Рабочая температура в помещении. Что нам следует знать? Норма температуры в рабочем помещении

Оптимальные показатели микроклимата на рабочем месте - залог высокой производительности и здоровья персонала. Создание благоприятных условий для выполнения обязанностей сотрудниками, несомненно, выгодно работодателям. Однако далеко не все руководители стремятся следовать предписаниям санитарно-гигиенических норм. Этому есть разные объяснения. С одной стороны, температурный режим необходимо регулировать дорогостоящим оборудованием, с другой - понятие благоприятного микроклимата многими рассматривается как субъективное. Например, встречаются ситуации, когда одна часть коллектива испытывает холод, а другая - напротив, сетует на чрезмерно высокую температуру. При этом в законодательстве предусмотрены четкие показатели микроклимата в рабочих помещениях, оптимальные для обеспечения трудовых условий. В данных нормативах предусматриваются разные показатели в зависимости от категории рабочего помещения.

Требования для помещений первой категории

Для начала стоит отметить, что первые две категории предусматривают разделение на подгруппы «а» и «б». Отличия в них обусловлены характером выполняемых действий. Например, группа «а» - это объекты, на которых работа осуществляется в сидячем положении и связана с незначительными нагрузками. В подкатегорию «а» входят помещения, в которых предполагается интенсивность энергозатрат не более 139 Вт. В частности, это могут быть предприятия приборо- и автомобилестроения, швейные и часовые производства. В данном случае оптимальный температурный режим составляет 21-28 °С. Немного отличаются показатели, которых следует придерживаться в регуляции микроклимата в помещениях подкатегории «б». Интенсивность энергозатрат в этом случае может достигать 174 Вт, а нижний предел нормы температурного режима составляет 20 °С.

Требования для помещений второй категории

Эта группа отличается не только более высокой интенсивностью энергозатрат (232 Вт), но и самим характером выполнения рабочих действий. Уже подгруппа «а» предполагает, что сотрудники передвигаются или перемещают небольшие грузы (до 1 кг) в сидячем или стоячем положении. Диапазон допустимого температурного показателя применительно к этой категории составляет 18-27 °С. Если же работа сотрудника связана с перемещением тяжестей (до 10 кг), а интенсивность энергозатрат достигает 290 Вт, то речь идет о группе «б» и нижний предел будет понижен до 16 °С. Как правило, температурный режим воздуха в таких диапазонах устанавливается на кузнечных, механизированных, термических и прокатных предприятиях. Работа может предусматривать обслуживание сборочных цехов, конвейеров и линий производства.

Требования для помещений третьей категории

Если интенсивность энергозатрат превышает уровень 290 Вт, то рассматривать следует третью категорию. Это наиболее требовательные в плане установления параметров микроклимата помещения. Сотрудники на таких предприятиях прилагают большие физические усилия, ходят и передвигают грузы более 10 кг. Благоприятный температурный режим относительно помещений этой группы варьируется от 15 до 26 °С. Обычно это мастерские и производственные цеха, в которых рабочие выполняют ручные операции. Это может быть обработка металла, подготовка строительных конструкций, монтажные операции и т. д.

Фактор сезонности

Общие показатели оптимальной температуры для разных категорий производственных помещений могут корректироваться с поправкой на сезон. Обычно величина отклонения составляет 3-4 °С. При расчете этой разницы учитывается среднесуточный показатель температуры. Например, летом он составляет 10 °С и выше, а зимой, наоборот, 10 °С и ниже. Разумеется, в вопросах о том, какой температурный режим будет оптимальным для конкретного рабочего места, определяется множеством факторов, и следование нормативам не всегда способствует комфорту. Поэтому стоит руководствоваться также индивидуальными характеристиками организма сотрудника с учетом его функциональности.

Учет показателей температуры

Выполнение требований по установлению оптимального микроклимата на рабочих местах невозможно без измерительных устройств. Причем традиционные термометры для этого не годятся. Как минимум, нужны аналогичные приборы, рассчитанные на использование в офисах и на производствах. Кроме того, необходимо руководствоваться специальными подходами к определению значений. Например, в теплое время года учет температурного режима предполагает измерение в дни, когда наблюдается отклонение от показателей столбика термометра от аналогичных данных самого жаркого месяца менее чем на 5 °C.

Периодичность таких измерений зависит от нескольких факторов, среди которых стабильность рабочих процессов и характеристики санитарно-технического обеспечения. Выбирая время и участки для проведения измерений, следует также ориентироваться на этапы технологических процессов, работу вентиляционных и отопительных систем и т. д. Обычно такие мероприятия производятся не менее трех раз за смену.

Как регулируется температура?

В первую очередь, на предприятиях должны быть выполнены необходимые меры по теплоизоляции, проведению отопления и вентиляции. Контроль и соблюдение температурного режима также предусматривают средства охлаждения воздуха. Для этого устанавливаются кондиционеры и системы для воздушного душирования. Наличие такого оборудования позволяет регулировать объемы нагнетания воздуха, его скорость и в целом формат работы.

Если же выполнение установки подобных систем невозможно по техническим причинам, то руководитель должен организовать комфортные условия для отдыха в отдельном помещении. На некоторых производствах обязательным является обеспечение питьевой водой. Особенно в жаркое время сотрудники должны потреблять не менее 3 л жидкости в день.

Альтернативные способы соблюдения нормативов

Невозможность выполнения условий по обеспечению комфортного микроклимата встречается довольно часто. Одним из выходов из такой ситуации может быть уже упомянутая комната отдыха, но и такие помещения могут быть организованы далеко не на всех предприятиях. Довести температурный режим на рабочем месте до оптимальных показателей можно посредством сокращения продолжительности рабочих смен. Чем больше часов трудится человек, тем жестче требования к микроклимату.

Таким образом, можно варьировать временные интервалы для смен, удовлетворяя тем самым нормативные требования. Кроме этого, практикуется внедрение регламентированных перерывов, которые позволяют сотрудникам покидать рабочие места на определенное время. По возможности стоит организовать и дифференцированную схему организации рабочих процессов, при которой рабочие могут меняться местами.

Чем грозит несоблюдение температурного режима?

Жалобы, поступающие от сотрудников предприятий по данному вопросу, уже не редкость. Но перед этим необходимо известить начальство в письменной форме о том, что требования санитарных норм не соблюдаются и необходимо предпринимать соответствующие меры. Если в ответ на этот запрос никакой реакции не последует и температурный режим останется прежним, то работник имеет право требовать компенсацию за причиненный вред. Кроме этого, для руководителя может последовать и административное наказание. На сегодняшний день штрафы за несоблюдение правил регуляции микроклимата довольно высоки и достигают десятков тысяч рублей. Также в качестве наказания может быть наложен запрет на работу предприятия сроком до трех месяцев.

Заключение

Обеспечение комфортных условий труда особенно важно, так как деятельность сотрудников различных предприятий сама по себе связана с определенными нагрузками. При этом не стоит думать, что ситуация облегчается, если речь идет об офисных работниках. Физические нагрузки придают некоторый тонус организму, поэтому температурный режим не так ощутим. Однако сидячая и монотонная работа, связанная с высокой ответственностью, предполагает серьезные психологические нагрузки. В условиях жары на этом фоне нередко развиваются сердечно-сосудистые заболевания. Поэтому вопрос обеспечения оптимального микроклимата предполагает не только создание комфорта, но и непосредственным образом ставит целью исключение вредного воздействия на здоровье рабочего персонала. Также не стоит забывать о выгоде для самих компаний и организаций, эффективность которых напрямую связана с функциональностью их сотрудников.

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Статьи 209 и 212 ТК РФ устанавливают, что одной из обязанностей работодателя является проведение санитарно бытовых, санитарно гигиенических, лечебно профилактических, реабилитационных и иных меропри-ятий в соответствии с требованиями охраны труда. В настоящее время среди санитарных требований к условиям труда работников особо выделяются требования к температурному режиму и влажности производственных помещений, которые установлены СанПиН 2.2.4.548962 (далее – СанПиН).

Высокая температура воздуха – один из факторов, который влияет на снижение работоспособности. Из текста СанПиН следует, что в летнее время температура воздуха в помещении не должна превышать 25°С, а его относительная влажность – быть менее 40%. Такие значения обеспечивают ощущение теплового комфорта в течение 8-часового рабочего дня (смены), не вызывают отклонений в состоянии здоровья сотрудников, а также создают предпосылки для высокого уровня их работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
Поскольку работодателю необходимо обеспечить оптимальные условия микроклимата в производственных помещениях, они должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Отсутствие кондиционера, вентилятора или их неисправное состояние повлечет превышение температуры на рабочих местах сотрудников. Иными словами, несоблюдение установленных требований приведет к нарушению законодательства и создаст угрозу здоровью работников.
Офисные работники включаются в категорию а. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30° С, то продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 ч, 31° С – 3 ч, 32° С – 2 ч, а 32,5° С – 1 ч.

Основанием для сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 СанПиН. Работодателю необходимо создать комиссию, которая измерит температуру на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает полученные измерения и дает их оценку на соответствие нормативным требованиям.

Если температура превысит допустимые значения, работодатель должен уменьшить продолжительность рабочего времени сотрудников согласно требованиям СанПиН. Для этого ему нужно издать приказ (со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах).

Комментарий юриста:

В СанПиН 2.2.4.54896 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.

Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».

Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и пр.).

Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, то получается, что время пребывания на рабочем месте6 становится равным времени продолжительности ежедневной работы/смены7.

Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами как в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), так и в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.

Комфортная температура воздуха в помещении зависит от ощущений конкретного человека. Кроме того, она напрямую связана с его субъективной оценкой и восприимчивостью к условиям окружающей среды.

Такого понятия, как комфортная температура, нет ни в одной нормативной документации. Нет его и в технической лексике. Есть только так называемая величина оптимальной температуры воздуха, которую определили при помощи многочисленных физиологических экспериментов.

Различия понятий

Температура воздуха в помещении должна находиться на таком уровне, чтобы обеспечивать максимально комфортные условия для находящихся там людей. Но какой должна быть эта величина? Ответить на данный вопрос крайне сложно, ведь каждый человек индивидуален. И если одним из нас комфортно даже в жару, то другие не закрывают форточки и в морозные дни.

Однако ученые пришли к выводу, что те или иные предпочтения являются критерием только для понятия комфортного температурного режима. Но существуют еще и нормативы, определенные в результате исследований. Полученные значения учитывают множество факторов, среди которых находятся потребности среднестатистического человеческого организма. Подобные величины указывают на оптимальную температуру и могут быть различны в зависимости от тех или иных условий.

Учитывать нормативные показатели в помещении очень важно. Ведь, по утверждению ученых, любой перегрев или переохлаждение непременно сказывается на и его общем состоянии здоровья. Именно поэтому величины оптимальной температуры воздуха в помещении носят не рекомендательный характер. Они закреплены в официальных законодательных актах - СанПиНах, которые отражают требования санитарных стандартов.

Что влияет на температуру воздуха в помещении?

Конечно, в первую очередь это внешние факторы, которые зависят от времени года и той климатической зоны, в которой расположен дом. Но, кроме того, температура воздуха в помещении напрямую связана с особенностями каждой из комнат. Рассмотрим эти факторы подробнее.

Тонкости климата

Нормы температурного режима в помещении отличаются в зависимости от той или иной местности. Различны они в северных и южных, а также в западных и восточных регионах. Норма температуры в квартире или в производственном помещении находится в зависимости от таких факторов, как влажность воздуха, его температура и атмосферное давление, измеряемые вне стен здания.

Имеются различия микроклимата в домах и в зависимости от смены сезона. Так, зимой температура воздуха в помещениях более низкая, чем летом. Например, для климата европейского континента в холодные периоды года средняя оптимальная температура воздуха в помещении находится на отметке 22 градуса. В жаркий сезон ее значения увеличиваются на три градуса.

Человеческий фактор

Температурные режимы в квартире должны обеспечивать максимальный комфорт проживающих в ней людей. Однако, как уже было сказано выше, подобные ощущения являются строго индивидуальными. Люди разного пола и возраста одну и ту же температуру воспринимают по-разному.

Например, женщины более теплолюбивы, чем мужчины. А вот новорожденные дети вовсе не имеют способности к естественной терморегуляции и могут быстро перегреться или замерзнуть.

Температура в комнатах

Микроклимат различных помещений меняется в зависимости от их назначений. Рассмотрим температурные режимы в комнатах жилого дома или квартиры:

1. Помещения для сна и отдыха. Здесь оптимальная температура воздуха должна находиться на отметке 18 градусов. Именно в таких условиях человек избавляется от плохого самочувствия и бессонницы.
2. Ванная комната. В данном помещении температура воздуха не должна быть ниже отметки 25 градусов. Это связано с влажным микроклиматом комнаты и ее предназначением. При низких температурах здесь сразу же возникает ощущение сырости и дискомфорта.
3. Кухня. В этой комнате используется много бытовых приборов, излучающих тепло. Это электрочайник и микроволновая печь, духовой шкаф и варочная панель. В связи с этим высокая температура на кухне будет неуместна.
4. Комфорт в гостиных и прочих помещениях обеспечат температурные режимы, находящиеся в пределах от 19 до 21 градуса.

Однако здесь нужно придерживаться одного важного правила. Согласно ему температурный режим в квартире не должен иметь больших перепадов. В идеале при переходе из одной комнаты в другую расхождения в показаниях столбика термометра не должны составлять более 2 градусов.

Самочувствие человека

Несмотря на личные предпочтения, норма температуры в квартире все-таки должна соблюдаться. Особенно актуальным этот вопрос становится холодной зимой и жарким летом. Именно в этот период можно наблюдать существенные различия между температурой воздуха в доме и на улице. Если температурные режимы не будут соблюдаться, то такой микроклимат приведет либо к перегреву, либо к А это, в свою очередь, чревато появлением кардиологических проблем.

Влияние перегрева на здоровье

Если в помещении создана чересчур жаркая атмосфера, то это провоцирует распространение вредных для организма бактерий. Поэтому неудивительно, что у находящихся в такой комнате людей возникают инфекционные заболевания. Кроме того, в условиях жары происходит потеря влаги организмом.

Это приводит к сгущению крови, что заставляет сердце работать с большой нагрузкой. Подобное состояние опасно для тех, кто страдает от кардиологических проблем. Кроме того, потеря влаги организмом приводит к водно-электролитному дисбалансу.

Влияние переохлаждения

Подобное состояние возможно в том случае, если в квартире не соблюдаются температурные режимы и столбик термометра падает ниже отметки 17 градусов. Что в таком случае происходит с организмом человека? Он усиливает теплоотдачу, что и вызывает переохлаждение. Такое состояние провоцирует патологии нервной системы и появление острых респираторных заболеваний. Низкая температура особенно опасна для маленьких детей. Именно поэтому соблюдение температурного режима важно, если в доме есть малыши.

Порой случается и такое, что человек постоянно мерзнет даже в тех микроклиматических условиях, которые должны быть созданы согласно санитарно-гигиеническим требованиям. Над этим стоит задуматься всерьез. Возможно, дискомфорт вызывается простой привычкой к высокой температуре. В таком случае нужно запастись терпением и перестроиться на нормальное ощущение более низких цифр. Но и здесь есть свои нюансы. Постоянное ощущение холода порой является следствием проблем с сосудами, сердцем или гормональным фоном. А это вызывает необходимость обращения к специалисту.

детского сада

Микроклимат в помещениях детских дошкольных учреждений должен создаваться в строгом соответствии с нормами законодательства. Температурный режим в детских садах не должен зависеть от пожеланий администрации или родителей малышей. Причем все показания, находящиеся в СанПиН, разработаны на основании многочисленных научных исследований и призваны обеспечить минимальную заболеваемость детей.

Так, согласно этому документу, оптимальная температура игровой комнаты должна находиться в пределах от 21 до 24 градусов. Причем верхние значения данного показателя должны поддерживаться для ясельных групп или для тех районов, которые находятся в зоне холодного климата. Для детских спален величина оптимальной температуры несколько ниже. Она находится в пределах 18-21 градуса.

Требования к помещениям школы

Оптимальная температура в этом учебном заведении необходима для сохранения здоровья детей. Причем показатели микроклимата в школе находятся в прямой зависимости от назначения помещений. Так, столбик термометра может находиться на отметке от 18 до 24 градусов в библиотеке и фойе, столовой и актовом зале, в классах, а также в небольших помещениях, где с детьми проводит индивидуальное занятие психолог или логопед.

Немного холоднее должно быть в мастерских. В этих помещениях, где дети занимаются физическим трудом, столбик термометра должен быть на отметке 17-20 градусов. Такая же норма существует для спортивного зала. Если в школе есть душевые, то они должны прогреваться до 22-25 градусов. А вот в медицинских кабинетах и спортивных раздевалках столбик термометра может находиться на более низких отметках. Их необходимое по нормам значение располагается в пределах от 20 до 22 градусов.

Температурный режим в школе разрешено снижать во время каникул. В этот период, когда дети не посещают учебное заведение, воздух здесь можно прогревать до 15 градусов.

Требования к рабочим помещениям

Производственных цехах или офисных кабинетах является залогом сохранения здоровья сотрудников. Кроме того, оптимальный температурный режим в помещении, где выполняется та или иная работа, четко регламентирован законодательством. Но стоит иметь в виду, что нормативами предусматриваются разные показатели. От чего они зависят? От Их всего три, и различия между ними кроются в интенсивности выполняемой работы.

Первая категория

Оптимальный температурный режим работы в таких помещениях находится в пределах 21-28 градусов. Это объекты, где сотрудники выполняют свои должностные обязанности в сидячем положении и имеют незначительные физические нагрузки. К таким помещениям относят часовые и швейные производства, а также цеха предприятий автомобиле- и приборостроения. Интенсивность энергозатрат работников, выпускающих подобную продукцию, не превышает 139 Вт. В рассматриваемой категории выделяют отдельную подгруппу. В нее входят производства, где сотрудники отдают при выполнении работ большее количество энергозатрат (до 174 Вт). Оптимальными режимами температур для таких производств являются пределы, начинающиеся с 20 градусов.

Вторая категория

Производства, выделяемые в эту группу, требуют больших энергозатрат от своих работников (до 232 Вт). В данном случае предполагается, что сотрудник находится в сидячем положении, но при этом перемещает различные грузы, массой до 1 кг. Оптимальным температурным режимом для таких производств явятся значения от 18 до 27 градусов. Если же сотрудник при подобной работе перемещает грузы до 10 кг, то его энергозатраты составят 290 Вт. В таком случае нижний предел нормативных значений температурного режима может быть снижен до 16 градусов.

Подобные условия создаются в помещениях прокатных, термических, механизированных и кузнечных производств, а также на рабочих местах персонала, обслуживающего конвейеры, сборочные цеха и линии.

Третья категория

На некоторых производствах энергозатраты работника превышают 290 Вт. В таких случаях речь идет о третьей категории помещений, которые наиболее требовательны к создаваемому в них микроклимату. Это связано с тем, что персоналу, участвующему в производственном процессе, приходится прилагать большие физические усилия, ходить и перемещать тяжести массой свыше 10 кг. Наиболее благоприятным температурным режимом для данной категории помещений явятся значения температуры от 15 до 26 градусов. Как правило, это цеха или мастерские, где выполняются ручные операции по обработке металла, подготовке строительных конструкций и т. д.

Выполнение санитарно-гигиенических норм

Для того чтобы требования по установлению благотворного микроклимата были соблюдены, необходимо вести журнал температурного режима. В него должны быть занесены показания специальных приборов, применяющихся в условиях офисов и производств. Периодичность подобных измерений зависит от непрерывности рабочих процессов и характеристик санитарно-гигиенического обеспечения. Как правило, такие мероприятия проводятся три раза в течение рабочей смены.

При несоблюдении необходимого температурного режима понадобится принятие ряда мер для устранения приведших к этому причин. В их число могут входить работы по теплоизоляции помещения, а также проведение в него отопления и вентиляции. При невозможности выполнения подобных мероприятий, в отдельном помещении должна быть организована комната отдыха, микроклимат которой будет комфортным для персонала.

Право работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, установлено ст. 219 ТК РФ. Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Обязанность по обеспечению безопасных условий труда законодательство возлагает на работодателя. Так, ч. 1 ст. 212 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан обеспечить безопасность работников при осуществлении технологических процессов, а также соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. Согласно ст.ст. 11, 32 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» все индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль соблюдения санитарных правил при выполнении работ, оказании услуг, производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Кроме того, в РФ действуют многочисленные санитарные правила и другие подзаконные акты, устанавливающие нормативные требования охраны труда. Проблема в том, что многие работодатели не выполняют требования охраны труда, стараются обойти их либо создать видимость их выполнения при минимальных издержках.

Температурный режим

Один из факторов, воздействующих на работника в процессе трудовой деятельности, — это температурный режим. Повышенная температура воздуха на рабочем месте неблагоприятно отражается на здоровье работников и даже может угрожать их жизни, если нормативные показатели значительно превышены.

Нормативные требования к температуре воздуха на рабочих местах установлены Санитарными правилами и нормами (СанПиН) 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (утв. постановлением Госсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21). Данные санитарные правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест и производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека. СанПиН 2.2.4.548-96 обязательны для всех предприятий и организаций и распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений. При этом под производственными помещениями следует понимать замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, где постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность. Под данное определение подходят практически любые помещения, где работают люди: от офисов до производственных цехов. Рабочее место — участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом могут являться несколько участков производственного помещения или вся его площадь — в зависимости от того, где выполняются работы.

Согласно п. 1.4 СанПиН 2.2.4.548-96 руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату, предусмотренными данными санитарными правилами.

Очевидно, что понятие микроклимата производственных помещений шире, чем понятие температурного режима. Работник может ощущать, что ему жарко и душно. Но кроме температуры воздуха на него при этом воздействуют и другие факторы. Микроклимат в производственных помещениях, помимо температуры воздуха, характеризуется такими показателями, как температура поверхностей; относительная влажность воздуха; скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения. При превышении допустимых значений все эти факторы создают у работника общее ощущение дискомфорта, приводят к снижению работоспособности, ухудшению самочувствия.

СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают оптимальные и допустимые условия микроклимата. При этом учитывается интенсивность энерготрат работников, время выполнения работ и период года.

Категории работ

Все возможные работы в соответствии с Приложением 1 к СанПиН 2.2.4.548-96 разграничены по категориям на основе интенсивности энерготрат организма человека, выражаемых в ккал/ч (Вт).

К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).

К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121 — 150 ккал/ч (140 — 174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.).

К категории IIа относятся работы с интенсивностью энерготрат 151 — 200 ккал/ч (175 — 232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т.п.).

К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201 — 250 ккал/ч (233 — 290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до10 кги сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).

К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянным передвижением, перемещением и переноской значительных (свыше10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок на машиностроительных и металлургических предприятиях и т.п.).

Сезонный фактор

Холодный и теплый периоды года, согласно п.п. 3.3, 3.4 СанПиН 2.2.4.548-96, характеризуются среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10 и ниже (холодный период) и выше +10 (теплый период).

Оптимальные условия микроклимата устанавливаются по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека и обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции человека, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокой работоспособности. Такие условия микроклимата, естественно, наиболее предпочтительны на рабочих местах. Именно такой микроклимат имеется на рабочих местах топ-менеджеров и руководителей высшего звена.

Для теплого периода года СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают следующие оптимальные показатели температуры воздуха в зависимости от категории работ по уровню энерготрат:

Iа — 23 — 25

Iб — 22 — 24

IIа — 20 — 22

IIб — 19 — 21

III — 18 — 20

Когда же по технологическим требованиям, по техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные условия труда, СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают допустимые условия микроклимата. Допустимые микроклиматические условия устанавливаются по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Допустимые условия микроклимата не вызывают повреждений или нарушения состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, к напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.

Для теплого периода года в зависимости от категории работ установлены следующие допустимые значения температуры воздуха в диапазоне выше оптимальных значений:

Iа — 25,1 — 28

Iб — 24,1 — 28

IIа — 22,1 — 27

IIб — 21,1 — 27

III — 20,1 — 26

При превышении данных показателей температуры воздуха на рабочем месте в теплый период года налицо факт несоответствия условий труда требованиям охраны труда и, следовательно, нарушения работодателем требований охраны труда.

Вредные и опасные условия труда

В некоторых отраслях промышленности существуют отдельные виды производств, где невозможно установить допустимые условия микроклимата из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности (например, металлургическое, целлюлозно-бумажное производство и т.п.). Очевидно, что невозможно обвешать кондиционерами доменную печь с тем, чтобы добиться допустимых показателей температуры воздуха. Микроклимат на подобных производствах всегда будет неблагоприятным. В таких производственных помещениях условия труда следует рассматривать как вредные и опасные. В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата на работников, работодатель, согласно п. 6.10 СанПиН 2.2.4.548-96, обязан использовать защитные мероприятия, такие как: применение систем местного кондиционирования воздуха; воздушное душирование; компенсация неблагоприятного воздействия повышенной температуры воздуха изменением других показателей микроклимата; выдача работникам соответствующей спецодежды и других средств индивидуальной защиты; изменение в регламентации рабочего времени, в том числе установление перерывов в работе, сокращения рабочего дня, увеличения продолжительности отпуска и др.

Приложение 3 к СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливает ограничения времени нахождения работников на рабочих местах в случае отклонения температуры воздуха от допустимых нормативных показателей в зависимости от категории работ. Так, при температуре воздуха 32,5 и категориях работ Iа, Iб, работники могут пребывать на рабочем месте не более 1 часа (непрерывно или суммарно за рабочую смену); работники, чья работа относится к категориям IIа, IIб, могут находиться на рабочем месте в течение 1 часа при температуре воздуха 31,5; а на работах категории III работники могут работать не более 1 часа при температуре воздуха 30,5. Следовательно, при превышении указанных значений температуры воздуха трудиться даже самое короткое время как минимум небезопасно, труд в таких условиях вообще не предусмотрен санитарными правилами. К сожалению, данное Приложение носит рекомендательный характер и не обязывает работодателей неукоснительно выполнять его. Тем не менее, его рекомендации вполне обоснованны, и если работодатель, не обеспечивающий допустимых условий микроклимата на рабочих местах, не желает выполнять рекомендации — тогда он должен принять другие меры по защите работников от неблагоприятного воздействия высокой температуры воздуха и других факторов микроклимата. Работодатель может увеличивать продолжительность обеденного перерыва до двух часов (ст. 128 ТК РФ), ведь в подавляющем большинстве организаций он составляет один час; вводить на своих предприятиях и в организациях дополнительные перерывы; сокращать рабочий день. Согласно ч. 1 ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Работодатель с учетом мнения профсоюзного органа может внести соответствующие положения в эти правила и установить дополнительные перерывы. Также никто не препятствует работодателям произвести замеры температуры воздуха на рабочих местах и издать приказ о сокращении рабочего дня на основании СанПиН 2.2.4.548-96. Таким образом, возможности для защиты работников от неблагоприятного воздействия жары имеются и сейчас.

Необходимо отметить, что за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотрена административная ответственность (ст. 6.3 КоАП РФ). Это правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 руб.; на должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как воздействовать на работодателя

Устранение неблагоприятного воздействия на работников повышенной температуры воздуха, создание допустимых (тем более оптимальных) условий микроклимата производственных помещений — дело не дешевое, требует от работодателя значительных финансовых затрат. По этой причине многие работодатели пренебрегают санитарными правилами и не создают надлежащих условий труда (а некоторые делают это просто из-за наплевательского отношения к работникам). Да и сами работники зачастую способствуют возникновению таких ситуаций, боясь заявить руководству о невыносимых условиях на рабочем месте, о нарушениях правил охраны труда. (Видимо, так устроено большинство российских работников: сначала мы теряем здоровье, зарабатывая деньги, а впоследствии теряем уже деньги, пытаясь восстановить здоровье…)

Тем не менее, если работодатель не обеспечивает допустимых условий микроклимата, у работников есть немало возможностей воздействовать на такого недобросовестного работодателя и защитить свое право на труд в здоровых и безопасных условиях.

Статья 45 Конституции РФ гласит: “Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом”. Работник вправе защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы всеми не запрещенными законом способами (ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Такой способ прямо предусмотрен трудовым законодательством — это самозащита работником трудовых прав.

В соответствии со ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив в письменной форме работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя, может отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. (Например, согласно ст. 4 ТК РФ работник не сможет отказаться от работы, выполняемой в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия — пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии, и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.) Кроме того, ч. 1 ст. 219 ТК РФ прямо предусмотрено право работника отказаться от выполнения работ, если возникла опасность для его жизни и здоровья из-за нарушения требований охраны труда (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), до устранения такой опасности. На время отказа от такой работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. А работодатель или его представители не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав (ст. 180 ТК РФ).

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья работодатель обязан предоставить ему другую работу на время устранения опасности (ч. 4 ст. 220 ТК РФ). Если же предоставление другой работы невозможно, работодатель, согласно ч. 1 ст. 57 ТК РФ, обязан оплатить работнику время простоя, возникшего в связи с правомерным отказом от выполнения работ, в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Это обусловлено тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, и простой, вызванный неисполнением этих обязанностей, рассматривается как простой по его вине.

Чтобы заставить работодателя обеспечить допустимые температурные условия на рабочих местах, работникам можно использовать следующий алгоритм действий. (Наибольший эффект данные действия принесут в том случае, если на защиту своих прав встанут все работники, трудящиеся в неблагоприятных условиях, или большая их часть — коллективные действия всегда эффективнее.)

Прежде всего, работникам необходимо совместно измерить температуру воздуха на рабочих местах. Для этого можно использовать обычный бытовой термометр. Во избежание погрешностей (если термометр некачественный или неисправный) можно использовать несколько различных термометров.

Полученные значения температуры воздуха сопоставляются с требованиями СанПиН 2.2.4.548-96. Если температура воздуха превышает допустимые нормативные показатели, то условия труда несут угрозу здоровью и жизни работников, и у них возникает право отказаться от работы до устранения работодателем данной опасности.

Далее полученные значения температуры воздуха необходимо зафиксировать, составив соответствующий акт. Акт необходимо составить в двух экземплярах за подписью не менее трех работников, но будет лучше, если его подпишут все работники, наблюдавшие за измерением температуры. Содержание акта см. в приложении 1.

Один экземпляр акта необходимо вручить непосредственному руководителю или другому представителю работодателя и потребовать от него, чтобы он на втором экземпляре, который остается у работников, поставил свою подпись, дату, время принятия экземпляра акта. Если представитель работодателя отказывается принимать акт или делать отметку о принятии — можно вручить ему акт в присутствии не менее двух (а лучше как можно большего числа) свидетелей. В такой ситуации неплохо зафиксировать момент вручения экземпляра акта на видео, если это не запрещено установленными в организации правилами.

Затем каждый из работников, согласно требованиям ст. 379 ТК РФ, должен известить работодателя о своем отказе от работы. Это можно сделать путем оформления соответствующего уведомления (см. приложений 2).

Уведомление составляется каждым работником в двух экземплярах, один из которых с приложенной к нему копией Акта вручается представителю работодателя, а второй, с отметкой представителя работодателя о получении, остается у работника.

В период отказа от работы работник может отсутствовать на рабочем месте. После того как работодатель сообщит об устранении опасности для здоровья работника, последний обязан вновь приступить к работе.

Приложение 1

Акт о выявлении нарушения требований охраны труда

Дата, место составления акта (достаточно указать название города, где находится организация)

Мы, нижеподписавшиеся _______________ (перечисляются Ф.И.О. работников), составили настоящий Акт о том, что _______________2011 г. в ___ ч. ___ мин. (дата и время измерения температуры) на рабочем месте ______________________________

(конкретизируется рабочее место путем указания его местонахождения – организация, цех, участок, помещение – и наименования должности работника, который на нем работает) температура воздуха составила ____ о С.

____________/_____________/ «___» ____________2011 г.

____________/_____________/ «___» ____________2011 г.

(подписи работников с расшифровкой подписи и датой)

Приложение 2

Начальнику цеха (отдела, участка и т.п.) _______________________

от _______________________ (Ф.И.О., должность работника)

Уведомление

Настоящим уведомляю Вас, что температура воздуха на моем рабочем месте превышает допустимые значения, установленные СанПиН 2.2.4.548-96, утв. Постановлением Госсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21.

В связи с этим, руководствуясь ст.ст. 21, 219, 220, 379 ТК РФ, я отказываюсь о выполнения работ в условиях, угрожающих моему здоровью, до устранения данной опасности. Готов вновь приступить к работе после получения письменного уведомления об устранения опасности.

Согласно ст.ст. 157, 212 ТК РФ время простоя, возникшего в связи с моим отказом от выполнения работ по причине невыполнения работодателем требований охраны труда, прошу оплатить в размере не менее 2/3 моего среднего заработка.

Приложение: копия Акта от _________2011 г.

«___» __________2011 г. ________/_________/ (дата, подпись с расшифровкой)

Хотите, чтобы персонал всегда работал эффективно? Согласитесь, что сложно думать о делах, когда человек испытывает дискомфорт. А для этого необходимо соблюдать хотя бы нормы температуры на рабочем месте. Она должна быть комфортной. Из этой статьи вы узнаете, какие нормы установлены СанПиНом в 2019 году и какой в итоге должна быть температура в офисе зимой и летом, а также чем грозит работодателю нарушение этих требований.

Зачем нужен СанПиН

Из статьи 21 ТК РФ вытекает, что наниматели обязаны создавать не только безопасные условия на рабочих местах в офисе или на производстве, но и поддерживать комфортную атмосферу – температуру, уровень влажности и др. Соответствующие нормы устанавливают для того, чтобы работа по 8 ч/день (40 ч/неделю) не причиняла вред здоровью. Кроме того, комфортные условия положительно влияют на работоспособность персонала.

При введении нормы температуры в рабочем помещении чиновники обязательно обращают внимание на влажность, скорость движения воздуха, температуру поверхностей и др. Кроме того, показатели могут отличаться в силу различной степени нагрузки и видов работ. Например, в литейных цехах комфортной считается своя температура, что нельзя сказать про обычные офисные помещения.

Температурный режим рабочего кабинета

Чем меньше физических нагрузок выполняет человек, тем теплее должно быть в помещении. Офисные работники проводят большую часть времени за компьютером, а максимум передвигаются из кабинета в кабинет. Поэтому благоприятная температура должна устанавливаться с учетом этих факторов.

Согласно нормам СанПиН 2019, температура на рабочем месте в офисе в теплое время года должна быть 23-25 градуса по Цельсию при относительной влажности воздуха 60-40%. При этом температура поверхностей – от 22 до 26С, а скорость движения воздуха – до 0,1 м/с.

В холодное время года в кабинете должно быть от 22 до 24С (влажность и скорость движения воздуха аналогичны). Оптимальная температура поверхностей 21-25С.

Принимая решение, руководствуйтесь СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (п. 5, 6, 7 и Приложение 1).

Нанимателям нужно точно знать, какая температура должна быть в рабочем помещении, так как при несоблюдении норм возможно привлечение к ответственности.

Последствия за нарушение норм СанПиН

Когда условия работы отклоняются от температурных норм, продолжительность трудового дня должна быть сокращена. Например, офисные работники могут трудиться в помещении при +13С не больше 1 – 4 часов (при обычной сидячей работе).

Нарушение температурного режима квалифицируют по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП. Возможно предупреждение или наложение штрафа в размере:

• 2000-5000 руб. – для индивидуальных предпринимателей;
• 50 000-80 000 – для юридических лиц;
• 2000 – 5000 руб. – для должностных лиц.

Также возможно принудительное прекращение деятельности на срок до 3-х месяцев.

Привлечь к ответственности могут и по ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающей предупреждение или административный штраф от 100 до 20 000 руб. в зависимости от статуса виновного (физлицо, должностное лицо, ИП, юрлицо). Но обычно инспекторы руководствуются более строгими санкциями, то есть ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Помните, что создавать и поддерживать температуру на рабочем месте по нормам СанПиНа – обязанность работодателя. Для этого используют кондиционеры, обогреватели и т. п. Соблюдая установленные правила, можно избежать множества конфликтов, а также простоев, связанных с заболеваниями работников.