समाज की राजनीतिक प्रणाली की योजनाबद्ध संरचना। राजनीतिक तंत्र

विषय "समाज की राजनीतिक व्यवस्था" राजनीति विज्ञान के पाठ्यक्रम में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है: इसका अध्ययन आपको समाज के एक जटिल जीव के रूप में एक विचार बनाने की अनुमति देता है, इसके कामकाज की विशिष्ट विशेषताओं में महारत हासिल करने के लिए, एक को दूर करने के लिए राजनीति के विश्लेषण में एकतरफा दृष्टिकोण।

आधुनिक रूस के लिए एक राजनीतिक व्यवस्था बनाने की समस्या वर्तमान महत्व की है, जो गुणात्मक रूप से भिन्न राज्य में संक्रमण से गुजर रही है। राजनीतिक व्यवस्था की संरचना और कार्यों का ज्ञान चल रही राजनीतिक प्रक्रियाओं को समझना, उनकी प्रवृत्तियों को निर्धारित करना संभव बनाता है।

1 संरचना

संरचना पर राजनीति विज्ञान में प्रचलित दृष्टिकोण संस्थागत, नियामक, कार्यात्मक, संचारी, सांस्कृतिक जैसे उप-प्रणालियों का आवंटन है। आइए संक्षेप में प्रत्येक सबसिस्टम की सामग्री को प्रकट करें।

संस्थागत सबसिस्टम में राजनीतिक संस्थान होते हैं, जिनमें से प्रत्येक राज्य, पार्टी, सामाजिक-राजनीतिक, बदले में, निजी उप-प्रणालियों का प्रतिनिधित्व करता है।

समग्र रूप से राजनीतिक व्यवस्था और उसकी संस्थागत उपव्यवस्था का मूल आधार राज्य है। यह मौजूदा सामाजिक व्यवस्था के शक्ति समर्थन का प्रतिनिधित्व करता है, अन्य उप-प्रणालियों की गतिविधियों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है। पूरे समाज की ओर से घरेलू और विदेश नीति को पूरा करने के लिए, पूरी आबादी पर बाध्यकारी कानूनों और विनियमों को जारी करने के लिए, कर लगाने के लिए, विभिन्न भुगतान, कानूनों के अनुपालन की निगरानी के लिए राज्य के पास नियंत्रित क्षेत्र पर एकाधिकार है। शारीरिक बल प्रयोग या धमकी तक के मानदंड।

विभिन्न राजनीतिक दल, सामाजिक-राजनीतिक आंदोलन, ट्रेड यूनियन, युवा संगठन, व्यावसायिक संगठन, रचनात्मक संघ, सरकार की विधायी और कार्यकारी शाखाओं की संरचनाओं में सभी प्रकार की पैरवी करने वाले संगठन और दबाव समूह राजनीतिक व्यवस्था की सीमाओं के भीतर काम करते हैं।

राजनीतिक व्यवस्था में धार्मिक संघों का एक विशेष स्थान है। वास्तविक राजनीति पर उनका प्रभाव राजनीतिक जीवन में विश्वासियों की भागीदारी के माध्यम से होता है।

नियामकसबसिस्टम सभी प्रकार के मानदंडों से बना है। एक विशेष स्थान पर कानून के मानदंडों का कब्जा है, संविधान, जो जनसंपर्क के मुख्य नियामक के रूप में कार्य करता है, न केवल राज्य निकायों, बल्कि सार्वजनिक संगठनों के सामान्य कामकाज को सुनिश्चित करता है, बाद की आंतरिक गतिविधियों में हस्तक्षेप किए बिना। नियामक उपप्रणाली में राजनीतिक परंपराएं, नैतिकता, राजनीतिक जीवन की नैतिकता शामिल है।

कार्यात्मकसबसिस्टम राजनीतिक गतिविधि के रूपों और दिशाओं में, सत्ता के प्रयोग के तरीकों और तरीकों में, राज्य, समाज, व्यक्ति, यानी राजनीतिक शासन के बीच संचार में व्यक्त किया जाता है। आधुनिक विज्ञान निम्नलिखित शासनों की पहचान करता है: लोकतांत्रिक, सत्तावादी, अधिनायकवादी।

मिलनसार सबसिस्टम में राजनीतिक व्यवस्था के भीतर और देशों की राजनीतिक प्रणालियों के बीच बातचीत के विभिन्न रूप और सिद्धांत शामिल हैं। संचार उपप्रणाली का एक महत्वपूर्ण तत्व जनसंचार माध्यम है, जो राज्य संस्थानों और पार्टियों के निकायों, जन सार्वजनिक संगठनों के रूप में कार्य करता है। राजनीतिक जीवन पर उनका प्रभाव जनमत और प्रचार के गठन और अभिव्यक्ति के साथ-साथ घटनाओं, राज्य की गतिविधियों, पार्टियों, आंदोलनों के बारे में आबादी को सूचित करने के लिए एक महत्वपूर्ण चैनल के रूप में महान है।

सांस्कृतिकसबसिस्टम मूल्यों और व्यवहार के पैटर्न का एक सेट है जो किसी दिए गए राजनीतिक व्यवस्था के विकास की जरूरतों को पूरा करता है और राजनीतिक जीवन में नागरिकों की भागीदारी को शामिल करता है, उनकी स्वीकृति और मौजूदा सरकार का समर्थन, भागीदारीनिर्णय लेने की प्रक्रिया, चुनाव आदि में। राजनीतिक व्यवस्था का कामकाज राजनीतिक चेतना से बहुत प्रभावित होता है - राजनीति, राजनीतिक प्रक्रियाओं और घटनाओं की दुनिया की धारणा और जागरूकता एक व्यक्ति, एक सामाजिक समूह और पूरे समाज द्वारा। सार्वजनिक चेतना के रूपों में से एक राजनीतिक विचारधारा है, जो कुछ सामाजिक समूहों के हितों को व्यक्त करती है और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के तरीकों को सही ठहराती है।

राजनीतिक व्यवस्था की संरचना का बन्धन कारक है राजनीतिक संबंध, जिसकी प्रक्रिया में समाज के जीवन के सभी क्षेत्रों का कामकाज सुनिश्चित किया जाता है। राजनीतिक संबंधों की विशेष भूमिका इस तथ्य में निहित है कि वे लोगों के बड़े समूहों - वर्गों, राष्ट्रों, सामाजिक समूहों की सार्वजनिक शक्ति के बारे में दृष्टिकोण व्यक्त करते हैं।

2 कार्य

अंतर्गत कार्योंराजनीतिक प्रणाली को इसके किसी भी मानकीकृत कार्य के रूप में समझा जाता है जो प्राप्त राज्य को बनाए रखने और आगे के विकास में योगदान देता है। राजनीतिक व्यवस्था के लिए प्रारंभिक उद्देश्य आवश्यकता इसकी सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करना है। कार्य वे सब कुछ हैं जो राजनीतिक व्यवस्था के आत्म-संरक्षण और प्रभावशीलता में योगदान करते हैं। राजनीतिक व्यवस्था के कार्य अपरिवर्तनीय नहीं हैं, वे लगातार विकसित हो रहे हैं, विशिष्ट ऐतिहासिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए अद्यतन किए जा रहे हैं। निम्नलिखित कार्यों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

1) समाज के विकास के लक्ष्यों का निर्धारण;

2) सत्ता-राजनीतिक एकीकरण;

3) सामाजिक और राजनीतिक गतिविधि के शासन का विनियमन;

4) राजनीतिक शासन की वैधता;

5) समाज पर एक समग्र प्रबंधन प्रभाव सुनिश्चित करना;

6) संघर्ष समाधान;

7) संसाधन जुटाना, आदि।

अन्यथा, इन कार्यों को "राजनीतिक निर्णयों में प्राथमिकता वाले सामाजिक हितों का पर्याप्त प्रतिबिंब प्राप्त करने के उद्देश्य से समन्वय, एकीकृत," के रूप में नामित किया जा सकता है (देखें एम। फारुखिन समाज की राजनीतिक प्रणाली। // सामाजिक-राजनीतिक विज्ञान, 1991, संख्या 5) .

अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक जी. बादाम ने राजनीतिक व्यवस्था के कार्यों को "इनकमिंग" और "आउटगोइंग" में विभाजित करने का प्रस्ताव रखा।

"आने वाले" कार्य:

1) राजनीतिक समाजीकरण और राजनीति में भागीदारी;

2) हितों की अभिव्यक्ति (अभिव्यक्ति);

3) हितों का एकत्रीकरण (एकीकरण);

4) राजनीतिक संचार।

निवर्तमान कार्य:

1) नियम बनाना;

2) नियमों और विनियमों का उपयोग;

3) नियमों और विनियमों के अनुपालन पर नियंत्रण

यूएसएसआर 1977। इससे पहले, "एक वर्ग समाज का राजनीतिक संगठन", "समाजवादी लोकतंत्र की प्रणाली" जैसे शब्दों का इस्तेमाल किया जाता था।

राजनीतिक व्यवस्था की कई परिभाषाएँ हैं, जो वैचारिक दृष्टिकोणों में भिन्न हैं। उनमें से कुछ यहां हैं।

अपने सबसे सामान्य रूप में समाज की राजनीतिक व्यवस्था को राज्य और गैर-राज्य सामाजिक संस्थानों की एक प्रणाली के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो कुछ राजनीतिक कार्यों को करते हैं।

समाज की राजनीतिक प्रणाली को राज्य और गैर-राज्य सामाजिक संस्थानों की एक प्रणाली के रूप में समझा जाता है जो कुछ राजनीतिक कार्यों को करती हैं। राजनीतिक प्रणाली में निम्नलिखित सामाजिक संस्थान शामिल हैं: राज्य, पार्टियां, ट्रेड यूनियन और अन्य संगठन और सार्वजनिक जीवन के क्षेत्र में शामिल आंदोलन, जहां मूल सत्ता की विजय, प्रतिधारण और उपयोग है। यह शक्ति और इससे संबंधित संबंध हैं जो विभिन्न सामाजिक संस्थाओं के राजनीतिक कार्यों की विशेषता हैं, वे रीढ़ की हड्डी के कारक हैं जो राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करते हैं।

राजनीतिक व्यवस्था राज्य निकायों, सार्वजनिक संगठनों में प्रतिनिधित्व किए गए सामाजिक संबंधों का समग्र संबंध है, जिसके साथ राज्य शक्ति का प्रयोग जुड़ा हुआ है।

एक समाज की राजनीतिक व्यवस्था राज्य निकायों, सार्वजनिक संघों और प्रत्यक्ष लोकतंत्र की संस्थाओं की एकता है, जो एक दूसरे के साथ बातचीत करती है, जिसके माध्यम से लोग समाज और राज्य के मामलों के प्रबंधन में भाग लेते हैं।

राजनीतिक व्यवस्था में चार उपप्रणालियां शामिल हैं: 1) राजनीतिक संगठन; 2) राजनीतिक मानदंड; 3) राजनीतिक संबंध; 4) राजनीतिक विचारधारा।

राजनीतिक प्रणाली परस्पर क्रिया के मानदंडों, विचारों और राजनीतिक संस्थानों और उन पर आधारित कार्यों का एक समूह बनाती है जो राजनीतिक शक्ति, नागरिकों और राज्य के बीच संबंधों को व्यवस्थित करते हैं। इस बहुआयामी शिक्षा का मुख्य उद्देश्य राजनीति में लोगों के कार्यों की अखंडता, एकता सुनिश्चित करना है। राजनीतिक व्यवस्था के मुख्य घटक: राजनीतिक संरचना, राजनीतिक और कानूनी मानदंड, राजनीतिक गतिविधि, राजनीतिक चेतना और राजनीतिक संस्कृति।

समाज की राजनीतिक प्रणाली राजनीतिक संस्थानों, राजनीतिक दलों, संबंधों, प्रक्रियाओं, समाज के राजनीतिक संगठन के सिद्धांतों का एक अभिन्न, व्यवस्थित समूह है, जो राजनीतिक, सामाजिक, कानूनी, वैचारिक, सांस्कृतिक मानदंडों, ऐतिहासिक परंपराओं और संहिता के अधीन है। एक विशेष समाज के राजनीतिक शासन की सेटिंग्स। राजनीतिक प्रणाली में राजनीतिक शक्ति का संगठन, समाज और राज्य के बीच संबंध शामिल हैं, राजनीतिक प्रक्रियाओं के पाठ्यक्रम की विशेषता है, जिसमें सत्ता का संस्थागतकरण, राजनीतिक गतिविधि की स्थिति, समाज में राजनीतिक रचनात्मकता का स्तर शामिल है।

राजनीतिक व्यवस्था को समाज के मामलों के प्रबंधन में शामिल राज्य, पार्टी और सार्वजनिक निकायों और संगठनों के एक समूह के रूप में समझा जाता है।

समाज की राजनीतिक व्यवस्था की संरचना

वैज्ञानिक साहित्य में, राजनीतिक व्यवस्था के तत्वों को निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया गया है:

ए) उचित राजनीतिक: राज्य, राजनीतिक दल, व्यक्तिगत सार्वजनिक संगठन।

इन संगठनों की एक विशिष्ट विशेषता राजनीति से उनका सीधा संबंध, राजनीति पर उनका सक्रिय प्रभाव है। उनके निर्माण और कामकाज का तात्कालिक लक्ष्य एक राजनीतिक लक्ष्य है। इसमें समाज के विकास के विभिन्न चरणों में घरेलू और विदेश नीति का निर्माण और कार्यान्वयन शामिल है; समाज में मौजूद विभिन्न स्तरों और वर्गों पर राजनीतिक और वैचारिक प्रभाव (शिक्षा) में; जीवन में सत्ताधारी हलकों और आंशिक रूप से पूरे समाज के राजनीतिक हितों को पूरा करने में।

बी) अनुचित राजनीतिक संघ - ये ऐसे संगठन हैं जो प्रत्यक्ष राजनीतिक के कारण नहीं, बल्कि आर्थिक और अन्य कारणों से उत्पन्न और विकसित होते हैं। ये ट्रेड यूनियन, सहकारी और अन्य संगठन हैं। अपने स्वयं के राजनीतिक संघों के विपरीत, उनके निर्माण और कामकाज का प्रत्यक्ष लक्ष्य कभी भी राजनीतिक लक्ष्य नहीं होता है। ये संस्थाएँ अपनी गतिविधियाँ राजनीतिक नहीं, बल्कि उत्पादन, सामाजिक, घरेलू, सांस्कृतिक और जीवन के अन्य क्षेत्रों में करती हैं। वे राजनीतिक उद्देश्यों के लिए सरकार को सक्रिय रूप से प्रभावित करने के लिए तत्काल कार्य निर्धारित नहीं करते हैं। इन संगठनों की राजनीतिक गतिविधियाँ उनके कामकाज का आधार नहीं बनती हैं। यह उनके लिए महत्वपूर्ण नहीं है।

ग) महत्वहीन राजनीतिक पहलू वाले संगठन। वे कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के लिए लोगों की एक विशेष परत के व्यक्तिगत झुकाव और हितों के आधार पर उत्पन्न होते हैं और कार्य करते हैं। इनमें मुद्राशास्त्री, पर्यटक आदि जैसे संघ शामिल हैं।

वे केवल राज्य और अन्य राजनीतिक निकायों और संगठनों द्वारा अपने स्वभाव से उन पर प्रभाव की वस्तुओं के रूप में एक राजनीतिक अर्थ प्राप्त करते हैं, लेकिन किसी भी तरह से विषयों, राजनीतिक शक्ति के वाहक और संबंधित राजनीतिक निर्णयों के रूप में नहीं।

उपरोक्त सभी संघों के बीच निर्णायक भूमिका - समाज की राजनीतिक व्यवस्था के घटक भागों ने हमेशा राज्य की भूमिका निभाई है और निभा रही है।

राजनीतिक प्रणाली में उप-प्रणालियां होती हैं जो परस्पर जुड़ी होती हैं और सार्वजनिक प्राधिकरण के कामकाज को सुनिश्चित करती हैं। कार्यात्मक आधार पर, निम्न प्रकार के उप-प्रणालियों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: संस्थागत, नियामक, संचारी, सांस्कृतिक और कार्यात्मक।

संस्थागत उपप्रणाली में राज्य, राजनीतिक दल, सामाजिक-आर्थिक और सार्वजनिक संगठन और उनके बीच संबंध शामिल हैं, जो एक साथ समाज की राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करते हैं। इस उपतंत्र में केन्द्रीय स्थान राज्य का है। चर्च और मीडिया विशेष महत्व के हैं, जो जनमत को आकार देने की प्रक्रिया को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करने की क्षमता रखते हैं।

नियामक उपप्रणाली में कानूनी, राजनीतिक, नैतिक मानदंड और मूल्य, परंपराएं, रीति-रिवाज शामिल हैं। उनके माध्यम से, राजनीतिक व्यवस्था का संस्थाओं की गतिविधियों, नागरिकों के व्यवहार पर नियमित प्रभाव पड़ता है। नियामक उपतंत्र सभी प्रकार के मानदंडों से बनता है जो राजनीतिक जीवन में लोगों के बाहरी व्यवहार को निर्धारित करते हैं, अर्थात्, मांग करने की प्रक्रियाओं में उनकी भागीदारी, इन मांगों को निर्णयों में बदलना और निर्णयों को लागू करना। ये मानदंड सभी प्रकार की राजनीतिक प्रक्रिया में भागीदारी के लिए बुनियादी नियम हैं। मानदंडों को दो प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: मानदंड-आदतें और मानदंड-कानून।

कार्यात्मक उपप्रणाली राजनीतिक गतिविधि के तरीके, शक्ति का प्रयोग करने के तरीके हैं। यह राजनीतिक शासन का आधार बनाता है, जिसकी गतिविधियों का उद्देश्य समाज में सत्ता के प्रयोग के लिए तंत्र के कामकाज, परिवर्तन और संरक्षण को सुनिश्चित करना है।

संचार उपतंत्र में प्रणाली के भीतर (उदाहरण के लिए, राज्य संस्थानों और राजनीतिक दलों के बीच) और अन्य राज्यों की राजनीतिक प्रणालियों के साथ सभी प्रकार के राजनीतिक संपर्क शामिल हैं। संचार उपतंत्र राजनीतिक व्यवस्था की संस्थाओं के बीच संबंध स्थापित करता है। इस सबसिस्टम के तत्वों में सरकार को सूचना प्रसारित करने के लिए चैनल शामिल हैं (खुली बैठकों में मामलों की सुनवाई की प्रक्रिया, जांच आयोग, इच्छुक समूहों के साथ गोपनीय परामर्श, आदि), साथ ही साथ मीडिया (टेलीविजन, रेडियो, पत्रिकाएं, किताबें) विशाल दर्शकों के लिए डिज़ाइन किया गया)।

राजनीतिक प्रणालियों के प्रकार

राजनीतिक व्यवस्था का प्रकार राजनीतिक व्यवस्था के कुछ समूहों की विशेषता सामान्य विशेषताओं का एक समूह है। यह श्रेणी, सबसे पहले, परिवर्तनशीलता के क्षण, अध्ययन की गई घटना के विकास को दर्शाती है। राजनीतिक व्यवस्थाओं का वर्गीकरण विभिन्न आधारों पर किया जाता है।

गठनात्मक दृष्टिकोण के आधार पर, गुलाम-मालिक, सामंती, बुर्जुआ और समाजवादी समाज की राजनीतिक व्यवस्था को अलग किया जा सकता है।

a) राज्य पूरे देश में राजनीतिक सत्ता के एकल संगठन के रूप में कार्य करता है। राज्य की शक्ति एक निश्चित क्षेत्र के भीतर पूरी आबादी तक फैली हुई है।समाज की अखंडता और उसके सदस्यों का परस्पर संबंध नागरिकता, या नागरिकता की संस्था द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। यह नागरिकता की संस्था की उपस्थिति में है कि राज्य का सार एक व्यक्ति के लिए व्यक्त किया जाता है। एक निश्चित क्षेत्र में सत्ता के प्रयोग के लिए इसकी स्थानिक सीमाओं की स्थापना की आवश्यकता होती है - राज्य की सीमा जो एक राज्य को दूसरे से अलग करती है। किसी दिए गए क्षेत्र के भीतर, राज्य के पास जनसंख्या पर विधायी और न्यायिक शक्ति की सर्वोच्चता और पूर्णता है।

बी) राज्य एक विशेष तंत्र के साथ राजनीतिक शक्ति का एक विशेष संगठन है, निकायों और संस्थानों की एक प्रणाली जो सीधे समाज को नियंत्रित करती है। राज्य का तंत्र सरकार की विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं के संस्थानों द्वारा प्रदान किया जाता है। समाज के अस्तित्व के लिए सामान्य परिस्थितियों को बनाए रखने के लिए, राज्य हिंसा के अंगों की मदद से किए गए जबरदस्ती का भी उपयोग करता है: सेना, कानून प्रवर्तन और सुरक्षा सेवाएं।

c) राज्य कानून के आधार पर सामाजिक जीवन को व्यवस्थित करता है। आम तौर पर बाध्यकारी कानूनों की मदद से केवल राज्य ही समाज के जीवन को नियंत्रित कर सकता है। राज्य अपने विशेष निकायों (अदालतों, प्रशासन) की मदद से कानूनी मानदंडों की आवश्यकताओं को लागू करता है।

d) राज्य सत्ता का एक संप्रभु संगठन है। राज्य सत्ता की संप्रभुता देश के भीतर या अन्य राज्यों के साथ संबंधों में किसी भी अन्य प्राधिकरण से अपने सर्वोच्चता और स्वतंत्रता में व्यक्त की जाती है। राज्य सत्ता की सर्वोच्चता प्रकट होती है: क) जनसंख्या के लिए अपने निर्णयों की आम तौर पर बाध्यकारी प्रकृति में; बी) गैर-सरकारी राजनीतिक संगठनों के निर्णयों और निर्णयों को रद्द करने की संभावना; सी) कई विशिष्ट अधिकारों के कब्जे में, उदाहरण के लिए, कानून जारी करने का अधिकार जो आबादी पर बाध्यकारी है; d) जनसंख्या को प्रभावित करने के विशेष साधनों की उपस्थिति में, जो अन्य संगठनों (जबरदस्ती और हिंसा के उपकरण) से अनुपस्थित हैं।

ई) राज्य में करों के अनिवार्य संग्रह और अनिवार्य भुगतान की एक प्रणाली है, जो इसकी आर्थिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।

आइए उनमें से कुछ पर एक नजर डालते हैं। चर्च के साथ संबंधों के आधार पर, वे धर्मनिरपेक्ष, धार्मिक और लिपिक राज्यों के बीच अंतर करते हैं।

धर्मनिरपेक्ष राज्य चर्च को राज्य से अलग करने, उनकी गतिविधि के क्षेत्रों के परिसीमन को मानता है। चर्च राजनीतिक कार्य नहीं करता है और इसलिए, इस मामले में, समाज की राजनीतिक व्यवस्था का एक तत्व नहीं है। धर्मनिरपेक्ष राज्य आंतरिक चर्च गतिविधियों में हस्तक्षेप नहीं करता है, चर्च को भौतिक सहायता प्रदान नहीं करता है, लेकिन यह धार्मिक संगठनों की वैध गतिविधियों की रक्षा करता है और सामान्य हित के दृष्टिकोण से सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं को नियंत्रित करता है।

लोकतांत्रिक राज्य धर्मनिरपेक्ष राज्य के विपरीत है, क्योंकि इसमें राज्य की शक्ति चर्च की होती है, सम्राट एक ही समय में सर्वोच्च पुजारी होता है। वैटिकन एक ऐसा राज्य है।

धर्मनिरपेक्ष और ईश्वरीय के बीच एक मध्यवर्ती विकल्प लिपिक राज्य है, जो चर्च के साथ विलय नहीं होता है, लेकिन चर्च, विधायी रूप से स्थापित संस्थानों के माध्यम से, राज्य की नीति पर निर्णायक प्रभाव डालता है। मौलवी राज्य वर्तमान में ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, नॉर्वे, इज़राइल और कुछ अन्य हैं। इस प्रकार, ग्रेट ब्रिटेन में, सर्वोच्च पादरी वर्ग के प्रतिनिधि हाउस ऑफ लॉर्ड्स में बैठते हैं। चर्च नागरिक स्थिति के कृत्यों के पंजीकरण में लगा हुआ है, कभी-कभी - विवाह और पारिवारिक संबंधों को नियंत्रित करता है। चर्च के पास युवा पीढ़ी और शिक्षा के पालन-पोषण के क्षेत्र में व्यापक अधिकार हैं, और मुद्रित सामग्री की धार्मिक सेंसरशिप का संचालन करता है। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि चर्च की आर्थिक स्थिति काफी मजबूत है: यह राज्य से विभिन्न सब्सिडी प्राप्त करता है, एक बड़ा मालिक है, और आमतौर पर अधिमान्य कराधान का आनंद लेता है।

राजनीतिक जीवन पर धार्मिक समुदायों और चर्चों का प्रभाव मुख्य रूप से देश में लोकतंत्र के विकास के स्तर पर, राजनीतिक शासन की प्रकृति पर निर्भर करता है। लोकतांत्रिक राज्यों में, एक नियम के रूप में, धर्मों और चर्चों की समानता, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता को मान्यता दी जाती है, चर्च को राज्य से अलग किया जाता है, धार्मिक आधार पर किसी भी तरह के विशेषाधिकार और किसी भी भेदभाव को प्रतिबंधित किया जाता है। हालाँकि, कई लोकतांत्रिक राज्य लिपिक राज्य हैं।

अधिनायकवादी-वितरण राजनीतिक प्रणालियों में, गैर-हस्तक्षेप के औपचारिक पर्दे ने चर्च के मामलों में राज्य के वास्तविक हस्तक्षेप को छुपाया, पादरी को नियंत्रित करने का प्रयास किया।

और उन समाजों में जहां कुछ धार्मिक व्यवस्थाएं हावी हैं, उदाहरण के लिए, इस्लाम, इसके विपरीत, धार्मिक संगठनों ने राज्य संस्थानों के कामकाज को प्रभावित किया है और सामाजिक, राजनीतिक जीवन के सामाजिक लक्ष्यों और अर्थों को निर्धारित और निर्धारित किया है, वास्तव में एक महत्वपूर्ण के रूप में कार्य करते हैं। राजनीतिक व्यवस्था की संस्था।

इन समाजों में, राज्य और धार्मिक संस्थाओं के बीच संबंध बहुत विरोधाभासी हैं: राज्य संस्थानों के पूर्ण अधीनता से लेकर धार्मिक नियमों और आवश्यकताओं तक राज्य और समाज के तथाकथित कट्टरपंथी-दिमाग वाले सदस्यों के बीच आवधिक तीव्र संघर्ष।

राज्य और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय

स्थानीय स्वशासन स्थानीय सत्ता का संगठन है, जिसका तात्पर्य स्थानीय महत्व के मुद्दों के जनसंख्या द्वारा स्वतंत्र समाधान से है। स्थानीय स्वशासन का प्रयोग नागरिकों द्वारा इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति के विभिन्न रूपों (जनमत संग्रह, चुनाव, आदि) के साथ-साथ निर्वाचित और अन्य स्थानीय अधिकारियों के माध्यम से किया जाता है।

स्थानीय स्वशासन और समाज के स्व-संगठन के निकाय स्थानीय मामलों को हल करने के लिए उत्पन्न होते हैं: घरेलू और सांप्रदायिक, अनुष्ठान, आध्यात्मिक जीवन। ये विभिन्न परिषदें, नगर पालिकाएं, सभाएं, बैठकें, क्लब आदि हैं। कार्य समूह और उनके शासी निकाय भी ऐसे निकायों, स्व-संगठन से संबंधित हैं। समाज की राजनीतिक व्यवस्था में स्व-सरकारी निकायों, स्व-संगठन का अनुपात बहुत बड़ा है। उदाहरण के लिए, कुछ समाजों में श्रमिक समूह विशेष राजनीतिक कार्यों से संपन्न थे: सत्ता के प्रतिनिधि निकायों के लिए उम्मीदवारों का नामांकन, चुनाव अभियानों में उनकी भागीदारी।

राजनीतिक व्यवस्था अवधारणा

परिभाषा 1

राजनीतिक व्यवस्था राजनीतिक संस्थाओं और संगठनों के बीच संस्थाओं, मानदंडों, विचारों, संगठनों, संबंधों, अंतःक्रियाओं का एक क्रमबद्ध समूह है, जिसके दौरान राजनीतिक शक्ति का प्रयोग किया जाता है।

राजनीतिक व्यवस्था राज्य और गैर-राज्य संस्थाओं का एक जटिल है जो राजनीतिक कार्यों को करती है - राज्य सत्ता के काम से संबंधित गतिविधियां। एक राजनीतिक व्यवस्था की अवधारणा "लोक प्रशासन" की अवधारणा की तुलना में अधिक क्षमता रखती है, क्योंकि इसमें राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने वाले सभी संस्थानों और व्यक्तियों, गैर-सरकारी और अनौपचारिक घटनाएं और कारक शामिल हैं जो किसी समस्या को परिभाषित करने और प्रस्तुत करने के लिए तंत्र को प्रभावित करते हैं। राज्य-शक्ति संबंधों के क्षेत्र में समाधान के मुद्दों को विकसित और कार्यान्वित करना।

व्यापक अर्थों में, "राजनीतिक व्यवस्था" की अवधारणा में वह सब कुछ शामिल है जो राजनीति से संबंधित है।

किसी भी राजनीतिक व्यवस्था की विशेषता है:

• राजनीतिक विचारधारा;
• राजनीतिक संस्कृति;
• राजनीतिक मानदंड, रीति-रिवाज और परंपराएं।

समाज की राजनीतिक व्यवस्था (समाज का राजनीतिक संगठन) विभिन्न राजनीतिक विषयों के संबंधों के एक समूह द्वारा एकल मानक-मूल्य के आधार पर आयोजित किया जाता है जो सीधे तौर पर सत्ता के प्रयोग और समाज के प्रबंधन से संबंधित होते हैं।

राजनीतिक व्यवस्था शासक समूहों, अधीनस्थ, प्रमुख, अधीनस्थ, शासित और नियंत्रित के विभिन्न संबंधों और कार्यों को एकजुट करती है। यह सत्ता संबंधों के संगठित रूपों के संबंधों और गतिविधियों को संक्षेप में प्रस्तुत करता है - राज्य, साथ ही साथ अन्य राजनीतिक संस्थान और संस्थान, राजनीतिक और वैचारिक मानदंड और मूल्य जो इस समाज के सदस्यों के राजनीतिक जीवन को नियंत्रित करते हैं।

टिप्पणी १

राजनीतिक प्रणाली किसी विशेष समाज की राजनीतिक प्रक्रिया की विशेषता, संबंधों की संरचना और राजनीतिक गतिविधि को निर्धारित करती है।

राजनीतिक प्रणालियों का कामकाज अधिकारियों के निर्णय लेने के तरीके के अनुसार होता है और सत्ता संबंधों को विनियमित करने की प्रक्रिया में अधिकारियों के हस्तक्षेप की सीमाओं की सीमा के साथ होता है।

अधिकारियों द्वारा निर्णय लेने की विधि के आधार पर, सत्तावादी और लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणालियों को राजनीतिक प्रणालियों के बीच प्रतिष्ठित किया जा सकता है। जनसंपर्क के नियंत्रण और विनियमन में सरकारी हस्तक्षेप की सीमाओं के साथ अधिनायकवादी और उदार राजनीतिक शासन प्रतिष्ठित हैं। सामाजिक-आर्थिक मानदंड के अनुसार, ऐसे शासनों को उप-विभाजित किया जाता है: अधिनायकवादी-वितरण (अर्थव्यवस्था राज्य के स्वामित्व वाली है, राज्य भौतिक वस्तुओं का वितरण करता है); उदार-लोकतांत्रिक (आर्थिक प्रबंधन का आधार एक बाजार अर्थव्यवस्था है); अभिसरण और लामबंदी (बाजार अर्थव्यवस्था में सरकारी हस्तक्षेप के संयोजन के आधार पर)।

राजनीतिक व्यवस्था की संरचना

प्रत्येक समाज की अपनी राजनीतिक व्यवस्था होती है। विभिन्न समाजों में, राजनीतिक व्यवस्था बनाने वाले तत्व एक दूसरे से भिन्न होंगे। साथ ही, राजनीति एक खुली व्यवस्था है जो सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों - सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, आध्यात्मिक के साथ स्वतंत्र रूप से बातचीत करती है, उन्हें प्रभावित करती है और प्रतिक्रिया का अनुभव करती है।

संरचना राजनीतिक व्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति है, क्योंकि यह संगठन के तरीके और इसके घटकों के अनुपात को प्रकट करती है।

राजनीतिक व्यवस्था के मुख्य घटक:

• संगठनात्मक और संस्थागत - संस्थानों (पार्टियों, संसदवाद, कानूनी कार्यवाही, सिविल सेवा, राष्ट्रपति पद, नागरिकता, आदि), संगठन और संघ (सामाजिक समूह, श्रमिक समूह, राजनीतिक आंदोलन, मास मीडिया, दबाव समूह, आदि) शामिल हैं;
• नियामक और नियामक - कानूनी, राजनीतिक और नैतिक मानदंडों, परंपराओं और रीति-रिवाजों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है जो राजनीतिक शक्ति के प्रयोग, समाज के राजनीतिक जीवन को नियंत्रित करते हैं;
• संचार - राजनीतिक प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों की बातचीत के राजनीतिक संबंध, रूप और सूचना लिंक शामिल हैं, समग्र रूप से समाज और राजनीतिक व्यवस्था के बीच बातचीत;
• सांस्कृतिक और वैचारिक - विचारधारा, राजनीतिक विचार, राजनीतिक संस्कृति और मनोविज्ञान शामिल हैं;
• कार्यात्मक - एक विशेष राजनीतिक अभ्यास, जिसमें राजनीतिक गतिविधि के निर्देश और रूप और सत्ता का प्रयोग करने के तरीके शामिल हैं।

राजनीतिक प्रणाली में निम्नलिखित संस्थान शामिल हैं: राजनीतिक दल, राज्य और राज्य निकाय, सामाजिक और राजनीतिक आंदोलन, हित समूह या दबाव समूह।

राजनीतिक व्यवस्था के कार्य

समाज की राजनीतिक व्यवस्था कुछ कार्य करती है:

• एक विशिष्ट सामाजिक समूह, या अधिकांश समाज के लिए राजनीतिक शक्ति का प्रावधान, सरकार के विशिष्ट तरीकों और रूपों की स्थापना और कार्यान्वयन;
• व्यक्तिगत समूहों और अधिकांश आबादी के हितों में जीवन के विभिन्न क्षेत्रों का प्रबंधन (राजनीतिक संस्थानों के काम में लक्ष्य, उद्देश्य, कार्यक्रम, विकासशील समाज के तरीके);
• समाज की मांगों को राजनीतिक निर्णयों (रूपांतरण) में बदलना;
• सामाजिक जीवन की बदलती परिस्थितियों के लिए अनुकूलन (अनुकूलन);
• राजनीति में कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सामग्री और मानव संसाधन (धन, मतदाता, आदि) जुटाना;
• राजनीतिक व्यवस्था, उसके मूल मूल्यों, विचारधारा, सिद्धांतों (रक्षात्मक) की सुरक्षा;
• अन्य राज्यों (विदेश नीति) के साथ पारस्परिक रूप से लाभप्रद संबंधों की स्थापना और आगे विकास;
• विभिन्न सामाजिक समूहों की सामूहिक आवश्यकताओं और हितों का समन्वय (समेकन);
• समाज के आदर्शों (वितरण) के अनुसार, विभिन्न विषयों के हितों को पूरा करते हुए, भौतिक और आध्यात्मिक दोनों मूल्यों का निर्माण और आगे वितरण;
• समाज का एकीकरण, इसकी संरचना के विभिन्न घटकों की परस्पर क्रिया के लिए परिस्थितियों का निर्माण, विभिन्न राजनीतिक ताकतों का एकीकरण आपको समाज में उत्पन्न होने वाले अंतर्विरोधों को समाप्त करने, टकरावों को खत्म करने और संघर्षों को दूर करने की अनुमति देता है।

राजनीतिक व्यवस्था के सामाजिक कार्यों में शामिल हैं: अपने लक्ष्यों के प्रति समाज के आंदोलन का अनुकूलन और प्रेरणा; सामाजिक विकास के सबसे आशाजनक क्षेत्रों का निर्धारण; संसाधनों का आवंटन; समाज के सदस्यों के लिए नियमों और व्यवहार के मानदंडों का विकास; राजनीतिक जीवन में सक्रिय भागीदारी में जनसंख्या को शामिल करना; विभिन्न विषयों के हितों का समन्वय; समाज में सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करना; कानूनों, नियमों और विनियमों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण।

टिप्पणी २

राजनीतिक समाजीकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके परिणामस्वरूप राजनीतिक चेतना का निर्माण होता है और व्यक्ति एक विशिष्ट राजनीतिक तंत्र का हिस्सा बन जाता है। इसके लिए धन्यवाद, राजनीतिक व्यवस्था का पुनरुत्पादन देखा जाता है, जो समाज के नए सदस्यों के प्रशिक्षण, राजनीतिक गतिविधियों में उनकी भागीदारी के परिणामस्वरूप होता है।

राजनीतिक व्यवस्था राजनीतिक शक्ति के वैधीकरण, आधिकारिक कानूनी और राजनीतिक मानदंडों के साथ वास्तविकता में राजनीतिक जीवन के अनुरूप एक निश्चित स्तर की उपलब्धि का समर्थन करती है।

राजनीतिक व्यवस्था को संरक्षित करने के लिए, निम्नलिखित कार्य प्रतिष्ठित हैं (गेब्रियल बादाम): राजनीतिक समाजीकरण, सिस्टम के अंदर और बाहर से आने वाले संकेतों की प्रतिक्रिया, आंतरिक और बाहरी वातावरण के लिए अनुकूलन (सत्ता के विषयों के चयन और प्रशिक्षण के माध्यम से कार्यान्वित), निष्कर्षण कार्य (संसाधन बाहरी और आंतरिक वातावरण से लिए गए हैं), नियामक कार्य (प्रबंधकीय कार्यों का कार्यान्वयन), वितरण कार्य (समाज के विभिन्न समूहों के हितों का समन्वय), चुनावी कार्य।

राजनीतिक विषयों का एक समूह है, राजनीतिक मानदंडों, चेतना और राजनीतिक गतिविधि के आधार पर उनकी बातचीत। राजनीतिक व्यवस्था का सार राजनीतिक शक्ति और राजनीतिक हितों के माध्यम से लोगों के व्यवहार के नियमन में निहित है। नतीजतन, समाज की राजनीतिक व्यवस्था सरकारी संस्थानों के कामकाज के माध्यम से अपने सामाजिक हितों को साकार करने की प्रक्रिया में बातचीत करने वाले संगठनों और नागरिकों का एक समूह है।

1. राजनीतिक प्रणालियों की संरचना और कार्य
राजनीतिक व्यवस्था एक जटिल और बहुआयामी गठन है, जिसका मुख्य उद्देश्य राजनीति में लोगों और उनके समुदायों के कार्यों की अखंडता, एकरूपता सुनिश्चित करना है। निम्नलिखित सबसिस्टम इसमें प्रतिष्ठित हैं:
1. संस्थागत उपप्रणाली- यह राजनीतिक व्यवस्था की "फ्रेम", "सहायक संरचना" है। इसमें राज्य, राजनीतिक दल और सामाजिक आंदोलन, कई सार्वजनिक संगठन, चुनावी प्रणाली, मीडिया, चर्च आदि शामिल हैं। इस उपप्रणाली के भीतर, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के कामकाज के लिए एक नियामक और कानूनी ढांचा तैयार किया जाता है। अन्य सामाजिक व्यवस्थाओं, अंतर्राष्ट्रीय राजनीति पर इसका प्रभाव। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि यह उपप्रणाली ही है जो राजनीतिक व्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
2. नियामक सबसिस्टम- ये कानूनी और नैतिक मानदंड, परंपराएं और रीति-रिवाज, समाज में प्रचलित राजनीतिक विचार हैं, जो राजनीतिक व्यवस्था को प्रभावित करते हैं।
3. कार्यात्मक उपप्रणाली- यह राजनीतिक गतिविधि का रूप और दिशा है, सत्ता के प्रयोग के तरीके। यह सबसिस्टम "राजनीतिक शासन" की अवधारणा में अपनी सामान्यीकृत अभिव्यक्ति पाता है।
4. संचारी उपतंत्रविभिन्न देशों की राजनीतिक व्यवस्थाओं के बीच राजनीतिक व्यवस्था के विभिन्न तत्वों के बीच सभी प्रकार की बातचीत को शामिल करता है।
5. राजनीतिक और वैचारिक उपतंत्रइसमें राजनीतिक विचारों, सिद्धांतों और अवधारणाओं का एक समूह शामिल है जिसके आधार पर विभिन्न सामाजिक और राजनीतिक संस्थाएं उत्पन्न होती हैं और विकसित होती हैं। यह राजनीतिक लक्ष्यों और उन्हें प्राप्त करने के तरीकों को परिभाषित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
प्रत्येक सबसिस्टम की अपनी संरचना होती है और यह अपेक्षाकृत स्वतंत्र होती है। विभिन्न देशों की विशिष्ट परिस्थितियों में, ये सबसिस्टम विशिष्ट रूपों में कार्य करते हैं।
किसी भी विकसित राजनीतिक प्रणाली का एक घटक नामकरण है - अधिकारियों का एक मंडल, जिसकी नियुक्ति और अनुमोदन उच्च अधिकारियों की क्षमता के भीतर है। नामकरण का अस्तित्व कार्मिक नीति के मुद्दों को प्रभावी ढंग से हल करना संभव बनाता है। हालांकि, इसकी गतिविधियों पर नियंत्रण की कमी से नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं, भ्रष्टाचार के स्रोत के रूप में कार्य कर सकते हैं और सत्ता का दुरुपयोग कर सकते हैं।
बाहरी वातावरण के साथ बातचीत, राजनीतिक व्यवस्था निम्नलिखित को पूरा करती है:कार्यों:
1... समाज प्रबंधन।इसमें विकास के लक्ष्यों को परिभाषित करना, राजनीतिक पाठ्यक्रम को विकसित करना और लागू करना, व्यवस्था के सभी तत्वों की गतिविधियों की निगरानी करना, इसके वैचारिक और सूचना समर्थन में शामिल हैं।
2. एकीकरणराजनीतिक व्यवस्था के विभिन्न तत्वों को एक पूरे में। यह समाज के समेकन, संघर्षों के निपटारे को सुनिश्चित करता है।
3... विनियमनराजनीतिक व्यवहार और राजनीतिक संबंध, नियम बनाना, सामाजिक रूप से स्वीकार्य व्यवहार के मानकों का विकास।
4. राजनीतिक संचार, राजनीतिक व्यवस्था के तत्वों के साथ-साथ व्यवस्था और पर्यावरण के बीच एक संबंध प्रदान करना। सूचना शक्ति संरचनाओं को इष्टतम निर्णय लेने, जनसंख्या से प्रबंधन प्रणाली के लिए सहायता प्रदान करने और जनमत को आकार देने में सक्षम बनाती है।
राजनीतिक व्यवस्था की प्रभावशीलता काफी हद तक निम्नलिखित कारकों पर निर्भर करती है:
- निर्णयों के विकास को प्रभावित करने वाले पर्यावरण के बारे में जानकारी की पूर्णता और गुणवत्ता पर;
- पर्यावरण के प्रभाव के लिए प्रणाली की प्रतिक्रिया की गति पर;
- सामाजिक संतुलन और नागरिक शांति बनाए रखने के लिए प्रणाली की क्षमता पर;
- परिणामों की अधिकतम निकटता से निर्धारित लक्ष्य तक।
इसमें यह जोड़ा जाना चाहिए: राजनीतिक व्यवस्था अपनी अखंडता और समाज से एक निश्चित स्वायत्तता बनाए रखते हुए और साथ ही पर्यावरण के साथ सामंजस्यपूर्ण संबंध बनाए रखते हुए प्रभावी हो सकती है।

2. राजनीतिक प्रणालियों की टाइपोलॉजी
जटिल और विविध परिघटनाओं के रूप में राजनीतिक व्यवस्थाओं को विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया जा सकता है। में घरेलू और विदेशी राजनीतिक वैज्ञानिक मानदंड के रूप में आधुनिक राजनीतिक व्यवस्था की टाइपोलॉजी सबसे अधिक बार निम्नलिखित लें: सामाजिक व्यवस्था की प्रकृति, राजनीतिक शासन, वर्चस्व का रूप, समाज में प्रमुख विचारधारा, भौगोलिक, राष्ट्रीय, धार्मिक संबद्धता, आदि।
हमारे देश के हाल के दिनों में, यह व्यापक रूप से जाना जाता है कि मार्क्सवादी दृष्टिकोण। यह गठन के प्रकार और सामाजिक-आर्थिक संरचना की प्रकृति जैसी मूलभूत श्रेणियों पर निर्भर करता है। क्रमश गुलाम, सामंती, बुर्जुआ और समाजवादी राजनीतिक व्यवस्था प्रतिष्ठित हैं। यह टाइपोलॉजी राजनीतिक प्रणालियों के बीच उनकी मौलिक, वर्ग विशेषताओं के अनुसार अंतर करना संभव बनाती है। इस टाइपोलॉजी की एक विशिष्ट विशेषता प्रत्येक पहचाने गए प्रकारों का एक-दूसरे के प्रति कठोर विरोध है।
अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक जी. बादाम ने एंग्लो-अमेरिकन, महाद्वीपीय-यूरोपीय, अधिनायकवादी और पूर्व-औद्योगिक प्रणालियों को अलग किया। जे। कोलमैन ने प्रतिस्पर्धी, अर्ध-प्रतिस्पर्धी और सत्तावादी प्रणालियों के बारे में लिखा, और डी। एप्टर - तानाशाही, कुलीन, अप्रत्यक्ष रूप से प्रत्यक्ष प्रतिनिधि प्रणालियों में प्रतिनिधि।
राजनीतिक व्यवस्था की प्रकृति के आधार पर राजनीतिक व्यवस्था की टाइपोलॉजी व्यापक हो गई है। इसके ढांचे के भीतर, तीन प्रकार की राजनीतिक प्रणालियाँ आमतौर पर प्रतिष्ठित होती हैं: अधिनायकवादी, सत्तावादी और लोकतांत्रिक। कभी-कभी उनमें एक उदार प्रकार की राजनीतिक व्यवस्था जोड़ दी जाती है। अपने सबसे सामान्य रूप में, एक अधिनायकवादी राजनीतिक प्रणाली को समाज और व्यक्ति को सत्ता में पूर्ण अधीनता, समाज के सभी क्षेत्रों पर व्यापक (कुल) नियंत्रण, लोकतांत्रिक संगठनों का निषेध, संवैधानिक अधिकारों और नागरिकों की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध, दमन के खिलाफ दमन की विशेषता है। प्रगतिशील ताकतें, सार्वजनिक जीवन का सैन्यीकरण। सत्तावाद को गैर-राजनीतिक क्षेत्रों में व्यक्ति और समाज की स्वायत्तता बनाए रखते हुए नागरिकों पर एक व्यक्ति या व्यक्तियों के समूह की असीमित शक्ति की विशेषता है। एक लोकतांत्रिक प्रणाली राजनीतिक संस्थाओं, मानदंडों, संरचनाओं और संस्थानों के कामकाज की विशेषता है जो नागरिकों को सत्ता में कम या ज्यादा संगठित भागीदारी और उस पर नियंत्रण प्रदान करती है।
राजनीतिक वैज्ञानिक अक्सर राज्य के स्वरूप के आधार पर राजनीतिक व्यवस्थाओं की अपनी टाइपोलॉजी को आधार बनाते हैं। इस दृष्टिकोण में, राजनीतिक प्रणालियों को राजशाही (पूर्ण या संवैधानिक) और गणतंत्र (संसदीय या राष्ट्रपति) में विभाजित किया जाता है। राजनीतिक सत्ता के प्रादेशिक ढांचे की दृष्टि से राजनीतिक व्यवस्थाओं को एकात्मक, संघीय और संघात्मक में विभाजित किया गया है।
राजनीतिक परिवर्तनों की डिग्री के आधार पर, पारंपरिक और आधुनिक राजनीतिक प्रणालियों को प्रतिष्ठित किया जाता है।... पूर्व को समाज के संगठन के पुराने सिद्धांतों, नागरिक समाज के अविकसितता, राजनीतिक व्यवहार के रूपों, समाज के लिए आवश्यक संरचनात्मक परिवर्तनों के कार्यान्वयन में रूढ़िवाद की विशेषता है। पारंपरिक राजनीतिक प्रणालियों को राजनीतिक भूमिकाओं के कमजोर भेदभाव की विशेषता है, सत्ता को न्यायोचित ठहराने का एक करिश्माई तरीका।
आधुनिक आधुनिकीकृत प्रणालियाँ अपने सभी सदस्यों के लिए एक सामान्य लक्ष्य के रूप में सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक संगठनों और संस्थानों के आधुनिकीकरण के लक्ष्य की घोषणा द्वारा प्रतिष्ठित हैं। राजनीतिक आधुनिकीकरण का लक्ष्य समाज में गहरे सामाजिक विरोधाभासों की उपस्थिति से उत्पन्न अंतर्विरोधों को दूर करना है। परिवर्तन करने वाली, सामाजिक परिवर्तन करने वाली प्रणालियाँ इस वर्गीकरण के करीब हैं। ऐसी प्रणालियाँ सुधारों को पूरा करने की दिशा में महान गतिशीलता और अभिविन्यास द्वारा प्रतिष्ठित हैं। इसके आधार पर, आधुनिक रूस को एक परिवर्तनकारी प्रकार की राजनीतिक व्यवस्था के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

3. रूस में राजनीतिक व्यवस्था का गठन
रूस में राजनीतिक व्यवस्था का गठन समय के साथ अर्थव्यवस्था के बाजार परिवर्तन के साथ मेल खाता है। संक्षेप में, सोवियत राजनीतिक व्यवस्था के तात्कालिक विनाश की स्थितियों में नई प्रणाली ने आकार लेना शुरू कर दिया। यूएसएसआर के पतन के बाद से जो समय बीत चुका है, वह स्पष्ट रूप से एक नई लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था की स्थापना के लिए अपर्याप्त था, जो रूस में राजनीतिक निर्माण का लक्ष्य है।
रूस में राजनीतिक व्यवस्था पूरी तरह से लोकतांत्रिक है, इस पर जोर देने के लिए अभी भी पर्याप्त आधार नहीं हैं। यह बिजली व्यवस्था की संक्रमणकालीन स्थिति में निहित सुविधाओं के एक पूरे सेट की विशेषता है। विश्लेषकों ने देश की आधुनिक राजनीतिक व्यवस्था को "सत्तावादी लोकतंत्र" या "शासन प्रणाली" के रूप में वर्णित किया है, जो राज्य की एक निश्चित कमजोरी और नागरिक समाज की अपरिपक्वता की विशेषता है।
रूसी राजनीतिक व्यवस्था की विशिष्ट विशेषताएं हैं:
- अन्य संस्थानों की शक्तियों को सीमित करके राष्ट्रपति की शक्ति विशेषाधिकारों की अतिवृद्धि;
- शक्तियों के पृथक्करण का नाममात्र मूल्य - विधायी और कार्यकारी, केंद्रीय और क्षेत्रीय, निरंतर रस्साकशी में लगे;
- समाज को सीधे नियंत्रित करने वाली मुख्य सामाजिक संस्था के रूप में राज्य की अक्षमता, सार्वजनिक जीवन के मूलभूत मुद्दों पर आम सहमति सुनिश्चित करने में असमर्थता;
- लोकतांत्रिक प्रक्रिया के तत्वों के साथ सत्तावादी-कुलीनतंत्र सरकार के रूपों का संयोजन, विशेष रूप से चुनावों और एक बहुदलीय प्रणाली के साथ;
- राष्ट्रपति द्वारा सरकार का वास्तविक नियंत्रण और राजनीतिक स्थिति पर उसकी पूर्ण निर्भरता, न कि गतिविधियों के परिणामों पर;
- शासनों की बहुलता (संघीय स्तर पर लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं का आंशिक पालन और कई क्षेत्रों में सत्तावाद);
- नामकरण के लोगों के एक संकीर्ण दायरे के हाथों में सत्ता की अनियंत्रित एकाग्रता और नए-नवेले मालिक जो आपराधिक तरीकों से समृद्ध हो गए हैं;
- राज्य प्रबंधन और आर्थिक गतिविधि के नाजायज, आपराधिक तरीकों का उपयोग;
- अनौपचारिक शक्ति संबंधों की महत्वपूर्ण जड़ें, बहुलवादी लोकतंत्र के बजाय कुलीन निगमवाद का गठन;
- पार्टी का छोटा आकार और संगठनात्मक कमजोरी, सामाजिक आधार से वंचित और मुख्य कार्य करने में असमर्थ - सरकार और समाज के बीच एक मध्यस्थ;
- लॉबिंग गतिविधि का व्यापक स्तर जो विधायी कृत्यों द्वारा नियंत्रित नहीं है और समाज द्वारा नियंत्रित नहीं है;
- क्षेत्रीय अभिजात्य वर्ग पर निर्भर स्थानीय स्वशासन की व्यवस्था का अविकसित होना;
- समाज में वैध "खेल के नियमों" की अनुपस्थिति, यानी एक एकीकृत वैचारिक, मूल्य और मानक प्रणाली जो नागरिकों को उनके व्यवहार को उन्मुख करने की अनुमति देगी।
समाज में मौजूदा आदेश को 1993 के संविधान द्वारा वैध बनाया गया था, जिसने राष्ट्रपति और विधायी शाखा के बीच संघर्ष के बलपूर्वक समाधान का परिणाम तय किया, राज्य गठन प्रक्रिया की अपूर्णता
रूस की राजनीतिक व्यवस्था की एक ख़ासियत यह है कि राज्य की संस्थाएँ (राष्ट्रपति और ड्यूमा) मतदान द्वारा चुनी जाती हैं, कार्यकारी शाखा के गठन में भाग लेती हैं, वास्तव में इसकी गतिविधियों के लिए कोई जिम्मेदारी नहीं लेती हैं। राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और केवल उनके प्रति जवाबदेह सरकार को राजनीतिक औचित्य के कारण या "गुप्त" संघर्ष के परिणामस्वरूप किसी भी समय बर्खास्त किया जा सकता है।
रूसी संघ के संविधान के अनुसार, राज्य ड्यूमा फेडरेशन काउंसिल के निर्णयों पर निर्भर करता है, जो क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व के आधार पर बनता है। उसी समय, संघीय विधानसभा की विधायी शक्ति, बदले में, सीमित है, सबसे पहले, कानूनों के बल वाले फरमान जारी करने के राष्ट्रपति के अधिकार से, और दूसरी बात, कई उपनियमों की कार्यकारी शाखा द्वारा जारी करने की प्रथा द्वारा जो किसी भी कानून के क्रियान्वयन में बाधा उत्पन्न कर सकता है।
वर्तमान राजनीतिक व्यवस्था के ढांचे के भीतर, पार्टियों को व्यावहारिक रूप से समाज और सरकार के बीच मध्यस्थ की भूमिका निभाने का अवसर नहीं मिलता है, जो कि लोकतांत्रिक राज्यों के लिए विशिष्ट है। चुनावों में पार्टी की जीत उसे कार्यक्रम में घोषित पाठ्यक्रम को आगे बढ़ाने का अवसर नहीं देती है, और ड्यूमा की स्थिति उसे कार्यकारी शाखा को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने की अनुमति नहीं देती है। इसके अलावा, संसद में प्रतिनिधित्व करने वाले राजनीतिक दल राजनीतिक शासन का एक तत्व बन गए हैं और सत्ताधारी अभिजात वर्ग के कॉर्पोरेट समूहों के लिए एक काउंटरवेट नहीं हैं। वे मतदाताओं के हितों की रक्षा के कार्यों को पूरा करने में असमर्थ साबित हुए, और अभी तक भ्रष्टाचार और राजनीतिक जीवन के अपराधीकरण में बाधा नहीं बन पाए हैं।
एक शब्द में कहें तो लोकतंत्र को राजनीतिक व्यवस्था के कामकाज में पर्याप्त रूप से अभिव्यक्त करने के लिए अभी बहुत कुछ करना बाकी है।

व्याख्यान 6. समाज की राजनीतिक व्यवस्था।

1. समाज की राजनीतिक व्यवस्था की अवधारणाएँ।

2. समाज की राजनीतिक व्यवस्था की संरचना।

3. समाज की राजनीतिक व्यवस्था के प्रकार।

4. समाज की राजनीतिक व्यवस्था के विषय के रूप में राज्य।

5. समाज की राजनीतिक व्यवस्था के गैर-राज्य अभिनेता।

परिभाषा । एक समाज की राजनीतिक व्यवस्था राज्य और गैर-राज्य सामाजिक संस्थाओं की एक प्रणाली है जो कुछ राजनीतिक कार्यों को करती है।

समाज की राजनीतिक व्यवस्था की अवधारणा का अर्थ... राजनीतिक व्यवस्था का सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व इस तथ्य में व्यक्त किया जाता है कि यह:

1. एकजुट करता है, समाज को "धारण" करता है;

2. दिखाता है कि राजनीतिक, राज्य शक्ति कैसे बनती है और कार्य करती है;

3. समाज में राज्य की भूमिका को अधिक सटीक रूप से परिभाषित करना संभव बनाता है;

4. राजनीतिक शक्ति को वैध और वैध बनाता है।

समाज की राजनीतिक व्यवस्था के संरचनात्मक तत्वों का आवंटन कई वर्गीकरण मानदंडों के कारण होता है। सबसे सामान्य मानदंड एक राजनीतिक व्यवस्था की अवधारणा के दृष्टिकोण की कसौटी है। इसके आधार पर, वहाँ हैं:

संस्थागत उपप्रणाली (संस्थागत दृष्टिकोण);

नियामक सबसिस्टम (नियामक दृष्टिकोण);

वैचारिक उपतंत्र (वैचारिक दृष्टिकोण);

संचारी उपतंत्र (संचारी दृष्टिकोण);

कार्यात्मक उपप्रणाली (कार्यात्मक दृष्टिकोण)।

राज्य और कानून के सिद्धांत में अनुसंधान का विषय संस्थागत और नियामक उपप्रणाली है।

संस्थागत सबसिस्टम (सिस्टम) राजनीतिक सत्ता के कामकाज से जुड़े संस्थानों (संस्थाओं, संगठनों) का एक समूह है। इसमें निम्नलिखित भाग होते हैं:

1.राज्य (राज्य तंत्र): विधायी निकाय, कार्यकारी निकाय, न्यायिक निकाय;

2. राजनीतिक बुनियादी ढांचा: राजनीतिक दल, सामाजिक और राजनीतिक संगठन और आंदोलन, पैरवी करने वाले समूह;

3. मास मीडिया: टेलीविजन, रेडियो, प्रिंट;

4. चर्च।

संस्थागत उपतंत्र में विभाजन के कई आधार (मानदंड) हैं: राजनीतिक जीवन में संस्था की भागीदारी की डिग्री; राजनीतिक व्यवस्था में संस्था की स्थिति; संस्थान उत्पादकता और अन्य।

राजनीतिक जीवन में भागीदारी की डिग्री के अनुसार, निकायों और संगठनों को निम्नलिखित समूहों में बांटा गया है:

1. वास्तव में - राजनीतिक;

2. वास्तव में राजनीतिक नहीं;

3. महत्वपूर्ण रूप से राजनीतिक नहीं (एम। एन। मार्चेंको, एस। ए। कोमारोव)।

वास्तविक राजनीतिक संगठनों की विशेषता है:

राजनीति से सीधा संबंध;

उन्होंने अपने कार्य के रूप में एक निश्चित राजनीतिक लक्ष्य की उपलब्धि निर्धारित की;

यह लक्ष्य आवश्यक रूप से विधियों, नियामक कानूनी दस्तावेज में तय किया गया है। इन संगठनों में राज्य और पार्टियां शामिल हैं।

वास्तव में राजनीतिक संगठन नहीं:

वे आर्थिक और अन्य कारणों से उत्पन्न होते हैं और विकसित होते हैं, लेकिन राजनीतिक कारणों से नहीं। वे औद्योगिक, सामाजिक, घरेलू, सांस्कृतिक गतिविधियों में लगे हुए हैं;

वे अपने चार्टर में राजनीतिक लक्ष्यों और उद्देश्यों, राज्य पर सक्रिय प्रभाव को निर्धारित नहीं करते हैं।

छोटे राजनीतिक संगठन:

वे व्यक्तिगत झुकाव और लोगों के एक विशेष तबके के हितों के आधार पर उत्पन्न होते हैं और कार्य करते हैं (फिलेटेलिस्ट्स, सिक्कावादियों का समाज);

वे राजनीतिक सत्ता के विषय नहीं हैं, बल्कि राज्य और अन्य राजनीतिक संगठनों द्वारा उन पर प्रभाव की वस्तुएं हैं।

राजनीतिक व्यवस्था में स्थिति के आधार पर, इसमें तीन स्तरों को प्रतिष्ठित किया जाता है:

राजनीतिक व्यवस्था का उच्चतम स्तर - इसमें राज्य सत्ता का केंद्रीय तंत्र (राज्य के प्रमुख, संसद, सर्वोच्च न्यायालय) शामिल हैं;

मध्य स्तर - यह प्रशासनिक तंत्र और अन्य स्थानीय अधिकारियों द्वारा गठित किया जाता है;

निचले स्तर में जन स्तर के तत्व, राजनीतिक समूह, दल, लोकप्रिय आंदोलन, जन राजनीतिक और गैर-राजनीतिक संगठन शामिल हैं जो राजनीतिक प्रभाव (जी.वी. नज़रेंको) का आनंद लेते हैं।

राजनीतिक व्यवस्था में, राजनीतिक संबंधों के प्राथमिक और माध्यमिक (व्युत्पन्न) विषयों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। प्राथमिक लोग, राष्ट्र, वर्ग, बड़े सामाजिक समूह हैं। राजनीति के माध्यमिक व्युत्पन्न विषय प्राथमिक विषयों द्वारा अपने हितों को व्यक्त करने और उनकी रक्षा करने के लिए बनाए गए संस्थान हैं: पार्टियां, विभिन्न प्रकार के सार्वजनिक संघ, राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन, आदि। (ए.एफ. चेरदंत्सेव)।

राजनीतिक अभ्यास, जिसमें राजनीतिक गतिविधि और राजनीतिक अनुभव की समग्रता शामिल है (ए। वी। माल्को); नागरिक / या नागरिक और विषय, या लोग (वी। वी। लाज़रेव, एस। वी। लिपेन); राजनैतिक नेता; प्रत्यक्ष लोकतंत्र के रूप; आपराधिक समुदाय (V.M.Syrykh)।

नियामक (प्रामाणिक) सबसिस्टम... नियामक ढांचा राजनीतिक संबंधों के नियमन के सबसे महत्वपूर्ण रूप के रूप में कार्य करता है, जो एक निश्चित स्तर के सामाजिक संगठन, स्थिरता, और दोनों राजनीतिक संस्थानों और संपूर्ण प्रणाली की स्थिरता प्रदान करता है। नियामक उपप्रणाली में निम्नलिखित घटक होते हैं:

राजनीतिक सामग्री के साथ कानूनी सिद्धांत और मानदंड;

पार्टी निकायों और सार्वजनिक संगठनों के कृत्यों में निहित सिद्धांत और मानदंड;

राजनीतिक परंपराएं;

राजनीतिक रीति-रिवाज;

नैतिकता के सिद्धांत और मानदंड (नैतिकता) (एम.एन. मार्चेंको)।

कानून का शासन और उसके सिद्धांत राजनीतिक व्यवस्था में सबसे महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे:

आधिकारिक नियमों में मानव स्वतंत्रता की सीमा निर्धारित करता है, तय करता है, जो राज्य की शक्ति द्वारा प्रदान किया जाता है;

उनकी सहायता से राजनीतिक संस्थाओं की स्थापना होती है, राजनीतिक व्यवस्था के तत्वों की शक्तियों का निर्धारण होता है;

कानून लोगों की इरादतन आकांक्षाओं को जमा करता है: कानून आबादी के विभिन्न स्तरों की इच्छाओं का समन्वय है;

कानून राजनीतिक व्यवस्था में एक स्थिर कारक है। इसके मानदंड दीर्घकालिक अस्तित्व के लिए डिज़ाइन किए गए हैं और सख्त प्रक्रियात्मक रूपों में लागू किए गए हैं।