शहर की सीमा. नगरपालिका क्षेत्रों की सीमाएँ स्थापित करना


शहरों और कस्बों की भूमि में विकास भूमि शामिल है; सामान्य उपयोग; कृषि उपयोग; पर्यावरण, स्वास्थ्य, मनोरंजक और ऐतिहासिक और सांस्कृतिक उद्देश्य; जंगलों पर कब्जा; उद्योग, परिवहन, संचार और अन्य उद्देश्य। ये भूमियाँ शहरी (गाँव) सीमाओं से जुड़ी हुई हैं।

शहर (गाँव) रेखा एक बाहरी सीमा है जो किसी बस्ती को भूमि की अन्य श्रेणियों से अलग करती है। यह भूमि उपयोग सीमा के रूप में कार्य नहीं करता है, इसका कोई कानूनी और आर्थिक महत्व नहीं है, लेकिन यह एक प्रशासनिक-क्षेत्रीय सीमा है। इसकी सीमाओं के भीतर की भूमि अधिकार क्षेत्र में है, अर्थात प्रबंधन में है, न कि उपयोग या स्वामित्व में। कभी-कभी किसी भूमि का उपयोग बस्ती की भूमि में केवल आंशिक रूप से शामिल किया जाता है और इसे इसकी सीमाओं के दोनों ओर रखा जा सकता है।

आबादी क्षेत्र की सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों को शामिल करने से इन भूखंडों के स्वामित्व, उपयोग और पट्टे के अधिकार की समाप्ति नहीं होती है।

शहर और गाँव प्रशासन की सीमाएँ (बस्तियों की सीमाएँ) प्रशासनिक-क्षेत्रीय स्थिति वाले शहरों और गाँवों के कार्यकारी अधिकारियों (प्रशासन) के आदेश से शहरी नियोजन और भूमि प्रबंधन दस्तावेज़ीकरण के आधार पर स्थापित की जाती हैं। इस कार्य को करने का आधार संबंधित प्राधिकारियों का निर्णय है।

शहर (गाँव) की सीमाएँ स्थापित करने और बदलने की परियोजना निम्नलिखित क्रम में की जाती है:

डिज़ाइन असाइनमेंट का विकास;

प्रारंभिक कार्य;

प्रारूपण;

परियोजना की समीक्षा और अनुमोदन.

सीमा निर्धारण परियोजना में एक परियोजना योजना, एक व्याख्यात्मक नोट और सहायक चित्र शामिल हैं।

किसी प्रोजेक्ट को बनाते समय औचित्य पर विशेष ध्यान दिया जाता है:

शहरी सीमा के भीतर शहरी भूमि के साथ-साथ आबादी वाले क्षेत्रों में स्थित औद्योगिक उद्यमों की साइटों को शामिल करने की संभावना;

शहरी भूमि से कृषि भूमि को बाहर करने की व्यवहार्यता;

कृषि भूमि की कीमत पर शहर के क्षेत्र का विस्तार करने की आवश्यकता और व्यवहार्यता।

शहर की वर्तमान और भविष्य की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए कृषि उद्यमों की भूमि को केवल असाधारण मामलों में ही शहर की सीमा के भीतर शामिल किया जाता है।

ग्रामीण बस्तियों के क्षेत्र गतिशील संरचनाएँ हैं, इसलिए उनकी विशेषताओं को स्थापित करने और बदलने का कार्य आवश्यकतानुसार किया जाता है, और उनकी अपनी विशेषताएं होती हैं। यह आमतौर पर निम्नलिखित मामलों में किया जाता है:

बस्ती की अस्पष्ट या निश्चित सीमाओं का अभाव;

सामान्य योजना और निपटान की योजना और विकास के मसौदे में परिवर्तन;

बस्तियों के विकास और ग्रामीण प्रशासन की आवश्यकताओं के लिए अतिरिक्त भूमि क्षेत्र उपलब्ध कराना।

ग्रामीण बस्तियों (गाँवों, बस्तियों, बस्तियों आदि) में, निवासियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा उन कृषि उद्यमों में उत्पादन में कार्यरत है जिनके क्षेत्र में वे स्थित हैं। इन भूमियों में व्यक्तिगत सहायक भूखंडों, व्यक्तिगत और सार्वजनिक निर्माण, घास काटने और पशुधन चराने के लिए अतिरिक्त भूखंड भी शामिल हैं।

भूमि प्रबंधन कार्य निम्नलिखित क्रम में किया जाता है:

प्रारंभिक कार्य;

प्रारूपण;

परियोजना का समन्वय एवं अनुमोदन।

किसी बस्ती की सीमाएँ स्थापित करने की परियोजना में निम्नलिखित मुद्दे शामिल हैं:

व्यक्तिगत खेती, बागवानी, घास काटने और चराई के लिए आवश्यक क्षेत्र का निर्धारण। इस प्रयोजन के लिए, अगले 5 वर्षों में घरों, जनसंख्या और पशुधन की संख्या में वृद्धि का आकलन किया जा रहा है;

मौजूदा और संभावित भूमि उपयोगकर्ताओं और उनके भूखंडों के क्षेत्रों की पहचान और स्पष्टीकरण;

किसी आबादी वाले क्षेत्र की सीमा और इस सीमा से परे चारागाहों की सीमाओं को डिजाइन करना;

सभी बस्तियों के क्षेत्र (सीमाओं के भीतर और बाहर) में शामिल भूमि के अन्वेषण का संकलन;

पिछले भूमि उपयोगकर्ताओं और भूस्वामियों से ली गई और उनके उपयोग या स्वामित्व में शेष भूमि के क्षेत्रों का निर्धारण;

§ 4. शहर की सीमा कहाँ है?

शहर की कानूनी और वास्तविक सीमाएँ।प्रत्येक शहर की एक कानूनी (प्रशासनिक) सीमा, या शहर की सीमा होती है, जिसके भीतर शहर की आबादी स्वयं रहती है, जो शहर के बजट में कर का भुगतान करती है। जैसे-जैसे निवासियों की संख्या बढ़ती है, शहरी विकास कानूनी सीमाओं से परे फैलता है, पहले मुख्य रेडियल सड़कों के साथ, और फिर उपग्रह शहरों और आस-पास के गांवों को अवशोषित करते हुए, उनके बीच के अंतराल को भरना शुरू कर देता है।

वास्तविक शहर सीमाइसके समूहन की सीमा से मेल खाता है। एक शहरी समूह (लैटिन एग्लोमेरेरे से - जुड़ना, ध्यान केंद्रित करना) निकट स्थित बस्तियों का एक समूह है जिसमें निरंतर सामान्य परिवहन बुनियादी ढांचा और करीबी औद्योगिक संबंध होते हैं।

जिसमें कानूनी सीमाएँप्रत्येक बस्तियाँ केवल कागज़ पर मौजूद हैं, और समूह की वास्तविक सीमा पेंडुलम प्रवास के अंतिम बिंदुओं से निर्धारित होती है। किसी शहर की कानूनी सीमा अक्सर वास्तविक सीमा के बाद बदल जाती है।

कानूनी और वास्तविक सीमाओं के बीच विसंगति शहरी प्रबंधन को जटिल बनाती है। शहर प्रशासन को अपनी प्रशासनिक सीमाओं के भीतर न केवल शहर के निवासियों (यानी, वास्तविक करदाताओं, जिनके खर्च पर शहर का बजट बनता है) को भोजन, परिवहन और सेवाएं प्रदान करने के लिए मजबूर किया जाता है, बल्कि तथाकथित को भी आने-जाने वाले प्रवासी- उपनगरों में रहने वाले लोग, लेकिन हर दिन शहर में काम करने आते हैं। इस समस्या का समाधान शहर और उपनगरों के निवासियों द्वारा शहर के खर्चों में संयुक्त भागीदारी या शहर की प्रशासनिक सीमा का विस्तार करके पाया जा सकता है।

तालिका 3. शहर की सीमा के भीतर जनसंख्या (2010)

तालिका 4. समूह के भीतर जनसंख्या (2010)

अधिकतर, ऐसी समस्याएँ राजधानियों में उत्पन्न होती हैं, आमतौर पर देशों के सबसे बड़े शहरों में (चित्र 10)। दुनिया के अधिकांश देशों में, इन समस्याओं का समाधान एक विशेष राजधानी जिले के आवंटन में पाया गया है (उदाहरण के लिए, फ्रांस में यह इले-डी-फ्रांस है, जिसमें पेरिस और उसके उपनगर शामिल हैं, ब्राजील में - ब्रासीलिया, में) यूएसए - वाशिंगटन सहित कोलंबिया का संघीय जिला)। इसीलिए शहरों की जनसंख्या का डेटा उन सीमाओं के आधार पर भिन्न हो सकता है जिनके भीतर वे दिए गए हैं।

चावल। 10.मास्को की कानूनी सीमा का विस्तार

बहस।मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र को एक महानगरीय जिले में विलय के पक्ष और विपक्ष में तर्क दें।

समूह अर्थव्यवस्था.आधुनिक शहरों की वृद्धि और विकास मुख्य रूप से आर्थिक लाभों से जुड़ा है, मुख्य रूप से समूहीकृत अर्थव्यवस्थाओं से। उत्पादकों एवं उपभोक्ताओं का एक सीमित क्षेत्र में केन्द्रित होना अपने आप में अतिरिक्त आय का स्रोत बन जाता है। आउटपुट की प्रति यूनिट उत्पादन लागत में कमी इष्टतम आकार की उत्पादन सुविधाओं के निर्माण और परिवहन लागत में कमी (खरीदारों और विक्रेताओं की निकटता, एक सामान्य बुनियादी ढांचे का निर्माण) (छवि 11) के कारण होती है।

हालाँकि, शहर के क्षेत्र और जनसंख्या की वृद्धि से आर्थिक लाभ तभी तक बढ़ता है जब तक माल, कच्चे माल और यात्रियों के परिवहन के लिए बढ़ती परिवहन लागत दी गई उत्पादन लागत के लिए फायदेमंद होती है।

शहरी विकास से जुड़ी समस्याएँ भी स्पष्ट हैं, मुख्यतः परिवहन। शहर के निवासियों की उच्च आय सार्वभौमिक मोटरीकरण को प्रोत्साहित करती है, जबकि व्यस्त समय के दौरान सड़कों पर यातायात की वास्तविक गति शायद ही कभी 10-20 किमी/घंटा से अधिक होती है; यात्रा पर बिताया जाने वाला समय तेजी से बढ़ जाता है। कम्यूटेटिव माइग्रेशन के लिए परिवहन बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता होती है - नए राजमार्गों का निर्माण, जिसमें शहर का ऐतिहासिक हिस्सा, परिवहन इंटरचेंज और उच्च गति परिवहन लाइनें शामिल हैं। यह सब पर्यावरणीय स्थिति में वृद्धि के साथ है - वायु और मिट्टी प्रदूषण, और वन्यजीव द्वीपों की कमी।

बड़े शहरों के विकास के लिए बड़ी मात्रा में पानी की आपूर्ति, सीवर कलेक्टरों के निर्माण के लिए क्षेत्र और लैंडफिल की आवश्यकता होती है।

चावल। ग्यारह।शहर की जनसंख्या की वृद्धि के साथ आर्थिक गतिविधि की तुलनात्मक दक्षता:

  1. सभी प्रकार की गतिविधियाँ;
  2. उच्च गति परिवहन;
  3. सार्वजनिक परिवहन;
  4. निजी परिवहन;
  5. बिजली.

आप किस आकार के शहर में रहना पसंद करेंगे? क्यों?

तालिका 5. 21वीं सदी की शुरुआत में दुनिया के सबसे बड़े महानगरों का शहरी क्षेत्र और जनसंख्या।

चावल। 12.साओ पाउलो (ब्राजील) के समूह का विस्तार - दक्षिण अमेरिका में सबसे बड़ा। अंतरिक्ष फोटो

बहस।बड़े (छोटे) शहर में रहने के पक्ष और विपक्ष में तर्क दीजिए।

उपनगरीकरण.एक ओर बड़े शहरी समूहों में पर्यावरणीय समस्याओं का बढ़ना, और दूसरी ओर समृद्धि की वृद्धि और व्यक्तिगत परिवहन और संचार के आधुनिक साधनों के विकास के कारण जनसंख्या का उपनगरीय क्षेत्रों की ओर पलायन हो रहा है। इस प्रक्रिया को उपनगरीकरण कहा जाता है। उपनगरीयकरण को शहरों के बाहर भूमि भूखंडों की कम कीमतों और उपनगरीय औद्योगिक पार्कों में ज्ञान-गहन उद्योगों की आवाजाही से सुविधा मिलती है, जिसके लिए समूहन प्रभाव का महत्व छोटा है।

चावल। 13.अंतरिक्ष से पृथ्वी.

नासा के वैज्ञानिकों द्वारा सैन्य उपग्रहों के डेटा का उपयोग करके बनाया गया नक्शा, अंतरिक्ष से रात में ली गई पृथ्वी की सतह की तस्वीर दिखाता है। मानचित्र स्पष्ट रूप से शहरी बस्तियों के समूहों को दर्शाता है - समूह और मेगालोपोलिस। पृथ्वी के सबसे चमकीले हिस्से सबसे अधिक शहरीकृत और औद्योगिक क्षेत्र हैं।

आजीविका

व्यावसायिक जिम्मेदारियाँ: बिक्री बाजारों में उन्हें बढ़ावा देने के लिए वस्तुओं और सेवाओं के विज्ञापन पर काम का आयोजन करना। उद्देश्य: बिक्री बाजारों का विस्तार करने और बिक्री की मात्रा बढ़ाने के लिए उपभोक्ताओं को वस्तुओं या सेवाओं के लाभों, गुणों के बारे में जानकारी का इष्टतम वितरण।

एक विज्ञापन विशेषज्ञ को एक विज्ञापन अभियान के लिए एक योजना विकसित करने में सक्षम होना चाहिए: एक विज्ञापन रणनीति तैयार करना, मीडिया में विज्ञापन के रूपों और तरीकों का चयन करना, उनका रंग, पाठ और संगीत डिजाइन; समाचार पत्रों, पत्रिकाओं और टेलीविजन में विज्ञापन का इष्टतम संयोजन निर्धारित करें। सही विज्ञापन नारे, उत्पाद विवरण और अन्य सूचना सामग्री बनाने के लिए, एक विज्ञापन प्रबंधक को न केवल सुंदर पाठ लिखने में सक्षम होना चाहिए, बेचे जा रहे उत्पाद के प्रतिस्पर्धी लाभों का सही वर्णन करना चाहिए (चित्र 14-16), बल्कि अपने विज्ञापन को सही ढंग से रखना भी चाहिए। (उदाहरण के लिए, ऐतिहासिक केंद्र की शांत सड़कों पर स्थापित नए निवासियों के लिए एक नए स्टोर के बारे में जानकारी वाला बिलबोर्ड कभी भी ग्राहकों को आपके स्टोर की ओर आकर्षित नहीं करेगा)।

एक कर्मचारी जिसे उपनगरों में एक रियल एस्टेट कंपनी से ऑर्डर मिला है, उसे न केवल निर्माणाधीन संपत्ति की भौगोलिक स्थिति बतानी होगी, बल्कि आसपास के बुनियादी ढांचे का विवरण भी देना होगा। अर्थात्, प्रस्तावित स्थान पर एक झोपड़ी खरीदने की खरीदार की इच्छा इस बात पर निर्भर करती है कि वस्तु के भौगोलिक लाभ पूरी तरह से कैसे प्रकट होते हैं (शहर से दूरी या निकटता, पड़ोसी औद्योगिक उद्यमों का स्थान, परिवहन बुनियादी ढांचे के विकास की डिग्री, पर्यावरणीय स्थिति) .

रियल एस्टेट विज्ञापन में किस भौगोलिक ज्ञान का उपयोग किया जाता है?

चावल। 17.मॉस्को क्षेत्र में कुटीर समुदाय

चावल। 18.सिनसिनाटी का उपनगर (यूएसए)

मेगालोपोलिस समूह के समूह हैं।समूहों के "अभिवृद्धि" के साथ, मेगालोपोलिस का निर्माण होता है - निरंतर शहरी विकास के क्षेत्र, क्षेत्र और आर्थिक क्षमता में विशाल। मेगालोपोलिस एक शहर का नाम है जो वास्तव में प्राचीन ग्रीस में अस्तित्व में था - अर्काडियन शहरों के संघ का केंद्र जो 370 ईसा पूर्व में उभरा था। इ। 35 से अधिक बस्तियों के विलय के परिणामस्वरूप।

सबसे बड़े आधुनिक महानगर: टोक्यो, नागा, क्योटो, ओसाका, कोबे के सबसे बड़े समूहों के साथ जापान के पश्चिम में टोकेडो ("सामने" की ओर); संयुक्त राज्य अमेरिका का उत्तरपूर्वी महानगर बोसवॉश, जिसमें लगभग 40 समूह शामिल हैं और बोस्टन से वाशिंगटन तक एक हजार किलोमीटर तक फैला हुआ है; चिपिट्स का महानगर, दक्षिण में ग्रेट लेक्स से सटा हुआ और शिकागो से पिट्सबर्ग तक फैला हुआ है। यूरोप में, अंग्रेजी (लंदन, मैनचेस्टर, बर्मिंघम, लिवरपूल के समूह) और राइन (राइन के निचले और मध्य पहुंच में जर्मनी, नीदरलैंड, बेल्जियम के शहर) मेगालोपोलिस बाहर खड़े हैं। चीन, ब्राज़ील (साओ पाउलो - रियो डी जनेरियो), इंडोनेशिया (जकार्ता - बांडुंग) में मेगालोपोलिस सक्रिय रूप से बढ़ रहे हैं।

कार्य 2.विश्व का सबसे बड़ा शहरी समूह।

कार्य 3. 1950-2005 में किस प्रकार के देशों और क्षेत्रों में सबसे बड़े शहरी समूहों की सबसे अधिक वृद्धि हुई?

नमस्ते, रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 52 के भाग 5 के अनुसार, राज्य या नगरपालिका आवास निधि के आवासीय परिसर के मालिकों को भाग 2 में दिए गए आधार पर बगीचे के घर या कमरे के निपटान का अधिकार नहीं है। और इस कोड और अन्य संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 169 के 6, समझौते या व्यापार रीति-रिवाजों का पालन नहीं करते हैं।
5. यदि संपत्ति को इसके कार्यात्मक महत्व सहित परिसर, अचल संपत्ति की आवश्यकता नहीं है, तो सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत दायित्वों को पूरा करने में विफलता के लिए, यह इस संहिता के अनुच्छेद 161 में प्रदान किए गए दायित्वों को स्थानांतरित करता है।
2. एक दायित्व के तहत दावे का समनुदेशन जिसमें मामूली गंभीरता का अपराध करने के बाद आपूर्ति अनुबंध के तहत प्रत्येक क्षमता का व्यक्ति, जब अपराध से हुई क्षति की भरपाई करता है, तो, उसके अनुरोध पर, अदालत हटा सकती है आपराधिक रिकॉर्ड की समाप्ति तिथि की समाप्ति से पहले उसका आपराधिक रिकॉर्ड।
2. अदालत यह निर्धारित करती है कि मामले के लिए कौन सी परिस्थितियाँ महत्वपूर्ण हैं, किस पक्ष को उन्हें साबित करना होगा, और परिस्थितियों को चर्चा के लिए लाता है, भले ही पार्टियों ने उनमें से किसी का उल्लेख न किया हो।
अनुच्छेद 260. छुट्टी के उपयोग के स्थान और वापसी के लिए यात्रा और सामान परिवहन की लागत की गारंटी और मुआवजा
विदेशी राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय चालक लाइसेंस के आधार पर क्षेत्रों में स्थित संगठनों में काम करने वाले व्यक्ति, जिनमें शैक्षिक संगठन, चिकित्सा देखभाल, 1957 में मयाक प्रोडक्शन एसोसिएशन में दुर्घटना के परिणामस्वरूप विकिरण के संपर्क में आने वाले नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा और समकक्ष व्यक्ति शामिल हैं। उन्हें, एक ही समय में, शहर में ही सप्ताहांत और छुट्टियों पर कम से कम दो साल के काम के लिए। जब काम के प्राप्तकर्ता के पास डिलीवरी नहीं थी, तो संबंधित अनुमानित कीमतों के संदर्भ में, अध्ययन की भुगतान अवधि, जिसमें दो नौकरियों पर समय का भुगतान भी शामिल था।
स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, बाल देखभाल (मौद्रिक मुआवजा), मजदूरी, पेंशन, छात्रवृत्ति, लाभ और कानून द्वारा स्थापित अन्य न्यूनतम मासिक वेतन की पूर्ति के संबंध में एक कार्यपुस्तिका तैयार की जाती है।
इस मामले में, यह रूसी संघ के टैक्स कोड के 25 के अधीन है (शेयर पारिश्रमिक नहीं, संपत्ति के उपयोग के लिए ब्याज - अनुबंध की अवधि का उल्लंघन, और इस संघीय कानून की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए लागू किया जाता है) , जिसके साथ स्वास्थ्य कारणों से अनुबंध संपन्न हुआ था। हालाँकि, साथ ही, उन्हें अब भुगतान शर्तों की समाप्ति से कोई समस्या नहीं थी, जो अदालत में जाने पर नहीं होती है। मैं आपको सबसे पहले सलाह देता हूं कि आप स्टोर में प्रत्येक दिन के लिए पैसे वसूलने के दावे के बयान के साथ अदालत में ऐसा करें। और क्योंकि इस मामले में, आपके खिलाफ जीतने के बाद, श्रमिकों के स्थान पर अदालत में आपके दावे (उदाहरण के लिए) मेल खाते हैं। यदि निर्णय अपनी जगह पर संतोषजनक नहीं है और आप अपने तर्कों का पालन नहीं करते हैं, तो अपने देनदार से पासपोर्ट के अनुवाद के लिए नोटरीकृत पावर ऑफ अटॉर्नी दर्ज करने के लिए कहकर प्रक्रिया शुरू करें। यदि आपके प्रश्न में, आपके मामले में, यह अभी हुआ है, इसकी जाँच की जाएगी, बर्खास्तगी की तारीख से एक वर्ष के बाद कटौती समान राशि होगी, और सभी ने दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए हैं, तो यह आपके अधिकारों का उल्लंघन है आप। मैं आपको दावा, आपत्तियां, दावे, बयान तैयार करने और दस्तावेज़ एकत्र करने में मदद करूंगा। सभी प्रकार के परामर्श.

किसी शहर, कस्बे, ग्रामीण बस्ती की भूमि की बाहरी सीमा, जो इन भूमियों को अन्य श्रेणियों की भूमि से अलग करती है। संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" के अनुसार, नगर पालिकाओं (यानी, सभी बस्तियों) की सीमाओं की स्थापना और परिवर्तन सरकारी निकायों की शक्तियों के दायरे में है। स्वशासन से संबंधित रूसी संघ के घटक निकाय।

बढ़िया परिभाषा

अपूर्ण परिभाषा ↓

सिटी लाइन

शहरी भूमि की बाहरी सीमा प्रत्येक शहर के क्षेत्र के स्थान और समग्र आकार को परिभाषित करती है। सोवियत कानून में, शहरी क्षेत्रों की अवधारणा का उपयोग शहरी भूमि को परिभाषित करने और शहरी क्षेत्रों से सटे ग्रामीण क्षेत्रों से उनके परिसीमन के लिए किया जाता है (आरएसएफएसआर के भूमि संहिता के अनुच्छेद 145 देखें)। कला। भूमि उपयोग और भूमि प्रबंधन के सामान्य सिद्धांतों में से 57 इंगित करता है कि शहरी भूमि को विशेष प्रयोजन भूमि (देखें) के अपवाद के साथ, शहरी क्षेत्र के भीतर स्थित भूमि के रूप में मान्यता दी जाती है।

भूमि भूखंडों का निर्धारण नगर परिषद और आसपास की आबादी दोनों के अनुरोध पर, भूमि प्रबंधन कार्यवाही की सामान्य प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है। जी. एच. की सटीक स्थापना का अत्यधिक आर्थिक और कानूनी महत्व है। जैसे-जैसे शहरों का विकास और विस्तार होता है, शहरी क्षेत्र को बढ़ाने की आवश्यकता होती है। इसका विस्तार मौजूदा राज्य इकाई को बदलकर और नई इकाई स्थापित करके किया जाता है। सिविल सेवा के विस्तार का मुद्दा उठाने की पहल स्थानीय और केंद्रीय दोनों अधिकारियों की है।

ऐसे मामलों में मौजूदा नागरिक अधिकारों को बदलने की प्रक्रिया जहां किसी शहर के क्षेत्र का विस्तार करना आवश्यक है, साथ ही नवगठित शहरों के नागरिक अधिकारों की स्थापना, व्यक्तिगत संघ गणराज्यों के कानून द्वारा विनियमित होती है। वर्तमान कानून के अनुसार, नवगठित शहरों, श्रमिकों, दचा और रिसॉर्ट बस्तियों के नागरिक अधिकारों की स्थापना और मौजूदा शहरों (श्रमिकों, दचा और रिसॉर्ट गांवों) के नागरिक अधिकारों में परिवर्तन प्रेसीडियम के डिक्री द्वारा किया जाता है। संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद। भूमि भूखंड के भीतर स्थित भूमि एक विशेष कानूनी श्रेणी का प्रतिनिधित्व करती है, जिसका शासन सामान्य भूमि कानून द्वारा नहीं, बल्कि विशेष विधायी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। आरएसएफएसआर में, ऐसा विधायी अधिनियम शहरों में भूमि विनियमन पर विनियम है (एसयू आरएसएफएसआर 1925 नंबर 27, कला 188)। राज्य क्षेत्र के बाहर स्थित भूमि की कानूनी व्यवस्था इस आधार पर निर्धारित की जाती है कि वे किस कानूनी श्रेणी से संबंधित हैं और उनका उपयोग करने का अधिकार किसे है।

उन भूमियों के अनुचित विकास को रोकने के लिए जो अंततः राज्य भाग का हिस्सा बन सकती हैं, नगर परिषदों को नए राज्य भाग की स्थापना की परवाह किए बिना, राज्य भाग के पीछे स्थित भूमि के विकास के लिए योजनाएं और नियम तैयार करने का अधिकार दिया गया है। इन योजनाओं और नियमों के अनुमोदन की तारीख से और प्रेस में उनकी घोषणा जी, सीएच के बाहर भूमि के मनमाने विकास पर रोक लगाती है।

शहर नियोजन परियोजनाएं बाद में मास्टर प्लान में शहरी विकास के लिए नामित उपनगरीय भूमि को शामिल करके शहरी क्षेत्रों के भविष्य के विस्तार के लिए प्रदान कर सकती हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, मॉस्को की सीमाओं का विस्तार: यूएसएसआर और केंद्रीय समिति के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक संकल्प द्वारा प्रदान किया गया। मॉस्को के पुनर्निर्माण के लिए मास्टर प्लान पर 10 जून 1935 की पार्टी (एसजेड 1935 नंबर 35, कला. 306)। मास्टर प्लान के अनुसार शहरी विकास के लिए नियोजित सभी क्षेत्रों को शहर की आरक्षित भूमि के रूप में मॉस्को शहर को सौंपा गया है, जो शहर की सीमा में शामिल किए जाने के अधीन है क्योंकि वे विकास द्वारा विकसित किए गए हैं।

बढ़िया परिभाषा

अपूर्ण परिभाषा ↓

शहरी और ग्रामीण बस्तियों की सीमाएँ स्थापित करने की प्रक्रिया को शहरी नियोजन कानून में विस्तार से विनियमित किया गया है। शहरी और ग्रामीण बस्तियों के क्षेत्रों की संरचना, रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के अनुच्छेद 38 के अनुच्छेद 2 के अनुसार, शहरी और ग्रामीण बस्तियों की विशेषताओं के आधार पर निर्धारित की जाती है, जो तरीके से स्थापित और बदली जाती हैं। शहरी नियोजन और भूमि कानून पर कानून द्वारा निर्धारित।

जैसा कि रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुच्छेद 36 में निर्धारित किया गया है, शहरी और ग्रामीण बस्तियों की मसौदा विशेषताएं, अन्य नगर पालिकाओं की विशेषताएं शहरी और ग्रामीण बस्तियों के लिए मास्टर प्लान या विकास के लिए शहरी नियोजन के लिए क्षेत्रीय व्यापक योजनाओं के आधार पर विकसित की जाती हैं। जिलों (जिलों), ग्रामीण जिलों (वोलोस्ट्स, ग्राम परिषदों) के क्षेत्रों का। छोटे शहरों और गांवों की विशेषताओं, ग्रामीण बस्तियों की विशेषताओं के लिए परियोजनाओं को इन बस्तियों के लिए मास्टर प्लान के हिस्से के रूप में विकसित किया जा सकता है।

शहरी और ग्रामीण बस्तियों की सीमाओं के लिए परियोजनाएं, किसी अन्य नगरपालिका इकाई की विशेषताएं, संघीय महत्व के शहरों की सीमाओं के लिए परियोजनाओं के अपवाद के साथ, संबंधित निपटान के स्थानीय सरकारी निकायों या अन्य नगरपालिका इकाई द्वारा स्थापित तरीके से विकसित की जाती हैं। शहरी नियोजन पर कानून. संघीय महत्व के शहरों की सीमाओं के लिए परियोजनाओं के अपवाद के साथ, इन परियोजनाओं को आसन्न क्षेत्रों की स्थानीय सरकारों के साथ समझौते में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग की शहर की सीमाओं के लिए परियोजनाओं के लिए, वे, रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के अनुच्छेद 36 के अनुच्छेद 4 के अनुसार, फेडरेशन के इन घटक संस्थाओं के सरकारी अधिकारियों द्वारा समझौते में विकसित किए जाते हैं। निकटवर्ती क्षेत्रों के रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी प्राधिकरण और रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित हैं। भूमि संहिता के अनुच्छेद 84 का खंड 4 मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग शहरों की सीमाओं को मंजूरी देने के लिए निर्दिष्ट प्रक्रिया को आंशिक रूप से बदल देता है। अब इन शहरों की सीमाओं को संघीय कानून द्वारा अनुमोदित और बदला जाना चाहिए।

यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए कि शहरी और ग्रामीण बस्तियों की विशेषताओं, अन्य नगर पालिकाओं की विशेषताओं के मसौदे को आबादी की राय को ध्यान में रखे बिना अनुमति नहीं दी जाती है, जिनके हित इन बस्तियों और नगर पालिकाओं की विशेषताओं को बदलते समय प्रभावित होते हैं। इसके अलावा, भूमि संहिता के लिए आवश्यक है कि बस्तियों की सीमाएँ भूमि भूखंडों की सीमाओं के साथ स्थापित की जाएँ।

शहरी और ग्रामीण संस्थाओं की विशेषताओं का कानूनी महत्व भूमि कानून में परिभाषित किया गया है। भूमि संहिता के अनुच्छेद 84 के अनुसार, शहर रेखा, कस्बों और ग्रामीण बस्तियों की रेखा एक शहर, कस्बे, ग्रामीण बस्ती की भूमि की बाहरी सीमा है, जो उन्हें भूमि की अन्य श्रेणियों से अलग करती है।

किसी समझौते की सीमाएँ स्थापित करने में कानूनी परिणाम शामिल होते हैं। ऐसी लाइन स्थापित करने के तथ्य का महत्व यह है कि इसका परिणाम लाइन के अंदर स्थित पूरे क्षेत्र में निपटान भूमि के कानूनी शासन के आवेदन के दायरे को निर्धारित करना है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि किसी बस्ती की सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों को शामिल करने से इन भूखंडों के लिए भूमि स्वामित्व, भूमि कार्यकाल, भूमि उपयोग और पट्टे के अधिकार की समाप्ति नहीं होती है। हालाँकि, इस मामले में, भूमि कर की दरें बदल जाती हैं।

बस्तियों की सीमाओं के लिए परियोजनाओं को विकसित करने की प्रक्रिया राज्य निर्माण के संकल्प द्वारा अनुमोदित रूसी संघ के शहर, कस्बे और ग्रामीण बस्तियों की सीमाओं के लिए परियोजनाओं की संरचना, विकास, समन्वय और अनुमोदन पर अस्थायी निर्देश द्वारा विनियमित होती है। रूस की समिति दिनांक 21 मई 1993 एन 18-14। निर्देश शहर, गांव और ग्रामीण निपटान सीमाओं के लिए परियोजनाओं की संरचना, विकास की प्रक्रिया, समन्वय और अनुमोदन के साथ-साथ उनकी स्थापना के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को स्थापित करता है। बस्ती सीमा की परियोजना बस्ती क्षेत्र के आकार और सीमाओं को स्थापित करने, उन्हें हटाने और प्रकृति में ठीक करने के उद्देश्य से विकसित की गई है।

बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं में स्थित शहरों और अन्य बस्तियों की शहर (गाँव) सीमाएँ बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय संस्थाओं की स्थिति और निर्देशों की आवश्यकताओं को परिभाषित करने वाले कानून के अनुसार स्थापित की जाती हैं।

शहर (गाँव) रेखा एक शहर, कस्बे (कार्यशील शहर, रिसॉर्ट, देश का घर, आदि), ग्रामीण बस्ती की भूमि की बाहरी सीमा है, जो उन्हें भूमि की अन्य श्रेणियों से अलग करती है। एक शहर (बस्ती) सीमा की परियोजना एक अनुमोदित सामान्य योजना, शहर के क्षेत्र में मान्य अन्य शहरी नियोजन और भूमि प्रबंधन दस्तावेज, एक अन्य बस्ती और आसन्न भूमि के आधार पर विकसित की जाती है।

एक शहर (गांव) परियोजना विकसित करते समय, शहरों, कस्बों और ग्रामीण बस्तियों की भूमि की संरचना भूमि कानून, मास्टर प्लान और अन्य शहरी नियोजन दस्तावेज के अनुसार निर्धारित की जाती है।

एक शहर (गांव) परियोजना का विकास ग्राहक द्वारा वास्तुकला और शहरी नियोजन प्राधिकरणों, भूमि संसाधन और भूमि प्रबंधन प्राधिकरणों और एक डिजाइन संगठन की भागीदारी के साथ तैयार किए गए कार्य के आधार पर किया जाता है। डिज़ाइन असाइनमेंट शहर, कस्बे, ग्रामीण बस्ती की मौजूदा भूमि निधि, अनुमोदित मास्टर प्लान या अन्य वर्तमान शहरी नियोजन दस्तावेज़ के अनुसार इन बस्तियों के विकास पर डेटा प्रदान करता है, आवश्यक सर्वेक्षण, सर्वेक्षण और तैयारी की संरचना निर्धारित करता है। कार्य, और परियोजना के ग्राफिक भाग का पैमाना स्थापित करता है।

एक अनुमोदित शहर (गांव) सीमा की स्थापना ग्राहक के खर्च पर, कानून के अनुसार, उन संगठनों द्वारा की जाती है जिनके पास उपयुक्त लाइसेंस है। वस्तु के रूप में स्थापित सुविधा की स्वीकृति एक विशेष रूप से गठित आयोग द्वारा की जाती है जिसमें निपटान और जिलों के कार्यकारी अधिकारियों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं जिनकी भूमि निपटान के क्षेत्र में शामिल (बहिष्कृत) होती है, वास्तुकला और शहरी नियोजन के संबंधित प्राधिकरण, भूमि संसाधन और भूमि प्रबंधन। स्वीकृति के परिणाम को शहर, गांव या ग्रामीण क्षेत्र के लिए पासपोर्ट के रूप में औपचारिक रूप दिया जाता है और ग्राहक को हस्तांतरित कर दिया जाता है।



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