V stavebnej obci sa už niekoľko rokov po sebe šuškalo, že systém samoregulácie, ako ho poznáme, čoskoro skončí. Že sa chystajú valiť šéfovia samoregulačných organizácií (a s nimi vyzbierané peniaze stavbárov poletia neznámym smerom). A že všetko bude úplne inak. Teraz je jasné, že v roku 2017 sa tieto fámy skutočne stali skutočnosťou. V […]

Štátna duma

Rada federácie

Článok 1. Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti tohto spolkového zákona

1. Tento spolkový zákon upravuje vzťahy vznikajúce v súvislosti so nadobudnutím a zánikom štatútu samosprávnych organizácií, činnosťou samosprávnych organizácií združujúcich subjekty podnikateľskej alebo profesijnej činnosti, vzájomným pôsobením samosprávnych organizácií a ich členov, činnosťou samosprávnych organizácií združujúcich subjekty podnikateľskej alebo profesijnej činnosti, vzájomným pôsobením samosprávnych organizácií a ich členmi. spotrebitelia nimi vyrobeného tovaru (práce, služby), výkonná moc federálnych orgánov, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy.

2. Znaky nadobudnutia, zániku štatútu samosprávnych organizácií, právne postavenie samosprávnych organizácií, činnosť samosprávnych organizácií, postup pri prijímaní členstva v samosprávnej organizácii a zánik členstva v samosprávnej organizácii postup samosprávnych organizácií pri výkone kontroly činnosti svojich členov a uplatňovanie disciplinárnych opatrení samosprávnymi organizáciami voči jej členom, ako aj postup štátneho dozoru nad dodržiavaním zákona č. samoregulačné organizácie združujúce predmety podnikania alebo odborných činností určitého druhu, požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie upravujúce činnosť týchto subjektov, ako aj právne predpisy Ruskej federácie o samoregulačných organizáciách môžu byť ustanovené federálnymi zákonmi.

2.1. Charakteristiky samoregulácie v oblasti inžinierskych prieskumov, architektonického a stavebného projektovania, výstavby, rekonštrukcie, veľkých opráv, demolácií investičnej výstavby sú ustanovené právnymi predpismi o územnoplánovacej činnosti.

3. Tento spolkový zákon sa nevzťahuje na samoregulačné organizácie na finančnom trhu, ktoré združujú právnické osoby a fyzických osôb podnikateľov pôsobiacich ako makléri, obchodníci, správcovia, depozitári, registrátori, akciové investičné fondy a správcovské spoločnosti investičných fondov, vzájomného investovania fondy a neštátne dôchodkové fondy, špecializované depozitáre, neštátne dôchodkové fondy, poisťovne, poisťovací makléri, vzájomné poisťovne, mikrofinančné organizácie, úverové spotrebné družstvá, bytové sporiteľne, poľnohospodárske úverové spotrebné družstvá, devízoví predajcovia, ako aj samoregulačné organizácie úverových organizácií, kancelárie úverovej histórie . Vzťahy vznikajúce v súvislosti s nadobudnutím alebo zánikom štatútu samoregulačných organizácií špecifikovaných v tejto časti, ich činnosťou, dohľadom nad samoregulačnými organizáciami, ako aj v súvislosti s interakciou medzi samosprávnymi organizáciami a ich členmi, klientmi členov samoregulačných organizácií, federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, Centrálnej banky Ruskej federácie (Banka Ruska), upravuje federálny zákon z 13. júla 2015 N 223-FZ „O samoregulačných organizáciách na finančnom trhu“ a federálne zákony upravujúce príslušný druh činnosti.

Článok 2. Pojem samoregulácie

1. Samoreguláciou sa rozumie samostatná a iniciatívna činnosť, ktorú vykonávajú subjekty podnikateľskej alebo odbornej činnosti a ktorej obsahom je vypracovanie a stanovenie noriem a pravidiel pre určenú činnosť, ako aj kontrola dodržiavania požiadaviek špecifikovaných noriem a pravidiel.

2. Samoregulácia podľa tohto spolkového zákona sa vykonáva za podmienok združovania subjektov podnikania alebo profesijnej činnosti do samoregulačných organizácií.

3. Na účely tohto federálneho zákona sa podnikateľskými subjektmi rozumejú jednotliví podnikatelia a právnické osoby registrované predpísaným spôsobom a vykonávajúce podnikateľskú činnosť definovanú v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a subjektmi odborných činností sú fyzické osoby. vykonávanie odborných činností regulovaných v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 3. Samoregulačné organizácie

1. Samoregulačné organizácie sú neziskové organizácie vytvorené na účely ustanovené týmto spolkovým zákonom a ďalšími spolkovými zákonmi, na základe členstva, združujúce podnikateľské subjekty založené na jednote odvetvia na výrobu tovarov (práca, služby) alebo trh s vyrábanými tovarmi (práca, služby) alebo združujúce predmety odbornej činnosti určitého druhu.

2. Zjednotenie subjektov podnikateľskej činnosti a subjektov odbornej činnosti určitého druhu do jednej samoregulačnej organizácie môžu ustanoviť federálne zákony.

3. Samoregulačná organizácia je uznaná ako nezisková organizácia vytvorená v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a federálnym zákonom č. 7-FZ z 12. januára 1996 „O neziskových organizáciách“ za predpokladu, že spĺňa všetky požiadavky stanovené týmto federálnym zákonom. Tieto požiadavky, okrem požiadaviek ustanovených v časti 1 tohto článku, zahŕňajú:

1) združenie v rámci samosprávnej organizácie ako jej členovia najmenej dvadsiatich piatich predmetov podnikateľskej činnosti alebo najmenej sto predmetov odbornej činnosti určitého druhu, ak federálne zákony neustanovujú inak vo vzťahu k samosprávnym organizáciám združujúcim predmety podnikania alebo odbornej činnosti;

2) prítomnosť noriem a pravidiel podnikateľskej alebo profesionálnej činnosti, ktoré sú povinné pre všetkých členov samoregulačnej organizácie;

3) zabezpečenie dodatočnej majetkovej zodpovednosti každého z jej členov voči spotrebiteľom vyrobeného tovaru (práce, služby) a iným osobám v súlade s článkom 13 samoregulačnej organizácie.

4. Ak federálny zákon neustanovuje inak, na vykonávanie činnosti ako samoregulačná organizácia musí nezisková organizácia vytvoriť špecializované orgány, ktoré kontrolujú dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel zo strany členov samoregulačnej organizácie. podnikateľskú alebo odbornú činnosť a posúdi prípady uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie ustanovených internými dokumentmi samosprávnej organizácie.

5. Požiadavky uvedené v odsekoch 1 - 3 časti 3 tohto článku a predložené samoregulačným organizáciám a požiadavky predložené neziskovým organizáciám na uznanie za samoregulačné organizácie sú povinné, pokiaľ federálna vláda nestanoví inak. zákona. Federálne zákony môžu ustanoviť ďalšie požiadavky pre neziskové organizácie, ktoré združujú predmety podnikania alebo odborných činností na uznanie ako samoregulačné organizácie, a môžu tiež stanoviť zvýšené požiadavky v porovnaní s požiadavkami na samoregulačné organizácie uvedené v tomto federálnom zákone.

6. Nezisková organizácia nadobúda štatút samoregulačnej organizácie odo dňa zapísania údajov o neziskovej organizácii do štátneho registra samosprávnych organizácií a stráca štatút samoregulačnej organizácie odo dňa zápisu údajov o neziskovej organizácii. o vyradení informácií o neziskovej organizácii z uvedeného registra.

Článok 4. Predmet samoregulácie, normy a pravidlá samoregulačných organizácií

1. Predmetom samoregulácie je podnikateľská alebo odborná činnosť subjektov združených v samosprávnych organizáciách.

2. Samoregulačná organizácia vypracúva a schvaľuje normy a pravidlá pre podnikateľskú alebo odbornú činnosť (ďalej len normy a pravidlá samoregulačnej organizácie), pod ktorými sa rozumejú požiadavky na vykonávanie podnikateľskej alebo odbornej činnosti, ktoré sú povinné pre všetkých členov samoregulačnej organizácie. Federálne zákony môžu stanoviť ďalšie požiadavky, normy a pravidlá, ako aj vlastnosti obsahu, vývoja a stanovenia noriem a pravidiel samoregulačných organizácií.

3. Normy a pravidlá samoregulačných organizácií musia byť v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s nimi. Normy a pravidlá samoregulačnej organizácie môžu ustanoviť dodatočné požiadavky na podnikateľské alebo odborné činnosti určitého druhu.

4. Samoregulačná organizácia má vo svojom mene a v záujme svojich členov právo obrátiť sa na súd s návrhom na vyslovenie neplatnosti normatívneho právneho aktu, ktorý nie je v súlade s federálnym právom, ktorého povinnosťou je dodržiavať pridelené členom samoregulačnej organizácie, vrátane normatívneho právneho aktu, ktorý obsahuje niečo, čo federálne právo neumožňuje široký výklad jeho noriem ako celku alebo v akejkoľvek časti.

5. Samoregulačná organizácia musí ustanoviť disciplinárne opatrenia voči členom samoregulačnej organizácie za porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie, ako aj zabezpečiť informačnú otvorenosť činnosti členov samoregulačnej organizácie. regulačnej organizácie ovplyvňujúcej práva a oprávnené záujmy akýchkoľvek osôb.

6. Normy a pravidlá samosprávnej organizácie musia byť v súlade s pravidlami podnikateľskej etiky, odstraňovať alebo znižovať konflikt záujmov členov samosprávnej organizácie, ich zamestnancov a členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávy. -regulačná organizácia.

7. Normy a pravidlá samosprávnej organizácie musia ustanoviť zákaz činnosti členov samosprávnej organizácie na úkor iných predmetov podnikania alebo odbornej činnosti a musia ustanoviť požiadavky, ktoré zamedzujú nekalej súťaži, spáchanie konania, ktoré spôsobuje morálnu ujmu alebo škodu spotrebiteľom tovaru (diel, služieb) a iným osobám, konania, ktoré poškodzuje obchodné meno člena samoregulačnej organizácie alebo obchodné dobré meno samoregulačnej organizácie.

Článok 5. Členstvo podnikateľských alebo profesijných subjektov v samoregulačných organizáciách

1. Členstvo podnikateľských alebo profesijných subjektov v samosprávnych organizáciách je dobrovoľné.

2. Federálne zákony môžu ustanoviť prípady povinného členstva subjektov podnikania alebo odborných činností v samoregulačných organizáciách.

3. Členom viacerých samosprávnych organizácií môže byť subjekt zaoberajúci sa rôznymi druhmi podnikania alebo odborných činností, ak tieto samosprávy združujú predmety podnikania alebo odborných činností príslušných druhov.

4. Subjekt vykonávajúci určitý druh podnikania alebo odbornej činnosti môže byť členom len jednej samoregulačnej organizácie združujúcej predmety podnikania alebo odbornej činnosti tohto druhu.

5. Údaje o členstve v samosprávnej organizácii (vstupovanie členov, zánik členstva) podlieha zápisu člena samosprávnej organizácie do Jednotného spolkového registra informácií o skutočnostiach činnosti právnických osôb s uvedením tzv. meno (priezvisko, meno a prípadne priezvisko) člena samoregulačnej organizácie, jeho identifikátory (identifikačné číslo daňovníka, hlavné štátne registračné číslo pre právnické osoby, číslo poistenia individuálneho osobného účtu a ak je k dispozícii , identifikačné číslo daňovníka pre fyzické osoby), kontaktnú adresu na kontaktovanie člena samosprávnej organizácie, názov samosprávnej organizácie, jej identifikátory (identifikačné číslo daňovníka, hlavné štátne registračné číslo), druhy činností, ktoré možno vykonávať v súvislosti s členstvom v takejto samoregulačnej organizácii.

Článok 6. Hlavné funkcie, práva a povinnosti samoregulačnej organizácie

1. Samoregulačná organizácia vykonáva tieto hlavné funkcie:

1) rozvíja a ustanovuje podmienky členstva podnikateľských alebo profesijných subjektov v samoregulačnej organizácii;

2) uplatňuje vo vzťahu k svojim členom disciplinárne opatrenia ustanovené týmto spolkovým zákonom a internými dokumentmi samoregulačnej organizácie;

4) vykonáva analýzu činnosti svojich členov na základe informácií, ktoré predkladajú samospráve vo forme správ spôsobom ustanoveným zakladateľskou listinou neziskovej organizácie alebo iným dokumentom schváleným samosprávnou organizáciou. rozhodnutie valného zhromaždenia členov samoregulačnej organizácie;

5) zastupuje záujmy členov samoregulačnej organizácie v ich vzťahoch s vládnymi orgánmi Ruskej federácie, vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánmi miestnej samosprávy;

6) organizuje odborné školenia, certifikáciu zamestnancov členov samoregulačnej organizácie alebo certifikáciu tovarov (práca, služby) vyrobené členmi samoregulačnej organizácie, ak federálne zákony neustanovujú inak;

7) zabezpečuje informačnú otvorenosť činnosti svojich členov, zverejňuje informácie o tejto činnosti spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom a internými dokumentmi samosprávnej organizácie;

8) vykonáva kontrolu nad podnikateľskou alebo odbornou činnosťou svojich členov z hľadiska ich dodržiavania požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie, podmienok členstva v samosprávnej organizácii;

9) posudzuje sťažnosti na konanie členov samosprávnej organizácie a prípady porušenia požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie, podmienok členstva v samosprávnej organizácii jej členmi;

10) vedie register členov samoregulačnej organizácie v súlade s požiadavkami ustanovenými týmto federálnym zákonom.

2. Samoregulačná organizácia spolu s hlavnými funkciami ustanovenými v časti 1 tohto článku má právo vykonávať ďalšie funkcie ustanovené federálnymi zákonmi a chartou neziskovej organizácie.

3. Samoregulačná organizácia má právo:

1) sa stal neplatným. - federálny zákon z 22. júla 2008 N 148-FZ;

2) vo vlastnom mene spochybňuje, spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie, akékoľvek akty, rozhodnutia a (alebo) konanie (nečinnosť) vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy, ktoré porušujú práva a oprávnené záujmy samosprávnej organizácie, jej člena alebo členov alebo predstavujú hrozbu takéhoto porušenia;

3) zúčastňovať sa na prerokovávaní návrhov federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, štátnych programov o otázkach súvisiacich s predmetom samoregulácie, ako aj zasielať vo forme dokumentov na papieri alebo vo forme elektronických dokumentov (balík elektronických dokumentov) podpísaných samoregulačnou organizáciou vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom štátnym orgánom Ruskej federácie, štátnym orgánom zriaďovateľa subjekty Ruskej federácie a samosprávy, závery o výsledkoch nezávislých preskúmaní návrhov regulačných právnych aktov, ktoré vykonala;

4) predkladať na posúdenie vládnym orgánom Ruskej federácie, vládnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánom miestnej samosprávy návrhy na tvorbu, resp. implementáciu štátnej politiky, resp. politiky realizovanej orgánmi miestnej samosprávy vo vzťahu k k predmetu samoregulácie;

5) vyžiadať si informácie od vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy a dostávať od týchto orgánov informácie potrebné na to, aby samosprávna organizácia mohla vykonávať funkcie, ktoré jej prideľuje federálna organizácia; zákonmi, spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi.

4. Samoregulačná organizácia má spolu s právami uvedenými v časti 3 tohto článku ďalšie práva, pokiaľ obmedzenia jej práv nestanovuje federálny zákon a (alebo) jeho zakladajúce dokumenty.

5. Samoregulačná organizácia je povinná vykonávať funkcie samoregulačnej organizácie uvedené v odsekoch 1, , - 10 1. časti tohto článku.

6. Samoregulačná organizácia nemá právo vykonávať činnosti a činnosti, pri ktorých dôjde ku konfliktu záujmov samoregulačnej organizácie a záujmov jej členov alebo k hrozbe takéhoto konfliktu.

Článok 7. Poskytnutie prístupu k informáciám pre samoregulačnú organizáciu

1. Na zabezpečenie prístupu k informáciám v súlade s požiadavkami tohto spolkového zákona je samoregulačná organizácia povinná vytvoriť a udržiavať webovú stránku v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“, ktorej e-mailová adresa obsahuje názov domény, práva, ktoré patria tejto samoregulačnej organizácii (ďalej len oficiálna stránka ).

2. Samoregulačná organizácia je povinná na svojej oficiálnej webovej stránke zverejniť:

1) informácie obsiahnuté v registri členov samoregulačnej organizácie vrátane informácií o osobách, ktoré ukončili svoje členstvo v samoregulačnej organizácii, v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 7.1 tohto federálneho zákona;

2) kópie v elektronickej forme noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie, ako aj interných dokumentov samoregulačnej organizácie. Interné dokumenty samoregulačnej organizácie zahŕňajú:

A) dokumenty ustanovujúce postup pri kontrole dodržiavania požiadaviek noriem a pravidiel samosprávy, podmienok členstva v samosprávnej organizácii a postupu pri uplatňovaní disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie. členovia samoregulačnej organizácie;

B) vyhlášky o zverejňovaní informácií, ktorou sa ustanovuje postup na zabezpečenie informačnej otvorenosti činnosti samosprávnej organizácie a činnosti jej členov;

C) postup pri umiestňovaní prostriedkov z kompenzačného fondu za účelom ich uchovania a rastu, smer ich umiestňovania (prehlásenie o investícii) v prípade, že vytvorenie kompenzačného fondu sa využíva ako spôsob zabezpečenia zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie pre spotrebiteľov nimi vyrábaných tovarov (práce, služby);

D) náležitosti členstva v samosprávnej organizácii vrátane výšky vstupných poplatkov, členských príspevkov ustanovených samosprávnou organizáciou a postupu pri ich platení, ako aj postup pri zániku členstva v samosprávnej organizácii;

E) iné dokumenty, ktorých požiadavky na vypracovanie ustanovujú spolkové zákony, ktoré v súlade s článkom 5 ods. organizácie;

3) informácie o štruktúre a pôsobnosti riadiacich orgánov a špecializovaných orgánov samosprávnej organizácie, kvantitatívnom a personálnom zložení stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie (s uvedením personálnych pozícií členov stáleho kolektívneho orgánu samosprávy). riadiaci orgán samosprávnej organizácie vrátane nezávislých členov na hlavnom pracovisku), o osobe vykonávajúcej funkcie jediného výkonného orgánu samosprávnej organizácie a (alebo) o personáli kolektívneho výkonného orgánu orgán samoregulačnej organizácie;

4) rozhodnutia valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie a stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie;

5) informácie o nárokoch a žiadostiach podaných samoregulačnou organizáciou na súdoch;

6) informácie o spôsoboch a postupe zabezpečenia majetkovej zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám;

7) údaje o správcovskej spoločnosti, s ktorou má samospráva uzatvorenú zmluvu (jej názov, sídlo, informácie o existujúcej licencii, kontaktné telefónne čísla), o špecializovanom depozitári, s ktorým má samospráva uzatvorenú zmluvu (jej názov, umiestnenie, informácie o existujúcich licenciách, kontaktné telefónne čísla), ak sa vytvorenie kompenzačného fondu používa ako spôsob zabezpečenia zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom tovaru (práce, služby). ) nimi vyrobené a prideľovanie prostriedkov z kompenzačného fondu sa uskutočňuje prostredníctvom správcovskej spoločnosti;

8) informácie o zložení a hodnote majetku kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie v prípade, že samosprávna organizácia využíva kompenzačný fond ako spôsob zabezpečenia majetkovej zodpovednosti členov samosprávnej organizácie; spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám, ako aj informácie o skutočnostiach platieb realizovaných z kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie za účelom zabezpečenia majetkovej zodpovednosti členov samosprávneho kraja. regulačná organizácia pre spotrebiteľov tovarov (práce, služby) nimi vyrobených a iných osôb ao dôvodoch pre takéto platby, ak sa takéto platby uskutočnili;

9) informácie o postupe certifikácie členov samoregulačnej organizácie alebo ich zamestnancov, ak federálny zákon a (alebo) samoregulačná organizácia ustanovuje požiadavku na certifikáciu členov takejto samoregulačnej organizácie alebo ich zamestnancov;

10) kópiu plánu inšpekcií členov samosprávnej organizácie v elektronickej forme, ako aj všeobecné informácie o inšpekciách vykonaných vo vzťahu k členom samosprávnej organizácie za posledné dva roky;

11) ročná účtovná (finančná) závierka samoregulačnej organizácie a správa audítora vo vzťahu k týmto výkazom (ak existujú);

12) úplný a (ak existuje) skrátený názov samoregulačnej organizácie, jej sídlo, kontaktné telefónne čísla a e-mailovú adresu, úplné a (ak existujú) skrátené názvy neziskových organizácií, ktorých je samosprávna organizácia členom , umiestnenie ich miest, kontaktné telefónne čísla a e-mailové adresy;

13) iné informácie stanovené federálnymi zákonmi a (alebo) samoregulačnou organizáciou.

3. Dokumenty a informácie uvedené v odsekoch 1 - , - , 12 časti 2 tohto článku zverejňuje samosprávna organizácia na oficiálnej webovej stránke najneskôr do desiatich pracovných dní odo dňa, keď nadobudla štatút samoregulácie. regulačnej organizácie spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi a musia byť k dispozícii na preskúmanie bezplatne. Ostatné dokumenty a informácie uvedené v časti 2 tohto článku sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke spôsobom predpísaným v časti 4 tohto článku.

4. Akékoľvek zmeny vykonané v dokumentoch a informáciách uvedených v odsekoch 1 – a – 12 časti 2 tohto článku musia byť zverejnené na oficiálnej webovej stránke do piatich pracovných dní odo dňa nasledujúceho po dni udalosti, ktorá viedla k takýmto zmenám, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inú lehotu na zverejnenie takýchto zmien. Informácie uvedené v odseku 8 časti 2 tohto článku musia byť zverejnené na oficiálnej webovej stránke štvrťročne najneskôr do piatich pracovných dní od začiatku nasledujúceho štvrťroka. Informácie uvedené v odseku 13 časti 2 tohto článku musia byť zverejnené na oficiálnej webovej stránke v súlade s požiadavkami stanovenými federálnymi zákonmi a (alebo) samoregulačnou organizáciou.

5. Požiadavky na samoregulačné organizácie na zabezpečenie prístupu k dokumentom a informáciám, ktoré podliehajú povinnému zverejňovaniu na oficiálnych stránkach samosprávnych organizácií, ako aj požiadavky na technologické, softvérové, jazykové prostriedky na zabezpečenie používania oficiálnych internetových stránok takýchto samoregulačných organizácií zriaďuje federálny výkonný orgán oprávnený stanoviť požiadavky na technologické, softvérové, jazykové prostriedky na zabezpečenie používania oficiálnych webových stránok federálnych výkonných orgánov.

6. Samoregulačná organizácia predkladá informácie federálnym výkonným orgánom spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

7. Samoregulačná organizácia spolu so zverejňovaním informácií uvedených v časti 2 tohto článku má právo sprístupňovať ďalšie informácie o svojej činnosti a činnosti svojich členov spôsobom ustanoveným samosprávnou organizáciou, ak takéto sprístupnenie nemá za následok porušenie postupu a podmienok prístupu stanovených členmi samosprávnej organizácie k informáciám tvoriacim obchodné tajomstvo, ako aj vznik konfliktu záujmov samosprávy, záujmov svojich členov a určuje ju samoregulačná organizácia ako primerané opatrenie na zlepšenie kvality samoregulácie a informačnej otvorenosti činnosti samoregulačnej organizácie a jej členov.

8. Samoregulačná organizácia musí zabezpečiť spôsoby získavania, používania, spracovania, uchovávania a ochrany informácií, ktorých nezákonné použitie môže členom samoregulačnej organizácie spôsobiť morálnu ujmu a (alebo) majetkovú ujmu alebo vytvoriť predpoklady za spôsobenie takejto ujmy a (alebo) škody.

9. Samoregulačná organizácia zodpovedá svojim členom za konanie svojich funkcionárov a ostatných zamestnancov v súvislosti s nezákonným použitím informácií uvedených v časti 8 tohto článku.

10. Samoregulačná organizácia je zodpovedná za nesplnenie a (alebo) nesprávne plnenie povinností zverejňovania informácií v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 7.1. Vedenie registra členov samoregulačnej organizácie

1. Register členov samoregulačnej organizácie je informačným zdrojom, ktorý spĺňa požiadavky tohto spolkového zákona a obsahuje systematické informácie o členoch samoregulačnej organizácie, ako aj informácie o osobách, ktoré ukončili členstvo v samosprávnej organizácii. -regulačná organizácia.

2. Osoba nadobúda všetky práva člena samosprávnej organizácie odo dňa zapísania údajov o nej podľa tohto článku do registra členov samosprávnej organizácie.

3. Register členov samoregulačnej organizácie obsahuje tieto údaje:

1) registračné číslo člena samosprávnej organizácie, dátum jeho zápisu do registra;

2) informácie umožňujúce identifikovať člena samoregulačnej organizácie:

A) priezvisko, meno, priezvisko, bydlisko, dátum a miesto narodenia, údaje o pase, kontaktné telefónne čísla, poštová adresa, identifikačné číslo daňovníka (pre fyzickú osobu);

B) priezvisko, meno, priezvisko, bydlisko, dátum a miesto narodenia, údaje o cestovnom pase, kontaktné telefónne čísla, identifikačné číslo daňovníka, dátum štátnej registrácie fyzickej osoby ako samostatného podnikateľa, štátne registračné číslo štátna registrácia fyzického podnikateľa, miesto skutočných realizačných činností (pre fyzického podnikateľa);

C) celý a (ak existuje) skrátený názov, dátum štátnej registrácie právnickej osoby, štátne registračné číslo záznamu o štátnej registrácii právnickej osoby, sídlo právnickej osoby, kontaktné telefónne čísla, identifikačné číslo daňovníka, priezvisko , meno, priezvisko osoby, ktorá vykonáva funkcie jediného výkonného orgánu právnickej osoby, a (alebo) vedúceho kolektívneho výkonného orgánu právnickej osoby;

3) informácie o súlade člena samoregulačnej organizácie s podmienkami členstva v samoregulačnej organizácii ustanovenými právnymi predpismi Ruskej federácie a (alebo) internými dokumentmi samoregulačnej organizácie;

4) informácie o zabezpečení majetkovej zodpovednosti člena samosprávnej organizácie voči spotrebiteľom ním vyrobených tovarov (diel, služieb) a iných osôb vrátane údajov o poisťovateľovi (vrátane údajov o jeho mieste, o jeho licencii a údajoch). určenej na nadviazanie kontaktu) a o výške poistnej sumy podľa zmluvy o poistení zodpovednosti člena samosprávnej organizácie, ak podmienkou existencie takejto zmluvy o poistení zodpovednosti je členstvo v samostatnej organizácii. regulačnej organizácie, o výške príspevku do kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie, ak sa vytvorenie kompenzačného fondu používa ako spôsob zabezpečenia zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom vyrobených tovarov (práce, služby) nimi;

5) informácie o výsledkoch kontrol vykonaných samoregulačnou organizáciou člena samoregulačnej organizácie ao skutočnostiach uplatňovania disciplinárnych a iných sankcií voči nemu (ak boli takéto kontroly vykonané a (alebo) takéto sankcie); boli uložené);

6) ďalšie informácie poskytnuté samoregulačnou organizáciou.

4. Vo vzťahu k osobám, ktoré ukončili členstvo v samosprávnej organizácii, musí register členov samosprávnej organizácie spolu s údajmi uvedenými v 3. časti tohto článku obsahovať informácie, ktoré budú zverejnené na úradnom vestníku. webovú stránku o dátume zániku členstva v samosprávnej organizácii a dôvodoch takéhoto zániku.

5. Informácie uvedené v časti 3 tohto článku podliehajú zverejneniu na oficiálnej webovej stránke, s výnimkou informácií o mieste bydliska, pasových údajov (pre fyzickú osobu vrátane fyzického podnikateľa) a ďalších informácií, ak k nim máte prístup je obmedzená federálnymi zákonmi.

6. Samoregulačná organizácia vedie register členov samoregulačnej organizácie odo dňa zapísania údajov o nej do štátneho registra samosprávnych organizácií v súlade s požiadavkami ustanovenými týmto spolkovým zákonom.

7. Člen samosprávnej organizácie je povinný písomne ​​alebo zaslaním elektronického dokumentu oznámiť samospráve vznik udalostí, ktoré majú za následok zmenu údajov uvedených v registri členov samosprávneho kraja. organizácie do troch pracovných dní odo dňa nasledujúceho po dni vzniku takýchto udalostí.

8. Dodatočné požiadavky na skladbu informácií zaradených do registrov členov samosprávnych organizácií vytvorených v súlade s federálnymi zákonmi, ktoré v súlade s 2. časťou článku 5 tohto spolkového zákona upravujú prípady povinného členstva v predmetoch podnikania, resp. odborné činnosti v samoregulačných organizáciách a postup pri vykonávaní takýchto samoregulačných organizácií organizácie týchto registrov a umiestňovanie informácií v nich obsiahnutých na oficiálnu webovú stránku môžu ustanoviť federálne zákony a iné prijaté regulačné právne akty Ruskej federácie v súlade s nimi.

Článok 8. Zainteresované strany. Konflikt záujmov

1. Záujemcami sa na účely tohto spolkového zákona rozumejú členovia samosprávnej organizácie, osoby zaradené do riadiacich orgánov samosprávnej organizácie, jej zamestnanci konajúci na základe pracovnej zmluvy alebo občianskoprávnej zmluvy.

2. Osobným záujmom osôb uvedených v časti 1 tohto článku sa na účely tohto spolkového zákona rozumie vecný alebo iný záujem, ktorý ovplyvňuje alebo môže mať vplyv na poskytovanie práv a oprávnených záujmov samoregulačnej organizácie. a (alebo) jej členov.

3. Na účely tohto federálneho zákona sa konfliktom záujmov rozumie situácia, v ktorej osobný záujem osôb uvedených v časti 1 tohto článku ovplyvňuje alebo môže ovplyvniť výkon ich pracovných povinností a (alebo) má za následok vznik rozporu medzi takýmto osobným záujmom a oprávnenými záujmami samoregulačnej organizácie alebo hrozba rozporu, ktorý by mohol viesť k poškodeniu oprávnených záujmov samoregulačnej organizácie.

4. Zainteresované strany musia rešpektovať záujmy samoregulačnej organizácie, predovšetkým vo vzťahu k cieľom jej činnosti, a nemali by využívať príležitosti súvisiace s výkonom ich profesijných povinností, prípadne umožniť využitie takýchto príležitostí na účely, ktoré sú v rozpore s čl. ciele uvedené v zakladajúcich dokumentoch neziskovej organizácie.

5. Opatrenia na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov ustanovuje zakladateľská listina neziskovej organizácie, normy a pravidlá samoregulačnej organizácie.

Článok 9. Kontrola činnosti samoregulačnej organizácie nad činnosťou jej členov

1. Kontrolu vykonávania podnikateľskej alebo odbornej činnosti členmi samoregulačnej organizácie vykonáva samospráva prostredníctvom plánovaných a neplánovaných kontrol.

2. Predmetom plánovanej kontroly je dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie a podmienok členstva v samosprávnej organizácii zo strany členov samosprávnej organizácie. Dĺžku plánovanej kontroly určuje stály kolektívny riadiaci orgán samoregulačnej organizácie.

3. Plánovaná kontrola sa vykonáva najmenej raz za tri roky a najviac raz za rok.

4. Podkladom pre neplánovanú kontrolu zo strany samoregulačnej organizácie môže byť podnet zaslaný samosprávnej organizácii na porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávy zo strany člena samosprávy. Organizácia.

5. Samoregulačná organizácia môže poskytnúť okrem dôvodov uvedených v časti 4 tohto článku aj iné dôvody na vykonanie neplánovanej inšpekcie.

6. Pri neplánovanej kontrole sú predmetom šetrenia len skutočnosti uvedené v podnete alebo skutočnosti podliehajúce preverovaniu nariadené z iných dôvodov.

7. Člen samosprávnej organizácie je povinný na požiadanie samosprávnej organizácie poskytnúť potrebné informácie na kontrolu spôsobom určeným samosprávnou organizáciou.

8. Ak sa zistí porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie členom samosprávnej organizácie, podmienky členstva v samosprávnej organizácii, kontrolné materiály sa odovzdajú orgánu za posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samoregulačnej organizácie.

9. Samoregulačná organizácia, ako aj jej zamestnanci a úradníci, ktorí sa zúčastňujú inšpekcie, sú v súlade s týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi zodpovední za nezverejnenie a nešírenie informácií získaných počas jej výkonu.

10. Samoregulačná organizácia nesie zodpovednosť voči svojim členom spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie a stanovami neziskovej organizácie za protiprávne konanie zamestnancov samoregulačnej organizácie pri výkone kontroly nad činnosťou. členov samoregulačnej organizácie.

Článok 10. Postup pri uplatňovaní disciplinárnych opatrení voči členom samoregulačnej organizácie

1. Orgán na prejednávanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie posudzuje sťažnosti na postup členov samosprávnej organizácie a prípady porušenia požiadaviek noriem a pravidiel podnikateľskej resp. odborná činnosť, podmienky členstva v samoregulačnej organizácii.

2. Postup pri posudzovaní sťažností a prípadov uvedených v časti 1 tohto článku, obsah týchto priestupkov určujú interné dokumenty samosprávnej organizácie.

3. Pri prejednávaní sťažností na postup členov samosprávnej organizácie je orgán na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie povinný prizvať na svoje zasadnutia osoby, ktoré takéto sťažnosti zaslali, napr. ako aj členovia samoregulačnej organizácie, na ktorých sa prípady uplatnenia disciplinárnych opatrení posudzujú ako dopad.

4. Orgán na preskúmavanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie v prípadoch zriadených samosprávnou organizáciou má právo rozhodnúť o uplatnení týchto disciplinárnych opatrení:

1) vydanie príkazu, ktorý zaväzuje člena samoregulačnej organizácie odstrániť zistené porušenia a stanoviť lehotu na odstránenie takýchto porušení;

2) vydanie varovania členovi samoregulačnej organizácie;

3) uloženie pokuty členovi samoregulačnej organizácie;

5) ďalšie opatrenia ustanovené internými dokumentmi samoregulačnej organizácie.

5. Rozhodnutia uvedené v odsekoch 1 - a 5 časti 4 tohto článku sa prijímajú väčšinou hlasov členov orgánu na prerokovanie prípadov o uplatnení disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie a vstupujú do platnosti. od okamihu ich prijatia uvedeným orgánom. Rozhodnutie podľa odseku 4 štvrtej časti tohto článku možno prijať najmenej sedemdesiatimi piatimi percentami hlasov členov orgánu na prerokovanie vecí o uplatnení disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie. .

6. Samoregulačná organizácia do dvoch pracovných dní odo dňa, keď orgán na preskúmanie veci o uplatnení disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie zašle rozhodnutie o uplatnení disciplinárneho opatrenia voči členovi samosprávy -regulačná organizácia vo forme dokumentov na papieri alebo vo forme elektronických dokumentov (balík elektronických dokumentov) podpísaných elektronickým podpisom, ktorých typ určí samospráva spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie a pravidiel samoregulačnej organizácie, kópiu takéhoto rozhodnutia členovi samoregulačnej organizácie, ako aj osobe, ktorá zaslala sťažnosť, na základe ktorej bolo takéto rozhodnutie prijaté.

7. Proti rozhodnutiam orgánu na preskúmavanie vecí o uplatnení disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie, s výnimkou rozhodnutia podľa odseku 4 časti 4 tohto článku, sa môžu členovia samosprávy odvolať. -regulačná organizácia stálemu kolegiálnemu riadiacemu orgánu samosprávnej organizácie v lehotách ustanovených samosprávnou organizáciou.

8. Proti rozhodnutiu stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie o vylúčení osoby z členov samosprávnej organizácie sa môže osoba vylúčená z členstva v samosprávnej organizácii odvolať spôsobom ustanoveným na súde. podľa právnych predpisov Ruskej federácie.

9. Peniaze prijaté samosprávnou organizáciou v dôsledku uloženia pokuty členovi samosprávnej organizácie podľa tohto článku sa pripisujú do kompenzačného fondu samosprávnej organizácie.

Článok 11. Odvolanie proti konaniu (nečinnosti) samoregulačnej organizácie, rozhodnutiam jej riadiacich orgánov

Každý člen samosprávnej organizácie má v prípade porušenia svojich práv a oprávnených záujmov konaním (nečinnosťou) samosprávnej organizácie, jej zamestnancov a (alebo) rozhodnutiami jej riadiacich orgánov právo na napadnúť takéto konanie (nečinnosť) a (alebo) rozhodnutia na súde a tiež požadovať v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie náhradu škody, ktorá jej bola spôsobená, od samoregulačnej organizácie.

Článok 12. Zdroje vzniku majetku samoregulačných organizácií

1. Zdrojmi vzniku majetku samoregulačnej organizácie sú:

1) pravidelné a jednorazové príjmy od členov samoregulačnej organizácie (vstupné, členské a účelové poplatky);

2) dobrovoľné majetkové príspevky a dary;

3) finančné prostriedky získané z poskytovania služieb na poskytovanie informácií, ktorých zverejnenie sa môže vykonávať za úhradu;

4) prostriedky získané z poskytovania vzdelávacích služieb súvisiacich s podnikateľskou činnosťou, obchodnými alebo profesijnými záujmami členov samosprávnej organizácie;

5) finančné prostriedky získané z predaja informačných materiálov súvisiacich s podnikateľskou činnosťou, obchodnými alebo profesijnými záujmami členov samosprávnej organizácie;

6) príjem získaný z vkladov v bankách;

7) iné zdroje, ktoré nie sú zákonom zakázané.

2. Federálne zákony môžu ustanoviť obmedzenia týkajúce sa zdrojov príjmov, ktoré dostávajú samoregulačné organizácie.

3. Postup pri pravidelných a jednorazových príjmoch od členov samosprávnej organizácie určujú interné dokumenty samosprávnej organizácie, schválené valným zhromaždením členov samosprávnej organizácie, ak neustanovuje inak. federálny zákon alebo zakladateľská listina neziskovej organizácie.

4. Vedenie účtovných záznamov a finančné (účtovné) výkazníctvo samoregulačnej organizácie podlieha povinnému auditu.

Článok 13. Spôsoby zabezpečenia majetkovej zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám

1. Samoregulačná organizácia má právo na zabezpečenie majetkovej zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám použiť tieto spôsoby:

1) vytvorenie systému osobného a (alebo) kolektívneho poistenia;

2) vytvorenie kompenzačného fondu.

2. Kompenzačný fond sa spočiatku tvorí výlučne v hotovosti z príspevkov členov samoregulačnej organizácie vo výške nie menej ako tri tisíc rubľov pre každého člena.

3. V prípade použitia systému osobného a (alebo) kolektívneho poistenia ako spôsobu zabezpečenia zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám sa minimálna výška z poistenej sumy podľa zmluvy o poistení zodpovednosti pre každého člena nemôže byť menej ako tridsaťtisíc rubľov ročne.

4. Federálne zákony môžu ustanoviť iné požiadavky ako tie, ktoré stanovuje tento spolkový zákon na postup pri vytváraní kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie, jeho minimálnu veľkosť, prideľovanie prostriedkov z takéhoto fondu a poistenie zodpovednosti členov samoregulačná organizácia.

5. Prideľovanie prostriedkov z kompenzačného fondu na účely ich zachovania a rastu a investovanie týchto prostriedkov sa uskutočňuje prostredníctvom správcovských spoločností, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.

6. Kontrola dodržiavania obmedzení umiestňovania a investovania fondov kompenzačných fondov zo strany správcovských spoločností, pravidiel umiestňovania takýchto fondov a investičných požiadaviek, ako aj nad investovaním fondov kompenzačných fondov, ktoré sú ustanovené týmto federálnym zákonom a vyhlásenie o investícii prijaté samoregulačnou organizáciou vykonáva špecializovaný depozitár na základe zmluvy o poskytovaní špecializovaných depozitárskych služieb.

7. Výnosy z umiestňovania a investovania prostriedkov z kompenzačného fondu sa používajú na dopĺňanie kompenzačného fondu a na úhradu nákladov spojených so zabezpečením riadnych podmienok na investovanie prostriedkov z kompenzačného fondu.

8. Samoregulačná organizácia má právo uzatvárať zmluvy len so správcovskými spoločnosťami a špecializovaným depozitárom, ktorí sú vybraní na základe výsledkov súťaže uskutočnenej spôsobom ustanoveným internými dokumentmi samosprávnej organizácie.

9. Do nehnuteľností nemožno investovať viac ako desať percent kompenzačného fondu.

10. Najmenej desať percent kompenzačného fondu musí byť investovaných do štátnych cenných papierov Ruskej federácie.

11. Ďalšie požiadavky na zloženie a štruktúru kompenzačného fondu určuje investičné vyhlásenie prijaté samosprávnou organizáciou.

12. Samoregulačná organizácia v súlade s federálnymi zákonmi, v medziach kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie, zodpovedá za záväzky svojho člena vzniknuté v dôsledku škody spôsobenej vadami tovaru (diel, služby) vyrobené členom samoregulačnej organizácie.

13. Platby z kompenzačného fondu nie sú povolené s výnimkou platieb za účelom zabezpečenia majetkovej zodpovednosti členov samosprávnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám, ak nie je ustanovené inak. federálnym zákonom. Vrátenie príspevkov členom samoregulačnej organizácie nie je povolené, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.

14. Zbierku za záväzky samosprávnej organizácie, vrátane povinnosti nahradiť škodu spôsobenú členovi samosprávnej organizácie, nemožno uložiť na majetok kompenzačného fondu samosprávnej organizácie.

Článok 14. Obmedzenia práv samoregulačnej organizácie, jej funkcionárov a ostatných zamestnancov

1. Samoregulačná organizácia nemá právo vykonávať podnikateľskú činnosť.

2. Samoregulačná organizácia nemá právo zakladať obchodné partnerstvá a spoločnosti vykonávajúce podnikateľskú činnosť, ktorá je predmetom samoregulácie pre túto samoregulačnú organizáciu a stať sa účastníkom takýchto obchodných partnerstiev a spoločností.

3. Samoregulačná organizácia nemá právo vykonávať nasledujúce činnosti a vykonávať nasledujúce transakcie, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak:

1) poskytnúť majetok, ktorý mu patrí, ako zábezpeku na zabezpečenie plnenia záväzkov iných osôb;

2) vydávať záruky pre iné osoby ako ich zamestnancov;

3) nadobúdať akcie, dlhopisy a iné cenné papiere vydané jeho členmi, okrem prípadov, keď sa s takýmito cennými papiermi obchoduje na organizovaných aukciách;

4) zabezpečiť plnenie svojich záväzkov založením majetku svojich členov, nimi vydanými zárukami a ručeniami;

5) pôsobiť ako sprostredkovateľ (provízny zástupca, zástupca) pri predaji tovaru (práce, služby) vyrobeného členmi samoregulačnej organizácie;

6) vykonávať iné transakcie v prípadoch ustanovených inými federálnymi zákonmi.

4. Osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu samoregulačnej organizácie nemá právo:

1) nadobúdať cenné papiere, ktorých emitenti alebo dlžníci sú členmi samoregulačnej organizácie, ich dcérskych spoločností a závislých spoločností;

2) uzatvárať akékoľvek zmluvy o poistení majetku, úverové zmluvy, záručné zmluvy s členmi samosprávnej organizácie, ich dcérskymi spoločnosťami a závislými spoločnosťami;

3) vykonávať podnikateľskú činnosť ako samostatný podnikateľ, ktorá je predmetom samoregulácie tejto samoregulačnej organizácie;

4) zakladať obchodné partnerstvá a spoločnosti, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť, ktorá je predmetom samoregulácie pre túto samoregulačnú organizáciu a stať sa účastníkom takýchto obchodných partnerstiev a spoločností.

5. Osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu samosprávnej organizácie nemá právo byť členom riadiacich orgánov členov samosprávnej organizácie, ich dcérskych spoločností a závislých spoločností, ani byť zamestnanca na zamestnancov týchto organizácií.

6. Federálne zákony, charta neziskovej organizácie alebo iné požiadavky ňou ustanovené môžu ustanoviť uloženie samoregulačnej organizácie alebo jej zamestnancov dodatočných obmedzení zameraných na elimináciu okolností, ktoré majú za následok vznik konfliktu záujmov ustanoveného napr. Časť 3 článku 8 tohto spolkového zákona, hrozba nezákonného použitia zamestnanci samosprávnej organizácie sa dozvedeli o informáciách o činnosti členov samosprávnej organizácie z dôvodu ich služobného postavenia.

Článok 15. Riadiace orgány samoregulačnej organizácie

1. Riadiacimi orgánmi samosprávnej organizácie sú:

1) valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie;

2) stály kolegiálny riadiaci orgán samosprávnej organizácie;

3) výkonný orgán samoregulačnej organizácie.

2. Funkcie stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu môže v samosprávnej organizácii vykonávať valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie.

Článok 16. Valné zhromaždenie členov samoregulačnej organizácie

1. Valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie je najvyšším riadiacim orgánom samosprávnej organizácie, oprávneným prejednávať otázky činnosti samosprávnej organizácie v rámci svojej pôsobnosti podľa tohto spolkového zákona, iných spolkových zákonov a zákonov. zakladateľská listina neziskovej organizácie.

2. Valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie sa zvoláva v intervaloch a spôsobom ustanoveným zriaďovacou listinou samosprávnej organizácie, najmenej však raz ročne.

3. Do pôsobnosti valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie patria tieto otázky:

1) schválenie zakladateľskej listiny neziskovej organizácie, jej zmien;

2) voľba členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie, predčasné ukončenie pôsobnosti uvedeného orgánu alebo predčasné ukončenie pôsobnosti jeho jednotlivých členov;

3) vymenovanie do funkcie osoby vykonávajúcej funkcie jediného výkonného orgánu samosprávnej organizácie, predčasné odvolanie takejto osoby z funkcie;

4) schvaľovanie disciplinárnych opatrení, postup a dôvody ich uplatňovania, postup pri posudzovaní prípadov porušenia požiadaviek noriem a pravidiel samosprávy členmi samosprávnej organizácie, podmienky členstva v samosprávnej organizácii. samoregulačná organizácia;

5) určenie prioritných oblastí činnosti samoregulačnej organizácie, princípov vzniku a využívania jej majetku;

6) schválenie správy stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samoregulačnej organizácie a výkonného orgánu samoregulačnej organizácie;

7) schválenie odhadu samoregulačnej organizácie, jeho dodatkov, schválenie ročnej účtovnej závierky samoregulačnej organizácie;

8) rozhodovanie o dobrovoľnom vylúčení informácií o samoregulačnej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií;

9) rozhodovanie o reorganizácii alebo likvidácii neziskovej organizácie, menovaní likvidátora alebo likvidačnej komisie;

10) posúdenie sťažnosti osoby vylúčenej z členstva v samosprávnej organizácii o neopodstatnenosti rozhodnutia, ktoré prijal stály kolektívny riadiaci orgán samosprávnej organizácie na základe odporúčania jeho orgánu na preskúmavanie prípadov. uplatniť voči členom samosprávnej organizácie disciplinárne opatrenia na vylúčenie tejto osoby z členov samosprávnej organizácie a rozhodnutie o takejto sťažnosti;

11) prijímanie iných rozhodnutí v súlade s federálnymi zákonmi a chartou neziskovej organizácie.

3.1. Otázky uvedené v odsekoch 1, - 10 časti 3 tohto článku nie je možné priradiť zakladateľskou listinou neziskovej organizácie do pôsobnosti iných riadiacich orgánov samosprávnej organizácie.

4. Ak valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie vykonáva pôsobnosť jej stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu, valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie sa koná najmenej raz za tri mesiace.

Článok 17. Stály kolegiálny riadiaci orgán samosprávnej organizácie

1. Stály kolegiálny riadiaci orgán samosprávnej organizácie je tvorený z fyzických osôb - členov samosprávnej organizácie a (alebo) zástupcov právnických osôb - členov samosprávnej organizácie, ako aj nezávislých členov.

2. Na účely tohto spolkového zákona sú nezávislými členmi osoby, ktoré nie sú v pracovnoprávnych vzťahoch so samoregulačnou organizáciou alebo jej členmi. Nezávislí členovia musia tvoriť najmenej jednu tretinu členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie. Federálne zákony môžu ustanoviť ďalšie požiadavky na počet nezávislých členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie.

3. Nezávislý člen stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie musí najskôr písomne ​​vyhlásiť konflikt záujmov, ktorý ovplyvňuje alebo môže ovplyvniť objektívne posúdenie otázok zaradených do programu zasadnutia stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie. samoregulačnej organizácie a prijímanie rozhodnutí o nich a kedy vzniká alebo môže vzniknúť rozpor medzi osobnými záujmami uvedeného nezávislého člena a oprávnenými záujmami samoregulačnej organizácie, ktorý môže viesť k poškodeniu týchto záujmov. oprávnené záujmy samoregulačnej organizácie.

4. V prípade porušenia povinnosti vyhlásiť konflikt záujmov nezávislým členom stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie a v súvislosti s tým poškodzovanie oprávnených záujmov samosprávy organizácie, ktoré sú potvrdené rozhodnutím súdu, valné zhromaždenie členov samoregulačnej organizácie rozhodne o predčasnom ukončení pôsobnosti nezávislého člena.

5. Každý člen stáleho kolegiálneho orgánu samosprávnej organizácie má pri hlasovaní jeden hlas.

6. Kvantitatívne zloženie stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie, postup a podmienky jeho vzniku, jeho činnosť a prijímanie rozhodnutí týmto orgánom ustanovuje zakladateľská listina neziskovej organizácie.

7. Pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak, do kompetencie stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samoregulačnej organizácie patria tieto otázky:

1) schvaľovanie noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie, ich zmien;

2) vytváranie špecializovaných orgánov samoregulačnej organizácie, schvaľovanie predpisov o nich a pravidiel na vykonávanie ich činnosti;

3) vymenovanie audítorskej organizácie na audit účtovníctva a finančného (účtovného) výkazníctva samoregulačnej organizácie, rozhodovanie o vykonávaní auditov činnosti výkonného orgánu samoregulačnej organizácie;

4) predloženie kandidáta alebo kandidátov na vymenovanie do funkcie výkonného orgánu samosprávnej organizácie valnému zhromaždeniu;

5) schválenie zoznamu osôb, ktorých kandidatúru môžu navrhnúť za rozhodcov na ich výber účastníci sporov posudzovaných na základe ich žiadosti na rozhodcovskom súde zriadenom samoregulačnou organizáciou;

6) rozhodnutie stať sa členom samoregulačnej organizácie alebo byť vylúčený z členstva v samoregulačnej organizácii z dôvodov stanovených v stanovách samoregulačnej organizácie;

7) ďalšie otázky uvedené v stanovách neziskovej organizácie.

8. Otázky upravené v odsekoch 1 a 2 7. časti tohto článku stanovami neziskovej organizácie môžu byť v pôsobnosti valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie.

Článok 18. Výkonný orgán samoregulačnej organizácie

Do pôsobnosti výkonného orgánu samosprávnej organizácie patria všetky otázky hospodárskej a inej činnosti samosprávnej organizácie, ktoré nie sú v pôsobnosti valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie a jej stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu. .

Článok 19. Špecializované orgány samoregulačnej organizácie

1. Medzi špecializované orgány samoregulačnej organizácie, ktoré sú povinne vytvorené stálym kolegiálnym riadiacim orgánom samoregulačnej organizácie, patria:

1) orgán, ktorý monitoruje dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie členmi samoregulačnej organizácie;

2) orgán na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samoregulačnej organizácie.

2. Okrem špecializovaných orgánov samosprávnej organizácie uvedených v 1. časti tohto článku môžu rozhodnutia stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie ustanoviť vytvorenie ďalších špecializovaných orgánov na dočasnom alebo trvalom základe. .

3. Každý špecializovaný orgán vytvorený stálym kolegiálnym riadiacim orgánom samoregulačnej organizácie koná na základe príslušných predpisov schválených stálym kolegiálnym riadiacim orgánom samoregulačnej organizácie.

4. Špecializované orgány samoregulačnej organizácie vykonávajú svoje funkcie samostatne.

5. Na základe výsledkov kontrol činnosti členov samosprávnej organizácie vykonaných orgánom, ktorý kontroluje dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie členmi samosprávnej organizácie, je potrebné, aby bola dotknutá osoba poverená správou samosprávy. orgán na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie posudzuje sťažnosti na konanie členov samosprávnej organizácie, ako aj prípady porušenia zo strany členov samosprávnej organizácie pri výkone ich činnosti. činnosti požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie.

6. Orgán na preverovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie zasiela odporúčania na vylúčenie členov samosprávnej organizácie stálemu kolegiálnemu riadiacemu orgánu samosprávnej organizácie.

7. Postup pri prejednávaní prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie ustanovuje valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie.

Článok 20. Vedenie štátneho registra samoregulačných organizácií

1. Vedenie štátneho registra samoregulačných organizácií vykonáva federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie v prípade, že nie je určený oprávnený federálny výkonný orgán na výkon funkcií štátneho dozoru nad činnosťou. samoregulačných organizácií v ustanovenej oblasti činnosti.

2. Ak je na výkon funkcií štátneho dozoru nad činnosťou samosprávnych organizácií v ustanovenom odbore činnosti určený poverený federálny výkonný orgán, vedenie štátneho registra samosprávnych organizácií v príslušnom odbore činnosti podľa § 2 ods. vykonáva tento oprávnený federálny orgán.

3. Federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie stanovuje postup vedenia štátneho registra samoregulačných organizácií.

3.1. Federálny zákon, ktorý v súlade s časťou 2 článku 5 tohto federálneho zákona ustanovuje prípady povinného členstva subjektov podnikania alebo odborných činností v samoregulačných organizáciách, alebo iný regulačný právny akt Ruskej federácie prijatý v súlade s ním. , môže ustanoviť ďalšie požiadavky na postup vedenia štátneho registra samoregulačných organizácií vytvorených v súlade s takýmto federálnym zákonom.

4. Štátny register samoregulačných organizácií je vedený v papierovej podobe a (alebo) elektronických médiách. Spôsob vedenia tohto registra určuje oprávnený federálny výkonný orgán uvedený v časti 1 alebo 2 tohto článku. Ak existuje nesúlad medzi záznamami na papieri a elektronickými médiami, prednosť majú záznamy na papieri.

5. Vedenie štátneho registra samosprávnych organizácií na elektronických médiách sa uskutočňuje podľa jednotných organizačných, metodických, programových a technických zásad, ktoré zabezpečujú kompatibilitu a interakciu tohto registra s ostatnými federálnymi informačnými systémami a sieťami.

6. Informácie obsiahnuté v štátnom registri samoregulačných organizácií sú otvorené a verejne dostupné.

7. Za zadávanie informácií do štátneho registra samoregulačných organizácií sa platí štátna daň vo výške a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch.

8. Údaje o neziskovej organizácii, ktorá spĺňa požiadavky ustanovené v § 3 tohto spolkového zákona, sa zapisujú do štátneho registra samosprávnych organizácií na základe žiadosti s uvedením názvu neziskovej organizácie, identifikácie daňovníka číslo a (alebo) hlavné štátne registračné číslo neziskovej organizácie, adresa oficiálnej webovej stránky a tieto dokumenty:

1) kópie osvedčenia o štátnej registrácii neziskovej organizácie;

2) kópie zakladateľskej listiny neziskovej organizácie;

3) kópie dokladov overených neziskovou organizáciou, ktoré potvrdzujú štátnu registráciu jej členov - právnických osôb;

4) kópie osvedčení o štátnej registrácii svojich členov - individuálnych podnikateľov, osvedčených neziskovou organizáciou;

5) zoznam členov neziskovej organizácie overený neziskovou organizáciou na papieri a elektronických nosičoch alebo vo forme elektronického dokumentu podpísaného kvalifikovaným elektronickým podpisom neziskovej organizácie s uvedením:

A) druh (druhy) podnikateľskej činnosti (s uvedením kódu druhu ekonomickej činnosti podľa Celoruského klasifikátora druhov ekonomických činností) alebo nimi vykonávaná odborná činnosť, ktorá je predmetom samoregulácie pre samoregulačná organizácia;

B) identifikačné číslo daňovníka a (alebo) hlavné štátne registračné číslo každého z jeho členov - právnických osôb, identifikačné číslo daňovníka a (alebo) hlavné štátne registračné číslo a údaje o pase každého z jeho členov - fyzických osôb podnikateľov, údaje o pase každého z nich jej členovia - jednotlivci, subjekty odborných činností;

6) doklady potvrdzujúce, že nezisková organizácia má metódy ustanovené týmto federálnym zákonom na zabezpečenie zodpovednosti členov neziskovej organizácie voči spotrebiteľom vyrobeného tovaru (práca, služby) a iným osobám;

7) kópie dokumentov potvrdzujúcich vytvorenie špecializovaných orgánov neziskovou organizáciou ustanovených v časti 4 článku 3 tohto federálneho zákona, kópie nariadení o takýchto orgánoch a kópie dokumentov o zložení osôb podieľajúcich sa na ich práci ;

8) kópie noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie uvedených v odseku 2 časti 3 článku 3 tohto federálneho zákona;

9) iné dokumenty, ktorých predloženie na získanie štatútu samoregulačnej organizácie je stanovené inými federálnymi zákonmi.

8.1. Ak dokumenty uvedené v odsekoch 1 a 4 časti 8 tohto článku žiadateľ nepredloží, na medzirezortnú žiadosť oprávneného federálneho výkonného orgánu uvedeného v časti 1 alebo 2 tohto článku federálny výkonný orgán vykonávajúci štátnu registráciu právnických osôb, fyzických osôb ako fyzických osôb podnikateľov a roľníckych (farmárskych) domácností, poskytuje informácie o štátnej registrácii neziskovej organizácie, jej členov - právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov v elektronickej forme spôsobom a v lehotách ustanovených v zmysle zákona č. s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej registrácii právnických osôb fyzických osôb a individuálnych podnikateľov.

9. O zaradení alebo odmietnutí zápisu o neziskovej organizácii do štátneho registra samosprávnych organizácií rozhoduje poverený federálny výkonný orgán uvedený v časti 1 alebo v tomto článku do pätnástich pracovných dní odo dňa predloženia žiadosti a špecifikovaných v časti 8 tohto článku dokladov, s výnimkou dokladov uvedených v odsekoch 1 a 4 časti 8 tohto článku, o ktorých je nezisková organizácia písomne ​​upovedomená do troch pracovných dní odo dňa príslušné rozhodnutie.

10. Dôvodom na rozhodnutie o odmietnutí zápisu údajov o neziskovej organizácii do štátneho registra samosprávnych organizácií je nesplnenie požiadaviek uvedených v 3. časti článku 3 ods. tohto spolkového zákona alebo iných federálnych zákonov na počet členov samoregulačnej organizácie a (alebo) veľkosť kompenzačného fondu organizácie samoregulačnej organizácie, predloženie dokladov neziskovej organizácie, ktoré nezodpovedajú zoznam stanovený v tomto článku, nepredloženie dokladov ustanovených odsekmi 2, - 9 časti 8 tohto článku, potvrdenie od federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva štátnu registráciu právnických osôb, fyzických osôb ako individuálnych podnikateľov a roľníkov (fariem), informácie o absencii informácií (dokumentov) ustanovených odsekmi 1 a 4 časti 8 tohto článku, ako aj v prípade uvedenom v časti 6 článku 22 tohto spolkového zákona.

11. Proti rozhodnutiu o odmietnutí zápisu údajov o neziskovej organizácii do štátneho registra samoregulačných organizácií sa možno odvolať na súde.

12. Federálne zákony môžu ustanoviť špecifiká vedenia štátneho registra samosprávnych organizácií vrátane ďalších podmienok zapisovania informácií o neziskových organizáciách združujúcich subjekty podnikateľskej alebo odbornej činnosti do štátneho registra samosprávnych organizácií, ako aj špecifiká požiadaviek kladených na neziskové organizácie vo vzťahu k skladbe a obsahu dokumentov predkladaných poverenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo v tomto článku.

13. Neziskové organizácie, o ktorých údaje nie sú predpísaným spôsobom zapísané v štátnom registri samosprávnych organizácií, nemajú právo používať slová „samoregulácia“, „samoregulácia“ a odvodené slová slovo „samoregulácia“ v ich mene, ako aj pri vykonávaní ich činností.

Článok 21. Vyradenie údajov o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií

1. Základom pre vyradenie informácií o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií oprávneným federálnym výkonným orgánom uvedeným v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto spolkového zákona je:

1) žiadosť samoregulačnej organizácie o vylúčenie informácií o nej zo štátneho registra samoregulačných organizácií;

2) likvidácia alebo reorganizácia neziskovej organizácie;

3) rozhodnutie súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť, o vylúčení informácií o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií na základe jej nesúladu s požiadavkami tohto federálneho zákona a iných federálnych zákonov.

2. Vyradenie údajov o neziskovej organizácii zo štátneho registra samosprávnych organizácií z iných dôvodov, ako sú uvedené v časti 1 tohto článku, nie je povolené.

3. Nezisková organizácia sa považuje za vylúčenú zo štátneho registra samosprávnych organizácií a prestala pôsobiť ako samosprávna organizácia odo dňa podania žiadosti o vyradenie údajov o neziskovej organizácii z registra samoregulačných organizácií. štátny register samosprávnych organizácií poverenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v článku 20 časti 1 alebo 2 tohto spolkového zákona, alebo odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o vylúčení informácií o neziskovej organizácii zo štátny register samosprávnych organizácií, alebo odo dňa likvidácie alebo reorganizácie neziskovej organizácie.

4. Samoregulačná organizácia, ktorá nespĺňa požiadavky článku 3 tohto spolkového zákona alebo požiadavky ustanovené inými spolkovými zákonmi na počet členov samoregulačnej organizácie alebo veľkosť jej kompenzačného fondu, je povinná predložiť vyhlásenie o takomto nesúlade oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto federálneho zákona. Táto žiadosť vo forme dokumentu na papieri alebo vo forme elektronického dokumentu podpísaného samoregulačnou organizáciou vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom sa podáva oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto zákona. Federálny zákon s uvedením dátumu vzniku základu na vylúčenie informácií o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií. Vyhlásenie o nesúlade samoregulačnej organizácie s požiadavkami

Výkonný tajomník Verejnej rady pre rozvoj samoregulácie Sergej Afanasyev sa počas diskusie o vládou navrhovaných zmenách do zákona o samoregulácii rozhodol vyjadriť svoj názor. Svoj postoj k reforme samoregulácie v kontexte navrhovaných zmien základného zákona pre všetky SRO načrtol v rozhovore zverejnenom na oficiálnej stránke Verejnej rady.

Sergey Vladimirovič, podľa vášho názoru, môžeme hovoriť o exkluzivite stavebných SRO na pozadí samoregulácie vo všeobecnosti?

V prvom rade musím povedať, že návrh federálneho zákona „o zmene a doplnení federálneho zákona „o samoregulačných organizáciách“ (315 federálny zákon), ktorý pripravila vláda Ruskej federácie, je ďalším krokom k reforme a zlepšenie samoregulačného systému. Tu treba, samozrejme, vyzdvihnúť samoreguláciu stavebníctva, keďže z celkového počtu samoregulačných organizácií v Ruskej federácii viac ako polovica zastupuje sektor stavebníctva a sú hybnou silou samoregulácie. Ak však bude návrh zákona prijatý, existujúci systém sa výrazne zmení, prístupy k hlavným funkciám samoregulačných organizácií sa zefektívnia a štandardizujú.

Novely zákona počítajú s výrazným obmedzením odvetvového prístupu k samoregulácii, pričom sa však zohľadnia vlastnosti rôznych špecializácií SRO. Nový návrh zákona zužuje rozsah špecializovanej legislatívy a ponecháva v jej pôsobnosti rozdiely v požiadavkách na poistenie, kompenzačný fond, počet členov a štruktúru špecializovaných orgánov priemyselných SRO.

Nemyslíte si však, že zjednotenie legislatívy zruší všetkých 6 rokov práce povinnej stavebnej samoregulácie? Nie je to predčasný krok?

- Zjednotenie legislatívy má svoje logické opodstatnenie, zohľadňujú sa výsledky analýzy praxe orgánov činných v trestnom konaní v oblasti samoregulácie. Zjednotenie základného 315 federálneho zákona drží krok s dobou. Potvrdením toho, že je to nielen možné, ale aj nevyhnutné, sú aj ďalšie existujúce federálne zákony upravujúce rôzne oblasti občianskoprávnych vzťahov a podnikateľskej činnosti.

Zákon „o spoločnostiach s ručením obmedzeným“, ktorý účinne funguje v Ruskej federácii, teda stanovuje základné princípy fungovania tejto organizačnej a právnej formy a systematizuje všeobecnú štruktúru takýchto organizácií. V dôsledku tohto zjednotenia ho podniky pôsobiace v rôznych oblastiach úspešne používajú bez toho, aby premýšľali o akýchkoľvek špecifických vlastnostiach odvetvia. LLC v oblasti výroby potravín v poradí vykonávania hlavných funkcií sa nelíši od LLC v bankovom sektore alebo v stavebníctve. Neexistujú žiadne zákony špecifické pre dané odvetvie, ktoré by opravovali zákon o LLC, a trh to nepotrebuje. Medzitým sú existujúce vlastnosti spojené s ich činnosťou upravené ďalšími regulačnými právnymi aktmi a môžu byť zakotvené aj v interných dokumentoch organizácií.

Zákony o akciových spoločnostiach a mnohé ďalšie zákony fungujú podobne. Je celkom rozumné pokračovať v tejto systémovej línii tvorby základného 315. zákona, ktorý zohľadňuje všeobecné princípy, pričom odvetvové špecifiká je možné upraviť Mestským zákonníkom a ďalšími odvetvovými zákonmi v zmysle akýchkoľvek špecifických požiadaviek na členov partnerstva, čo si však vyžaduje malá úprava nepresahujúca 5 % všeobecných zásad fungovania SRO.

Aké nástroje budú mať podľa nového zákona stavebné SRO pri implementácii ich úzkoprofilových prvkov? A budú mať v zásade také príležitosti?

— V samotnom koncepte „samoregulácie“, ktorý je zakotvený v existujúcom 315-FZ, ako aj v zvažovaných zmenách a doplneniach, majú účastníci samoregulačného systému možnosť upevniť svoje charakteristiky v zakladajúcich dokumentoch a v iných interných dokumentov SRO.

Osvedčila sa napríklad činnosť SRO výťahových organizácií, ktorých interné pravidlá a normy stanovujú špecifiká ich odboru. Rozhodnutia prijaté na valných zhromaždeniach sú pre členov týchto SRO záväzné. Nie je potrebné upevňovať špecifiká v 315 ani v žiadnom odvetvovom zákone, keďže tak pre prevádzkovateľov výťahov, ako aj napríklad pre železničiarov budú takéto požiadavky absolútne zbytočné z dôvodu prítomnosti ich vlastných úzkych špecifík, ktoré môžu regulovať napr. interné dokumenty. Samoregulačné organizácie majú dostatok práv na konsolidáciu svojich špecifických vlastností.

Aké dokonalé bude podľa vás 315-FZ z pohľadu spravovania všetkých odvetví (v skutočnosti majúcich viac rozdielov ako podobností), kde bola zavedená povinná samoregulácia?

- Návrh zákona je kritizovaný a to je normálne. Pravidelne sa tak objavujú tieto pochybnosti: nie je možné spojiť rôzne odvetvia (stavebníctvo, finančné trhy, realitné kancelárie, audítori, energetickí audítori, medicína) v jednom právnom akte.

Áno, skutočne, tieto a mnohé ďalšie oblasti majú viac rozdielov ako podobností. Miera týchto rozdielov je však určená produktom, ktorý vyrábajú, a nie organizačnou a právnou formou. Je zrejmé, že hranica medzi jednotnými a špecializovanými pravidlami sa môže posunúť smerom k posilneniu tých jednotných. Takže napríklad valné zhromaždenia členov SRO môžu mať rovnaký dizajn a rovnaký postup, pretože valné zhromaždenie členov lekárskej SRO a napríklad realitnej organizácie nie je iné. V niektorých prípadoch to nie je potrebné nazývať valným zhromaždením a v iných kongresom. Nie je dôvod uvádzať, ako je to v zákone o územnom plánovaní, že kandidáta do Rady alebo do funkcie predsedu národného združenia navrhuje najmenej 30 % členov NOSTROY registrovaných na území určitého spolkového štátu. okres. Prečo je potrebné uvádzať tento údaj v zákone o územnom plánovaní a iný v iných príslušných právnych predpisoch?

Toto všetko nie je podstatné a nenesie žiadnu sémantickú záťaž vo vzťahu k regulácii činnosti členov partnerstva. Existujúce rozdiely však podľa vyššie uvedených charakteristík poškodzujú existujúci systém samoregulácie a sú tiež spojené s neprimeranými nákladmi pre legislatívnu oblasť na zohľadnenie týchto vlastností a výber postupov presadzovania práva, čo si vyžaduje nekonečnú modernizáciu prístupov. Tieto prístupy možno bezbolestne zjednotiť.

Bolestivé miesto mnohých SRO, najmä vzhľadom na situáciu v bankovom sektore: dokáže nový zákon zjednotiť prístupy k tvorbe a správe kompenzačných fondov SRO?

Vlastnosti týkajúce sa veľkosti kompenzačného fondu a postupu pri jeho správe sú pre SRO veľmi dôležité. Ale stojí za to oddeliť nepodložené obavy od rozumných argumentov uvedených v návrhu zákona. Prístupy k správe kompenzačného fondu môže a mal by byť upravený 315-FZ.

V súčasnosti sa stavebníkom nariaďuje ukladať CF do bankových vkladov a arbitrážnym manažérom sa na základe vyhlásenia o investícii nariaďuje ukladať vklady v rubľoch, ako aj v cudzej mene a štátnych cenných papieroch. Takéto rozdiely si vyžadujú osobitnú právnu úpravu, no zásadné rozdiely nie sú. Je celkom možné vytvoriť jednotný prístup k prideľovaniu finančných prostriedkov federálnym zákonom 315, čo neovplyvní reguláciu sféry audítorov a staviteľov, ale zníži heterogenitu prístupov. Arbitrážni manažéri sú povinní umiestňovať kompenzačné prostriedky prostredníctvom správcovských spoločností, zatiaľ čo stavebné organizácie to nemusia robiť, ale takýto rozdiel v prístupe nie je opodstatnený. Veľkosť kompenzačného fondu by sa však mala celkom rozumne líšiť. Keďže riziká škôd zo strany stavebníkov sa môžu líšiť vo výrazne vyšších sumách ako u audítorov alebo odhadcov. Na základe uvedeného je možné zjednotiť postup hospodárenia s kompenzačným fondom a jeho veľkosť by mala byť premietnutá do osobitnej legislatívy.

- Myslíte si, že stavebné SRO by mali podporiť nový návrh zákona?

- Pripravované novely federálneho zákona č. 315 „O samoregulačných organizáciách“ nerušia špecifiká SRO v rôznych odvetviach, ale len presúvajú dôraz na univerzálnosť prístupov a rozširujú práva SRO zohľadňovať ich charakteristiky. v iných dokumentoch. Domnievam sa, že je potrebné podporovať vládou pripravované zmeny 315-FZ a nebáť sa nevyhnutného rozvoja samoregulácie.

1. Tento spolkový zákon upravuje vzťahy vznikajúce v súvislosti so nadobudnutím a zánikom štatútu samosprávnych organizácií, činnosťou samosprávnych organizácií združujúcich subjekty podnikateľskej alebo profesijnej činnosti, vzájomným pôsobením samosprávnych organizácií a ich členov, činnosťou samosprávnych organizácií združujúcich subjekty podnikateľskej alebo profesijnej činnosti, vzájomným pôsobením samosprávnych organizácií a ich členmi. spotrebitelia nimi vyrobeného tovaru (práce, služby), výkonná moc federálnych orgánov, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy.

148-FZ, časť 2, článok 1 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

2. Znaky nadobudnutia, zániku štatútu samosprávnych organizácií, právne postavenie samosprávnych organizácií, činnosť samosprávnych organizácií, postup pri prijímaní členstva v samosprávnej organizácii a zánik členstva v samosprávnej organizácii postup samosprávnych organizácií pri výkone kontroly činnosti svojich členov a uplatňovanie disciplinárnych opatrení samosprávnymi organizáciami voči jej členom, ako aj postup pri výkone štátnej kontroly (dozor) ) nad dodržiavaním požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie upravujúcich činnosť týchto subjektov samoregulačnými organizáciami združujúcimi predmety podnikania alebo odborných činností určitého druhu a možno ustanoviť právne predpisy Ruskej federácie o samoregulačných organizáciách podľa federálnych zákonov.

3. Tento spolkový zákon sa nevzťahuje na samoregulačné organizácie profesionálnych účastníkov trhu s cennými papiermi, akciové investičné fondy, správcovské spoločnosti a špecializované depozitáre investičných fondov, podielové investičné fondy a neštátne dôchodkové fondy, bytové sporiteľne, bytové sporiteľne, stavebné sporiteľne. neštátne dôchodkové fondy, úverové organizácie, príbehy úverových kancelárií. Vzťahy vznikajúce v súvislosti s nadobudnutím alebo zánikom štatútu takýchto samoregulačných organizácií, ich činnosťou, ako aj v súvislosti s interakciou takýchto samoregulačných organizácií a ich členov, spotrebiteľov ich služieb (diel), federálnej výkonnej moci orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy sú určené federálnymi zákonmi upravujúcimi príslušný druh činnosti.

1. Samoreguláciou sa rozumie samostatná a iniciatívna činnosť, ktorú vykonávajú subjekty podnikateľskej alebo odbornej činnosti a ktorej obsahom je vypracovanie a stanovenie noriem a pravidiel pre určenú činnosť, ako aj kontrola dodržiavania požiadaviek špecifikovaných noriem a pravidiel.

2. Samoregulácia podľa tohto spolkového zákona sa vykonáva za podmienok združovania subjektov podnikania alebo profesijnej činnosti do samoregulačných organizácií.

Federálny zákon č. 148-FZ z 22. júla 2008 zmenil časť 3 článku 2 tohto federálneho zákona

3. Na účely tohto federálneho zákona sa podnikateľskými subjektmi rozumejú jednotliví podnikatelia a právnické osoby registrované predpísaným spôsobom a vykonávajúce podnikateľskú činnosť definovanú v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a subjektmi odborných činností sú fyzické osoby. vykonávanie odborných činností regulovaných v súlade s federálnymi zákonmi.

č. 148-FZ Článok 3 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 3. Samoregulačné organizácie

1. Samoregulačné organizácie sú neziskové organizácie vytvorené na účely ustanovené týmto spolkovým zákonom a ďalšími spolkovými zákonmi, na základe členstva, združujúce podnikateľské subjekty založené na jednote odvetvia na výrobu tovarov (práca, služby) alebo trh s vyrábanými tovarmi (práca, služby) alebo združujúce predmety odbornej činnosti určitého druhu.

2. Zjednotenie subjektov podnikateľskej činnosti a subjektov odbornej činnosti určitého druhu do jednej samoregulačnej organizácie môžu ustanoviť federálne zákony.

3. Samoregulačná organizácia je uznaná ako nezisková organizácia vytvorená v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a federálnym zákonom č. 7-FZ z 12. januára 1996 „O neziskových organizáciách“ za predpokladu, že spĺňa všetky požiadavky stanovené týmto federálnym zákonom. Tieto požiadavky, okrem požiadaviek ustanovených v časti 1 tohto článku, zahŕňajú:

1) združenie v rámci samosprávnej organizácie ako jej členovia najmenej dvadsiatich piatich predmetov podnikateľskej činnosti alebo najmenej sto predmetov odbornej činnosti určitého druhu, ak federálne zákony neustanovujú inak vo vzťahu k samosprávnym organizáciám združujúcim predmety podnikania alebo odbornej činnosti;

2) prítomnosť noriem a pravidiel podnikateľskej alebo profesionálnej činnosti, ktoré sú povinné pre všetkých členov samoregulačnej organizácie;

3) poskytovanie dodatočnej majetkovej zodpovednosti zo strany samoregulačnej organizácie každému z jej členov voči spotrebiteľom vyrobeného tovaru (práce, služby) a iným osobám v súlade s týmto federálnym zákonom.

4. Ak federálny zákon neustanovuje inak, na vykonávanie činnosti ako samoregulačná organizácia musí nezisková organizácia vytvoriť špecializované orgány, ktoré kontrolujú dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel zo strany členov samoregulačnej organizácie. podnikateľskú alebo odbornú činnosť a posúdi prípady uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie ustanovených internými dokumentmi samosprávnej organizácie.

5. Požiadavky uvedené v odsekoch 1-3 časti 3 tohto článku a predložené samoregulačným organizáciám a požiadavky predložené neziskovým organizáciám na uznanie za samoregulačné organizácie sú povinné, pokiaľ federálna organizácia nestanoví inak. zákona. Federálne zákony môžu ustanoviť ďalšie požiadavky pre neziskové organizácie, ktoré združujú predmety podnikania alebo odborných činností na uznanie ako samoregulačné organizácie, a môžu tiež stanoviť zvýšené požiadavky v porovnaní s požiadavkami na samoregulačné organizácie uvedené v tomto federálnom zákone.

6. Nezisková organizácia nadobúda štatút samoregulačnej organizácie odo dňa zapísania údajov o neziskovej organizácii do štátneho registra samosprávnych organizácií a stráca štatút samoregulačnej organizácie odo dňa zápisu údajov o neziskovej organizácii. o vyradení informácií o neziskovej organizácii z uvedeného registra.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 4 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 4. Predmet samoregulácie, normy a pravidlá samoregulačných organizácií

1. Predmetom samoregulácie je podnikateľská alebo odborná činnosť subjektov združených v samosprávnych organizáciách.

2. Samoregulačná organizácia vypracúva a schvaľuje normy a pravidlá pre podnikateľskú alebo odbornú činnosť (ďalej len normy a pravidlá samoregulačnej organizácie), pod ktorými sa rozumejú požiadavky na vykonávanie podnikateľskej alebo odbornej činnosti, ktoré sú povinné pre všetkých členov samoregulačnej organizácie. Federálne zákony môžu ustanoviť ďalšie požiadavky, normy a pravidlá, ako aj špecifiká obsahu, vývoja a tvorby noriem a pravidiel samoregulačných organizácií pre určité druhy podnikania alebo odborných činností.

3. Normy a pravidlá samoregulačných organizácií musia byť v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s nimi. Normy a pravidlá samoregulačnej organizácie môžu ustanoviť dodatočné požiadavky na podnikateľské alebo odborné činnosti určitého druhu.

4. Samoregulačná organizácia má vo svojom mene a v záujme svojich členov právo obrátiť sa na súd s návrhom na vyslovenie neplatnosti normatívneho právneho aktu, ktorý nie je v súlade s federálnym právom, ktorého povinnosťou je dodržiavať pridelené členom samoregulačnej organizácie, vrátane normatívneho právneho aktu, ktorý obsahuje niečo, čo federálne právo neumožňuje široký výklad jeho noriem ako celku alebo v akejkoľvek časti.

5. Samoregulačná organizácia musí ustanoviť disciplinárne opatrenia voči členom samoregulačnej organizácie za porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie, ako aj zabezpečiť informačnú otvorenosť činnosti členov samoregulačnej organizácie. regulačnej organizácie ovplyvňujúcej práva a oprávnené záujmy akýchkoľvek osôb.

6. Normy a pravidlá samosprávnej organizácie musia byť v súlade s pravidlami podnikateľskej etiky, odstraňovať alebo znižovať konflikt záujmov členov samosprávnej organizácie, ich zamestnancov a členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávy. -regulačná organizácia.

7. Normy a pravidlá samosprávnej organizácie musia ustanoviť zákaz činnosti členov samosprávnej organizácie na úkor iných predmetov podnikania alebo odbornej činnosti a musia ustanoviť požiadavky, ktoré zamedzujú nekalej súťaži, spáchanie konania, ktoré spôsobuje morálnu ujmu alebo škodu spotrebiteľom tovaru (diel, služieb) a iným osobám, konania, ktoré poškodzuje obchodné meno člena samoregulačnej organizácie alebo obchodné dobré meno samoregulačnej organizácie.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Časť 2 článku 5 tohto federálneho zákona bola zmenená a doplnená

Článok 5. Členstvo podnikateľských alebo profesijných subjektov v samoregulačných organizáciách

1. Členstvo podnikateľských alebo profesijných subjektov v samosprávnych organizáciách je dobrovoľné.

2. Federálne zákony môžu ustanoviť prípady povinného členstva subjektov podnikania alebo odborných činností v samoregulačných organizáciách.

3. Členom viacerých samosprávnych organizácií môže byť subjekt zaoberajúci sa rôznymi druhmi podnikania alebo odborných činností, ak tieto samosprávy združujú predmety podnikania alebo odborných činností príslušných druhov.

4. Subjekt vykonávajúci určitý druh podnikania alebo odbornej činnosti môže byť členom len jednej samoregulačnej organizácie združujúcej predmety podnikania alebo odbornej činnosti tohto druhu.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 6 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 6. Hlavné funkcie, práva a povinnosti samoregulačnej organizácie

1. Samoregulačná organizácia vykonáva tieto hlavné funkcie:

1) rozvíja a ustanovuje podmienky členstva podnikateľských alebo profesijných subjektov v samoregulačnej organizácii;

2) uplatňuje vo vzťahu k svojim členom disciplinárne opatrenia ustanovené týmto spolkovým zákonom a internými dokumentmi samoregulačnej organizácie;

3) zriaďuje rozhodcovské súdy na riešenie sporov medzi členmi samosprávnej organizácie, ako aj medzi nimi a spotrebiteľmi tovarov (diel, služieb) vyrobených členmi samosprávnej organizácie, inými osobami, v súlade s právnymi predpismi o rozhodcovských súdoch;

4) vykonáva analýzu činnosti svojich členov na základe informácií, ktoré predkladajú samospráve vo forme správ spôsobom ustanoveným zakladateľskou listinou neziskovej organizácie alebo iným dokumentom schváleným samosprávnou organizáciou. rozhodnutie valného zhromaždenia členov samoregulačnej organizácie;

5) zastupuje záujmy členov samoregulačnej organizácie v ich vzťahoch s vládnymi orgánmi Ruskej federácie, vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánmi miestnej samosprávy;

6) organizuje odborné školenia, certifikáciu zamestnancov členov samoregulačnej organizácie alebo certifikáciu tovarov (práca, služby) vyrobené členmi samoregulačnej organizácie, ak federálne zákony neustanovujú inak;

7) zabezpečuje informačnú otvorenosť činnosti svojich členov, zverejňuje informácie o tejto činnosti spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom a internými dokumentmi samosprávnej organizácie;

8) vykonáva kontrolu nad podnikateľskou alebo odbornou činnosťou svojich členov z hľadiska ich dodržiavania požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie, podmienok členstva v samosprávnej organizácii;

9) posudzuje sťažnosti na konanie členov samosprávnej organizácie a prípady porušenia požiadaviek noriem a pravidiel samosprávy, podmienok členstva v samosprávnej organizácii jej členmi.

2. Samoregulačná organizácia spolu s hlavnými funkciami ustanovenými v časti 1 tohto článku má právo vykonávať ďalšie funkcie ustanovené federálnymi zákonmi a chartou neziskovej organizácie.

3. Samoregulačná organizácia má právo:

1) sa stal neplatným;

2) vo vlastnom mene spochybňuje, spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie, akékoľvek akty, rozhodnutia a (alebo) konanie (nečinnosť) vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy, ktoré porušujú práva a oprávnené záujmy samosprávnej organizácie, jej člena alebo členov alebo predstavujú hrozbu takéhoto porušenia;

3) zúčastňovať sa na prerokovávaní návrhov federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, štátnych programov o otázkach súvisiacich s predmetom samoregulácie, ako aj zasielať ich štátnym orgánom Ruskej federácie, vládnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánom miestnej samosprávy závery o výsledkoch nezávislých preskúmaní návrhov regulačných právnych aktov, ktoré vykonala;

4) predkladať na posúdenie vládnym orgánom Ruskej federácie, vládnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánom miestnej samosprávy návrhy na tvorbu, resp. implementáciu štátnej politiky, resp. politiky realizovanej orgánmi miestnej samosprávy vo vzťahu k k predmetu samoregulácie;

5) vyžiadať si informácie od vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy a dostávať od týchto orgánov informácie potrebné na to, aby samosprávna organizácia mohla vykonávať funkcie, ktoré jej prideľuje federálna organizácia; zákonmi, spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi.

4. Samoregulačná organizácia má spolu s právami uvedenými v časti 3 tohto článku ďalšie práva, pokiaľ obmedzenia jej práv nestanovuje federálny zákon a (alebo) jeho zakladajúce dokumenty.

5. Samoregulačná organizácia je povinná vykonávať funkcie samoregulačnej organizácie uvedené v odsekoch 1, 2, 4, 7 - 9 1. časti tohto článku.

6. Samoregulačná organizácia nemá právo vykonávať činnosti a činnosti, pri ktorých dôjde ku konfliktu záujmov samoregulačnej organizácie a záujmov jej členov alebo k hrozbe takéhoto konfliktu.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 7 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 7. Poskytovanie prístupu k informáciám samoregulačnej organizácie a ochrana informácií pred ich zneužitím samoregulačnou organizáciou

1. Samoregulačná organizácia je povinná prostredníctvom zverejnenia v médiách a (alebo) umiestnenia v informačných a telekomunikačných sieťach poskytnúť prístup k informáciám:

1) o zložení jeho členov;

2) o podmienkach, metódach a postupe zabezpečenia zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám;

3) o členoch, ktorí ukončili členstvo v samosprávnej organizácii ao dôvodoch zániku členstva, ako aj o subjektoch podnikateľskej alebo odbornej činnosti, ktoré vstúpili do samosprávnej organizácie;

4) o podmienkach členstva v samoregulačnej organizácii;

5) o obsahu noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie;

6) o štruktúre a pôsobnosti riadiacich orgánov a špecializovaných orgánov samoregulačnej organizácie;

7) o rozhodnutiach valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie a stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie;

8) o prípadoch, keď sú členovia samoregulačnej organizácie zodpovední za porušenie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie, pokiaľ ide o vykonávanie obchodných alebo odborných činností, normy a pravidlá samoregulačnej organizácie (ak sú takéto informácie k dispozícii);

9) o akýchkoľvek nárokoch a vyhláseniach podaných samoregulačnou organizáciou na súdoch;

10) o zložení a hodnote majetku kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie;

11) o osvedčeniach vydávaných členom samoregulačnej organizácie alebo ich zamestnancom na základe výsledkov školenia, ak samoregulačná organizácia vykonáva certifikáciu zamestnancov členov takejto samoregulačnej organizácie;

12) o priebehu a výsledkoch preskúmania normatívneho právneho aktu, na ktorom sa podieľala samoregulačná organizácia;

13) o výsledkoch kontrol činnosti členov samoregulačnej organizácie vykonaných samosprávnou organizáciou;

14) o ročnej účtovnej závierke samosprávnej organizácie a výsledkoch jej kontroly;

15) ďalšie informácie stanovené federálnymi zákonmi a samoregulačnou organizáciou.

2. Samoregulačná organizácia predkladá informácie federálnym výkonným orgánom spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

3. Samoregulačná organizácia spolu so zverejňovaním informácií ustanovených v časti 1 tohto článku má právo zverejniť ďalšie informácie o svojej činnosti a činnosti svojich členov spôsobom ustanoveným internými dokumentmi, ak k takémuto zverejneniu dôjde. nesmie mať za následok porušenie postupu a podmienok prístupu k informáciám tvoriacim obchodné tajomstvo, ako aj vznik konfliktu záujmov samosprávnej organizácie a záujmov jej členov a je samoregulačnou organizáciou určená ako primerané opatrenie na zlepšenie kvality samoregulácie a informačnej otvorenosti činnosti samoregulačnej organizácie a jej členov.

4. Pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak, samoregulačná organizácia v súlade s ustanoveniami časti 1 tohto článku nezávisle stanovuje metódy zverejňovania informácií, pričom berie do úvahy, že zverejnené informácie by mali byť dostupné najväčšiemu počtu spotrebiteľov tovarov (práce, služby) vyprodukovaných členmi samoregulačnej organizácie, ako aj akcionármi, investormi a veriteľmi členov samosprávnej organizácie.

5. Samoregulačná organizácia musí zabezpečiť spôsoby získavania, používania, spracovania, uchovávania a ochrany informácií, ktorých nezákonné použitie zamestnancami samoregulačnej organizácie môže spôsobiť morálnu ujmu a (alebo) majetkovú ujmu členom samoregulačnej organizácie alebo vytvárať predpoklady na spôsobenie takejto ujmy a (alebo) škody .

6. Samoregulačná organizácia zodpovedá svojim členom za konanie zamestnancov samoregulačnej organizácie súvisiace s nezákonným použitím informácií, o ktorých sa dozvedeli z titulu služobného postavenia.

7. Členovia samoregulačnej organizácie sú povinní zverejňovať informácie o svojej činnosti s výhradou zverejnenia v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a požiadavkami stanovenými samoregulačnou organizáciou.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 8 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 8. Zainteresované strany. Konflikt záujmov

1. Záujemcami sa na účely tohto spolkového zákona rozumejú členovia samosprávnej organizácie, osoby zaradené do riadiacich orgánov samosprávnej organizácie, jej zamestnanci konajúci na základe pracovnej zmluvy alebo občianskoprávnej zmluvy.

2. Osobným záujmom osôb uvedených v časti 1 tohto článku sa na účely tohto spolkového zákona rozumie vecný alebo iný záujem, ktorý ovplyvňuje alebo môže mať vplyv na poskytovanie práv a oprávnených záujmov samoregulačnej organizácie. a (alebo) jej členov.

3. Na účely tohto federálneho zákona sa konfliktom záujmov rozumie situácia, v ktorej osobný záujem osôb uvedených v časti 1 tohto článku ovplyvňuje alebo môže ovplyvniť výkon ich pracovných povinností a (alebo) má za následok vznik rozporu medzi takýmto osobným záujmom a oprávnenými záujmami samoregulačnej organizácie alebo hrozba rozporu, ktorý by mohol viesť k poškodeniu oprávnených záujmov samoregulačnej organizácie.

4. Zainteresované strany musia rešpektovať záujmy samoregulačnej organizácie, predovšetkým vo vzťahu k cieľom jej činnosti, a nemali by využívať príležitosti súvisiace s výkonom ich profesijných povinností, prípadne umožniť využitie takýchto príležitostí na účely, ktoré sú v rozpore s čl. ciele uvedené v zakladajúcich dokumentoch neziskovej organizácie.

5. Opatrenia na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov ustanovuje zakladateľská listina neziskovej organizácie, normy a pravidlá samoregulačnej organizácie.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 9 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 9. Kontrola činnosti samoregulačnej organizácie nad činnosťou jej členov

1. Kontrolu vykonávania podnikateľskej alebo odbornej činnosti členmi samoregulačnej organizácie vykonáva samospráva prostredníctvom plánovaných a neplánovaných kontrol.

2. Predmetom plánovanej kontroly je dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie a podmienok členstva v samosprávnej organizácii zo strany členov samosprávnej organizácie. Dĺžku plánovanej kontroly určuje stály kolektívny riadiaci orgán samoregulačnej organizácie.

3. Plánovaná kontrola sa vykonáva najmenej raz za tri roky a najviac raz za rok.

4. Podkladom pre neplánovanú kontrolu zo strany samoregulačnej organizácie môže byť podnet zaslaný samosprávnej organizácii na porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávy zo strany člena samosprávy. Organizácia.

5. Samoregulačná organizácia môže poskytnúť okrem dôvodov uvedených v časti 4 tohto článku aj iné dôvody na vykonanie neplánovanej inšpekcie.

6. Pri neplánovanej kontrole sú predmetom šetrenia len skutočnosti uvedené v podnete alebo skutočnosti podliehajúce preverovaniu nariadené z iných dôvodov.

7. Člen samosprávnej organizácie je povinný na požiadanie samosprávnej organizácie poskytnúť potrebné informácie na kontrolu spôsobom určeným samosprávnou organizáciou.

8. Ak sa u člena samosprávnej organizácie zistí porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie, podmienok členstva v samosprávnej organizácii, kontrolné materiály sa odovzdajú orgánu na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samoregulačnej organizácie.

9. Samoregulačná organizácia, ako aj jej zamestnanci a úradníci, ktorí sa zúčastňujú inšpekcie, sú v súlade s týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi zodpovední za nezverejnenie a nešírenie informácií získaných počas jej výkonu.

10. Samoregulačná organizácia nesie zodpovednosť voči svojim členom spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie a stanovami neziskovej organizácie za protiprávne konanie zamestnancov samoregulačnej organizácie pri výkone kontroly nad činnosťou. členov samoregulačnej organizácie.

1. Orgán na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie je povinný prerokovať sťažnosti na postup členov samosprávnej organizácie a prípady porušenia požiadaviek noriem a pravidiel jej členmi. obchodnej alebo profesionálnej činnosti.

2. Postup pri posudzovaní sťažností a prípadov uvedených v časti 1 tohto článku, obsah týchto priestupkov určujú interné dokumenty samosprávnej organizácie.

3. Pri prejednávaní sťažností na postup členov samosprávnej organizácie je orgán na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie povinný prizvať na svoje zasadnutia osoby, ktoré takéto sťažnosti zaslali, napr. ako aj členovia samoregulačnej organizácie, na ktorých sa prípady uplatnenia disciplinárnych opatrení posudzujú ako dopad.

4. Orgán na preskúmavanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie v prípadoch zriadených samosprávnou organizáciou má právo rozhodnúť o uplatnení týchto disciplinárnych opatrení:

1) vydanie príkazu, ktorý zaväzuje člena samoregulačnej organizácie odstrániť zistené porušenia a stanoviť lehotu na odstránenie takýchto porušení;

2) vydanie varovania členovi samoregulačnej organizácie;

3) uloženie pokuty členovi samoregulačnej organizácie;

5) ďalšie opatrenia ustanovené internými dokumentmi samoregulačnej organizácie.

5. Rozhodnutia uvedené v odsekoch 1-3 a 5 časti 4 tohto článku sa prijímajú väčšinou hlasov členov orgánu na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie a nadobúdajú právoplatnosť. od momentu ich prijatia uvedeným orgánom. Rozhodnutie podľa odseku 4 štvrtej časti tohto článku možno prijať najmenej sedemdesiatimi piatimi percentami hlasov členov orgánu na prerokovanie vecí o uplatnení disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie. .

6. Samoregulačná organizácia do dvoch pracovných dní odo dňa, keď orgán na preskúmanie veci o uplatnení disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie rozhodne o uplatnení disciplinárnych opatrení voči členovi samosprávneho kraja. regulačnej organizácie, zašle kópie takéhoto rozhodnutia členovi samoregulačnej organizácie, ako aj tomu, kto zaslal podnet, o ktorom bolo takéto rozhodnutie vydané.

7. Proti rozhodnutiam orgánu na preskúmavanie vecí o uplatnení disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie, s výnimkou rozhodnutia podľa odseku 4 časti 4 tohto článku, sa môžu členovia samosprávy odvolať. -regulačná organizácia stálemu kolegiálnemu riadiacemu orgánu samosprávnej organizácie v lehotách ustanovených samosprávnou organizáciou.

8. Proti rozhodnutiu stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie o vylúčení osoby z členov samosprávnej organizácie sa môže osoba vylúčená z členstva v samosprávnej organizácii odvolať spôsobom ustanoveným na súde. podľa právnych predpisov Ruskej federácie.

9. Peniaze prijaté samosprávnou organizáciou v dôsledku uloženia pokuty členovi samosprávnej organizácie podľa tohto článku sa pripisujú do kompenzačného fondu samosprávnej organizácie.

Každý člen samosprávnej organizácie má v prípade porušenia svojich práv a oprávnených záujmov konaním (nečinnosťou) samosprávnej organizácie, jej zamestnancov a (alebo) rozhodnutiami jej riadiacich orgánov právo na napadnúť takéto konanie (nečinnosť) a (alebo) rozhodnutia na súde a tiež požadovať v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie náhradu škody, ktorá jej bola spôsobená, od samoregulačnej organizácie.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 12 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 12. Zdroje vzniku majetku samoregulačných organizácií

1. Zdrojmi vzniku majetku samoregulačnej organizácie sú:

1) pravidelné a jednorazové príjmy od členov samoregulačnej organizácie (vstupné, členské a účelové poplatky);

2) dobrovoľné majetkové príspevky a dary;

3) finančné prostriedky získané z poskytovania služieb na poskytovanie informácií, ktorých zverejnenie sa môže vykonávať za úhradu;

4) prostriedky získané z poskytovania vzdelávacích služieb súvisiacich s podnikateľskou činnosťou, obchodnými alebo profesijnými záujmami členov samosprávnej organizácie;

5) finančné prostriedky získané z predaja informačných materiálov súvisiacich s podnikateľskou činnosťou, obchodnými alebo profesijnými záujmami členov samosprávnej organizácie;

6) príjem získaný z vkladov v bankách;

7) iné zdroje, ktoré nie sú zákonom zakázané.

2. Federálne zákony môžu ustanoviť obmedzenia týkajúce sa zdrojov príjmov, ktoré dostávajú samoregulačné organizácie.

3. Postup pri pravidelných a jednorazových príjmoch od členov samosprávnej organizácie určujú interné dokumenty samosprávnej organizácie, schválené valným zhromaždením členov samosprávnej organizácie, ak neustanovuje inak. federálny zákon alebo zakladateľská listina neziskovej organizácie.

4. Vedenie účtovných záznamov a finančné (účtovné) výkazníctvo samoregulačnej organizácie podlieha povinnému auditu.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 13 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 13. Spôsoby zabezpečenia majetkovej zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám

1. Samoregulačná organizácia má právo na zabezpečenie majetkovej zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám použiť tieto spôsoby:

1) vytvorenie systému osobného a (alebo) kolektívneho poistenia;

2) vytvorenie kompenzačného fondu.

2. Kompenzačný fond sa spočiatku tvorí výlučne v hotovosti z príspevkov členov samoregulačnej organizácie vo výške nie menej ako tri tisíc rubľov pre každého člena.

3. V prípade použitia systému osobného a (alebo) kolektívneho poistenia ako spôsobu zabezpečenia zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám sa minimálna výška z poistenej sumy podľa zmluvy o poistení zodpovednosti pre každého člena nemôže byť menej ako tridsaťtisíc rubľov ročne.

4. Federálne zákony môžu ustanoviť iné požiadavky ako tie, ktoré stanovuje tento spolkový zákon na postup pri vytváraní kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie, jeho minimálnu veľkosť, prideľovanie prostriedkov z takéhoto fondu a poistenie zodpovednosti členov samoregulačná organizácia.

5. Prideľovanie prostriedkov z kompenzačného fondu na účely ich zachovania a rastu a investovanie týchto prostriedkov sa uskutočňuje prostredníctvom správcovských spoločností, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.

6. Kontrola dodržiavania obmedzení umiestňovania a investovania fondov kompenzačných fondov zo strany správcovských spoločností, pravidiel umiestňovania takýchto fondov a investičných požiadaviek, ako aj nad investovaním fondov kompenzačných fondov, ktoré sú ustanovené týmto federálnym zákonom a vyhlásenie o investícii prijaté samoregulačnou organizáciou vykonáva špecializovaný depozitár na základe zmluvy o poskytovaní špecializovaných depozitárskych služieb.

7. Výnosy z umiestňovania a investovania prostriedkov z kompenzačného fondu sa používajú na dopĺňanie kompenzačného fondu a na úhradu nákladov spojených so zabezpečením riadnych podmienok na investovanie prostriedkov z kompenzačného fondu.

8. Samoregulačná organizácia má právo uzatvárať zmluvy len so správcovskými spoločnosťami a špecializovaným depozitárom, ktorí sú vybraní na základe výsledkov súťaže uskutočnenej spôsobom ustanoveným internými dokumentmi samosprávnej organizácie.

9. Do nehnuteľností nemožno investovať viac ako desať percent kompenzačného fondu.

10. Najmenej desať percent kompenzačného fondu musí byť investovaných do štátnych cenných papierov Ruskej federácie.

11. Ďalšie požiadavky na zloženie a štruktúru kompenzačného fondu určuje investičné vyhlásenie prijaté samosprávnou organizáciou.

12. Samoregulačná organizácia v súlade s federálnymi zákonmi, v medziach kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie, zodpovedá za záväzky svojho člena vzniknuté v dôsledku škody spôsobenej vadami tovaru (diel, služby) vyrobené členom samoregulačnej organizácie.

13. Platby z kompenzačného fondu nie sú povolené, s výnimkou platieb na zabezpečenie majetkovej zodpovednosti členov samosprávnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám. Vrátenie príspevkov členom samoregulačnej organizácie nie je povolené.

14. Zbierku za záväzky samosprávnej organizácie, vrátane povinnosti nahradiť škodu spôsobenú členovi samosprávnej organizácie, nemožno uložiť na majetok kompenzačného fondu samosprávnej organizácie.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Časť 6 článku 14 tohto federálneho zákona bola zmenená a doplnená

Článok 14. Obmedzenia práv samoregulačnej organizácie, jej funkcionárov a ostatných zamestnancov

1. Samoregulačná organizácia nemá právo vykonávať podnikateľskú činnosť.

2. Samoregulačná organizácia nemá právo zakladať obchodné partnerstvá a spoločnosti vykonávajúce podnikateľskú činnosť, ktorá je predmetom samoregulácie pre túto samoregulačnú organizáciu a stať sa účastníkom takýchto obchodných partnerstiev a spoločností.

3. Samoregulačná organizácia nemá právo vykonávať nasledujúce činnosti a vykonávať nasledujúce transakcie, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak:

1) poskytnúť majetok, ktorý mu patrí, ako zábezpeku na zabezpečenie plnenia záväzkov iných osôb;

2) vydávať záruky pre iné osoby ako ich zamestnancov;

3) nadobúdať akcie, dlhopisy a iné cenné papiere vydané svojimi členmi, okrem prípadov, keď sa s týmito cennými papiermi obchoduje na burzách cenných papierov a (alebo) u iných organizátorov obchodovania na trhu cenných papierov;

4) zabezpečiť plnenie svojich záväzkov založením majetku svojich členov, nimi vydanými zárukami a ručeniami;

5) pôsobiť ako sprostredkovateľ (provízny zástupca, zástupca) pri predaji tovaru (práce, služby) vyrobeného členmi samoregulačnej organizácie;

6) vykonávať iné transakcie v prípadoch ustanovených inými federálnymi zákonmi.

4. Osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu samoregulačnej organizácie nemá právo:

1) nadobúdať cenné papiere, ktorých emitenti alebo dlžníci sú členmi samoregulačnej organizácie, ich dcérskych spoločností a závislých spoločností;

2) uzatvárať akékoľvek zmluvy o poistení majetku, úverové zmluvy, záručné zmluvy s členmi samosprávnej organizácie, ich dcérskymi spoločnosťami a závislými spoločnosťami;

3) vykonávať podnikateľskú činnosť ako samostatný podnikateľ, ktorá je predmetom samoregulácie tejto samoregulačnej organizácie;

4) zakladať obchodné partnerstvá a spoločnosti, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť, ktorá je predmetom samoregulácie pre túto samoregulačnú organizáciu a stať sa účastníkom takýchto obchodných partnerstiev a spoločností.

5. Osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu samosprávnej organizácie nemá právo byť členom riadiacich orgánov členov samosprávnej organizácie, ich dcérskych spoločností a závislých spoločností, ani byť zamestnanca na zamestnancov týchto organizácií.

6. Federálne zákony, charta neziskovej organizácie alebo iné požiadavky ňou ustanovené môžu ustanoviť uloženie samoregulačnej organizácie alebo jej zamestnancov dodatočných obmedzení zameraných na elimináciu okolností, ktoré majú za následok vznik konfliktu záujmov ustanoveného napr. Časť 3 tohto federálneho zákona, hrozba zneužitia informácií o činnosti členov samoregulačnej organizácie zamestnancami samosprávnej organizácie, o ktorých sa dozvedeli z titulu svojej funkcie.

1. Riadiacimi orgánmi samosprávnej organizácie sú:

1) valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie;

2) stály kolegiálny riadiaci orgán samosprávnej organizácie;

3) výkonný orgán samoregulačnej organizácie.

2. Funkcie stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu môže v samosprávnej organizácii vykonávať valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 16 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 16. Valné zhromaždenie členov samoregulačnej organizácie

1. Valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie je najvyšším riadiacim orgánom samosprávnej organizácie, oprávneným prejednávať otázky činnosti samosprávnej organizácie v rámci svojej pôsobnosti podľa tohto spolkového zákona, iných spolkových zákonov a zákonov. zakladateľská listina neziskovej organizácie.

2. Valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie sa zvoláva v intervaloch a spôsobom ustanoveným zriaďovacou listinou samosprávnej organizácie, najmenej však raz ročne.

3. Do pôsobnosti valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie patria tieto otázky:

1) schválenie zakladateľskej listiny neziskovej organizácie, jej zmien;

2) voľba členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie, predčasné ukončenie pôsobnosti uvedeného orgánu alebo predčasné ukončenie pôsobnosti jeho jednotlivých členov;

3) vymenovanie do funkcie osoby vykonávajúcej funkcie jediného výkonného orgánu samosprávnej organizácie, predčasné odvolanie takejto osoby z funkcie;

4) schvaľovanie disciplinárnych opatrení, postup a dôvody ich uplatňovania, postup pri posudzovaní prípadov porušenia požiadaviek noriem a pravidiel samosprávy členmi samosprávnej organizácie, podmienky členstva v samosprávnej organizácii. samoregulačná organizácia;

5) určenie prioritných oblastí činnosti samoregulačnej organizácie, princípov vzniku a využívania jej majetku;

6) schválenie správy stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samoregulačnej organizácie a výkonného orgánu samoregulačnej organizácie;

7) schválenie odhadu samoregulačnej organizácie, jeho dodatkov, schválenie ročnej účtovnej závierky samoregulačnej organizácie;

8) rozhodovanie o dobrovoľnom vylúčení informácií o samoregulačnej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií;

9) rozhodovanie o reorganizácii alebo likvidácii neziskovej organizácie, menovaní likvidátora alebo likvidačnej komisie;

10) posúdenie sťažnosti osoby vylúčenej z členstva v samosprávnej organizácii o neopodstatnenosti rozhodnutia, ktoré prijal stály kolektívny riadiaci orgán samosprávnej organizácie na základe odporúčania jeho orgánu na preskúmavanie prípadov. uplatniť voči členom samosprávnej organizácie disciplinárne opatrenia na vylúčenie tejto osoby z členov samosprávnej organizácie a rozhodnutie o takejto sťažnosti;

11) prijímanie iných rozhodnutí v súlade s federálnymi zákonmi a chartou neziskovej organizácie.

3.1. Otázky uvedené v odsekoch 1, 2, 4 - 10 3. časti tohto článku nie je možné priradiť zakladateľskou listinou neziskovej organizácie do pôsobnosti iných riadiacich orgánov samosprávnej organizácie.

4. Ak valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie vykonáva pôsobnosť jej stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu, valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie sa koná najmenej raz za tri mesiace.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 17 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 17. Stály kolegiálny riadiaci orgán samosprávnej organizácie

1. Stály kolegiálny riadiaci orgán samosprávnej organizácie je tvorený z fyzických osôb - členov samosprávnej organizácie a (alebo) zástupcov právnických osôb - členov samosprávnej organizácie, ako aj nezávislých členov.

2. Na účely tohto spolkového zákona sú nezávislými členmi osoby, ktoré nie sú v pracovnoprávnych vzťahoch so samoregulačnou organizáciou alebo jej členmi. Nezávislí členovia musia tvoriť najmenej jednu tretinu členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie. Federálne zákony môžu ustanoviť ďalšie požiadavky na počet nezávislých členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie.

3. Nezávislý člen stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie musí najskôr písomne ​​vyhlásiť konflikt záujmov, ktorý ovplyvňuje alebo môže ovplyvniť objektívne posúdenie otázok zaradených do programu zasadnutia stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie. samoregulačnej organizácie a prijímanie rozhodnutí o nich a kedy vzniká alebo môže vzniknúť rozpor medzi osobnými záujmami uvedeného nezávislého člena a oprávnenými záujmami samoregulačnej organizácie, ktorý môže viesť k poškodeniu týchto záujmov. oprávnené záujmy samoregulačnej organizácie.

4. V prípade porušenia povinnosti vyhlásiť konflikt záujmov nezávislým členom stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie a v súvislosti s tým poškodzovanie oprávnených záujmov samosprávy organizácie, ktoré sú potvrdené rozhodnutím súdu, valné zhromaždenie členov samoregulačnej organizácie rozhodne o predčasnom ukončení pôsobnosti nezávislého člena.

5. Každý člen stáleho kolegiálneho orgánu samosprávnej organizácie má pri hlasovaní jeden hlas.

6. Kvantitatívne zloženie stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie, postup a podmienky jeho vzniku, jeho činnosť a prijímanie rozhodnutí týmto orgánom ustanovuje zakladateľská listina neziskovej organizácie.

7. Pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak, do kompetencie stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samoregulačnej organizácie patria tieto otázky:

1) schvaľovanie noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie, ich zmien;

2) vytváranie špecializovaných orgánov samoregulačnej organizácie, schvaľovanie predpisov o nich a pravidiel na vykonávanie ich činnosti;

3) vymenovanie audítorskej organizácie na audit účtovníctva a finančného (účtovného) výkazníctva samoregulačnej organizácie, rozhodovanie o vykonávaní auditov činnosti výkonného orgánu samoregulačnej organizácie;

4) predloženie kandidáta alebo kandidátov na vymenovanie do funkcie výkonného orgánu samosprávnej organizácie valnému zhromaždeniu;

5) schválenie zoznamu osôb, ktorých kandidatúru môžu navrhnúť za rozhodcov na ich výber účastníci sporov posudzovaných na základe ich žiadosti na rozhodcovskom súde zriadenom samoregulačnou organizáciou;

6) rozhodnutie stať sa členom samoregulačnej organizácie alebo byť vylúčený z členstva v samoregulačnej organizácii z dôvodov stanovených v stanovách samoregulačnej organizácie;

7) ďalšie otázky uvedené v stanovách neziskovej organizácie.

8. Otázky upravené v odsekoch 1 a 2 7. časti tohto článku stanovami neziskovej organizácie môžu byť v pôsobnosti valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie.

Do pôsobnosti výkonného orgánu samosprávnej organizácie patria všetky otázky hospodárskej a inej činnosti samosprávnej organizácie, ktoré nie sú v pôsobnosti valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie a jej stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu. .

1. Medzi špecializované orgány samoregulačnej organizácie, ktoré sú povinne vytvorené stálym kolegiálnym riadiacim orgánom samoregulačnej organizácie, patria:

1) orgán, ktorý monitoruje dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie členmi samoregulačnej organizácie;

2) orgán na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samoregulačnej organizácie.

2. Okrem špecializovaných orgánov samosprávnej organizácie uvedených v 1. časti tohto článku môžu rozhodnutia stáleho kolektívneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie ustanoviť vytvorenie ďalších špecializovaných orgánov na dočasnom alebo trvalom základe. .

3. Každý špecializovaný orgán vytvorený stálym kolegiálnym riadiacim orgánom samoregulačnej organizácie koná na základe príslušných predpisov schválených stálym kolegiálnym riadiacim orgánom samoregulačnej organizácie.

4. Špecializované orgány samoregulačnej organizácie vykonávajú svoje funkcie samostatne.

5. Na základe výsledkov kontrol činnosti členov samosprávnej organizácie vykonaných orgánom, ktorý kontroluje dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie členmi samosprávnej organizácie, je potrebné, aby bola dotknutá osoba poverená správou samosprávy. orgán na posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie posudzuje sťažnosti na konanie členov samosprávnej organizácie, ako aj prípady porušenia zo strany členov samosprávnej organizácie pri výkone ich činnosti. činnosti požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie.

6. Orgán na preverovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie zasiela odporúčania na vylúčenie členov samosprávnej organizácie stálemu kolegiálnemu riadiacemu orgánu samosprávnej organizácie.

7. Postup pri prejednávaní prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie ustanovuje valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ

Článok 20. Vedenie štátneho registra samoregulačných organizácií

Federálny zákon z 28. apríla 2009 zmenil časť 1 článku 20 tohto federálneho zákona

1. Vedenie štátneho registra samoregulačných organizácií vykonáva federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie v prípade, že nie je určený oprávnený federálny výkonný orgán na výkon funkcií kontroly (dozoru) nad činnosť samoregulačných organizácií v ustanovenej oblasti činnosti.

2. Ak je určený poverený federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie kontroly (dozoru) nad činnosťou samosprávnych organizácií v ustanovenej oblasti činnosti, vedenie štátneho registra samosprávnych organizácií v príslušnej oblasti činnosť vykonáva tento oprávnený federálny orgán.

Federálny zákon č. 160-FZ z 23. júla 2008 zaviedol zmeny v časti 3 článku 20 tohto federálneho zákona, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2009.

3. Federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie stanovuje postup vedenia štátneho registra samoregulačných organizácií.

4. Štátny register samoregulačných organizácií je vedený v papierovej forme a v elektronických médiách. Ak existuje nesúlad medzi záznamami na papieri a elektronickými médiami, prednosť majú záznamy na papieri.

5. Vedenie štátneho registra samosprávnych organizácií na elektronických médiách sa uskutočňuje podľa jednotných organizačných, metodických, programových a technických zásad, ktoré zabezpečujú kompatibilitu a interakciu tohto registra s ostatnými federálnymi informačnými systémami a sieťami.

6. Informácie obsiahnuté v štátnom registri samoregulačných organizácií sú otvorené a verejne dostupné.

Spolkovým zákonom z 27. decembra 2009 sa odsek 7 článku 20 tohto spolkového zákona uvádza v novom znení, ktoré nadobúda účinnosť po uplynutí jedného mesiaca odo dňa oficiálneho uverejnenia uvedeného spolkového zákona.

7. Za zadávanie informácií do štátneho registra samoregulačných organizácií sa platí štátna daň vo výške a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch.

8. Údaje o neziskovej organizácii, ktorá spĺňa požiadavky ustanovené v § 3 tohto spolkového zákona, sa zapisujú do štátneho registra samosprávnych organizácií do siedmich pracovných dní odo dňa, keď nezisková organizácia podá žiadosť oprávnenému federálny výkonný orgán uvedený v časti 1 alebo 2 tohto článku a tieto dokumenty:

1) kópiu osvedčenia o štátnej registrácii neziskovej organizácie;

2) kópiu stanov neziskovej organizácie;

3) kópie dokladov overených neziskovou organizáciou, ktoré potvrdzujú štátnu registráciu jej členov - právnických osôb;

4) kópie osvedčení o štátnej registrácii svojich členov - individuálnych podnikateľov, osvedčených neziskovou organizáciou;

5) zoznam členov neziskovej organizácie s uvedením druhu (druhov) podnikateľskej alebo odbornej činnosti, ktorú vykonávajú a ktorá je predmetom samoregulácie samoregulačnej organizácie;

6) doklady potvrdzujúce, že nezisková organizácia má metódy ustanovené týmto federálnym zákonom na zabezpečenie zodpovednosti členov neziskovej organizácie voči spotrebiteľom vyrobeného tovaru (práca, služby) a iným osobám;

7) kópie dokumentov potvrdzujúcich vytvorenie špecializovaných orgánov neziskovej organizácie podľa časti 4 tohto federálneho zákona, kópie nariadení o takýchto orgánoch a kópie dokumentov o zložení osôb podieľajúcich sa na ich práci;

8) kópie noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie uvedených v odseku 2 časti 3 tohto federálneho zákona;

9) iné dokumenty, ktorých predloženie na získanie štatútu samoregulačnej organizácie je stanovené inými federálnymi zákonmi.

9. Poverený federálny výkonný orgán uvedený v časti 1 alebo 2 tohto článku do siedmich pracovných dní odo dňa predloženia dokumentov uvedených v časti 8 tohto článku zapíše údaje o neziskovej organizácii do štátneho registra samoregulačné organizácie alebo rozhodne o odmietnutí zápisu údajov o neziskovej organizácii do štátneho registra samoregulačných organizácií.

10. Dôvodom na rozhodnutie o odmietnutí zápisu údajov o neziskovej organizácii do štátneho registra samosprávnych organizácií je nesplnenie požiadaviek uvedených v 3. časti článku 3 ods. tohto spolkového zákona alebo iných federálnych zákonov na počet členov samoregulačnej organizácie a (alebo) veľkosť kompenzačného fondu organizácie samoregulačnej organizácie, predloženie dokumentov neziskovej organizácie, ktoré nie sú v súlade s zoznam stanovený v tomto článku, nepredloženie všetkých dokumentov ustanovených v časti 8 tohto článku, ako aj v prípade uvedenom v časti 6 tohto federálneho zákona.

11. Proti rozhodnutiu o odmietnutí zápisu údajov o neziskovej organizácii do štátneho registra samoregulačných organizácií sa možno odvolať na súde.

12. Federálne zákony môžu ustanoviť špecifiká vedenia štátneho registra samosprávnych organizácií vrátane ďalších podmienok zapisovania informácií o neziskových organizáciách združujúcich subjekty podnikateľskej alebo odbornej činnosti do štátneho registra samosprávnych organizácií, ako aj špecifiká požiadaviek kladených na neziskové organizácie vo vzťahu k skladbe a obsahu dokumentov predkladaných poverenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo 2 tohto článku.

13. Neziskové organizácie, o ktorých údaje nie sú predpísaným spôsobom zapísané v štátnom registri samosprávnych organizácií, nemajú právo používať slová „samoregulácia“, „samoregulácia“ a odvodené slová slovo „samoregulácia“ v ich mene, ako aj pri vykonávaní ich činností.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Časť 4 článku 21 tohto federálneho zákona bola zmenená a doplnená

Článok 21. Vyradenie údajov o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií

1. Základom pre vyradenie informácií o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií oprávneným federálnym výkonným orgánom uvedeným v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto spolkového zákona je:

1) žiadosť samoregulačnej organizácie o vylúčenie informácií o nej zo štátneho registra samoregulačných organizácií;

2) likvidácia alebo reorganizácia neziskovej organizácie;

3) rozhodnutie súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť, o vylúčení informácií o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií na základe jej nesúladu s požiadavkami tohto federálneho zákona a iných federálnych zákonov.

2. Vyradenie údajov o neziskovej organizácii zo štátneho registra samosprávnych organizácií z iných dôvodov, ako sú uvedené v časti 1 tohto článku, nie je povolené.

3. Nezisková organizácia sa považuje za vylúčenú zo štátneho registra samosprávnych organizácií a prestala pôsobiť ako samosprávna organizácia odo dňa podania žiadosti o vyradenie údajov o neziskovej organizácii z registra samoregulačných organizácií. štátny register samosprávnych organizácií poverenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo 2 tohto spolkového zákona, a to buď odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o vyradení údajov o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií, alebo odo dňa likvidácie alebo reorganizácie neziskovej organizácie.

4. Samoregulačná organizácia, ktorá nespĺňa požiadavky tohto spolkového zákona alebo požiadavky ustanovené inými spolkovými zákonmi na počet členov samosprávnej organizácie alebo veľkosť jej kompenzačného fondu, je povinná predložiť vyhlásenie o takomto nesúlade poverený federálny výkonný orgán uvedený v časti 1 alebo 2 tohto federálneho zákona. Táto žiadosť sa podáva písomne ​​oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto federálneho zákona s uvedením dátumu vzniku základu na vylúčenie informácií o neziskovej organizácii zo štátneho registra samosprávnych subjektov. regulačných organizácií. Vyhlásenie o nesúlade samoregulačnej organizácie s požiadavkami tohto spolkového zákona možno predložiť oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto spolkového zákona najviac raz za rok. Údaje o neziskovej organizácii nemožno do dvoch mesiacov odo dňa doručenia tejto žiadosti vyradiť zo štátneho registra samosprávnych organizácií na základe uvedeného v tejto žiadosti. Ak samoregulačná organizácia po stanovenej lehote nepredloží oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo 2 tohto spolkového zákona dôkazy o uvedení svojho postavenia alebo činnosti do súladu s požiadavkami uvedenými v článku 3 tohto spolkového zákona. Federálny zákon, informácie o neziskových organizáciách podliehajú vylúčeniu zo štátneho registra samoregulačných organizácií.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 20 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 22. Interakcia medzi samoregulačnými organizáciami a oprávnenými federálnymi výkonnými orgánmi

1. Poverený spolkový výkonný orgán, špecifikovaný v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto spolkového zákona, zasiela samosprávnej organizácii informácie o výsledkoch kontrol vykonaných spôsobom a v prípadoch ustanovených právnymi predpismi spolkového zákona. Ruská federácia podnikateľských alebo odborných činností členov samoregulačnej organizácie, s výnimkou informácií o výsledkoch kontrol, počas ktorých nebola vypracovaná žiadna správa.

2. Poverený federálny výkonný orgán, špecifikovaný v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto federálneho zákona, priťahuje samoregulačné organizácie, aby sa zúčastnili na diskusii o návrhoch federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných orgánov. právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, štátne programy týkajúce sa otázok súvisiacich s predmetom samoregulácie.

3. Samoregulačná organizácia je povinná zaslať oprávnenému federálnemu výkonnému orgánu uvedenému v časti 1 alebo 2 tohto federálneho zákona:

1) normy a pravidlá samosprávnej organizácie, podmienky členstva v nej v súlade s predmetom samosprávy a zmeny v nich vykonané do siedmich pracovných dní po ich predložení stálym kolegiálnym orgánom samosprávy; Organizácia;

2) informácie o plánovaných a vykonaných kontrolách činnosti členov samoregulačnej organizácie a výsledkoch týchto kontrol.

4. Poverený federálny výkonný orgán uvedený v časti 1 alebo 2 článku 20 tohto federálneho zákona nemá právo:

1) požadovať od samoregulačnej organizácie a jej členov informácie, ktorých poskytovanie neustanovujú federálne zákony;

2) prijímať rozhodnutia, ktoré zaväzujú samoregulačnú organizáciu vykonávať činnosti, ktoré porušujú federálne zákony a iné regulačné právne akty prijaté v súlade s nimi, alebo sa zdržať vykonávania zákonných činností, ktoré sú povinné v súlade s normami a pravidlami samosprávy. -regulačná organizácia;

3) požadovať zmeny alebo zrušenie rozhodnutí riadiacich orgánov samosprávnej organizácie v súlade s ich kompetenciou, ako aj požadovať, aby tieto orgány rozhodovali o členovi alebo členoch samosprávnej organizácie alebo samosprávy. Organizácia.

5. Oprávnený federálny výkonný orgán uvedený v časti 1 alebo 2 tohto spolkového zákona má právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o vylúčenie údajov o neziskovej organizácii zo štátneho registra samosprávnych organizácií v prípade, že nesúlad samoregulačnej organizácie s požiadavkami stanovenými v časti 3 článku 3 tohto spolkového zákona, ako aj v prípade porušenia iných požiadaviek tohto spolkového zákona alebo požiadaviek iných federálnych zákonov vo vzťahu k samosprávnej organizácii viac ako dvakrát v priebehu roka, ak tieto porušenia nie sú odstránené alebo sú nenapraviteľné.

6. Ak súd rozhodne o vylúčení údajov o neziskovej organizácii zo štátneho registra samosprávnych organizácií na základe nesúladu samosprávnej organizácie alebo jej činnosti s požiadavkami tohto spolkového zákona a iných federálnych zákonov, príslušná nezisková organizácia, ktorá mala štatút samoregulačnej organizácie, nemá právo opätovne požiadať o zápis informácií o nej do štátneho registra samoregulačných organizácií do jedného roka odo dňa nadobudnutie právoplatnosti rozhodnutia o vyradení údajov o neziskovej organizácii zo štátneho registra samoregulačných organizácií.

Štátna kontrola (dozor) nad činnosťou samoregulačných organizácií sa vykonáva spôsobom ustanoveným federálnymi zákonmi.

Federálny zákon z 22. júla 2008 č. 148-FZ Článok 24 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený

Článok 24. Účasť samoregulačných organizácií v neziskových organizáciách

1. Samoregulačné organizácie majú právo vytvárať združenia (zväzy) v súlade s legislatívou Ruskej federácie o neziskových organizáciách.

2. Môžu sa nimi vytvárať združenia (zväzy) samoregulačných organizácií podľa územných, odvetvových, medziodvetvových alebo iných charakteristík.

3. O účasti samosprávnej organizácie v združení (zväze) samosprávnych organizácií rozhoduje valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie spôsobom ustanoveným jej stanovami.

4. Členovia združenia (zväzu) samoregulačných organizácií môžu preniesť na združenie (zväz) práva na vypracovanie jednotných noriem a pravidiel samoregulačných organizácií, podmienky členstva podnikateľských alebo profesijných subjektov v samoregulačných organizáciách - členov združenia (zväzu), na riešenie sporov v rozhodcovskom konaní, na odbornú prípravu a certifikáciu zamestnancov členov samosprávnych organizácií, na certifikáciu nimi vyrobených tovarov (práce, služby), na sprístupnenie informácií, ako aj iné práva samoregulačných organizácií.

5. Obmedzenia stanovené týmto spolkovým zákonom sa v plnom rozsahu vzťahujú na združenia (zväzy) samoregulačných organizácií, ich funkcionárov a ostatných zamestnancov.

6. Zakladateľská listina združenia (zväzu) samoregulačných organizácií môže ustanoviť dodatočnú majetkovú zodpovednosť združenia (zväzu) voči spotrebiteľom tovarov (práce, služieb) vyrobených členmi samoregulačných organizácií zúčastňujúcich sa na činnosti združenie (zväz) samoregulačných organizácií, na úkor kompenzačného fondu takéto samoregulačné organizácie vytvárali.

7. Samoregulačné organizácie môžu byť členmi obchodných a priemyselných komôr v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o obchodných a priemyselných komorách, ako aj členmi iných neziskových organizácií.

Prezident Ruskej federácie V. Putina

Moskovský Kremeľ

RUSKÁ FEDERÁCIA

FEDERÁLNY ZÁKON

O SAMOREGULAČNÝCH ORGANIZÁCIÁCH

(v znení federálnych zákonov zo dňa 22. júla 2008 N 148-FZ, zo dňa 23. júla 2008 N 160-FZ)

Článok 1. Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti tohto spolkového zákona

1. Tento spolkový zákon upravuje vzťahy vznikajúce v súvislosti so nadobudnutím a zánikom štatútu samosprávnych organizácií, činnosťou samosprávnych organizácií združujúcich subjekty podnikateľskej alebo profesijnej činnosti, vzájomným pôsobením samosprávnych organizácií a ich členov, činnosťou samosprávnych organizácií združujúcich subjekty podnikateľskej alebo profesijnej činnosti, vzájomným pôsobením samosprávnych organizácií a ich členmi. spotrebitelia nimi vyrobeného tovaru (práce, služby), výkonná moc federálnych orgánov, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy.

2. Znaky nadobudnutia, zániku štatútu samosprávnych organizácií, právne postavenie samosprávnych organizácií, činnosť samosprávnych organizácií, postup pri prijímaní členstva v samosprávnej organizácii a zánik členstva v samosprávnej organizácii postup samosprávnych organizácií pri výkone kontroly činnosti svojich členov a uplatňovanie disciplinárnych opatrení samosprávnymi organizáciami voči jej členom, ako aj postup pri výkone štátnej kontroly (dozor) ) nad dodržiavaním požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie upravujúcich činnosť týchto subjektov samoregulačnými organizáciami združujúcimi predmety podnikania alebo odborných činností určitého druhu a možno ustanoviť právne predpisy Ruskej federácie o samoregulačných organizáciách podľa federálnych zákonov.

3. Tento spolkový zákon sa nevzťahuje na samoregulačné organizácie profesionálnych účastníkov trhu s cennými papiermi, akciové investičné fondy, správcovské spoločnosti a špecializované depozitáre investičných fondov, podielové investičné fondy a neštátne dôchodkové fondy, bytové sporiteľne, bytové sporiteľne, stavebné sporiteľne. neštátne dôchodkové fondy, úverové organizácie, príbehy úverových kancelárií. Vzťahy vznikajúce v súvislosti s nadobudnutím alebo zánikom štatútu takýchto samoregulačných organizácií, ich činnosťou, ako aj v súvislosti s interakciou takýchto samoregulačných organizácií a ich členov, spotrebiteľov ich služieb (diel), federálnej výkonnej moci orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy sú určené federálnymi zákonmi upravujúcimi príslušný druh činnosti.

Článok 2. Pojem samoregulácie

1. Samoreguláciou sa rozumie samostatná a iniciatívna činnosť, ktorú vykonávajú subjekty podnikateľskej alebo odbornej činnosti a ktorej obsahom je vypracovanie a stanovenie noriem a pravidiel pre určenú činnosť, ako aj kontrola dodržiavania požiadaviek špecifikovaných noriem a pravidiel.

2. Samoregulácia podľa tohto spolkového zákona sa vykonáva za podmienok združovania subjektov podnikania alebo profesijnej činnosti do samoregulačných organizácií.

3. Na účely tohto federálneho zákona sa podnikateľskými subjektmi rozumejú jednotliví podnikatelia a právnické osoby registrované predpísaným spôsobom a vykonávajúce podnikateľskú činnosť definovanú v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a subjektmi odborných činností sú fyzické osoby. vykonávanie odborných činností regulovaných v súlade s federálnymi zákonmi.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

Článok 3. Samoregulačné organizácie

1. Samoregulačné organizácie sú neziskové organizácie vytvorené na účely ustanovené týmto spolkovým zákonom a ďalšími spolkovými zákonmi, na základe členstva, združujúce podnikateľské subjekty založené na jednote odvetvia na výrobu tovarov (práca, služby) alebo trh s vyrábanými tovarmi (práca, služby) alebo združujúce predmety odbornej činnosti určitého druhu.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

2. Zjednotenie subjektov podnikateľskej činnosti a subjektov odbornej činnosti určitého druhu do jednej samoregulačnej organizácie môžu ustanoviť federálne zákony.

3. Samoregulačná organizácia je uznaná ako nezisková organizácia vytvorená v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a federálnym zákonom č. 7-FZ z 12. januára 1996 „O neziskových organizáciách“ za predpokladu, že spĺňa všetky požiadavky stanovené týmto federálnym zákonom. Tieto požiadavky, okrem požiadaviek ustanovených v časti 1 tohto článku, zahŕňajú:

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

1) združenie v rámci samosprávnej organizácie ako jej členovia najmenej dvadsiatich piatich predmetov podnikateľskej činnosti alebo najmenej sto predmetov odbornej činnosti určitého druhu, ak federálne zákony neustanovujú inak vo vzťahu k samosprávnym organizáciám združujúcim predmety podnikania alebo odbornej činnosti;

2) prítomnosť noriem a pravidiel podnikateľskej alebo profesionálnej činnosti, ktoré sú povinné pre všetkých členov samoregulačnej organizácie;

3) zabezpečenie dodatočnej majetkovej zodpovednosti každého z jej členov voči spotrebiteľom vyrobeného tovaru (práce, služby) a iným osobám v súlade s článkom 13 tohto spolkového zákona samoregulačnou organizáciou.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

4. Ak federálny zákon neustanovuje inak, na vykonávanie činnosti ako samoregulačná organizácia musí nezisková organizácia vytvoriť špecializované orgány, ktoré kontrolujú dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel zo strany členov samoregulačnej organizácie. podnikateľskú alebo odbornú činnosť a posúdi prípady uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samosprávnej organizácie ustanovených internými dokumentmi samosprávnej organizácie.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

5. Požiadavky uvedené v odsekoch 1 - 3 časti 3 tohto článku a predložené samoregulačným organizáciám a požiadavky predložené neziskovým organizáciám na uznanie za samoregulačné organizácie sú povinné, pokiaľ federálna vláda nestanoví inak. zákona. Federálne zákony môžu ustanoviť ďalšie požiadavky pre neziskové organizácie, ktoré združujú predmety podnikania alebo odborných činností na uznanie ako samoregulačné organizácie, a môžu tiež stanoviť zvýšené požiadavky v porovnaní s požiadavkami na samoregulačné organizácie uvedené v tomto federálnom zákone.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

6. Nezisková organizácia nadobúda štatút samoregulačnej organizácie odo dňa zapísania údajov o neziskovej organizácii do štátneho registra samosprávnych organizácií a stráca štatút samoregulačnej organizácie odo dňa zápisu údajov o neziskovej organizácii. o vyradení informácií o neziskovej organizácii z uvedeného registra.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

Článok 4. Predmet samoregulácie, normy a pravidlá samoregulačných organizácií

1. Predmetom samoregulácie je podnikateľská alebo odborná činnosť subjektov združených v samosprávnych organizáciách.

2. Samoregulačná organizácia vypracúva a schvaľuje normy a pravidlá pre podnikateľskú alebo odbornú činnosť (ďalej len normy a pravidlá samoregulačnej organizácie), pod ktorými sa rozumejú požiadavky na vykonávanie podnikateľskej alebo odbornej činnosti, ktoré sú povinné pre všetkých členov samoregulačnej organizácie. Federálne zákony môžu stanoviť ďalšie požiadavky, normy a pravidlá, ako aj vlastnosti obsahu, vývoja a stanovenia noriem a pravidiel samoregulačných organizácií.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

3. Normy a pravidlá samoregulačných organizácií musia byť v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s nimi. Normy a pravidlá samoregulačnej organizácie môžu ustanoviť dodatočné požiadavky na podnikateľské alebo odborné činnosti určitého druhu.

4. Samoregulačná organizácia má vo svojom mene a v záujme svojich členov právo obrátiť sa na súd s návrhom na vyslovenie neplatnosti normatívneho právneho aktu, ktorý nie je v súlade s federálnym právom, ktorého povinnosťou je dodržiavať pridelené členom samoregulačnej organizácie, vrátane normatívneho právneho aktu, ktorý obsahuje niečo, čo federálne právo neumožňuje široký výklad jeho noriem ako celku alebo v akejkoľvek časti.

5. Samoregulačná organizácia musí ustanoviť disciplinárne opatrenia voči členom samoregulačnej organizácie za porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie, ako aj zabezpečiť informačnú otvorenosť činnosti členov samoregulačnej organizácie. regulačnej organizácie ovplyvňujúcej práva a oprávnené záujmy akýchkoľvek osôb.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

6. Normy a pravidlá samosprávnej organizácie musia byť v súlade s pravidlami podnikateľskej etiky, odstraňovať alebo znižovať konflikt záujmov členov samosprávnej organizácie, ich zamestnancov a členov stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávy. -regulačná organizácia.

7. Normy a pravidlá samosprávnej organizácie musia ustanoviť zákaz činnosti členov samosprávnej organizácie na úkor iných predmetov podnikania alebo odbornej činnosti a musia ustanoviť požiadavky, ktoré zamedzujú nekalej súťaži, spáchanie konania, ktoré spôsobuje morálnu ujmu alebo škodu spotrebiteľom tovaru (diel, služieb) a iným osobám, konania, ktoré poškodzuje obchodné meno člena samoregulačnej organizácie alebo obchodné dobré meno samoregulačnej organizácie.

Článok 5. Členstvo podnikateľských alebo profesijných subjektov v samoregulačných organizáciách

1. Členstvo podnikateľských alebo profesijných subjektov v samosprávnych organizáciách je dobrovoľné.

2. Federálne zákony môžu ustanoviť prípady povinného členstva subjektov podnikania alebo odborných činností v samoregulačných organizáciách.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

3. Členom viacerých samosprávnych organizácií môže byť subjekt zaoberajúci sa rôznymi druhmi podnikania alebo odborných činností, ak tieto samosprávy združujú predmety podnikania alebo odborných činností príslušných druhov.

4. Subjekt vykonávajúci určitý druh podnikania alebo odbornej činnosti môže byť členom len jednej samoregulačnej organizácie združujúcej predmety podnikania alebo odbornej činnosti tohto druhu.

Článok 6. Hlavné funkcie, práva a povinnosti samoregulačnej organizácie

1. Samoregulačná organizácia vykonáva tieto hlavné funkcie:

1) rozvíja a ustanovuje podmienky členstva podnikateľských alebo profesijných subjektov v samoregulačnej organizácii;

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

2) uplatňuje vo vzťahu k svojim členom disciplinárne opatrenia ustanovené týmto spolkovým zákonom a internými dokumentmi samoregulačnej organizácie;

3) zriaďuje rozhodcovské súdy na riešenie sporov medzi členmi samosprávnej organizácie, ako aj medzi nimi a spotrebiteľmi tovarov (diel, služieb) vyrobených členmi samosprávnej organizácie, inými osobami, v súlade s právnymi predpismi o rozhodcovských súdoch;

4) vykonáva analýzu činnosti svojich členov na základe informácií, ktoré predkladajú samospráve vo forme správ spôsobom ustanoveným zakladateľskou listinou neziskovej organizácie alebo iným dokumentom schváleným samosprávnou organizáciou. rozhodnutie valného zhromaždenia členov samoregulačnej organizácie;

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

5) zastupuje záujmy členov samoregulačnej organizácie v ich vzťahoch s vládnymi orgánmi Ruskej federácie, vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánmi miestnej samosprávy;

6) organizuje odborné školenia, certifikáciu zamestnancov členov samoregulačnej organizácie alebo certifikáciu tovarov (práca, služby) vyrobené členmi samoregulačnej organizácie, ak federálne zákony neustanovujú inak;

7) zabezpečuje informačnú otvorenosť činnosti svojich členov, zverejňuje informácie o tejto činnosti spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom a internými dokumentmi samosprávnej organizácie;

8) vykonáva kontrolu nad podnikateľskou alebo odbornou činnosťou svojich členov z hľadiska ich dodržiavania požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie, podmienok členstva v samosprávnej organizácii;

(Doložka 8 zavedená federálnym zákonom z 22. júla 2008 N 148-FZ)

9) posudzuje sťažnosti na konanie členov samosprávnej organizácie a prípady porušenia požiadaviek noriem a pravidiel samosprávy, podmienok členstva v samosprávnej organizácii jej členmi.

(Doložka 9 zavedená federálnym zákonom z 22. júla 2008 N 148-FZ)

2. Samoregulačná organizácia spolu s hlavnými funkciami ustanovenými v časti 1 tohto článku má právo vykonávať ďalšie funkcie ustanovené federálnymi zákonmi a chartou neziskovej organizácie.

(Druhá časť v znení federálneho zákona z 22. júla 2008 N 148-FZ)

3. Samoregulačná organizácia má právo:

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

1) sa stal neplatným. — federálny zákon z 22. júla 2008 N 148-FZ;

2) vo vlastnom mene spochybňuje, spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie, akékoľvek akty, rozhodnutia a (alebo) konanie (nečinnosť) vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy, ktoré porušujú práva a oprávnené záujmy samosprávnej organizácie, jej člena alebo členov alebo predstavujú hrozbu takéhoto porušenia;

3) zúčastňovať sa na prerokovávaní návrhov federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, štátnych programov o otázkach súvisiacich s predmetom samoregulácie, ako aj zasielať ich štátnym orgánom Ruskej federácie, vládnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánom miestnej samosprávy závery o výsledkoch nezávislých preskúmaní návrhov regulačných právnych aktov, ktoré vykonala;

4) predkladať na posúdenie vládnym orgánom Ruskej federácie, vládnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánom miestnej samosprávy návrhy na tvorbu, resp. implementáciu štátnej politiky, resp. politiky realizovanej orgánmi miestnej samosprávy vo vzťahu k k predmetu samoregulácie;

5) vyžiadať si informácie od vládnych orgánov Ruskej federácie, vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy a dostávať od týchto orgánov informácie potrebné na to, aby samosprávna organizácia mohla vykonávať funkcie, ktoré jej prideľuje federálna organizácia; zákonmi, spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi.

4. Samoregulačná organizácia má spolu s právami uvedenými v časti 3 tohto článku ďalšie práva, pokiaľ obmedzenia jej práv nestanovuje federálny zákon a (alebo) jeho zakladajúce dokumenty.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

5. Samoregulačná organizácia je povinná vykonávať funkcie samoregulačnej organizácie uvedené v odsekoch 1, 2, 4, 7 - 9 1. časti tohto článku.

(Piata časť v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

6. Samoregulačná organizácia nemá právo vykonávať činnosti a činnosti, pri ktorých dôjde ku konfliktu záujmov samoregulačnej organizácie a záujmov jej členov alebo k hrozbe takéhoto konfliktu.

Článok 7. Poskytovanie prístupu k informáciám samoregulačnej organizácie a ochrana informácií pred ich zneužitím samoregulačnou organizáciou

1. Samoregulačná organizácia je povinná prostredníctvom zverejnenia v médiách a (alebo) umiestnenia v informačných a telekomunikačných sieťach poskytnúť prístup k informáciám:

1) o zložení jeho členov;

2) o podmienkach, metódach a postupe zabezpečenia zodpovednosti členov samoregulačnej organizácie voči spotrebiteľom nimi vyrobených tovarov (práce, služby) a iným osobám;

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

3) o členoch, ktorí ukončili členstvo v samosprávnej organizácii ao dôvodoch zániku členstva, ako aj o subjektoch podnikateľskej alebo odbornej činnosti, ktoré vstúpili do samosprávnej organizácie;

4) o podmienkach členstva v samoregulačnej organizácii;

6) o štruktúre a pôsobnosti riadiacich orgánov a špecializovaných orgánov samoregulačnej organizácie;

7) o rozhodnutiach valného zhromaždenia členov samosprávnej organizácie a stáleho kolegiálneho riadiaceho orgánu samosprávnej organizácie;

(Doložka 7 v znení federálneho zákona z 22. júla 2008 N 148-FZ)

8) o prípadoch, keď sú členovia samoregulačnej organizácie zodpovední za porušenie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie, pokiaľ ide o vykonávanie obchodných alebo odborných činností, normy a pravidlá samoregulačnej organizácie (ak sú takéto informácie k dispozícii);

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

9) o akýchkoľvek nárokoch a vyhláseniach podaných samoregulačnou organizáciou na súdoch;

10) o zložení a hodnote majetku kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie;

11) o osvedčeniach vydávaných členom samoregulačnej organizácie alebo ich zamestnancom na základe výsledkov školenia, ak samoregulačná organizácia vykonáva certifikáciu zamestnancov členov takejto samoregulačnej organizácie;

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

12) o priebehu a výsledkoch preskúmania normatívneho právneho aktu, na ktorom sa podieľala samoregulačná organizácia;

13) o výsledkoch kontrol činnosti členov samoregulačnej organizácie vykonaných samosprávnou organizáciou;

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

14) o ročnej účtovnej závierke samosprávnej organizácie a výsledkoch jej kontroly;

15) ďalšie informácie stanovené federálnymi zákonmi a samoregulačnou organizáciou.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

2. Samoregulačná organizácia predkladá informácie federálnym výkonným orgánom spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

3. Samoregulačná organizácia spolu so zverejňovaním informácií ustanovených v časti 1 tohto článku má právo zverejniť ďalšie informácie o svojej činnosti a činnosti svojich členov spôsobom ustanoveným internými dokumentmi, ak k takémuto zverejneniu dôjde. nesmie mať za následok porušenie postupu a podmienok prístupu k informáciám tvoriacim obchodné tajomstvo, ako aj vznik konfliktu záujmov samosprávnej organizácie a záujmov jej členov a je samoregulačnou organizáciou určená ako primerané opatrenie na zlepšenie kvality samoregulácie a informačnej otvorenosti činnosti samoregulačnej organizácie a jej členov.

4. Pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak, samoregulačná organizácia v súlade s ustanoveniami časti 1 tohto článku nezávisle stanovuje metódy zverejňovania informácií, pričom berie do úvahy, že zverejnené informácie by mali byť dostupné najväčšiemu počtu spotrebiteľov tovarov (práce, služby) vyprodukovaných členmi samoregulačnej organizácie, ako aj akcionármi, investormi a veriteľmi členov samosprávnej organizácie.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

5. Samoregulačná organizácia musí zabezpečiť spôsoby získavania, používania, spracovania, uchovávania a ochrany informácií, ktorých nezákonné použitie zamestnancami samoregulačnej organizácie môže spôsobiť morálnu ujmu a (alebo) majetkovú ujmu členom samoregulačnej organizácie alebo vytvárať predpoklady na spôsobenie takejto ujmy a (alebo) škody .

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

6. Samoregulačná organizácia zodpovedá svojim členom za konanie zamestnancov samoregulačnej organizácie súvisiace s nezákonným použitím informácií, o ktorých sa dozvedeli z titulu služobného postavenia.

7. Členovia samoregulačnej organizácie sú povinní zverejňovať informácie o svojej činnosti s výhradou zverejnenia v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a požiadavkami stanovenými samoregulačnou organizáciou.

Článok 8. Zainteresované strany. Konflikt záujmov

1. Záujemcami sa na účely tohto spolkového zákona rozumejú členovia samosprávnej organizácie, osoby zaradené do riadiacich orgánov samosprávnej organizácie, jej zamestnanci konajúci na základe pracovnej zmluvy alebo občianskoprávnej zmluvy.

2. Osobným záujmom osôb uvedených v časti 1 tohto článku sa na účely tohto spolkového zákona rozumie vecný alebo iný záujem, ktorý ovplyvňuje alebo môže mať vplyv na poskytovanie práv a oprávnených záujmov samoregulačnej organizácie. a (alebo) jej členov.

3. Na účely tohto federálneho zákona sa konfliktom záujmov rozumie situácia, v ktorej osobný záujem osôb uvedených v časti 1 tohto článku ovplyvňuje alebo môže ovplyvniť výkon ich pracovných povinností a (alebo) má za následok vznik rozporu medzi takýmto osobným záujmom a oprávnenými záujmami samoregulačnej organizácie alebo hrozba rozporu, ktorý by mohol viesť k poškodeniu oprávnených záujmov samoregulačnej organizácie.

4. Zainteresované strany musia rešpektovať záujmy samoregulačnej organizácie, predovšetkým vo vzťahu k cieľom jej činnosti, a nemali by využívať príležitosti súvisiace s výkonom ich profesijných povinností, prípadne umožniť využitie takýchto príležitostí na účely, ktoré sú v rozpore s čl. ciele uvedené v zakladajúcich dokumentoch neziskovej organizácie.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

5. Opatrenia na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov ustanovuje zakladateľská listina neziskovej organizácie, normy a pravidlá samoregulačnej organizácie.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

Článok 9. Kontrola činnosti samoregulačnej organizácie nad činnosťou jej členov

1. Kontrolu vykonávania podnikateľskej alebo odbornej činnosti členmi samoregulačnej organizácie vykonáva samospráva prostredníctvom plánovaných a neplánovaných kontrol.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

2. Predmetom plánovanej kontroly je dodržiavanie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávnej organizácie a podmienok členstva v samosprávnej organizácii zo strany členov samosprávnej organizácie. Dĺžku plánovanej kontroly určuje stály kolektívny riadiaci orgán samoregulačnej organizácie.

(v znení federálneho zákona č. 148-FZ z 22. júla 2008)

3. Plánovaná kontrola sa vykonáva najmenej raz za tri roky a najviac raz za rok.

4. Podkladom pre neplánovanú kontrolu zo strany samoregulačnej organizácie môže byť podnet zaslaný samosprávnej organizácii na porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samosprávy zo strany člena samosprávy. Organizácia.

5. Samoregulačná organizácia môže poskytnúť okrem dôvodov uvedených v časti 4 tohto článku aj iné dôvody na vykonanie neplánovanej inšpekcie.

6. Pri neplánovanej kontrole sú predmetom šetrenia len skutočnosti uvedené v podnete alebo skutočnosti podliehajúce preverovaniu nariadené z iných dôvodov.

7. Člen samosprávnej organizácie je povinný na požiadanie samosprávnej organizácie poskytnúť potrebné informácie na kontrolu spôsobom určeným samosprávnou organizáciou.

8. Ak sa zistí porušenie požiadaviek noriem a pravidiel samoregulačnej organizácie členom samosprávnej organizácie, podmienky členstva v samosprávnej organizácii, kontrolné materiály sa odovzdajú orgánu za posudzovanie prípadov uplatnenia disciplinárnych opatrení voči členom samoregulačnej organizácie.