करों का इतिहास: प्राचीन रूस के कर। पुराने रूसी राज्य का गठन, आय के स्रोत, विभिन्न सामाजिक

कर सुधार भुगतान

रूस की वित्तीय प्रणाली 9वीं शताब्दी के अंत से आकार लेने लगी थी। पुराने रूसी राज्य के एकीकरण की अवधि के दौरान। पहले रूसी राजकुमार पूर्वी यूरोप के विशाल विस्तार में स्लाव और गैर-स्लाव जनजातियों को एकजुट करने में कामयाब रहे। उन्हें जंगी पड़ोसियों के साथ कड़ा संघर्ष करना पड़ा। अमीर बीजान्टियम के लिए लंबी पैदल यात्रा की गई। यह सब लूट की जब्ती, विजित और पराजित जनजातियों से श्रद्धांजलि के संग्रह के साथ था। राजकुमार ने रियासतों को अच्छाई का एक महत्वपूर्ण हिस्सा दिया, जिन्होंने तत्कालीन पेशेवर सेना का आधार बनाया। इस प्रकार, कीव राजकुमारों द्वारा अपने दस्ते को बनाए रखने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली प्राचीन श्रद्धांजलि रूस के इतिहास में पहले करों से ज्यादा कुछ नहीं थी।

प्रारंभ में, केवल विजित जनजातियों और आश्रित लोगों से ही श्रद्धांजलि एकत्र की जाती थी। भविष्य में, यह राजकुमार के खजाने के लिए आय का मुख्य स्रोत बन जाता है।

पहले कीव राजकुमारों द्वारा श्रद्धांजलि के संग्रह ने तुरंत एक नियमित, व्यवस्थित चरित्र प्राप्त नहीं किया। "9वीं शताब्दी के अरबी स्रोत। वे कहते हैं कि जिन राजकुमारों ने समय-समय पर अपने रेटिन्यू के साथ कीव में खुद को स्थापित किया था, उन्होंने सभी प्रकार की जबरन वसूली करने के लिए पड़ोसी स्लाव जनजातियों के क्षेत्र पर आक्रमण किया।

भविष्य में, श्रद्धांजलि का संग्रह अधिक से अधिक व्यवस्थित हो गया और नियमित रूप से, एक नियम के रूप में, स्वयं राजकुमारों द्वारा किया जाता था, जो समय-समय पर अपने योद्धाओं के साथ संपत्ति का दौरा करते थे, या, उनकी ओर से, यह विशेष रूप से अधिकृत लोगों द्वारा किया जाता था। - सहायक नदियों। श्रद्धांजलि इकट्ठा करने की इस पद्धति को "पॉलीयूडी" कहा जाता था। लेकिन "कैरिज" द्वारा श्रद्धांजलि एकत्र करने का एक और तरीका था, जब आबादी स्वयं विशेष रूप से निर्दिष्ट स्थानों पर श्रद्धांजलि लाती थी।

945 - रूस में कर संग्रह का पहला तथ्य लिखित स्रोतों से जाना जाता है। प्रसिद्ध क्रॉसलर नेस्टर (लगभग 1113) द्वारा "टेल ऑफ़ बायगोन इयर्स" श्रद्धांजलि के लिए ड्रेव्लियंस के खिलाफ कीव के राजकुमार इगोर के अभियान के बारे में बताता है। श्रद्धांजलि के आकार को असहनीय मानते हुए, ड्रेविलेन्स ने इगोर का विरोध किया। राजकुमार मारा गया, दस्ते को नष्ट कर दिया गया। अपने पति का बदला लेने के लिए, राजकुमारी ओल्गा ने ड्रेविलेन्स के साथ क्रूरता से पेश आया। लेकिन यहाँ क्या उत्सुक है: ड्रेविलेन्स को शांत करने और नोवगोरोड द ग्रेट को श्रद्धांजलि देने के लिए, राजकुमारी ने अपनी भूख पर काफी अंकुश लगाया और काफी उदार व्यवहार किया। शायद चतुर राजकुमारी ने तत्कालीन रूस के सबसे स्वतंत्रता-प्रेमी निवासियों, नोवगोरोडियन को चुनौती देने की हिम्मत नहीं की। जल्द ही ओल्गा ने "सबक", यानी श्रद्धांजलि का आकार और श्रद्धांजलि इकट्ठा करने के लिए जगह के "चर्चयार्ड" की स्थापना की। इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि ड्रेविलियन के विद्रोह ने श्रद्धांजलि संग्रह प्रणाली के और सुधार के लिए एक प्रोत्साहन के रूप में कार्य किया।

प्रत्यक्ष कर के रूप में श्रद्धांजलि XI-XII सदियों के दौरान मौजूद थी। और XIII सदी की पहली छमाही।

राज्य के समेकन और उसके तंत्र के विकास के साथ, राजकुमारों का प्रस्थान धीरे-धीरे बंद हो गया और श्रद्धांजलि का संग्रह अधिकृत राजकुमार को हस्तांतरित कर दिया गया जिसे एम्त्सी और वफादार कहा जाता है।

पुराने रूसी राज्य के आदिम कर कानूनी संबंधों को कोई विधायी रूप नहीं मिला। इसलिए, कानूनों के पहले सेट में - रुस्काया प्रावदा, उनके आधुनिक अर्थों में वित्तीय संबंधों को विनियमित करने वाले व्यावहारिक रूप से कोई मानदंड नहीं हैं।

9वीं - 11वीं शताब्दी में केंद्रीकृत पुराने रूसी राज्य की अपेक्षाकृत छोटी अवधि को सामंती विखंडन से बदल दिया गया था। इस अवधि के दौरान, राज्य की जरूरतें सर्वोच्च शक्ति और सेना के रखरखाव में शामिल थीं।

सामंती विखंडन की अवधि के दौरान, शहरों की संख्या बढ़ी और व्यापारिक संबंध विकसित हुए। हालाँकि, निर्वाह खेती भूमि और रियासतों की जरूरतों को पूरा करने का मुख्य स्रोत बनी हुई है, इसलिए एकत्रित श्रद्धांजलि ज्यादातर प्राकृतिक है।

श्रद्धांजलि के अलावा, जो ग्यारहवीं शताब्दी से राजकुमार और उनके दल के निपटान में आया था। स्थानीय अधिकारियों को भुगतान की जाने वाली फीस ज्ञात है। तो राजकुमार वीरनिक के प्रतिनिधि या एक अदालत के अधिकारी जो कहीं पहुंचे, उन्हें स्थानीय आबादी से उनके पक्ष में प्रावधान प्राप्त हुए। इस प्रकार, राज्य ने अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में विभिन्न अधिकारियों का समर्थन करने के लिए आबादी को ही छोड़ दिया। इस तरह के लेवी अनिवार्य रूप से कर का एक रूप थे, हालांकि वे राज्य के खजाने में नहीं जाते थे। यह भविष्य में रूसी कर प्रणाली की एक विशिष्ट विशेषता बन जाएगी और कई शताब्दियों तक इसमें निहित रहेगी। सबसे पहले, यह राज्य तंत्र के अविकसितता, बजट की कमी और खजाने में धन की कमी से उचित था।

XIII सदी के मध्य में रूस पर बट्टू का आक्रमण। कर प्रणाली के विकास को प्रभावित नहीं कर सका, क्योंकि रूस की निर्भरता होर्डे खानों को श्रद्धांजलि के भुगतान में शामिल थी।

कर एकत्र करने की प्रक्रिया वास्तव में नहीं बदली है। मुख्य कर "निकास" था - एक श्रद्धांजलि जो रूसी राजकुमारों ने गोल्डन होर्डे को दी थी। इसके अलावा, "यम" जैसे कर्तव्य भी थे - होर्डे अधिकारियों को गाड़ियां आपूर्ति करने का दायित्व, एक बड़े रेटिन्यू के साथ होर्डे राजदूत का रखरखाव।

इन लेवी ने रूसी राज्य को प्रत्यक्ष करों की कीमत पर खजाने को फिर से भरने के अवसर से वंचित कर दिया, और शुल्क आंतरिक आय का मुख्य स्रोत बन गया। विशेष अधिकारियों (ऑस्मिननिक, माइटनिक, सीमा शुल्क अधिकारी, कर्तव्य अधिकारी, आदि) ने आबादी से व्यवस्थित रूप से श्रद्धांजलि एकत्र की, जिसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा विजेताओं को हस्तांतरित किया गया था। तब राजकुमारों ने यह जिम्मेदारी संभाली। प्रत्येक अप्पेनेज राजकुमार ने अपने लॉट में श्रद्धांजलि एकत्र की और इसे ग्रैंड ड्यूक को सौंप दिया ताकि होर्डे को भेजा जा सके। "निकास" की मात्रा खानों के साथ महान राजकुमारों के समझौतों पर निर्भर करती थी। शासन की विशिष्ट प्रकृति ने उस समय रूस में एक समान कर प्रणाली के उभरने की संभावना को बाहर कर दिया।

तातार जुए के विनाश के साथ, आबादी ने श्रद्धांजलि देना जारी रखा, अब राजकुमार के खजाने में। पूरी आबादी को सैनिकों में विभाजित किया गया था, जो राज्य में व्यक्तिगत सेवा ला रहा था, और उनकी संपत्ति के कारण बोझ था।

XIV सदी तक। रूसी राज्य में, एक खिला प्रणाली आकार ले रही है - ग्रैंड ड्यूक की सेवा के लिए एक निश्चित क्षेत्र के प्रबंधन के अधिकार की प्रस्तुति। सबसे पहले, बड़ी बस्तियों में "फ़ीड" (श्रद्धांजलि) राजकुमार के राज्यपालों द्वारा, गाँवों में - ज्वालामुखी द्वारा एकत्र की जाती थी। औपचारिक रूप से, ब्रीडर की शक्तियाँ वैधानिक पत्रों तक सीमित थीं। ब्रीडर ने अपने नौकरों को कर्तव्यों (कर्तव्यों) और प्रत्यक्ष करों (टियों) के संग्राहक के रूप में नियुक्त किया। फीडर द्वारा नियुक्त कलेक्टरों के कार्यों के खिलाफ अपील ग्रैंड ड्यूक को एक याचिका (शिकायत) दर्ज करके की गई थी। ब्रीडर को एक आकर्षक सूची मिली "वह कैसे भोजन और सभी प्रकार के कर्तव्यों को एकत्र कर सकता है," और आबादी को राज्यपालों के दुरुपयोग के लिए याचिका का अधिकार दिया गया था। कटाई का समय एक विशिष्ट समय - कटाई के लिए निर्धारित किया गया था।

अभ्यास से पता चला है कि ऐसी प्रणाली केंद्र सरकार के लिए अप्रभावी और महंगी है। पहले, कोई कर संग्रह विशेषज्ञ नहीं थे। दूसरे, लोगों ने राज्य के पैसे को स्वीकार किया और अक्सर इसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा अपने निपटान में छोड़ने की मांग की। इसके अलावा, जितना अधिक समय तक वे इस तरह के पद पर बने रहे, लाभ की प्यास उतनी ही मजबूत होती गई और तदनुसार, उनके द्वारा विनियोजित किए गए हिस्से में वृद्धि हुई। इसलिए, केंद्र ने फैसला किया कि कुछ स्थानीय, अधिमानतः निर्वाचित, निकाय को करों के संग्रह को सौंपना सबसे अच्छा होगा, जो एक निश्चित क्षेत्र की आबादी को एकजुट करता है, जिससे यह सामूहिक रूप से स्थापित भुगतानों के संग्रह की समयबद्धता और पूर्णता के लिए जिम्मेदार है (पारस्परिक गारंटी) ) यह भूमिका ग्रामीण समुदायों और शहरी स्व-सरकारी निकायों द्वारा निभाई गई थी।

1556 से, इवान IV ने राज्य और स्थानीय सरकार के सुधार किए, जिससे राज्य की कर प्रणाली भी प्रभावित हुई। कर एकत्र करने की संगठनात्मक प्रणाली में काफी बदलाव आया है। सुधारों को "ज़मस्टोवो" और "होंठ" बुजुर्गों को व्यापक शक्तियां प्रदान करके, देश को तबाह करने वाली खिला प्रणाली को नष्ट करना था, जो आबादी द्वारा चुने गए थे। बड़ों का मुख्य कार्य स्थानीय आबादी का प्रबंधन करने के लिए केंद्र सरकार के निर्देशों को पूरा करना और सबसे बढ़कर कर वसूल करना था। स्थानीय समस्याओं का उनका समाधान गौण विषय माना जाता था।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पहले से ही आयन द टेरिबल के शासनकाल के दौरान, कर प्रणाली में सुधार के लिए पहली परियोजनाओं में से एक, लेखक-प्रचारक आई.एस. पेरेसवेटोव।

XIV-XVII सदियों में रूसी राज्य का एकीकरण और मजबूती सभी राज्य संस्थानों और सार्वजनिक जीवन के क्षेत्रों के सबसे सक्रिय विकास की अवधि बन गई। एक प्राकृतिक विनिमय अर्थव्यवस्था से कमोडिटी-मनी संबंधों, राज्य और शाही संपत्ति के अलगाव, एकल मौद्रिक प्रणाली के गठन और विकास के लिए एक क्रमिक संक्रमण है। राज्य की जरूरतों की संख्या, जो विशेष शुल्क - कर्तव्यों, करों के माध्यम से पूरी की जाती है, जो राज्य निधि के केंद्रीकृत कोष के गठन के लिए आधार बनाते हैं - बढ़ रही है।

XVII सदी, V.O के अनुसार। Klyuchevsky ने 16 वीं शताब्दी के सुधारों पर युद्ध की घोषणा की, स्थानीय स्वतंत्रता और वैकल्पिक कार्यालयों के विचार को रद्द कर दिया। "क्राउन" अधिकारी - राज्यपालों ने 16 वीं शताब्दी के "निर्वाचित लोगों" को बाहर कर दिया और वास्तव में क्षेत्रों और काउंटी के अनियंत्रित प्रमुख बन गए। ऐच्छिक ज़मस्टोव प्रशासन के घेरे में अब वित्तीय मामले हैं, अर्थात। सरकारी शुल्क, और स्थानीय आर्थिक मामलों।

1679-1681 का सुधार। विधान ने नगरवासियों को राज्यपाल के नियंत्रण से हटाने का मार्ग अपनाया। कर सुधार ने कई छोटे प्रत्यक्ष करों को दो करों के साथ बदल दिया - स्ट्रेलेट्स्काया और यामस्काया, और स्ट्रेल्ट्सी कर, सबसे बोझिल, शहर के लोगों और उत्तर के काले बालों वाले किसानों से एकत्र किया गया था। इसके अलावा, सबसे महत्वपूर्ण अप्रत्यक्ष करों का संग्रह शहरवासियों के कंधों पर रखा गया था, जो राजकोष की आय का 45% तक था: सीमा शुल्क और मधुशाला धन।

करराज्य के उद्भव के बाद से समाज में आर्थिक संबंधों में एक आवश्यक कड़ी हैं। राज्य संरचना का विकास और परिवर्तन हमेशा कर प्रणाली के परिवर्तन के साथ होता है। आधुनिक समाज में, कर
- राज्य के राजस्व का मुख्य रूप, क्योंकि करों का उद्भव स्वयं पहली सामाजिक जरूरतों से जुड़ा है।
इसे कैसे शुरू किया जाए? धार्मिक व्याख्या सहित बलिदान के पहले रूपों में, दशमांश का उल्लेख किया गया था - कराधान के भ्रूण रूपों में से एक।

कीवन रूस में पहला कर

संयुक्त प्राचीन रूसी राज्य के कर

रूबल का उदय

पहले रूसी कर्तव्य

तातार-मंगोल कर

सीमा शुल्क द्वारा कर्तव्यों का संग्रह

पहला भूमि कर

इवान द टेरिबल द्वारा नवाचार

रोमानोव्स के शासनकाल के दौरान कर

नमक उत्पाद शुल्क ने दंगा भड़काया

प्राचीन सीमा शुल्क प्रणाली

पीटर के सुधारों के कर

टैक्स से बचने का पहला उपाय

कराधान के विज्ञान का निर्माण

कैथरीन द्वितीय ने व्यापारियों को गिल्डों में विभाजित किया

बैडलैंड के लिए पहला लाभ

प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष सरकारी कर

पुराने रूसी राज्य (9वीं शताब्दी के अंत) में, राजकोष आय का मुख्य स्रोत श्रद्धांजलि थी - जनसंख्या से एकत्र किया गया प्रत्यक्ष कर (कर)। श्रद्धांजलि के संग्रह का पहला उल्लेख प्रिंस ओलेग (? - 912) के युग का है। उसी समय, प्राचीन रूसी कालक्रम सैन्य योगदान को "श्रद्धांजलि" कहते हैं।

जैसे-जैसे कीव सामंती राज्य बढ़ता गया और मजबूत होता गया, श्रद्धांजलि एक क्षतिपूर्ति नहीं रह गई और एक कर में बदल गई। कीवन रस में श्रद्धांजलि के कराधान की इकाई "धुआं" थी, जो प्रत्येक घर, राल या हल (कृषि योग्य भूमि की ज्ञात राशि) में स्टोव और चिमनी की संख्या से निर्धारित होती थी। धूम्रपान कराधान लंबे समय से जाना जाता है। कुछ प्रत्यक्ष कर एकत्र करते समय, "धूम्रपान बिल" 17 वीं शताब्दी तक रूस में बना रहा। (सांसारिक कर्तव्यों का लेआउट, सैन्य पुरुषों के लिए पैसा, कैदियों की फिरौती के लिए, स्ट्रेल्टसी टैक्स), और ट्रांसकेशिया में - 20 वीं शताब्दी की शुरुआत तक। उपभोक्ता वस्तुओं (फर्स, आदि) या पैसे के साथ श्रद्धांजलि का भुगतान किया गया था - "राल से एक टोपी" (राल को कराधान की एक इकाई के रूप में समझा जाता था - एक हल या हल, और एक टोपी - अरब सिक्के, भुगतान का साधन उस समय रूस में)।

श्रद्धांजलि दो तरह से एकत्र की गई: "कैरिज" और "पॉलीड" द्वारा। "कैरिज" को राजकुमार (ग्रैंड ड्यूक) को श्रद्धांजलि देने की प्रणाली के रूप में समझा गया था, और "पॉलीड" द्वारा - अभियानों को लैस करके श्रद्धांजलि एकत्र करने की प्रणाली। प्रारंभ में, श्रद्धांजलि राजकुमार और उसके अनुचर (पॉलीयूडी) की व्यक्तिगत भागीदारी के साथ एकत्र की गई थी; बाद में, श्रद्धांजलि इकट्ठा करने के लिए स्थान और इसे इकट्ठा करने के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों की स्थापना की गई। प्रत्यक्ष श्रद्धांजलि के रूप में श्रद्धांजलि XI-XII सदियों में मौजूद थी। और XIII सदी की पहली छमाही।

गोल्डन होर्डे (1243-1480) के समय में, कर योग्य आबादी से विभिन्न प्रकार के कर और शुल्क मुख्य रूप से तह विधि द्वारा एकत्र किए गए थे। 14 प्रकार के "होर्डे बोझ" ज्ञात हैं, जिनमें से मुख्य थे: "निकास" ("ज़ार की श्रद्धांजलि"), मंगोल खान को सीधे कर; व्यापार शुल्क ("myt", "तमका"); परिवहन शुल्क ("यम", "गाड़ियाँ"); मंगोलियाई राजदूतों ("फ़ीड"), आदि के रखरखाव के लिए योगदान। XIII सदी में। गोल्डन होर्डे (होर्डे से बाहर निकलने) के खानों के पक्ष में श्रद्धांजलि एकत्र की गई थी, इसका भुगतान रूसी राजकुमारों द्वारा यारोस्लाव वसेवोलोडोविच (1191 - 1246, 1236-1238 में उन्होंने 1238 से - ग्रैंड में कीव में शासन किया था) से शुरू किया था। ड्यूक व्लादिमीरस्की) 200 से अधिक वर्षों के लिए ... 1257 में, तातार जनगणना द्वारा श्रद्धांजलि एकत्र करने के लिए जनसंख्या की पहली जनगणना (सुज़ाल, रियाज़ान, मुरम, नोवगोरोड भूमि) की गई। प्रत्येक पुरुष आत्मा और पशुओं पर निकास का आरोप लगाया गया था।

XIV - XV सदियों में। होर्डे श्रद्धांजलि के अलावा, मुक्त आबादी से एक श्रद्धांजलि एकत्र की जाती थी, जिसे सीधे राजकुमार के खजाने में भेजा जाता था - तरह के करों के रूप में। 1480 में जॉन III (1440-1505, मॉस्को के ग्रैंड ड्यूक) के तहत 1480 में, बाहर निकलने के लिए भुगतान रोक दिया गया था। हालाँकि संधि और आध्यात्मिक चार्टर में और 1480 के बाद होर्डे की वापसी के संदर्भ हैं, ये धन रूस में रहने वाले तातार राजकुमारों के रखरखाव में चला गया। इसके अलावा, जॉन III ने हॉप्स, ब्रू शहद और बियर - एक शहद श्रद्धांजलि को संसाधित करने के लिए खजाने का विशेष अधिकार सुरक्षित किया। XV - XVI सदियों में। मादक पेय बेचने के अधिकार के लिए एक कर्तव्य था - ययुस्य।

XIV सदी तक। मॉस्को राज्य में, एक खिला प्रणाली का गठन किया गया था - ग्रैंड ड्यूक (राजकुमार) की सेवा के लिए एक निश्चित क्षेत्र का प्रबंधन करने का अधिकार देना। औपचारिक रूप से, ब्रीडर की शक्तियाँ वैधानिक पत्रों तक सीमित थीं। ब्रीडर ने अपने नौकरों को कर्तव्यों (कर्तव्यों) और प्रत्यक्ष करों (टियों) के संग्राहक के रूप में नियुक्त किया। ब्रीडर द्वारा नियुक्त कलेक्टरों के कार्यों के खिलाफ अपील ग्रैंड ड्यूक (राजकुमार) को एक याचिका (शिकायत) दायर करके की गई थी। ब्रीडर को आय की एक सूची प्राप्त हुई, "वह कैसे भोजन और सभी प्रकार के कर्तव्यों को एकत्र कर सकता है," और आबादी को राज्यपालों द्वारा दुर्व्यवहार के लिए याचिका का अधिकार दिया गया था। कटाई का समय एक विशिष्ट समय - कटाई के लिए निर्धारित किया गया था।

X सदी के अंत से। एक सड़क टोल एकत्र किया गया था (पहले गोल्डन होर्डे, फिर राजकुमारों और मठों के पक्ष में)। यह माइट (परिवहन माल के लिए), वर्षगाँठ (व्यापारियों के लिए), पुल और परिवहन (लोगों और सामानों के लिए) के रूप में लगाया गया था। कई सड़क टोलों को केवल 1654 में समाप्त कर दिया गया था, और पुल और परिवहन - 1753 में समाप्त कर दिया गया था।

सामंती काल (XIII-XIV सदियों) में, इस प्रकार के कराधान के अलावा, अदालत, व्यापार शुल्क, साथ ही साथ नमक काढ़ा, चांदी की ढलाई आदि पर शुल्क भी थे। गोदामों के अधिकार के लिए जीवित शुल्क एकत्र किया गया था, व्यापार - बाजारों की व्यवस्था के अधिकार के लिए ... हत्या के लिए "वीरा" अदालत शुल्क लिया गया था, अन्य अपराधों के लिए "बिक्री" शुल्क लिया गया था। 17 वीं शताब्दी की शुरुआत तक। श्रद्धांजलि या दिए गए धन को करों का एक पूरा समूह (श्रद्धांजलि को छोड़कर - प्रत्यक्ष राज्य कर) कहा जाने लगा, जो काले किसानों और शहरवासियों पर लगाया जाता था।

XVI सदी के उत्तरार्ध से। कर और शुल्क नकद में एकत्र किए गए थे। युद्धकाल में, असाधारण करों को पेश किया गया था: आग्नेयास्त्रों की खरीद के लिए खाद्य धन का इरादा था, बड़ा पैसा - बारूद के निर्माण के लिए, पोलोनियों को फिरौती देने के लिए भोजन का पैसा लगाया गया था - टाटर्स और तुर्कों द्वारा कब्जा कर लिया गया लोग जिन्होंने दक्षिणी में लगातार छापे मारे प्रदेशों। 1679 में, पॉलीनी पैसा स्ट्रेल्ट्सी पैसे का हिस्सा बन गया, जो स्ट्रेल्ट्सी सेना के रखरखाव पर एक कर था।

जॉन IV द टेरिबल (1530-1584) के तहत 1555 में क्वार्टर मनी (एक चीट से पैसा) का एक संग्रह स्थापित किया गया था, जो अधिकारियों के रखरखाव के लिए आबादी से लगाया जाने वाला कर था। उनका संग्रह चेटी - केंद्रीय राज्य संस्थानों (XVI-XVII सदियों) द्वारा किया गया था, जो विभिन्न प्रकार के करों (रक्षा, स्ट्रेल्ट्सी, यामस्क, पोलोनीनिचनी धन, सीमा शुल्क और मधुशाला कर्तव्यों) को इकट्ठा करने के प्रभारी थे। 17वीं शताब्दी तक। छह जोड़ों ने काम किया: व्लादिमीरस्काया, गैलिट्स्काया, कोस्त्रोम्स्काया, निज़ेगोरोडस्काया, उस्तयुगस्काया और नोवाया।

गोल्डन होर्डे के दिनों में, "टोल लोग" शब्द दिखाई दिया, जिसका अर्थ है महान व्यक्ति जिन्होंने दया पर खानों को श्रद्धांजलि दी। जॉन IV के तहत, कर्तव्य लोग राज्यपालों के अधीन थे और शहरों और जिले के निवासियों से विभिन्न प्रकार के कर्तव्यों को एकत्र करते थे, यह पश्चिमी यूरोपीय कर किसानों का एक एनालॉग है।

1556 के बाद से, राज्य और स्थानीय सरकार में सुधार किए गए, खिला (स्थानीय आबादी की कीमत पर अधिकारियों को रखने की व्यवस्था) को समाप्त कर दिया गया, राज्यपालों और ज्वालामुखी की शक्ति को समाप्त कर दिया गया, और उनके स्थान पर प्रयोगशाला और ज़मस्टो संस्थानों की स्थापना की गई।

मिखाइल फेडोपोविच (1596-1645, 1613 से ज़ार, रोमानोव परिवार का पहला ज़ार) के शासनकाल के दौरान, करों का संग्रह शास्त्रियों पर आधारित होने लगा। पोसाद में रहने वाले सेवा लोगों पर सामान्य पोसाद कर लगाया जाता था। (शब्द "कर" का अर्थ कभी-कभी सभी प्रकार के प्रत्यक्ष करों से होता है।) कर समुदाय के किसी सदस्य पर नहीं, बल्कि खेतों के एक समूह के रूप में एक विशिष्ट इकाई, जिला, पल्ली पर लगाया जाता था। सरकार से नियुक्ति द्वारा सिविल सेवा, सैन्य सेवा, महल सेवा, अदालत सेवा, और आंशिक रूप से व्यापारी वर्ग से संबंधित, कर से छूट दी गई। 17वीं सदी से। ये विशेषाधिकार प्रतिबंधों के अधीन होने लगे।

XV - XVI सदियों में। (केंद्रीकृत राज्य के गठन की अवधि) मास्को राजकुमार (बाद में - tsar) के खजाने में प्रवेश करने वाला कर व्यापक हो गया, एक पॉसनी कराधान के रूप में लगाया गया। इस प्रकार के कराधान को इसका नाम "हल" से मिला। 13 वीं शताब्दी के बाद से सोखा मस्कोवाइट राज्य में कराधान इकाई रही है। 17 वीं शताब्दी के मध्य तक, जब हल को एक नई कराधान इकाई - "लिविंग क्वार्टर" द्वारा प्रतिस्थापित किया जाने लगा। कुछ क्षेत्रों में अलग-अलग अवधियों में, हल का मूल्य कई बार बदल गया है।

पीटर I (XVIII सदी) का कर सुधार। अतिरिक्त लागतों को कवर करने के लिए, पीटर द ग्रेट ने असाधारण करों की शुरुआत की: ड्रैगून घोड़ों की खरीद के लिए आवेदन करने के लिए ड्रैगून, भर्ती, जहाज पैसा। मुनाफाखोरों को पेश किया जाता है - ऐसे अधिकारी जिन्हें "संप्रभु के लिए बैठना और मुनाफा तय करना" चाहिए, नए प्रकार के करों का आविष्कार करें। लाभ श्रमिकों की पहल पर निम्नलिखित पेश किए गए: मतदान कर; स्टाम्प शुल्क; सराय कर; ब्याज पर कर; नौकायन जहाजों पर कर; तरबूज पर कर; अखरोट कर; खाद्य पदार्थों की बिक्री पर कर; घर का किराया कर; आइसब्रेकर टैक्स, आदि।

सुधार के क्रम में, घरेलू कराधान को एक मतदान कर से बदल दिया गया था, नए प्रकार के कराधान पेश किए गए थे - खनन कर, स्टाम्प शुल्क, परख शुल्क, प्रसिद्ध दाढ़ी कर। कर एकत्र करने के लिए संगठनात्मक प्रणाली में सुधार किया गया था: वित्तीय आदेशों को वित्तीय कॉलेजों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। स्थानीय स्वशासन और स्थानीय करों और शुल्क की व्यवस्था की नींव रखी गई थी। पीटर I के युग में, कर किसानों के माध्यम से कर एकत्र करने की प्रणाली व्यापक रूप से विकसित हुई थी।

पोल टैक्स "आत्मा" (विशेषाधिकार प्राप्त सम्पदा को छोड़कर) पर एक प्रकार का प्रत्यक्ष व्यक्तिगत कराधान था, जो आय और संपत्ति की मात्रा पर निर्भर नहीं था। कराधान की वस्तु आंगन नहीं है, बल्कि लेखा परीक्षा (पुरुष) आत्मा है।

राज्य में कर नीति को तय करने वाले सबसे शुरुआती नियामक कृत्यों में से एक था, फरवरी 1810 में स्वीकृत स्पेरन्स्की की "वित्त योजना", जिसने मौजूदा कर प्रणाली को समेकित किया, एक सिद्धांत को परिभाषित किया जो आज भी प्रासंगिक है: "लागत में कमी सभी को बचाने के लिए नियम पर आधारित होनी चाहिए। आवश्यक लागतें, उपयोगी लागतों को स्थगित करें, और अनावश्यक लागतों को पूरी तरह से रोकें "(उपयोगी लागतें हैं" जिनके बिना प्रबंधन के विभिन्न हिस्से, हालांकि वे प्रबंधन कर सकते हैं और अपनी कार्रवाई में रुकेंगे नहीं, लेकिन जिसके बिना उन्हें कुछ अस्थायी कठिनाई होगी और देखभाल बढ़ जाएगी उनके वरिष्ठ ")। रूसी राज्य की कर नीति का उपरोक्त सिद्धांत कर बोझ के नियामक समेकन का मूल सिद्धांत होना चाहिए।

पूर्व-क्रांतिकारी रूस की कर प्रणाली का गठन, वास्तव में, उन्नीसवीं शताब्दी के उत्तरार्ध में ही शुरू हुआ, जब राज्य की जरूरतों का तेजी से विकास और देश की पूर्व प्राकृतिक अर्थव्यवस्था से एक मौद्रिक के लिए संक्रमण का कारण बना। कर खजाने को फिर से भरने के साधन के रूप में करों और करों के व्यापक विकास की अनिवार्यता। 1875 - 1898 के दौरान। देश में एक कर सुधार किया गया, जिसके दौरान नमक कर और मतदान कर को समाप्त कर दिया गया, शराब और कई अन्य फिरौती भुगतान रद्द कर दिए गए, और नए करों को पेश किया गया। सुधारों के बाद, रूसी कर प्रणाली ने भूमि कर, अचल संपत्ति पर कर, राज्य अपार्टमेंट कर, व्यापार कर और पूंजीगत आय पर लेवी जैसे प्रत्यक्ष करों को शामिल करना शुरू कर दिया। यह संचलन पर करों के भुगतान के लिए भी प्रदान करता है, अर्थात संपत्ति के अधिकारों के हस्तांतरण पर, जिसमें शामिल हैं: विरासत कर, सर्फ़ शुल्क, स्टाम्प शुल्क। अप्रत्यक्ष करों में उत्पाद शुल्क और सीमा शुल्क शामिल थे।

उस समय, करों को "नागरिकों और विषयों के एकतरफा आर्थिक दान के रूप में समझा जाता था, जो राज्य या अन्य सामाजिक समूह, इस तथ्य के कारण कि वे समाज के प्रतिनिधि हैं, कानूनी तरीके से और कानूनी तरीके से अपनी निजी संपत्ति से एकत्र करते हैं। आवश्यक सामाजिक जरूरतों और उनके कारण होने वाली लागतों को पूरा करने के लिए "... उस समय के कर राज्य के बजट राजस्व के मुख्य प्रकारों में से एक थे। इनमें भूमि और व्यापार कर, साथ ही काफी बड़ी संख्या में अप्रत्यक्ष कर शामिल हैं।

भूमि कर, जिसने मतदान कर को बदल दिया, 1875 में पेश किया गया था। यह रूस के इतिहास में पहला कर था, जिसे अन्य सम्पदाओं के साथ, कुलीनों द्वारा भुगतान किया गया था। राज्य के अपवाद के साथ सभी भूमि कराधान के अधीन थी। कर का आकार अलग-अलग था और विभिन्न प्रांतों में भूमि की गुणवत्ता के आधार पर 0.25 कोप्पेक प्रति दशमांश से 17 कोप्पेक तक था। 1907 में, भूमि कर ने खजाने को लगभग 20 मिलियन रूबल दिए।

अचल संपत्ति (घरों, कारखानों, कारखानों, गोदामों और अन्य इमारतों) पर सबसे बड़ा कर था, जिसे शहरवासियों से मतदान कर के बजाय पेश किया गया था। निर्दिष्ट अवधि के दौरान, इसे 9-10% की दर से चार्ज किया गया था। उदाहरण के लिए, 1890 में इस कर ने मास्को को प्रत्यक्ष करों के 4.14 मिलियन रूबल में से 2.3 मिलियन रूबल का राजस्व प्रदान किया, और अगले वर्ष - 2.8 मिलियन रूबल।

देश में औद्योगिक उत्पादन के तेजी से विकास के लिए कराधान प्रक्रिया और उद्यमों में बदलाव की आवश्यकता है। 1898 में, राज्य व्यापार कर पर एक नया विनियमन पेश किया गया था। उपरोक्त अधिनियम के अनुसार, वाणिज्यिक कराधान ने मुख्य और अतिरिक्त करों का भुगतान ग्रहण किया। व्यापार कर का उद्देश्य औद्योगिक और वाणिज्यिक उद्यमों के साथ-साथ बैंकों और बीमा कंपनियों का लाभ था। मुख्य कर अनिवार्य रूप से एक पेटेंट शुल्क था। इसके भुगतान के बाद, उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को वाणिज्यिक प्रमाण पत्र (पेटेंट) के साथ जारी किया गया था। इसके लिए उद्यमियों को 6 व्यापार और 8 औद्योगिक श्रेणियों में विभाजित करने की परिकल्पना की गई थी, जिसके आधार पर मुख्य व्यापार कर लगाया जाता था। किसी विशेष श्रेणी में व्यापार का जिक्र करते समय, व्यापारिक गतिविधि के प्रकार को ध्यान में रखा गया था, उदाहरण के लिए, पहली श्रेणी में थोक, दूसरी - खुदरा, तीसरी और चौथी - "छोटा", पांचवीं - "डिलीवरी" और छठी श्रेणी शामिल थी। - "ढीला"। क्रेडिट और बीमा संस्थानों के लिए, निश्चित पूंजी की मात्रा निर्धारित की गई थी, और औद्योगिक उद्यमों के लिए - श्रमिकों की संख्या, उत्पादन की मात्रा और उत्पादन क्षमता। व्यापार में, मुख्य कर का आकार, श्रेणी के आधार पर, 4 से 500 रूबल और उद्योग में - 2 से 1500 रूबल तक होता है।

इसके अलावा, एक अतिरिक्त कर का भुगतान करने की भी परिकल्पना की गई थी, जिसकी राशि निश्चित पूंजी और उद्यमों के मुनाफे पर निर्भर करती थी, जो उनकी सार्वजनिक रिपोर्टिंग के आधार पर निर्धारित की जाती थी। लेआउट उपस्थिति में लाभप्रदता पर सार्वजनिक रिपोर्टिंग (घोषणा) पहली और दूसरी श्रेणियों के व्यापार उद्यमों के साथ-साथ पहली से 5 वीं श्रेणियों के औद्योगिक उद्यमों द्वारा प्रस्तुत की जानी थी। अतिरिक्त आयकर की दर प्रगतिशील थी और 3% से 14% तक भिन्न थी (लाभ दर 20% से अधिक थी, अतिरिक्त 10% अतिरिक्त से वसूला गया था), जबकि 3% से कम लाभ वाली कंपनियों को आय से पूरी तरह छूट दी गई थी। कर ... बड़े मुनाफे के साथ काम करने वाले उद्यमों के लिए 3% और 20 कोप्पेक तक के लाभ वाले उद्यमों के लिए निश्चित पूंजी की नाममात्र राशि के 100 रूबल से 15 कोप्पेक की राशि में पूंजीगत कर का भुगतान किया गया था। इस कराधान सूत्र ने कर योग्य लाभ की कीमत पर अचल पूंजी की मात्रा में वृद्धि को रोका, जिसका उपयोग बेईमान करदाताओं द्वारा किया गया था। इन उद्देश्यों के लिए, लाभ के एक भाग को उत्पादन लागतों पर आरोपित करने पर भी प्रतिबंध थे। उन व्यवसायों के लिए जिन्हें रिपोर्ट दर्ज करने की आवश्यकता नहीं थी, उनकी कथित लाभप्रदता के साथ-साथ एक निश्चित राशि से अधिक लाभ पर प्रतिशत शुल्क के आधार पर एक लेआउट शुल्क लिया गया था। हालांकि, उन्हें कर उद्देश्यों के लिए प्राप्त वास्तविक लाभ का निर्धारण करने के लिए व्यापार पुस्तकें जमा करने की अनुमति दी गई थी। सालाना, मुख्य व्यापार कर लगभग 30 मिलियन रूबल को राजकोष में लाया, और एक अतिरिक्त - 35 मिलियन रूबल।

सरकारी राजस्व का बड़ा हिस्सा उपभोक्ता उत्पादों पर उत्पाद कर और आयातित वस्तुओं पर सीमा शुल्क के रूप में आता रहा। उदाहरण के लिए, 1890 तक रूसी साम्राज्य के राज्य के बजट में, अप्रत्यक्ष करों का हिसाब 475 मिलियन रूबल या सभी राजस्व का 45.4% था, और प्रत्यक्ष कर - 177 मिलियन रूबल, या 16.9%, क्रमशः। समय के साथ, अप्रत्यक्ष करों की हिस्सेदारी और भी अधिक बढ़ गई, राज्य शराब के एकाधिकार से राजस्व और शराब उत्पादों पर उत्पाद करों ने बजट पुनःपूर्ति के स्रोतों में मुख्य स्थान पर कब्जा कर लिया। 1906 में इन मदों के तहत 394 मिलियन रूबल प्राप्त हुए। उसी वर्ष एक महत्वपूर्ण राशि चीनी पर उत्पाद कर के रूप में आई - 92 मिलियन रूबल, तंबाकू - 49 मिलियन रूबल, मिट्टी के तेल - 27 मिलियन रूबल। सीमा शुल्क से आय लगभग 213 मिलियन रूबल थी। प्रत्यक्ष कर (राज्य भूमि कर, व्यापार कर, मौद्रिक पूंजी से आय पर संग्रह, मोचन भुगतान, अचल संपत्ति हस्तांतरण कर, विरासत कर, आदि) 148 मिलियन रूबल से अधिक की राशि में एकत्र किए गए थे, जो कि केवल 7% था। कुल बजट।

उपरोक्त आंकड़ों से संकेत मिलता है कि अप्रत्यक्ष करों में पहले स्थान पर वोदका और शराब पर उत्पाद कर का कब्जा था। 1900 के बाद से, इसका आकार पेय की एक बाल्टी में अल्कोहल के प्रतिशत पर निर्भर होना शुरू हुआ और प्रति डिग्री 11 कोप्पेक था। शराब बनाने में इस्तेमाल किया जाने वाला माल्ट 1 रूबल 100 कोप्पेक से 1 रूबल 35 कोप्पेक प्रति पूड की मात्रा में उत्पाद शुल्क के अधीन था। अन्य उत्पाद शुल्क योग्य वस्तुओं पर कर भी कुछ मौद्रिक मात्रा में व्यक्त किए गए थे और निम्नलिखित आकार थे: चीनी पर उत्पाद शुल्क का भुगतान 1 रूबल 75 कोप्पेक प्रति पूड की राशि में किया गया था, तंबाकू के लिए, किस्म के आधार पर, 23 कोप्पेक से 1 रूबल तक 50 कोप्पेक प्रति पाउंड, भोजन और मिट्टी का तेल - 30 से 40 कोप्पेक प्रति पूड।

रूस में कराधान का स्तर भी उच्चतम और लगातार बढ़ रहा माना जाता था। इसलिए, 1882 में जनसंख्या ने राज्य के खजाने और स्थानीय अधिकारियों को कुल सकल औद्योगिक आय का लगभग 25%, 1892 में - 27%, 1901 में - 30% और 1905 - 1907 में दिया। - 36% तक। कुछ इलाकों में, कराधान का स्तर और भी अधिक था। इसलिए, उदाहरण के लिए, सेराटोव प्रांत में जनसंख्या ने 50% से अधिक का भुगतान किया, ओर्योल प्रांत में आय का 75% से अधिक, और कुर्स्क प्रांत में किसानों पर उनकी वार्षिक आय से दोगुना कर लगाया गया।

लंबे समय तक, रूसी साम्राज्य में करों की प्राप्ति को 1775 में स्थापित ट्रेजरी चैंबर द्वारा नियंत्रित किया जाता था। व्यापार और मत्स्य पालन पर इस विभाग की निगरानी बहुत कमजोर थी। वर्ष में एक बार, विशेष कार्य के लिए अधिकारियों द्वारा एक सामान्य निरीक्षण किया जाता था। निरंतर पर्यवेक्षण ज्वालामुखी के बुजुर्गों और निर्वाचित व्यापार deputies को सौंपा गया था, जो राज्य के खजाने को फिर से भरने की तुलना में व्यापारियों और उद्योगपतियों के निजी हितों के बारे में अधिक चिंतित थे।

बाद में, करों का संग्रह वित्त मंत्रालय के तहत कर और लेवी विभाग को सौंपा गया था, जिसे 1863 में दो स्वतंत्र विभागों में विभाजित किया गया था: वेतन बकाया और असूचित लेवी। सरकारी कक्ष, जो वित्त मंत्रालय की प्रणाली का हिस्सा थे, और उनके अधीन गठित प्रांतीय कर कार्यालय सीधे कराधान में शामिल थे। स्थानीय स्तर पर निरंतर कर पर्यवेक्षण करने की आवश्यकता से आगे बढ़ते हुए, 1885 में कर निरीक्षकों का संस्थान ट्रेजरी चैंबर में 500 लोगों की राशि में स्थापित किया गया था, जिन्हें पूरे समय पर कर भुगतान की समय पर और पूर्ण प्राप्ति पर नियंत्रण सौंपा गया था। रूस।

1886 को बाल्टिक किसानों के क्विटेंट के मोचन भुगतान में परिवर्तन द्वारा चिह्नित किया गया था।

1896 में, वित्त मंत्रालय की संरचना में, गैर-खाता करों और पेय की राज्य बिक्री के मुख्य निदेशालय का गठन किया गया था, और इलाकों में - उत्पाद शुल्क के भुगतान के लिए प्रांतीय उत्पाद शुल्क विभाग।

12 अगस्त, 1885 को वित्त मंत्रालय के प्रबंधक द्वारा अनुमोदित यूरोपीय रूस के प्रांतों के लिए कर निरीक्षकों के आदेश के अनुसार, कर निरीक्षकों को भुगतान के लिए राज्य भूमि कर के अधीन भूमि को आकर्षित करने की शुद्धता की निगरानी करने के लिए बाध्य किया गया था; अचल संपत्ति कर विवरणों की जाँच करें; खोजी गई विरासत की संरचना के बारे में जानकारी एकत्र करें; भूमि, वन क्षेत्रों, खनन और नमक क्षेत्रों की लाभप्रदता और मूल्य को स्पष्ट करना; व्यापार और उद्योग की स्थिति के बारे में जानकारी एकत्र करना और उसे ट्रेजरी चैंबर में जमा करना; वर्ष के उस समय को स्थापित करने के लिए जब किसानों के पास कृषि और शिल्प से भुगतान का सबसे बड़ा साधन होता है; कर बकाया एकत्र करने के उपाय करने की समयबद्धता की निगरानी करना। इसके अलावा, कर निरीक्षकों के अधिकारियों को कर योग्य अचल संपत्ति की आग या प्राकृतिक आपदा से विनाश पर एक अधिनियम के आरेखण में उपस्थित होना आवश्यक था; व्यापार की शुद्धता की निगरानी करें; जांच करना, और उल्लंघन के मामले में, प्रोटोकॉल तैयार करना और कार्यवाही शुरू करना।

व्यापार कर के भुगतान पर नियंत्रण करने के लिए, व्यापार कर के लिए विशेष उपस्थितियां विशेष रूप से बनाई गईं, जिसमें वित्त मंत्रालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, व्यापारियों और शहर द्वारा प्रतिनिधित्व जनता के प्रतिनिधि शामिल थे। सरकार। प्रत्यक्ष निष्पादक शहर सरकार और उद्यमियों का प्रतिनिधित्व करने वाले कर निरीक्षक और व्यापार प्रतिनिधि थे। इस संबंध में, यह नोट किया गया था कि "कर आयोगों के जीवन के आह्वान का सार्वजनिक भावना के विकास पर सबसे अधिक लाभकारी प्रभाव हो सकता है, नागरिकों में उनकी वित्तीय जिम्मेदारियों को सर्वोपरि महत्व के मामले के रूप में मानने की आदत को बढ़ावा देने पर; यह उस तरह के आपसी नियंत्रण को स्थापित करने में मदद कर सकता है जो कई दुर्व्यवहारों को रोकने में सक्षम है। कर निरीक्षकों पर "प्रतिबंध" के अधीन कुछ वस्तुओं की बिक्री के आदेश के पालन पर सामान्य पर्यवेक्षण का भी आरोप लगाया गया था, उदाहरण के लिए, चाय।

कराधान फ़ाइल बजट शुल्क

प्राचीन रूस की वित्तीय प्रणाली का गठन अर्थव्यवस्था के विकास और अखिल रूसी बाजार की शुरुआत के गठन से जुड़ा है। अपनी संपत्ति का विस्तार करते हुए, कीव राजकुमारों ने अपने नियंत्रण वाले क्षेत्रों में राज्य व्यवस्था स्थापित की। इसका रखरखाव रियासत प्रशासन को सौंपा गया था, जिसका मुख्य उद्देश्य कर वसूल करना था। व्लादिमीर I से पहले भी, कीव राजकुमारों ने "विधियाँ और त्याग, श्रद्धांजलि और चर्चयार्ड" पेश किए, अर्थात। ग्रामीण न्यायिक और प्रशासनिक जिलों की स्थापना की और कर वेतन की स्थापना की।

रियासतों के खजाने की आय का मुख्य स्रोत होने के नाते, मूलत: कर ही प्रत्यक्ष कर था। इसके अलावा, न्यायिक, व्यापार और अन्य शुल्क लगाए गए थे, उदाहरण के लिए: "व्यापार" - बाजारों की व्यवस्था के अधिकार के लिए, "लिविंग रूम" - गोदामों के अधिकार के लिए, "myt" - चौकी के माध्यम से माल परिवहन के लिए, "परिवहन" " - नदी के उस पार परिवहन के लिए, "वजन और माप" - माल तौलने और मापने के लिए, "वीरा" - हत्या के लिए, "बिक्री" - अन्य अपराधों के लिए।

पुराने रूसी राज्य की वित्तीय प्रणाली "रूसी सत्य" कानूनों के कोड पर आधारित थी। पहले से ही IX-XII सदियों में। रूस में, नागरिक कानून की नींव रखी गई थी। पश्चिमी यूरोप के देशों के विपरीत, रूस रोमन कानून नहीं जानता था। यहां तक ​​​​कि रूस के बपतिस्मा और बीजान्टियम से विहित मानदंडों की शुरूआत ने भी स्थिति को नहीं बदला। संपत्ति संबंधों को प्रथागत कानून के मानदंडों द्वारा विनियमित किया गया था, अपनाया गया नियामक कानूनी कृत्यों ने बड़े पैमाने पर परंपराओं को विकसित किया, राजकुमारों के न्यायिक अभ्यास की स्थापना की, और कभी-कभी एक पूरी तरह से नए आदेश को समेकित किया। इसलिए, रूसी भूमि में आदेश और वैधता स्थापित करने का प्रयास करते हुए, यारोस्लाव द वाइज़ (लगभग 978-1054) ने अपने शासनकाल की शुरुआत में रूस में "रूसी सत्य" कानूनों के पहले लिखित कोड को लागू किया। यह पुरानी परंपराओं पर आधारित था, मौखिक "रूसी कानून", जिसका उल्लेख रूस और बीजान्टियम के बीच संधियों में किया गया है।

इस प्रकार, Russkaya Pravda पुराने रूसी राज्य का कानूनी कोड बन गया। XI सदी के पूर्वार्ध में। यारोस्लाव द वाइज़ के शासनकाल में, दो विधायी कोड तैयार किए गए थे - प्राचीन सत्य (या "यारोस्लाव का प्रावदा") और "यारोस्लावी का प्रावदा", जिसने एक साथ "रूसी सत्य" का तथाकथित संक्षिप्त संस्करण दिया। कानूनों का यह कोड सभी रूसी भूमि में काम करना शुरू कर दिया।

पुराने रूसी कानून में व्यापार सौदों ने एक विशेष भूमिका निभाई। प्रथागत कानून के नियमों ने लेन-देन करने की प्रक्रिया को विस्तार से विनियमित किया। प्रतीकों की प्रचुरता, प्रक्रिया की जटिलता ने पार्टियों की इच्छा को एक साथ प्रकट करना और लेन-देन के बहुत तथ्य का प्रमाण प्रदान करना संभव बना दिया। शुरुआत में यह डील पूरी तरह मौखिक थी। लेन-देन को वैध मानने के लिए एक शर्त को गवाहों की उपस्थिति और कुछ कार्यों के प्रदर्शन पर विचार किया गया था: हाथों को मारना, एक प्रतीक को पारित करना, उदाहरण के लिए, बेल्ट की कुंजी को बांधना आवश्यक था।

बिक्री और खरीद समझौते का कानूनी विनियमन शुरू में प्रथागत कानून के मानदंडों द्वारा और फिर "रूसी सत्य" द्वारा किया गया था। बारहवीं शताब्दी तक व्यापार का विकास। कर्मकांडों का सरलीकरण किया। "व्यापक सत्य" के अनुच्छेद 37 में संपत्ति की बिक्री और खरीद के तथ्य को साबित करने के लिए केवल दो गवाहों या कर संग्रहकर्ता (व्यापार कर्तव्यों का संग्रहकर्ता) की आवश्यकता होती है। व्लादिमीर मोनोमख के दासों का चार्टर यह पता लगाना संभव बनाता है कि दास की बिक्री के लिए अनुबंध के समापन का रूप क्या था। चार्टर, सबसे पहले, दासों को एक स्वतंत्र व्यक्ति की बिक्री के बारे में बोलता है। अनुबंध बिक्री की वस्तु की उपस्थिति में ही संपन्न होता है - यह पहली शर्त है। लेन-देन की वैधता के लिए दूसरी शर्त दो गवाहों की उपस्थिति थी। तीसरी शर्त नोगाटा (छोटी मुद्रा) के हस्तांतरण से संबंधित थी।

व्यापार के विकास से व्यापारियों के बीच संपन्न एक विशेष प्रकार के समझौते का उदय होता है - एक कमीशन समझौता। "व्यापक सत्य" एक व्यापारी की बात करता है जो "च्युझी कुन" के साथ चलता है या उसके हाथों में "चुझी" सामान होता है। यहां एक मध्यस्थ लेनदेन होता है जिसमें अधिकृत व्यक्ति अपनी ओर से समाप्त होता है, लेकिन मूलधन, वाणिज्यिक लेनदेन की कीमत पर।

जिस समझौते ने प्राचीन विधायक को सबसे अधिक आकर्षित किया, वह था ऋण समझौता। कानून ने माना कि अनुबंध का उद्देश्य कोई भी बदली जाने वाली चीजें हो सकती हैं, न कि केवल धन (कुनस), जो प्राकृतिक अर्थव्यवस्था के प्रभुत्व के तहत काफी स्वाभाविक है। ऋण समझौते के समापन के विभिन्न रूप इसकी शर्तों के आधार पर तय किए गए थे। तीन रिव्निया तक का ऋण गवाहों के बिना किया जा सकता है। विवाद की स्थिति में, वादी ने अपना मामला साबित करने की शपथ ली। तीन रिव्निया से अधिक के ऋण गवाहों की उपस्थिति में किए गए थे। व्यापारियों की विशेष स्थिति ने उन्हें आम तौर पर बाध्यकारी औपचारिकताओं का पालन किए बिना एक-दूसरे को उधार देने की इजाजत दी, जिससे सबूत के रूप में व्यक्तिगत शपथ का उपयोग करके गवाहों के बिना ऋण की "खोज" करना संभव हो गया। यह आदेश व्यापारिक गतिविधियों की बारीकियों, व्यापारिक रहस्यों को संरक्षित करने की आवश्यकता और बल्कि संकीर्ण व्यापारिक निगमों के भीतर विशुद्ध रूप से भरोसेमंद संबंधों के कारण बनाया गया था।

ऋण समझौते के तहत ब्याज इस समझौते के लिए कोई शर्त नहीं थी। यहां तक ​​​​कि "व्यापक सत्य" (कला। 50) में राजकुमार शिवतोपोलक इज़ीस्लाविच के तहत सूदखोरी के दौरान भी सशर्त मनोदशा में प्रतिशत के बारे में कहा गया है: "यहां तक ​​​​कि जो कट में कुन देता है ..."। उद्धृत लेख प्रतिशत दरों के निर्धारण में पार्टियों की इच्छा पर जोर देता है। कायदे से, ब्याज पर ऋण देते समय, अफवाहों की उपस्थिति आवश्यक है। मासिक आधार पर अल्पकालिक ऋण पर ब्याज लगाया जाता था। यदि ऋण एक वर्ष के भीतर चुकाया नहीं गया था, तो तथाकथित तृतीयक कटौती का भुगतान किया गया था। कानून इस ब्याज के भुगतान की आवृत्ति के बारे में नहीं कहता है। उनसे शायद साल में एक बार शुल्क लिया जाता था, हालांकि कुछ लेखकों का मानना ​​है कि हर चार महीने में एक बार। ऋण के भुगतान तक ब्याज एकत्र किया गया था, जो व्यवहार में दासता पर निर्भरता का कारण बना।

1113 के विद्रोह ने ब्याज के संग्रह पर एक विधायी प्रतिबंध लगा दिया। तीसरी कटौती करने की क्षमता ऋण की राशि प्राप्त करने के अधिकार के बिना ब्याज के तीन गुना संग्रह तक सीमित थी, या ऋण प्राप्त करने के अधिकार के साथ ब्याज का दो गुना संग्रह ("व्यापक प्रावदा में कटौती पर चार्टर" ")। कला में। 53 निर्धारित किया गया है कि 10 कुना प्रति रिव्निया की राशि में वार्षिक ब्याज ("प्रोस्ट्रान्नया प्रावदा" 1 रिव्निया = 50 कुना के खाते के अनुसार), यानी 20 प्रतिशत प्रति वर्ष, लंबी अवधि के ऋणों के लिए अनुमति दी गई थी।

ऋण का भुगतान न करने की स्थिति में, देनदार कला के तहत हो सकता है। 47 को आपराधिक जिम्मेदारी के लिए लाया गया था, लेनदार को ऋण का भुगतान करने की बाध्यता के साथ, अर्थात, उसकी संपत्ति के अभाव में, उसे दासों को बेचने की धमकी दी गई थी। व्लादिमीर मोनोमख के दिवालियापन चार्टर ने दिवालिया व्यापारियों से ऋण एकत्र करने की प्रक्रिया निर्धारित की। रूसी कानून के इतिहास में पहली बार "दुखी दिवालियापन" की अवधारणा पेश की गई है। इस तरह के दिवालिया को सभी ऋणों का तुरंत भुगतान करने के दायित्व से मुक्त किया जाता है। दिवालियापन को नाखुश माना जाता है यदि यह बल की बड़ी घटना के परिणामस्वरूप होता है।

जानबूझकर (अधिक सटीक, दोषी) दिवालियापन ने लेनदारों को अपने देनदार के भाग्य को स्वतंत्र रूप से तय करने का अधिकार दिया। दुर्भावनापूर्ण दिवालियापन के मामले में, ऋण बिना किसी असफलता के एकत्र किया गया था, और लेनदारों के दावों की संतुष्टि कानून द्वारा निर्धारित अनुक्रम में की गई थी। सबसे पहले, विदेशी व्यापारी, जिसने अनजाने में दिवालिया को माल सौंपा, संतुष्ट था, दूसरा - राजकुमार, तीसरा - बाकी लेनदार, और जो पहले से ही बहुत अधिक ब्याज प्राप्त कर चुके थे, उन्हें अधिकार से वंचित किया जा सकता था विभाजन में भाग लें।

"रूसकाया प्रावदा" में पूंजी विशेष ध्यान का विषय है, और व्यक्ति के व्यक्तित्व को पूंजी का एक साधन माना जाता है। हम कह सकते हैं कि रुसकाया प्रावदा में पूंजी सबसे विशेषाधिकार प्राप्त व्यक्ति है। पूंजी सबसे महत्वपूर्ण कानूनी संबंधों को संदर्भित करती है जो कानून बनाती है। रुस्काया प्रावदा के अनुसार, संपत्ति के खिलाफ कृत्यों के लिए दंड व्यक्तिगत सुरक्षा के उल्लंघन की तुलना में अधिक गंभीर हैं। पूंजी कुछ अपराधों और नागरिक अपराधों के लिए प्रतिशोध के साधन के रूप में भी कार्य करती है: दंड और दंड की प्रणाली इस पर आधारित है। वह व्यक्ति स्वयं "रस्कया प्रावदा" में समाज के सदस्य के रूप में नहीं, बल्कि पूंजी के मालिक या निर्माता के रूप में माना जाता है: एक व्यक्ति जिसके पास यह नहीं है और वह इसका उत्पादन करने में असमर्थ है, एक स्वतंत्र या पूर्ण के अधिकार खो देता है- भागा हुआ व्यक्ति।

पूंजी बेहद महंगी है: अल्पकालिक ऋण के साथ, मासिक वृद्धि की राशि कानून द्वारा सीमित नहीं थी। वार्षिक प्रतिशत "रुस्काया प्रावदा" के एक लेख "एक तिहाई में" द्वारा निर्धारित किया जाता है, दूसरा - दो तिहाई, यानी 50%। केवल व्लादिमीर मोनोमख, ग्रैंड ड्यूक बनने के बाद, वार्षिक वृद्धि के संग्रह की अवधि को आधी पूंजी तक सीमित कर दिया। इस तरह की वृद्धि केवल दो साल के लिए ली जा सकती थी, और उसके बाद लेनदार केवल देनदार पर पूंजी की तलाश कर सकता था, यानी ऋण आगे ब्याज मुक्त हो गया; जिसने तीसरे वर्ष में इतनी वृद्धि ली, उसने स्वयं पूंजी की तलाश करने का अधिकार खो दिया। हालांकि, लंबी अवधि के ऋण के साथ, और मोनोमख ने 40% की वार्षिक वृद्धि की अनुमति दी।

"Russkaya Pravda" से आप कुछ विशेष प्रकार के सामानों के मूल्य भी प्राप्त कर सकते हैं। तो, उदाहरण के लिए, एक घोड़े की कीमत 60 कुना, एक बैल - 50 कुना, एक गाय - 40 कुना, एक भेड़ - 5 कुना।

रूस में सिक्के गिनती से नहीं, बल्कि वजन से स्वीकार किए जाने लगते हैं, जैसा कि होर्डिंग्स और पुरातात्विक खुदाई के दौरान पाए गए तराजू और वजन से स्पष्ट रूप से प्रमाणित होता है। 1.36 ग्राम में आधे कुना-रेज़ान के बराबर एक नई मौद्रिक इकाई दिखाई देती है। रूस की मौद्रिक प्रणाली निम्नलिखित रूप लेती है, जो कि रस्काया प्रावदा के लघु संस्करण द्वारा तय की गई है: रिव्निया (68.22 ग्राम) = 22 नोगाटम (3.41 ग्राम) = 25 कुनास (2.73 ग्राम) = 50 कटान (1.36 ग्राम)। इस प्रणाली की सबसे छोटी इकाई के लिए, वेवेरिट्सी (वेक्शी), यह संभवतः कट के 1/3 के बराबर है, यानी रिव्निया में 150 वेवेरिट्सी हैं।

X सदी के मध्य तक। मौद्रिक इकाइयों की यह प्रणाली एक अखिल रूसी के रूप में मौजूद है, और फिर इसे दो स्थानीय प्रणालियों - उत्तरी और दक्षिणी में विभाजित किया गया है। उत्तरी प्रणाली 51.19 ग्राम रिव्निया पर आधारित है, जो बाद के पाउंड का है। दक्षिणी प्रणाली का रिव्निया सबसे अधिक संभावना बीजान्टिन सिक्का लीटर से जुड़ा हुआ है।

Russkaya Pravda (XIII सदी) के व्यापक संस्करण द्वारा निर्धारित मौद्रिक खाते की संरचना पहले से ही कुछ अलग है। उसमें से रेज़ाना गायब हो जाता है, जिसका स्थान कुना ने ले लिया है, जो प्रकाश से दोगुना हो गया है। अब 1 रिव्निया (200 ग्राम चांदी) = 20 (10 ग्राम) नोगातम = 50 कुना (4 ग्राम) = 100 (2 ग्राम) वेवरियन। रिव्निया 20 पूर्वी दिरहम या 50 पश्चिमी यूरोपीय डेनेरी के अनुरूप था। इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि रिव्निया ने धीरे-धीरे उपरोक्त विदेशी सिक्कों को रूस में मौद्रिक प्रचलन से बाहर कर दिया।

"रुस्काया प्रावदा" में केंद्रीय स्थान पर संपत्ति संबंधों के सवालों का कब्जा था: ऋण की राशनिंग, संपत्ति के उत्तराधिकार के नियम, अपराधों के लिए मौद्रिक दायित्व का निर्धारण। इस विधायी अधिनियम में ऐसी अवधारणाएँ हैं जो उस समय की आर्थिक घटनाओं को दर्शाती हैं: "ऋण" - ऋण संबंध, "इस्ते" - उधार लिया गया धन, "रेज" - धन ब्याज, "माल" - बाजार में बेचा जाने वाला उत्पाद, "अतिथि" - बाहरी व्यापार।

पुराने रूसी कानूनों को उनके उल्लंघन के लिए आर्थिक रूप से दंडित किया गया था, शारीरिक रूप से नहीं। इसलिए, उदाहरण के लिए, दाढ़ी के फटे हुए टुकड़े के लिए जुर्माना 12 रिव्निया था। इस पैसे से 6 घोड़े या 12 बैल, या 15 गाय, या 120 भेड़ें (12 रिव्निया = 6 घोड़े = 12 बैल = 15 गाय = 120 भेड़) खरीद सकते थे।

बारहवीं शताब्दी की शुरुआत में। व्लादिमीर मोनोमख की पहल पर, रुस्काया प्रावदा का एक व्यापक संस्करण बनाया जा रहा है। इसमें व्लादिमीर मोनोमख का "चार्टर" शामिल था, जिसने सामाजिक संबंधों के नए रूपों को समेकित किया।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "रूसी सत्य" के आधार के रूप में कार्य करने वाले कानून को विकसित करने वाला सामाजिक वातावरण एक बड़ा व्यापारिक शहर था। वाणिज्यिक और औद्योगिक दुनिया के हित और संबंध पहले स्थान पर हैं। इस प्रकार, रस्कया प्रावदा के अनुसार लोगों के नागरिक व्यवस्था और निजी कानूनी संबंधों का अध्ययन करते हुए, हम यहां भी उसी बल का सामना करते हैं जिसने राजनीतिक व्यवस्था की स्थापना पर इतना शक्तिशाली कार्य किया। वहां, राजनीतिक जीवन में, ऐसी ताकत व्यापारिक शहर थी, जो अपने वीच के साथ थी; और यहां, एक निजी सिविल छात्रावास में, वही शहर दिखाई देता है जिसके साथ उसने काम किया - वाणिज्यिक और औद्योगिक पूंजी।

उत्कृष्ट रूसी इतिहासकार V.O. Klyuchevsky ने Russkaya Pravda को "मुख्य रूप से पूंजी पर एक कोड" कहा, इसे एक सक्रिय सामाजिक शक्ति, प्रबंधन का एक कारक समझा। यह वह थी जो नवजात वाणिज्यिक पूंजी के हितों की रक्षा के लिए खड़ी हुई, रूसी वाणिज्यिक शहरों के जीवन और राज्य की वित्तीय प्रणाली की नींव को दर्शाती है।

परिचय

राज्य के उद्भव के बाद से कर समाज में आर्थिक संबंधों में एक आवश्यक कड़ी रहे हैं। सरकार के रूपों में विकास और परिवर्तन हमेशा कर प्रणाली के परिवर्तन के साथ होता है। कर संग्रह के रूपों और विधियों के विकास में तीन प्रमुख चरणों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।

प्राचीन दुनिया से मध्य युग की शुरुआत तक विकास के प्रारंभिक चरण में, राज्य के पास करों के निर्धारण और संग्रह के लिए कोई वित्तीय उपकरण नहीं था। यह केवल उस कुल राशि का निर्धारण करता है जिसे वह प्राप्त करना चाहता है, और करों का संग्रह शहर या समुदाय को सौंपा जाता है। बहुत बार यह कर किसानों की मदद का सहारा लेता है।

दूसरे चरण (XVI - प्रारंभिक XIX सदियों) में, वित्तीय संस्थानों सहित राज्य संस्थानों का एक नेटवर्क देश में दिखाई देता है, और राज्य कुछ कार्यों को लेता है: यह कराधान कोटा निर्धारित करता है, कर एकत्र करने की प्रक्रिया की निगरानी करता है, इस प्रक्रिया को अधिक या कम व्यापक ढांचे में परिभाषित करता है। ... इस अवधि के दौरान कर डीलरों की भूमिका अभी भी बहुत बड़ी है।

तीसरा, आधुनिक, चरण - राज्य करों की स्थापना और संग्रह के सभी कार्यों को लेता है।

प्राचीन रूस में कराधान प्राचीन ग्रीस (VII - IV सदियों ईसा पूर्व) या प्राचीन रोम (IV - 111 शताब्दी ईसा पूर्व) की तुलना में कुछ समय बाद आकार लेना शुरू हुआ। पुराने रूसी राज्य का एकीकरण केवल 9वीं शताब्दी के अंत में शुरू हुआ। रियासत के खजाने की आय का मुख्य स्रोत श्रद्धांजलि थी। यह पहले एक अनियमित और फिर एक तेजी से व्यवस्थित प्रत्यक्ष कर था। प्रिंस ओलेग ने इल्मेन स्लाव, क्रिविच और मैरी को श्रद्धांजलि दी। 883 में उन्होंने ड्रेविलेन्स को वश में कर लिया और एक श्रद्धांजलि दी: एक आवास से एक काला मार्टन। श्रद्धांजलि दो तरह से एकत्र की गई थी:

• 1. एक वैगन के साथ, जब इसे कीव लाया गया,
• 2. पॉलीयूडेम, जब राजकुमार या रियासत दल खुद उसके पीछे चले गए।

उसी समय, रूसी रिव्निया के बारे में जानकारी सामने आई। नोवगोरोड की आबादी राजकुमार को सालाना 300 रिव्निया का भुगतान करने के लिए बाध्य थी। यह उत्तरी सीमाओं की रक्षा के लिए भाड़े के दस्ते के रखरखाव के लिए एक लक्षित संग्रह था। रिव्निया विभिन्न आकृतियों के चांदी के एक पिंड का नाम था, जो आमतौर पर आयताकार होता है, जो XIV सदी तक रूस में सबसे बड़े विनिमय चिन्ह के रूप में कार्य करता था।

किएवन रूस में कराधान

भूमि कराधान प्राचीन रूस में भी जाना जाता था। अप्रत्यक्ष कराधान व्यापार और अदालती कर्तव्यों के रूप में मौजूद था। पहाड़ की चौकियों के माध्यम से माल के परिवहन के लिए "माईट" शुल्क एकत्र किया गया था, "परिवहन" कर्तव्य - नदी के पार परिवहन के लिए, "जीवित" कर्तव्य - गोदामों के अधिकार के लिए, "व्यापार" कर्तव्य - के लिए बाजारों की व्यवस्था करने का अधिकार। "वजन" और "माप" कर्तव्यों को क्रमशः वजन और मापने के लिए स्थापित किया गया था, जो उन वर्षों में एक जटिल मामला था। अदालत शुल्क "वीरा" हत्या के लिए आरोपित किया गया था, "बिक्री" - अन्य अपराधों के लिए जुर्माना। उदाहरण के लिए, बिना किसी अपराध के किसी और के दास की हत्या के लिए, हत्यारे ने मास्टर को हत्या की कीमत का भुगतान मोड़ के मुआवजे में किया, और राजकुमार ने 12 रिव्निया का शुल्क दिया। हत्यारा फरार हो गया तो जिस जिले में हत्या की गई, वहां के निवासियों ने वायरस का भुगतान किया। हत्यारे को पकड़ने या उसके लिए वायरस का भुगतान करने के लिए रस्सी के कर्तव्य ने अपराधों को सुलझाने, दुश्मनी, झगड़े और झगड़े को रोकने में योगदान दिया। डकैती में हत्या की स्थिति में सार्वजनिक वायरस का भुगतान नहीं किया गया था। एक रिवाज के रूप में उत्पन्न होने के बाद, इन आदेशों को प्रिंस यारोस्लाव द वाइज़ (978-1054) के रूसी प्रावदा में वैध किया गया था। किसी दूसरे के घोड़े या मवेशी की हत्या के लिए एक दास के रूप में एक ही शुल्क स्थापित किया गया था।

तातार-मंगोल आक्रमण के बाद, मुख्य कर "निकास" था, जिसे पहले बासक - खान के अधिकृत प्रतिनिधियों द्वारा लगाया गया था, और फिर, जब वे रूसी राजकुमारों द्वारा खान के अधिकारियों से छुटकारा पाने में कामयाब रहे। प्रत्येक पुरुष आत्मा और मवेशियों के सिर पर "निकास" का आरोप लगाया गया था।

प्रत्येक अप्पेनेज राजकुमार ने स्वयं अपनी विरासत में श्रद्धांजलि एकत्र की और इसे ग्रैंड ड्यूक को सौंप दिया ताकि वह होर्डे को भेज सके। भेंट इकट्ठा करने का एक और तरीका छुड़ौती है। बहुधा व्यापारी कर-किसानों के रूप में कार्य करते थे। टाटर्स को एकमुश्त दान देकर, उन्होंने रूसी रियासतों पर कर का बोझ बढ़ाते हुए, खुद को समृद्ध किया। गिरोह करों में यम (होर्डे बोझ, होर्डे अधिकारियों को गाड़ियां पहुंचाने का दायित्व) भी शामिल है।

घरेलू राजस्व का मुख्य स्रोत कर्तव्य थे। व्यापार शुल्क आय का एक विशेष रूप से बड़ा स्रोत रहा है। प्रिंस इवान कलिता और उनके बेटे शिमोन गॉर्ड के तहत मास्को रियासत के लिए नई भूमि के कब्जे के कारण वे काफी बढ़ गए।

बारहवीं शताब्दी में कर्तव्यों का संग्रहकर्ता। कीव में इसे ऑक्टोपस कहा जाता था। उन्होंने व्यापार के अधिकार के लिए एक osmniche - शुल्क लिया। XIII सदी के बाद से। रूस में, "सीमा शुल्क अधिकारी" नाम का प्रयोग व्यापार कर्तव्यों के मुख्य संग्राहक के लिए किया जाता है। यह शब्द मंगोलियाई "तमगा" से आया है - पैसा। सीमा शुल्क अधिकारी के पास एक सहायक था जिसे माइटनिक कहा जाता था।

1480 में इवान III (1440-1505) द्वारा "निकास" का भुगतान रोक दिया गया था, जिसके बाद रूस की वित्तीय प्रणाली का निर्माण फिर से शुरू हुआ। मुख्य प्रत्यक्ष कर के रूप में, इवान III ने इस पैसे को काले बालों वाले किसानों और शहरवासियों से पेश किया। इसके बाद नए करों का पालन किया गया: याम्स्की, भोजन - बंदूकों के उत्पादन के लिए, शहरी और ज़सेचनी व्यवसाय के लिए शुल्क, अर्थात्, पायदान के निर्माण के लिए - मस्कोवाइट राज्य की दक्षिणी सीमाओं पर किलेबंदी। श्रद्धांजलि शुल्क उत्पाद शुल्क कीवन रूस

श्रद्धांजलि के अलावा, क्विटेंट ने ग्रैंड ड्यूक के खजाने के लिए आय के स्रोत के रूप में कार्य किया। कृषि योग्य भूमि, घास के मैदान, जंगल, नदियाँ, मिलें और वनस्पति उद्यान किराए पर दिए गए। अधिक भुगतान करने वालों को दिया गया।

रूस में, तातार-मंगोल वर्चस्व की अवधि के दौरान, एक पॉसनी टैक्स का गठन और विकास किया गया था, जिसमें भूमि कर भी शामिल था। यह भूमि की गुणवत्ता और मात्रा से निर्धारित होता था। भूमि को दशमांश, घन और सफेद में विभाजित किया गया था। हॉवेल में 12 अच्छी मिट्टी थी, मध्यम - 14, पतली - 16।

करों की राशि निर्धारित करने के लिए, एक "सोशनया पत्र" का उपयोग किया गया था। यह शहरों में निर्मित आंगनों, पारंपरिक कर इकाइयों "हल" में प्राप्त आंकड़ों के रूपांतरण और इस आधार पर करों के निर्धारण सहित भूमि क्षेत्रों की माप के लिए प्रदान करता है। हल को क्वाड (लगभग 0.5 दशमांश) में मापा जाता था, इसका आकार क्षेत्र, मिट्टी की गुणवत्ता, भूमि के स्वामित्व पर निर्भर करता था। एक मुंशी ने उन लोगों के साथ एक मुंशी की रचना की जो उसके साथ थे। आबादी, आंगनों, जमींदारों की श्रेणियों के साथ शहरों और काउंटियों का विवरण शास्त्रियों में एकत्र किया गया था। सोखा कर मापने की इकाई के रूप में 1679 में समाप्त कर दिया गया था। उस समय तक, यार्ड प्रत्यक्ष कराधान की गणना के लिए इकाई बन गया था।

इवान द टेरिबल के समय से, औद्योगिक स्थानों में करों का वितरण "पेट और ट्रेडों के लिए" किया जाने लगा। प्रत्यक्ष आयकर केवल पूर्वी विदेशियों से लगाया जाता था, जिनके लिए हर सक्षम व्यक्ति को "यासक" नामक फर या फर श्रद्धांजलि के साथ लगाया जाता था। इस समय कई तरह के दायित्वों को मौद्रिक देय राशि से बदल दिया गया था।

इसके अलावा इवान द टेरिबल के तहत, लक्षित करों का व्यापक रूप से अभ्यास किया गया था। ये यामस्काया धन थे, एक नियमित सेना बनाने के लिए स्ट्रेल्ट्स्काया कर, बहुपत्नी धन - कैदी को ले गए सैन्य लोगों की छुड़ौती के लिए, और रूसियों को पूरी तरह से भगा दिया गया। करों का आवंटन और संग्रह स्वयं ज़मस्टो समुदायों द्वारा निर्वाचित वेतन के माध्यम से किया जाता था। उन्होंने देखा कि कर का बोझ समान रूप से "धन के अनुसार" फैला हुआ था, जिसके लिए तथाकथित "वेतन पुस्तकें" तैयार की गई थीं।

अप्रत्यक्ष कर कर्तव्यों और करों की एक प्रणाली के माध्यम से लगाए जाते थे, जिनमें से मुख्य सीमा शुल्क और शराब थे। माल की किसी भी आवाजाही, भंडारण या बिक्री पर लगने वाले व्यापार शुल्क।

1571 में, एक नोवगोरोड सीमा शुल्क चार्टर को संप्रभु के ओप्रीचिना में व्यापार पक्ष पर कर्तव्यों के संग्रह पर दिया गया था। और यहां नोवगोरोडियन को अनिवासी पर एक फायदा दिया गया है। डिप्लोमा जुर्माने की चेतावनी देता है और यह कि शाही, महानगरीय, राज्यपाल, बोयार, ग्रामीणों से और बिना किसी अपवाद के सभी सामानों से शुल्क लिया जाना चाहिए। सीमा शुल्क अधिकारियों को तैरते वजन वाले जहाजों और राफ्टों से वोल्खोव नदी के किनारे एक भुगतान शुल्क लेना पड़ा। 1577 में उसी स्थान पर ट्रेड साइड पर ड्राइंग रूम और दुकानों के प्रांगण से दृढ़ कर्तव्य स्थापित किए गए थे।

शाही खजाने को सार्वजनिक स्नान से, पीने के व्यापार से कर प्राप्त होते थे, क्योंकि बीयर, शहद और वोदका का उत्पादन और बिक्री विशेष रूप से राज्य का विशेषाधिकार था।

ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच (1629-1676) ने 1655 में लेखा आदेश बनाया। आदेशों की वित्तीय गतिविधियों की जाँच, आय और व्यय पुस्तकों का विश्लेषण करने से राज्य के बजट का सही-सही निर्धारण करना संभव हो गया।

Polonyanichnaya कर, जो समय-समय पर विशेष आदेश द्वारा एकत्र किया जाता था, अलेक्सी मिखाइलोविच (1649 की संहिता के अनुसार) के तहत स्थायी हो गया और "सभी प्रकार के लोगों" से सालाना एकत्र किया गया। इवान द टेरिबल के तहत स्ट्रेलेत्सकाया कर एक महत्वहीन कर था, अब यह मुख्य प्रत्यक्ष करों में से एक के मूल्य तक बढ़ गया और इसे तरह और पैसे दोनों में भुगतान किया गया। विभिन्न निजी लेनदेन पर विकसित शुल्क, प्रशासनिक संस्थानों के अनुरोध पर, वहां से जारी पत्रों पर - असूचित शुल्क।

इस प्रकार, "पशुधन और व्यापार पर" प्रत्यक्ष कर बढ़कर 20% हो गया है। उन्हें बढ़ाना मुश्किल हो गया। फिर अप्रत्यक्ष करों की मदद से वित्तीय स्थिति को सुधारने का प्रयास किया गया। 1646 में नमक पर उत्पाद कर बढ़ा दिया गया। यह उपाय अन्य देशों में भी लागू किया गया था। गणना यह थी कि जनसंख्या के सभी वर्गों द्वारा नमक का सेवन किया जाता है और कर सभी के लिए समान रूप से विघटित हो जाएगा। रूस में, हालांकि, 1648 में लोकप्रिय (नमक) दंगों के बाद नमक कर को समाप्त करना पड़ा, और अधिक उचित आधार पर वित्त को सुव्यवस्थित करने के लिए काम शुरू हुआ।