„Bežné ceny“ a nájomné: ekonomické opodstatnenie. Postavenie ozbrojených síl Ruskej federácie: Výška nájomného za pozemky vo vlastníctve štátu alebo obce musí byť diferencovaná podľa kritérií, ktoré ovplyvňujú výnosnosť pozemku.

Stanovisko Najvyššieho súdu Ruskej federácie: Výška nájomného za pozemky vo vlastníctve štátneho alebo obecného majetku musí byť diferencovaná podľa kritérií, ktoré ovplyvňujú výnosnosť pozemku Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 4. októbra, 2018 N 1-APG18-14 a iné akty vyšších súdov Uplatniteľné normy: odsek 1 čl. 39.7 Pozemkový zákonník Ruskej federácie, ods. 2 Základné zásady určovania nájomného pri prenájme pozemkov v štátnom alebo obecnom vlastníctve (schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 16. júla 2009 N 582)

ConsultantPlus, 26.07.2019

Postavenie ozbrojených síl Ruskej federácie: Výška nájomného za pôdu vo vlastníctve štátu alebo obce musí byť diferencovaná podľa kritérií, ktoré ovplyvňujú výnosnosť pozemku.

Uplatniteľné normy: článok 1, čl. 39.7 Pozemkový zákonník Ruskej federácie, ods. 2 Základné zásady určovania nájomného pri prenájme pozemkov v štátnom alebo obecnom vlastníctve (schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 16. júla 2009 N 582)

Poznámka. Súdna prax uvedená nižšie sa čiastočne vyvinula pred prijatím a nadobudnutím účinnosti federálneho zákona č. 171-FZ z 23. júna 2014, ale zostáva relevantná, keďže právna úprava situácie sa nezmenila.

Platba za prenájom pozemkov vo vlastníctve štátu alebo obce sa určuje okrem iného aj na základe princípu ekonomickej uskutočniteľnosti. Nájomné je podľa nej stanovené vo výške zodpovedajúcej rentabilite pozemku s prihliadnutím na kategóriu pozemku, do ktorého je zaradený a druh jeho povoleného využitia, ako aj s prihliadnutím na štátnu reguláciu taríf. za tovary (práce, služby) organizácií vykonávajúcich hospodársku činnosť na pozemku a im poskytnuté dotácie.

Pozri tiež:

Nájomné, koeficienty a ich hodnoty musia byť stanovené tak, aby sa určila ekonomicky opodstatnená platba za prenájom pozemkov, ktorá zodpovedá úrovni obchodnej atraktivity, dopytu spotrebiteľov po pôde a rozvoju infraštruktúry. Tieto sadzby a koeficienty sú navrhnuté tak, aby zabezpečili maximálne platby nájomného do rozpočtu pri zachovaní ekonomicky spravodlivej rovnováhy záujmov prenajímateľa a nájomníkov.

Pri prijímaní regulačného právneho aktu (postup na určenie výšky nájomného za pozemky, ktoré sú vo vlastníctve štátu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, a pozemky, pri ktorých nie je štátne vlastníctvo vymedzené, prenajaté bez ponúk), okrem posúdenia polohy a urbanistickej hodnoty pozemkov je potrebné vykonať analýzu a posúdenie ekonomických faktorov ovplyvňujúcich úroveň ich rentability.

Pozri tiež:

Katastrálna hodnota pozemku je hodnota charakterizujúca jeho ekonomickú hodnotu a rentabilitu. Skutočnosť, že v čase prijatia napadnutého uznesenia bola veľkosť a výška nájomného predpovedaná na základe údajov o zmenách tejto ekonomickej charakteristiky, svedčí o ekonomickom hodnotení faktorov ovplyvňujúcich ziskovosť lokality.

Stanovenie sporných sadzieb nájomného ako percenta ekonomickej zložky pozemku (katastrálna hodnota) teda znamená súlad so zásadou ekonomického odôvodnenia; zmena časti sporných sadzieb nájomného je spôsobená aktualizáciou katastrálnej hodnoty pozemkov (t. j. zmenou ich ekonomických charakteristík), preto neporušuje zásadu ekonomickej opodstatnenosti.

Pri stanovovaní nájomného sa nezohľadňuje rentabilita pozemku stanovená s prihliadnutím na kategóriu pozemku a druh povoleného využitia. Ekonomické odôvodnenie výpočtu nájomného neobsahuje analýzu trhu so službami priemyselnej výroby. Nechýba ani hodnotenie ekonomických, prírodných a iných faktorov, ktoré ovplyvňujú úroveň rentability pozemkov využívaných na výrobu, a koeficient zohľadňujúci druh činnosti nájomcu.

Keďže zákon odporuje základným zásadám určovania nájomného za pozemky vo vlastníctve štátu alebo obce, je v napadnutej časti právom vyhlásený za neplatný.

Správny žalovaný nezistil rentabilitu pozemku parc.

Ak orgán územnej samosprávy stanovil koeficient za užívanie pozemku svojvoľne, dochádza k porušeniu práv správneho žalobcu z dôvodu neprimeraného použitia koeficientu určeného bez potrebného ekonomického opodstatnenia k nájomnému.

Ak regulačný právny akt zakladajúceho subjektu Ruskej federácie ustanoví opravné koeficienty na výpočet nájomného za pozemky, ktoré sú v štátnom (obecnom) vlastníctve, napriek tomu, že ekonomická analýza a posúdenie faktorov ovplyvňujúcich úroveň ziskovosti pozemku neboli vykonané, nespĺňa to zásadu ekonomickej realizovateľnosti. Správna žaloba na uznanie takého úkonu za neplatný podlieha uspokojeniu.

Správny orgán nepreukázal, že zvýšenie koeficientu nájomného zodpovedá zvýšeniu rentability pozemku s prihliadnutím na kategóriu pozemku a druh povoleného využitia. Keďže napadnutý normatívny právny akt odporuje základným zásadám určovania nájomného za pozemky vo vlastníctve štátu alebo obce, je právoplatne vyhlásený za neplatný.

Princíp ekonomickej uskutočniteľnosti, zakotvený v nariadení vlády Ruskej federácie zo 16. júla 2009 N 582, stanovuje, že nájomné je stanovené vo výške zodpovedajúcej rentabilite pozemku s prihliadnutím na kategóriu pozemku akým je takýto pozemok klasifikovaný a jeho povolené využitie, ako aj s prihliadnutím na štátnu reguláciu taríf za tovary (práce, služby) organizácií vykonávajúcich hospodársku činnosť v tejto oblasti a dotácií poskytovaných týmto organizáciám.

Bez toho, aby zasahovali do rozhodovacej pôsobnosti obcí, musia súdy určiť, či sa pri prijímaní príslušných regulačných právnych aktov okrem posúdenia polohy a urbanisticko-plánovacej hodnoty niektorých pozemkov vyžaduje aj rozbor a posúdenie ekonomických faktorov. ktoré ovplyvňujú úroveň ich ziskovosti. Inými slovami, súdy musia určiť, či ekonomické opodstatnenie diferenciácie sadzieb dane z pozemkov bolo vykonané na základe viacfaktorovej analýzy odhadovaných charakteristík pozemkov. Toto stanovisko platí aj pre otázky stanovenia výšky nájomného za pozemky, ktoré sú v obecnom (štátnom) vlastníctve alebo ku ktorým nie je majetok štátu vymedzený, vrátane jednotlivých prvkov vzorca na výpočet výšky tohto nájomného.

Príslušný štátny (obecný) orgán musí dodržanie zásady ekonomickej realizovateľnosti preukázať predložením výpočtov, ktoré preukazujú rentabilitu pozemkov, ako aj dokladmi obsahujúcimi viacfaktorovú analýzu odhadovaných charakteristík pozemkov a dokladmi potvrdzujúcimi výpočet výnosovosti pozemkov. Základná sadzba.

Keďže správny žalovaný pri zisťovaní veľkosti CDP nepreukázal dodržanie zásady ekonomickej opodstatnenosti, rozhodnutie súdu prvého stupňa o uznaní neplatnosti napadnutého normatívneho právneho aktu je zákonné.

Princíp ekonomickej realizovateľnosti znamená stanovenie nájomného vo výške zodpovedajúcej rentabilite pozemku. Pri ich určovaní sa berie do úvahy kategória pôdy, ku ktorej je lokalita pridelená, druh jej povoleného využitia, štátna regulácia taríf za tovar (práca, služby) organizácií vykonávajúcich hospodársku činnosť v lokalite a dotácie poskytované týmto organizáciám. sa berú do úvahy.

Príslušný štátny (obecný) orgán musí preukázať splnenie zásady ekonomickej uskutočniteľnosti predložením výpočtov, ktoré preukazujú rentabilitu pozemkov, dokladov obsahujúcich viacfaktorovú analýzu odhadovaných charakteristík pozemkov a dokladov priamo potvrdzujúcich výpočet základnej sadzby.

Po zistení, že vo veci existujú relevantné dôkazy, súd odmietol vyhovieť požiadavkám správneho žalobcu na neplatnosť regulačného právneho aktu, ktorý schválil metodiku stanovenia výšky nájomného za užívanie pozemkov vo vlastníctve obce.

Pozri tiež:

Koeficienty prechodného obdobia vo vzťahu k pozemkovej rente sa zvýšili na základe ekonomickej realizovateľnosti pri absencii analýzy a hodnotenia ekonomických, prírodných a iných faktorov ovplyvňujúcich úroveň rentability pozemkov.

Zvýšenie týchto koeficientov len na kompenzáciu rozpočtových strát a generovanie dodatočných príjmov je v rozpore so zásadou ekonomickej uskutočniteľnosti, pretože sa nevzťahuje na kritériá ovplyvňujúce úroveň ziskovosti pozemkov.

Súd prvého stupňa správne dospel k záveru, že stanovenie opravného (zvyšovacieho) koeficientu K1 bez ekonomického rozboru a posúdenia faktorov ovplyvňujúcich mieru rentability pozemku nespĺňa zásadu ekonomickej opodstatnenosti. Tento princíp znamená, že nájomné je stanovené vo výške zodpovedajúcej rentabilite pozemku s prihliadnutím na kategóriu pozemku, do ktorej je tento pozemok zaradený a jeho povolené využitie, ako aj na základe štátnej regulácie taríf za tovar ( práce, služby) organizácií vykonávajúcich hospodársku činnosť, činnosti na takejto pôde a dotácie poskytované týmto organizáciám.

Súd prvej inštancie správne dospel k záveru, že stanovenie koeficientu K1 pre pozemky využívané na maloobchod vo výške 3,5 pri absencii ekonomickej analýzy a posúdenia faktorov ovplyvňujúcich mieru rentability pozemku nespĺňa zásadu ekonomickej opodstatnenosti. Tento princíp znamená, že nájomné je stanovené vo výške zodpovedajúcej rentabilite pozemku s prihliadnutím na kategóriu pozemku, do ktorej je tento pozemok zaradený a jeho povolené využitie, ako aj na základe štátnej regulácie taríf za tovar ( práce, služby) organizácií vykonávajúcich hospodársku činnosť, činnosti na takejto pôde a dotácie poskytované týmto organizáciám.

Súd prvého stupňa oprávnene uznal, že normatívny právny akt v napadnutej časti nezodpovedá požiadavkám normatívneho právneho aktu, ktorý má väčšiu právnu silu, a porušuje práva, slobody a oprávnené záujmy sťažovateľa, keďže vedie k neprimerané zvýšenie platby za ním prenajatý pozemok.

Pozri tiež:

Súd prvého stupňa dôvodne dospel k záveru, že zmenený postup výpočtu nájomného a zavedený dodatočný koeficient nie sú v súlade s princípom zákazu neopodstatnených preferencií a princípom ekonomickej realizovateľnosti, čo znamená, že výška nájomného musí zodpovedať rentabilite pozemok. Pri ich určovaní sa berie do úvahy kategória pôdy, ku ktorej je lokalita pridelená, a typ jej povoleného využitia, ako aj štátna regulácia taríf za tovar (práca, služby) organizácií vykonávajúcich hospodársku činnosť na stavenisku. a dotácie poskytované týmto organizáciám.

Súd prvého stupňa správne uviedol, že výška nájomného by mala byť diferencovaná výlučne podľa kritérií ovplyvňujúcich rentabilitu pozemku. V tomto prípade je potrebné okrem iného zohľadniť štátnu reguláciu taríf za tovary (práce, služby) organizácií vykonávajúcich hospodársku činnosť na prenajatom pozemku.

Príloha č.2

k rozhodnutiu Dumy Čeremchovského

okresný obecný

školstvo Irkutskej oblasti

Ekonomická opodstatnenosť koeficientov uplatňovaných na výšku nájomného za užívanie pozemkov v závislosti od druhu povoleného využitia a funkčného účelu na území okresnej obce Čeremchovo

Podľa Pozemkového zákonníka Ruskej federácie z 25. októbra 2001 N 136-FZ (ďalej len Pozemkový zákonník Ruskej federácie) sa za užívanie pôdy v Ruskej federácii platí. Formy platby za užívanie pôdy sú daň z pôdy a nájomné.

Jednou z najefektívnejších foriem príjmu z pôdy je prenájom.

Podľa Pozemkového zákonníka Ruskej federácie je výška nájomného podstatnou podmienkou zmluvy o prenájme pôdy.

Podľa článku 62 Rozpočtového kódexu Ruskej federácie, pred delimitáciou štátneho vlastníctva pôdy, príjmy z prenájmu pozemkov, ktorých štátne vlastníctvo nie je vymedzené a ktoré sa nachádzajú v hraniciach mestských sídiel, ako aj ako finančné prostriedky z predaja práva na uzavretie nájomných zmlúv na tieto pozemky budú prijaté:

Do rozpočtov mestských častí podľa štandardu 50 percent;

Do rozpočtov mestských sídiel podľa štandardných 50 percent.

Príjmy z prenájmu pozemkov, ku ktorým nie je vymedzené vlastnícke právo štátu a ktoré sa nachádzajú v hraniciach vidieckych sídiel a medzisídelných území, ako aj prostriedky z predaja práva uzatvárať nájomné zmluvy k týmto pozemkom, ide do rozpočtov mestských častí stopercentným tempom.

Príjmy z užívania pozemkov, ktorých vlastníctvo štátu nie je ohraničené, idú do miestnych rozpočtov na riešenie problémov miestneho významu.

Za prenajaté pozemky sa platí nájom.

Postup pri určovaní výšky nájomného, ​​postup, podmienky a podmienky platenia nájomného za pozemky vo vlastníctve Ruskej federácie, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo obecného majetku podľa toho ustanoví vláda Ruskej federácie, štátne orgány Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy.

Uznesením správy Irkutskej oblasti z 31. júla 2008 N 213-PA boli schválené Nariadenia o postupe pri určovaní výšky nájomného, ​​o postupe, podmienkach a podmienkach platenia nájomného za užívanie pozemkov, ktorých vlastníctvo je štátom. nie je ohraničená (ďalej len Nariadenia).

Podľa nariadení nájomné za užívanie pozemku podlieha výpočtu v rubľoch a je stanovené pre celý pozemok prenajatý ako celok bez toho, aby sa oddeľovali jeho zastavané a nezastavané časti. Nájomné za rok za užívanie pozemku sa ustanovuje vo výške sadzby dane z pozemkov za príslušný pozemok alebo v inej výške podľa odseku 5 vyhlášky a určuje sa v zmluve o nájme pozemku s prihliadnutím na miera inflácie (maximálna hodnota miery inflácie) ustanovená federálnym zákonom o federálnom rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobie od 1. januára budúceho roka, počnúc rokom nasledujúcim po roku, v ktorom bol výsledok hospodárenia o určení katastrálnej hodnoty pozemku parc.

Výška nájomného za užívanie pozemkov, určená v súlade s Nariadeniami, s výnimkou prípadov ustanovených odsekom 5 Nariadenia, nemôže byť nižšia ako sadzba dane z pozemkov za príslušný pozemok vo vzťahu k pozemok sa prenajíma.

Na daňové účely av iných prípadoch ustanovených v zákone o krajine Ruskej federácie a federálnych zákonoch sa stanovuje katastrálna hodnota pozemku. Katastrálna hodnota pozemku sa môže použiť aj na určenie nájomného za pozemok, ktorý je vo vlastníctve štátu alebo obce.

Na zistenie katastrálnej hodnoty pozemkov sa vykoná štátne katastrálne ocenenie pozemkov. Štátne katastrálne ocenenie pôdy sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o oceňovacích činnostiach.

Štátne katastrálne oceňovanie pozemkov v mestských a vidieckych sídlach, záhradkárskych, záhradkárskych a dačových spolkoch sa vykonáva na základe štatistickej analýzy trhových cien a ďalších informácií o nehnuteľnostiach, ako aj iných metód hromadného oceňovania nehnuteľností. Oceňovanie poľnohospodárskej pôdy mimo mestských a vidieckych sídiel a lesných pozemkov sa vykonáva na základe kapitalizácie odhadovaných príjmov z prenájmu. Oceňovanie ostatných kategórií pozemkov mimo hraníc mestských a vidieckych sídiel sa vykonáva na základe kapitalizácie predpokladaných príjmov z prenájmu alebo na základe nákladov potrebných na reprodukciu a (alebo) zachovanie a udržanie hodnoty ich prírodného potenciálu.

Štátne katastrálne ocenenie pozemkov v sídlach bolo realizované na základe štatistickej analýzy trhových cien s prihliadnutím na faktory, ktoré majú najväčší vplyv na hodnotu pozemkov. Tieto faktory schválila regionálna medzirezortná komisia.

Pri stanovení katastrálnej hodnoty pozemkov na daňové účely a na iné zákonom ustanovené účely sa prihliadalo na:

Úroveň trhových cien, plocha pozemkov (pre nehnuteľnosti aj bez zástavby);

dostupnosť obyvateľstva do centra mesta, kultúrnych zariadení a spotrebiteľských služieb;

Zabezpečenie centralizovanej inžinierskej techniky a terénne úpravy rozvojového územia;

Úroveň rozvoja sféry kultúrnych a spotrebiteľských služieb pre obyvateľstvo;

Historická hodnota zástavby, estetická a krajinná hodnota územia;

Environmentálne podmienky;

Ziskovosť činností vykonávaných na pozemkoch.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie schvaľujú priemernú úroveň katastrálnej hodnoty pre mestskú časť (mestskú časť).

Katastrálnu hodnotu pozemkov na území Irkutskej oblasti schvaľujú uznesenia vlády Irkutskej oblasti:

- zo dňa 16.1.2012 N 10-PP (v znení uznesení zo dňa 4.7.2012 N 375-PP, zo dňa 7.11.2012 N 624-PP) - ako súčasť poľnohospodárskej pôdy;

- zo dňa 15.11.2013 N 517-PP (v znení uznesenia zo dňa 5.5.2014 N 239-PP) - ako súčasť pozemkov osád;

- zo dňa 14.01.2014 N 11-PP - ako súčasť pozemkov priemyslu, energetiky, dopravy, spojov, rozhlasového vysielania, televízie, informatiky, pozemkov pre kozmickú činnosť, pozemkov obrany, bezpečnosti a pozemkov na iné osobitné účely;

- zo dňa 28.01.2015 N 21-PP - ako súčasť pozemkov osobitne chránených území a objektov.

V súlade s článkom 3 ods. 10 federálneho zákona z 25. októbra 2001 N 137-FZ „O nadobudnutí účinnosti Pozemkového zákonníka Ruskej federácie“ je nakladanie s pozemkami, pre ktoré nie je vymedzené vlastníctvo štátu. realizované miestnymi samosprávami vidieckych a mestských sídiel .

Podľa nariadení majú orgány miestnej samosprávy mestských častí a mestských častí regiónu Irkutsk právo stanoviť ekonomicky opodstatnené koeficienty zohľadňujúce kategórie pôdy a (alebo) druhy povoleného využívania pozemkov, ktoré sa vzťahujú na výšku nájomného. vypočítané v súlade s odsekom 1 klauzuly 3 Predpisov. Zmeny týchto koeficientov sú povolené, ale nie viac ako raz za šesť mesiacov. Hodnoty takýchto koeficientov by nemali byť nastavené svojvoľne.

Nasledujúce kritériá sa používajú ako usmernenia na uľahčenie objektívneho a jednotného určenia konkrétnych hodnôt koeficientov:

Charakter činnosti subjektov prenajímajúcich pozemky;

Vlastnosti umiestnenia pozemku;

Analýza sociálno-ekonomického rozvoja regiónu;

Iné kritériá.

Analýza sociálno-ekonomického vývoja okresu Čeremchovo za roky 2013 - 2014

Okres Cheremkhovo sa nachádza v juhozápadnej časti regiónu Irkutsk, hraničí s Burjatskou republikou, na západe - s okresom Zalarinsky, na východe - s okresmi Usolsky, na severe - s okresom Ust-Ordynsky Buryat a zaujíma priaznivú ekonomickú a geografickú polohu vo vzťahu k veľkým mestám regiónu Angara. Jeho najbližšie hranice sú 87 km od Irkutska.

Rozloha obce je 988 742 hektárov.

Okres Cheremkhovo zahŕňa 18 obcí, vrátane 1 mestskej a 17 vidieckych sídiel, na území ktorých sa nachádza 101 sídiel.

Celkový počet obyvateľov okresu Čeremchovo podľa Irkutskstatu bol k 1. januáru 2015 29 070 ľudí.

V posledných rokoch je zaznamenaný pozitívny trend v prevyšovaní pôrodnosti nad úmrtnosťou. Prirodzený prírastok obyvateľstva bol 109 osôb (pre porovnanie: 115 osôb v roku 2013). Migračné saldo k 1. januáru 2015 bolo 227 osôb.

Na konci roka 2014 dosiahli príjmy z predaja výrobkov (práce, služby) okresných organizácií 2666,2 milióna rubľov, čo je o 20,2 % viac ako v minulom roku.

ekonomika

Príjmy z predaja výrobkov na obyvateľa vo vykazovanom období dosiahli 91,5 tisíc rubľov. Toto číslo prevyšuje minuloročný o 21,6 %.

Priemysel okresu Čeremchovo má výraznú špecializáciu na ťažbu, najmä uhlia. Kraj zabezpečuje 16 % regionálnej produkcie uhlia (50 % čierne uhlie) a 100 % objemu spracovania čierneho uhlia a výroby uhoľného koncentrátu, v roku 2014 sa vyťažilo 2,269 mil. ton uhlia a vyrobilo sa 1,303 mil. . Priemysel predstavujú podniky zaoberajúce sa ťažbou, výrobou a podniky vyrábajúce a distribuujúce elektrinu, plyn a vodu. Najväčším ekonomickým subjektom v uhoľnom priemysle je pobočka Razrez Cheremkhougol spoločnosti Vostsibugol Company LLC. Ako hlavný podnik poskytuje prácu pomocným výrobniam, ktoré sú jeho súčasťou: Spracovateľský závod, Výrobná jednotka železničnej a cestnej dopravy.

Veľké priemyselné podniky v regióne sú Baikal Minerals a Baikalruda CJSC (zaoberajúce sa ťažbou a spracovaním mastencovej rudy z ložiska Onotsky), Siberian Powders LLC a ďalšie.

Poľnohospodárstvo regiónu sa podieľa 18 % na regionálnej produkcii obilia a 22 % na produkcii mlieka. V okrese pôsobia tieto poľnohospodárske podniky: dve samostatné divízie SKhOAO Belorechenskoye, LLC Novogromovskoye, LLC Agro-F, 81 roľníckych fariem a 8 200 osobných dcérskych pozemkov.

Príjmy z predaja poľnohospodárskych výrobkov dosiahli 1 533,4 milióna rubľov. alebo 106,9 % v porovnaní s rovnakým číslom v minulom roku.

Rast ziskov poľnohospodárskych podnikov dosiahol 6,9% alebo 107,1 milióna rubľov.

Index fyzického objemu v tomto odvetví je 106,1 %.

V roku 2014 boli vyrobené:

Mlieko - 35464,1 ton (106,1% v porovnaní s minulým rokom);

Mäso - 1399,5 ton (129,6 % oproti minulému roku);

Obilie - 109 352,8 ton (102,7 % v porovnaní s minulým rokom);

Zelenina - 209 ton (209% v porovnaní s minulým rokom);

Zemiaky - 462 ton (225,4 % oproti minulému roku).

Podľa objemu tržieb za predaj výrobkov, prác a služieb je podiel poľnohospodárstva na ekonomike kraja 57 %, priemyselnej výroby 21 % a ostatných odvetví 22 %.

Dynamika podnikových príjmov z predaja produktov a služieb, milióny rubľov.

Index fyzického objemu za výrobu a rozvod elektriny, plynu a vody za rok 2014 bol 67 %.

Všetky osady v okrese Cheremkhovo majú nepretržitú dodávku elektriny. Na území regiónu vykonáva tento typ hospodárskej činnosti OJSC Irkutsk Electric Grid Company Central Electric Networks, pobočka GUEP Oblkommunenergo Cheremkhovo Electric Networks. Analýzou situácie za rok 2014 bolo prenesených a distribuovaných 143,4 milióna kWh elektriny. V rovnakom období minulého roka bolo distribuovaných a prenesených 144,4 milióna kWh elektriny.

Výrobu a distribúciu pary a horúcej vody v areáli zabezpečujú Teplovodosbyt LLC, Avangard LLC, Teploenergo LLC. V roku 2014 sa vyrobilo 114,2 tisíc Gcal, v rovnakom období minulého roka 101,2 tisíc Gcal. Počet zamestnancov týchto organizácií je 151 osôb.

Objem investícií do fixného kapitálu zo všetkých zdrojov financovania v roku 2014 dosiahol 232,5 milióna rubľov, čo je o 31,1 % menej ako v rovnakom období minulého roka.

Rozvoj malého a stredného podnikania

Malí a strední podnikatelia v Čeremchovskom regióne si v posledných rokoch vydobyli stabilné postavenie, identifikovali sa stabilné pracovné skupiny podnikateľov sústredené najmä v oblasti obchodu a poľnohospodárstva. Navyše, malé podniky nezostanú bez povšimnutia úradov.

V súčasnosti je v kraji registrovaných 645 malých a stredných podnikateľov (vrátane fyzických osôb).

Počet ľudí zamestnaných v malých podnikoch je 2 313 ľudí, čo v percentách predstavuje 44,27 % zamestnaných v ekonomike kraja. Preprava tovaru a služieb sa každý rok zvyšuje, takže v roku 2014 tržby z predaja dosiahli 1337,3 milióna rubľov, čo je 1,3-krát viac ako v roku 2013.

Jedným z problémov zostáva úverovanie malých podnikov. V okrese Cheremkhovo pôsobia pobočky troch bánk: OJSC Savings Bank of Russia, Rosselkhozbank, Asia-Pacific Bank, z ktorých každá ponúka svoje vlastné typy produktov pre malé a stredné podniky.

V roku 2014 bol uznesením správy schválený mestský program „Podpora a rozvoj malého a stredného podnikania v okrese Čeremchovo na roky 2014 - 2017“.

V rámci realizácie mestského programu „Podpora a rozvoj malého a stredného podnikania v okrese Čeremchovo na roky 2014 - 2017“ na poskytovanie dotácií malým a stredným podnikateľom v roku 2014 dostal jeden podnikateľ dotáciu v celkovej výške 300 tis. rubľov.

Práca komplexu spotrebiteľského trhu a služieb okresu bola v roku 2014 zameraná na nepretržité zásobovanie obyvateľov okresu potravinami a nepotravinárskymi výrobkami a rozvoj obchodu v malých obciach. Obrat obchodných podnikov dosiahol 1 249,11 milióna rubľov, čo je o 134,3 % viac ako v minulom roku.

Spotrebný trh okresu zamestnáva 920 ľudí. To je 17,5 % z celkového počtu ľudí zamestnaných v ekonomike regiónu.

Hlavnými faktormi podmieňujúcimi tvorbu obratu maloobchodu a verejného stravovania sú efektívny dopyt obyvateľstva, príjmy obyvateľstva objektívne rastú, čo znamená zvýšenie objemu predaja, čo následne stimuluje rozvoj obchodu a otvorenie nové zariadenia. V roku 2014 teda v obci otvorili obchodný dom Nábytok. Úzka lúka s 2 pracoviskami, obchodným domom a obchodným domom TSUM v obci. Golumet pre 1 a 5 pracovísk, obchod so zmiešaným tovarom a hotel v obci. Má 4 pracoviská.

Obchodná plocha maloobchodných podnikov je 114 041,9 m2. Celkový štandard pre minimálne zabezpečenie obyvateľstva okresu Cheremkhovo s rozlohou maloobchodných zariadení je 222 metrov štvorcových. m na 1000 ľudí Skutočné zabezpečenie obyvateľstva v kraji prevyšuje štandard 2,4-násobne.

Pre udržanie cien potravinárskych výrobkov v okrese je 8 oddelení v predajniach, kde sa tovar predáva obyvateľstvu s minimálnymi obchodnými prirážkami (10-15%) a sú sociálne orientované na nízkopríjmových spotrebiteľov. V obchodnom dome "Selyanochka" (r. Michajlovka) boli pridelené miesta pre stále veľtrhy, vrátane "víkendových" veľtrhov na obchodovanie s výrobkami miestnych výrobcov komodít, výrobcov poľnohospodárskych produktov a produktov majiteľov súkromných fariem. V roku 2014 sa uskutočnilo 6 jarmokov. Situácia na spotrebiteľskom trhu je riadená mesačným sledovaním cien základných potravinárskych výrobkov pre 23 druhov potravinárskych výrobkov v súlade so zoznamom schváleným nariadením vlády Ruskej federácie.

Životná úroveň

Priemerná mesačná mzda k 1. januáru 2015 v okrese bola 18 794,89 rubľov alebo 107,9 % v porovnaní s predchádzajúcim sledovaným obdobím. V roku 2014 sa úroveň evidovanej nezamestnanosti znížila z 2,1 % na 1,7 %.

K rastu priemerných mesačných akruálnych miezd prispel rast priemerných mesačných akruálnych miezd vo všetkých odvetviach.

Najvyššiu úroveň priemerných mesačných miezd majú tieto druhy ekonomických činností:

Poľnohospodárstvo - 20 734,9 rubľov. (127 % v porovnaní s minulým rokom);

Výrobný priemysel - 21 704,5 rubľov. (117,2 % oproti minulému roku);

Ťažba - 20 000 rubľov. (114,7 % oproti minulému roku);

Výroba a rozvod elektriny, plynu a vody - 13 988 RUB. (153,2 % v porovnaní s minulým rokom);

Vzdelanie - 20528 rub. (127 % v porovnaní s minulým rokom);

Mzdový fond v okresnom hospodárstve vzrástol o 9,2 % a dosiahol 1178,2 milióna rubľov.

Počet osôb s príjmami pod hranicou životného minima sa znížil z 5,5 tisíca osôb. na 5,0 tis. a podiel obyvateľov s príjmami pod hranicou životného minima od 18,6 % do 17,3 %. K tomu prispelo zvýšenie miezd vo všetkých odvetviach hospodárstva a vo verejnom sektore.

Priemerná mzda v rozpočtových inštitúciách kraja sa oproti roku 2013 zvýšila, takže k 1.1.2015 je:

V predškolských vzdelávacích inštitúciách - 24 570 rubľov;

Vo vzdelávacích inštitúciách dodatočného vzdelávania - 24 186 rubľov;

Vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách - 29 167 rubľov;

V kultúrnych inštitúciách - 20 900 rubľov.

Ku koncu roka 2014 bol počet oficiálne evidovaných nezamestnaných občanov v kraji 288 osôb.

Financie (konsolidovaný rozpočet)

K 1. januáru 2015 sa vlastné príjmy konsolidovaného rozpočtu zvýšili o 6 % alebo 7 930,6 tisíc rubľov v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2013. V priebehu vykazovaného obdobia tak okresný rozpočet získal príjmy vo výške 828 259,1 tisíc rubľov. z nich:

1) príjmy z vlastných zdrojov dosiahli 140 865,8 tisíc rubľov, vrátane:

1.1. daň z príjmu fyzických osôb - 71 847,4 tisíc rubľov;

1.2. jednotná daň z imputovaných príjmov za určité druhy činností - 5 118,9 tisíc rubľov;

1.3. jednotná poľnohospodárska daň - 1 110,2 tisíc rubľov;

1.4. daň z nehnuteľnosti pre fyzické osoby - 1 973,7 tisíc rubľov;

1.5. daň z pôdy - 9 039,9 tisíc rubľov;

1.6. štátna daň - 1 714,1 tisíc rubľov;

1.7. dlh a prepočty za zrušené dane, poplatky a iné povinné platby - 0,6 tisíc rubľov;

1.8. príjem z používania majetku v štátnom a obecnom vlastníctve - 24 202,6 tisíc rubľov;

1.9. platby za využívanie prírodných zdrojov - 275,8 tisíc rubľov;

1.10. príjem z predaja hmotného a nehmotného majetku - 6 620,1 tisíc rubľov;

1.11. pokuty, sankcie, náhrada škody - 459,0 tisíc rubľov;

1.12. ostatné nedaňové príjmy - 114,6 tisíc rubľov.

Podiel príjmov z vlastných zdrojov na celkových príjmoch bol 17,1 %.

2) bezodplatné príjmy z iných rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie dosiahli 687 393,3 tisíc rubľov, z toho:

2.1. dotácie do miestnych rozpočtov - 98 861,7 tisíc rubľov;

2.2. dotácie - 141 809,5 tisíc rubľov;

2.3. subvencie - 439 975,0 tisíc rubľov;

2.4. medzirozpočtové transfery - 4 207,7 tisíc rubľov;

2.5. ostatné bezodplatné príjmy - 2 809,4 tisíc rubľov.

Podiel bezodplatných príjmov na celkových príjmoch bol 82,9 %.

Hlavným rozpočtovotvorným zdrojom príjmov sú teda medzirozpočtové transfery z rozpočtu kraja.

Výdavkové povinnosti plníme príjmami do miestneho rozpočtu, z vlastných zdrojov a finančnej pomoci z rozpočtu kraja.

Medzi prioritné oblasti výdavkov miestneho rozpočtu patria:

Platy s časovým rozlíšením pre zamestnancov rozpočtových inštitúcií (625 252,1 tisíc rubľov alebo 76% celkových výdavkov);

Energetika (37 618,7 tis. RUB alebo 4,6 % celkových nákladov)

Od 1. januára 2015 boli mzdy zamestnancom verejného sektora vyplácané načas a v plnej výške.

Zamestnancom verejného sektora k 1.1.2015 nevznikli mzdové nedoplatky.

Bytová výstavba

Celkový bytový fond na začiatku roka 2015 predstavoval 613,6 tis. m2. Priemerná ponuka bývania pre obyvateľov je 21,0 metrov štvorcových. m na osobu.

Kapacita uvedenia do prevádzky predstavovala 8503,7 m2 (bytové domy: individuálna výstavba - 3870,7 m2; v rámci programu „Trvalo udržateľný rozvoj vidieckych území na roky 2014 – 2017 a na obdobie do roku 2020“ – 405,2 m2; v rámci regionálneho cieľového programu „Presídľovanie občanov“. schátralý a núdzový bytový fond" - 872,2 m2; sociálne a kultúrne zariadenia - 3355,6 m2).

V priebehu roka 2014 bolo vydaných 82 stavebných povolení a 24 povolení na uvedenie objektov do prevádzky.

Rozvoj bývania a komunálnych služieb

V areáli sa nachádza 23 mestských zdrojov tepla, ktoré obsluhujú organizácie rôznych foriem vlastníctva a 69 malých kotolní, ktoré vykurujú sociálne zariadenia. Miera opotrebovania tepelných zdrojov je 57%.

Všetky kotolne boli pripravené a spustené včas do začiatku jesenno-zimného obdobia na realizáciu opatrení na prípravu finančných prostriedkov vo výške 14,5 milióna rubľov z rozpočtov všetkých úrovní.

Dokončili sa práce na výmene komína v kotolni v obci. Lokhovo, rekonštrukcia kotolne stredoškolskej obce MKOU. V. Bulay (prechod z elektrického vykurovania na tuhé palivo), generálna oprava tepelných a vodovodných sietí.

V sledovanom období, počas implementácie dlhodobého cieľového programu „Úspora energie a zvyšovanie energetickej efektívnosti v regióne Irkutsk na roky 2011-2015 a na obdobie do roku 2020“ bolo na energetické inšpekcie rozpočtových štruktúr v roku 2014 vyčlenených 478 tis. rubľov, spolufinancovanie podujatí z miestneho rozpočtu predstavovalo 206 tisíc rubľov. Energetická inšpekcia bola ukončená pre všetky inštitúcie v okrese.

Boli vykonané energetické kontroly budov odboru školstva a školy v obci. Verkhnyaya Iret, športová škola mládeže v obci Michajlovka, merač tepla bol overený v športovej škole v obci Michajlovka.

V súvislosti s rekonštrukciou kompletnej trafostanice v SOŠ MKOU s. V Hornom Bulay došlo k poklesu spotreby elektrickej energie.

Tieto opatrenia umožnili zvýšiť energetickú efektívnosť a znížiť spotrebu elektrickej energie vzdelávacích inštitúcií v okrese Čeremchovo v roku 2014 o 2 361 273 kW oproti plánovaným hodnotám. Úspory dosiahli 35 %.

Doprava. Cesty

Dopravná sieť regiónu je dobre rozvinutá. Východosibírska železnica vedie z juhovýchodu na severozápad. Prevažná časť osobnej a nákladnej dopravy v rámci kraja je však realizovaná cestnou dopravou. Pozdĺž železnice vedie moskovská diaľnica M-53 s vylepšeným povrchom. Automobilovú komunikáciu v celom okrese zabezpečujú spolkové, regionálne a obecné cesty. Cestná sieť je dobre rozvinutá (5,6 km/100 km 2), jej hustota je takmer štvornásobne vyššia ako krajský priemer. Dĺžka regionálnych diaľnic a mestských ciest je 906,639 km, 563,6 km ciest s pevným povrchom, z toho 190,8 km s upraveným povrchom. Od marca 2014 bola v súlade s nariadením OJSC „Cestná služba regiónu Irkutsk“ vytvorená pobočka Cheremkhovsky. V záujme rýchlej reakcie v situáciách závejov alebo rýchleho topenia snehu a včasného ukončenia prác údržby ciest bolo do novovytvorenej pobočky zakúpených ďalších 13 kusov novej techniky.

Od 1. januára 2014 obce okresu Čeremchovo vytvorili fondy obecných ciest. V roku 2014 obce na náklady mestského cestného fondu s príjmom 8,5 milióna rubľov vykonávali tieto činnosti:

Oprava dvorových plôch bytových domov v obci. Mikhailovka vo výške 665 tisíc rubľov;

Oprava verejných komunikácií miestneho významu v hraniciach sídiel obcí vo výške 2,6 milióna rubľov. dĺžka 22,625 tisíc m2;

Práce na údržbe verejných komunikácií miestneho významu „Príjazd do obce Barkhatova“ a „Príjazd do obce Krásny Brod“.

Pre región je dôležité vytvorenie systému moderných komunikačných a informačných prostriedkov. Hlavným operátorom poskytujúcim medzimestské a medzinárodné telefónne služby je OJSC Rostelecom. Všetky vzdelávacie inštitúcie majú prístup na internet.

Všetky osady v regióne majú rádiovú komunikáciu od spoločnosti Avtos LLC. Hlavnými operátormi poskytujúcimi služby mobilnej komunikácie sú OJSC Rostelecom, OJSC Megafon a OJSC Beeline. Len v Novostroevskom vidieckom sídle nie je žiadna mobilná služba.

Topal Elena Gennadievna
riaditeľ
LLC "Uralský úrad pre expertízu a hodnotenie"

anotácia

Článok je venovaný problematike platnosti nájomného ako vyváženého ekonomického ukazovateľa spoplatnenia užívania pozemkov, ktoré sú vo vlastníctve štátu a štátne vlastníctvo nie je vymedzené. Článok navrhuje variant výpočtu integrálneho koeficientu prostredníctvom analýzy zmien ukazovateľov katastrálnych hodnôt a zmien sociálno-ekonomických ukazovateľov mestskej samosprávy "mesto Jekaterinburg" podľa druhu činnosti. Výsledky štúdie môžu obce využiť na zdôvodnenie výpočtových koeficientov na základe základných princípov určovania nájomného.

štátne katastrálne ocenenie pôdy, katastrálna hodnota, katastrálna hodnota v regiónoch Ruska, trhová hodnota, nájomné, diferencované nájomné, nájomné koeficienty.

Topal Elena Gennadievna

Ekonomické opodstatnenie sadzby nájomného za pozemky s meniacou sa katastrálnou hodnotou na regionálnej úrovni// Regionálna ekonomika a manažment: elektronický vedecký časopis. ISSN 1999-2645. — . Číslo článku: 5203. Dátum zverejnenia: 2017-10-06. Režim prístupu: https://site/article/5203/

Topal Elena Gennad"evna
riaditeľ
LLC "Uralský úrad pre expertízu a hodnotenie"

Abstraktné

Článok je venovaný problematike platnosti nájomného ako vyváženého ekonomického ukazovateľa účtovania poplatkov za užívanie pozemkov, ktoré sú vo vlastníctve štátu a štátne vlastníctvo nie je vymedzené. Článok navrhuje variant výpočtu integrálneho koeficientu prostredníctvom analýzy zmien ukazovateľov katastrálnej hodnoty a zmien sociálno-ekonomických ukazovateľov mesta Jekaterinburg podľa druhov činností. Výsledky štúdie môžu subjekty samosprávy aplikovať na zdôvodnenie výpočtových koeficientov, vychádzajúc zo základných princípov určovania nájomného.

štátne katastrálne ocenenie pôdy, katastrálna hodnota, katastrálna hodnota v regiónoch Ruska, trhová hodnota, sadzba nájomného, ​​diferencované sadzby nájomného, ​​sadzby nájomného.

Topal Elena Gennad"evna

Ekonomické opodstatnenie sadzby nájomného za pozemky s rôznou katastrálnou hodnotou na regionálnej úrovni. Regionálna ekonomika a manažment: elektronický vedecký časopis. . čl. #5203. Dátum vydania: 06. 10. 2017. Dostupné na: https://site/article/5203/

"Bežné ceny" a prenájom:
ekonomické opodstatnenie

V článku „K nájomným právnym vzťahom“ (pozri „Expres“ N 35/2001) sme sa už venovali otázke používania „bežných cien“ pri platbách na základe nájomných zmlúv. Teraz urobme hlbšiu analýzu tohto problému. Pripomeňme si podstatu uvažovanej problematiky: vzťahuje sa pojem „bežné ceny“ na nájomné vzťahy, ak sú nájomca a prenajímateľ spriaznené osoby? Je možné v takejto situácii uzavrieť zmluvu o bezplatnom užívaní alebo prenájme za cenu výrazne nižšiu ako je výška odpisov! Jednoznačný postup výpočtu „bežných cien“ nie je definovaný zákonom a neexistujú žiadne obmedzenia týkajúce sa veľkosti „bežnej ceny“.

Na Ukrajine je legislatívnym aktom, ktorý definuje zásady stanovovania a uplatňovania cien a taríf, zákon Ukrajiny z 3. decembra 1990 N 507-XII „O cenách a tvorbe cien“ (v znení zmien a doplnkov, ďalej len zákon o cenách). ). Zákon o cenách neustanovuje právny pojem cena, z jeho významu však vyplýva, že cena je peňažná suma, ktorú musí jedna zmluvná strana zaplatiť druhej zmluvnej strane za zakúpený tovar, vykonanú prácu, poskytnuté služby. Ustanovenia zákona o cenách sú teda plne aplikovateľné na platby podľa nájomných zmlúv. Podľa § 7 tohto zákona sa stanovujú voľné ceny pre všetky druhy výrobkov, tovarov a služieb s výnimkou tých, pre ktoré sa vykonáva cenová regulácia. Keďže právne predpisy Ukrajiny nestanovujú reguláciu výšky nájomného na základe nájomných zmlúv za neštátny majetok, v tomto prípade sa uplatňujú bezplatné ceny. To znamená, že podnik má právo nezávisle stanoviť cenu (nájomné), ktorú považuje za primeranú.

Ale kameňom úrazu v tejto situácii nie je hodnota „bežnej ceny“. V procese analýzy zákonnosti používania tej či onej „bežnej ceny“ zo strany regulačných orgánov môže vzniknúť otázka: prečo podnik prenajíma majetok za cenu nižšiu ako odpisové poplatky alebo ho poskytuje na bezplatné použitie namiesto toho, aby tento majetok likvidoval? Takéto konanie totiž spôsobuje podniku ekonomické škody, čo môže byť znakom zneužitia úradného postavenia zo strany vedenia podniku. A to zase môže slúžiť ako základ pre orgány činné v trestnom konaní na začatie trestného konania podľa článku 364 alebo článku 367 Trestného zákona Ukrajiny, schváleného zákonom Ukrajiny z 5. apríla 2001 N 2341-III .

Ak takáto otázka vyvstane od zamestnancov regulačných (presadzovacích) orgánov, poskytnite logické ekonomické odôvodnenie výhod pre podnik z vykonania takejto operácie. Inými slovami, je potrebné preukázať, že za určitých podmienok je pre podnikateľský subjekt ekonomicky výhodné prenajať majetok za cenu výrazne nižšiu, ako sú odpisy, alebo ho previesť do bezplatného užívania, ako ho zlikvidovať alebo použiť v niektorých iná cesta.

Osobitne treba poznamenať, že táto otázka nie je právna, ale špeciálna ekonomická. V dôsledku toho máme dobrý dôvod domnievať sa, že tak pre regulačné orgány (alebo orgány činné v trestnom konaní), ako aj pre súdne orgány (ak sa vec dostane pred súd), bude takéto ekonomické odôvodnenie silným dôkazom zákonnosti konania predstaviteľov hospodárskej subjekt. Sudca ani orgány činné v trestnom konaní spravidla nie sú profesionálnymi ekonómami a s najväčšou pravdepodobnosťou v tejto otázke nerozhodnú bez primeranej ekonomickej expertízy. A materiály prezentované zamestnancami samotného podnikateľského subjektu možno v takomto prípade považovať za dostatočný dôkaz.

Právny aspekt problému

Otázky zákonnosti prevodu majetku podniku do prenájmu za cenu nižšiu ako odpisy, ako aj poskytnutia majetku na bezplatné užívanie, a to aj spriazneným osobám, upravuje čl. 10 zákona Ukrajiny z 27. marca 1991 N 887-XII „o podnikoch na Ukrajine“ (v znení zmien a doplnkov, ďalej len zákon N 887):

- „Podnik, ak platná legislatíva a jej stanovy neustanovujú inak, má právo predať a previesť na iné podniky, organizácie a inštitúcie, vymeniť, prenajať, bezplatne poskytnúť do dočasného užívania alebo vypožičať budovy, stavby, zariadenia, vozidlá, ktoré jej patria, zásoby, suroviny a iné hmotné aktíva, ako aj ich odpísanie zo súvahy“ (článok 10.5 článku 10 zákona č. 887);

- „Podniku sa udeľuje právo, pokiaľ platná legislatíva a jej stanovy neustanovujú inak, predávať, bezodplatne prevádzať, vymieňať, prenajímať občanom výrobné prostriedky a iné hmotné aktíva, s výnimkou tých, ktoré v súlade s s legislatívnymi aktmi Ukrajiny, nemôžu byť v ich držbe.“ majetok Bezodplatný prevod a poskytovanie hmotného majetku podnikmi občanom sa uskutočňuje s povolením vlastníka alebo oprávneného orgánu, okrem prípadov ustanovených právnymi predpismi č. Ukrajina“ (článok 6.10 článku 10 zákona č. 887).

Ako vyplýva z vyššie uvedených ustanovení zákona č. 887, podnik má zákonom ustanovené právo nakladať s majetkom podľa vlastného uváženia: previesť ho do bezplatného užívania, ako aj prenajímať za cenu určenú podľa Cenový zákon. Formálne nie je vyradenie majetku závislé od toho, či podnik prijíma ekonomické úžitky. S prihliadnutím na nedokonalosť trestnej legislatívy však bude ekonomické opodstatnenie stále jedným z faktorov v prospech podniku.

Ekonomické opodstatnenie

Pozrime sa na túto situáciu na príklade.

V našej analýze použijeme nasledujúce ekonomické teórie:

Teória hraničného úžitku (K.R. McConnell, S.L. Bru. Economics. M.: Respublika, 1992; - Kapitola 24. P. Samuelson. Ekonomika. - Ľvov: Svit, 1993. - Kapitola 19).

Teória alternatívnych nákladov (P. Heine. Ekonomický spôsob myslenia. - M.: Delo, 1991. - Kapitola 3).

Teória ekonomických nákladov (K.R. McConnell, S.L. Bru. Economics. M.: Respublika, 1992. - Kap. 24. P. Heine. Ekonomický spôsob myslenia. - M.: Delo, 1991. - Kap. 5 ).

Spoločnosť Landlord LLC má vo svojej súvahe 10 zastaraných modelov strojov, ktorých zostatková hodnota je 100 000 UAH. (podľa účtovných údajov).

Výdavky, ktoré daný podnik vynakladá v súvislosti s tým, že vlastní, používa a nakladá s týmto majetkom, možno zoskupiť nasledovne.

Účtovné náklady:

1) trvalé - odpisy vo výške 10 000 UAH. v roku;

2) premenné:

Zabezpečenie strojov - 1 000 UAH. v roku;

Ekonomické náklady: ušlý zisk z využívania priestoru obsadeného strojmi (v súlade s výpočtami) - 10 000 UAH. v roku.

Nasledujúce možnosti použitia strojov sú možné (v súlade s vykonaným marketingovým prieskumom).

1. Demontovať a predať do šrotu. Náklady na demontáž budú predstavovať 1 000 UAH. Príjem z darovania do zberne kovového šrotu bude 1 000 UAH.

2. Bezodplatne previesť na nájomcu LLC na obdobie 5 rokov, ktorým je osoba spojená s Prenajímateľom LLC. Po uplynutí platnosti zmluvy o bezplatnom používaní stroje rozoberte. Náklady na demontáž a príjem z tejto operácie sú rovnaké ako v predchádzajúcom prípade.

3. Odmietajte demontáž aj prevod na operatívny lízing, stroje si nechajte doma.

Vypočítajme si, aké marginálne (t.j. dodatočné) ekonomické náklady a marginálne ekonomické benefity Landlord LLC získa pre každú z uvedených možností využitia strojov v priebehu nasledujúcich piatich rokov, t.j. Poďme zistiť, ktorá možnosť je pre daný podnik cenovo najvýhodnejšia.

Možnosť 1. Okrajové (t. j. dodatočné) ekonomické náklady:

Náklady na demontáž - 1 000 UAH;

DPH - 20 000 UAH, stanovená v súlade s odsekom 4.9 článku 4 zákona Ukrajiny zo dňa 4. 3. 1997 N 168/97-VR „o dani z pridanej hodnoty“ (so zmenami a doplnkami, ďalej len zákon o DPH ). Predpokladajme, že „bežná cena“ za predaj takýchto strojov sa rovná ich zostatkovej hodnote podľa účtovných údajov - 100 000 UAH;

Použitie priestorov predtým obsadených strojmi - 10 000 x 5 = 50 000 UAH. (na päť rokov, počas ktorých je možné tieto stroje prenajať);

Zníženie nákladov na bezpečnosť a údržbu strojov - (1 000 + 2 000) x 5 = 15 000 UAH. (na päť rokov, počas ktorých je možné tieto stroje prenajať).

Ekonomický efekt operácie: 1 000 + 50 000 + 15 000 - (1 000 + + 20 000) = 45 000 UAH.

Možnosť 2. Hraničné ekonomické náklady:

Náklady na demontáž - 1 000 UAH.

DPH - 10 000 UAH, určená v súlade s článkom 4 ods. 4.9 zákona o DPH. Predpokladajme, že „bežná cena“ za predaj takéhoto investičného majetku sa rovná jeho zostatkovej hodnote podľa účtovných údajov – 50 000 UAH. (100 000 UAH -10 000 (ročný odpis) x 5 (päť rokov, počas ktorých boli stroje v bezplatnom používaní) = 50 000 UAH);

V súvislosti s likvidáciou takéhoto investičného majetku nedochádza k zvýšeniu hrubých nákladov, a tým k zníženiu daňových povinností na dani z príjmov.

Hraničný ekonomický príjem:

Príjem z dodania demontovaného zariadenia do zberne kovového šrotu - 1 000 UAH;

Použitie priestorov predtým obsadených strojmi - 10 000 x 5 = 50 000 UAH. (na päť rokov, počas ktorých boli tieto stroje prenajaté);

Zníženie nákladov na bezpečnosť a údržbu strojov - (1 000 + 2 000) x 5 = 15 000 UAH. (na päť rokov, počas ktorých boli tieto stroje prenajaté).

Ekonomický efekt operácie:

1 000 + 50 000 + 15 000 - (1 000 + 10 000) = 55 000 UAH.

Možnosť 3.

Hraničné ekonomické náklady:

Bezpečnosť strojov - 1 000 x 5 = 5 000 UAH;

Ušlý zisk z používania priestorov obsadených strojmi - 10 000 x 5 = 50 000 UAH.

Hraničné ekonomické príjmy: žiadne.

Ekonomický efekt operácie: - (5 000 + 10 000 + 50 000) = - 65 000 UAH.

ZÁVER. Po porovnaní ekonomických efektov využívania každej z možností (45 000 UAH; 55 000 UAH; - 65 000 UAH) sme dospeli k záveru, že ekonomicky najvýhodnejším pre OOO „Prenajímateľa“ je prevod takýchto strojov na bezplatné používanie. spriaznená strana LLC „Nájomca“.

"Rýchla analýza legislatívnych a regulačných aktov" č. 39 (301) z 24. septembra 2001
Index predplatného 40783

Štúdia uskutočniteľnosti (TES) je štúdia ekonomickej rentability, analýza a výpočet ekonomických ukazovateľov vytváraného investičného projektu. Účelom projektu môže byť vytvorenie technického zariadenia alebo výstavba či rekonštrukcia existujúceho objektu.

Hlavnou úlohou pri vypracovaní štúdie realizovateľnosti je posúdiť náklady investičného projektu a jeho výsledky a analyzovať dobu návratnosti projektu.

Je potrebné, aby si sám podnikateľ vypracoval štúdiu uskutočniteľnosti, aby pochopil, čo od projektu očakávať, a pre investora je potrebná štúdia uskutočniteľnosti podnikateľa žiadajúceho o investíciu, aby pochopil dobu návratnosti investovaných peňazí. Vypracovaním štúdie uskutočniteľnosti môže byť poverená skupina odborníkov (pri komplexných projektoch), alebo ju môže zostaviť samostatne podnikateľ.

Aké sú hlavné rozdiely medzi štúdiou uskutočniteľnosti a podnikateľským plánom?

Štúdia uskutočniteľnosti sa zvyčajne zostavuje pre nové projekty v existujúcom podniku, takže bloky ako marketingový prieskum, analýza trhu, popis podniku a produktu nie sú v takýchto štúdiách uskutočniteľnosti opísané.

Niekedy však nastane situácia a navyše štúdia uskutočniteľnosti poskytuje podrobné údaje o analýze technológií a zariadení a dôvodoch ich výberu.

Štúdia uskutočniteľnosti (TES) je teda kratší a vecnejší dokument ako plnohodnotný podnikateľský plán.

Metodika na zostavenie štúdie uskutočniteľnosti

Pri zostavovaní štúdie uskutočniteľnosti je povolená nasledujúca postupnosť tematických častí:

• počiatočné údaje, informácie o sektore trhu;
• existujúce obchodné príležitosti podniku;
• zdroje surovín, materiálne faktory pre rozvoj podnikania;
• očakávané kapitálové náklady na dosiahnutie cieľa;
• prevádzkové náklady počas realizácie projektu;
• plán výroby;
• finančná politika a finančná zložka projektu;
• všeobecné informácie o budúcom projekte.

Štúdia uskutočniteľnosti vo všeobecnosti poskytuje opis odvetvia, v ktorom podnik pôsobí, a poskytuje odôvodnenie výberu územnej a geografickej polohy existujúceho a navrhovaného podniku, ako aj opisuje typ vyrábaných produktov. Tu je potrebné popísať a zdôvodniť ceny za vyrábané produkty. Finančná časť štúdie realizovateľnosti zároveň obsahuje informácie o zdrojoch financovania a podmienkach splácania dlhu, podmienkach použitia požičaných prostriedkov.

Výpočty v štúdii uskutočniteľnosti pozostávajú z tabuliek, ktoré prezentujú peňažné toky a súvahy.

Táto štruktúra štúdie realizovateľnosti nemusí byť jediná správna a môže sa líšiť v závislosti od konkrétneho projektu. Tiež môže byť rozšírený pre veľké a komplexné obchodné projekty.

Aký je rozdiel medzi štúdiou uskutočniteľnosti (TES) a podnikateľským plánom?

V modernej obchodnej a kancelárskej práci sa pojmy podnikateľský plán a štúdia uskutočniteľnosti pevne zapísali do slovníka podnikateľov a ekonómov, no stále neexistuje jasné rozdelenie takýchto pojmov. Materiál sa pokúša poukázať na podobnosti a rozdiely medzi podnikateľským plánom a štúdiou uskutočniteľnosti podnikania.

Teoretici tvrdia, že štúdia uskutočniteľnosti je výsledkom rôznych štúdií, ekonomických aj marketingových. Zároveň sa však robí záver o realizovateľnosti projektu a určuje sa rozsah ekonomických, organizačných a iných navrhovaných riešení na optimalizáciu výrobného procesu. Štúdia realizovateľnosti je zároveň často neoddeliteľnou súčasťou podnikateľského plánu.

Zároveň existuje názor, že štúdia uskutočniteľnosti je do určitej miery buď skrátenou verziou podnikateľského plánu, alebo naopak bežným podnikateľským plánom, ktorý sa nazýva štúdia uskutočniteľnosti.

Treba poznamenať, že ak je postup vypracovania a štruktúra podnikateľského plánu jasne stanovený, potom pri zostavovaní štúdie uskutočniteľnosti nájdete niekoľko rôznych možností písania, ktoré sa líšia v závislosti od zvažovaných problémov.

Pre štúdie uskutočniteľnosti v praxi existujú tieto možnosti:

Príklad č. 1

1. skutočný stav podniku;
2. analýza trhu a hodnotenie výrobnej kapacity podniku;
3. technická dokumentácia;
4. stav vecí s pracovnými zdrojmi;
5. organizačné a režijné náklady podniku;
6. odhad trvania projektu;
7. analýza finančnej atraktivity a ekonomickej realizovateľnosti projektu.

Príklad č.2

1. podstata navrhovaného projektu, predstavenie základov projektu a princípov jeho realizácie;
2. krátky prehľad trhu, prezentácia výsledkov rôznych štúdií s cieľom preštudovať dopyt po novej službe alebo produkte;
3. technologické a inžinierske aspekty projektu:
   • opis výrobného procesu;
   • dôkaz o potrebe nákupu nového zariadenia alebo modernizácie starého zariadenia;
   • porovnanie nového produktu so súčasnými štandardmi kvality;
   • preskúmanie silných a slabých stránok nového produktu alebo služby.
4. finančné a ekonomické ukazovatele vrátane:
   • očakávané a požadované investície do projektu;
   • očakávané interné a externé finančné zdroje;
   • výrobné náklady.
5. hodnotenie efektívnosti a návratnosti podporovaného projektu, záruka splatenia externých pôžičiek;
6. náchylnosť navrhovaného nového produktu alebo služby na existujúce riziká na trhoch, ako aj odolnosť voči možným rizikám v budúcnosti;
7. všeobecné hodnotenie efektívnosti možných externých pôžičiek.

Príklad č.3

1. zhrnutie všetkých hlavných ustanovení štúdie uskutočniteľnosti;
2. podmienky realizácie nového projektu (kto vlastní autorstvo projektu, podklady k projektu, aké prípravné aktivity a výskum už boli vykonané a pod.);
3. analýza navrhovaných predajných trhov, preskúmanie výrobných schopností podniku, ako aj výpočet špičkových schopností podniku a množstvo ďalších faktorov;
4. Táto časť odráža všetko, čo súvisí so zabezpečením výroby (potrebné zásoby a výrobné zdroje), analýzu existujúcich dodávateľov a možných dodávateľov, analýzu možných nákladov na rôzne výrobné faktory;
5. časť je venovaná územnému umiestneniu podniku a nákladom spojeným s týmto postavením (približný odhad, kde sa podnik bude nachádzať, predbežné kalkulácie spojené s platením prenájmu areálu na výrobu alebo kancelárske priestory);
6. projektová a projektová dokumentácia (posúdenie potrebných technológií pre nový projekt, posúdenie ďalších pomocných zariadení, bez ktorých by výroba nebola možná;
7. organizačné a iné dodatočné náklady spojené s novým projektom (výpočet dodatočných nákladov, ako aj náčrt predpokladanej štruktúry budúcej výroby);
8. analýza pracovných zdrojov pre budúci projekt (hodnotenie ľudských zdrojov, ktoré budú potrebné na spustenie nového projektu). Uvádza sa odhadovaný počet pracovníkov a personálu údržby a požadovaný počet inžinierskych a technických pracovníkov. Okrem toho sa uvádza, či budú zapojení len miestni pracovníci alebo nerezidentní (zahraniční) špecialisti. V tej istej časti sú uvedené vypočítané náklady práce, dane súvisiace so mzdami a množstvo ďalších bodov;
9. harmonogram postupu predkladaného projektu;
10. všeobecné posúdenie ekonomickej a finančnej životaschopnosti plánovaného projektu.

Všimnite si, že mnohé z uvedených príkladov štúdií uskutočniteľnosti, najmä posledný príklad, pripomínajú podrobný podnikateľský plán. Medzi štúdiou uskutočniteľnosti a podnikateľským plánom je tenká hranica, čo vedie k tomu, že s vysokou mierou istoty môžeme povedať, že ak sa od vás vyžaduje poskytnúť štúdiu uskutočniteľnosti pre projekt, môžete bezpečne vypracovať podrobný podnikateľský plán, pričom zanechávate zbytočné spory - teoretici ekonomickej vedy, ale je lepšie sa pustiť do podnikania.

Metodika zostavenia štúdie uskutočniteľnosti (TES)

1. Obsah alebo štruktúra. Stručný popis kapitol dokumentu.
2. Všeobecný popis projektu, úvodné informácie o projekte. Informácie o štúdiách, ktoré boli vykonané vopred, posúdenie potrebných investícií.
3. Popis trhu a výroby. Hodnotenie dopytu a prognóza budúceho predaja, popis kapacity podniku.
4. Suroviny a zdroje. Výpočet požadovaných objemov materiálových zdrojov, prognóza a popis dodávok zdrojov do podniku, analýza cien za ne.
5. Výber miesta podnikania (podnikových zariadení). Zdôvodnenie výberu miesta a posúdenie nákladov na prenájom miestnosti alebo pozemku.
6. Projektová dokumentácia. Popis technológie výroby budúcich produktov, charakteristika potrebného vybavenia, doplnkové budovy.
7. Organizačná štruktúra podniku. Popis organizácie podniku a režijných nákladov.
8. Pracovné zdroje. Hodnotenie potreby pracovných zdrojov rozdelených do kategórií (pracovníci, zamestnanci, vrcholoví manažéri, manažéri a pod.). Odhad mzdových nákladov.
9. Načasovanie projektu. Harmonogram projektu, odhad nákladov, veľkosti výkopov atď.
10. Ekonomické výpočty. Odhad investičných nákladov, výrobných nákladov, finančné posúdenie projektu.

Rozdiel medzi štúdiou uskutočniteľnosti a investičným memorandom

Pri realizácii výskumu v oblasti marketingu, ktorého úlohou bolo identifikovať preferencie spotrebiteľov na trhu poradenských služieb, bola identifikovaná aj potreba spisovania investičných memoránd a podnikateľských plánov. V priebehu analýzy prieskumov, dotazníkov a písomných žiadostí môžeme dospieť k záveru, že na modernom ruskom trhu obchodných služieb existuje určitá neistota, pokiaľ ide o definície a interpretácie množstva súvisiacich pojmov, ako sú: investičné memorandum, uskutočniteľnosť štúdia a podnikateľského plánu. Uveďme vysvetlenie frekvencie zrodu týchto ekonomických dokumentov.

Pred objavením sa investičného memoranda je vytvorená štúdia uskutočniteľnosti alebo štúdia uskutočniteľnosti - to je základ pre určenie potreby finančných investícií. Štúdia realizovateľnosti je dokument, ktorý zvyčajne vytvárajú poprední finanční manažéri spoločností. Účelom štúdie uskutočniteľnosti je zistiť, či je daná finančná investícia perspektívna a schopná priniesť finančné výhody. Pri tvorbe investičného memoranda sa sleduje v podstate to isté, ale investičné memorandum sa vytvára pre investorov.

Po vytvorení štúdie uskutočniteľnosti prechádzajú k vypracovaniu dôkladnejšieho dokumentu, ktorý určí, ako sa bude novovytvorený produkt alebo projekt správať v podmienkach existujúceho trhu. A tiež, aký dopad budú mať existujúce konkurenčné faktory na trhu, ako aj súčasné a budúce riziká na plánovaný projekt. Tento druh dokumentu sa nazýva podnikateľský plán.

Pri práci s podnikateľským plánom sa spravidla začínajú zvyšovať náklady na komerčnú štruktúru, spojené s potrebou pracovať v oblasti výskumu v oblasti marketingu. Cieľom takýchto štúdií je určiť, do akej miery budú predpoklady stanovené v štúdii uskutočniteľnosti zodpovedať údajom, ktoré sa získajú počas týchto štúdií. Ak tieto štúdie povedú k tomu, že ak sa pri marketingovom výskume potvrdia údaje, predpoklady a návrhy štúdie uskutočniteľnosti, tak projekt má právo kvalifikovať sa na financovanie. Finančné výpočty neskôr tvoria základ investičného memoranda.

Fáza zrodu nového podniku je pre finančných manažérov mimoriadne dôležitá. V tejto fáze začína definovanie a formovanie podnikovej politiky, začínajú prichádzať informácie, ktoré poskytujú reálne informácie o možných stránkach a rýchlostiach rozvoja.

Aký je rozdiel medzi investičným memorandom a štúdiou uskutočniteľnosti?

V rámci hodnotenia súčasnej situácie podniku, ako aj možných budúcich rizík je vypracovaný dokument s názvom „Investičné memorandum“. Hlavným účelom investičného memoranda je v prípade potreby pritiahnuť na existujúci projekt externé financovanie.

Najčastejšie investičné memorandum tvorí poradenská spoločnosť na základe podnikateľského plánu a líši sa od neho tým, že obsahuje informácie investičného charakteru.

V tejto fáze musia finančníci podniku neustále monitorovať stav trhu. Účelom takejto práce je monitorovať konkurenčné štruktúry, identifikovať nové príležitosti na existujúcich trhoch a nájsť možné nové medzery pre rozvoj.

V tomto prípade je hlavnou úlohou výpočet a identifikácia štádia vývoja, kedy bude podnik potrebovať finančné investície, spísanie investičného memoranda a prilákanie strategických investícií do svojho projektu. A okrem toho musia finanční manažéri určiť a vypočítať výšku potrebných finančných investícií do projektu. Obdobie, keď finanční manažéri podniku začínajú vypracovávať rôzne scenáre vývoja, je počiatočným obdobím pri zostavovaní investičného memoranda. Identifikujú sa rôzne scenáre vývoja udalostí. Pesimistický scenár (počítajú sa všetky možné dôsledky nedostatočného financovania as tým spojené ukazovatele ziskovosti a podnikateľské riziká). Optimistický scenár, kde je potrebné reflektovať ekonomické ukazovatele s dostatkom financií.