम के रूप में, एक आर्थिक-सांख्यिकीय दृष्टिकोण का उपयोग किया जाता है: छाया अर्थव्यवस्था (यूई) सभी प्रकार की आर्थिक गतिविधि है जो आधिकारिक तौर पर दर्ज नहीं की जाती है, आधिकारिक आंकड़ों में परिलक्षित नहीं होती है (अर्थात, यह सांख्यिकीय लेखांकन से छिपी हुई अर्थव्यवस्था है)।

TE के सार को परिभाषित करने के अन्य तरीके भी संभव हैं। कानूनी दृष्टिकोण से, आर्थिक प्रक्रियाएं जो कानूनी मानदंडों के विपरीत चलती हैं ("कानून की नजर से छिपी") को छाया प्रक्रियाएं कहा जा सकता है। नैतिकता की दृष्टि से, छाया को आर्थिक गतिविधि कहा जाता है जो आम तौर पर स्वीकृत का उल्लंघन करती है नैतिक मानकों(नैतिक निंदा से आश्रय)।

यह देखना आसान है कि यद्यपि उपरोक्त सभी परिभाषाएँ अलग-अलग तरीकों से छाया अर्थव्यवस्था की सीमाओं को रेखांकित करती हैं, वे लगातार इसकी मुख्य विशेषता - छिपी प्रकृति पर ध्यान देती हैं। आर्थिक विश्लेषण में, ऊष्मा ऊर्जा की आर्थिक और सांख्यिकीय परिभाषा को आधार के रूप में लिया जाता है।

छाया अर्थव्यवस्था की संरचना।ईंधन सेल के क्षेत्र में गतिविधियों का दायरा और प्रकृति व्यापक रूप से भिन्न होती है - आपराधिक उद्यमों (जैसे दवा व्यवसाय) से प्राप्त भारी मुनाफे से लेकर वोदका की एक बोतल तक, जिसे मरम्मत किए गए नल के लिए प्लंबर को "पुरस्कृत" किया जाता है। यदि हम "श्वेत" (आधिकारिक) अर्थव्यवस्था से इसके संबंध को मुख्य मानदंड के रूप में लेते हुए, छाया गतिविधि को टाइप करने का प्रयास करते हैं, तो यूई के तीन क्षेत्र उभर कर आते हैं (चित्र 1 देखें):


1) दूसरा ("सफेदपोश") छाया अर्थव्यवस्था,

2) ग्रे (अनौपचारिक) छाया अर्थव्यवस्था,

3) काला (भूमिगत), आपराधिक छाया अर्थव्यवस्था।

कानूनी व्यवसाय की छाया (छिपी) गतिविधि स्वयं "श्वेत" अर्थव्यवस्था से सबसे अधिक निकटता से जुड़ी हुई है। दूसरी छाया अर्थव्यवस्था "श्वेत अर्थव्यवस्था" में श्रमिकों की अनौपचारिक (छिपी हुई, बिना रिकॉर्ड की) आर्थिक गतिविधि है, जो सीधे और सीधे उनकी आधिकारिक व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित है। मूल रूप से, यह गतिविधि प्रमुख कर्मियों ("सफेदपोश") से "सम्माननीय लोगों" द्वारा की जाती है, इसलिए इस प्रकार के TE को "सफेदपोश" भी कहा जाता है। दूसरा एफसी किसी भी सामान या सेवाओं का उत्पादन नहीं करता है, यहां केवल सामाजिक आय का एक अनकहा पुनर्वितरण होता है।

दूसरे TE की कई किस्में हैं। अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक क्षेत्र में (जिसे हम सोवियत काल से याद करते हैं), इसके कुछ प्रकार हैं:

1. पोस्टस्क्रिप्ट की अर्थव्यवस्था, जो वास्तविक लोगों के लिए काल्पनिक परिणाम देती है - उत्पाद पोस्टस्क्रिप्ट, माल की गुणवत्ता और कीमत के बारे में जानकारी का मिथ्याकरण।

2. अनौपचारिक संबंधों की अर्थव्यवस्था - सामान्य उत्पादन कार्यों के "पर्दे के पीछे" प्रदर्शन सुनिश्चित करना: लेखा परीक्षकों को प्राप्त करते समय एक भोज का आयोजन आदि।

3. रिश्वत का अर्थशास्त्र, यानी। व्यक्तिगत उद्देश्यों के लिए अधिकारियों की आधिकारिक स्थिति का दुरुपयोग - भ्रष्टाचार, अवैध विशेषाधिकार।

हालांकि "सफेदपोश" TE एक खस्ताहाल कमांड अर्थव्यवस्था में सबसे अधिक प्रचलित है, बाजार अर्थव्यवस्था का सार्वजनिक क्षेत्र भी इससे मुक्त नहीं है। उदाहरण के लिए, भ्रष्टाचार दुनिया के लगभग सभी देशों का अभिशाप है। इसके अलावा, अर्थव्यवस्था के वाणिज्यिक क्षेत्र में छाया आर्थिक गतिविधि भी है - कर चोरी, अनुचित प्रतिस्पर्धा, वाणिज्यिक रिश्वत, उपभोक्ता अधिकारों का उल्लंघन इसमें सबसे आम है।

ग्रे शैडो इकोनॉमी (अर्थव्यवस्था का अनौपचारिक क्षेत्र) एक कानूनी (कानूनी या अर्ध-कानूनी) आर्थिक गतिविधि (मुख्य रूप से छोटा व्यवसाय) है जो आधिकारिक आंकड़ों में शामिल नहीं है। इस ईंधन और ऊर्जा क्षेत्र में, ज्यादातर सामान्य वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन किया जाता है (जैसा कि "श्वेत" अर्थव्यवस्था में), लेकिन निर्माता आधिकारिक लेखांकन से बचते हैं, लाइसेंस प्राप्त करने, करों का भुगतान करने आदि से जुड़ी लागतों को वहन नहीं करना चाहते हैं। विकासशील देशों में इस घटना का सबसे अच्छा अध्ययन किया गया है, जहां अनौपचारिक क्षेत्र का विकास जनसंख्या के सबसे गरीब तबके के अस्तित्व के लिए मुख्य रणनीति है।

यदि ग्रे आर्थिक गतिविधि को आम तौर पर नागरिकों द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो काली आर्थिक गतिविधि हमेशा सार्वभौमिक निंदा के लक्ष्य के रूप में कार्य करती है। ब्लैक शैडो इकोनॉमी शब्द के व्यापक अर्थों में उन सभी प्रकार की गतिविधियों को माना जा सकता है जिन्हें सामान्य आर्थिक जीवन से पूरी तरह से बाहर रखा गया है, क्योंकि उन्हें इसके साथ असंगत माना जाता है, इसे नष्ट कर रहा है। यह गतिविधि न केवल हिंसा (चोरी, डकैती, जबरन वसूली) पर आधारित पुनर्वितरण हो सकती है, बल्कि उत्पादन भी हो सकती है। आधुनिक साहित्य में, मुख्य रूप से संगठित अपराध की अर्थव्यवस्था पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। इस प्रकार, ब्लैक शैडो इकोनॉमी (अपराध की अर्थव्यवस्था, मुख्य रूप से संगठित अपराध) एक कानूनी रूप से निषिद्ध (अवैध) आर्थिक गतिविधि है जो निषिद्ध और गंभीर रूप से दुर्लभ वस्तुओं और सेवाओं (नशीले पदार्थों की तस्करी, वेश्यावृत्ति का संगठन) के उत्पादन और बिक्री से जुड़ी है। जुआ, रैकेटियरिंग, आदि) काले TE को "सफ़ेद" से अलग किया जाता है, जो कि ग्रे TE से भी अधिक होता है, हालाँकि "बड़े व्यवसाय" के स्तर पर उन्हें आपस में जोड़ा जा सकता है।

छाया अर्थव्यवस्था की टाइपोलॉजी के लिए मानदंड न केवल आधिकारिक, कानूनी अर्थव्यवस्था (इसके साथ संबंधों की विभिन्न डिग्री) के प्रति एक अलग रवैया है, बल्कि छाया आर्थिक संबंधों के विषयों और वस्तुओं की विशिष्टता भी है।

प्रस्तावित टाइपोलॉजी को निरपेक्ष नहीं किया जाना चाहिए। छाया आर्थिक गतिविधि के विभिन्न रूपों के बीच कोई अगम्य रेखा नहीं है। उदाहरण के लिए, संगठित अपराध समूह अनौपचारिक क्षेत्र के उद्यमों से "श्रद्धांजलि एकत्र" कर सकते हैं और कानूनी उद्यमियों के साथ संपर्क का उपयोग अपनी आय को लूटने के लिए कर सकते हैं। "छाया" स्वेच्छा से एक दूसरे के साथ सहयोग करती है, जो कुछ हद तक उन्हें आधिकारिक दुनिया के विरोध में एकजुट करती है।

छाया आर्थिक गतिविधि की मुख्य मात्रा आमतौर पर "दूसरा" और, सबसे महत्वपूर्ण, "ग्रे" ईंधन अर्थव्यवस्था द्वारा प्रदान की जाती है। "छाया अर्थव्यवस्था" की अवधारणा आमतौर पर "माफिया" शब्द से जुड़ी होती है, लेकिन वास्तव में, संगठित आपराधिक समूहों की आय छाया आय के कुल द्रव्यमान का केवल एक छोटा सा हिस्सा है।

आपराधिक अर्थव्यवस्था का पहला अध्ययन ए.ए. क्रायलोव द्वारा किया गया था। उन्होंने "आपराधिक अर्थव्यवस्था" की अवधारणा को वैज्ञानिक प्रचलन में पेश किया और निम्नलिखित परिभाषा दी: "आपराधिक अर्थव्यवस्था अवैध सामाजिक-आर्थिक संबंधों और भौतिक वस्तुओं के उत्पादन, वितरण, विनिमय और खपत के संबंध में सामग्री और भौतिक प्रक्रियाओं की एक जटिल प्रणाली है। और सेवाएं।" वह आपराधिक अर्थव्यवस्था को संगठित भाड़े के अहिंसक अपराध के रूप में भी परिभाषित करता है।

आपराधिक अर्थव्यवस्था में तीन प्रकार के आर्थिक सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य शामिल हैं:

आपराधिक, लागू कानून के अनुसार आपराधिक दायित्व में प्रवेश करना;

गैर-आपराधिक, लेकिन कानून की अन्य शाखाओं के मानदंडों के अनुसार कानूनी दायित्व;

गैर-आपराधिक और कानूनी दायित्व नहीं (कानूनी विनियमन में अंतराल)।

गैर-आपराधिक छाया अर्थव्यवस्था क्षेत्र को अलग करते समय, निम्नलिखित बातों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

केवल आर्थिक गतिविधि जो सामान्य वस्तुओं के उत्पादन, सामान्य सेवाओं के प्रावधान, सामान्य कार्य के प्रदर्शन और सकल घरेलू उत्पाद के निर्माण में योगदान करने से सीधे संबंधित है, को गैर-आपराधिक, छाया के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

छाया अर्थव्यवस्था के गैर-आपराधिक क्षेत्र में ऐसी गतिविधियां शामिल होनी चाहिए जो वर्तमान कराधान और विनियमन व्यवस्था के तहत शुरू या जारी नहीं की जा सकतीं।

कानूनी अर्थव्यवस्था में छाया आय खर्च करने के परिणामस्वरूप बढ़े हुए उत्पादन के गुणक प्रभाव और इसके परिणामस्वरूप कर राजस्व को ध्यान में रखना आवश्यक है।

एक कमजोर राज्य की स्थितियों में, अर्थव्यवस्था में एक सामान्य संस्थागत वातावरण की अनुपस्थिति में, अवैध तरीकों का उपयोग प्रतिस्पर्धा और अस्तित्व के निर्णायक कारकों में से एक बन जाता है। कानूनी क्षेत्र के बाहर अधिकांश आर्थिक संस्थाएं हैं। ऐसी स्थिति में, औपचारिक कानूनी दृष्टिकोण रचनात्मक नहीं है और इसे एक व्यापक आर्थिक-अपराधी द्वारा पूरक किया जाना चाहिए।

आपराधिक और गैर-आपराधिक क्षेत्रों में छाया अर्थव्यवस्था के विभाजन में विशिष्ट परिस्थितियों में विशिष्ट क्षेत्रों का व्यवस्थित विश्लेषण शामिल है।

तो, आपराधिक अर्थव्यवस्था की संरचना में निम्नलिखित तत्वों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

· कानूनी आर्थिक गतिविधि (आर्थिक अपराध और प्रशासनिक अपराध) के क्षेत्र में अवैध आर्थिक संबंध;

· छिपी हुई अर्थव्यवस्था - कानून द्वारा अनुमत गतिविधि, जिसे करों का भुगतान करने, सामाजिक योगदान करने या कानून द्वारा निर्दिष्ट दायित्वों को पूरा करने से बचने के लिए आधिकारिक तौर पर नहीं दिखाया गया है या इसे कम करके आंका गया है;

बिना लाइसेंस और विशेष अनुमति के सामान्य वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन, बिक्री और उपभोग से जुड़े अवैध कारोबार का दायरा।

· अवैध (अनौपचारिक - SNA-93 की शब्दावली में) रोजगार का क्षेत्र;

निषिद्ध वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन, बिक्री और उपभोग से जुड़े अवैध व्यवसाय का क्षेत्र, जिसमें श्रम प्रक्रिया होती है, और उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं की बाजार में प्रभावी मांग होती है।

· आपराधिक व्यापार का क्षेत्र, जिसके भीतर पारंपरिक सामान्य अपराधों (पेशेवर अपराध) के व्यवस्थित कमीशन के आधार पर आपराधिक आय निकाली जाती है।

· आर्थिक संबंधों (अनुबंध हत्याओं, आपराधिक आतंकवाद) में हिंसा के उपयोग या उपयोग की धमकी से संबंधित सेवाओं का क्षेत्र। इस प्रकार की गतिविधि का उद्देश्य सामान्य अपराधों के आयोग के माध्यम से बल द्वारा आपराधिक अर्थव्यवस्था के कामकाज, प्रतिस्पर्धा के दमन और हिंसक तरीकों से सामाजिक नियंत्रण सुनिश्चित करना है। इस क्षेत्र का विकास आम आपराधिक हिंसक अपराध के व्यावसायीकरण से जुड़ा है।

आपराधिक आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र को विनियमित करने वाले निर्माण, व्याख्या, आवेदन, छाया के निष्पादन (अनौपचारिक) मानदंडों का क्षेत्र।

राजनीतिक बाजार, राजनीतिक गतिविधि के क्षेत्र में अवैध आर्थिक संबंध।

आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन, आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण निर्णयों को अपनाने और निष्पादन के संबंध में राज्य और नगरपालिका सेवा की प्रणाली में अवैध आर्थिक संबंध।

आपराधिक अर्थव्यवस्था को सामाजिक-आर्थिक संस्थानों की एक प्रणाली के रूप में भी देखा जाना चाहिए, अर्थात् आर्थिक व्यवहार के औपचारिक और अनौपचारिक नियम, साथ ही प्रतिबंध तंत्र।

आपराधिक अर्थव्यवस्था के दायरे को उन गतिविधियों तक सीमित करने की सलाह दी जाती है जो पेशेवर कार्यान्वयन और संस्थागत प्रकृति जैसी विशेषताओं की विशेषता रखते हैं।

पहली कसौटी का अर्थ है कि आपराधिक अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में कृत्यों का आयोग, विशिष्ट पेशेवर कौशल और अनुभव वाली संस्थाओं द्वारा आर्थिक गतिविधियों का कार्यान्वयन शामिल है। कानूनी व्यवसाय के क्षेत्र में, व्यक्तिगत, संगठन, तीसरे पक्ष के हितों में व्यावसायिक गतिविधि के दौरान सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्यों के कमीशन को आपराधिक अर्थव्यवस्था के लिए जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए।

आपराधिक अर्थव्यवस्था की संरचना में पेशेवर अपराध भी शामिल है। इसे विभिन्न प्रकार की आपराधिक गतिविधियों के रूप में समझा जाता है जो विषय के लिए आजीविका का स्रोत हैं, आवश्यकता होती है आवश्यक ज्ञानऔर अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करने और असामाजिक वातावरण के साथ कुछ संपर्कों को निर्धारित करने के लिए कौशल।

दूसरे मानदंड का अर्थ है कि इसकी संरचना गतिविधियों के प्रकारों को ध्यान में रखती है:

पहला - कानूनी अर्थव्यवस्था के संस्थानों, कार्यकारी, विधायी और न्यायिक अधिकारियों के आपराधिक उद्देश्यों के लिए उपयोग से संबंधित;

दूसरे, आर्थिक प्रकृति की संगठित आपराधिक गतिविधि के सिंडिकलाइज्ड रूप;

तीसरा, सामाजिक रूप से हानिकारक आर्थिक गतिविधियों के प्रकार जो सार्वजनिक संस्थानों की शिथिलता से उत्पन्न होते हैं और इसलिए बड़े पैमाने पर होते हैं;

चौथा, अवैध आर्थिक व्यवहार के अनौपचारिक मानदंडों के निर्माण, व्याख्या, निष्पादन और आवेदन पर गतिविधि।

इन मानदंडों का उपयोग एक आर्थिक प्रकृति के यादृच्छिक, एकल, सहज, स्थितिजन्य रूप से किए गए कृत्यों की आपराधिक अर्थव्यवस्था के क्षेत्र से बहिष्करण को निर्धारित करता है।



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