Русские земли и княжества в XII - первой половине XIII в
← 1132 - 1471 Столица Киев Язык(и) Древнерусский Религия Православное христианство Население восточные славяне...
Прибор учёта тепловой энергии или тепловой счётчик - это устройство, согласно показаниям, которого производится начисление оплаты за полученную тепловую энергию.
Установив счётчик, появляется возможность контролировать расходы на тепловую энергию, принимать решения по осуществлению мер энергосбережения. После установки счётчика тепла, платежи за тепло, как правило, снижаются, но сам счётчик экономии не даёт.
Снижение расходов происходит вследствие оплаты за реально поставленное тепло, а не по расчётам, основанным на среднемесячной температуре окружающей среды и нормативной температуре в квартире.
Счётчики тепловой энергии можно устанавливать как на отдельную квартиру, так и на многоквартирный дом.
Прибор учёта, установленный для одного потребителя, называется индивидуальный, на несколько потребителей - коллективный. Как известно, из курса общей физики, количество тепла рассчитывается по формуле Q= m × (t1-t2).
Для расчёта тепловой энергии значения выгладят так:
Они также работают на этих 3 показателях. Для измерения температуры используют тепловые датчики, которые устанавливаются в обратный и подающий трубопровод. Разница тепловых счётчиков в видах измерения количества воды.
Существует несколько видов тепловых счётчиков:
Необходимо произвести следующие действия:
Во время эксплуатации его необходимо раз в 4 года сдавать на госповерку. Это делается с целью проверки правильности работы. Также, в неотопительный сезон необходимо производить чистку фильтра механической очистки и производить замену элементов питания.
Собственник обязан правильно эксплуатировать счётчик, в соответствии с техническими требованиями. Таким образом, у владельца узла учёта, должен быть подписан договор на техническое обслуживание приборов учёта с обслуживающей организацией (например, это может быть предприятие по установке, энергоснабжающая организация, управляющая компания).
Снятие показаний для расчётов за отпущенное тепло, производится раз в месяц в даты, указанные в договоре. При снятии показаний, присутствуют представители поставщика тепловой энергии и потребителя. Зафиксированные данные заносятся в соответствующий акт и подтверждаются подписями обеих сторон.
Расчёт за полученное тепло производится согласно количеству тепла, потреблённого за определённый период, по цене, указанной в договоре. К примеру, за месяц было отпущено 50 Гкал по цене 1100 рублей за 1 Гкал, следовательно, к оплате 55000 рублей.
Теперь необходимо разложить сумму на всех собственников жилья. Для этого надо помнить, что тепловая энергия используется не только для обогрева квартир, но и для нежилых помещений.
Поэтому площадь отапливаемых нежилых помещений равномерно распределяют пропорционально жилой площади на всех собственников.
Например, если общая площадь дома составляет 1200 м2 а жилая 1000 м2, то на каждый метр жилой площади приходится 0,2 м2 нежилой площади. Затем складывают площадь квартиры и площадь её доли в домовом имуществе. Результат умножают на стоимость отопления одного «квадратного метра».
Согласно Федеральному закону (в ред. от 18.07.2011) от 23.11.2009 № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года , собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить установку приборов учёта тепловой энергии.
Пункт 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ устанавливает, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме, обязанности по обеспечению оснащения такого дома общедомовым счётчиком, используемого коммунального ресурса, лицом, обязанным обеспечить оснащение дома указанным прибором, становится организация, осуществляющая снабжение дома соответствующим коммунальным ресурсом.
Стоимость установки обходится довольно дорого. Но учитывая тот факт, что стоимость всего комплекса работ, раскладывается на всех собственников жилья, цифры не выглядят ужасающими.
Так, на установку счётчика для типового пятиэтажного дома придётся заплатить около 400 тысяч рублей . Пересчитав стоимость установки, соответственно квадратным метрам жилой площади, получается примерно 4 тысячи рублей с владельца квартиры в 50 м2. Если такая сумма является неподъемной, то владельцы жилья имеют право на рассрочку сроком до 5 лет. Правда, придётся заплатить проценты по кредиту на уровне ставки рефинансирования.
Окупаемость установки тепловых счётчиков составляет в среднем 3-4 года . Если дополнительно заняться поэтапным энергосбережением, то можно добиться экономии на уровне 30 – 40%.
Сейчас никого не нужно убеждать в том, что счетчик тепла, установленный на вводе в многоквартирный дом, позволяет снизить затраты на отопление (в среднем на 30%). Но у жильцов зачастую возникает другой вопрос: ставить индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире – это выгодно или нет? И если да, то как его правильно установить на трубопроводы центрального отопления? Проблема имеет две стороны – формальную и техническую, причем разобраться в первой рядовому гражданину непросто.
Ответ однозначный – да, можно. Ни один законодательный акт России, Украины или Беларуси не запрещает устанавливать квартирные теплосчетчики. Другое дело, как отнесется к вашим действиям компания - поставщик тепла. Самовольное вмешательство в централизованную систему теплоснабжения с целью монтажа квартирного прибора учета не допускается. За это вы получите штраф и напрасно потратите деньги на оборудование, поскольку его не примут в эксплуатацию.
На фото заметно, что монтаж счетчика не только самовольный, но вдобавок безграмотный
Перед тем как установить индивидуальный счетчик тепла в квартире с центральным отоплением, необходимо решить формальную сторону вопроса, обратившись в теплоснабжающую организацию с соответствующим заявлением. Дальнейшая процедура в странах бывшего СССР выглядит практически одинаково:
Совет. Чтобы ускорить процедуру, лучше обратиться в контору, занимающуюся одновременно проектированием, монтажом и согласованием за ваши деньги. Зачастую весь комплекс услуг предоставляет сам поставщик тепла либо указывает на определенную частную фирму, состоящую с ним в «дружественных» взаимовыгодных отношениях.
Ключевой момент – рассмотрение вашего заявления и получение технических условий. Тут нужно учитывать требования законодательных актов, принятых в стране проживания. Давайте рассмотрим их вкратце.
В Российской Федерации действует закон №261, обязывающий установить общедомовые приборы учета подаваемого тепла за счет объединений жильцов (ОСМД). услуги при наличии квартирных и общедомовых счетчиков регламентирована Постановлением КМ №354. Мы не станем углубляться в юридические дебри, а изложим требования законодательных актов на доступном языке в виде тезисов:
Примечание. Здесь представлены требования нормативных документов, действующие по состоянию на 01.01.2017 года. В дальнейшем законодательство планируется усовершенствовать, поэтому интересующимся нужно отслеживать изменения.
Из вышесказанного следуют такие выводы:
Бывают ситуации, когда нет технической возможности поставить общедомовой узел контроля, что подтверждается официальным актом. При таком раскладе счетчики на тепло в квартире либо в подъездах – единственно возможный и правильный вариант.
Для справки. Индивидуальный прибор не учитывает потребление тепла, затрачиваемого на обогрев нежилых помещений общего пользования (лестничные площадки, технические комнаты в подвалах и так далее). Оплата данных энергозатрат распределяется равномерно между совладельцами многоквартирного дома.
28 декабря 2018 г. в России вышло новое Постановление за №1708. Законодательный акт содержит изменения к действующим Правилам предоставления услуги отопления жильцам многоквартирных домов. Кратко изложим суть нововведений:
Обязательное условие. На вводе теплосети в здание должен стоять общедомовой прибор учета теплоты. Иначе индивидуальные счетчики ставить бесполезно – их показания учитываться не будут.
Законодательство этой страны также требует повсеместной установки теплосчетчиков на дома, только за счет предприятий – поставщиков энергии. Но, поскольку механизм отработан не до конца, а четкие даты реализации не установлены, то многие теплоснабжающие компании затягивают с выполнением подобных мероприятий.
Справка. Взаимоотношения между потребителями и поставщиками Украины регулируются «Правилами использования тепловой энергии», родившиеся в далеком 2007 году и утвержденные соответствующим Постановлением КМ (№1198).
Что же касается квартирных счетчиков тепла, то их можно устанавливать с соблюдением процедуры, приведенной выше. Законодательные акты не запрещают подобных действий (кроме самовольных) и не устанавливают жестких условий по учету теплоты во всех помещениях здания. Хотя на практике при оформлении документации вы можете столкнуться с разными требованиями теплоснабжающих предприятий, подчас незаконными.
Важный момент. Чтобы в Украине поставить теплосчетчик на квартиру и успешно сдать его в эксплуатацию, монтаж общедомового узла учета на вводе не обязателен.
Компания, предоставляющая услуги центрального отопления, может отказать в выдаче ТУ, если в квартире сделана старая однотрубная (двухтрубная) система с вертикальными стояками, расположенными в разных комнатах. Здесь все просто: для установки прибора учета тепла придется запитать все квартирные батареи от одного стояка, что приведет к изменению расхода теплоносителя и разбалансировке системы, а это недопустимо.
Казалось бы, выход из положения - поставить тепловой счетчик на каждый радиатор, подключенный к отдельному стояку. Но здесь есть несколько нюансов:
Судите сами: стояк диаметром 25 мм высотой 2.7 м имеет площадь теплоотдачи 0.025 х 3.14 х 2.7 = 0.2 м². Две – три таких трубы уже передают в комнаты значительное количество тепла. Эти величины должны учесть инженеры, разрабатывающие проект монтажа приборов учета. Больше информации об установке тепломеров при различных схемах центрального отопления вы узнаете из видео:
Совет. Для жителей Украины есть проверенный способ организовать локальный контроль потребления в старых системах отопления – установить единый узел учета на подъезд, расположив его в теплопункте, в подвале дома. Там стояки объединяются в коллектор, врезающийся в магистраль теплосети.
После того как вы пройдете все перипетии оформления документов, установки тепломера и его сдачи – приемки в эксплуатацию, получите такие преимущества:
Окупаемость проекта зависит от многих факторов, начиная от того, сколько стоит счетчик на отопление и услуги по установке. Практика показывает, что оплата по прибору уменьшается в среднем на 25-30% по сравнению с тарифами, применяемыми при отсутствии теплосчетчиков.
Совет. Есть простой способ убедиться в выгоде от организации индивидуального учета тепловой энергии. Проанализируйте, сколько вы платили за централизованное отопление 2-5 лет назад и проследите тенденцию роста тарифов. Заметьте, что повышение цен на энергоносители не остановится в будущем.
Контроль над реальным расходом тепла – первый шаг к его экономии. Второй – установка на батареи клапанов с термоголовками, ограничивающими нагрев воздуха в комнатах, о чем подробно рассказано в . Если же купить программируемые термоголовки, то на время вашего отсутствия температуру в помещениях можно снизить на 3-4 °С. Третий шаг – теплоизоляция стен и потолков с полами (при необходимости).
Для корректного учета малого расхода теплоносителя, идущего на обогрев квартиры, применяется 2 типа бытовых теплосчетчиков:
Примечание. Технические параметры приборов коммерческого учета определяют инженеры – проектировщики на основании расчета.
Чтобы понять разницу между ними и сделать правильный выбор, нужно немного понимать, как работает счетчик тепла. Он состоит из трех основных элементов, выполняющих свои функции:
Типы тепловых счетчиков отличаются по конструкции расходомера. В тахометрических моделях это крыльчатка, погруженная в протекающий теплоноситель. Во второй разновидности количество воды измеряется с помощью ультразвука, проходящего сквозь поток. Последние приборы более надежны и неприхотливы к качеству теплоносителя, хотя по цене на 15-20% дороже.
Важный момент. Теплоснабжающие организации при выдаче технических условий настоятельно рекомендуют ставить ультразвуковые теплосчетчики на квартиру. Причина не только в надежности и долговечности. Недобросовестные квартиросъемщики только и думают, как обмануть любые счетчики, в том числе и тепловые (например, остановить с помощью магнитов). Принцип работы ультразвукового прибора не позволяет повлиять на показания незаконным путем.
Нельзя не упомянуть о еще одной разновидности анализаторов расхода теплоты – накладных приборчиках, устанавливаемых прямо на батарею (так называемые пропорционализаторы). Они определяют потребление энергии по температуре теплоотдающей поверхности и воздуха в комнате, только нужно заранее вложить технические параметры радиатора в память прибора.
Пропорционализаторы широко применяются в Западной Европе, но на постсоветском пространстве они пока не востребованы из-за несогласованности в законодательстве. Тем не менее, в крупных городах уже наработан некоторый опыт успешного использования подобных тепломеров, о чем рассказано на видео:
Как говорилось ранее, монтаж счетчика тепловой энергии производится персоналом лицензированной фирмы. Вы можете лишь проконтролировать их работу, зная, что расходомер ставится на подающем трубопроводе, а датчики врезаются на подачу и в обратку. Причем в новых моделях датчик бывает один – для обратной магистрали, а измеритель температуры подачи встроен в корпус расходомера.
Как правило, современные теплосчетчики не нуждаются в соблюдении измерительных участков (прямых труб определенной длины до и после прибора).
Итак, на основании вышесказанного выделим случаи, когда можно ставить тепловые счетчики на квартиру:
Формальная сторона вопроса решается гораздо сложнее, чем техническая, причем независимо от страны проживания. Предприятия и чиновники, у которых отнимают возможность незаконного обогащения на теплосетях, станут чинить всяческие препятствия. Отсюда совет: тщательно изучите законодательство, проконсультируйтесь с юристом и для подтверждения любого факта используйте документы, а не слова.
Система менеджмента качества сертифицирована на соответствие
требованиям ГОСТ РВ 15..
Заключение о соответствии № BP. ЗК.22/.
На № ___________________ от _______________________
Руководителю
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ № _____________ от «_____»______200__г.
НА ОРГАНИЗАЦИЮ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
(место установки узла учета, вид присоединяемого объекта)
_____________________________________________________________________________________________________________________
Qmax= Гкал/час
_____________________________________________________________________________________________________________________
Присоединение тепловой нагрузки выполняется в соответствии с:
________________________________________________________________________________________
(техническими условиями» Электроникс» №______________от «______»____________200___г.)
ПРОЕКТИРОВАНИЕ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
1. Для проектирования необходимо наличие следующих документов:
1.1. «Технических условий на присоединение тепловой нагрузки потребителя» к тепловым сетям, выданные Электроникс», с указанием проектных тепловых нагрузок по видам теплопотребления (для вновь проектируемых объектов).
1.2.Существующего договора энергоснабжения, «Технических условий на реконструкцию теплового пункта» (для абонентов, на которых намечена реконструкция с заменой оборудования), выданных Электроникс».
1.3.Существующего договора энергоснабжения, «Технических условий на присоединение к существующему тепловому пункту дополнительной тепловой нагрузки (объектов)», выданных Электроникс», с указанием проектных тепловых нагрузок по видам теплопотребления.
1.4.Температурного и гидравлического графика параметров теплоносителя, согласованный с Потребителем и энергоснабжающей организацией.
2. В проекте необходимо предусмотреть:
2.1.Соответствие Проекта требованиям «Правил технической эксплуатации тепловых энерго - установок»; «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя».
2.2.График теплопотребления в разрезе суток (отопительный и летний периоды), заверенный потребителем тепловой энергии.
2.3.Функциональную схему измерения расхода теплоносителя, температуры, давлений и тепловой энергии.
2.4.Схемы установки датчиков расхода, температуры на трубопроводах, с соблюдением длин прямых участков, указанных в паспортных данных прибора учета тепловой энергии.
2.5.Схемы линий связи, цепей электропитания от датчиков расхода, температур, давлений к тепловычислителю.
Линии связи и цепи питания прокладываются в отдельных электромонтажных стальных трубах или металлорукавах. Типы используемых кабелей в схеме должны соответствовать указанным в технических требованиях завода-изготовителя прибора учета тепловой энергии.
2.6.Монтаж тепловычислителя, блоков питания, адаптера, электроавтоматов питания в отдельном, герметичном металлическом щите, исключающем несанкционированный доступ к указанному оборудованию.
3.Для установки на тепловых узлах абонентов Электроникс» рекомендуются следующие типы приборов, внесенные в государственный Реестр средств измерения: « Взлет», ВКТ, ТРЭМ, ТС-11, ТС-7, СПТ.
4.Требования к устанавливаемым средствам учета тепловой энергии:
4.1.Класс точности при измерении расхода сетевой воды < ± 2 %.
4.2.Минимальный предел измерения расхода сетевой воды прибора учета должен быть ниже фактического расхода теплоносителя.
4.3.Ведомость регистрации суточных параметров теплопотребления, распечатываемая с устанавливаемых узлов учета тепловой энергии, должна содержать:
Количество потребленной тепловой энергии за сутки (Гкал);
Расход теплоносителя в подающем трубопроводе за сутки (т);
Расход теплоносителя в обратном трубопроводе за сутки (т):
Среднесуточная температура теплоносителя в подающем трубопроводе (С0)
Среднесуточная температура теплоносителя в обратном трубопроводе (С0);
Расход теплоносителя за сутки на подпитку внутренних систем отопления и вентиляции (т);
Время работы узла учета тепловой энергии (час);
Показания накопителей на начало, конец отчетного периода и их разницу за отчетный период;
Расходу тепловой энергии;
Расходу сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах;
Расходу подпиточной воды;
Времени наработки прибора.
4.4. Предусмотреть передачу информации с узла учета тепловой энергии абонента по телефонным проводным или сотовым каналам связи.
СДАЧА УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
5.Для сдачи в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и оформления Акта допуска необходимо:
5.1.Наличие «Проекта узла учета тепловой энергии и теплоносителя», согласованного с Электроникс».
5.2. Соответствие монтажа оборудования узла учета Проекту, согласованному Электроникс».
5.3.Наличие Ведомости регистрации суточных параметров теплопотребления по сдаваемому узлу чета за период не менее 7 суток.
5.4.Наличие паспортных документов на установленные элементы узла учета тепловой энергии.
5.5.Наличие подлинников свидетельств Государственной поверки элементов узла учета.
5.6.Отсутствие фактического завышения t2 факт, в сравнении с графиком температур t2 график на тепловом узле.
5.7.Отсутствие сверхнормативных утечек сетевой воды на данном абоненте.
5.8.Отсутствие подмесов сырой воды на данном абоненте.
6. Дополнительные условия:
6.1.Работы по проектированию и установке узлов учета тепловой энергии выполнить специализируемой организацией.
6.2.Щит узла доукомплектовать разъемами для подключения переносного адаптера и ноутбука.
6.3.Предусмотреть в проекте передачу информации: отчет за потребленную тепловую энергию и текущие его значение – по системе связи в Электроникс».
6.4.Прием Узла учета и системы связи оформляется единым актом.
7. Срок действия «Технических условий» до______________________20___г.
Директор по эксплуатации
Теплоснабжение
Обойтись без общедомового прибора учета тепла можно, но это скоро станет дорогим удовольствием. Если в вашем доме нет счетчика, то вы платите по нормативам. Вдобавок, к вам уже применяются повышающие коэффициенты. С каждым годом они будут расти. Это законно. Прописано в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2013 года 344. В документе сказано о следующих повышающих коэффициентах для жилых помещений без приборов учета:
с 2017 года 1,6.
Добавим, по сравнению с нормативами даже без повышающего коэффициента, плата в многоквартирных домах с приборами учета все-таки ниже. Правда, экономии не получится, если в подъезде разбиты окна, чердаки продуваются, в подвале стоит лед. По нормам в подъезде должно быть не менее 12 градусов тепла. И если подъездное отопление отсутствует, стены квартир начинают «плакать», температура подает на 4-5 градусов. В такие дома ставить приборы учета тепла нет смысла.
Напомним, изначально, по Федеральному закону 261, все многоквартирные жилые дома с центральным отоплением должны были быть оборудованы общедомовыми приборами учета до 1 июля 2012 года. Затем сроки неоднократно переносились, вплоть до 2015 года. На сегодняшний день штрафы в нарушение закона грозят управляющим компаниям, ТСЖ и жилищным кооперативам, то есть, юридическим лицам. А жильцы подобных домов просто будут больше платить за тепло.
Когда установка приборов учета невозможна
Повышающий коэффициент применяется только при технической возможности установки счетчика. Есть жилые здания, которые освобождены от установки общедомовых приборов учета тепла. Перечень их определен Минрегионом России в Приказе 627 от 29.12.2011.
Установка приборов учета невозможна, если для этого требуются:
Реконструкция;
Капитальный ремонт;
Создание новых внутридомовых систем.
Не ставятся общедомовые счетчики, если нет возможности обеспечить соблюдение технических требований, а также создать условия для их правильной эксплуатации.
Причиной для этого могут быть:
Аварийное состояния внутридомовых систем;
Несоблюдение температурного режима;
Несоблюдение допустимой влажности;
Несоблюдение допустимых электромагнитных помех;
Невозможность обеспечить доступ для снятия показании и обслуживания.
Управляющая организация или ТСЖ должна в этом случае позаботиться о составлении специального акта и предоставить его теплоснабжающей организации.
Необходимые действия для установки общедомовых приборов учета тепла
1.Общее собрание жильцов. Первым делом жильцы должны провести общее собрание и принять на нем решение об установке счетчика и финансировании работ по его монтажу, ведь узел учета тепловой энергии относится к общему имуществу многоквартирного дома. 2. Заявление на получение технических условий. Следующий шаг - заявление в организацию, подающую тепло в ваш дом. Там вам выдадут технические условия, которые нужны при составлении проекта. Без технических условий показания теплосчетчика при расчетах учитываться не будут. В технических условиях указываются параметры системы теплоснабжения: конфигурация, тепловая нагрузка, максимальные значения расхода теплоносителя, расчетное давление, температурный график.
3. Выбор подрядчика. Собственникам необходимо выбрать организацию, которая подготовит проект, установит прибор учета, будет заниматься гарантийным и сервисным обслуживанием. Организация должна иметь соответствующую лицензию.
4. Выбор оборудования и разработка проекта. Выбрать прибора учета можно самим или поручить это компании, с которой жильцы решили работать. Нужно учесть особенности теплосчетиков, эффективность, срок работы, стоимость.
5. Согласование проекта. Заниматься этим должна компания, с которой заключен договор на работу по прибору учета. Компания согласовывает проект с теплоснабжающей организацией.
6. Монтаж и ввод в эксплуатацию. Монтажные работы по установке общедомового прибора как правило проводятся в течение одного дня при условиях температуры не ниже минус десяти градусов. После того, как прибор учета установлен, необходимо пригласить инспектора из теплоснабжающей организации. Инспектор осматривает и пломбирует узел учета, составляет акт допуска узла учета. Акт подписывают инспектор теплоснабжающей организации и представитель собственников. Со следующего месяца плата за теплоснабжения должна начисляться по показаниям прибора учета. А за предыдущие месяцы - по нормативу с учетом повышенного коэффициента.
Как платить за прибор учета
Приборы учета тепла стоят немало. Граждане могут выбрать один из двух вариантов: оплатить сразу (в этом случае жильцу придется внести около 1,5 - 3-х тысяч рублей), либо погашать эти затраты в рассрочку в течение нескольких лет. В этом случае к обычному счету за коммуналку будет ежемесячно прибавляться по нескольку десятков или сотен рублей в зависимости от стоимости счетчика и выбранного срока оплаты.
Время чтения: 7 минут
Отопление - одна из самых затратных статей в квитанции по оплате коммунальных услуг. В основе расчета лежат нормативы и тарифы - показатели, установленные в соответствии с законодательством РФ органами исполнительной власти субъекта в области государственного регулирования цен. Также структура платежа может включать объемы потребления тепловой энергии в том случае, если установлен общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме. Давайте узнаем, в каких случаях требуется установка, как правильно это сделать и какую выгоду получат жители.
После того как Жилищный кодекс определил, что является собственностью жильцов, зона их ответственности значительно расширилась. Обязанности по содержанию и обслуживанию общедомового имущества легли на плечи владельцев квартир.
Поскольку отказаться от оплаты общедомовых нужд невозможно, имеет смысл сократить расходы на отопление жилых и нежилых помещений и оплачивать лишь фактически полученное тепло.
Для измерения объема потребленной энергии устанавливается общедомовой прибор учета (ОДПУ) тепла. Оплачивая отопление в многоквартирном доме по счетчику, вы сможете контролировать энергопотребление и вести учет расходов. Это не единственная цель установки ОДПУ.
Другая цель, которую преследует , - стимулирование жильцов экономить тепло вне собственных квартир и бережно относиться к общему имуществу.
Если двери и окна в подъезде будут плотно закрыты, тепло сохранится, а жители получат услугу в полном объеме.
Следует сразу упомянуть, что ОДПУ сам по себе ничего не экономит. Это всего лишь прибор учета, дающий более точные данные для определения итоговой суммы оплаты за отопление, нежели нормативы.
Впервые об общедомовых счетчиках заговорили еще в 2009 году, когда был издан Федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». В первоначальном варианте закон предписывал обязательную установку ОДПУ в многоэтажных домах до 1 января 2012 года. Позже этот срок продлевался несколько раз.
Последнее изменение срока до 1 января 2019-го года и до 1 января 2021 года (для Крыма и Севастополя) было закреплено Федеральным законом N196-ФЗ от 26.07.2017.
Таким образом, закон про общедомовые счетчики на отопление однозначно подтверждает необходимость их установки в многоквартирных домах. Исключение допускается только для ветхих, аварийных и подлежащих сносу домов, а также объектов, на которых установка счетчика технически невозможна из-за несоответствия параметров инженерной сети условиям монтажа устройства.
Если централизованная система теплоснабжения располагает технической возможностью установки общедомового прибора учета тепловой энергии, он должен быть установлен.
Во вновь построенных домах приборы учета энергии устанавливаются до сдачи объекта в эксплуатацию. Это требование содержит закон об установке общедомового счетчика от 23.11.2009 №261-ФЗ в пп.7-8 статьи 11, а п.9 статьи 13 определяет зону ответственности по установке ОДПУ в домах, где он отсутствует.
Чтобы в доме появился общедомовой прибор учета, необходимо пройти несколько этапов процедуры его установки.
Согласно закону №261-ФЗ, обязанность по установке коллективного прибора учета тепловой энергии возлагается на собственников квартир многоэтажного дома, которые должны осуществить данное мероприятие самостоятельно, выбрав поставщика оборудования и подрядчика для проведения работ.
Допустив, что будут существовать дома, не оснащенные ОДПУ, законодатели определили, кто должен устанавливать счетчики на тепло в таком случае. Так, если на 1 июля 2012 года в домах отсутствовал прибор учета тепла, обязанность по его установке перекладывалась на ресурсоснабжающую организацию (РСО).
Кроме того, РСО обязана подготовить предложения об оснащении многоквартирных домов приборами учета и провести соответствующие работы, что подтвержденр в письме ФАС России от 08.12.2011 № АГ/45584.
Таким образом, распространенная информация о том, что управляющая компания устанавливает счетчики на отопление, ошибочна. Задача УК заключается лишь в том, чтобы:
Мероприятия по установке прибора могут проводить организации-поставщики теплоэнергии или специализированные компании, которые имеют:
Поскольку тепловые счетчики на отопление, в соответствии с законом №261-ФЗ, являются собственностью жильцов многоквартирного дома и все затраты на их покупку и установку несут именно они, вопрос стоимости ОДПУ весьма важен. Рассмотрим, из каких статей расходов складывается сумма установки коллективного счетчика.
Все затраты выливаются в довольно высокую сумму: от 150 до 300 тысяч рублей. Вот ее и предстоит оплатить жителям дома. Сделать это можно несколькими способами:
Механизм оплаты отрегулирован законом: сумма распределяется между всеми собственниками квартир в зависимости от площади жилья и сроков внесения средств.
Техническое обслуживание счетчика предполагает поддержание его в работоспособном состоянии. Достигается это в результате проведения профилактических работ, таких как:
Если в ходе проверки обнаруживается неисправность, устройство демонтируют, устраняют поломку и снова устанавливают.
Для расчета ежемесячных платежей нужны точные и своевременные показания, которые снимаются с общедомового счетчика. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ответственность за учет тепловой энергии несет исполнитель коммунальных услуг, которым может быть:
Закон об энергосбережении обязывает жителей многоквартирных домов за свой счет устанавливать общие приборы учета тепловой энергии, за исключением домов, не соответствующих техническим возможностям.
В процедуре установки ОДПУ принимают участие и УК, и РСО, причем первая организует, а вторая несет ответственность за установку прибора. В случае неисполнения своих обязанностей компании будут оштрафованы, а жильцы получат квитанцию на оплату отопления с повышающим коэффициентом. Время покажет, насколько целесообразен принудительный порядок установки коллективных счетчиков, но эффект от использования ОДПУ неоспорим: расходы на отопление сокращаются до 30%.
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.