Повышение зарплаты бюджетникам учителям. Бюджетникам повысят зарплату, но только на бумаге

Образовательная сфера, к сожалению, остается в России той профессиональной отраслью, которая не может похвастаться высокими показателями оплаты труда. Несмотря на то, что согласно «майским указам» президента к 2018 году зарплата учителей должна быть повышена в 1,5 раза относительно уровня 2012 года и превышать среднерегиональную на 200%, текущее положение дел говорит о том, что эта цель все еще не достигнута.

Более того, учителя уверены в том, что такие нормы оплаты труда вряд ли станут реальностью к запланированному времени. При этом кризис в данной отрасли принимает угрожающие формы. Низкий уровень зарплат у тех, кто прививает детям любовь к знаниям и ориентирует на будущую профессию, сделала этот вид деятельности весьма далеким от престижа.

Низкая зарплата делает профессию учителя непривлекательной для молодежи

Сегодня в педвузы часто идут выпускники, которые не могут похвастаться высокими результатами , так как конкурс в большей части этих учебных заведений традиционно невысок. Исключением можно считать разве что языковые специальности, а также те, которые относятся к области информатики и компьютерной техники. Давайте узнаем, могут ли рассчитывать учителя хотя бы на какое-то повышение уровня оплаты своего нелегкого труда.

Правительственные приоритеты в образовательной сфере

Важным вопросом, который требует немедленного решения, является привлечение в школы молодых кадров. Ни для кого не секрет, что на сегодняшний день большую часть педсостава школ составляют люди пенсионного или предпенсионного возраста, которые не всегда успевают следовать за новыми технологиями и профессиональными изменениями, предпочитая учить детей по старинке. Наиболее сложная ситуация наблюдается в глубинке – молодые специалисты совершенно не стремятся ехать в отдаленные населенные пункты.

Все потому, что размеры зарплат учителей, даже при условии доплаты за такой труд, не могут считаться мотивирующим фактором для переезда в ПГТ или деревню из крупного города. Согласно последним опросам, проведенным специалистами ВЦИОМА среди россиян, труд учителя считается «однозначно непрестижным» – такой вариант ответа выбрало около 37% респондентов. Еще 42% опрошенных людей полагает, что достойно жить на заработную плату, получаемую школьным учителем, попросту невозможно.

Не менее плачевная ситуация наблюдается в области дошкольного образования – хорошая нянечка или воспитатель в детсаду государственного образца становится редкостью, ведь платят этим работникам очень скромные суммы. Да и в скоро останется лишь педагогический состав пенсионного возраста – ассистенты получают настолько мало, что предпочитают бросать исследования и уходить на офисную работу, где оклады существенно выше.

Вследствие вышеперечисленных фактов, власти заявили, что основной задачей правительства является максимальное повышение престижа государственных школ как места работы. Для достижения этой цели, в первую очередь, следует повысить оклады педработников всех категорий – от руководителей до рядового учительского состава. Не останутся в обиде воспитатели и преподаватели высшей школы – им также было обещано повышение уровня окладов.

Текущий уровень оплаты труда педработников

Конечно, официальная статистика приводит нам лишь усредненные показатели сумм, которые начисляются людям, занятым на педагогической ниве. Так, в 2017 году официальные статистические издания оперируют следующими данными:

• преподаватели университетов, институтов и академий в среднем получают около 35000 рублей ежемесячно;
• учителя общеобразовательных школ – 27500 рублей в месяц;
• воспитательный состав детских садов – 21000 рублей;
• лица, относящиеся к категории мастеров производственного обучения – 23500 рублей.

На первый взгляд кажется, что педработники жалуются совершенно напрасно. Однако статистика учитывает данные как максимальных, так и минимальных окладов по стране. Все мы знаем, что в разных регионах России реальные цифры характеризуются существенными отличиями – специалисты педагогической сферы, работающие в столице или Питере, получают на руки сумму, которая в 2-3 раза больше той, что выдается учителям или воспитателям в регионах.

Так, средняя зарплата учителя в столице составляет 58780, в Ямало-Ненецком округе – 78000, на Чукотке – 76600, в Мурманске – 57200, Хабаровске – 47830, Питере – 41720, Татарстане – 33670, Краснодаре – 31435, Самаре – 28620, Воронеже – 25930, Пскове – 24430, Иваново – 23000, Пензе – 21700, Мордовии – 19900, Дагестане – 17400 рублей. Если же говорить о сельской местности, то учительский оклад исчисляется суммами от 9000 до 13000 рублей в месяц.

Зарплаты работников ВУЗов и детсадов

• Если проследить статистику оплаты труда вузовских работников, то можно сказать, что 30000 рублей – это средний оклад преподавателя со стажем. Ассистент не получает выше 12000 рублей в месяц. Причем вышеприведенные цифры относятся к ВУЗам в крупных городах, провинциальные доценты вполне могут получать около 15000 рублей, а ассистенты – не более 10000 в месяц. Конечно, деканы и ректора составляют особую касту – зарплата первых может достигать 100000 рублей, а вторых – доходить и до 300000 ежемесячно.
• Работники детсадов находятся в самом незавидном положении. Статистика говорит, что их средний оклад равен 20000 в месяц, но при этом столичный воспитатель получает около 38000 рублей. Не стоит забывать и то, что данная цифра получена путем усреднения окладов воспитателей садов государственной и частной формы собственности. В Северной Пальмире оклад воспитателя равен уже 19000, в Новосибирске – 13000, в Самаре, Перми, Красноярске, Воронеже – 11000, а в Волгограде – около 9000 рублей ежемесячно.

Ошибки в статистике

К сожалению, официальная статистика, как обычно, принимает в расчет абсолютно все виды окладов преподавателей, учителей и воспитателей, включая тех, кто работает в частных ВУЗах, школах и детсадах. Стоит сказать, что в коммерческих заведениях стартовая точка оклада няни начинается от 28000 рублей в месяц, учителя – от 35000, а доцента – от 60000 ежемесячно, так что государственной заслуги в высоких значениях усредненных данных нет.

При этом сведения от Минобразования отличаются от приведенных выше статистических выкладок. Согласно словам Людмилы Огородовой, занимающей пост заместителя министра образования, уже в 2016 году работники дошкольных учреждений получали в среднем около 25000 рублей, а школьные учителя – более 31000 рублей ежемесячно. При этом в числе наиболее высокооплачиваемых категорий учителей были названы педагоги, ведущие право, экономику и чтение, зарплаты которых могут доходить до 45000-53000 рублей.

Если же говорить о реальных данных, то они, согласно опросам учителей по регионам страны, существенно отличаются от тех цифр, которые предоставляет Росстат. Респонденты говорят, что зарплата учителя в среднем составляет около 18600 рублей. Хорошо демонстрирует несоответствие между правительственной статистикой и реальным положением вещей обзор реальных вакансий.

Так, например, по состоянию на май 2017 года, в школах России есть 440 открытых позиций учителей, причем для 56% из них работодатель указал зарплату в размере 5700-17000 рублей в месяц, в 24% случаев – 17100-28100 рублей и только в 12% вакансий предлагают вознаграждение в сумме 28200-38350 рублей.

Всеволод Луховицкий, который является сопредседателем межрегионального учительского профсоюза, делает акцент на том, что официальная статистика, как и Минобразования, не учитывают то, за какое рабочее время учителем была получена та или иная сумма денег. Иногда для относительно нормальной оплаты труда приходится брать сразу несколько ставок и вести по семь-восемь уроков ежедневно, а это – существенная нагрузка на педагога.

Он также говорит, что индексация окладов в виде ставок – совершенно изживший себя подход, так как увеличивать нужно нормативы подушевого финансирования. Ведь интенсивность труда учителя, который ведет уроки в классе из 18-20 человек или из 35 школьников является совершенно разной. На сегодняшний день у учителя в школе есть только один способ получать приличную зарплату – брать на себя дополнительную нагрузку в виде максимального количества уроков в неделю, классного руководства и факультативов.

Существует и еще одна возможность – давать дополнительные уроки отстающим ученикам. Однако такой вид деятельности не всегда приветствуется руководством школ. Да и чего греха таить – некоторые педработники, надеясь привлечь максимальное количество учеников, начинают занижать оценки или пугать родителей, что их ребенок без внеклассных уроков не сдаст ЕГЭ. Впрочем, есть и третий путь. Российские учителя помнят, что премьер посоветовал тем, кого не устраивает их зарплата, идти в бизнес или искать подработку.

Чего ожидать в 2018 году?

На сегодняшний день в правительстве обещают, что в российской образовательной системе будет проводиться оптимизация. Ее планируют сопроводить, в том числе, повышением уровня оплаты труда учителей. Конечно, рассчитывать на повсеместное повышение окладов не приходится.

Во-первых, размеры надбавок зависят от итогового решения региональной власти. Во-вторых, большую часть выплат учителям составляет не сам оклад, а всевозможные надбавки за стаж, квалификацию и категорию, так что молодые специалисты не получают таких сумм как педсостав, отработавший в школе 10 и более лет. К тому же, речь идет только о том, что учительские оклады попадут под очередную индексацию. А значит, зарплата возрастет не более чем на 5,5%.

Что касается повышения ставок оплаты труда, то на это у правительства попросту нет денег. Например, бывший глава Минфина Алексей Кудрин говорил о том, что увеличить зарплаты учительского состава можно будет лишь в случае перераспределения бюджетных расходов на образовательную сферу. Если в школах не проводить ремонты и не закупать новую технику, то тогда возможно будет выполнить «майские указы» Владимира Путина и повысить оклады.

Для этого из бюджета выделят 14,5 млрд рублей

Правительство продолжило раздачу денежных подарков электорату в преддверии грядущих выборов. После пенсионеров, которым уже с 1 января проиндексировали пенсии на 3,7%, очередь дошла до бюджетников, на голоса которых власть также рассчитывает. На эти цели правительство выделило 14,5 млрд рублей, которые пойдут на повышение оплаты труда учителей, врачей и деятелей культуры. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

О том, что бюджетников с 2018 года ждет прибавка к заработной плате, в правительстве анонсировали еще в декабре. Как написали тогда на официальном портале правовой информации, средства заложены в федеральный бюджет на 2018–2020 годы. Теперь конкретная сумма названа: 15,4 млрд рублей, которые будут в 2018 году направлены на повышение заработной платы сотрудников бюджетной сферы.

Но расставаться со всей суммой сразу чиновники не спешат. Как сообщается на сайте кабинета министров, сначала выделили 14,5 млрд рублей. Из них на образование уйдет 7,2 млрд, науку и здравоохранение по 3,4 млрд, а деятелям культуры подкинут 500 млн. Оставшиеся в резерве 900 миллионов рублей распределят после того, как будет проведен анализ итогов повышения зарплат и темпа роста среднемесячного дохода.

Таким образом правительство намерено вернуть бюджетникам старый «должок» и исполнить наконец майские указы президента от 2012 года. Напомним, тогда Владимир Путин после вступления в должность главы государства изложил программу развития социальных гарантий. В ней содержались параметры, на которые российская экономика должна выйти за время его президентского срока. Среди прочих был указ о повышении заработной платы бюджетников. Планировалось, что к 2017 году она составит от 100 до 200% от средней зарплаты по региону. В частности, уже с 2012 года средние оклады учителей и врачей должны были сравняться со средними по региону и не опускаться ниже этого уровня.

Однако не за горами очередные президентские выборы, а воз и ныне там. Согласно опросу медиков фондом «Здоровье» и Общероссийским народным фронтом, почти у 60% врачей одна ставка составляет менее 25 тыс. рублей. Еще 10,8% получают от 25 тыс. до 30 тыс. Причем для того, чтобы получить такие деньги, медику необходимо работать примерно 39 часов в неделю - именно столько составляет максимальная ставка врача согласно Трудовому кодексу.

Тем временем, по данным Росстата за январь - сентябрь 2017 года, средняя зарплата российских врачей была на уровне 53,1 тыс. руб., что составляет 157% от средней по региону. Налицо расхождение между результатами опроса и официальными цифрами. Впрочем, такая разница связана с высоким коэффициентом совместительства среди медицинских работников. По данным опроса, 42% врачей работают на одну ставку, 20% - на полторы и 11% - на две.

Кроме того, по словам первого замдиректора Института актуальной экономики Ивана Антропова, выделение 14,5 млрд рублей на повышение зарплат бюджетников - не столько жест доброй воли со стороны правительства, сколько вынужденная мера. Дело в том, что ранее Владимир Путин подписал указ: c 1 мая 2018 года приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму. «Чиновники планируют убить сразу двух зайцев: с одной стороны, отчитаться о выполнении майских указов шестилетней давности, с другой - выполнить план по поднятию МРОТ. Плюс еще перед выборами подтянут статистику по зарплатам и доходам», - говорит эксперт.

Правда, Антропов сомневается, что результат себя оправдает. «На фактические доходы бюджетников влияют не только расходы федерального бюджета, но и расходы региональных бюджетов. Так что нужно смотреть на всю картину в целом, а не на отдельные детали пазла», - считает экономист.

Безусловно, доходы населения вырастут. Но лишь на бумаге. В результате частный сектор будет вынужден уходить в тень, чтобы избежать новых норм по МРОТ. Как утверждает Антропов, в настоящее время российская экономика не развивается. А это значит, что нет предпосылок для естественного роста содержимого кошельков рядовых россиян.

Лучшее в "МК" - в короткой вечерней рассылке: подпишитесь на наш канал в

47MEDPORTAL.RU — Социальный портал. Присоединяйтесь к нам на Facebook!

Подписывайтесь

Зарплата учителей в 2018 - сегодня поднимем эту тему на медицинском портале 47medportal.ru.

Заработная плата работников сферы образования оставляет желать лучшего. Учителя в России не могут похвастаться высоким уровнем доходов. В мае прошлого года президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с инициативой о повышении оплаты труда для работников сферы образования. Несмотря не то, что согласно плану, заработок должен был на сегодняшний день увеличиться в полтора раза относительно 2012 года и быть на 200% больше, чем зарплата в среднем по регионам, мы можем отметить, что поставленная задача выполнена не была.

Учителя скептически настроены к заявлениям подобного рода. Они выражают сомнения, что зарплата будет повышена до обещанного уровня. Нельзя закрывать глаза на то, что кризис, который возникает в сфере образования, принимает опасные значения и повлечет за собой катастрофические перемены. Профессия учителя теряет престиж и становится невостребованной. Казалось бы, люди, которые можно сказать, закладывают основу общества, обучая наших детей, нуждаются в особом внимании и поддержке нашего правительства. Но на деле ситуация выглядит иначе. Зарплата учителя не мотивирует молодых людей выбирать для себя эту профессию. Чем это может обернуться и так понятно. Нехватка квалифицированных кадров и понижение уровня образования - вот с чем мы можем столкнуться в недалеком будущем.

В университеты, которые готовят будущих учителей, поступают молодые ребята с невысокими результатами Единого государственного экзамена. Причем, выбор профессии мотивирован не любовью к данному роду деятельности, а пресловутым низким проходным баллом. Только на учителей информатики и иностранных языков сохраняется высокий конкурс. Это обусловлено тем, что ребята не слишком верят в то, что будут работать в школах, и на всякий случай выбирают такую профессию, в которой можно реализовать себя и за пределами образовательных учреждений. В нашей статье мы расскажем, будет ли повышение зарплаты учителей в 2018 году.

Зарплата учителей в 2018 - приоритетная сфера

Вопрос привлечения в образовательную сферу молодежи на сегодняшний день поставлен остро. Школы как никогда нуждаются в молодых эффективных кадрах со свежим взглядом и новыми силами. В основном, учителя, которые сегодня работают в школах России – это люди преклонного возраста. Многие учителя уже давно вышли на пенсию и продолжают преподавать. Несмотря на все неумолимые заслуги работников образования с большим стажем и опытом работы, существует небольшой перекос.

Люди старшего возраста не способны подстраиваться под изменения с достаточной скоростью. Более того, большинство из них с техникой на вы. А в настоящее время, необходимо привлекать к работе в школах людей, которые смогут воспользоваться всеми инновационными средствами и методиками, которые появляются в последние годы в российских школах. В далеких регионах и глубинках ситуацию можно охарактеризовать, как плачевную. Молодые учителя не имеют желания ехать на работу в глухие деревни и далекие населенные пункты.

Зарплаты в далеких населенных пунктах несоразмерны труду. У молодых людей отсутствует здоровая мотивация оставлять город в угоду работе сельского учителя. ВЦИОМ приводит удручающие цифры. В результате опроса россиян, 37% заявили, что ремесло учителя совершенно не престижно, а 42% респондентов высказалось, что на зарплату учителя прожить в России невозможно.

Такая же критическая ситуация сложилась и в сфере дошкольного образования. Заработная плата для работников детских садов настолько мизерная, что квалифицированные работники становятся редкими. Если удается найти хорошего воспитателя или нянечку, то это скорее исключение, чем правило. Нельзя не отметить, что и в высших учебных заведениях страны молодые профессиональные кадры, такая же редкость, как хорошие воспитатели в детских садах. В основном, преподают люди пенсионного возраста. Ассистенты предпочитают покидать стены ВУЗов, переходя на любую другую работу. Например, становятся офисными менеджерами. Всему виной мизерная зарплата, как и во всех предыдущих случаях.

Правительство не может не замечать масштаба и серьезности проблемы. Задача повышения престижа профессии преподавателя и повышения интереса к данному роду деятельности на сегодняшний день является первоочередной.

Планируется повышение размера заработной платы, не только директорам и завучам, но и рядовым учителям. Преподавательский состав работников ВУЗов тоже может рассчитывать на повышение дохода.

Ситуация с зарплатами учетелей на сегодняшний день

Пока сложно говорить, насколько изменится размер зарплаты учителей в 2018 году. Приведем средние значения по России, которые отражают, каким был доход преподавателей в ушедшем 2017 году.

Стоит заметить, что это средние значения по России. Это означает, что в различных регионах нашей Родины, заработная плата разительно отличается.

Невозможно объективно дать оценку исходя из средних значений, ведь зарплата сельского учителя значительно отличается от московского. В Питере и столице зарплата в два, а то и в три раза превышает сумму, которую получают в других городах.

Рассмотрим, какую сумму в месяц получают наши учителя в регионах:

В селах оплата учительского труда варьируется в пределах от 9 тысяч до 13 тысяч рублей.

Заработная плата преподавателей ВУЗов и работников дошкольных учреждений в 2018

Средний показатель заработной платы преподавателей высших учебных заведений едва достигает 30000 рублей. Эту зарплату получают люди, имеющие за плечами приличный опыт преподавательской деятельности. Ассистенты вынуждены довольствоваться 12 000 рублей в среднем. Эти значения касаются как небольших, так и крупных городов России. Доцент, работающий в провинции, зарабатывает в месяц 15 000 рублей, а ассистент пытается прожить на положенные ему 10000. Зарплата ректоров и деканов разительно отличается от рядовых преподавателей. Зарплата декана может составить около ста тысяч в месяц, а ректор университета может зарабатывать и того больше. Порой уровень ежемесячного дохода достигает трехсот тысяч рублей.

Что же происходит с оплатой труда в детсадах? Сколько получают люди, воспитывающие наших детей, пока мы на работе? Суммы неутешительны. В среднем это 20 тысяч рублей. Если отойти от усредненных показателей, то на деле мы имеем следующую картину:

Статистические неточности

Статистические показатели не дают полной картины ситуации по стране в целом. При выведении средних значений берутся в расчет и государственные и частные образовательные учреждения. Наличие частных учреждений существенно искажает правильность результатов, сглаживая все реальные показатели до приемлемых на первый взгляд цифр.

Какие же зарплаты выплачивают частники? Например, няня в частном садике получает в месяц около 28000 рублей за свою работу с детьми. Учитель в частных школах получает зарплату, начиная с 35000 рублей. Доцент имеет не меньше 60000 рублей каждый месяц. Присутствие этих цифр в общем расчете скрывает то, как обстоят дела на самом деле.

Правительственная статистика за 2016 год приводит фантастические цифры. Зам министра образования озвучила средние зарплаты педагогов:

Нельзя не согласиться, что о таких зарплатах по всей России можно было бы мечтать. Но, вернемся с небес на землю и рассмотрим на местах, насколько явные и откровенные противоречия мы имеем.

Проведя опрос в субъектах федерации, эксперты пришли к выводу, что реальные суммы и близко не равны красивым суммам правительственного отчета. Реальная зарплата не доходит не то, что до 30, но и до 20 тысяч. Примерно 18600 рублей получают педагоги в регионах. И это тоже средний показатель.

Нагляднее всего демонстрирует истинное положение дел рынок вакансий. Если провести анализ данных на прошлый год, то в настоящее время в российские образовательные учреждения требуется следующие количество преподавателей.

Итак, на заработную плату от 5700 (!) до 17000 рублей разыскивают 56% от общего числа необходимых учителей. В целом, свободно 440 рабочих мест. 24% от 440 предлагаются зарплата от 17100 до 28100. Счастливчикам, которые составляют только 12% от общего числа, будет выдана за их работу зарплата от 28200 до 38350 рублей.

По словам Всеволода Луховицкого, статистика не учитывает еще одного немаловажного фактора. Как именно получается у преподавателя в месяц выйти на ту или иную зарплату. Сопредседатель межрегионального учительского профсоюза говорит о том, что учителя перерабатывают. Для того чтобы заработать хоть какие-то дополнительные деньги, учителя работают на износ.

Луховицкий заявил о том, что система ставок изживает себя. Необходимо проводить не индексацию ставки, а повышение нормативов оплаты труда для каждого педагога.

Необходимо брать в расчет не только количество уроков, но и численность детей. Нагрузка преподавателя в классе, где численность не превышает 20 человек и нагрузка в классе, где количество детей достигает более 30 человек – существенно разнится. Единственный выход российского преподавателя – перегрузить себя. Классное руководство, ведение факультативных предметов, большое количество уроков – путь к эмоциональному выгоранию педагога. Он перестает думать о качестве своей работы не потому, что потерял интерес к профессии, а потому что, в погоне за выживанием просто не имеет ни моральных, ни физических сил.

Еще один вид преподавательской подработки – «Подтягивание» слабых учеников. Дополнительные уроки приносят небольшой заработок. Чем это грозит – например, тем, что учитель исходя из корыстных интересов, начнет занижать оценки, чтобы расширить численность «отстающих». Дальше вступает тяжелая артиллерия – давление на родителей, что их чадо без дополнительных занятий школу не закончит. Учителя, которые не могут дополнительно заработать, оставляют школы вовсе.

Чего ждать от зарплат учителей в 2018 году?

Зарплата учителей в 2018 году по прогнозам может быть повышена. Оптимизация, которая будет проводиться в этом году должна положительно отразиться на сфере образования.

Но, не стоит рассчитывать, что всем преподавателям повысят зарплату.

От региональных властей зависит, сколько добавят учителям и добавят ли вообще что-то. Оклад учителя сам по себе составляет только часть зарплаты. А вот полная ее сумма формируется индивидуально, в зависимости от того, какой стаж, категорию и т.п. имеет преподаватель. Начинающий преподаватель не получает и близко ту зарплату, которую имеет учитель со стажем свыше десяти лет. По причине того, что индексация затрагивает непосредственно оклад, а не зарплату в целом, максимальная прибавка достигнет лишь 5,5%.

На увеличение ставок у правительства денег нет. С точки зрения Алексея Кудрина, существенно изменить ход дел можно только при пересмотре бюджетной политики государства в целом. Под подобным пересмотром можно иметь в виду гипотетическое перераспределение бюджета, где приоритетом станет не ремонт и оборудование школ, а зарплаты учителей.

Еще одно сомнительное нововведение, которое отразится на системе премий и поощрений – внедрение новых званий для учителей. Звания будут присваиваться с учетом сложности работы. Новый профессиональный стандарт принесет и новые должности.

Появятся такие разделения, как:

Определять, к какому из вышеперечисленных статусов относится учитель, будут путем экзаменации. Больше всего введение новых званий беспокоит преподавателей пенсионного возраста. По мнению этой категории учителей – нововведение направлено на то, чтобы уволить всех пенсионеров из школ.

Коэффициент разброса в 2018

Предположение о том, что зарплата учителей в 2018 году возрастет чуть ли не на 200%, не безосновательна. Коэффициент разброса существенно повлияет на учительскую ставку.

В каждом регионе России ситуация обстоит по своему. Далеко не в каждом субъекте федерации разделяют мнение правительства по поводу увеличения зарплат. Во многих регионах считают, что такое повышение зарплаты нереально.

Начиная с 2018 года, коэффициент разброса будет оказывать значительное влияние при формировании ставки. Что это означает? Сократится разница в зарплатах между директором школы и рядовым учителем. Слишком большая разница между работниками одного звена по закону станет недопустимой.

Будет действовать система один к четырем. Зарплата руководителя не должна превосходить этот показатель. Пока нет достоверной информации, когда заявленные реформы начнут действовать в полную силу.

«Майские указы президента»

Рассмотрим, что планировалось внедрить до 2018 года, и как обстоит дело с исполнением президентского поручения на местах.

Отчет о повышении оплаты труда работников сферы образования предоставляется президенту ежегодно. С 2016 года повышение зарплаты учителей находится под особым контролем президента. Но сроки исполнения программы нарушаются. Из-за дефицита бюджета в регионах, поднятие зарплаты происходит с большой задержкой. Поэтому, не без оснований, можно предположить, что в 2018 году кардинальных изменений, которые были запрограммированы, так и не последует.

С января 2018 года индексация составила 4%. То есть, к зарплате учителей в 2018 году добавили только 1200 рублей. И то, эта цифра справедлива только для тех, у кого зарплата в месяц была больше 20000.

Удастся ли за этот год выправить ситуацию, не известно. По крайней мере, правительство обещает придерживаться заданного им курса в сторону значительного улучшения уровня жизни учителей и остальных работников бюджетных сфер. Насколько увеличится зарплата учителей в 2018 – покажет время.

Выступил с инициативой о повышении оплаты труда для работников сферы образования. Несмотря не то, что согласно плану, заработок должен был на сегодняшний день увеличиться в полтора раза относительно 2012 года и быть на 200% больше, чем зарплата в среднем по регионам, мы можем отметить, что поставленная задача выполнена не была.

Учителя скептически настроены к заявлениям подобного рода. Они выражают сомнения, что зарплата будет повышена до обещанного уровня. Нельзя закрывать глаза на то, что кризис, который возникает в сфере образования, принимает опасные значения и повлечет за собой катастрофические перемены. Профессия учителя теряет престиж и становится невостребованной. Казалось бы, люди, которые можно сказать, закладывают основу общества, обучая наших детей, нуждаются в особом внимании и поддержке нашего правительства. Но на деле ситуация выглядит иначе. Зарплата учителя не мотивирует молодых людей выбирать для себя эту профессию. Чем это может обернуться и так понятно. Нехватка квалифицированных кадров и понижение уровня образования - вот с чем мы можем столкнуться в недалеком будущем.

В университеты, которые готовят будущих учителей, поступают молодые ребята с невысокими результатами Единого государственного экзамена . Причем, выбор профессии мотивирован не любовью к данному роду деятельности, а пресловутым низким проходным баллом. Только на учителей информатики и иностранных языков сохраняется высокий конкурс. Это обусловлено тем, что ребята не слишком верят в то, что будут работать в школах, и на всякий случай выбирают такую профессию, в которой можно реализовать себя и за пределами образовательных учреждений. В нашей статье мы расскажем, будет ли повышение зарплаты учителей в 2018 году.

Зарплата учителей в 2018 - приоритетная сфера

Вопрос привлечения в образовательную сферу молодежи на сегодняшний день поставлен остро. Школы как никогда нуждаются в молодых эффективных кадрах со свежим взглядом и новыми силами. В основном, учителя, которые сегодня работают в школах России – это люди преклонного возраста. Многие учителя уже давно вышли на пенсию и продолжают преподавать. Несмотря на все неумолимые заслуги работников образования с большим стажем и опытом работы, существует небольшой перекос.

Люди старшего возраста не способны подстраиваться под изменения с достаточной скоростью. Более того, большинство из них с техникой на вы. А в настоящее время, необходимо привлекать к работе в школах людей, которые смогут воспользоваться всеми инновационными средствами и методиками, которые появляются в последние годы в российских школах. В далеких регионах и глубинках ситуацию можно охарактеризовать, как плачевную. Молодые учителя не имеют желания ехать на работу в глухие деревни и далекие населенные пункты.

Зарплаты в далеких населенных пунктах несоразмерны труду. У молодых людей отсутствует здоровая мотивация оставлять город в угоду работе сельского учителя. ВЦИОМ приводит удручающие цифры. В результате опроса россиян, 37% заявили, что ремесло учителя совершенно не престижно, а 42% респондентов высказалось, что на зарплату учителя прожить в России невозможно.

Такая же критическая ситуация сложилась и в сфере дошкольного образования. Заработная плата для работников детских садов настолько мизерная, что квалифицированные работники становятся редкими. Если удается найти хорошего воспитателя или нянечку, то это скорее исключение, чем правило. Нельзя не отметить, что и в высших учебных заведениях страны молодые профессиональные кадры, такая же редкость, как хорошие воспитатели в детских садах. В основном, преподают люди пенсионного возраста. Ассистенты предпочитают покидать стены ВУЗов, переходя на любую другую работу. Например, становятся офисными менеджерами. Всему виной мизерная зарплата, как и во всех предыдущих случаях.

Правительство не может не замечать масштаба и серьезности проблемы. Задача повышения престижа профессии преподавателя и повышения интереса к данному роду деятельности на сегодняшний день является первоочередной.

Планируется повышение размера заработной платы, не только директорам и завучам, но и рядовым учителям. Преподавательский состав работников ВУЗов тоже может рассчитывать на повышение дохода.

Ситуация с зарплатами учетелей на сегодняшний день

Пока сложно говорить, насколько изменится размер зарплаты учителей в году. Приведем средние значения по России, которые отражают, каким был доход преподавателей в ушедшем 2017 году .

• Преподаватели высших учебных заведений, а именно академий, университетов и институтов зарабатывали примерно 35 тысяч рублей каждый месяц;
• Ежемесячный оклад в общеобразовательных школах достиг в среднем 27,5 тысяч рублей;
• В детских садах воспитатели получали примерно 21 тысячу;
• Мастера производственного обучения довольствовались суммой равной 23,5 тысяч рублей.

Стоит заметить, что это средние значения по России. Это означает, что в различных регионах нашей Родины, заработная плата разительно отличается.

Невозможно объективно дать оценку исходя из средних значений, ведь зарплата сельского учителя значительно отличается от московского. В Питере и столице зарплата в два, а то и в три раза превышает сумму, которую получают в других городах.

Рассмотрим, какую сумму в месяц получают наши учителя в регионах:

1. Москва – 58780 рублей;
2. Ямало-Ненецкий округ – 78000 рублей;
3. Чукотка – 76600 рублей;
4. Мурманск – 57200 рублей;
5. Хабаровский край – 47830 рублей;
6. Санкт-Петербург – 41720 рублей;
7. Татарстан – 33670 рублей;
8. Краснодар – 31435 рублей;
9. Самара – 28620 рублей;
10. Воронеж – 25930 рублей;
11. Псков – 24430 рублей;
12. Иваново – 23000 рублей;
13. Пенза – 21700 рублей;
14. Мордовия – 19900 рублей;
15. Дагестан – 17400 рублей.

В селах оплата учительского труда варьируется в пределах от 9 тысяч до 13 тысяч рублей.

Заработная плата преподавателей ВУЗов и работников дошкольных учреждений в 2018

Средний показатель заработной платы преподавателей высших учебных заведений едва достигает 30000 рублей . Эту зарплату получают люди, имеющие за плечами приличный опыт преподавательской деятельности. Ассистенты вынуждены довольствоваться 12 000 рублей в среднем . Эти значения касаются как небольших, так и крупных городов России. Доцент, работающий в провинции, зарабатывает в месяц 15 000 рублей , а ассистент пытается прожить на положенные ему 10000 . Зарплата ректоров и деканов разительно отличается от рядовых преподавателей. Зарплата декана может составить около ста тысяч в месяц, а ректор университета может зарабатывать и того больше. Порой уровень ежемесячного дохода достигает трехсот тысяч рублей.

Что же происходит с оплатой труда в детсадах? Сколько получают люди, воспитывающие наших детей, пока мы на работе? Суммы неутешительны. В среднем это 20 тысяч рублей . Если отойти от усредненных показателей, то на деле мы имеем следующую картину:

1. Оплата труда в Москве – примерно 38000 рублей;
2. Санкт-Петербург – 19000 рублей;
3. Новосибирск – 13000 рублей;
4. В таких городах, как Самара и Красноярск зарплата варьируется в пределах 11000 рублей;
5. Волгоград – едва достигает 9000 рублей.

Статистические неточности

Статистические показатели не дают полной картины ситуации по стране в целом. При выведении средних значений берутся в расчет и государственные и частные образовательные учреждения. Наличие частных учреждений существенно искажает правильность результатов, сглаживая все реальные показатели до приемлемых на первый взгляд цифр.

Какие же зарплаты выплачивают частники? Например, няня в частном садике получает в месяц около 28000 рублей за свою работу с детьми. Учитель в частных школах получает зарплату, начиная с 35000 рублей . Доцент имеет не меньше 60000 рублей каждый месяц. Присутствие этих цифр в общем расчете скрывает то, как обстоят дела на самом деле.

Правительственная статистика за 2016 год приводит фантастические цифры. Зам министра образования озвучила средние зарплаты педагогов:

Нельзя не согласиться, что о таких зарплатах по всей России можно было бы мечтать. Но, вернемся с небес на землю и рассмотрим на местах, насколько явные и откровенные противоречия мы имеем.

Проведя опрос в субъектах федерации, эксперты пришли к выводу, что реальные суммы и близко не равны красивым суммам правительственного отчета. Реальная зарплата не доходит не то, что до 30, но и до 20 тысяч. Примерно 18600 рублей получают педагоги в регионах. И это тоже средний показатель.

Нагляднее всего демонстрирует истинное положение дел рынок вакансий. Если провести анализ данных на прошлый год, то в настоящее время в российские образовательные учреждения требуется следующие количество преподавателей.

Итак, на заработную плату от 5700 (!) до 17000 рублей разыскивают 56% от общего числа необходимых учителей. В целом, свободно 440 рабочих мест. 24% от 440 предлагаются зарплата от 17100 до 28100. Счастливчикам, которые составляют только 12% от общего числа, будет выдана за их работу зарплата от 28200 до 38350 рублей.

По словам Всеволода Луховицкого, статистика не учитывает еще одного немаловажного фактора. Как именно получается у преподавателя в месяц выйти на ту или иную зарплату. Сопредседатель межрегионального учительского профсоюза говорит о том, что учителя перерабатывают. Для того чтобы заработать хоть какие-то дополнительные деньги, учителя работают на износ.

Луховицкий заявил о том, что система ставок изживает себя. Необходимо проводить не индексацию ставки, а повышение нормативов оплаты труда для каждого педагога.

Необходимо брать в расчет не только количество уроков, но и численность детей. Нагрузка преподавателя в классе, где численность не превышает 20 человек и нагрузка в классе, где количество детей достигает более 30 человек – существенно разнится. Единственный выход российского преподавателя – перегрузить себя. Классное руководство, ведение факультативных предметов, большое количество уроков – путь к эмоциональному выгоранию педагога. Он перестает думать о качестве своей работы не потому, что потерял интерес к профессии, а потому что, в погоне за выживанием просто не имеет ни моральных, ни физических сил.

Еще один вид преподавательской подработки – «Подтягивание» слабых учеников. Дополнительные уроки приносят небольшой заработок. Чем это грозит – например, тем, что учитель исходя из корыстных интересов, начнет занижать оценки, чтобы расширить численность «отстающих». Дальше вступает тяжелая артиллерия – давление на родителей, что их чадо без дополнительных занятий школу не закончит. Учителя, которые не могут дополнительно заработать, оставляют школы вовсе.

Чего ждать от зарплат учителей в 2018 году?

Зарплата учителей в 2018 году по прогнозам может быть повышена. Оптимизация, которая будет проводиться в этом году должна положительно отразиться на сфере образования.

Но, не стоит рассчитывать, что всем преподавателям повысят зарплату.

От региональных властей зависит, сколько добавят учителям и добавят ли вообще что-то. Оклад учителя сам по себе составляет только часть зарплаты. А вот полная ее сумма формируется индивидуально, в зависимости от того, какой стаж, категорию и т.п. имеет преподаватель. Начинающий преподаватель не получает и близко ту зарплату, которую имеет учитель со стажем свыше десяти лет. По причине того, что индексация затрагивает непосредственно оклад, а не зарплату в целом, максимальная прибавка достигнет лишь 5,5%.

На увеличение ставок у правительства денег нет. С точки зрения Алексея Кудрина, существенно изменить ход дел можно только при пересмотре бюджетной политики государства в целом. Под подобным пересмотром можно иметь в виду гипотетическое перераспределение бюджета, где приоритетом станет не ремонт и оборудование школ, а зарплаты учителей.

Еще одно сомнительное нововведение, которое отразится на системе премий и поощрений – внедрение новых званий для учителей. Звания будут присваиваться с учетом сложности работы. Новый профессиональный стандарт принесет и новые должности.

Появятся такие разделения, как:

1. Простой преподаватель;
2. Старший;
3. Ведущий.

Определять, к какому из вышеперечисленных статусов относится учитель, будут путем экзаменации. Больше всего введение новых званий беспокоит преподавателей пенсионного возраста. По мнению этой категории учителей – нововведение направлено на то, чтобы уволить всех пенсионеров из школ.

Коэффициент разброса в

Предположение о том, что зарплата учителей в 2018 году возрастет чуть ли не на 200%, не безосновательна. Коэффициент разброса существенно повлияет на учительскую ставку.

В каждом регионе России ситуация обстоит по своему. Далеко не в каждом субъекте федерации разделяют мнение правительства по поводу увеличения зарплат. Во многих регионах считают, что такое повышение зарплаты нереально.

Начиная с 2018 года, коэффициент разброса будет оказывать значительное влияние при формировании ставки. Что это означает? Сократится разница в зарплатах между директором школы и рядовым учителем. Слишком большая разница между работниками одного звена по закону станет недопустимой.

Будет действовать система один к четырем. Зарплата руководителя не должна превосходить этот показатель. Пока нет достоверной информации, когда заявленные реформы начнут действовать в полную силу.

«Майские указы президента »

Рассмотрим, что планировалось внедрить до 2018 года, и как обстоит дело с исполнением президентского поручения на местах.

Отчет о повышении оплаты труда работников сферы образования предоставляется президенту ежегодно. С 2016 года повышение зарплаты учителей находится под особым контролем президента. Но сроки исполнения программы нарушаются. Из-за дефицита бюджета в регионах, поднятие зарплаты происходит с большой задержкой. Поэтому, не без оснований, можно предположить, что в 2018 году кардинальных изменений, которые были запрограммированы, так и не последует.

С января 2018 года индексация составила 4% . То есть, к зарплате учителей в году добавили только 1200 рублей . И то, эта цифра справедлива только для тех, у кого зарплата в месяц была больше 20000.

Удастся ли за этот год выправить ситуацию, не известно. По крайней мере, правительство обещает придерживаться заданного им курса в сторону значительного улучшения уровня жизни учителей и остальных работников бюджетных сфер. Насколько увеличится зарплата учителей в 2018 – покажет время.

Если Вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Поделитесь в социальных сетях

Вконтакте

Одноклассники

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2019 года.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.

Повышение окладов с 01.10.2019

• работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2019 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2019). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2019 года.

Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2019 года, таблица:

Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.