घटना के परिणामों के एनईपी कारण। एनईपी - नई आर्थिक नीति

एनईपी- 1920 के दशक में सोवियत रूस और यूएसएसआर में एक नई आर्थिक नीति अपनाई गई। इसे 14 मार्च, 1921 को आरसीपी (बी) की एक्स कांग्रेस द्वारा गृह युद्ध के दौरान अपनाई गई "युद्ध साम्यवाद" की नीति की जगह अपनाया गया था। नई आर्थिक नीति का उद्देश्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली और बाद में समाजवाद में परिवर्तन करना था। एनईपी की मुख्य सामग्री ग्रामीण इलाकों में कर के साथ अधिशेष विनियोग का प्रतिस्थापन है (अतिरिक्त विनियोग के दौरान 70% अनाज वापस ले लिया गया था, लगभग 30% कर के साथ), बाजार का उपयोग और विभिन्न स्वामित्व के रूप, रियायतों के रूप में विदेशी पूंजी का आकर्षण, मौद्रिक सुधार (1922-1924) का कार्यान्वयन, जिसके परिणामस्वरूप रूबल एक परिवर्तनीय मुद्रा बन गया।

नई आर्थिक नीति के कारण।

देश में अत्यंत कठिन परिस्थिति ने बोल्शेविकों को अधिक लचीली आर्थिक नीति की ओर धकेल दिया। देश के विभिन्न हिस्सों में (तंबोव प्रांत में, मध्य वोल्गा क्षेत्र में, डॉन, क्यूबन पर, पश्चिमी साइबेरिया में) सरकार विरोधी किसान विद्रोह छिड़ गए। 1921 के वसंत तक, उनके प्रतिभागियों की श्रेणी में पहले से ही लगभग 200 हजार लोग थे। सशस्त्र बलों में भी असंतोष फैल गया। मार्च में, बाल्टिक फ्लीट के सबसे बड़े नौसैनिक अड्डे, क्रोनस्टेड के नाविक और लाल सेना के लोग, हाथ में हथियार लेकर कम्युनिस्टों के खिलाफ निकले। शहरों में बड़े पैमाने पर हड़तालों और मजदूरों के प्रदर्शनों की लहर दौड़ गई।

संक्षेप में, ये सोवियत सरकार की नीतियों पर लोकप्रिय आक्रोश के स्वतःस्फूर्त प्रकोप थे। लेकिन उनमें से प्रत्येक में, अधिक या कम हद तक, संगठन का एक तत्व भी था। इसे राजशाहीवादियों से लेकर समाजवादियों तक, राजनीतिक ताकतों की एक विस्तृत श्रृंखला द्वारा लाया गया था। ये बहुमुखी ताकतें उस लोकप्रिय आंदोलन को जब्त करने और बोल्शेविकों की शक्ति को समाप्त करने के लिए उस पर भरोसा करने की इच्छा से एकजुट थीं।

यह स्वीकार करना आवश्यक था कि न केवल युद्ध, बल्कि "युद्ध साम्यवाद" की नीति ने भी आर्थिक और राजनीतिक संकट को जन्म दिया। "बर्बाद, चाहते हैं, दरिद्रता" - इस तरह VI लेनिन ने उस स्थिति की विशेषता बताई जो गृहयुद्ध की समाप्ति के बाद विकसित हुई थी। १९२१ तक, १९१७ की शरद ऋतु की तुलना में रूस की जनसंख्या में १० मिलियन से अधिक की कमी आई थी; औद्योगिक उत्पादन में 7 गुना की कमी; परिवहन पूरी तरह से गिरावट में था; कोयला और तेल उत्पादन 19वीं सदी के अंत के स्तर पर था; फसलों के तहत क्षेत्र में तेजी से कमी आई है; सकल कृषि उत्पादन युद्ध पूर्व स्तर का 67% था। लोग थक चुके थे। कई सालों तक लोग हाथ से मुंह तक रहते थे। पर्याप्त कपड़े, जूते, दवाएं नहीं थीं।

1921 के वसंत और गर्मियों में, वोल्गा क्षेत्र में भयानक अकाल पड़ा। यह एक भीषण सूखे से इतना नहीं उकसाया गया था कि इस तथ्य से कि पतझड़ में अधिशेष उत्पादों को जब्त करने के बाद, किसानों के पास न तो बुवाई के लिए अनाज था, न ही बोने और जमीन पर खेती करने की इच्छा थी। 5 मिलियन से अधिक लोग भूख से मर गए। गृहयुद्ध के परिणामों ने भी शहर को प्रभावित किया। कच्चे माल और ईंधन की कमी के कारण कई उद्यम बंद हो गए। फरवरी 1921 में, पेत्रोग्राद में पुतिलोव्स्की सहित 64 सबसे बड़े कारखानों को बंद कर दिया गया था। मजदूरों ने खुद को सड़क पर पाया। उनमें से कई भोजन की तलाश में गांव के लिए निकल गए। 1921 में मास्को ने अपने आधे कर्मचारियों को खो दिया, पेत्रोग्राद ने दो-तिहाई। श्रम उत्पादकता में तेजी से गिरावट आई। कुछ उद्योगों में, यह युद्ध-पूर्व स्तर के केवल 20% तक ही पहुँच पाया।

युद्ध के वर्षों के सबसे दुखद परिणामों में से एक बच्चों का बेघर होना था। 1921 के अकाल के दौरान यह तेजी से बढ़ा। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 1922 में सोवियत गणराज्य में 7 मिलियन स्ट्रीट चिल्ड्रन थे। इस घटना ने इतना खतरनाक पैमाना हासिल कर लिया है कि चेका F.E.Dzerzhinsky के अध्यक्ष को बेघर होने से लड़ने के लिए डिज़ाइन किए गए बच्चों के जीवन में सुधार के लिए आयोग के प्रमुख के रूप में रखा गया था।

नतीजतन, सोवियत रूस ने घरेलू नीति की दो अलग-अलग लाइनों के साथ शांतिपूर्ण निर्माण के चरण में प्रवेश किया। एक ओर, आर्थिक नीति की नींव पर पुनर्विचार शुरू हुआ, साथ ही कुल राज्य विनियमन से देश के आर्थिक जीवन की मुक्ति भी हुई। दूसरी ओर, सोवियत प्रणाली और बोल्शेविक तानाशाही का ossification बना रहा, और समाज को लोकतांत्रिक बनाने और आबादी के नागरिक अधिकारों का विस्तार करने के किसी भी प्रयास को पूरी तरह से दबा दिया गया।

नई आर्थिक नीति का सार:

1) मुख्य राजनीतिक कार्य समाज में सामाजिक तनाव को दूर करना, सोवियत सत्ता के सामाजिक आधार को मजबूत करना, श्रमिकों और किसानों के गठबंधन के रूप में है।

2) आर्थिक कार्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में तबाही को और गहरा होने से रोकना, संकट से बाहर निकलना और देश की अर्थव्यवस्था को बहाल करना है।

3) सामाजिक कार्य अंतिम विश्लेषण में यूएसएसआर में समाजवाद के निर्माण के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करना है। न्यूनतम कार्यक्रम को ऐसे लक्ष्य कहा जा सकता है जैसे भूख, बेरोजगारी का उन्मूलन, भौतिक स्तर को ऊपर उठाना, आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं के साथ बाजार की संतृप्ति।

4) और, अंत में, एनईपी ने एक और, कोई कम महत्वपूर्ण कार्य नहीं किया - अंतरराष्ट्रीय अलगाव को दूर करने के लिए सामान्य विदेशी आर्थिक और विदेश नीति संबंधों की बहाली।

एनईपी में देश के संक्रमण के साथ रूस के जीवन में हुए मुख्य परिवर्तनों पर विचार करें।

कृषि

1923-1924 के वित्तीय वर्ष की शुरुआत में, विभिन्न प्रकार के करों की जगह एक एकीकृत कृषि कर पेश किया गया था। यह कर आंशिक रूप से उत्पादों द्वारा और आंशिक रूप से धन द्वारा एकत्र किया जाता था। बाद में, मौद्रिक सुधार के बाद, एकल कर ने विशेष रूप से मौद्रिक रूप धारण कर लिया। औसतन, वस्तु के रूप में कर का आकार अधिशेष विनियोग के आकार का आधा था, और इसका बड़ा हिस्सा धनी किसानों को सौंपा गया था। कृषि में सुधार के सरकारी उपायों, कृषि ज्ञान के व्यापक प्रसार और किसानों के बीच बेहतर कृषि पद्धतियों द्वारा कृषि उत्पादन की बहाली में बड़ी सहायता प्रदान की गई। 1921-1925 में कृषि की बहाली और विकास के उद्देश्य से किए गए उपायों में, गाँव को वित्तीय सहायता ने एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा कर लिया। देश में क्षेत्रीय और प्रांतीय कृषि ऋण समितियों का एक नेटवर्क बनाया गया था। पशुओं की नस्ल बढ़ाने, मिट्टी की खेती में सुधार आदि के लिए मसौदा जानवरों, मशीनों, औजारों, उर्वरकों की खरीद के लिए कम शक्ति वाले घोड़े रहित, एक-घोड़े वाले किसान खेतों और मध्यम किसानों को ऋण प्रदान किया गया था।

खरीद योजना को पूरा करने वाले प्रांतों में, राज्य के अनाज एकाधिकार को समाप्त कर दिया गया और अनाज और अन्य सभी कृषि उत्पादों में मुक्त व्यापार की अनुमति दी गई। कर से ऊपर बने उत्पादों को राज्य या बाजार में मुफ्त कीमतों पर बेचा जा सकता था, और इसने बदले में, किसान खेतों पर उत्पादन के विस्तार को काफी प्रेरित किया। इसे भूमि पट्टे पर देने और श्रमिकों को काम पर रखने की अनुमति थी, लेकिन बहुत बड़े प्रतिबंध थे।

राज्य ने सरल सहयोग के विभिन्न रूपों के विकास को प्रोत्साहित किया: उपभोक्ता, आपूर्ति, ऋण और औद्योगिक। इसलिए, कृषि में, 1920 के दशक के अंत तक सहयोग के इन रूपों ने आधे से अधिक किसान परिवारों को कवर किया।

उद्योग

एनईपी में परिवर्तन के साथ, निजी पूंजीवादी उद्यमिता के विकास को प्रोत्साहन दिया गया। इस मामले में राज्य की मुख्य स्थिति यह थी कि व्यापार की स्वतंत्रता और पूंजीवाद के विकास को केवल एक निश्चित सीमा तक और केवल राज्य विनियमन की शर्त के तहत अनुमति दी गई थी। उद्योग में, एक निजी व्यापारी की गतिविधि का क्षेत्र मुख्य रूप से उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन, कुछ प्रकार के कच्चे माल के निष्कर्षण और प्रसंस्करण और श्रम के सरलतम उपकरणों के निर्माण तक सीमित था।

राज्य पूंजीवाद के विचार को विकसित करते हुए, सरकार ने निजी उद्यमिता को छोटे और मध्यम आकार के औद्योगिक और वाणिज्यिक उद्यमों को किराए पर देने की अनुमति दी। वास्तव में, ये उद्यम राज्य के थे, उनके काम के कार्यक्रम को स्थानीय सरकारी संस्थानों में अनुमोदित किया गया था, लेकिन निजी उद्यमियों द्वारा उत्पादन गतिविधियों को अंजाम दिया गया था।

बहुत कम संख्या में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का राष्ट्रीयकरण किया गया। इसे 20 से अधिक लोगों को रोजगार देने वाले अपने स्वयं के उद्यम खोलने की अनुमति दी गई थी। 1920 के दशक के मध्य तक, निजी क्षेत्र का औद्योगिक उत्पादन में 20-25% का योगदान था।

एनईपी के संकेतों में से एक था रियायतों का विकास, पट्टे का एक विशेष रूप, यानी। विदेशी उद्यमियों को सोवियत राज्य के क्षेत्र में उद्यमों के संचालन और निर्माण का अधिकार देना, साथ ही साथ पृथ्वी के आंतरिक भाग को विकसित करना, खनिज निकालना आदि। रियायत नीति ने देश की अर्थव्यवस्था में विदेशी पूंजी को आकर्षित करने के लक्ष्य का पीछा किया।

पुनर्प्राप्ति अवधि के वर्षों के दौरान सभी उद्योगों में, मशीन निर्माण ने सबसे बड़ी सफलता हासिल की। देश ने लेनिन की विद्युतीकरण योजना को लागू करना शुरू कर दिया है। 1925 में बिजली उत्पादन 1921 की तुलना में 6 गुना अधिक और 1913 के स्तर से काफी अधिक था। धातुकर्म उद्योग युद्ध-पूर्व के स्तर से काफी पीछे रह गया और इस क्षेत्र में बहुत काम करना पड़ा। रेलवे परिवहन को धीरे-धीरे बहाल किया गया, जो गृहयुद्ध के दौरान बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गया था। प्रकाश और खाद्य उद्योग तेजी से ठीक हो रहे थे।

इस प्रकार, 1921-1925 में। सोवियत लोगों ने उद्योग को बहाल करने की समस्या को सफलतापूर्वक हल किया, और उत्पादों के उत्पादन में वृद्धि हुई।

विनिर्माण नियंत्रण

आर्थिक प्रबंधन की व्यवस्था में बड़े परिवर्तन हो रहे थे। यह संबंधित है, सबसे पहले, "युद्ध साम्यवाद" की अवधि के केंद्रीकरण की विशेषता का कमजोर होना। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के प्रमुखों को समाप्त कर दिया गया, स्थानीय स्तर पर उनके कार्यों को बड़े क्षेत्रीय प्रशासन और प्रांतीय आर्थिक परिषदों में स्थानांतरित कर दिया गया।

सार्वजनिक क्षेत्र में उत्पादन प्रबंधन का मुख्य रूप ट्रस्ट बन गया है, जो कि सजातीय या परस्पर जुड़े उद्यमों के संघ हैं।

ट्रस्ट व्यापक शक्तियों से संपन्न थे, उन्होंने स्वतंत्र रूप से तय किया कि क्या उत्पादन करना है, उत्पादों को कहां बेचना है, उत्पादन के आयोजन, उत्पादों की गुणवत्ता और राज्य की संपत्ति की सुरक्षा के लिए वित्तीय रूप से जिम्मेदार थे। ट्रस्ट में शामिल उद्यमों को राज्य की आपूर्ति से हटा दिया गया और बाजार पर संसाधनों की खरीद पर स्विच कर दिया गया। यह सब "लागत लेखांकन" (लागत लेखांकन) नाम प्राप्त हुआ, जिसके अनुसार उद्यमों को लंबी अवधि के बंधुआ ऋणों के मुद्दे तक पूर्ण वित्तीय स्वतंत्रता प्राप्त हुई।

साथ ही ट्रस्ट सिस्टम के गठन के साथ, सिंडिकेट उत्पन्न होने लगे, अर्थात्, अपने उत्पादों की थोक बिक्री, कच्चे माल की खरीद, उधार और घरेलू और विदेशी बाजारों में व्यापार संचालन के नियमन के लिए कई ट्रस्टों के स्वैच्छिक संघ। .

व्यापार

व्यापार का विकास राज्य पूंजीवाद के तत्वों में से एक था। व्यापार की सहायता से, उद्योग और कृषि के बीच, शहर और देश के बीच आर्थिक आदान-प्रदान सुनिश्चित करना आवश्यक था, जिसके बिना समाज का सामान्य आर्थिक जीवन असंभव है।

यह स्थानीय आर्थिक कारोबार के भीतर माल का व्यापक आदान-प्रदान करने वाला था। ऐसा करने के लिए, राज्य के उद्यमों को अपने उत्पादों को गणतंत्र के एक विशेष कमोडिटी एक्सचेंज फंड को सौंपने के लिए बाध्य करने की परिकल्पना की गई थी। लेकिन अप्रत्याशित रूप से देश के नेताओं के लिए, माल का स्थानीय विनिमय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए तंग हो गया, और अक्टूबर 1921 में यह पहले से ही मुक्त व्यापार में बदल गया।

व्यापारिक संचालन के उत्पादन के लिए राज्य संस्थानों से प्राप्त अनुमति के अनुसार निजी पूंजी को व्यापारिक क्षेत्र में भर्ती कराया गया था। खुदरा व्यापार में निजी पूंजी की उपस्थिति विशेष रूप से ध्यान देने योग्य थी, लेकिन इसे विदेशी व्यापार के क्षेत्र से पूरी तरह से बाहर रखा गया था, जो विशेष रूप से एक राज्य के एकाधिकार के आधार पर किया जाता था। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संबंध केवल विदेश व्यापार के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के अंगों के साथ संपन्न हुए।

डी मौद्रिक सुधार

एनईपी के लिए कोई छोटा महत्व नहीं था एक स्थिर प्रणाली का निर्माण और रूबल का स्थिरीकरण।

गरमागरम चर्चाओं के परिणामस्वरूप, 1922 के अंत तक सोने के मानक के आधार पर एक मौद्रिक सुधार करने का निर्णय लिया गया। रूबल को स्थिर करने के लिए, बैंकनोटों के मूल्यवर्ग को अंजाम दिया गया, अर्थात् पुराने और नए संकेतों के एक निश्चित अनुपात के अनुसार उनके नाममात्र मूल्य में बदलाव किया गया। सबसे पहले, 1922 में, सोवियत संकेत जारी किए गए थे।

इसके साथ ही, नवंबर 1922 के अंत में, सोवज़नक के मुद्दे के साथ, एक नई सोवियत मुद्रा को प्रचलन में लाया गया - "चेर्वोनेट्स", शुद्ध सोने के 7, 74 ग्राम या पूर्व-क्रांतिकारी दस-रूबल के सिक्के के बराबर। मुख्य रूप से थोक व्यापार में उद्योग और वाणिज्यिक कार्यों को उधार देने के लिए चेरोन्त्सी का इरादा था; बजट घाटे को कवर करने के लिए उनका उपयोग करने के लिए सख्ती से मना किया गया था।

1922 के पतन में, स्टॉक एक्सचेंज बनाए गए, जहां इसे मुफ्त दर पर मुद्रा, सोना, सरकारी ऋण खरीदने और बेचने की अनुमति दी गई। पहले से ही 1925 में, चेर्वोनेट्स एक परिवर्तनीय मुद्रा बन गए, इसे आधिकारिक तौर पर दुनिया भर के विभिन्न मुद्रा एक्सचेंजों पर उद्धृत किया गया। सुधार का अंतिम चरण सोवियत संकेतों को भुनाने की प्रक्रिया थी।

कर सुधार

साथ ही मौद्रिक सुधार के साथ, एक कर सुधार किया गया। पहले से ही 1923 के अंत में, उद्यमों के मुनाफे से कटौती, और आबादी से कर नहीं, राज्य के बजट के लिए आय का मुख्य स्रोत बन गया। बाजार अर्थव्यवस्था में वापसी का तार्किक परिणाम प्राकृतिक कराधान से किसान खेतों के मौद्रिक कराधान में संक्रमण था। इस अवधि के दौरान, नकद कर के नए स्रोत सक्रिय रूप से विकसित हुए। 1921-1922 में। तंबाकू, मादक पेय, बीयर, माचिस, शहद, खनिज पानी और अन्य सामानों पर कर लगाए गए थे।

बैंकिंग सिस्टम

क्रेडिट सिस्टम को धीरे-धीरे पुनर्जीवित किया गया था। 1921 में, स्टेट बैंक ने अपना काम फिर से शुरू किया, जिसे 1918 में समाप्त कर दिया गया। उद्योग और व्यापार को उधार वाणिज्यिक आधार पर शुरू हुआ। देश में विशिष्ट बैंक उत्पन्न हुए: उद्योग को वित्त देने के लिए वाणिज्यिक और औद्योगिक बैंक (प्रॉमबैंक), विद्युतीकरण के लिए ऋण देने के लिए इलेक्ट्रोबैंक, विदेशी व्यापार के वित्तपोषण के लिए रूसी वाणिज्यिक बैंक (1924 से - वेन्शटॉर्गबैंक) आदि। इन बैंकों ने अल्पकालिक कार्य किया। और लंबी अवधि के उधार, वितरित ऋण, असाइन किए गए ऋण, छूट ब्याज और जमा पर ब्याज।

अर्थव्यवस्था के बाजार चरित्र की पुष्टि ग्राहकों के लिए संघर्ष में बैंकों के बीच विशेष रूप से अनुकूल ऋण देने की स्थिति प्रदान करके की गई प्रतिस्पर्धा से की जा सकती है। वाणिज्यिक ऋण व्यापक हो गया है, अर्थात् विभिन्न उद्यमों और संगठनों द्वारा एक दूसरे को उधार देना। यह सब बताता है कि देश में अपनी सभी विशेषताओं के साथ एक एकल मुद्रा बाजार पहले से ही काम कर रहा था।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार

विदेशी व्यापार के एकाधिकार ने देश की निर्यात क्षमता का पूरी तरह से उपयोग करना संभव नहीं बनाया, क्योंकि किसानों और कारीगरों को अपने उत्पादों के लिए केवल मूल्यह्रास सोवियत बैंक नोट प्राप्त हुए, न कि मुद्रा। में और। तस्करी में कथित वृद्धि के डर से लेनिन ने विदेशी व्यापार के एकाधिकार को कमजोर करने का विरोध किया। वास्तव में, सरकार को डर था कि विश्व बाजार में प्रवेश करने का अधिकार प्राप्त करने वाले निर्माताओं को राज्य से अपनी स्वतंत्रता महसूस होगी और वे फिर से सरकार के खिलाफ लड़ना शुरू कर देंगे। इसके आधार पर, देश के नेतृत्व ने विदेशी व्यापार के विमुद्रीकरण को रोकने की कोशिश की।

ये सोवियत राज्य द्वारा की गई नई आर्थिक नीति के सबसे महत्वपूर्ण उपाय हैं। सभी प्रकार के आकलनों के साथ, एनईपी को एक सफल और सफल नीति कहा जा सकता है जो महान और अमूल्य महत्व की थी। और, ज़ाहिर है, किसी भी आर्थिक नीति की तरह, एनईपी के पास व्यापक अनुभव और महत्वपूर्ण सबक हैं।

1921 के वसंत तक, रूस में राजनीतिक तनाव तेजी से बढ़ गया। विभिन्न राजनीतिक ताकतों के साथ-साथ लोगों और सरकार के बीच संघर्ष गहरा और तेज हो गया। केवल क्रोनस्टेड विद्रोह, जैसा कि लेनिन ने कहा, ने बोल्शेविकों की शक्ति के लिए डेनिकिन, युडेनिच और कोल्चक की तुलना में अधिक बड़ा खतरा पैदा किया। और लेनिन, एक अनुभवी राजनेता के रूप में, इसे पूरी तरह से समझते थे।

उन्होंने तुरंत खतरे को भांप लिया, महसूस किया कि सत्ता बनाए रखने के लिए, यह आवश्यक था: सबसे पहले, किसानों के साथ एक समझौता करना; दूसरे, राजनीतिक विपक्ष और बोल्शेविक विश्वासों को साझा नहीं करने वाले सभी लोगों से लड़ना और भी कठिन है, जो कि परिभाषा के अनुसार सच हैं। 1930 के दशक में, विपक्ष का परिसमापन किया गया था। इस प्रकार, मार्च 1921 में, RCP (b) की X कांग्रेस में, लेनिन ने NEP (नई आर्थिक नीति) की शुरुआत की घोषणा की।

एनईपी क्या है?

आर्थिक और राजनीतिक दोनों तरह के संकट से बाहर निकलने का प्रयास, एक नई गति देने के लिए उनके विकास और समृद्धि के लिए अर्थव्यवस्था और कृषि- नई आर्थिक नीति का सार। 1921 तक बोल्शेविकों द्वारा अपनाई गई "युद्ध साम्यवाद" की नीति ने रूस को आर्थिक पतन के लिए प्रेरित किया।

और इसी कारण से 14 मार्च, 1921 को - इस ऐतिहासिक तिथि को एनईपी की शुरुआत माना जाता है - वी.आई.लेनिन की पहल पर, एनईपी की दिशा में एक पाठ्यक्रम लिया गया था। पाठ्यक्रम का मुख्य लक्ष्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करना है। इसके लिए, बोल्शेविकों ने बेहद संदिग्ध और यहां तक ​​कि "मार्क्सवाद विरोधी" उपाय करने का फैसला किया। यह निजी उद्यम है और बाजार में वापसी है।

"नेपमैन" या "नेपाचा" के बाद से, बोल्शेविक बड़े पैमाने की परियोजना, निश्चित रूप से, एक जुआ थी। अधिकांश आबादी द्वारा बुर्जुआ के रूप में माना जाता था... यानी वर्ग शत्रु, शत्रुतापूर्ण तत्व। फिर भी, यह परियोजना सफल रही। अपने अस्तित्व के आठ वर्षों के लिए, इसने अपनी उपयोगिता और आर्थिक दक्षता को सर्वोत्तम संभव तरीके से दिखाया है।

संक्रमण के कारण

संक्रमण के कारणों को संक्षेप में निम्नानुसार किया जा सकता है:

  • "युद्ध साम्यवाद" की नीति प्रभावी नहीं रह गई है;
  • शहर और देश के बीच आर्थिक और आध्यात्मिक खाई को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया था;
  • श्रमिकों और किसानों के विद्रोह पूरे क्षेत्रों में बह गए (सबसे बड़े एंटोनोव्सचिना और क्रोनस्टेड विद्रोह हैं)।

एनईपी की मुख्य गतिविधियों में शामिल हैं:

1924 में, एक नई मुद्रा जारी की गई, गोल्ड डक्ट। यह 10 पूर्व-क्रांतिकारी रूबल के बराबर था। चेर्वोनेट्स को सोने के साथ प्रदान किया गया था, तेजी से लोकप्रियता हासिल कर रहा हैऔर एक परिवर्तनीय मुद्रा बन गई। नई नीति की बदौलत बोल्शेविकों द्वारा ली गई बार की ऊंचाई प्रभावशाली थी।

संस्कृति पर प्रभाव

संस्कृति पर एनईपी के प्रभाव का उल्लेख करना असंभव है। जो लोग पैसा कमाना शुरू करते थे उन्हें "नेपमेन" कहा जाता था। दुकानदारों और कारीगरों के लिए क्रांति और समानता के विचारों में दिलचस्पी लेना पूरी तरह से अनैच्छिक था (उनमें यह विशेषता पूरी तरह से अनुपस्थित थी), फिर भी, इस अवधि के दौरान उन्होंने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

नए अमीरों को शास्त्रीय कला में बिल्कुल भी दिलचस्पी नहीं थी - शिक्षा की कमी के कारण यह उनके लिए दुर्गम था, और एनईपी भाषा पुश्किन, टॉल्स्टॉय या चेखव की भाषा के समान नहीं थी... इन लोगों के साथ अलग तरह से व्यवहार किया जा सकता है, लेकिन ये वही थे जिन्होंने फैशन सेट किया था। फिजूलखर्ची, पैसों से लथपथ, कैबरे और रेस्तरां में बहुत समय बिताना, नेपमेन उस समय की पहचान बन गए। यह उनमें विशिष्ट था।

एनईपी के आर्थिक परिणाम

नष्ट हुई अर्थव्यवस्था की बहाली एनईपी की मुख्य सफलता है। दूसरे शब्दों में, यह विनाश पर विजय थी।

सकारात्मक और नकारात्मक परिणाम

  1. चेरोनेट्स का पतन। 1926 तक, राज्य धन के उत्सर्जन पर लगाम लगाने में असमर्थ था। गणना chervonets में की गई थी, इस प्रकार, chervonets तेजी से मूल्यह्रास करना शुरू कर दिया। जल्द ही सरकार ने उन्हें सोना देना बंद कर दिया।
  2. बिक्री संकट। आबादी और छोटे उद्यमों के पास सामान खरीदने के लिए पर्याप्त परिवर्तनीय धन नहीं था, और विपणन की एक गंभीर समस्या थी।

किसानों ने भारी कर देना बंद कर दिया जो उद्योग के विकास के लिए चला गया, इसलिए स्टालिन को जबरन लोगों को सामूहिक खेतों में ले जाना पड़ा।

बाजार का पुनर्जीवन, स्वामित्व के विभिन्न रूप, विदेशी पूंजी, मौद्रिक सुधार (1922-1924) - इस सब के लिए धन्यवाद, एक मृत अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करना संभव था।

एक कठिन क्रेडिट नाकाबंदी के सामने, राज्य का सबसे महत्वपूर्ण कार्य जीवित रहना था। एनईपी के लिए धन्यवाद, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था प्रथम विश्व युद्ध और गृह युद्ध के परिणामों से जल्दी से उबरने लगी। रूस अपने पैरों पर खड़ा होने लगा और सभी दिशाओं में विकसित होने लगा।

एनईपी में परिवर्तन के कारणों को सभी ने स्वीकार नहीं किया। इस तरह की नीति को कई लोगों ने मार्क्सवादी विचारों की अस्वीकृति के रूप में माना था, बुर्जुआ अतीत की वापसी के रूप में, जहां मुख्य लक्ष्य संवर्धन है। पार्टी ने आबादी को समझाया कि यह उपाय मजबूर और अस्थायी था।

1921 से पहले केवल दो वर्ग थे - मजदूर और किसान... अब नेपमेन दिखाई दिए हैं। उन्होंने आबादी को हर जरूरी चीज मुहैया कराई। यह रूस में एनईपी के लिए संक्रमण था। 15 मार्च, 1921 की तारीख इतिहास में दर्ज हो गई। इस दिन, आरसीपी (बी) ने युद्ध साम्यवाद की कठोर नीति को त्याग दिया और उदार एनईपी में बदल गया।

नई आर्थिक नीति का राजनीतिक लक्ष्य विपक्ष के खिलाफ संघर्ष को कड़ा करना था, साथ ही सभी असंतोष को मिटाना और दबाना था।

"युद्ध साम्यवाद" से मुख्य अंतर

1919-1920 - युद्ध साम्यवाद, अर्थव्यवस्था की प्रशासनिक-आदेश प्रणाली 1921-1928 - एनईपी, अर्थव्यवस्था की प्रशासनिक-बाजार प्रणाली
मुक्त व्यापार से इंकार निजी, सहकारी, राज्य व्यापार अनुमति
उद्यमों का राष्ट्रीयकरण उद्यमों का विमुद्रीकरण
प्रोड्राज़वोर्स्टका खाद्य कर
कार्ड प्रणाली कमोडिटी-मनी संबंध
मनी सर्कुलेशन में कमी मौद्रिक सुधार,स्र्पये
श्रम का सैन्यीकरण स्वैच्छिककाम पर रखने
श्रम सेवा श्रम बाजार

जैसा कि तालिका से देखा जा सकता है, 1921 से पहले मैनुअल देश को मुख्य रूप से प्रशासनिक-आदेश विधियों द्वारा संचालित किया गया था... लेकिन 1921 के बाद, प्रशासनिक-बाजार के तरीके प्रबल हुए।

मुझे कटौती क्यों करनी पड़ी

1926 तक, यह स्पष्ट हो गया कि नई नीति पूरी तरह से समाप्त हो गई थी। 1920 के दशक के उत्तरार्ध में, सोवियत नेतृत्व ने NEP को कम करने के प्रयास शुरू कर दिए। सिंडिकेट का परिसमापन किया गया, और आर्थिक लोगों के कमिश्रिएट बनाए गए। NEP और Nepmen का समय समाप्त हो गया है। 1927 के अंत में, राज्य अनाज की खरीद में विफल रहाआवश्यक मात्रा में। नई नीति में पूरी तरह कटौती का यही कारण था। नतीजतन, पहले से ही दिसंबर के अंत में, रोटी की जबरन जब्ती के उपाय गाँव में लौटने लगे। इन उपायों को 1928 की गर्मियों में निलंबित कर दिया गया था, लेकिन उसी वर्ष के पतन में फिर से शुरू किया गया।

अक्टूबर 1928 में, सोवियत सरकार ने अंततः एनईपी को छोड़ने का फैसला किया और लोगों के सामने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पहली पंचवर्षीय योजना को लागू करने का कार्य निर्धारित किया। यूएसएसआर ने त्वरित औद्योगीकरण और सामूहिकता की दिशा में एक कोर्स किया। इस तथ्य के बावजूद कि एनईपी को आधिकारिक रूप से समाप्त नहीं किया गया था, वास्तव में इसे पहले ही चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर दिया गया था। और कानूनी तौर पर, निजी व्यापार के साथ-साथ 11 अक्टूबर, 1931 को इसका अस्तित्व समाप्त हो गया।

एनईपी एक दीर्घकालिक परियोजना नहीं बनी, और इसकी स्थापना के क्षण से ही ऐसा नहीं होना चाहिए था। 1920 के दशक की शुरुआत में सामने आए विरोधाभासों के परिणामस्वरूप, स्टालिन और सोवियत सरकार को NEP (1927) को छोड़ने और देश के आधुनिकीकरण - औद्योगीकरण और सामूहिकता शुरू करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

अक्टूबर क्रांति का लक्ष्य कम नहीं, एक आदर्श राज्य का निर्माण था। एक ऐसा देश जिसमें सब बराबर हैं, जहां अमीर-गरीब नहीं हैं, जहां पैसा नहीं है, और हर कोई केवल वही करता है जो उसे पसंद है, आत्मा के बुलावे पर, वेतन के लिए नहीं। लेकिन वास्तविकता एक खुशहाल परी कथा में नहीं बदलना चाहती थी, अर्थव्यवस्था लुढ़क रही थी और देश में खाद्य दंगे शुरू हो गए थे। फिर एनईपी में स्विच करने का निर्णय लिया गया।

एक ऐसा देश जो दो युद्धों और एक क्रांति से बच गया है

पिछली शताब्दी के 20 के दशक तक, रूस एक विशाल समृद्ध शक्ति से खंडहर में बदल गया था। प्रथम विश्व युद्ध, 1917 का तख्तापलट, गृहयुद्ध केवल शब्द नहीं हैं।

लाखों मृत, नष्ट किए गए कारखाने और शहर, वीरान गांव। देश की अर्थव्यवस्था व्यावहारिक रूप से नष्ट हो गई थी। एनईपी में संक्रमण के ये कारण थे। संक्षेप में, उन्हें देश को शांतिपूर्ण रास्ते पर वापस लाने के प्रयास के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

प्रथम विश्व युद्ध ने न केवल देश के आर्थिक और सामाजिक संसाधनों को समाप्त कर दिया। इसने एक गहरे संकट का मार्ग भी प्रशस्त किया। युद्ध की समाप्ति के बाद, लाखों सैनिक स्वदेश लौट आए। लेकिन उनके लिए कोई नौकरी नहीं थी। क्रांतिकारी वर्षों को अपराध में एक राक्षसी वृद्धि द्वारा चिह्नित किया गया था, और इसका कारण केवल देश में अस्थायी अराजकता और भ्रम नहीं है। युवा गणतंत्र ने अचानक खुद को हथियारों से भरे लोगों से भरा हुआ पाया, लोग शांतिपूर्ण जीवन के अभ्यस्त नहीं थे, और वे जीवित रहे क्योंकि अनुभव ने उन्हें प्रेरित किया। एनईपी में परिवर्तन ने थोड़े समय में नौकरियों की संख्या में वृद्धि करना संभव बना दिया।

आर्थिक आपदा

बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में रूसी अर्थव्यवस्था व्यावहारिक रूप से ध्वस्त हो गई। उत्पादन कई गुना कम हुआ। बड़े कारखानों को नेतृत्व के बिना छोड़ दिया गया था, थीसिस "श्रमिकों के लिए पौधे" कागज पर अच्छे निकले, लेकिन जीवन में नहीं। छोटे और मध्यम व्यवसायों को व्यावहारिक रूप से नष्ट कर दिया गया था। शिल्पकार और व्यापारी, छोटे माल के मालिक, सर्वहारा वर्ग और पूंजीपति वर्ग के बीच संघर्ष के पहले शिकार थे। बड़ी संख्या में विशेषज्ञ और उद्यमी यूरोप भाग गए। और अगर पहली बार में यह बिल्कुल सामान्य लग रहा था - कम्युनिस्ट आदर्शों से अलग एक तत्व देश छोड़ रहा था, तो यह पता चला कि उद्योग के प्रभावी कामकाज के लिए पर्याप्त श्रमिक नहीं थे। एनईपी में परिवर्तन ने छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को पुनर्जीवित करना संभव बना दिया, जिससे सकल उत्पादन में वृद्धि और नई नौकरियों का सृजन सुनिश्चित हुआ।

कृषि संकट

कृषि उतनी ही खराब थी। शहर भूखे मर रहे थे, और भुगतान की एक प्रणाली शुरू की गई थी। श्रमिकों को राशन में भुगतान किया गया था, लेकिन वे बहुत छोटे थे।

भोजन की समस्या को हल करने के लिए, अधिशेष विनियोग पेश किया गया था। वहीं, किसानों के पास से 70% तक काटा हुआ अनाज जब्त कर लिया गया। एक विरोधाभासी स्थिति पैदा हो गई। मजदूर शहरों से देहात की ओर भागकर जमीन पर अपना पेट भरते थे, लेकिन यहाँ भी, भूख उनकी प्रतीक्षा कर रही थी, पहले से भी अधिक गंभीर।

किसानों का काम बेमानी हो गया है। साल भर काम करने के लिए, फिर क्या सब कुछ राज्य को दे दो और भूखे मरो? बेशक, यह कृषि की उत्पादकता को प्रभावित नहीं कर सका। ऐसी परिस्थितियों में, स्थिति को बदलने का एकमात्र तरीका एनईपी में संक्रमण था। नए आर्थिक पाठ्यक्रम को अपनाने की तारीख मरती हुई कृषि के पुनरुद्धार में एक महत्वपूर्ण मोड़ थी। इससे ही देश भर में फैले दंगों की लहर को रोका जा सकता था।

वित्तीय प्रणाली का पतन

एनईपी में संक्रमण के लिए पूर्वापेक्षाएँ केवल सामाजिक नहीं थीं। राक्षसी मुद्रास्फीति ने रूबल का अवमूल्यन किया, और उत्पादों को इतना बेचा नहीं गया जितना कि विनिमय किया गया।

हालाँकि, अगर हमें याद है कि राज्य की विचारधारा ने भुगतान के पक्ष में धन की पूर्ण अस्वीकृति को मान लिया था, तो सब कुछ ठीक लग रहा था। यह पता चला कि सूची के अनुसार हर एक को भोजन, कपड़े, जूते उसी तरह प्रदान करना असंभव है। राज्य मशीन इतने छोटे और सटीक कार्यों को करने के लिए सुसज्जित नहीं है।

युद्ध साम्यवाद इस समस्या को हल करने का एकमात्र तरीका खाद्य विनियोग था। लेकिन फिर यह पता चला कि यदि शहरों के निवासी भोजन के लिए काम करते हैं, तो किसान सामान्य रूप से मुफ्त में काम करते हैं। बदले में कुछ दिए बिना उनसे अनाज लिया जाता है। यह पता चला कि नकद समकक्ष की भागीदारी के बिना कमोडिटी एक्सचेंज स्थापित करना व्यावहारिक रूप से असंभव है। इस स्थिति से बाहर निकलने का एकमात्र तरीका एनईपी में संक्रमण था। इस स्थिति का संक्षेप में वर्णन करते हुए, हम कह सकते हैं कि राज्य को एक आदर्श राज्य के निर्माण को अस्थायी रूप से स्थगित करते हुए, पहले से अस्वीकृत बाजार संबंधों पर लौटने के लिए मजबूर होना पड़ा।

एनईपी का संक्षिप्त सार

एनईपी में परिवर्तन के कारण सभी के लिए स्पष्ट नहीं थे। कई लोगों ने इस तरह की नीति को एक बड़ा कदम पीछे की ओर, क्षुद्र-बुर्जुआ अतीत की ओर, समृद्धि के पंथ की ओर वापसी माना। सत्ताधारी दल को आबादी को यह समझाने के लिए मजबूर होना पड़ा कि यह एक अस्थायी प्रकृति का एक मजबूर उपाय था।

देश में मुक्त व्यापार और निजी उद्यम को पुनर्जीवित किया गया।

और अगर पहले केवल दो वर्ग थे: श्रमिक और किसान, और बुद्धिजीवी सिर्फ एक तबका था, अब देश में तथाकथित नेपमेन दिखाई देते हैं - व्यापारी, निर्माता, छोटे उत्पादक। यह वे थे जिन्होंने शहरों और गांवों में उपभोक्ता मांग की प्रभावी संतुष्टि सुनिश्चित की। रूस में एनईपी में संक्रमण इस तरह दिखता था। ०३/१५/१९२१ की तारीख इतिहास में उस दिन के रूप में नीचे चली गई जब आरसीपी (बी) ने युद्ध साम्यवाद की कठोर नीति को त्याग दिया, एक बार फिर निजी संपत्ति और मौद्रिक-बाजार संबंधों को वैध कर दिया।

एनईपी . की दोहरी प्रकृति

बेशक, इस तरह के सुधारों का मतलब मुक्त बाजार में पूर्ण वापसी नहीं था। बड़े कारखाने और संयंत्र, बैंक अभी भी राज्य के स्वामित्व में थे। केवल उसे देश के प्राकृतिक संसाधनों के निपटान और विदेशी आर्थिक लेनदेन को समाप्त करने का अधिकार था। बाजार प्रक्रियाओं के प्रशासनिक और आर्थिक प्रबंधन का तर्क मौलिक प्रकृति का था। मुक्त व्यापार के तत्व अपेक्षाकृत पतली आइवी टहनियों से मिलते-जुलते थे, जो एक कठोर राज्य अर्थव्यवस्था की ग्रेनाइट चट्टान को मिलाते थे।

उसी समय, एनईपी में संक्रमण के कारण बड़ी संख्या में परिवर्तन हुए थे। संक्षेप में, उन्हें छोटे उत्पादकों और व्यापारियों को एक निश्चित स्वतंत्रता देने के रूप में वर्णित किया जा सकता है - लेकिन केवल कुछ समय के लिए, सामाजिक तनाव को दूर करने के लिए। और यद्यपि भविष्य में राज्य को पिछले वैचारिक सिद्धांतों पर वापस जाना था, कमान और बाजार अर्थव्यवस्था की इस तरह की निकटता की योजना काफी लंबे समय के लिए बनाई गई थी, जो एक विश्वसनीय आर्थिक आधार बनाने के लिए पर्याप्त है जो समाजवाद के लिए संक्रमण को दर्द रहित बना देगा। देश।

कृषि में एनईपी

पिछली आर्थिक नीति के आधुनिकीकरण की दिशा में पहला कदम खाद्य विनियोग का उन्मूलन था। एनईपी में संक्रमण ने 30% के खाद्य कर के लिए प्रदान किया, जिसे राज्य को मुफ्त में नहीं, बल्कि निश्चित कीमतों पर सौंप दिया गया था। अनाज की लागत भले ही कम थी, फिर भी यह एक स्पष्ट प्रगति थी।

स्थानीय खेतों की सीमाओं के भीतर, किसान शेष 70% उत्पादन का निपटान स्वयं कर सकते थे।

इस तरह के उपायों ने न केवल भूख को रोका, बल्कि कृषि क्षेत्र के विकास को भी गति दी। भूख कम हो गई है। 1925 तक, सकल कृषि उत्पाद युद्ध-पूर्व संस्करणों के करीब पहुंच गया। यह प्रभाव एनईपी में संक्रमण द्वारा सुनिश्चित किया गया था। जिस वर्ष अधिशेष विनियोग को रद्द कर दिया गया वह देश में कृषि के उदय की शुरुआत थी। कृषि क्रांति शुरू हुई, सामूहिक खेतों और कृषि सहकारी समितियों को देश में बड़े पैमाने पर बनाया गया, और एक तकनीकी आधार का आयोजन किया गया।

उद्योग में एनईपी

एनईपी पर स्विच करने के निर्णय से देश के उद्योग के प्रबंधन में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। हालाँकि बड़े उद्यम केवल राज्य के अधीन थे, लेकिन छोटे उद्यमों को केंद्रीय प्रशासन का पालन करने की आवश्यकता से मुक्त कर दिया गया था। वे ट्रस्ट बना सकते थे, स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित कर सकते थे कि क्या और कितना उत्पादन करना है। ऐसे उद्यमों ने स्वतंत्र रूप से आवश्यक सामग्री खरीदी और स्वतंत्र रूप से अपने उत्पादों को बेच दिया, उनकी आय घटाकर करों की राशि का निपटान किया। राज्य इस प्रक्रिया को नियंत्रित नहीं करता था और ट्रस्टों के वित्तीय दायित्वों के लिए जिम्मेदार नहीं था। एनईपी में परिवर्तन ने देश में पहले से ही आधे-भूले शब्द "दिवालियापन" को वापस ला दिया।

उसी समय, राज्य यह नहीं भूले कि सुधार एक अस्थायी प्रकृति के थे, और धीरे-धीरे उद्योग में नियोजन के सिद्धांत को लागू किया। ट्रस्ट धीरे-धीरे चिंताओं में विलीन हो गए, कच्चे माल और विनिर्माण उत्पादों की आपूर्ति में लगे उद्यमों को एक तार्किक श्रृंखला में एकजुट कर दिया। भविष्य में, यह ठीक ऐसे उत्पादन खंड थे जो नियोजित अर्थव्यवस्था का आधार बनने वाले थे।

वित्तीय सुधार

चूंकि एनईपी में परिवर्तन के कारण मोटे तौर पर प्रकृति में आर्थिक थे, एक तत्काल मौद्रिक सुधार की आवश्यकता थी। नए गणराज्य में उचित स्तर के विशेषज्ञ नहीं थे, इसलिए राज्य ने उन फाइनेंसरों को आकर्षित किया जिनके पास काम करने के लिए tsarist रूस के समय में महत्वपूर्ण कार्य अनुभव था।

आर्थिक सुधारों के परिणामस्वरूप, बैंकिंग प्रणाली को बहाल किया गया था, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कराधान की शुरुआत की गई थी, कुछ सेवाओं के लिए भुगतान जो पहले मुफ्त में प्रदान किए गए थे। सभी व्यय जो गणतंत्र की आय के अनुरूप नहीं थे, उन्हें बेरहमी से समाप्त कर दिया गया।

एक मौद्रिक सुधार किया गया, पहली सरकारी प्रतिभूतियां जारी की गईं, और देश की मुद्रा परिवर्तनीय बन गई।

कुछ समय के लिए, सरकार राष्ट्रीय मुद्रा के मूल्य को पर्याप्त उच्च स्तर पर रखते हुए मुद्रास्फीति से लड़ने में कामयाब रही। लेकिन तब असंगत - नियोजित और बाजार अर्थव्यवस्थाओं के संयोजन ने इस नाजुक संतुलन को नष्ट कर दिया। महत्वपूर्ण मुद्रास्फीति के परिणामस्वरूप, उस समय उपयोग में आने वाले चेरवोन्ट्स ने परिवर्तनीय मुद्रा के रूप में अपनी स्थिति खो दी। 1926 के बाद इस पैसे से विदेश यात्रा करना नामुमकिन था।

एनईपी की समाप्ति और परिणाम

1920 के दशक के उत्तरार्ध में, देश के नेतृत्व ने एक नियोजित अर्थव्यवस्था पर स्विच करने का निर्णय लिया। देश उत्पादन के पूर्व-क्रांतिकारी स्तर पर पहुंच गया, और वास्तव में, इस लक्ष्य को प्राप्त करने में, एनईपी में संक्रमण के कारण थे। संक्षेप में, नए आर्थिक दृष्टिकोण को लागू करने के परिणामों को बहुत सफल के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बाजार अर्थव्यवस्था की दिशा में पाठ्यक्रम को जारी रखने के लिए देश में ज्यादा समझदारी नहीं थी। वास्तव में, वास्तव में, इतना उच्च परिणाम केवल इस तथ्य के कारण प्राप्त किया गया था कि उत्पादन क्षमता जो पिछले शासन से विरासत में मिली थी, लॉन्च की गई थी। निजी उद्यमी आर्थिक निर्णयों को प्रभावित करने के अवसर से पूरी तरह वंचित थे, पुनर्जीवित व्यवसाय के प्रतिनिधियों ने देश पर शासन करने में भाग नहीं लिया।

देश में विदेशी निवेश को आकर्षित करने का स्वागत नहीं किया गया। हालांकि, ऐसे बहुत से लोग नहीं थे जो बोल्शेविकों के उद्यमों में निवेश करके अपने वित्त को जोखिम में डालना चाहते थे। उसी समय, पूंजी-गहन उद्योगों में दीर्घकालिक निवेश के लिए केवल स्वयं के धन नहीं थे।

हम कह सकते हैं कि 30 के दशक की शुरुआत तक, एनईपी अपने आप समाप्त हो गया था, और इस आर्थिक सिद्धांत को दूसरे द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना था, जो देश को आगे बढ़ने की अनुमति देगा।

वे विराट थे। 1920 के दशक की शुरुआत तक, देश ने अपनी स्वतंत्रता को बरकरार रखा, फिर भी प्रमुख पश्चिमी देशों से पिछड़ गया, जिसके परिणामस्वरूप एक महान शक्ति की स्थिति का नुकसान होने का खतरा था। "युद्ध साम्यवाद" की नीति अपने आप समाप्त हो चुकी है। लेनिन को विकास का रास्ता चुनने की समस्या का सामना करना पड़ा: मार्क्सवाद की हठधर्मिता का पालन करना या प्रचलित वास्तविकताओं से आगे बढ़ना। इस प्रकार से संक्रमण शुरू हुआ एनईपी - नई आर्थिक नीति।

एनईपी में परिवर्तन के कारण निम्नलिखित प्रक्रियाएं थीं:

"युद्ध साम्यवाद" की नीति, जिसने गृहयुद्ध (1918-1920) के बीच में खुद को सही ठहराया, देश के शांतिपूर्ण जीवन में संक्रमण के दौरान अप्रभावी हो गई; "सैन्यीकृत" अर्थव्यवस्था ने राज्य को वह सब कुछ प्रदान नहीं किया जिसकी उसे आवश्यकता थी; जबरन श्रम अप्रभावी था;

शहर और देश के बीच, किसानों और बोल्शेविकों के बीच एक आर्थिक और आध्यात्मिक अंतर था; भूमि प्राप्त करने वाले किसानों को देश के आवश्यक औद्योगीकरण में कोई दिलचस्पी नहीं थी;

देश भर में श्रमिकों और किसानों के बोल्शेविक विरोधी प्रदर्शन शुरू हुए (उनमें से सबसे बड़ा: "एंटोनोविज्म" - ताम्बोव प्रांत में बोल्शेविकों के खिलाफ किसान विरोध; नाविकों का क्रोनस्टेड विद्रोह)।

2. एनईपी की मुख्य गतिविधियां

मार्च 1921 में। सीपीएसयू (बी) की एक्स कांग्रेस में भयंकर चर्चा के बाद और वी.आई. के सक्रिय प्रभाव के साथ। लेनिन ने नई आर्थिक नीति (एनईपी) में संक्रमण पर निर्णय लिया।

एनईपी के सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक उपाय थे:

1) आयाम रहित अधिशेष (खाद्य लेआउट) को सीमित . के साथ बदलना तरह से कर। राज्य ने किसानों से अनाज जब्त नहीं करना शुरू किया, बल्कि पैसे से खरीदना शुरू किया;

2) श्रम सेवा का उन्मूलन : श्रम एक कर्तव्य नहीं रह गया (एक सैन्य की तरह) और मुक्त हो गया

3) की अनुमति थी छोटी और मध्यम निजी संपत्ति दोनों ग्रामीण इलाकों में (भूमि किराए पर लेना, खेत मजदूरों को काम पर रखना) और उद्योग में। छोटे और मध्यम आकार के कारखानों और संयंत्रों को निजी स्वामित्व में स्थानांतरित कर दिया गया। नए मालिक, एनईपी वर्षों के दौरान पूंजी अर्जित करने वाले लोगों को कहा जाने लगा "नेपमेन"।

एनईपी को अंजाम देते समय, बोल्शेविकों ने अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के विशेष रूप से कमांड-प्रशासनिक तरीकों को बदलना शुरू कर दिया: राज्य-पूंजीवादी तरीके बड़े उद्योग में और निजी पूंजीपति छोटे और मध्यम उत्पादन, सेवा क्षेत्र में।

1920 के दशक की शुरुआत में। पूरे देश में, ट्रस्ट बनाए गए, जिन्होंने कई उद्यमों, कभी-कभी पूरे उद्योगों को एकजुट किया और उनका प्रबंधन किया। ट्रस्टों ने पूंजीवादी उद्यमों के रूप में काम करने की कोशिश की, लेकिन साथ ही वे सोवियत राज्य के स्वामित्व में थे, न कि व्यक्तिगत पूंजीपतियों के पास। हालांकि राज्य पूंजीवादी क्षेत्र में भ्रष्टाचार की वृद्धि को रोकने के लिए अधिकारी शक्तिहीन थे।


पूरे देश में ग्रामीण इलाकों में निजी दुकानें, दुकानें, रेस्तरां, कार्यशालाएं, निजी फार्म बनाए जा रहे हैं। छोटे पैमाने पर निजी खेती का सबसे सामान्य रूप था सहयोग - आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देने के उद्देश्य से कई व्यक्तियों का एकीकरण। पूरे रूस में उत्पादन, उपभोक्ता और व्यापार सहकारी समितियां बनाई जा रही हैं।

4) था वित्तीय प्रणाली को पुनर्जीवित किया गया था:

स्टेट बैंक को बहाल किया और निजी वाणिज्यिक बैंक बनाने की अनुमति दी

१९२४ में। प्रचलन में मूल्यह्रास "sovznaki" के साथ, एक और मुद्रा पेश की गई - सोने की नली- 10 पूर्व-क्रांतिकारी tsarist रूबल के बराबर एक मौद्रिक इकाई। अन्य पैसे के विपरीत, चेर्वोनेट्स सोने द्वारा समर्थित थे, जल्दी से लोकप्रियता प्राप्त की और रूस की अंतरराष्ट्रीय परिवर्तनीय मुद्रा बन गई। विदेशों में पूंजी का अनियंत्रित बहिर्वाह शुरू हुआ।

3. एनईपी के परिणाम और अंतर्विरोध

एनईपी अपने आप में एक बहुत ही अजीबोगरीब घटना थी। बोल्शेविक - साम्यवाद के प्रबल समर्थक - ने पूंजीवादी संबंधों को बहाल करने का प्रयास किया। पार्टी का बहुमत एनईपी के खिलाफ था ("उन्होंने क्रांति क्यों की और गोरों को हरा दिया, अगर हम फिर से एक समाज को अमीर और गरीब में विभाजित करते हैं?")। लेकिन लेनिन ने यह महसूस करते हुए कि गृहयुद्ध की तबाही के बाद, साम्यवाद का निर्माण शुरू करना असंभव था, ने कहा कि एनईपी एक अस्थायी घटना है, जिसे अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने और एक सामाजिक कल्याण संगठन का निर्माण शुरू करने के लिए ताकत और संसाधनों को बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

एनईपी के सकारात्मक परिणाम:

मुख्य क्षेत्रों में औद्योगिक उत्पादन का स्तर 1913 के स्तर पर पहुंच गया;

बाजार उन मूलभूत आवश्यकताओं से भरा हुआ था जिनकी गृहयुद्ध (रोटी, कपड़े, नमक, आदि) में कमी थी;

शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच तनाव कम हुआ - किसान माल का उत्पादन करने लगे, पैसा कमाने लगे, कुछ किसान अमीर ग्रामीण उद्यमी बन गए।

हालाँकि, 1926 तक यह स्पष्ट हो गया कि NEP ने खुद को समाप्त कर लिया था, आधुनिकीकरण की गति को तेज करने की अनुमति नहीं दी थी।

एनईपी के विरोधाभास:

"चेर्वोनेट्स" का पतन - 1926 तक। देश के अधिकांश उद्यमों और नागरिकों ने चेरोनेट में भुगतान करने का प्रयास करना शुरू कर दिया, जबकि राज्य सोने के साथ धन का बढ़ता हुआ द्रव्यमान प्रदान नहीं कर सका, जिसके परिणामस्वरूप चेरोनेट का मूल्यह्रास होना शुरू हो गया, और जल्द ही सरकार ने प्रदान करना बंद कर दिया। यह सोने के साथ

बिक्री संकट - अधिकांश आबादी, छोटे व्यवसायों के पास सामान खरीदने के लिए पर्याप्त परिवर्तनीय धन नहीं था, परिणामस्वरूप, पूरे उद्योग अपना माल नहीं बेच सकते थे;

किसान उद्योग के विकास के लिए धन के स्रोत के रूप में अत्यधिक कर देने को तैयार नहीं थे। स्टालिन को सामूहिक खेत बनाकर उन्हें मजबूर करना पड़ा।

एनईपी एक दीर्घकालिक विकल्प नहीं बन पाया है; अपने अंतर्विरोधों को प्रकट करने के लिए स्टालिन को एनईपी (1927 से) को कम करने और देश के जबरन आधुनिकीकरण (औद्योगीकरण और सामूहिकता) पर आगे बढ़ने के लिए मजबूर किया।

एनईपी एक संक्षिप्त नाम है जो "नई आर्थिक नीति" वाक्यांश के पहले अक्षरों से बना है। राजनीति को बदलने के लिए सीपीएसयू (बी) की एक्स कांग्रेस के निर्णय से 14 मार्च, 1921 को सोवियत रूस में एनईपी की शुरुआत की गई थी।

    "- चुप रहें। और सुनो! - इज़्या ने कहा कि वह अभी ओडेसा प्रांतीय समिति के प्रिंटिंग हाउस में प्रवेश किया था और वहां देखा ... (इज़्या उत्साह से हांफते हुए) ... मॉस्को में नई आर्थिक नीति पर लेनिन के हालिया भाषण का एक सेट। इस भाषण के बारे में एक अस्पष्ट अफवाह तीसरे दिन ओडेसा में घूम रही थी। लेकिन वास्तव में किसी को कुछ पता नहीं चला। "हमें इस भाषण को छापना है," इज़्या ने कहा ... सेट चोरी करने का ऑपरेशन जल्दी और चुपचाप किया गया था। एक साथ और अगोचर रूप से हमने भाषण के भारी लीड सेट को अंजाम दिया, उसे एक कैब पर रखा और अपने प्रिंटिंग हाउस की ओर प्रस्थान किया। सेट कार में डाल दिया। ऐतिहासिक भाषण टाइप करते हुए मशीन ने धीरे से गड़गड़ाहट और सरसराहट की। रसोई के केरोसिन के दीये की रोशनी में हम उत्सुकता से इसे पढ़ते हैं, इस बात की चिंता करते हुए और महसूस करते हैं कि इस अंधेरे छपाई घर में इतिहास हमारे बगल में खड़ा है और हम, कुछ हद तक, इसमें भाग लेते हैं ... और 16 अप्रैल, 1921 की सुबह, पुराने ओडेसा अखबार विक्रेता - संशयवादी, मिथ्याचारी और स्क्लेरोटिड्स - सड़कों पर लकड़ी के टुकड़ों के साथ जल्दबाजी में चले गए और कर्कश आवाज में चिल्लाया: "मोरक अखबार!" कॉमरेड लेनिन का भाषण! यह सब पढ़ें! केवल "मोरका" में, आप इसे और कहीं नहीं पढ़ेंगे! मोरक अखबार! भाषण के साथ नाविक का नंबर कुछ ही मिनटों में बिक गया।" (के. पस्टोव्स्की "महान उम्मीदों का समय")

एनईपी . के कारण

  • 1914 से 1921 तक, रूसी उद्योग के सकल उत्पादन में 7 गुना की कमी आई
  • 1920 . तक कच्चे माल और आपूर्ति का स्टॉक समाप्त हो गया था
  • कृषि विपणन क्षमता 2.5 गुना गिर गई
  • १९२० में, रेल यातायात की मात्रा १९१४ में उस का पांचवां हिस्सा थी।
  • बोए गए क्षेत्रों, अनाज की पैदावार और पशुधन उत्पादों के उत्पादन में कमी आई है।
  • कमोडिटी-मनी संबंध नष्ट हो गए
  • कालाबाजारी बनी, अटकलों को बल मिला
  • श्रमिकों के जीवन स्तर में तेजी से गिरावट आई
  • कई उद्यमों के बंद होने के परिणामस्वरूप, सर्वहारा वर्ग के पतन की प्रक्रिया शुरू हुई।
  • राजनीतिक क्षेत्र में आरसीपी (बी) की अविभाजित तानाशाही की स्थापना हुई
  • मजदूरों की हड़ताल, किसान और नाविकों का विद्रोह शुरू हुआ

एनईपी का सार

  • कमोडिटी-मनी संबंधों का पुनरुद्धार
  • लघु वस्तु उत्पादकों को प्रबंधन की स्वतंत्रता प्रदान करना
  • अधिशेष कर को वस्तु के रूप में कर के स्थान पर रखने से, कर की राशि अधिशेष की तुलना में लगभग दो गुना कम हो गई है।
  • उद्योग में ट्रस्टों का निर्माण - उद्यमों के संघ, जो स्वयं तय करते हैं कि क्या उत्पादन करना है और उत्पादों को कहाँ बेचना है।
  • सिंडिकेट का निर्माण - उत्पादों के थोक वितरण, उधार देने और बाजार में व्यापार संचालन के नियमन के लिए ट्रस्टों का संघ।
  • नौकरशाही तंत्र में कमी
  • स्व-वित्तपोषण का परिचय
  • स्टेट बैंक, बचत बैंकों का निर्माण
  • प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों की प्रणाली को बहाल करना।
  • मौद्रिक सुधार करना

      "जब मैंने मास्को को फिर से देखा, तो मैं चकित रह गया: मैं युद्ध साम्यवाद के अंतिम हफ्तों में विदेश चला गया। अब सब कुछ अलग लग रहा था। कार्ड गायब हो गए, लोग अब संलग्न नहीं थे। विभिन्न संस्थानों के कर्मचारियों को बहुत कम कर दिया गया था, और किसी ने भी भव्य परियोजनाएं नहीं बनाईं ... पुराने श्रमिकों, इंजीनियरों, कठिनाई के साथ उत्पादन बहाल किया। उत्पाद दिखाई दिए। किसान पशुओं को बाजार में लाने लगे। Muscovites ने खाया और खुश हो गए। मुझे याद है कि कैसे, जब मैं मास्को पहुंचा, तो मैं एक किराने की दुकान के सामने जम गया। वहाँ क्या नहीं था! सबसे ठोस संकेत था: "एस्टोमैक" (पेट)। पेट को न केवल पुनर्वासित किया गया था, बल्कि ऊंचा किया गया था। पेट्रोव्का और स्टोलेशनिकोव के कोने पर एक कैफे में मैं शिलालेख से चकित था: "बच्चे क्रीम खाने के लिए हमारे पास आते हैं।" मुझे बच्चे नहीं मिले, लेकिन बहुत सारे आगंतुक थे, और वे हमारी आंखों के सामने मोटे लग रहे थे। कई रेस्तरां खोले गए: यहाँ "प्राग", "हर्मिटेज", फिर "लिस्बन", "बार" है। हर कोने पर पबों की सरसराहट थी - एक फॉक्सट्रॉट के साथ, एक रूसी गाना बजानेवालों के साथ, जिप्सियों के साथ, बालिका के साथ, बस हाथापाई के साथ। लापरवाह आदमी रेस्तराँ के पास खड़े थे, उन लोगों की प्रतीक्षा कर रहे थे जो एक होड़ में गए थे, और, जैसे कि मेरे बचपन के दूर के समय में, उन्होंने कहा: "महामहिम, मैं तुम्हें एक लिफ्ट दूंगा ..." यहाँ आप भी देख सकते हैं भिखारी, बेघर बच्चे; उन्होंने दयनीय रूप से खींच लिया: "एक पैसा।" कोई कोप्पेक नहीं थे: लाखों ("नींबू") और बिल्कुल नए चेर्वोनेट्स थे। कैसीनो में, उन्होंने रातोंरात कई मिलियन खो दिए: दलालों, सट्टेबाजों या साधारण चोरों से लाभ "( I. एहरेनबर्ग "लोग, साल, जीवन")

एनईपी के परिणाम


एनईपी की सफलता नष्ट हुई रूसी अर्थव्यवस्था की बहाली और भूख पर काबू पाने में थी

कानूनी तौर पर, नई आर्थिक नीति को 11 अक्टूबर, 1931 को यूएसएसआर में निजी व्यापार पर पूर्ण प्रतिबंध पर एक पार्टी डिक्री द्वारा बंद कर दिया गया था। लेकिन वास्तव में, यह 1928 में पहली पंचवर्षीय योजना को अपनाने और यूएसएसआर के जबरन औद्योगीकरण और सामूहिकता के लिए एक पाठ्यक्रम की घोषणा के साथ समाप्त हो गया।



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